旅游发展协会章程

2022-07-09

第一篇：旅游发展协会章程

中国旅游行业协会发展的思考

据统计，目前全国省以上旅游协会的会员单位近两万个，会员涵盖了国内大型旅游企业集团、国际旅行社、高星级饭店、世界自然文化遗产和著名旅游景区，它们的资产规模和市场份额总合在我国旅游业的发展中占有举足轻重的地位，这使旅游协会在行业中具有一定的代表性。如何推动旅游行业协会尽快适应我国已基本建立的市场经济体制，适应我国入世后的形势，是我们始终的思考。

近日，带着以上问题，我们对京沪粤三地旅游协会工作进行了调研。

一、调研基本情况

京沪粤是我国市场化改革步伐较快的地区，也是我国旅游经济最为活跃的地区。在地方党委与政府的支持下，三地行业协会的工作也走在了全国的前列。在旅游主管部门的指导下，京沪粤旅游协会依托现有力量，主要从以下五个方面开展了工作：

(一)围绕行业管理需要，进行专题调研

旅游业是综合性和关联性强的行业，加强行业管理是提高旅游服务质量和服务水平、规范旅游企业经营、规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展的内在需求。为此，上海市旅游协会去年开展了《关于上海区、县旅游办成立旅游协会的若干意见》、《关于旅游定点单位行业转轨的初步设想》、《上海饭店业的问题及对策》、《关于成立上海导游员协会组织的意见》等方面的专项调研;深圳市旅游协会向深圳市政府提交了《关于深圳酒店业发展中存在的问题和建议》、《关于深圳市旅行社业的几点意见》等调研报告;广州市旅游协会结合当前的旅游市场治理整顿，进行了导游问题等专项调研。这些调研报告和建议，为地方政府决策起到了参考借鉴作用，受到了好评。

(二)配合市场治理整顿，制订行业自律文件

“市场治理整顿”是国家旅游局去年的中心工作。根据要求，为了积极配合旅游行业管理工作的开展，发挥有效渠道作用，三地旅游协会也重点进行了行业自律文件的出台工作，如：北京市旅游行业协会出台了《北京地区饭店业诚信公约》、《北京地区导游员诚信公约》、《北京地区旅游区(点)诚信公约》、《北京地区旅行社同业诚信公约》;深圳市旅游协会出台了《深圳市旅行社业“六不准”公约》、《深圳市旅游须知及责任赔偿细则》、《深港旅游企业规范经营、开展优质服务联合备忘录》等行业自律性文件。

(三)开拓国内国际两个市场，提供多元服务

拓展国内外旅游市场，加强旅游宣传促销，是介绍旅游资源、旅游产品，吸引游客，促进旅游业持续、健康、快速发展的基础。适时开展宣传促销是各级旅游部门、旅游企业的重要工作。随着旅游行政管理部门职能的转变，各级旅游管理部门已无暇承担具体的旅游接待事务，并大多把接待工作交给相关协会。近年来，北京旅游协会已承担了各地到北京促销的接待工作，广东也为四川、江西等地前来促销的旅游界提供了周到的咨询和接待服务。

在推广和开发旅游产品方面，各地旅游协会也同样做了不少工作，如：上海组织旅行社、景区(点)的会员与周边省市进行了数次行业交流和大规模宣传促销活动。广东省旅游协会结合地域特点，开展了“吃在广州”和如何丰富广州游线路的调研;通过举办“南昆山生态旅游文化节”，帮助南昆山开展旅游扶贫，受到地方政府的热烈欢迎;他们还与香港“翡翠台”举办了“全球华人小姐评选活动”;深圳旅游协会联合相关部门在口岸等公共场所、三星级以上饭店设立了近百台旅游信息查询台，完善了当地的服务接待功能。深圳旅游协会每年均在深港两地召开大规模旅游新产品推介会和新闻发布会，先后组织接待了日本、韩国、澳大利亚、英国、菲律宾等国的旅游新闻界访深团，不失时机地宣传推广深圳旅游业的整体形象。

