建筑行业商会建设方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《建筑行业商会建设方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：建筑行业商会建设方案

霍林郭勒市建筑市场行业商会会费收缴及管理办法

霍林郭勒市建筑市场行业商会笫一次会长办公(预备)会议通过2012年4月22日

第一章总则

第一条根据《中国工商业联合会章程》和《中国工商业联合会会员交纳会费修订办法》规定，特制定本办法。

第二条霍林郭勒市建筑市场行业商会会员应按规定交纳会费，会员交纳会费是应尽的义务。

第三条根据《中国工商业联合会章程》确定的工商联宗旨和主要任务，会费使用于开展会务活动，为会员服务。

第二章缴纳会费范围、标准

第四条收缴会费的范围和标准：

收缴会费的范围。在市建筑市场行业商会全体会员中收缴会费。

收缴会费标准：会长1万元;副会长5000元;理事会员2000元。

第五条会费交纳按最高职务标准收缴，不再重复收费。会费按年计算，每六月1日为交纳会费时间，逾期不交者，视为本人自愿辞去商会班子成员职务或自动退会，并按章程履行有关程序(如因特殊情况不能按时缴纳的应经会长办公会讨论同意)。

第三章会费的使用和管理

第六条会费的使用：会费必须专款专用，严格执行“收

支两条线”的有关规定，设立专门账户，会费收缴须及时存入账户，建立会费收支帐目。会费结余，须转入下一使用。

会费支出范围

主要包括：开展参政议政工作所需经费;开展基层组织建设工作所需经费;教育和培训工作所需经费;商会召开各种会议所需经费;开展经济联络工作所需经费;开展维护会员合法权益工作所需经费;会员企业开业庆典、对新老会员各种慰问等福利性支出;按规定支付雇员工资;交通费支出等。

第七条会费的管理。商会须设立会费管理委员会，其成员由商会领导、有关部门负责人、理事代表组成。管理委员会负责人由商会领导担任。会费使用必须由管理委员会负责人签字审批，管理委员会对会费的管理和使用情况进行监督检查。

第八条会费管理委员会每年向理事会公布一次会费收支帐目。每年年终要就会费收支管理情况作出书面报告，由理事会审议通过。

第四章附则

第九条本办法解释权属霍林郭勒市建筑市场行业商会。

第二篇：县行业商会建设工作调查思考

县行业商会建设工作调查思考

一、全县行业商会组建现状 全县现已经建立行业协会有九个，包括县建筑业协会、县制砖业协会、制鞋同业公会、钨业协会、液化汽经营协会、县城交通车协会、县城出租车协会、县运输业协会、县屠宰业公会。其中：有固定办公场所、专职办公人员只有县建筑业协会;现仍在开展活动的有六个，钨业协会因行业整体整合收购而消亡。现己自行解体的有二个。正在准备筹建的有蚕丝业协会。

这些行业商会，一般都是由县工商联予以引导，由同行业的骨干企业发起，同业企业或人员自愿参与，行业主管部门予以指导。大家约定《章程》，选举产

生协会领导班子，通过民政部门登记批准备予以织建成立。有的由政府指令织建，带有行业管理和企业经营性质。如交通车协会、出租车协会，实属是行业管理组织和股分企业双重性质。

二、行业商会活动情况

组织和活动比较健全的是建筑业协会。该协会于年七月成立。由县从事建筑、建材、工程设计、工程监理等企、事业单位发起组建。现有团体会员13家，个人会员35名。协会聘有专职办事员三名，设有固定的工作机构，能按照协会《章程》组织协会各项活动。协会的工作职能明确，各项制度健全。协会活动经费落实，各项基础工作都比较扎实。为推动协会各项活动，还创办了《建筑业》会刊，以此为园地，推动会员企业的文化建筑、树立协会的社会形象。行业协会组建后，也发挥了一定作用：

