中心组学习发言提纲

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第一篇：中心组学习发言提纲

中心组学习发言提纲

县人民政府副县长xxx

按照县委中心组学习的有关要求，我积极参加了政府党组的中心组学习活动，并自学了中央、省、市领导关于向杨善洲同志学习的重要指示、重要讲话精神和开展“执行力提升年”活动、推行康政风险防理工作的相关文件。结合个人的工作实际，通过自学、自查、自省，我深刻认识到向杨善洲同志学习的重要意义，认识到推进软环境和反腐倡廉建设的必要性和紧迫性。

一、学习杨善洲同志先进事迹的体会

杨善洲同志的先进事迹十分感人，坚定了我学习和追求老书记“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。通过学习他的事迹，我体会到，做好事业必须先做好人，必须端正心态，必须要有顽强的意志，不能好高骛远，必须从点滴做起，立足岗位，脚踏实地，勤勉敬业。作为一名党员领导干部，更应该以杨善洲同志为榜样，进一步加强执政为民的理念，随时谨记自己身上的责任，努力提高自身综合素质，用自己的言行去影响，教育部门的干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加昂扬的精神状态投身到工作中，在各自的工作岗位做出新的更大的贡献。

二、开展“执行力提升年”活动的必要性和紧迫性

执行力是最核心的竞争力，是最重要的软环境，提升执行力有助于进一步提速工作进程，提升工作质量，提高工作效益的组织构架模式，在事多，人少的情况下，提高执行力显得尤为重要。因此，我们必须高度重视执行力，不断强化执行力，大力推动执行力，在执行力上下功夫在执行力上比效果，在执行力上见高低，使我县的各项工作有序，快速的推进。

三、推行廉政风险防范管理工作的重要意义

开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位，每个岗位和每个人，真正做到用制度管权、管人、管事。当前度假区正处于大开发、大发展的关键时期，党员在各项工作中应起到带头作用，廉政风险防范管理工作正好可以强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立起教育在先，制度制约，监督及时的防范机制，积极营造廉政勤政的工作氛围，这将更好地推进xx县各项事业快速发展。

四、围绕中心，服务大局，把学习活动、“执行力提升年”和廉政风险防范管理工作推向深入

(一)认清形势，提高认识，切实增强做好廉政风险防范管理工作的责任感和紧追感。

当前的世情、国情、党情，县情对反腐倡廉工作都提出

了新课题、新要求，我们必须不断增强政治意识、大局意识，坚持以廉政风险防范管理为抓手，切实推进惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

县委的工作政治性、政策性强，要求我们必须具备较高的理论素养，较强的业务能力和全局观念，大局意识，因此，部门以开展“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动为契机，组织全体干部认真学习杨善洲同志的先进事迹，学习他随时自警、自省、耐得住寂寞，守得住清贫，以德立身、以公处事、以廉树威，永葆共产党人的浩然正气。通过学习，增强干部的纪律观念、党性原则和廉政作风，强化廉政意识。日常工作中，坚决把党风廉政建设作为部门的重要工作来抓，要求干部转变作风，加强自律，自觉做到遵纪守法，情趣健康，谨慎交友提高拒腐防变能力，努力把部门打造成公道正派、锐意创新、纪律严明、团结和谐的模范部门。

(二)把握重点，抓住关键，深入推进部门廉政风险防范管理工作。

在廉政风险防范工作中，切实做到与业务工作紧密结合，在实践中不断修正风险点及防范措施。要求部门要紧紧抓住“找、防、控”三个环节，从思想道德风险，制度机制风险，岗位职责风险三个方面查找风险点，确定“干部选拔任用、党费收缴管理，工资审批”等多个风险点，按照“高、中、低”三个等级进行评定。

日常工作中，严格按照廉政风险防范管理工作的有关要求，做好防范工作，作为部门负责人，我时刻严格要求自己，按照“一岗双责”的要求把廉政工作放在重要位置。

(三)健全决策机制和责任机制，提高执行力水平和意识。

正确决策是正确执行的基础，是各项工作成功的重要前提。提高执行能力首先要提高行政决策能力，充分发挥总揽全局协调各方的领导核心作用，树立科学决策观念，建立健全重大问题集体决策制度，完善决策方式，规范决策程序。强化决策责任，保证决策的正确有效。为此，要求部门要坚持每周一次的办公会和例会制度，对部门的工作热难工作以及各项决策进行讨论，集体决策，充分发扬民主，一旦形成决议就严格按照限时办结制的要求执行，不打折扣，执行中注重明确任务，分清责任，使部门工作人员能够更好的各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效地开展。