(四)维护企业利益，营造良好经营环境

维护本行业企业的利益是协会的根本任务之一。由行业协会出面协调解决直接涉及企业利益的问题，有利于与相应主管部门交涉和与相关利益者讨价还价，也更符合入世后我国市场主体的行为规则。在这方面，目前虽然职能与能力有限，但协会还是在力所能及的条件下做了不少工作，如：北京市旅游协会在公园门票涨价、出租车涨价、饭店背景音乐著作权等方面，积极与有关部门协调，使一些问题得到了较好的解决。深圳市旅游协会利用与香港、澳门旅游协会的友好关系，为深圳市各旅行社成功地追讨了香港一些旅行社拖欠的团款近千万元，切实维护了旅游企业的权益。

(五)组织管理经验交流，协助会员单位提高经营水平

传播管理信息、提高行业素质、帮助会员单位应对市场竞争特别是来自国际市场的挑战，始终是我国行业协会的重要工作之一。深圳市旅游协会所举办的“优质服务规范及经验交流会”、“饭店节能技术推广及经验交流会”、“21世纪饭店业发展的趋势等行业指引和经验交流会”等活动受到会员单位的普遍欢迎，树立了行业协会的形象和威信。

二、存在的问题

尽管京沪粤地区旅游协会做了相当的工作，但适应市场经济要求的行业协会建设在我国还只是刚刚起步、初具雏形，从总体上说，还有很多根本性的问题有待解决。当前，各地旅游行业协会中存在的突出问题是：

(一)工作目标不明确，职能发挥不到位

中国旅游业是较早与国际接轨的行业，因此，各相关协会自成立起，便有较多的适应我国市场化改革需求的因素。在章程里，各协会都将为企业服务、为行业服务、为政府服务列为自己的宗旨。问题是面对企业、行业和政府的多种需求，行业协会对于自己应该和能够提供哪些服务、协会的服务与政府的服务有哪些不同、现阶段协会服务对象最急需的是什么等，认识的似乎并不是很明确。外界对这一问题的认识也不统一。尽管各地协会做了不少工作，但总的感觉，协会开展的活动仍是对行政主管部门工作的拾遗补缺，自身独立的工作目标不明确，与之相应的职能也不到位。出现这种情况一方面说明企业对政府的管理职能依赖性还很强，另一方面说明协会尚不成熟。

(二)协会建设缺乏总体指导规划，结构布局不尽合理清晰

经过十多年的发展，我国旅游行业协会已经初步形成了区域与行业结构的框架。从区域结构看，全国、省、中心城市和少数县均成立了旅游行业协会;从行业结构看，按旅游要素组成的各种专业协会已分布在各区域的不同层次上。这种框架的构建模式既存在一定的效用，但也导致了协会机构重复设立、协会业务覆盖范围交叉，协会工作相互矛盾、会员单位无所适从的症结，有的企业被要求参加十几个甚至几十个协会，从而加重了企业的负担，影响了行业协会的形象。

同时，由于不同层次的旅游协会间分工与协作不到位，缺乏必要的沟通与交流，工作重点没有区分，使得工作没有形成合力，有时还会出现争会员的内耗。

(三)队伍建设缺乏激励约束机制，人员结构不尽合理，年龄老化日趋严重

在调研过程中我们感到，一方面，各地旅游协会大多未建立正常而必要的人员录用、考核、培训、晋升、淘汰和退休机制，更没有形成一套科学有效的激励约束机制，影响了协会工作的开展和协会队伍的建设。另一方面，各地旅游协会的人员结构不尽合理，人员老化现象较为严重，不少协会缺乏专职专业人员，兼职人员、聘用人员居多，专职人员的老化问题较为突出;在专业素质上，协会不仅缺乏高素质的业务骨干人才，现有人员也缺乏专业化培训。以上问题已直接影响到协会服务质量的保障与协会的持续发展。

(四)经费来源渠道单一，会费收缴存有难度

行业协会就其本质而言是非营利性组织，协会的经费主要应来自会费和提供相关服务的收入。协会的开支应包括全体工作人员的报酬、办公经费和开展服务的费用。

目前，各地协会的经费基本上是靠收取会费和政府有限的拨款。《民政部、财政部关于社会团体收取会费的通知》规定“会费标准为300元至2000元”，这对于目前行业协会特别是一些规模较小的行业协会的正常业务开支，往往是杯水车薪。