1、充分发挥了调查研究作用。各协会的《章程》都规定，就行业经营、发展中存在的困难和问题，开展调查研

究是协会的主要职责。去年建筑业协会成立后，首先就对县建筑行业存在的问题和困难，进行了认真地调研，形成了专题调研报告。

2、发挥了政府与企业之间的联系和沟通作用。通过行业协会集中地反映行业存在的各类问题，并及时地引起地方党政的重视。如去年建筑业协会将全县建筑业目前存在的问题及困难，以专题调研报告方式，向县委、县政府主要领导作了汇报，县委书记同志听取汇报后，责令县委政研室和县政府经研室组成联合调查组开展进一步调研，使有关问题得到了有效解决。

3、发挥了行业自律和行业管理作用。如交通车协会、出租车协会组建后，县城的交通车、出租车管理从此步入了有序之轨，解决了行业经营内部过去经常发生的各种纠纷。液化汽经营协会成立后，解决行业内部在经营价格上自相残杀的竞争问题，由协会出面对经营成本进行了认真地调查核算，在此基础上

通过物价管理部门举行听证会，以合法程序制订了统一的液化汽售价，并规范了各种情况下的调价范围，这不仅解决了行业内部的无序竞争问题，也维护了消费者的利益。

4、发挥了维权作用。在社会主义市场经济法律规范不够完善的状况下，这些行业商会不仅在政府与企业之间发挥了沟通的桥梁作用，而且通过这个信息平台，及时地向政府反映情况为政府决策及制定有关政策提出建议和意见，有效维护了企业的合法权益，改善了企业的经营环境。

5、促进了行业内部加强技术合作和经济协作。为同行业的人才交流、人才培养、经济交流、技术创新、信息互惠发挥了平台作用。同时为加强行业对外联系和交流，开展招商引资、融资，发挥了牵线搭桥作用;

6、为建设行业新风，做到文明、守法、诚信经营，树立行业形像，开展思想政治教育和“光彩事业”活动，充分

发挥了组织作用。

三、行业协会建设中目前的主要特点和存在的主要问题

通过调查我县几个组建的行业协会中，活动正常的只有三个，他们的特点是：

1、行业发展己形成了较大规模，这些行业自身客观和主观上都需要有个行业组织来进行行业管理，协调有关事项，使行业协会的组建有实在基础;

2、有一班热心人和骨干企业，有向心力和凝聚力，特别是协会的主要组织者，都有一定的社会声望和号召力;

3、协会兼职或专职工作人员，除有热情和责任心外，同时还具有较强的工作能力和组织能力。对上能够准确的反映问题，具有开拓精神。对下善于做团结说服工作，以理服人，以情感人，发挥组织指挥作用。

4、县工商联和各行业业务主管部门，给予了热心地支持，积极地配合，及时地引导。这样既调动了行业协会的

工作积极性，也进一步促使地方党、政领导对行业协会工作的重视和支持，制造了行业协会的工作环境。

5、行业协会《章程》规范的事项明确、合法、组织宗旨透明、正确，管理民主，办事公正，不谋不当之利，各种行为合法，与党、政工作合拍，与地方经济发展规划同轨。

当前存在的主要问题：

1、部份行业规模较小，没有形式气势，特别是大家都在起步之中，没有骨干企业，协会组建后没有领头雁，飞不起来。

2、协会活动经费不落实，没有专职机构和专职办事人员，协会组建后，热了一阵子，就冷了场;

3、组织松散，开始只是想通过组建行业协会，形成自我保护壁垒。对希望追求过大，对应尽的义务考虑过少，结果成为空谈。

四、对加强行业商会建设的几点建议

在市场经济条件下，加强行业商会的建设具有重要的现实意义。一是加强行业商会建设是完善社会主义市场运行机制，促进社会主义市场经济健康发展的重要举措;二是加强行业商会建设有利于行业自律，有利于建立正常的社会主义市场经济秩序;三是通过行业商会这种民间组织形式，可以更好地为同行业开展技术协作，经济合作，在互利互惠的基础上，促进行业的发展;四是可以更有效地做好思想政治工作，加强党对经济工作的领导和引导，推进社会主义和谐社会建设进程。