(四)健全督导和激励机制，提高执行效率，严肃执行纪律。

要严格重视部门督导工作、充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用，要求部门班子在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干，切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效;同时，建立激励机制，激发各级干部的工作热情，

强化他们正确的行为，引导他们的奋斗目标，把他们的潜能变成显能，进一步变成领导工作的效能，使整个政府系统自上而下形成良好的工作氛围，推进执行力明显提升。

(五)加强领导，抓好落买，确保两项工作取得实实在在的成效。

政府部门是服务干部，服务党员，服务人才的部门，因此上述工作显得尤为重要，作为政府副县长，我带头学习，严格按照文件要求，对各项工作的完成情况，定期抽查，督导，确保工作顺利，有效开展。部门领导和其他班子成员也积极配合开展工作，层层督促，层层推进。

下一步的工作中，我将把向杨善洲同志学习活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与当前的创先争优活动，执行力提升年活动和廉政风险防范管理工作紧密结合，一同抓好，抓实，抓出成效。

第二篇：中心组学习发言提纲

当前，加快经济发展方式转变，已经成为大家的共识。对濮阳来讲，面临兴衰进退的关键节点，必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实结合我市实际，顺应大势、加快发展，破解难题、推动发展，抢抓机遇、促进发展。

一、进一步引导干部转变领导方式，加快发展方式转变 加快发展方式转变说起来很简单、很轻松，但是真正做起来却不容易。讲领导方式转变，就我市来讲，首先要从四大班子领导干部转变开始，我们要思考自己转什么、怎么转，转成什么样?从问题层面上讲，转变领导方式，既是一个理念上的问题，体现在思想解放、观念转变上，更是一个实践中的问题，体现在具体工作、一言一行上。如果我们每一个领导干部都能以自己的实际行动体现着领导方式的转变，发挥领导干部的示范带头作用，营造一个加快发展方式转变的良好环境，进而影响到经济社会发展的各个领域，就一定能有力推动经济发展和加快经济发展方式的转变进程。

实现领导方式转变的关键是开拓创新。随着市场经济的不断完善和深入发展，各级领导干部必须不断解放思想、转变观念，善于按照市场经济规律推动发展、引领发展。客观讲，加快转变经济发展方式是一项艰巨而繁重的任务，面临着许多新情况新问题，沿用过去的老办法不行，简单地照搬照抄外地经验也不行。这就要求我们各级领导干部一定要站 - 1 -

在全局和战略的高度，充分认识到用领导方式转变加快发展方式转变的重要性和必要性，不断地学习研究，不断地丰富新的知识，进一步增强创新意识、创新精神、创新思维，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题，把更多的精力用在科学谋划、营造环境、强化服务上，以科学的理念，以创新的精神，以一抓到底的决心，不断拓展发展空间，加快发展方式转变。

二、进一步引导干部创新思想观念，加快发展方式转变 从客观上讲，转变发展方式首先是转变思想观念的问题。可以说，领导干部思想观念转变的程度，决定着发展的思路和出路，决定着发展方式转变的速度和力度，最终决定着发展的水平和成效。在实际工作中，我们有时还习惯于以传统思维、本位观念、短视眼光想问题、办事情，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，不能适应加快发展方式转变的新要求，不能创造性地开展工作。

领导干部的思想观念是发展方式转变中的关键，如何摆脱传统发展方式在领导干部思想观念上形成的惯性思维，激发出领导干部改革创新的勇气和气魄，形成符合科学发展的发展方式、领导方式，这些是各级领导干部首先要解决的问题。要按照卢展工书记提出的“三个善于”，即善于按规律办事、善于抓难题、善于运作，在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中，进一步解放思想，实事求是，不断提高办事能力和执政水平，一切从实际出发，充分尊重和遵循市场规律、经