上海市、广州市与深圳市旅游协会由于会员较多，并且采取了一些积极措施收缴会费，从而为会员服务和举办活动时创造了有利条件。而大部分协会由于经费不足的原因，限制了一些必要服务活动的开展，形成了“协会经费不足→服务量不够、质不高→会员不愿缴纳会费”的恶性循环。另外一个原因是，多年来各地协会还没有形成有效的会费收缴制度，会员拖欠会费的现象普遍存在。从调研的省市情况看，会费收缴率仅在60%-70%。经费不足已成为影响行业协会为会员服务和寻求自身发展的瓶颈之一。

三、协会发展思考

针对本次调研和各地旅游行业协会普遍存在的问题，参考全国其他行业协会发展经验，我们对中国旅游行业协会发展进行了认真思考，认为应当从以下方面加强协会建设：

(一)明确工作目标，强化工作职责

行业协会是企业自己的组织，其设立的使命与宗旨，就是“为企业服务、为行业服务、为政府服务”，但如何完成使命、落实目标、获得各方认同，则是长期困惑我国行业协会的问题。

根据有关研究报告，在市场经济条件下，行业协会提供的服务，从根本上体现在三个方面：一是举联合之力，帮助企业和行业开拓国内外市场，二是进行技术与管理创新，帮助企业提高素质和竞争力，三是从长远利益和整体层面上为企业和行业发展争取最好的外部环境(包括政策支持和舆论氛围)。针对中国市场机制发育的状况，专家们认为，现阶段行业协会在保护国内市场、加强行业自律、规范企业竞争行为、配合政府建立良性的市场秩序方面，也应发挥基础性作用。

在“促进社会发展、繁荣经济”的统一目标下，政府与行业协会提供服务的区别主要在于：政府侧重于全社会的宏观调控目标，工作方式具有依法和行政强制性的特点;行业协会则更突出企业与行业利益，工作方式则主要采取市场化手段(一是民主，二是自律)，对市场的变化反应比较灵敏。此外，两者的经费来源也有根本不同：政府靠纳税人提供的财政收入作为经费来源;协会则主要以自己提供的服务换取收入。因此，随着入世后我国市场经济的发育完善和政府职能的转变到位，客观上要求我国行业协会进行准确的定位和科学工作目标的制订，同时围绕着自己的工作目标，强化相应职能，承担起政府可以不管、不宜管的事务、政府不适宜行使的职能以及企业需要而无法实现的职责。

根据我国国情和中国旅游行业协会的具体现况，在行业协会三项工作目标中，我国旅游协会当前应将工作重点聚于帮助旅游企业提高素质和竞争力以及加强行业自律方面，并兼顾其他。因为这方面的工作一是企业改善经营和市场发育的需要，二是比较微观，不便于政府直接介入。

(二)接受政府授权，相对独立开展工作

针对上世纪90年代初期我国社团迅猛发展中产生的问题，中央、国务院从1996年以后相继出台了多个文件，提出加强对社团的管理，要求各行业主管部门切实负起责任。由于发挥行业协会在市场经济条件下的作用在我国还是个新的课题，地方省、市主管部门对协会的管理往往沿用传统的行政办法，对一些并非重大的具体事务管得过细，对中介机构授权不足，使行业协会难以摆脱政府附属机构的地位，不利于拓展我国行业协会的业务活动空间。

行业协会是经过注册的法人单位，在目前行业主管部门已对协会人财物有效管理的体制下，是否允许各协会根据行业发展与会员单位的需求，相对独立地开展工作。对那些经过协会理事会同意、已列入计划的会议或活动，建议可简化报批程序，实行备案制，支持并允许协会开展不违反国家规定的创收活动。

(三)积极发挥自律管理作用

对本行业的企业和市场秩序进行自律性管理，是行业协会重要的职能之一。但是在我国经济体制从计划经济向市场经济转轨的过程中，协会的自律性管理显然不是一蹴而就的。为了推动协会尽快形成有效的自律性管理机制，政府的指导与扶持是必不可少的(如：支持行规行约的出台，出台一些引导和鼓励协会加强自律的政策与办法)。

