城市集中供热现状

第一篇：城市集中供热现状

城市供热情况汇报

城市供热情况汇报

市城市供热情况汇报

为认真贯彻落实李小鹏副省长就城市供热、供气有关批示精神和省政府办公厅关于供热、供气方面四个明传电报的有关要求，切实做好今冬明春的供热供气保障工作，按照山西省建设厅《关于开展城市供热和供气工作督察的通知》，现将我市城市供热情况汇报如下：

一、城市总体供热现状

市现供热总面积约为万m2，其中住宅面积万平米，供热率达%。根据使用热源不同主要分为发电公司热电联产集中供热、天然气锅炉供热和手烧锅炉供热。

1、热电联产集中供热:晋田热电公

司是我市唯一集中供热热源生产单位，属热电联产过渡性保留企业。现装有两个5万千瓦运行机组，供热能力190万m2。由于煤炭价格高涨不下，发电亏损严重，因此，电厂基本上是保供暖，其余时间停产停机。山西亿众公用事业有限公司负责二次热网的运行经营，现有供热站25座,全市现集中供热联网面积约190万m2，实供150万m2。供热期为4个月，收费标准为：民建用热元/4个月m2，公建用热19元/4个月m2。

2、天然气锅炉供热：由于电厂热源不足,供求矛盾极为突出，而新电厂2300mw机组正式投产运行预计到2010年冬季,为缓解因热源紧张的矛盾,由市政府于月市常委会议研究决定,启动天然气锅炉区域供暖气工程,用户享受现大集中供暖经营政策,待新电厂2300mw机组投营、热电联产热源有保障后，天然气锅炉供热将退出，改为热电联产集中供热。目前，天然气锅炉供热面积约为万m2。

3、手烧锅炉供热：市区现共有分散的各种手烧锅炉70多台，其中6吨以上的7台，锅炉房供热面积约为126万m2。

为节能减排，实现蓝天碧水，我市正逐步减少手烧锅炉供热，而由热电联产或天然气锅炉供热取代。

二、城市集中供热运行情况

11月14日下午3时，市城市集中供热开始正式运行，应供面积190万m2，实供面积150万m2，截止目前，各供热设备、设施、环节运行基本正常，供热效果良好，不存在不供、停供或降低供热质量问题。

为了保障集中供热的正常运行，晋田热电公司和亿众供热公司都做好了充分的准备，分别制定了详细的冬季供热工作安排和应急预案，并成立了专门的应急抢险维修队伍，准备了充足的应急抢险维修物资，并对集中供热的运行情况实行24小时监控，一旦发现问题可及时进行处理。

晋田公司于8月、9月份对

1、2机组进行了消缺及公用系统检修工作;9月份进行了热网检修工作，计划检修项目21项，全部完成;10月份对两台锅炉进行了水压试验，经过机组的整体试运检查和消缺，恢复了机组的健康水平，两台机组均处于良好的备用状态。

亿众公司于10月份组织实施了全面演习，为公司各中心站和运行部门处理突发性供热事故采取强有力的措施提供了丰富的经验。随后，开始全面进行换热机组的检查和检修，对主管网分区、各区域内的阀门都进行了详细的摸排，对发现的问题进行了及时解决，同时严格执行检修登记制度、定期巡检制度和24小时值班制度，要求抢修队伍24小时待命，并于11月1日正式向全市开通了服务专线。服务专线开通后，目前已登记热线电话200余条，当日解决问题的达90%以上，两日内解决问题的达99%以上。

三、当前城市供热存在的主要问题

1、煤价居高不下，企业不堪负重。今冬明春整个采暖期城市集中供热需用煤量约为12万吨，自供热开始至11月30日已陆续购入燃煤共40721吨，目前库存量为25239吨，可供的天数为25天，截止目前为止，由于政府的调拨煤未到位。而晋田公司作为市区域唯一集中供热热源点，自开始为冬季供热以来，由于电煤价格逐年攀升，电热价执行低，自投产以来连年亏损，截止9月30日公司累计亏损23654万元，其中供热亏损3524万元，企业经营十分困难。

2、资金十分紧张，经营极度困难。启动资金电厂作了大量工作，通过努力，争取到中电投华北分公司500万元，协调晋能工贸提前预付了电费500万元作为启动资金，按时启动了机组，保障了供热，但供热运行后资金缺口仍十分严重,难以后继。

四、市财政对城市供热的实物和资金补贴情况

根据市人民政府10月27日市长办

公会议纪要[]10次《关于做好冬季全市供热取暖工作的会议纪要》精神，按政府计划调拨煤价5000大卡每吨358元计算，电厂预亏847万元,亿众公司预亏303万元,总计预亏损1150万元，除电厂负担100万元，亿众负担50万元，其余全部由政府进行补贴，截止11月30日,市政府已拨付到位190万元。其余将在采暖期的四个月每月初逐月划拨给晋田热电公司和亿众公司。同时，市财政根据山西省人民政府办公室的规定，还要筹集300万元左右资金，用于对低保户、离退休人员、革命伤残军人和烈士家属进行采暖救助，不断加大对困难群众和弱势群体的采暖救助。

第二篇：城市供热公司安全操作规程

热力公司经理职责

一、贯彻执行国家《锅炉安全管理规则》的有关安全生产的法律法规，熟悉掌握供热外网和锅炉管理知识的整个工艺流程。

二、在主管单位领导的领导下，执行公司下达的各项生产指标对本站工作全面负责。

三、对锅炉安全生产的各项规章制度的执行情况定期检查，有权制止违章作业，对生产中出现的问题有应急能力和有效处理措施。

四、参与锅炉事故的调查，提出改进的措施和对事故责任者的处理意见，如实填写事故报告。

五、按照中心定期对职工进行技术培训和安全教育，不断提高职工的业务水平与队伍素质。

六、做好职工思想工作，关心职工生活、改善劳动条件努力做到安全文明生产。

热力公司副经理职责

一、协助经理把公司的各项工作搞好，熟悉本行业务，协助经理搞好各项规章制度的贯彻执行。

二、认真学习国家的各项法律法规，带头执行中心的各项规章制度，充分发挥副站长的带头作用。

三、督促检查外网、锅炉及其设备的维修保养和定期检修计划的实施，出现大的问题及时向站主任报告。

四、亲自带领本经理的有关人员对环境卫生的打扫，做到安全文明生产，搞好岗位技术练兵，提高工人的技术素质。

五、对锅炉的管理和生产，外网的维修与保养，用户的热情服务，要尽职尽责。

六、各项重大工作要亲临现场，认真填写各项维修保养记录，亲自指挥工人文明施工，带领工人保质保量完成好上级下达的各项任务，争取让全县取暖用户满意并获得上级领导好评。

七、搞好班组和组内团结，提高责任感和操作水平。

司炉班长岗位责任制

司炉班长是锅炉班生产的直接组织者，对全班生产任务的完成和所属设备安全，经济运行负直接责任，其职责是：

一、接受车间指挥和调度、领导、组织全班同志开展技术革新活动提高操作技术水平。

二、组织召开安全和质量分析，及时解决生产上存在的问题，防止人身、设备和质量事故的发生。

三、以身作则、大胆管理、严格执行车间纪律及锅炉房的各项规章制度，搞好班内人员调配作好劳动考勤。

四、按定期检修制度和检修规程，组织检修工进行检修及保养。

五、设备出现缺陷和事故苗头时，要一面组织检修工排除，一面向车间领导报告。

六、配合车间工会搞好职工思想工作。

司炉工安全操作规程

一、认真执行国家劳动局《热水锅炉安全监察规程》做到锅炉安全运行，杜绝人身事故发生。

二、司炉工必须经过安全技术培训，熟悉设备性能和工艺，持有经劳动部门签发的合格工作证才能上岗操作。

三、锅炉运行时三大安全附件必须齐全、灵敏、可靠，值班人员不得擅自离开岗位，按巡逻检查路线进行检查，不准超温、超压、超负荷运行。

四、锅炉点火应做以下事项：

1、对机械转动部分进行冷态试运转;

2、检查水位及各附件阀门;

3、升温要缓慢;