针对目前我县行业商会的建设情况，提出以下建议：

1、工商联组织应加强对行业商工作的引导，促进我县行业商会的健康发展;

2、在组建行业协会时，不仅应通过民政部门的批准登记，还应通过工商联组织审查同意，把行业协会的管理工作以行政规范方式，纳入工商联的职责

范围之内;

3、规范行业商会的组织形式和活动方式使其诞生后就步入正常的轨道。

4、加强对现已组建的行业商会的指导工作，通过培训班方式，对这些组织的工作人员进行业务培训，提高他们的业务素质和工作能力

第三篇：建材行业商会组建方案（模版）

关于成立“家居装饰建材行业商会”

成立家居装饰建材行业商会的意义：

本商会的宗旨是适应全面建设小康社会的要求，连接全市家居装饰建材行业的企业、事业单位和社会团体，遵守国家宪法、法律和政策，遵守社会道德风尚，为政府宏观决策服务，为企业和行业服务，起政府与企业间的桥梁与纽带作用，协调会员之间的关系，维护会员合法权益和行业共同利益，促进家居装饰建材行业的发展。家居装饰建材是对人们生活空间的再加工和再创造;是集产品、技术、艺术、劳务和工程服务于一体的综合性行业;将为人们提供使用方便、安全、优美、舒适的生活环境和工作环境。

我们生活在同一片蓝天下，经营着同一个行业，为萍城百姓打造更舒适的家居环境是我们共同的事业;我们是兄弟姐妹，我们相互依偎，互勉互励，取长补短，共同进退;我们可以通过交流学习，做到资源共享信息互换;只有团结才能发展，大家携手才能共赢; 商会服务内容：

一、咨询维权服务

(一)商会将根据企业需要组织行业专家，协助指导企业运营，解决疑难问题;

(二)商会将及时为企业提供最新的行业资讯、国家政策、法规、行规等方面的咨询;

(三)商会及时为企业会员提供房地产行业分析、市场动态信息，协助会员捕捉市场商机和避免市场风险;

(四)商会及时为会员提供国家产业政策及招商引资、经贸洽谈等方面的信息，协助会员把握方向和寻找合作项目;

(五)商会为会员提供法律援助，维护会员的合法权益;

(六)商会及时为会员市场开发和与政府部门进行协调、咨询，为企业的市场开发排忧解难。

二、培训指导服务

(一)商会将不定期举办“总裁高级研修”、“企业管理培训”、“员工素质提升”等相应课程及培训活动;

(二)商会将不定期提供各种管理知识及实践、人资输导的相关培训及竞选等系列活动;

(三)商会根据会员的需要协助联系参加国内外行业的各种品牌展示展销活动;

(四)商会将不定期举办法律事务、投资政策、行业信息、政策法规讲座;

(五)商会将不定期地组织业内知名专家学者为企业的管理、市场运营、员工培训等进行实地指导。

三、日常活动服务

(一)根据家居市场发展趋势，不定期的举办大型的交流会、论坛、峰会、颁奖典礼活动;

(二)不定期组织会员高层参加国内外商务考察、学习、交流等旅游活动;

(三)根据会员需要可组织邀请政府领导、行业专家及知名人士出席企业举办的各种大型活动，通过名人效应提高企业知名度;

(四)商会将不定期组织会员参观、参与房产装饰推广活动和交流展示会;

(五)对会员单位参加商会活动实行优先、优惠政策;

四、其他相关服务

1、商会可协助会员寻找最合适的国内、本地区合作伙伴，协助寻找所需技术及其他所需事宜;

2、商会可根据企业需要，为其长期提供优质策划服务;实施品牌战略;

3、商会为会员办理其他方面的事项;