(四)明确区分重点，形成工作合力

加快我国行业协会的建设，是为了适应市场经济体制的发展，而行业协会机构与职责的重复交叉、行政色彩浓厚等问题，则来自计划经济的影响。调整协会架构需要依靠法律法规和属地主管部门的推动。从工作角度分析，我国旅游协会目前按发展程度与发挥作用，已大致形成了两个层次：一是行业协会(专业协会)的联合会，主要职责是为各专业协会提供服务(如：中国旅游协会、深圳旅游协会等);二是专业协会，直接服务于旅游企业(如：旅行社协会、饭店业协会等)。

作为行业联合会，较为理想的状态是把工作重点集中在协调行业关系、研究产业政策、指导协会工作等行业重大问题，开展调研，提出政策建议，协调国际交流等方面。而专业协会则更应注重对企业与政府的双向服务，关注本行业在改革发展中的政策制订、市场问题以及企业管理、价格、培训、对外交流等综合性管理制订课题。至于专业协会下的各个分会，一般是侧重于为会员单位提供专业性服务。但受各种条件所限，不同层次的协会进入理想状态还需要有一个过程。

在目前情况下，旅游行业协会要发挥龙头优势，用高端服务吸引全国最具影响力的旅游企事业单位入会，努力扩大在中国旅游行业中的影响。从长远发展看，不同层次的协会要提高各自的专业化工作水平，形成各具特色的差别化竞争优势，争取将会员覆盖面逐步扩大50%以上的中国旅游企事业单位，使旅游行业协会在中国旅游市场发育中占具举足轻重的力量。

(五)注重队伍建设，重点培养人才

为协会配备相应人才是加强协会建设、发挥协会作用的根本措施之一。随着我国政治与经济体制改革的深入，对协会工作的开展也提出了越来越高的要求。

因此，旅游行业协会要加快队伍建设，优化人才结构，形成年龄结构、知识结构和专业结构的合理比例;通过招聘等手段，吸引一些年富力强的高素质人才进入协会;对现有人员要加强专业培训，不断提高自身素质;在协会开展人力资源开发中，要注意针对不同类型协会的工作特点，综合性协会宜以管理型人才为主，专业协会宜以服务型人才为主。协会要建立真正拥有活力的人才管理体制，形成一池活水。同时，在综合性协会中要探索政府公务员与协会工作人员挂职交流制度，并建立完善必要的社会保障制度。另外，中国旅游协会要积极促进全国各省级旅游协会的建设，加强中国旅游协会与各省级协会以及省级协会之间的交流与合作，尽快建立中国旅游协会网络，使中国旅游协会更好地发挥行业协会作用。

在新形势下，行业协会的发展不仅需要协会自身的不断完善，更需要相关政府主管部门的正确引导扶持和旅游企业的支持配合，共同促进中国旅游行业协会的健康持续发展。

第二篇：农业旅游协会工作报告与农业服务业发展工作自查报告

农业旅游协会工作报告

大家下午好!

佛山市农业旅游协会于XX年6月18日正式成立，在市农业局的指导下、各会员单位的大力支持下，协会从无到有，从有到优，都离不开在座各位的鼓励和付出，在此，我代表协会向各位表示深深的感谢!

过去的一年，是协会完善机制建设、强化对外联系沟通的第一年，是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年，是协会向多元化发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里，我们始终以“诚恳学习，热情付出”的协会精神为行为准则，秉承“内练素质，外树形象”的协会管理方式，按照制定的目标，扎扎实实地开展各项工作与活动。这一年里，协会的会员素质、管理模式、对外联系工作都得到了显著的完善和提高。下面，我就协会成立一周年的时间内所做的几项主要工作情况作总结和汇报：

1、完善各项内部建设

协会自成立以来，积极完善各项内部管理规章制度，如会员大会制度、监事会制度、理事会制度、信息公开制度、财务管理制度、印章及文件管理制度等十二项内部管理制度，随着各项工作的顺利开展，各项规章制度也日趋完善。