济规律，抓住经济社会发展当中的主要矛盾，找准贯彻落实中央、省委和市委决策部署的切入点、结合点，依法依规，创造性地开展工作，加快发展方式转变。

三、进一步引导干部优化工作作风，加快发展方式转变 良好的作风是生产力、竞争力。要切实引导各级干部转变作风，以过硬的工作作风推动发展方式的转变。在实际工作中，我们有时还习惯于当“评论家”、“思想家”，对发展方式转变空谈的多，实干的少;为什么、怎么作，一讲就懂，一学就会，一叫就应，就是看不到实际行动，工作不突出重点，推动没有时间节点，遇到问题“难”字当头，“退”字当头，久拖不决;往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持等等。这些种种表现，归结为一点，就是缺乏求真务实的精神，缺乏干事创业的激情、缺少科学发展的内生动力。

转变发展方式是一项长期系统的过程，需要一支作风过硬的领导干部队伍。转变作风，要求我们必须坚持“四个重在”的实践要领，大力弘扬“三平”精神，做到责随职走、心随责走;坚持求真务实、真抓实干。要求我们落实“三具两基一抓手”工作法，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事;坚持讲究实效，重心下移，注重抓基层、注重打基础，不搞形式主义，不搞假大空。要引导广大党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实做到尽职尽责、

为民奉献。要学习先进典型，切实转变工作作风，争做群众信得过的好干部。

四、进一步优化发展环境，促进发展方式的转变

发展环境是发展的生命线。市委开展“一创双优”活动以来，我们集中精力，下大工夫，致力于解决观念、工作作风和发展环境问题，收到了很大效果。但无论是思想观念，还是工作作风都还存在不少不尽人意的地方，濮阳要快速发展，始终面对着发展环境的考验，这是一项长期而又艰巨的任务。

要顺利实现市委确定的“二三五”发展目标，实现发展方式的转变，最基本的还是要紧紧盯住思想观念和工作作风的转变，这是解决一切问题的总开关，因此，持续开展“一创双优”活动，将是一项长期的工作任务，应毫不动摇地摆在各级党委政府的重要日程，放在心上，抓在手上，落到实处。

经济发展方式转变是一个由量变到质变的过程，大量的复杂矛盾和社会问题因变而产生。我们要立足当前、着眼长远，立足本地、着眼全局，在发展中促转变，在转变中谋发展，正确面对和统筹解决各种矛盾和问题，使转变为发展注入强大的活力，使发展步入可持续的健康轨道。在具体工作上，要善于做好上级政策和当地实际、阶段目标和长远目标两个结合，既要重视市场主体作用，更要重视政府主导作用，要处理好调整和持续之间的关系，处理好突出重点和统筹协调之间的关系，处理好积累和消费的关系。我市经济发展方

式的转变，既迫在眉睫，又任重而道远，要求我们的各级领导干部勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中加快发展，实现发展方式转变，实现跨越和突破。

第三篇：理论中心组学习发言提纲

集中学习发言提纲

根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。

一、学习体会

通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。

1. 权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。

2. 担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。

3. 作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。

4. 务实是一种精神，要落实。 务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰;务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到 — 1 —

实处。

5. 为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。

6. 清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。

二、“四风”方面存在问题及表现

通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。

(一)形式主义方面。

1. 理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少;以干代学多、静心学习思谋少;针对性学习多、系统性学习思考少;临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。

2. 工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少;调研走马观花，“盆景”— 2 —

“鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少;材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。

3. 开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少;开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。

(二)官僚主义方面。

1. 服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少;联系分管部门走的多，其他部门去的少;交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少;综合大部门去的多，边缘小部门走的少;服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。

2. 落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少;老好人当得多，敢于较真少;当甩手掌柜，听得进不同意见少;存在工作在落实中落空现象。

3. 坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多;保守求稳多，创新开拓少;存在混日子、熬年头、得过且过现象。

(三)享乐主义方面。

1. 思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力;在岗不敬业，履职未尽责;刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实;思想上开了小差，精气神缺乏振奋。

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2. 进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了;有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想;工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。

3. 因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框;害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责;工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够;遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。

(四)奢靡之风方面。

1. 节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少;迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。

2. “官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯;习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。

3. 有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少;比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少;安逸思想抬头、奉献精神不足;朝气锐气减退、 — 4 —

暮气惰气加重。

存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单

一、内容简单、时间不多、效果不好;创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强;三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事;四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足;五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。

三、以更加务实的作风推进各项工作

立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，

1. 虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。

2. 真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄 — 5 —

上哄下;既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。

3. 热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。

4. 诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。

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第四篇：学习宪法中心发言提纲

《宪法》是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是“依法治国”方略的根本依据，它不仅对公民权力进行了确认和保障，同时对国家权力的设置和行使进行了规范，它是保持公共权力与公民权利的协调与平衡的根本规范。