4、起压后应巡视安全附件是否灵敏可靠。

五、观察炉膛燃烧时必须佩带防护镜，不准人体正对火门。

六、锅炉的定、连排污必须根据化验工的炉水分析结果要求及时进行。

七、严格执行《司炉工交接班制度》认真填写交接记录。

司炉工岗位责任制

1、严格执行各项规章制度，服从分配，做一个有理想，讲文明、守纪律的新型工人。

2、坚守岗位，集中思想，严格操作，当班时不看书、不看报、不打瞌睡、不准随意离开工作岗位。班前4小时与班内不准喝酒。

3、接班前，按规定巡视，检查好各种设备，包括压力、表鼓风机、引风机给水系统、润滑系统、冷却水、进煤出渣等装置的运行情况。交接班时，要核对日报记录，清点用具。

4、努力学习专业知识，精通业务，钻研技术，不断提高操作水平，确保锅炉安全经济运行。

5、对炉体及辅助设备定期进行检查，做到文明生产。

6、发现锅炉有异常现象，危及安全时，应采取紧急停炉措施，并及时报告单位负责人。

7、对任何有害锅炉安全运行的行为，应立即制止。

司炉工交接班制度

1、接班人员按规定班次和规定时间提前到锅炉房做好接班准备工作，并要详细了解锅炉的运行情况。

2、交班时要做好准备工作，进行认真全面的检查和调查，保持锅炉运行正常。

3、交接班时，如果接班人员没有按时到达现场，交班人员不得离开工作岗位。

4、交班时需做到“五交”和“五不交”。 “五交”是：

4.1锅炉燃烧和压力、水位和温度正常;

4.2锅炉安全附件，报警和保护装置，灵敏可靠; 4.3锅炉本休和附属设备无异常;

4.4锅炉运行记录资料、配件、工具、用具齐全; 4.5锅炉房清洁卫生，文明生产。 “五不交”是：

4.6不交给喝酒和有病的司炉人员; 4.7锅炉本体和附属设备出现异常不交; 4.8在处理事故时不进行交班;

4.9接班人员不到时，不交给无证司炉工; 4.10锅炉压力、水位、温度和燃烧不正常时不交。

5、交接班时，由双方共同按巡回检查路线逐点、逐项检查，将要交接的内容和存在的总是认真记录在案。

6、交接班要交上有关锅炉的运行方面的指令。

7、交接人在接班记录中签字后又发现设备缺陷，应由接班人负责。

锅炉检修工岗位责任制度

一、负责锅炉房所有设备(电气除外)的维护、保养和检修工作。

二、熟悉锅炉结构、管道的走向、各种阀门的结构和检修方法。

三、按定期检修制度和检修规程，逐项检修，并在设备交接报告上签名。

四、锅炉系特殊的受压容器，在运行中严禁漏水、漏汽现象出现，一经发现应立即检修，若需停炉检修立即向主管领导报告，经公司同意后方可停汽，并在规定时间内完成工作。

五、检修工地场所，工作完成后应将卫生打扫干净。

六、在没有检修任务时，应将换下来的旧件尽量修复，节约费用、降低成本。

七、维修备件，修复件应堆放整齐。配电室运行操作规程

1、配电室电气设备的操作，必须有二人值班运行，一人操作，一人监护。

2、单人值班时不得进行电气设备维修工作，二人值班应由级别较高、经验丰富的人员修理，他人配合。

3、在检修设备需要停、送电时严禁口头约时停、送电操作，操作完毕后，不得在操作人员没有离开现场时送电。

4、如遇紧急事故严惩威胁设备和人身安全时，未向上级报告的值班人员可先拉开有关设备的电源开关，但事后必须立即报告。

5、配电室如发现故障和异常现象值班人员不能判断原因时，应立即报告给电气负责人，报告前不得进行处理和恢复工作。

6、无论高低设备带电与否，值班人员不得单独移开或超过警戒线，对设备随时进行巡视或操作。

7、在配电室进行电气检修和安装工作时，值班人员应完成各项安全措施如停电、验电、封拆接地线、设临时栏杆、挂标示牌等，指明停电范围和带电设备的位置。

8、电气设备停电后，值班人员不准在设备断开电源，没有采取安全措施情况下，接触设备和超过遮栏。

9、巡视检查变压器时，可由一人监护，一人检查，并注意安全距离。

10、如遇阴雨、雾、雪天气，在室外操作拉隔离开关时，必须戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋并使用干燥的绝缘工具。

11、值班人员必须熟悉和掌握配电照明情况设备情况、性能和操作方法。

12、配电室必须保持清洁干净，室内的一切安全用具要整齐的放在干燥明显的地方，并要定期检查。

13、非配电室人员未经允许，禁止进入高低压配电室。

14、配电室能有运行值班人员都熟知电气安全操作规格和配电室有关规章制度。

15、按时巡查设备的运行情况，并做好各项记录。

16、严格交接班制度，交接班人员要将当班内的设备运行、检修和事故处理情况及仪表工具情况详细交接并做好详细记录。

给煤机安全操作规程

1、对给煤机及电器设备进行检查，确认没问题后，方可开动。

2、要检查煤仓存煤量，库存情况及时向领导汇报。

3、开机前先发警告信号。

4、给煤机工作中要经常检查个部位运转情况，发现问题及时停车处理。

5、给煤机工作时发现煤质有变化时要停车汇报。

7、衣服、鞋、帽要整齐，不准穿长衣服、大袖口，更不准将长发或辫子露在外边。

8、必须是遇有机械或电气故障时方可停车。

锅炉水质化验员安全操作规程

1、按规定的标准溶盐、化盐，尽量做到节约用盐。

2、认真维护浮动床，正洗、反洗浮动床时要坚持标准和规定的时间。

3、软化水和炉水的化验次数的间隔，每1小时左右化验1次，坚持国家规定的标准。

4、必须用化验结果来指导锅炉的排污，掌握排污的时间和排污量。

5、在化验前，必须在规定的取样点取样，不准用软化水来代替炉水。

6、化验所使用的器皿，必须保持清洁，标签清晰完整，定期洗刷滴定管和容量瓶等。

7、各种药品的贮藏，放置应遵循存放条件和要求，不使用过期和污染的药品。

8、在洗浮动床和化验的过程中，要遵守各种操作规程，发现问题应及时上报。

9、不准随意向锅炉内补注生水，发现锅炉失水量过多，及时向有关人员汇报。

铲车司机安全操作规程

1、铲车司机必须经过培训，考核合格，并取得安全操作证后，方准驾驶操作。

2、铲车司机必须了解铲车的结构，性能和工作原理，掌握相关技术指标。

3、班前、班中不准喝酒，严格遵守各种规章制度。

4、铲车司机应对机车进行日常维护保养，每班详细填写工作日志。

5、工作前认真对机车个部件进行检查，连接有无松动、系统有无泄漏;工作装置是否安全可靠。

6、启动前应将变速杆置于空挡，一次启动不得超过5秒，如需再次启动则应间隔1分钟，如果三次不能启动应查找原因。

7、起步前观察四周，确认无妨碍行车安全的保障后，先鸣笛，后起步;起步时不得突然加速，应平稳起步。

8、工作中严禁野蛮作业，不可高速急冲。不要在斜坡上转弯或横穿斜坡，当下坡时，应缓慢行驶，禁止熄火发动机。

9、工作完毕，离开车辆时，把工作装置完全放至地面，铲斗平放，拉起停车制动操纵杆，然后关闭发动机和电锁。

10、未经领导许可，严禁将车辆驶出工作厂区，不得干私活。

门式抓斗起重机安全操作规程

一、开车前：

1、对起重机的制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置等部件按要求检查，发现异常现象，应予排除。