2、规范财务管理制度

现协会的经费来源主要有会费、外联补助等。其中以会员缴纳会费为主，外联补助为辅。协会所有会费、补助费用皆为协会公共收入，

第 1 页共 8 页任何人不得私自占用、挪用。协会秘书处建立了详细的财务清单报表，并定期向协会负责人进行汇报，并接受协会全体成员的监督。

3、设计农业旅游线路，开通“菜篮子”基地直通车

至今，协会已经推出十几条农业旅游线路，这些线路中，我们把农业生产项目和观光旅游资源有机有效的结合在一起，周末、节假日发团，针对游客群体为三十几岁、上有老、下有小的白领阶层。

XX年9月22日，协会正式开通佛山“菜篮子”基地直通车。通过此项工作，提升了部分会员单位的品牌美誉度和市场认知度，加大了部分会员单位的产品销售广度;让更多的市民了解并认同了佛山本地的名优农产品，接触到了更多佛山本地的农业旅游资源。

4、受佛山市政府委托，协会承接佛山市对外扶贫、帮扶、合作等项目，先后建立了大凉山特色农产品展销中心和双鸭山优质农产品展销中心，具体负责相关业务的落地执行工作。并受四川凉山州农委的委托和授权，协会成为在佛山地区唯一具有合法性的大凉山特色农产品“以购代捐”工作的执行组织。

5、信贷融资服务

XX年11月3日，协会召开了农业授信贷款融资说明会。协会副会长单位人保公司为会员单位提供模式多样的农业融资信贷服务，通过无抵押、纯信用方式进行金额从几万到几千万不等的融资贷款，为从事农业及农业旅游生产经营的会员单位提供资金支持，帮助会员企业有效解决“融资难、融资贵”的问题。此项工作一直在进行，只要会员单位有融资贷款的需求，秘书处都将全力服务。

6、主办第四届安农博会

第 2 页共 8 页 XX年12月15日—18日，在顺德陈村花卉世界展览中心举行的第四届广东(佛山)安全食用农产品博览会暨佛山农业旅游博览会，协会为主办单位之一。通过这次活动，推动了农业与旅游的跨界融合，加大了协会的认知度。

7、福利院送温暖活动

2018年1月15日—16日，协会举办了大型支持社会扶贫工作和公益捐助活动，购买了扶贫帮扶地区四川凉山州的盐源糖心苹果50箱，并同时捐送给全市范围内多家社会福利院和养老院等社会福利机构。

希望2018年，有更多会员单位与秘书处共同参与到慈善公益活动中来，尽各自的绵薄之力，帮助困难群众，践行社会责任。为社会奉献爱心，温暖孤寡老人及留守儿童。

8、开展农业旅游运营人员的培训工作

2018年4月29日，协会举办了农业旅游基本业务培训班(第一期)，通过培训学习农业旅游知识，培养一批懂经营，懂技术，懂管理的专业人才，帮助企业逐步发展，乃至带领整个行业发展。

协会成立至今刚好一年，这一年里，我们做了一些具体的事，是探索、学习的一年，虽然有一定的工作成绩，但还需要再接再厉，做好本职工作。接下来的下一，我们将在XX工作的基础上，弥补不足，完善机制，保持作风，发挥优势，做好下一的工作。

接下来，我将下一的工作计划，向各位领导、各会员单位代表做出汇报。

第一、结合各种资源和市场需求，有针对性的设计农业旅游线路，

第 3 页共 8 页包含亲子游、科普游、党团建设活动游、体验游等等多种内容。会同多家旅行社，推动佛山市农业旅游线路的市场认知度和认同度。继续开通“菜篮子”基地直通车。整合更多社会资源，在目前已开通线路的基础上，努力开通更多农业旅游线路，为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。这项工作作为协会2018年重点执行工作，将加重执行力度，加强宣传力度，加强与会员单位的沟通，努力开通更多农业旅游线路，为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。

第二、承接政府职能转移和政府购买服务。

第三、加强执行大凉山“精准扶贫、以购代捐”项目，在大凉山特色农产品展销中心——佛山旗舰店的基础上，在佛山五区开设直营店，在主要镇街建立分店，店中店、销售专区等，在多个农产品电商平台进行线上销售，建设好展销平台体系。