自1982年宪法颁布后，在党中央的领导下，全国人大先后五次修改了现行宪法，2018年《宪法》修改把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，充分体现了坚持和发展新时代中国特色社会主义的新理论新实践，充分体现了党的主张、国家意志和人民意愿的高度统一，充分体现了推进全面依法治国的客观要求。

我们国家的《宪法》经过这次修改，内容更加的完善，更加的符合国情，新宪法细分了国家机关的职权，突出了党的领导，强调了法治观念，我们应加强广大职工对《宪法》的学习，要把学习宣传《宪法》和贯彻落实党的十九大精神结合起来，与不忘初心，牢记使命主题教育结合起来，真正学懂弄通做实，大兴求真务实之风，在支行形成尊法学法守法用法的良好氛围，自觉按照宪法和法律规定的途径和形式，参与到支行的建设和管理，真正做到依法办事、依法行政;进一步增强支行职工的法治思维和法治意识，要牢记我们的权力是人民赋予的，我们只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权，在人民群众利益面前，我们没有任何特权可讲，把宪法精神贯彻落实到我们基层人民银行工作的各个方面，结合不忘初心牢记使命主题教育等工作，强化风险防控，完善内部机制，按章依规办事，促进支行各项业务平稳健康运行。

第五篇：州委理论学习中心组发言提纲

各位领导：

按这次学习主题安排，我就如何学习践行杨善洲精神和做好新形势下的群众工作做个简要发言。

一、学习杨善洲精神的几点体会

学习杨善洲同志的事迹，感受最深的是他一生无私奉献、淡泊名利，艰苦朴素、苦干实干，生命不息、奋斗不止，清正廉洁、一心为民。作为一名共产党员，作为一名县市委书记，学习杨善洲同志，就是要知行统一，在任何时候都以杨善洲为榜样，牢记宗旨、一心为民;在任何时候都不畏困难、拼搏奉献;在任何时候都甘守清贫、坦然做人，做一名永不褪色的共产党员。

一是要始终筑牢忠诚于党的信念。要牢记入党誓言，牢记党的宗旨，认真思考“岗位上应该做什么”，不断提高自我修养和自我改造的能力，自觉维护党的形象，塑造共产党员应有的品德情操和形象。要把领导看做服务，把权利看作责任，把公仆看作奉献，在做人方面留下形象，在做官方面留下清白，在做事方面留下业绩，经得起实践、人民、历史的检验。要用实际行动践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，不论条件怎么艰苦，不论岗位臵身高低，不论付出几多艰辛，都忠于职守、脚踏实地干事，

权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是要始终笃定专注推进民生改善。XX(地名)是边境民族地区，经济欠发达、稳定压力大。仅农村，目前还有XX个村子，XX万群众处于贫困线上;还有大批的山林土地纠纷需要解决;还面临国内外敌对势力不断渗透的局面。可以说，问题如山、困难如山、责任如山。作为一个党的领导干部，必须树立“民生大于天”的信念，在省、州的坚强领导下，保一方民生，促一方发展。要在思想上要融入群众，心中想着老百姓、一切为了老百姓，把老百姓“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为一切工作的基本要求。要在行动上要深入群众，深入基层、深入村寨、深入困难家庭，倾听呼声、了解情况、解决问题;更加关注弱势群体、贫困群众，人往乡间走、钱往民间用、利往群众让;要从大处着眼，小处着手，关心一条路、一座桥的铺架，一间房、一家人的改善，一个村、一群人的脱贫。多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、稳民心的实事。以真实的行动解决问题，改善民生，赢得群众的信赖和支持。

三是要始终不计得失的扎实工作。理想成就梦想，奋斗完美人生。对于共产党人来说，不仅要有崇高的理想和坚定的信念，还要有不计得失、无私奉献的真实行动。县市委书记，肩负兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平

安的重责，由于改革创新、推动发展，必然冲突他人利益、冲撞陈旧观念，在前进的路上也必然遭遇诸多的不理解，甚至是嫉妒阻碍。要始终牢记肩负的重责，把推动一地发展作为自己的价值追求，顶住压力，经受住来自八方的考验，挑战一切阻碍发展的桎梏，破除一切妨碍发展的羁绊，不为传统所制约，不为常规所局限，不为既得的利益所滞留。要始终做到干扰面前不分神，诱惑面前不变质，压力面前不屈服，各种思潮面前不动摇，用实际行动解决问题、创造业绩。要率先示范，开会决策时是领导，散会后是战斗员、推进者、实施者、引领者，直面一线、扑下身子，以“平常时刻看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”的言行，用自己的人格力量鼓舞和激励着广大干部群众，感召和引领着群众全力以赴建设美好家园。