2、操作者必须在确认走台或轨道上无人时，才可以闭合主电源。当电源断路器上加锁或有告示牌时，应由原有关人除掉后方可闭合主电源

二、门式抓斗起重机工作中

1、每班第一次起吊抓灰时，应在吊离地面高度0.5米后，重新将抓斗放下，检查制动器性能，确认可靠后，再进行正常作业。

2、必须听从信号员指挥，但对任何人发出的紧急停车信号，都应立即停车。

3、司机必须在确认指挥信号后方能进行操作，开车前应先鸣铃。

4、当接近卷扬限位器，大小车临近终端，速度要缓慢。不准用倒车代替制动，限位器代替停车开关，紧急开关代替普通开关。

5、应在规定的安全走道、专用站台或扶梯上行走和上下。大车轨道两侧除检修外不准行走。小车轨道上严禁行走。

6、工作停歇时，不得将抓着灰的抓斗悬在空中停留。

7、检修门式抓斗起重机应靠在安全地点，切断电源，挂上“禁止和闸”的警示牌。地面要设围栏，并挂“禁止通行”的标志。

8、运行时，严禁有人上下。也不准在运行时进行检修和调整。

9、运行中发生突然停电，必须将开关手柄放置“0”位。抓斗未放下或锁具未脱钩，不准离开驾驶室。

10、门式抓斗起重机运行时由于突然故障而引起抓斗下滑时，必须采取紧急措施，向无人处降落。

11、露天门式抓斗起重机遇有风暴、雷击或六级以上大风时应停止工作，切断电源，车轮前后应赛垫块卡牢。

12、在大车顶部检修小车各部设施时，工作人员必须戴好安全带，制定施工安全措施，确保安全的情况下方可作业。

13、夜间作业应有充足的照明。

14、门式抓斗起重机除执行上述条款外，行驶时还应注意轨道上有无障碍物;

三、工作完毕

1、将起重机抓斗升高至一定高度，大车、小车停靠在指定位置，控制器手柄置于“零”位;拉下保护箱开关手柄，切断电源。

2、进行起重抓斗机的日常维护保养。

3、做好交接班工作。

链式刮板出渣(灰)机安全操作规程

1、启动前首先检查电机、减速机、对轮等是否正常，电流、电压是否规定值内，减速箱油住是否在规定值内。

2、检查刮板、链节是否有脱落损坏等，导轨上是否有异物，如有必须处理和清理。

3、启动电机后，电流电压运行速度是否正常，检查电机，减速机的地脚是否紧固。

4、经常观察机头、机原轴承座的温度，及时向出渣(灰)槽内注入，达到规定水位。

5、运行中如发现电动机及减速机等有异常情况，要立即报告司炉长或检修人员及时排除故障，确保安全运行。

皮带运输机安全操作规程

1、对皮带机及电器设备进行检查，确认没问题后，方可开动。

2、当粉碎煤落皮带上要检查煤质，发现大块矸石、木头、碎铁等要拣干净。

3、要检查煤仓存煤量，库存情况及时向领导汇报。

4、启动皮带时必须空载启动，开机前先发警告信号。

5、皮带机工作中要经常检查个部位运转情况，发现问题及时停车处理。

6、皮带机运行时，任何人不准跨皮带或登皮带。

7、衣服、鞋、帽要整齐，不准穿长衣服、大袖口，更不准将长发或辫子露在外边。

8、必须是煤仓已满或留有足够的用量才能停皮带。

9、必须是遇有机械或电气故障时方可停车。

10、发现煤质不好及时向领导汇报。

11、停皮带时不带负荷。

12、当皮带机滚筒粘煤需清理时，必须停车处理。

13、当皮带机运转时，操作人员不得站在机头及机尾附近操作或进行检查工作。

热水循环泵安全操作规程

一、热水锅炉循环泵是确保锅炉安全运行的重要设备，锅炉运行期间循环泵应保持始终运转，设专人操作看守，防止偷停及事故发生。

二、如有特殊情况(故障处理、节电等)发生时，锅炉压火停炉后，不应立即停止循环泵的运转，应使管网循环水在系统中继续循环一段时间，待锅炉出口水温降到50°C以下时，才能停止。循环泵的停止与启动要听从当班领导及司炉人员指挥。

三、开动前应遵守下列各项规程

1、用手转动对轮松紧转动情况，若不易转动时，不可强行开动，启动前须用起动器将泵先作一次试运转。

2、开泵前要检查轴承润滑是否正常，起动补偿器、电流表、电压表、压力表是否正常可靠，各部螺栓有无松动现象。

3、开泵前要检查出入口阀门，泵间内各采暖管道阀门是否正常可靠，各部润滑部位注入适量润滑油。

四、开动时应注意下列各项：

1、起动水泵电机后，慢慢开启阀门并观察电流、电压是否正常。

2、水泵运行时要随时观察水泵运转情况及电流、电压是否有异常。

3、开动电机时，如电动机不转动，应立即拉开电源，以免烧毁电机。

4、开动水泵时应先将吸水阀门打开，出水口阀门微开，防止管路因突然增压而发生故障，待运转正常后，再慢慢开启出水阀门。

5、开泵后要观察转向是否正确，转速是否正常，监听有无异声，以防水轮、风叶及轴承损坏。

五、运转时应注意下列各项：

1、电动机及水泵有无异声、异味及颤动。

2、注意压力表、电流表及电压表指针是否在正常位置。

3、滚动轴承，油量及转动状态，经常检查电机是否过热，外壳及轴承温升不得超过65°C，水泵轴承温度不应超过60°C。

4、盘根压盖松紧均匀适度，不可泄漏过量。

六、停止运转时应遵守下列各项：

1、先将阀门关闭，然后停止电动机，并检查各种仪表、针是否回到正常位置。

2、将设备各部擦净，保持清洁。

供热管网施工安全操作规程

1、工作前，熟悉工作内容、图纸、规程及质量标准。

2、工作中：集中精力，正确使用工具，检查各种阀门的安全可靠性及各种仪表的安全可靠性。

3、所有管路安装必须达到图纸要求，做到接头严密，布局合理，不漏气，不漏水;管工必须熟悉自己的工作范围的供热管网，供热管路系统工作时，不可关错、送错、停错阀门。

4、锅炉上用的压力表、水位计、安全阀，要经常检查、冲洗、校定。校定安全阀时要戴上防护手套，脸不要对着安全阀出口，动作不要过猛，调整安全阀时要有人监护;

5、所有受压件必须经试验后方可使用，使用中的受压件有问题时，应先关闭阀门并挂警戒牌，严禁带汽水作业;

6、在地沟作业时必须二人以上，工作地点要通风良好;同时，要详细检查沟壁是否有塌方危险，否则，应加好支撑，采取妥善的安全措施后，方可工作。夜间或在地沟内操作时，要有足够的照明设备和通汽洞口。行灯照明必须有防护罩，使用电压不得超过36V。在金属容器内工作，行灯照明电压不得超过12V。

7、高空作业时，必须有可靠牢固的安全设施，经检查鉴定安全无误合格后，方可作业，作业人员必须系好安全带;

8、安装管道时，必须随时做好支架、卡牢管子，以防掉下伤人;起吊重量较大的管件，应事先检查起吊工具，应设专人指挥，统一信号指挥，做好起吊工作。

9、装砂煨管时，管内不得有杂物，砂子粒度均匀、干燥，不可含有易燃易爆物质。

10、打铅口时，必须将承插口擦干，以防水分渗入，引起灌铅时爆炸，作业人员要穿戴好劳动保护用品，以防烫伤;

11、作业人员要根据管径大小，选用适应的管钳子工具，不得超负荷使用;操作时，一般左手轻压活动钳口上部，右手握柄，以防钳口滑脱而伤及手指。

12、停送各种管路阀门时，要站在侧面，严禁头部正对门拴操作，以防门杆弹出伤人，暖汽管路严禁带汽作业;

13、工作结束，将所有用具物品、配件材料整理好，放到妥善位置，清理好场所。

14、停水、停汽应遵循下列规定1)、必须经领导批准，以便妥善安排生产及生活设施。 2)、停水、停汽应实行挂牌和谁停谁送制。3)、停水、停汽要做好防冻、疏水措施。

15、新安装或大修后管道投入使用后应做到1)、按规定做好保温、防腐工作。2)、按规定做好压力试验。3)、做好管路的清理和冲洗工作。4)、与其它管道平行、交叉应符合建筑规范细则的要求。5)、穿超公路或地下障碍要有设计图纸。

16、日常维修应遵循下列规则 1)、结冻前做一次管线检查。2)、雨季前做一次防汛检查。3)、采暖期对管网进行定期巡查。4)、日常维修实行分片负责，落实责任人。5)、地沟及地沟口保持卫生清洁，维修完毕后不留垃圾，文明生产。6)、班组建立工作日记，认真填写以备检查。

维修电工安全操作规程

一、检修人员必须熟悉本业务范围内的供电系统，并经过培训合格后方可独立工作。

二、设备检修需要停电，要联系好停电时间，停电后要加锁挂牌，停送电指定专人，并有监护人。

三、设备需要停送电，应先停负荷侧开关，后停电源侧开关。送电时与停电时相反。

四、电气检修工作必须遵守有关安全规程，检修前后设备要做必要的电气设备。

五、禁止带电作业，工作时必须验电放电，并加挂短路接地线，电气设备在故障未消除前，不可强制送电。

六、电气设备操作试验必须两人执行，一人操作，一人监护，任何情况下不准违反安全规程。

七、新安装设备要提前检查，试验、注油，无问题才可安装设备的保护接地装置.