4、商会提供章程中会员应享受的其他服务。

注：服务项目分为免费服务、优惠服务、有偿服务三种方式。

会员入会条件、权责及义务：

为了保证“家居装饰建材行业商会”会员的质量，确保行业信誉，树立行业形象，家居装饰建材行业商会入会条件及要求如下：

第一条：职务划分及产生：

成立初期，本商会会员分为：普通会员、理事会员、常务副会长、秘书长、会长五类职务。

(一)普通会员：年满18岁，区域内，从事家居装饰建材行业1年以上的企业法人或经营人。

(二)理事会员：区域内，从事家居装饰建材行业5年以上的企业法人或经营人及相关负责人。经营状况良好，行业口碑优秀的代表人物。

(三)常务副会长、会长职务将由商会会员在现任理事会员中推选，秘书长则由会长任命;

第二条 会员必须具备的条件

1. 遵守国家法律法规;

2. 有意愿加入家居装饰建材行业商会;

3. 拥护本商会的章程制度;

4. 热衷团体事业(集体公益活动)，有意愿维护及推动家居装饰建材行业的进步和发展;

5. 熟悉互联网，了解、支持、认同、肯定家装网及其发展项目;

6. 诚信会员单位、合作单位;

7、支持萍乡家装网“家装贵宾卡”的使用及所有服务条款;

会员享有下列权利：

(一)本商会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本商会的活动;

(三)获得本商会服务的优先权;

(四)对本商会工作的批评建议权和监督权;

(五)有提请本商会保护其合法权益不受侵害的权力;

(六)有退会的自由。

会员履行下列义务：

(一)承认本商会章程，执行本商会决议，遵守行规行约;

(二)维护本商会的合法权益;

(三)完成本商会交办的工作;

(四)向本商会反映情况，提供有关资料;

(五)按规定交纳费用。

一、 会员入会费用收取

普通会员：600元/年

所获权益：

1、 颁发会员牌证及徽章;

2、 参与商会举办的一年一度的行业内部大型交流会

3、 免费享用商会内部沟通工具(商务邮箱、内部通讯录，享用家装网诚信会员全部权限)

理事会员：3600元/年

所获权益：

1、 颁发会员牌证及徽章;

2、 参与商会举办的一年一度的行业内部年终联谊交流会(可携2人入场)

3、 免费享用商会内部沟通工具

4、 获得本商会章程中的所有服务项目和被选举权

5、 优先参与萍乡家装网筹办的任何活动。

第四篇：中办 国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》

行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会商会发展迅速，在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。目前，一些行业协会商会还存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位、创新发展不足、作用发挥不够等问题。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》有关精神和工作部署，为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，制定本方案。

一、 总体要求和基本原则

(一)总体要求

贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。

(二)基本原则

坚持社会化、市场化改革方向。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，改革传统的行政化管理方式，按照去行政化的要求，切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立新型管理体制和运行机制，促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。

坚持法制化、非营利原则。加快行业协会商会法律制度建设，明确脱钩后的法律地位，实现依法规范运行。建立准入和退出机制，健全综合监管体系。各级政府要明确权力边界，实现权力责任统

一、服务监管并重。按照非营利原则要求，规范行业协会商会服务行为，发挥对会员的行为引导、规则约束和权益维护作用。

坚持服务发展、释放市场活力。提升行业协会商会专业化水平和能力，推动服务重心从政府转向企业、行业、市场。通过提供指导、咨询、信息等服务，更好地为企业、行业提供智力支撑，规范市场主体行为，引导企业健康有序发展，促进产业提质增效升级。

坚持试点先行、分步稳妥推进。在中央和地方分别开展试点，设置必要的过渡期，积极探索，总结经验，完善措施，逐步推开。根据行业协会商会不同情况，因地因业因会逐个缜密制定脱钩实施方案，具体安排、具体指导、具体把握，确保脱钩工作平稳过渡、有序推进。

二、 脱钩主体和范围

脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。

同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织;名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。

个别承担特殊职能的全国性行业协会商会，经中央办公厅、国务院办公厅批准，另行制定改革办法。

三、 脱钩任务和措施

(一)机构分离，规范综合监管关系

取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系。行业协会商会依法直接登记和独立运行。行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。