四是要永葆共产党人的浩然正气。无欲无求，方能无私无畏。身为领导干部，党和人民给了我们一定的权利，但我们要始终牢记用权为公可以赢得赞誉，用权为私必然身败名裂。不断加强思想道德修养，不图名、不求利，坚持以德立身、以公处事、以廉树威，不滥用手中的公共权力，不放纵自己的子女亲属，不结交歪门邪道的朋友，不忘记腐败分子身败名裂的下场，不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，带头廉政勤政，坚决同腐败现象作斗争，做一个人民群

众满意拥护的人，同事部下敬佩信服的人，家属子女引以为荣的人，回顾人生问心无愧的人，永葆共产党人的浩然正气。

二、做好新形势下群众工作的几点意见

近年，全国范围爆发了多起云南孟连、贵州瓮安一类的群体性事件，这些事件的爆发，向我们揭示很多的问题。一是社会经济发展太快，物质生活与精神生活在急剧膨胀变化，中方与西方的、传统与现代的、主流的与非主流的、马克思主义的与非马克思主义的社会思潮此起彼伏、相互激荡，冲击传统思想文化，引部分人的思想混乱，导致社会失序、失范，群体性问题突发、频发。二是社会大变革、利益大调整，产生了收入差距悬殊的社会阶层，不同的人有着不等同的需求，引起社会心态巨大变化，负面心态蔓延扩散，给社会矛盾处理和化解带来巨大阻力。三是传统教育模式过于脱离实际，造就了大批读死书、呆读书的人，难以适应社会发展带来了新的冲突;教育资源的不平衡，导致边远农村地区群众知识技能的落后，难以适应社会发展带来新的冲突。四是发展的需要，农村土地征用、城镇房屋拆迁等领域的社会矛盾统筹兼顾难度加大，矛盾易发高发。五是因劳资关系、医患纠纷、环境污染、城市公共服务管理等民生问题触点多、燃点低，引发的社会矛盾明显增多，演化成对抗性群体性事件的情况增加。同时，这些事件的发生向我们发出明确的信号，群众工作所面临着深刻变化和挑战，已经进入

新的阶段。就个人理解，我认为应该从以下几个方面抓好新形势下的群众工作。

一是加强法律知识宣传，让群众“知法守法”。很多群体性事件的发生，就是法律知识、国家政策学习宣传不够，导致做事不按法纪，盲目冲动、违法违规，冲突不断。要高度重视法律知识的普及，政策精神的宣传，借助普法机构，采取各种措施，通过各种渠道，加大法律、规章及政策知识的宣传。让广大群众明白国家法律、法规、政策，清晰各地方的规章制度，掌握法律、知晓规章、精通政策，在法律、规章和政策规定的范围内寻找解决问题的办法。同时，要抓好各级领导干部的培训学习。不断深化对法律法规，对党的执政经验、执政理念、执政基础、执政方略、执政环境的理解，牢固树立为民宗旨，深刻领会上级意图，讲法律、讲政策，用法律、用政策教育群众、管理社会、带动发展。

二是加强与群众联系，构建和谐的“干群关系”。得民心者得天下，失民心者失天下，古往今来概莫能外。做好社会管理工作，要强化公仆意识，加大群众诉求的处理力度。要拉网式的清查问题，并根据轻重缓急，排队式解决群众不满意、不愿意、受委屈的事情。同时，要大力开展送资金、送温暖、送政策、送产品、送感情等活动，拉近群众距离，凝聚群众力量。要始终把人民群众利益放在第一位,身“近”群众，心“近”基层，眼睛向下看，身子向下沉，时

间往下留，切实关心群众衣、食、住、行，解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的具体问题，做到亲民有真感情、爱民有真措施、利民有真成效，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候排忧解难，做人民群众的“贴心人”。同时，要建立社会管理的考核评价机制，研究制定科学的指标体系，把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据，促使领导干部更加自觉地、主动地提高自身的社会管理能力。最终，以党群、干群关系的良好互动，实现人民安居乐业，社会和谐稳定，实现政权的长久巩固。