第四、继续对整个佛山市具有旅游功能的农业生产资源做摸底调查工作，建立完善的信息库，掌握综合资源资源，熟悉行业情况，为进一步开展农业旅游工作奠定坚实的基础。

第五、为各类具有农业旅游功能和想加强产业融合发展的农业企业提供免费的规划、咨询、指导等服务措施，做好参谋，引导发展。

第六、继续开展农业旅游运营人员的培训工作。分期分批为行业内培训一批即熟悉农业又懂得旅游的储备人才，主要培训对象为农业企业的行政工作人员和旅游业导游人员，以便有更多的专业资源做好农业旅游这项业务，为产业融合发展提供有力支持。

第七、发布服务公约，进一步达到行业规范、自律目的，接受社会监督。协会将设立“农业旅游游客投诉中心”，开通投诉热线电话。

第 4 页共 8 页第

八、帮助会员单位招聘人才。协会开通了大佛山人才网招聘渠道，为有招聘需求的会员单位给予招聘帮助。

第九、鼓励会员单位做大做强。联合国家级权威机构，进行农业旅游基地(项目)的星级评定。

第十、协会为农业行业会员单位提供撰写专业导游词的服务，不收取任何费用。

第十

一、加快行业标准化建设工作。农业旅游是实现农业供给侧结构性改革的模式之一，是产业融合发展最具实际意义的表现，而农业供给侧结构性改革的核心是农业标准化建设。协会现已开展农业标准化建设的工作，2018年争取有4个行业标准化被通过。

第十

二、联合会员单位共同做多场慈善公益活动。尽各自的绵薄之力，帮助困难群众，践行社会责任。

各位领导，各位会员单位代表，各方朋友们，XX我们的工作取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，我们也看到协会在发展和日常工作过程中还存在一些不足，因部分客观原因，有些工作或许做的并不是非常完美，但在接下来的日子里，我协会会全面总结、全面思考，务实的做好每一项工作，更多的去为会员单位服务，做实事。同时也希望各会员单位与协会共前进，给予协会更多的支持，谢谢大家! 第 5 页共 8 页农业服务业发展工作自查报告

为加快推进经济发展方式转变，推动农业服务业发展，农业局按照《中共县委目标管理领导小组关于对20**年服务业发展工作实行目标绩效管理的通知》文件要求，转变工作方式，创新工作方法，细化目标任务，切实加快推进农业服务业发展。自查得分100分，全面完成目标任务。现将农业服务业发展工作自查报告如下。

一、共性目标(30分)

(一)两抓(有专人抓、有工作制度)。(10分)

农业局为有效推进农业服务业发展工作，切实加强了对农业服务业发展工作的组织领导，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，农技中心、农技站、经作站、农科所、茶果站、质监站等相关站所负责人为成员的工作领导小组，细化目标任务，加强督促落实，严格考核问责。制定了《县农业局关于强化农业服务业发展工作的意见》和《20**年农业局服务业发展任务分解表》，分解各项工作任务，指导农业局农业服务业发展工作。自查得分10分。

(二)按时报送工作意见、工作总绪相关资料(10分)

为有效推进农业局农业服务业发展工作进度，农业局在认真制定工作意见、工作措施、工作制度的同时，按县委目标办要求及时准确上报《县农业局关于强化农业服务业发展工作的意见》、《县农业局20**年基层农技推广体系改革和建设项目实施方案》、《县20**年全国农技推广体系改革与建设项目科技示范基地管理办法》等工作意见、工作制度、工作总结和工作信息。自查得分10分。

(三)工作简报报送(10分)

农业局在农业服务业发展工作中，为有效反映工作动态，总结经验，查找不足，学习先进，鞭策后进，共形成并上报《切实改进工作作风，基层了民情问民生》、《基层农技推广体系建设呈现“三大”提升》、《县农能办积极开展“院坝服务进万家活动”》、《县土肥站圆满完成肥料安全监管第 6 页共 8 页检查》、《县农业局深入开展院坝服务进万家活动》等工作简报、信息、专报等10余期。自查得分10分。

二、个性目标

(一)培育农业产业化龙头企业1个(20分)