依法保障行业协会商会独立平等法人地位。按照有利于行业发展和自愿互惠原则，对行业协会商会之间、行业协会商会与其他社会组织之间的代管协管挂靠关系进行调整，并纳入章程予以规范。鼓励行业协会商会优化整合，提高服务效率和水平。

调整行业协会商会与其代管的事业单位的关系。行业协会商会代管的事业单位，并入行业协会商会的，注销事业单位法人资格，核销事业编制，并入人员按照行业协会商会人员管理方式管理;不能并入行业协会商会的，应当与行业协会商会脱钩，根据业务关联性，在精简的基础上划转到相关行业管理部门管理，并纳入事业单位分类改革。

行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的，逐步将机构、人员和资产分开，行政机关或事业单位不再承担行业协会商会职能。

(二)职能分离，规范行政委托和职责分工关系

厘清行政机关与行业协会商会的职能。剥离行业协会商会现有的行政职能，法律法规另有规定的除外。业务主管单位对剥离行业协会商会有关行政职能提出具体意见。

加快转移适合由行业协会商会承担的职能。行政机关对适合由行业协会商会承担的职能，制定清单目录，按程序移交行业协会商会承担，并制定监管措施、履行监管责任。

(三)资产财务分离，规范财产关系

行业协会商会应执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。没有独立账号、与行政机关会计合账、财务由行政机关代管或集中管理的行业协会商会，要设立独立账号，单独核算，实行独立财务管理。

对原有财政预算支持的全国性行业协会商会，逐步通过政府购买服务等方式支持其发展。自2018年起，取消全国性行业协会商会的财政直接拨款，在此之前，保留原有财政拨款经费渠道不变。为鼓励全国性行业协会商会加快与行政机关脱钩，过渡期内根据脱钩年份，财政直接拨款额度逐年递减。地方性行业协会商会的财政拨款过渡期和过渡办法，由各地自行确定，但过渡期不得超过2017年底。用于安置历次政府机构改革分流人员的财政资金，仍按原规定执行。

按照财政部门、机关事务主管部门统一部署和有关规定，各业务主管单位对其主管的行业协会商会财务资产状况进行全面摸底和清查登记，厘清财产归属。财政部门会同机关事务主管部门按照所有权、使用权相分离的原则，制定行业协会商会使用国有资产(包括无形资产)管理办法，确保国有资产不流失，同时确保行业协会商会的正常运行和发展。

行业协会商会占用的行政办公用房，超出规定面积标准的部分限期清理腾退;符合规定面积标准的部分暂由行业协会商会使用，2017年底前按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》及有关规定清理腾退，原则上应实现办公场所独立。具体办法由机关事务主管部门会同有关部门制定。

(四)人员管理分离，规范用人关系

行业协会商会具有人事自主权，在人员管理上与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩，依法依规建立规范用人制度，逐步实行依章程自主选人用人。

行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后三年内一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，应当按照干部管理权限审批;退(离)休三年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，按相关规定进行一次性清理。任职的在职公务员，脱钩后自愿选择去留：退出行业协会商会工作的，由所属行政机关妥善安置;本人自愿继续留在行业协会商会工作的，退出公务员管理，不再保留公务员身份。在行业协会商会兼职的公务员，要限期辞去兼任职务。

行业协会商会全面实行劳动合同制度，与工作人员签订劳动合同，依法保障工作人员合法权益。工作人员的工资，由行业协会商会按照国家有关法律、法规和政策确定。行业协会商会及其工作人员按规定参加基本养老、基本医疗等社会保险和缴存住房公积金。