气焊工安全操作规程

1、工作前，必须检查好回火防止器及一切工具是否良好。

2、乙炔瓶氧气瓶、胶管接头、阀门的紧固件应该紧固牢靠，不准有松动，破损和漏气。氧气瓶及其附件、胶管、工具上禁止沾油。

3、每一个乙炔软管必须有一个回火防止器。

4、氧气管(工作压力为15Kg/Cm2)和乙炔管(工作压力为5-10 Kg/Cm2)不准互相代用。不准横过铁道，必须通过时，应采取安全防护措施，并禁止靠近火源。

5、氧气管、乙炔管如有漏气、老化、鼓包和变质时，不准使用，管内应保持清洁，不得有杂物。软管的两头要连接牢固，(焊炬的乙炔进气管接头，连接时不可太死，以不漏气，并且容易插上，拔下为准)。

6、氧气瓶与乙炔瓶距离工作地点应各为10米以上，附近严禁放置油类，禁止阳光下直接暴晒，周围工期温度应保持在35度以内。

7、冬季施工，当氧气瓶、乙炔瓶、回火防止器、胶皮管冻结时，不准用明火烤，应用热水或蒸汽加热解冻。不准用手摇动。

8、点火时，应先把氧气阀稍稍打开，然后打开乙炔阀。停止使用时(息烟时)先关闭乙炔阀，然后关闭氧气阀，以防火焰倒吸和产生烟炱。当发生回火时，应迅速关闭氧气阀，然后再关闭乙炔阀;乙炔管着火时，可采取弯折软管的方法将火熄灭。

9、凡有液体、气体压力及带电设备和容器，禁止焊接，需要时，应采取可靠的安全措施。不准把漏气的焊炬或割炬带入容器内工作。

10、工作完毕后，应及时关紧乙炔阀和氧气阀，不准将焊炬放在容器内或工作台下。

11、使用焊、(割)炬时，应遵守以下规定：

(1)焊(割)嘴不得沾染油脂、泥垢、配合锥面不得磕碰。 (2)焊(割)嘴必须用螺母压紧，不得有松动和漏气。 (3)焊(割)嘴孔道必须畅通。

(4)氧气阀和乙炔阀应灵敏可靠，不得有泄露，不得沾染油污。

电焊工安全操作规程

1、电焊工应掌握一般的电气知识，熟悉灭火技术。

2、线路跨越道路时应加设防护盖或穿铁管埋设，也可架空通过。

3、电焊机应设有良好的防雨棚或防雨罩，并有“有电危险”的明显标志。电焊机外壳必须有良好的接地，焊钳绝缘必须良好。

4、电焊机的电源一次侧接线，应由电工执行，二次侧线圈接线由电焊工执行。停机时应先停电焊机负荷，方可切断电源开关。

5、拉电焊机的刀闸开关时，应戴好干燥的皮手套，并要侧身推、拉，以免电光伤人。打火时，应先戴好面罩方可起弧焊接。

6、焊把线、零线必须绝缘良好，焊把导线应该柔软，并具有良好的导电能力。

7、雨雪天不准在露天进行电焊。在潮湿地带工作时，应站在绝缘物品上，并穿好绝缘胶鞋。

8、移动电焊机时，必须停机，切断电源。焊接中突然停电时，应立即切断电源。

9、操作时，人体不要接触在钢板或其它导电物件上。

10、在锅炉或密闭容器内焊接时，必须穿胶鞋、戴口罩、绝缘帽，并站在或坐于绝缘物垫上。

11、电焊机的空载电压和工作温度，不得超过该机允许规定。

12、禁止两台电焊机同接一个电源开关。

13、焊接有色金属工件时，应有可靠的通风、排毒措施，必要时操作人员应戴过滤式防毒面具。

14、把线(火线)或地线(零线)中间如有接头时，应用绝缘布紧密的包扎好，以防电阻过大发热而引起火灾。

15、参与焊接工作的人员，要戴好防护眼睛，以免弧光伤眼。在机械上(或高外)作业时，在焊件下部应搭设安全保护装置(用铁板或石棉板)以防金属融滴落下引起火灾或烧伤其他人员。

16、夏季工作时，要注意防止高温中暑(施工场地散热量超过每小时20大卡立方米或室温经常处于35度以上视为高温作业)，必须采取降温措施。

17、遇有人触电时，应迅速切断电源开关，进行及时抢救，抢救时切勿用手去拉触电者。

18、完工时，拉开电焊机刀闸开关，切断电源。焊钳要放在安全可靠的地方，严禁接地短路。并将电焊把线、地线分开存放，不准混在一起，以防混电造成短路，发生事故。

巡回检查制度

1、为了保证锅炉及其附属设备正常运行，以带班人为主，按下列顺序每2小时至少进行一次巡回检查。

2、检查检查输煤系统

地下煤斗、输煤皮带、振动筛、破碎机、除铁器、犁煤器、原煤仓等是否正常。

电动机和轴承温升是否超限(滑动轴承温升35℃≯、最高60℃≯、滚动轴承温升40℃≯、最高70℃≯)。

3、检查燃烧设备和燃烧工艺是否正常。

4、检查锅炉受压原件可见部位和炉拱、炉墙是否有异常现象。

5、检查水箱水位、给水泵轴承和电动机的温度、各阀门开关位置和给水压力等是否正常。

6、检查除尘器是否漏风，脱硫系统投料是否正常，数据上传是否超标。

7、检查捞渣机运行情况，链条是否松动、有异音。

8、检查安全附件和一次仪表、二次仪表是否正常，各指标、信号有无异常变化。

9、检查炉排变速箱，前后轴、风机、水泵等润滑部件的油位是否正常。

10、巡回检查发现的总是要及时处理，并将检查结果记入锅炉附属设备的运行记录内。

软化水系统再生安全操作规程

1、小反洗：首先开启上排液阀门，排空阀门，后开启中部进水阀门，为把压实层冲洗好，必须有足够的反洗强度(但应防止反洗水流过高将交换剂冲出)，一直反洗到澄清为止(约需10-20分钟)。

2、再生、进再生液：关闭小反洗进水阀门，开启进再生液阀门，然后由盐泵将浓度为13%的盐液从交换器底部缓慢送入经上排液装置排出后(时间大约30-40分钟)，关闭再生液阀门，上排液阀门，使树脂在再生剂上浸泡一小时。

3、逆向冲洗(置换)：首先开启中间排液阀门，然后开启反洗进水阀门，使原水由交换器底部进入从中间排液阀门排出进行逆流冲洗直至水澄清为止(约30-40分钟)然后关闭反洗进水阀门，上排液阀门。

4、小正洗：先开启中间排液阀门，后开启上部进水阀门，使原水由上部进水管进入，从蹭排液装置排出(流速为15-20米/小时)。

5、正洗：关闭中间排液阀门，开启底部排水阀门进行正洗，洗至符合水质标准即可运行。

锅炉房安全保卫制度

1、锅炉房是使用单位的要害部门之一，除锅炉房工作人员，有关领导及安全、保卫、生产管理人员外，其他人员未经有关领导批准不准入内。

2、当班人员要坚守岗位，提高警惕，严格执行安全技术操作规章和巡回检查制度。

3、非当班人员，未经带班长同意，不准开关锅炉房的各种阀门，烟风门及电器开关。无证司炉工、水处理人员不准单独操作。

4、禁止锅炉房存放易燃易爆物品，所需装用少量的润滑油、清洗油的油桶、油壶要存放在指定地点，并注意检查燃煤中是否有爆炸物。

5、锅炉在运行或压火期间，房门不准锁住或闩住，压火期间要有人监视。

6、锅炉房要配备有消防器材并认真管理。不要随便移动或挪做他用。

7、锅炉一旦发生事故，当班人员要准确迅速采取措施防止事故扩大，并立即报告有关领导。

锅炉设备维修保养制度

1、锅炉的维修和保养是在不停炉的情况下，进行经常性维护修理。

2、结合巡回检查发现的进行维修。

3、维修保养的主要内容：

3.1压力表损坏，表盘不清及时更换

3.2跑、冒、滴、漏的阀门能修理的及时检修或更换; 3.3转动机械润滑油路保持畅通，油杯保持油位;