引入培育广东富力达生物科技有限公司建立富力达食用菌工厂化生产厂为市级农业产业化龙头企业。有力推进富力达食用菌工厂化生产厂第三期建设进度。全年总投资4022万元，公司整治维修厂房2万余平方米，新建出菇房、养菇房5000余平方米，硬化场地3000余平方米，新建中央空调房、菌种制种室、培养室、实验室，自动流水生产线，各类机器设备达4000余台套，日产杏鲍菇3.6万袋12.6吨，年产值4300余万元，带动当地失地农民实现劳务收500余万元。同时加快了菌渣有机肥生产厂、双孢蘑菇工厂化生产厂和菌料生产中心建设，大力扶持桃花米业、云蒙米业、桂花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等企业发展。自查得分20分。

(二)加强乡镇农技服务站建设(20分)

为进一步加快农业服务业发展工作，20**年农业局按省委(20**)29号、市委(20**)10号和县委(20**)32号文件，继续推进乡镇农技站建设。积极采取多层次、多形式开展岗位培训人数达210人，知识更新培训近400人次，全面提升农技人员综合能力;制定完善了办公室制度、财经制度、农技员工作职责、绩效考评、安全生产制度、岗位准入等制度;依托中央投资补助项目，采取“四大模式”、“五个统一”、“六大举措”等有效措施，制定并完成了“121”工程，建成双河、君塘等10个乡镇站并投入使用，完成厂溪、老君、普光、红岭等20个乡镇站条件建设和君塘洋烈、胡家石梁等10个村级服务站点探索创建;完成阳光工程培训20期20**余人;进一步明确农技人员职能职责，为农民提供农业科技服务,促进农村经济发展。自查得分20分。

(三)培育农产品著名商标1个(30分)

切实加强农业品牌建设，完成农业公用品牌“宣品天下”的申报并成第 7 页共 8 页功注册，制订完善了品牌的商标符号、使用标准、准入制度，并通过品牌包装、品牌展示、品牌宣传、品牌营销等方式加大品牌建设，着力通过在食用菌、茶果、大米等农产品上面的使用、参加展示展销等活动加强品牌的宣传，提升品牌知名度和影响力，打造著名商标。扶持桃花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等品牌建设。同时加强农民专合组织、家庭农场建设，以新型农业经营主体带动品牌建设，滴水香菇专业合作社、大地玉米专业合作社、老君菇专业合作社、百里峡马铃薯种植专业合作社、方斗食用菌种植专业合作社、绿源春茶业专业合作社、昌林中药材种植专业合作社等一批专业合作社申报成为省级专业合作社;滴水香菇专业合作社、山归源种植专业合作社获得首批部门联合评定命名的省级示范农民合作组织。自查得分30分。

第三篇：旅游协会章程

吕梁市旅游协会章程

(草案)

第一章总则

第一条本协会名称为：吕梁市旅游协会(以下简称协会)，英文名称：LvLiang Travel Association (缩写为LTA)。

第二条本协会的性质：由本市旅游相关单位和从事旅游业有经验的实际工作者及对旅游事业有研究的专家、学者等自愿组成的非营利性、专业性的社会团体，实施旅游行业的自律管理，具有独立的社团法人资格。

第三条本协会的宗旨：坚持四项基本原则，遵守宪法、法律和社会道德风尚，维护和执行国家有关旅游业的法律、法规、规章，依法保护会员的合法权益，促进会员之间的团结、联合和协作，成为政府和企业之间的桥梁、纽带和会员之家。锐意进取，积极开拓，推动我市旅游业持续、稳定、健康发展，为社会主义物质文明和精神文明建设做出应有贡献。