行业协会商会与行政机关脱钩后，使用的事业编制相应核销。现有事业人员按国家有关规定参加机关事业单位养老保险。历次政府机构改革分流人员仍执行原定政策。

(五)党建、外事等事项分离，规范管理关系

行业协会商会的党建、外事、人力资源服务等事项与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩。全国性行业协会商会与行政机关脱钩后的党建工作，按照原业务主管单位党的关系归口分别由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委领导。地方行业协会商会与行政机关脱钩后的党建工作，依托各地党委组织部门和民政部门建立社会组织党建工作机构统一领导;已经建立非公有制企业党建工作机构的，可依托组织部门将其与社会组织党建工作机构整合为一个机构。行业协会商会脱钩后，外事工作由住所地省(区、市)人民政府按中央有关外事管理规定执行，不再经原主办、主管、联系和挂靠单位审批。行业协会商会主管和主办的新闻出版单位的业务管理，按照文化体制改革相关要求和新闻出版行政管理部门有关规定执行。人力资源服务等事项由行业协会商会住所地有关部门按职能分工承担。

四、 配套政策

(一)完善支持政策

制定有针对性的扶持引导政策，加强分类指导。完善政府购买服务机制，支持行业协会商会转型发展。鼓励各有关部门按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》要求，向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务，及时公布购买服务事项和相关信息，加强绩效管理。

完善行业协会商会价格政策，落实有关税收政策。按照行政事业性收费管理的有关规定，规范行业协会商会承接政府委托的行政事业性收费事项。对符合条件的非营利组织落实企业所得税优惠政策。

鼓励行业协会商会参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。有关部门要充分发挥行业协会商会在行业指南制定、行业人才培养、共性技术平台建设、第三方咨询评估等方面作用，完善对行业协会商会服务创新能力建设的支持机制。

建立信息资源共享机制。全国性行业协会商会的有关行业统计数据，按原规定报送国家统计局。行业协会商会应按原渠道向行业管理部门报送相关行业数据和信息。有关职能部门要建立行业公共信息交汇平台，整合全国性行业协会商会的有关数据，为政府制定和实施相关政策提供信息服务，为行业协会商会提供必要的行业信息和数据。

支持行业协会商会在进出口贸易和对外经济交流、企业“走出去”、应对贸易摩擦等事务中，发挥协调、指导、咨询、服务作用。鼓励行业协会商会参与协助政府部门多双边经贸谈判工作，提供相关咨询和协调服务。鼓励行业协会商会积极搭建促进对外贸易和投资等服务平台，帮助企业开拓国际市场。

(二)完善综合监管体制

加强法律法规制度建设。加快推进行业协会商会立法工作。行业协会商会脱钩后，按程序修改章程并报民政部门备案。健全行业协会商会退出机制，在实施脱钩中对职能不清、业务开展不正常、不适应经济社会发展的行业协会商会依法予以注销。鼓励和促进行业协会商会间公平有序竞争。

完善政府综合监管体系。制定行业协会商会综合监管办法，健全监督管理机制。民政部门依照相关登记管理法规，对行业协会商会加强登记审查、监督管理和执法检查，强化对主要负责人任职条件和任用程序的监督管理。财政部门负责对政府购买行业协会商会服务的资金和行为进行评估和监管，并会同机关事务主管部门对行业协会商会使用的国有资产进行登记和监管。税务部门对行业协会商会涉税行为进行稽查和监管。审计部门对行业协会商会依法进行审计监督。价格部门对行业协会商会收费及价格行为进行监管。行业协会商会组织论坛、评比、达标、表彰等活动，要严格按相关规定执行，并接受监督。各行业管理部门按职能对行业协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。其他职能部门和地方政府按职能分工对行业协会商会进行监管。党的各级纪检机关加强监督执纪问责。探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。

完善信用体系和信息公开制度。建立行业协会商会信用承诺制度，完善行业协会商会的信用记录，建立综合信用评级制度。对行业协会商会的信用情况开展社会评价，评价结果向社会公布。建立健全行业协会商会信息公开和报告制度，接受社会监督。