3.4检查维修上煤机、除渣机、炉排、风机、给水管道阀门、给水泵等; 3.5检查维修二次仪表和保护装置; 3.6清除设备及附属设备上的灰尘;

4、对安全附属试验检验的要求。

4.1安全阀手动放水试验每周至少一次，自动放水试验每三个月至少一次; 4.2压力表正常运行时每周冲洗一次，存水弯管，每半年至少检验一次，并在刻度盘上划指示工作压力红线，检验后铅封;

4.3超压、超温报警器、超压关锁装置、每月至少一次报警联锁试验。

5、设备维修保养和安全附件试验检验情况，要详细作好记录，锅炉房管理人员应定期抽查。

锅炉检修工安全操作规程

一、严禁在有压力情况下修理锅炉受压元件，以防止热水喷出伤人，若有两台以上并联主汽管道的锅炉在检修时，蒸汽管道、烟道必须用堵板和档板与运行的锅炉隔绝，确保检修安全。

二、入锅筒、烟道、炉膛内检修，要有防火、防毒、防爆措施，必须做到：

1、良好通风(温度超过60度严禁进入)。

2、炉外必须有人监护。

3、照明用12伏绝对安全电压或手电筒。

4、小刀、钥匙等与工作无关的异物不得带入。

5、检修过程中，如需焊接受压元件，必须由劳动部门考核合格的焊工担任。

6、检修工作完毕后，所有工具如数清点带出炉外，并认真清除异物。

三、检修工作结束，须经锅炉技术售货员检查认可后，方可关闭入孔和手孔。

第三篇：2009年城市供热情况汇报

为认真贯彻落实李小鹏副省长就城市供热、供气有关批示精神和省政府办公厅关于供热、供气方面四个明传电报的有关要求，切实做好今冬明春的供热供气保障工作，按照山西省建设厅《关于开展城市供热和供气工作督察的通知》，现将我市2008年城市供热情况汇报如下：

一、城市总体供热现状

**市现供热总面积约为410.6万m2，其中住宅面积286.1万平米，供热率达66.3%。根据使用热源不同主要分为发电公司热电联产集中供热、天然气锅炉供热和手烧锅炉供热。

1、热电联产集中供热:**晋田热电公司是我市唯一集中供热热源生产单位，属热电联产过渡性保留企业。现装有两个5万千瓦运行机组，供热能力190万m2。由于煤炭价格高涨不下，发电亏损严重，因此，电厂基本上是保供暖，其余时间停产停机。山西亿众公用事业有限公司负责二次热网的运行经营，现有供热站25座,全市现集中供热联网面积约190万m2，实供150万m2。年度供热期为4个月，收费标准为：民建用热12.2元/4个月*m2，公建用热19元/4个月*m2。

2、天然气锅炉供热：由于电厂热源不足,供求矛盾极为突出，而新电厂2*300mw机组正式投产运行预计到2010年冬季,为缓解因热源紧张的矛盾,由市政府于2008年xx月市常委会议研究决定,启动天然气锅炉区域供暖气工程,用户享受现大集中供暖经营政策,待新电厂2*300mw机组投营、热电联产热源有保障后，天然气锅炉供热将退出，改为热电联产集中供热。目前，天然气锅炉供热面积约为94.6万m2。

3、手烧锅炉供热：**市区现共有分散的各种手烧锅炉70多台，其中6吨以上的7台，锅炉房供热面积约为126万m2。

为节能减排，实现蓝天碧水，我市正逐步减少手烧锅炉供热，而由热电联产或天然气锅炉供热取代。

二、2008年城市集中供热运行情况

2008年11月14日下午3时，**市城市集中供热开始正式运行，应供面积190万m2，实供面积150万m2，截止目前，各供热设备、设施、环节运行基本正常，供热效果良好，不存在不供、停供或降低供热质量问题。

为了保障集中供热的正常运行，晋田热电公司和亿众供热公司都做好了充分的准备，分别制定了详细的冬季供热工作安排和应急预案，并成立了专门的应急抢险维修队伍，准备了充足的应急抢险维修物资，并对集中供热的运行情况实行24小时监控，一旦发现问题可及时进行处理。

晋田公司于2008年8月、9月份对1#、2#机组进行了消缺及公用系统检修工作;9月份进行了热网检修工作，计划检修项目21项，全部完成;10月份对两台锅炉进行了水压试验，经过机组的整体试运检查和消缺，恢复了机组的健康水平，两台机组均处于良好的备用状态。

亿众公司于10月份组织实施了全面演习，为公司各中心站和运行部门处理突发性供热事故采取强有力的措施提供了丰富的经验。随后，开始全面进行换热机组的检查和检修，对主管网分区、各区域内的阀门都进行了详细的摸排，对发现的问题进行了及时解决，同时严格执行检修登记制度、定期巡检制度和24小时值班制度，要求抢修队伍24小时待命，并于11月1日正式向全市开通了服务专线。服务专线开通后，目前已登记热线电话200余条，当日解决问题的达90%以上，两日内解决问题的达99%以上。

三、当前城市供热存在的主要问题

1、煤价居高不下，企业不堪负重。今冬明春整个采暖期城市集中供热需用煤量约为12万吨，自供热开始至11月30日已陆续购入燃煤共40721吨，目前库存量为25239吨，可供的天数为25天，截止目前为止，由于政府的调拨煤未到位。而晋田公司作为**市区域唯一集中供热热源点，自XX年开始为**冬季供热以来，由于电煤价格逐年攀升，电热价执行低，自投产以来连年亏损，截止2008年9月30日公司累计亏损23654万元，其中供热亏损3524万元，企业经营十分困难。

2、资金十分紧张，经营极度困难。启动资金电厂作了大量工作，通过努力，争取到中电投华北分公司500万元，协调晋能工贸提前预付了电费500万元作为启动资金，按时启动了机组，保障了供热，但供热运行后资金缺口仍十分严重,难以后继。

四、2008年市财政对城市供热的实物和资金补贴情况

根据**市人民政府10月27日市长办公会议纪要[2008]10次《关于做好2008年冬季全市供热取暖工作的会议纪要》精神，按政府计划调拨煤价5000大卡每吨358元计算，电厂预亏847万元,亿众公司预亏303万元,总计预亏损1150万元，除电厂负担100万元，亿众负担50万元，其余全部由政府进行补贴，截止11月30日,市政府已拨付到位190万元。其余将在采暖期的四个月每月初逐月划拨给晋田热电公司和亿众公司。同时，市财政根据山西省人民政府办公室(晋政办发[XX]83号)的规定，还要筹集300万元左右资金，用于对低保户、离退休人员、革命伤残军人和烈士家属进行采暖救助，不断加大对困难群众和弱势群体的采暖救助。

第四篇：城市区域锅炉供热管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市区域锅炉供热管理、节约能源、减少环境污染，发展城市集中供热，特制定本办法。

第二条 城市区域锅炉供热是指大型锅炉所产生的蒸汽、热水，经过管网供给城市部分地区生产和生活用热的方式。城市区域锅炉供热包括：锅炉房、热网、热用户三部分组成。

区域锅炉供热的规模为：特大城市锅炉供热能力在12兆瓦以上(单台容量在20吨所以上)，民用建筑供热面积应在25万平方米以上：大中城市锅炉供热能力在7兆瓦以上(单台容量在10吨/时以上)，民用建筑供热面积应在10万平方米以上;小城市锅炉供热能力在3兆瓦以上(单台容量在万吨/时以上)，民用建筑供热面积在4万平方米以上;工业余热要按照城市供热规划的要求，就近向市区供热，其供热能力在7兆瓦以上(锅炉单台容量不得小 于10吨/时)。