三是推进经济社会发展，让群众感受“幸福生活”。发展是推动一切前进的力量，是改善党群、干群关系的治本之策。经济社会发展了，民生就会改善，社会就会和谐，党的执政根基就会永久巩固。群众工作就是要为群众致富出谋划策，带动群众发展，满足群众各方面的需求。全力抓好“十二五”规划的推进落实，特别是要突出抓好“旅游、文化、生物、商业、物流、服务”六个产业，推进经济社会的跨越赶超，以发展改善群众生活。就是要坚定不移的推进各类项目建设，实施生态立市战略，抓好产业培育，启动“xxxx城”规划编制和“生态特区”申报工作，在分析形势中掌握主动，在抢抓机遇中加快发展，争当“走出去”战略的先行区、民族团结边疆安宁示范区、XX生态安全重要屏障，奋力推动经济社会跨越式科学发展。在大力发展经济、积累更多社会财

富的同时，要全面落实各项惠民、利民措施，把更多公共资源投向民生领域，促进公共服务均等化，不断缩小地区差异、城乡差异和收入差异，促进发展成果惠及全体人民，让发展成果惠及民生，在发展成果的共享中，有效化解各种矛盾。

四是抓好干部作风整治，使群众“心悦诚服”。干部作风是做好群众工作的试金石。群众对党委政府的印象怎么样，关键还是看干部怎么样。当前，部分领导干部还存在不屑做群众工作、不愿做群众工作、不会做群众工作、不想做群众工作、不敢做群众工作和不去做群众工作的问题。必须站在干部作风事关党和国家生死存亡的高度来重视，毫不松懈的抓好作风问题。要加强教育培训，加大对干部培训。重点进行群众路线、群众观念和群众工作纪律的再教育，打牢群众工作的思想基础。要改进工作作风，坚持全心全意为人民服务，反对脱离群众，不干实事;坚持讲实话、办实事、求实效，反对虚假浮夸;坚持艰苦创业、廉洁自律，反对奢侈浪费;坚持遇事同群众商量，反对强迫命令;坚持办事公道，反对以权谋私。始终把完成上级任务和维护农民利益统在一起，提高各级干部的服务水平。要从“小事之中有大局的高度”来处理群众的问题，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，始终站稳群众立场，公公正正做事，堂堂正正做人，清清白白做官，以良好的党员干部形象，树立风清气正的做事氛围，营造健康和谐社会环境。

五是全面推进教育改革发展，提高群众“素质修养”。教育是民生之根本。良好的教育，是社会健康前进的基石。社会管理难，群众工作难，教育资源的不均衡，文化根基的浅薄是最根本的原因。要全面实施教育体制改革，破除应试教育，高分教育，建立适应社会发展要求，适应国情民意的教育体制。让每个人知礼、知节、知义，并具备适应社会、适应发展的能力。要把教育摆在优先发展的战略地位，大幅度增加教育投入，解决影响教育发展的问题，统筹推进各级各类教育，逐步实现基本公共教育服务均等化，广泛提高群众素质。要在社会、家庭、学校、教师、群众中树立抓教育就是抓人才、就是抓发展、就是抓未来的意识，营造全社会关心支持教育的氛围。通过教育的全面发展，实现群众素质的全面提高，群众工作的理解支持。

六是将工作关口前移，夯实群众工作“基层基础”。基层是群众工作的第一线，是群众工作的最前沿、主阵地。要充分认清当前群众工作形势，坚持群众工作重心下移，到基层找群众工作的问题根源，到基层寻找群众工作的创新对策。要加强基层基础建设。人力向基层倾斜，财力向基层聚焦，物力向基层投放，提高基层基础建设水平。要发挥城乡社区作用。社区直接接触老百姓，一个社区就是一个小社会。要把加强社区建设、开发社区资源，作为群众工作创新的重要内容。不断强化社区自我管理、自我服务的功能，丰富社

区建设的内容，增强社区的归属感和凝聚力，把社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、人际关系和谐的现代化新型社区。要加强基层队伍建设。基层干部是群众工作的最基本、最直接、最有效的力量。强化基层干部的素质能力提升，树立基层干部良好形象。要凝聚各方合力。注重发挥社会组织、企事业单位在管理社会中的作用，把政法、信访、司法、民政以及与群众关系密切的职能部门整合起来，增强基层组织群众工作能力，提高群众工作科学化水平。