建立完善法人治理结构。行业协会商会要按照建立现代社会组织要求，建立和完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。健全行业协会商会章程审核备案机制，完善以章程为核心的内部管理制度，健全会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)制度，建立和健全监事会(监事)制度。落实民主选举、差额选举和无记名投票制度。鼓励选举企业家担任行业协会商会理事长，探索实行理事长(会长)轮值制，推行秘书长聘任制。实施法定代表人述职、主要负责人任职前公示和过错责任追究制度。在重要的行业协会商会试行委派监事制度，委派监事履行监督和指导职责，督促行业协会商会落实宏观调控政策和行业政策。所派监事不在行业协会商会兼职、取酬、享受福利。

五、 组织实施

(一)建立工作机制

国家发展改革委、民政部会同中央组织部、中央编办、中央直属机关工委、中央国家机关工委、外交部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、审计署、国务院国资委、国管局、全国工商联，成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组(以下简称联合工作组)，负责组织实施本方案，推进全国性行业协会商会脱钩工作，指导和督促各地开展脱钩工作。联合工作组由国务院领导同志牵头，办公室设在国家发展改革委。各地建立相应领导机制和工作组，制定本地区脱钩方案，负责推进本地区脱钩工作。

(二)明确责任分工

各相关职能部门按照本方案和职能分工，落实相关政策和措施。各级发展改革、民政部门负责统筹协调、督促检查脱钩工作。审计部门负责对资产清查结果进行抽查监督，审计脱钩过程中财政资金使用情况。各业务主管单位负责逐个制定行业协会商会脱钩实施方案，落实各项工作，并向社会公开。

本方案印发后一个月内，有关部门分别出台相关配套文件：中央组织部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委制定关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法，明确党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的具体任务，切实加强党对行业协会商会党建工作的领导;中央编办会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国务院国资委等部门提出关于行业协会商会与行政机关脱钩涉及事业单位机构编制调整的意见;外交部提出相关外事管理工作政策措施;国家发展改革委牵头制定行业公共信息平台建设方案;民政部牵头制定全国性行业协会商会主要负责人任职管理办法;财政部会同国管局、中直管理局等有关部门制定行业协会商会资产清查和国有资产管理规定，财政部提出逐步取消财政拨款的具体操作办法，财政部会同国家发展改革委等部门提出购买行业协会商会服务的具体措施;国管局、中直管理局会同有关部门制定清理腾退全国性行业协会商会占用行政办公用房的具体办法。

为适应行业协会商会脱钩后的新体制新要求，国家发展改革委、民政部会同有关部门制定综合监管办法。

(三)稳妥开展试点

全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责，2015年下半年开始第一批试点，2016年总结经验、扩大试点，2017年在更大范围试点，通过试点完善相应的体制机制后全面推开。按照兼顾不同类型、行业和部门的原则，第一批选择100个左右全国性行业协会商会开展脱钩试点。各业务主管单位于2015年7月底前将推荐试点名单报送民政部，并逐个制定试点行业协会商会脱钩实施方案。方案报经民政部核准、联合工作组批复后实施，其中须有关部门批准的事项，按管理权限和职能分别报批。各试点单位要在2016年6月底前完成第一批试点，由联合工作组对试点成效进行评估并认真总结经验，完善配套政策。

地方行业协会商会脱钩试点工作由各省(区、市)工作组负责。各省(区、市)同步开展本地区脱钩试点工作，首先选择几个省一级协会开展试点，试点方案报经民政部核准、联合工作组批复后实施。各地要在2016年底前完成第一批试点和评估，并将评估结果报联合工作组。在认真总结经验的基础上，完善试点政策，逐步扩大试点范围，稳妥审慎推开。

(四)精心组织实施

脱钩工作涉及面广、政策性强、社会关注度高，各地区、各有关部门和行业协会商会要高度重视，严明纪律，做好风险预案，确保如期完成脱钩任务。要严格按照本方案要求推进脱钩工作，规范工作程序，建立考核机制，确保工作有序开展。要加强舆论引导和政策解读，形成良好舆论氛围。脱钩工作中遇有重要情况和问题，要及时向联合工作组报告。