第三条 本办法适用于城市规划区范围内区域锅炉供热设施的规划、建设和管理。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城市区域锅炉供热管理工作，省、亿自治区和县级以上地方政府城市建设主管部门负责本行政区域的城市区域锅炉供热管理工作。

第二章 规划与建设

第五条 城市供热规划是在城市总体规划指导下的专项规划，城市区域锅炉供热建设要在供热规划的指导下，做到远近结合、合理布局、统筹安排、分期实施。

对于不按城市供热规划盲目建设的锅炉房，要坚决制止。

第六条 凡是新建开发区的住宅、公用设施建筑和工厂用热，都应采用集中供热(包括热电联产和区域锅炉供热)，不允许再建分散式的锅炉房;对现有的分散供热锅炉房，必须采取措施，有计划、有步骤地限期改造、逐步淘汰。

第七条 严格新建区域锅炉房审批制度。凡新建或扩建区域锅炉供热的单位，必须符合城市供热规划要求，并到城市政府建设行政主管部门办理审批手续，批准后方可建设。

第八条 经批准建设的区域锅炉供热工程要履行基本建设工程审批手续。

第九条 城市区域锅炉供热工程的设计、施工应具有供热专业资质的设计单位和施工单位承担。

第十条 城市区域锅炉供热的建设资金可采取多种渠道解决，一是地方自筹，二是向受益单位集资，三是从城市维护建设税中予以补助，四是国家给以部分节能贷款。国家可采取无息、低息、贴息、延长贷款偿还期限等优惠政策，扶持城市区域锅炉供热的发展。主要来源于：节能贷款、城市建设维护费、市政公用设施配套费、环境污染治理经费、受益单位集资、利用外资或合资、银行贷款等。要逐步实现建设资金用贷款，供热收费包括偿还贷款本息的价格机制。

第十一条 新建、扩建、改造区域锅炉房，应采用先进的技术设备和高新材料。锅炉必须选用功率大、效率高、耗能低、经劳动部门批准的国家定型产品，除尘设备要符合国家环保部门有关标准的要求。

第三章 管理和经营

第十二条 凡生产、经营城市区域锅炉供热的单位，必须按照《城市集中供热企业资质管理规定》的要求，经城市建设行政主管部门批准后方可到工商行政管理部门办理登记注册手续。

第十三条 城市区域锅炉供热企业，必须符合“城市集中供热企业资质标准”的要求。凡是不符合资质标准的供热单位，根据区域锅炉供热设施是城市基础设施和建设时收取配套费的原则，应将区域锅炉供热设施移交给国家办的符合资质标准的供热单位。具体移交范围、办法、手续等由当地城市政府负责处理。

第十四条 根据国务院规定，城市区域锅炉供热单位属于工业企业性质，按行业划分属于城市市政公用企业类。现在仍是事业单位的，要实行企业化管理，逐步转为企业单位。

第十五条 城市区域锅炉供热企业要按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的要求，适应市场需要，逐步成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的供热产品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。

第十六条 城市区域锅炉供热价格按保本微利的原则定价。供应工业、营业性用户的价格高于民用价格，实行按量分级定价。当供热价格达不到保本微利或水、煤、电等主要生产材料调整价格时，企业有权要求政府相应调正供热价格。

企业提供的其他产品及加工、维修、技术协作等劳务，可以自主定价。

第十七条 城市区域锅炉供热由于定价原因而形成的政策性亏损，物价部门应有计划地调正，不能调正的，经财政部门审查核准，给以相应的补贴或其他方式补偿。

财政部门可按照同行业生产经营同类产品或商品的平均实际成本、费用和平均合理利润，以及市场情况，实行定额补贴。

第十八条 城市区域锅炉供热单位要强化企业管理，对能源消耗、劳动生产率、设备安全状况、供热服务质量等进行考核，不断降低消耗，确保服务质量，提高社会效益和经济效益。

第十九条 城市区域锅炉供热企业要积极试验、推广和应用新技术、新材料、新工艺和新设备，不断提高现代化管理水平。

第二十条 城市区域锅炉供热设施任何单位或个人不得在供热管网、阀门井盖上进行建筑、堆杂物、不得往管网沟内排放雨水、污水等，对阀门、仪表、除污器等供热设施一律不准动用，并严禁破坏供热设施。

第二十一条 距供热管网及防属设备周围1.5米以内不得建设各类地上、地下建筑物、 不得挖坑掘土、植树、打桩、爆破等作业，供热设施如需要移动或改建应在动工前报供热单位批准并由供热单位负责施工。

第四章 供热及用热管理

第二十二条 凡需要供热的单位(包括新用热户、扩大供热面积、增加供热量、用热单位变动等)，要按当地政府规定的申报和审批程序办理手续，经批准后方可用热。

第二十三条 用热单位必须按照国家有关技术规范、标准和规定建设或改造所属供热系统，并保证工程质量。工程竣工时，应向供热单位提供必要的竣工资料，经检查验收合格后，方可供热。

用热单位如需停止供热，对供热设施进行改造、维护或检修，需先向供热单位申报，经同意后方可停止供热。

第二十四条 供热单位与用热户应按合同法的要求签定供热合同，明确双方的权益及义务。供热合同内容应包括供、停暖日期、供热参数、室内温度、事故及维护、收费标准和结算方法、用户遵守的规定等，做到保证供热质量和合理用热。

第二十五条 供热单位巡检人员应配带标志，经常对用户进行走访，发现问题及时解决，用热户对巡检人员不得无理阻挡。

第二十六 用热单位必须配备专职工作人员，负责对本单位用热设施的管理、巡查和维护，杜绝跑、冒、滴、漏。

第二十七条 违犯本办法有下列行为之一的，按有关法规的规定给予批评教育、罚款、赔偿经济损失或停止供热处理，直至追究刑事责任。 l、不按规定交纳热费的;

2、毁坏和盗窃市供热设施的;

3、对供热设备及设施不进行维护，不按期检修而造成事故损失的(以检修记录为依据);

4、未经批准私自用热或增加供热面积和增加供热量的;

5、擅自泄放蒸汽和热水的;

6、私自乱动开启、关闭供热阀门及其他设备的;

7、随意拆除或增加供热设备的;

8、阻挠或影响工作人员对供热设施检查、维护及检修作业的;

9、在埋设供热管道的地面上新建建筑物、堆放物料等。

第二十八条 对于不符合城市供热规划和未经城市建设行政主管部门批准乱建分散锅炉房的违章行为，要坚决制止，并不允许供热。

第二十九条 对于未经城市建设行政主管部门批准取得资质证书擅自供热的违章行为，予以罚款处理，并则令其停业整顿，直至合格后取得资质证书方可供热。

第三十条 对违章操作、玩忽职守、滥用职权、询私舞弊等造成重大事故和经济损失的供热单位工作人员，给予经济制裁、行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条 各省、自治区、直辖市人民政府城市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第三十二条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第三十三条 本条例自发布之日起实行。

第五篇：聊城市供热管理办法

聊城市人民政府关于印发《聊城市城市集中供热管理暂行办法》的

通知

山东省聊城市人民政府

聊政发〔2005〕33号

聊城市人民政府关于印发《聊城市城市集中供热管理暂行办法》的通知

各县(市、区)人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：

《聊城市城市集中供热管理暂行办法》已经市政府第26次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

聊城市人民政府

二○○五年四月三十日

聊城市城市集中供热管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强聊城市城市集中供热管理，节约能源，改善环境，促进城市集中供热事业发展，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在我市规划区内进行集中供热规划、设计、建设、生产、经营、使用、安装维修、安全管理等活动，均应遵守本办法。

第三条本办法所称城市集中供热，是指供热单位利用热电联产、区域锅炉、工业余热、地热等热源，通过热网向城市热用户供热。 第四条聊城市建设委员会是全市集中供热工作的行政主管部门。聊城市公用事业管理局受市建设委员会的委托，负责我市城市规划区内的集中供热管理工作。 第五条市政府有关部门应当按照各自职责，协同供热主管部门做好城市集中供热工作。

第六条城市集中供热设施建设应当纳入国民经济与社会发展计划，统筹规划，配套建设，统一管理，协调发展。

第七条鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，提倡热、电、冷联供。

第二章规划与建设

第八条城市集中供热专项规划由市政府组织供热主管部门和城市规划等部门共同编制，按法定程序批准后实施。

需要变更集中供热专项规划的，应按原审批程序重新报批。

第九条编制城市集中供热规划，应做到远近结合，布局合理，统筹安排。 第十条新建、改建、扩建城市集中供热工程项目应当符合城市集中供热专项规划，并经供热主管部门审查同意后履行基本建设工程审批手续。

第十一条在城市集中供热管网覆盖范围内的住宅区、公用建筑和生产用热单位，应当按城市集中供热专项规划，实施城市集中供热。

第十二条在城市集中供热管网覆盖范围内不得建设分散供热设施;已经建设的，应在供热主管部门规定的期限内停止使用;因特殊原因确需继续使用的，应经供热主管部门批准。

第十三条新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建的建设项目，应当按照城市集中供热专项规划配套相应的集中供用热设施。

第十四条新建工程室内采暖系统应按分户计量进行设计，安装温控阀和热计量表;原有的采暖系统应按分户计量逐步实施改造。

第十五条从事城市集中供热工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十六条城市集中供热工程的建设、勘察、设计、监理单位，应当严格执行国家和省、市有关技术规范、标准和规定，由供热主管部门会同有关部门通过招标、投标等形式确定具有相应资质的单位承担，确保工程质量。

第十七条城市集中供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。验收合格之日起15日内，建设单位应当按有关规定向供热主管部门及其他有关部门备案。

第三章供热管理

第十八条供热单位应按照规定取得供热资格并办理有关证照后，方可从事城市集中供热生产经营活动。

第十九条供热单位应按照供热主管部门确定的供热范围向用户供热;供热单位需要改变供热范围或增减供热面积的，应当报供热主管部门批准。

供热单位依据新增供热面积，申请使用城市基础设施配套费，由市财政部门会同供热主管部门审核批准后予以拨付。

第二十条供热单位应当与用户签定供用热合同，明确双方的权益及义务。合同内容应包括供热期间、供热时间、供热参数、事故处理、维护责任、收费标准、缴费时限和结算办法、违约责任等。

第二十一条单位和居民采暖期为每年11月15日至次年3月15日。供热期内，正常情况下，用户室内合格温度应不低于16℃;已安装热计量装置的，温度由用户自行调节。

第二十二条在供热期内，除不可抗力外，未经供热主管部门批准，供热单位不得擅自停止供热或改变供热范围、供热面积。

第二十三条因供热设施出现故障不能正常供热时，供热单位应及时通知用户并组织抢修，同时报告供热主管部门。

第二十四条因下列情况，用户室内达不到合格温度的，供热单位不予承担责任：

(一)采暖系统结构不合理，而又未按供热单位提出的合理意见进行整改的;

(二)保温结构不合理的;

(三)室内装修影响散热的;

(四)擅自改变房屋结构和采暖设施的;

(五)擅自扩大供热面积、改变供热方式的。

第二十五条用户提出室内温度低于合格温度时，供热单位应及时进行现场核实。属于供热单位责任的，应按下列标准减免热费：

(一)平均室温每低于合格温度1℃按不合格面积及时间减收热费10%;

(二)平均室温在10℃以下的按不合格面积及时间免收热费。

第二十六条供热单位与用户发生争议时，可申请供热主管部门调解处理，也可向人民法院提起诉讼。

第二十七条供热单位应建立供热服务承诺制度，把规范化服务的标准、内容、时间向社会公开，接受社会的监督。

第二十八条供热单位应设置专门的事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、抢修器材、车辆、通讯设备等，并制定事故抢险抢修预案。

供热单位应设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天24小时值班。

第四章用热管理

第二十九条新增热用户应于当年的4月1日至9月30日期间，向供热主管部门提出用热申请，经批准后到供热单位办理用热手续。热用户变更用热面积、用热量及其他事项的，应当按申办用热的程序办理变更手续。

第三十条由于室内装修改造、擅自改变房屋结构或因改造室内采暖设施等原因，对其他用户造成不良后果或损失的，责任由该用户承担。 第三十一条用户不得有下列行为:

(一)擅自将自建的用热设施与供热管网连接;

(二)擅自在室内采暖系统上安装放水阀门、排气阀、移动和增大散热器;

(三)擅自转供热、扩大用热、改变用热性质及运行方式;

(四)擅自排放或取用供热管网蒸汽和热水;

(五)阻碍供热单位工作人员对供用热设施进行巡查、维护和检修;

(六)其他有损用热设施或影响供热的行为。

第三十二条城市集中供热收费标准，由物价部门会同有关部门按规定的审批程序制定。供热单位不得擅自提高供热收费标准，如遇供热成本发生大的变化，且持续时间较长，供热企业须向供热主管部门提交调价建议，由供热主管部门协同物价部门按规定程序对供热价格进行调整。

第三十三条为确保城市集中供热，单位和居民采暖实行先缴费、后用热的原则。用户应在每年采暖期开始半月前将热费一次性缴纳给供热单位。逾期不缴纳的，供热单位不予供热。

第五章设施管理

第三十四条从热源厂(站)至用热单位院墙(无院墙的为单位建筑物墙)外一米止和从热源厂(站)至居民热用户楼前入口阀门井出口法兰止，为供热设施，由供热单位负责维护和保养;其余为用热设施，由用户负责维护和保养。

第三十五条供热单位应当按规定在其供热设施及其安全距离范围内设置明显的安全警示标志。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。 第三十六条供热单位巡检人员入户巡检时，应配带标志，发现问题及时解决，用户应当予以配合。

第三十七条热用户或房屋产权人委托供热单位检查、维修、更换其用热设施的，应当支付相应的费用。

第三十八条用热单位(户)入口处的热计量器具应由用热单位(户)出资，供热单位负责安装和管理。

选用的热计量器具应符合国家标准。

第三十九条严禁擅自改装、拆除、迁移城市集中供、用热设施，因特殊原因确需改装、拆除、迁移的，必须经供热主管部门同意，并按规定办理有关手续。 第四十条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应向供热单位或者城建档案管理机构查明地下供热设施的相关情况，供热单位或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。

建设工程施工可能影响供热设施安全的，建设单位或者施工单位应当与供热单位协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。 第四十一条在供热设施安全距离范围内，禁止下列行为: (一)修建建筑物、构筑物; (二)挖坑、掘土、打桩; (三)爆破和顶进作业; (四)堆放垃圾、杂物，排放污水、废水、腐蚀性液体; (五)利用供热管道及支架敷设线路或悬挂物体; (六)其他危害供热设施安全的作业。

第四十二条抢险、抢修人员在处理集中供热事故紧急情况时，对影响抢险、抢修的其他设施可采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

第六章法律责任

第四十三条根据《山东省城市建设管理条例》第四十九条规定，有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处1千元以上2万元以下罚款: (一)在集中供热区域内擅自建设分散供热设施的; (二)擅自将自行建设的供热设施与集中供热管网连接的。

第四十四条违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，由供热主管部门依据国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。

第四十五条违反本办法第二十二条规定的，根据《山东省城市建设管理条例》第五十六条规定，对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;给单位和个人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十六条违反本办法擅自占用或者毁坏城市集中供热设施的，由供热主管部门依据《山东省城市建设管理条例》第五十四条规定，责令限期改正，并处以1万元以上10万元以下罚款。

第四十七条违反本办法第三十一条、第四十一条规定造成损失的，用户或责任方应当予以赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条供热主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十九条对阻挠、妨碍城市集中供热执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第五十一条本办法自发布之日起施行。原《聊城市城市集中供热管理试行办法》同时废止。

《聊城市城市集中供热管理暂行办法》

第一章 总则

第一条 为加强聊城市城市集中供热管理，节约能源，改善环境，促进城市集中供热事业发展，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在我市规划区内进行集中供热规划、设计、建设、生产、经营、使用、安装维修、安全管理等活动，均应遵守本办法。