各地区、各部门要大力支持行业协会商会发展，优化发展环境，改进工作方式，构建与行业协会商会新型合作关系;建立和完善与行业协会商会协商机制，在研究重大问题和制定相关法律法规、规划、政策时应主动听取相关行业协会商会意见;加强对行业协会商会的指导和支持，及时研究解决行业协会商会改革发展中的困难和问题。行业协会商会要加快转型，努力适应新常态、新规则、新要求，完善治理结构，规范自身行为，提升专业服务水平，强化行业自律，引导企业规范经营，积极反映会员诉求，维护会员合法权益，真正成为依法自治的现代社会组织。

自本方案印发之日起，新设立的行业协会商会，按本方案要求执行。(完)

第五篇：装饰业商会关于开展“四好”商会建设工作的实施方案

装饰业商会

关于开展“四好”商会建设工作的实施方案

装饰业商会是工商联的基层组织，在新形势下，非公经济的不断发展，社会组织管理制度的不断改革和深入推进，开展“四好”商会建设工作。根据工商联2018年9月24日召开的“四好”商会工作推进会要求精神，装饰业商会将结合工商联的实际，坚持以非公党建为引领，充分发挥商会的作用，以“四好”为目标，装饰业商会就开展以“班子建设好，团结教育好，服务发展好，自律规范好”为主要的“四好”商会建设工作进行以下实施方案。

一、开展“四好”商会建设工作的指导方向：

根据工商联对于商会工作建设要求，结合装饰业商会的管理制度，加强商会队伍建设，善于思考、勇于实践、实干担当、团结协作，以改革创新精神服务职责，推进我会按照“四好”要求，全面提升建筑装饰业商会的建设水平，开创商会工作的新局面。

二、开展“四好”商会建设工作内容： 1.加强商会领导班子建设：

坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，自觉执行党的路线、方针、政策，讲政治、有奉献的精神，在行业领域有代表性和引领性，热爱工商联和商会事业，积极投身商会工作，使广大会员在促进经济建设和社会事业发展方向，紧紧围绕党委政府及工商联的中心工作，多搞务实调研，多谋发展之策。

2.切实加强商会队伍建设： 热爱商会工作，班组成员在行业内具有影响力，能够发挥劳动作用，社会形象好，了解组织工作，具有较强的组织协调能力与合作共事的能力，坚持民主协会，健全商会的会员单位鱼与水的关系纽带，坚持一个月召开一次会长办公会议，一个副会长轮流值班一个月的商会工作制度，集体讨论商会的重要工作，相互支持配合，做好每个月轮值会长移交工作总结制度，共同推动商会工作。

三、坚持开展理想信念教育：

引导企业法人把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权，实事求是开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，不断增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心和对社会的信誉。促进非公人士健康成长，着实推进实体经济转型升级，注意加强对年轻一代非公经济人士的教育培养，着力发挥商会作用，扩大活动面，激发以创新、执着、责任为重要内容的企业家精神，调动会员单位的积极性、主动性、创造性，充分发挥企业家才能和作用，更好的促进商会的健康发展。

四、开展“四好”商会建设工作的措施：

服务是商会最基本的工作宗旨，也是其赢得会员单位的基础。要急会员之急，想会员之想，以服务的优化来提高商会组织的威望，完善装饰业商会和其他行业商会组织，并悉心搞好服务，努力配合工商联精准扶贫，帮助企业解决行业中遇到的困难和问题，要以问题为导向，继续落实创建“四好”商会工作纳入商户的重要工作内容，要狠抓落实，接受考核检查，认真履职，虚心接受考核和综合评价，加强商会规范化建设，加大宣传力度，推行互联网+,实行掌上商会，增强影响力和凝聚力，要广泛宣传建设“四好”商会的重要性，通过商会会议及微信平台，发动会员单位的积极参与性，坚定信心，商会在会长的带领下一定能把装饰业商会搭建有力平台。

装饰业商会

2018年11月15日