第三条 本办法所称城市集中供热，是指供热单位利用热电联产、区域锅炉、工业余热、地热等热源，通过热网向城市热用户供热。

第四条 聊城市建设委员会是全市集中供热工作的行政主管部门。聊城市公用事业管理局受市建设委员会的委托，负责我市城市规划区内的集中供热管理工作。

第五条 市政府有关部门应当按照各自职责，协同供热主管部门做好城市集中供热工作。 第六条 城市集中供热设施建设应当纳入国民经济与社会发展计划，统筹规划，配套建设，统一管理，协调发展。

第七条 鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，提倡热、电、冷联供。

第二章 规划与建设

第八条 城市集中供热专项规划由市政府组织供热主管部门和城市规划等部门共同编制，按法定程序批准后实施。

需要变更集中供热专项规划的，应按原审批程序重新报批。

第九条 编制城市集中供热规划，应做到远近结合，布局合理，统筹安排。

第十条 新建、改建、扩建城市集中供热工程项目应当符合城市集中供热专项规划，并经供热主管部门审查同意后履行基本建设工程审批手续。

第十一条 在城市集中供热管网覆盖范围内的住宅区、公用建筑和生产用热单位，应当按城市集中供热专项规划，实施城市集中供热。

第十二条 在城市集中供热管网覆盖范围内不得建设分散供热设施;已经建设的，应在供热主管部门规定的期限内停止使用;因特殊原因确需继续使用的，应经供热主管部门批准。

第十三条 新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建的建设项目，应当按照城市集中供热专项规划配套相应的集中供用热设施。

第十四条 新建工程室内采暖系统应按分户计量进行设计，安装温控阀和热计量表;原有的采暖系统应按分户计量逐步实施改造。

第十五条 从事城市集中供热工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十六条 城市集中供热工程的建设、勘察、设计、监理单位，应当严格执行国家和省、市有关技术规范、标准和规定，由供热主管部门会同有关部门通过招标、投标等形式确定具有相应资质的单位承担，确保工程质量。

第十七条 城市集中供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。验收合格之日起15日内，建设单位应当按有关规定向供热主管部门及其他有关部门备案。

第三章 供热管理

第十八条 供热单位应按照规定取得供热资格并办理有关证照后，方可从事城市集中供热生产经营活动。 第十九条 供热单位应按照供热主管部门确定的供热范围向用户供热;供热单位需要改变供热范围或增减供热面积的，应当报供热主管部门批准。

供热单位依据新增供热面积，申请使用城市基础设施配套费，由市财政部门会同供热主管部门审核批准后予以拨付。

第二十条 供热单位应当与用户签定供用热合同，明确双方的权益及义务。合同内容应包括供热期间、供热时间、供热参数、事故处理、维护责任、收费标准、缴费时限和结算办法、违约责任等。

第二十一条 单位和居民采暖期为每年11月15日至次年3月15日。供热期内，正常情况下，用户室内合格温度应不低于16℃;已安装热计量装置的，温度由用户自行调节。

第二十二条 在供热期内，除不可抗力外，未经供热主管部门批准，供热单位不得擅自停止供热或改变供热范围、供热面积。

第二十三条 因供热设施出现故障不能正常供热时，供热单位应及时通知用户并组织抢修，同时报告供热主管部门。

第二十四条 因下列情况，用户室内达不到合格温度的，供热单位不予承担责任：

(一)采暖系统结构不合理，而又未按供热单位提出的合理意见进行整改的;

(二)保温结构不合理的;

(三)室内装修影响散热的;

(四)擅自改变房屋结构和采暖设施的;

(五)擅自扩大供热面积、改变供热方式的。

第二十五条 用户提出室内温度低于合格温度时，供热单位应及时进行现场核实。属于供热单位责任的，应按下列标准减免热费：

(一)平均室温每低于合格温度1℃按不合格面积及时间减收热费10%;

(二)平均室温在10℃以下的按不合格面积及时间免收热费。

第二十六条 供热单位与用户发生争议时，可申请供热主管部门调解处理，也可向人民法院提起诉讼。

第二十七条 供热单位应建立供热服务承诺制度，把规范化服务的标准、内容、时间向社会公开，接受社会的监督。

第二十八条 供热单位应设置专门的事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、抢修器材、车辆、通讯设备等，并制定事故抢险抢修预案。

供热单位应设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天24小时值班。

第四章 用热管理

第二十九条 新增热用户应于当年的4月1日至9月30日期间，向供热主管部门提出用热申请，经批准后到供热单位办理用热手续。热用户变更用热面积、用热量及其他事项的，应当按申办用热的程序办理变更手续。

第三十条 由于室内装修改造、擅自改变房屋结构或因改造室内采暖设施等原因，对其他用户造成不良后果或损失的，责任由该用户承担。

第三十一条 用户不得有下列行为:

(一)擅自将自建的用热设施与供热管网连接;

(二)擅自在室内采暖系统上安装放水阀门、排气阀、移动和增大散热器;

(三)擅自转供热、扩大用热、改变用热性质及运行方式;

(四)擅自排放或取用供热管网蒸汽和热水;

(五)阻碍供热单位工作人员对供用热设施进行巡查、维护和检修;

(六)其他有损用热设施或影响供热的行为。 第三十二条 城市集中供热收费标准，由物价部门会同有关部门按规定的审批程序制定。供热单位不得擅自提高供热收费标准，如遇供热成本发生大的变化，且持续时间较长，供热企业须向供热主管部门提交调价建议，由供热主管部门协同物价部门按规定程序对供热价格进行调整。

第三十三条 为确保城市集中供热，单位和居民采暖实行先缴费、后用热的原则。用户应在每年采暖期开始半月前将热费一次性缴纳给供热单位。逾期不缴纳的，供热单位不予供热。

第五章 设施管理

第三十四条 从热源厂(站)至用热单位院墙(无院墙的为单位建筑物墙)外一米止和从热源厂(站)至居民热用户楼前入口阀门井出口法兰止，为供热设施，由供热单位负责维护和保养;其余为用热设施，由用户负责维护和保养。

第三十五条 供热单位应当按规定在其供热设施及其安全距离范围内设置明显的安全警示标志。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。

第三十六条 供热单位巡检人员入户巡检时，应配带标志，发现问题及时解决，用户应当予以配合。

第三十七条 热用户或房屋产权人委托供热单位检查、维修、更换其用热设施的，应当支付相应的费用。

第三十八条 用热单位(户)入口处的热计量器具应由用热单位(户)出资，供热单位负责安装和管理。

选用的热计量器具应符合国家标准。

第三十九条 严禁擅自改装、拆除、迁移城市集中供、用热设施，因特殊原因确需改装、拆除、迁移的，必须经供热主管部门同意，并按规定办理有关手续。

第四十条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应向供热单位或者城建档案管理机构查明地下供热设施的相关情况，供热单位或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。

建设工程施工可能影响供热设施安全的，建设单位或者施工单位应当与供热单位协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。

第四十一条 在供热设施安全距离范围内，禁止下列行为: (一)修建建筑物、构筑物; (二)挖坑、掘土、打桩; (三)爆破和顶进作业; (四)堆放垃圾、杂物，排放污水、废水、腐蚀性液体; (五)利用供热管道及支架敷设线路或悬挂物体; (六)其他危害供热设施安全的作业。

第四十二条 抢险、抢修人员在处理集中供热事故紧急情况时，对影响抢险、抢修的其他设施可采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

第六章 法律责任

第四十三条根据《山东省城市建设管理条例》第四十九条规定，有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处1千元以上2万元以下罚款: (一)在集中供热区域内擅自建设分散供热设施的; (二)擅自将自行建设的供热设施与集中供热管网连接的。 第四十四条 违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，由供热主管部门依据国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。

第四十五条 违反本办法第二十二条规定的，根据《山东省城市建设管理条例》第五十六条规定，对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;给单位和个人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十六条 违反本办法擅自占用或者毁坏城市集中供热设施的，由供热主管部门依据《山东省城市建设管理条例》第五十四条规定，责令限期改正，并处以1万元以上10万元以下罚款。

第四十七条 违反本办法第三十一条、第四十一条规定造成损失的，用户或责任方应当予以赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 供热主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 对阻挠、妨碍城市集中供热执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第五十一条 本办法自发布之日起施行。原《聊城市城市集中供热管理试行办法》同时废止。