第四条本协会接受业务主管部门为吕梁市文物旅游局，以及登记管理机关吕梁市民政局的业务指导和监督管理。

1 第五条本协会的地址：吕梁市东山君泰办公楼。

第二章业务范围

第六条本协会的业务范围是促进吕梁旅游事业的发展，组织经验交流，沟通旅游信息，加强协会联络。其具体业务是：

(一)根据国家旅游业发展的方针政策和国内旅游市场的发展态势，有重点地对本市旅游业发展中的重大问题向市旅游主管部门和其他有关方面提供建议和咨询。

(二)根据国家旅游局《旅游统计管理办法》的规定，协助旅游行政管理部门，督促旅游企业做好统计报表工作。

(三)协助吕梁市旅游局对吕梁旅游行业的管理，接受其交办的任务。

(四)发展旅游行业的协调工作，组织行业咨询、考察和宣传促销、促进旅游线路开发。

(五)编辑出版有关资料、刊物，宣传党和政府的有关旅游方针和政策，传播交流国内外旅游信息和旅游科研成果。

(六)开展旅游同行组织的交流和友好往来，促进本市旅游业对外的交流与合作，推动对外宣传和招徕客源的工作。

第三章会员

第七条本协会会员分单位会员、个人会员和名誉会员。

第八条申请加入本协会的会员，须具备以下条件：

(一)拥护本协会的章程;

(二)有加入本协会的意愿;

(三)团体会员条件：吕梁从事旅游业经营活动的企业和旅游相关单位;

(四)个人会员条件：吕梁从事旅游业有经验的实际工作者以及相关行业的专家。

第九条会员入会的程序：

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会讨论通过。

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

3 第十条会员的权利：

(一)协会的选举权、被选举权和表决权;

(二)听取和审议协会的工作计划和报告;

(三)参加协会组织的有关活动;

(四)优先得到协会提供的服务，以及有关资料、刊物;

(五)对协会工作有批评建议权和监督权;

(六)入会自愿，退会自由。

第十一条会员的义务

(一)遵守协会章程，执行协会决议;

(二)维护协会的合法权益;

(三)支持和承担协会的工作;

(四)积极向协会反映情况，提出建议;

(五)认真做好旅游统计工作，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造。

(六)按规定缴纳会费;

4 第十二条会员退会应书面通知本协会。会员如果一年不缴纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会。

第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过予以除名。

第四章组织机构和负责人产生、罢免

第十四条本协会的最高权力机关是会员大会，其主要职责是：

(一)制定、修改章程;

(二)选举产生理事会和罢免理事;

(三)审定本协会的工作报告和财务报告;

(四)决定终止事宜;

(五)决定其他的重要事宜;

第十五条会员大会由三分之二以上成员参加为有效会议，参加会议半数以上成员表决通过的事项为有效决议。会员大会一般每四年召开一次，如遇特殊情况可由理事会决定提前或延期召开。

5 第十六条理事会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由会员大会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机构批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条理事会是会员大会闭幕期间的执行机构，闭会期间主持本团体开展日常工作，对会员大会负责。

第十八条理事会的职权是：

(一)执行会员大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员大会;

(四)向会员大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本协会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)决定其他重大事项。

第十九条理事会的每次会议决议，需有过三分之二的理事出席并有三分之二以上出席者通过决议方为有效。

第二十条理事会每年至少召开一次会议，必须时也可采取通讯形式召开。

第二十一条本团体设立常务理事会(理事人数较多时，可设立常务理事会)。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第

一、

三、

五、

六、

七、

八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条本团体的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好;

(二)在本协会业务领域内有较大影响;

(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;

(四)身体健康，能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的处罚;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条本团体会长、副会长、秘书长任期五年。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条本协会会长为本协会法定代表人。本协会会长不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条本协会会长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

(三)代表本协会签署有关重要文件。

8 第二十九条本协会秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)处理其他事项。

第三十条本组织专职工作人员中有3名以上中共党员时，应当按照有关规定建立党组织。党组织建立后，在社会组织党建指导机关的指导下开展党的建设工作。

第五章资金的来源、管理及使用原则

第三十一条流动资金来源(上级拨入)金额三万验资入帐。

第三十二条本团体经费来源：

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

( )其他合法收入。

9 第三十三条本协会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十四条本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十五条本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十七条本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十八条本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十九条本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十条本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对企业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改程序

第四十一条对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十二条本协会修改的章程，须在会员大会通过后十五日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章终止程序及终止后的财产处理

第四十三条本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十四条本协会终止动议须经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十五条本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十六条本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

11 第四十七条本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章附则

第四十八条本章程经2017年月日会员大会通过。

第四十九条本章程的解释权属于本协会理事会。

第五十条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第四篇：乡镇旅游协会章程

第一章总则

第一条名称

本协会名称为湄潭县茅坪镇旅游协会。

第二条性质

本协会是由茅坪镇全镇农民、机关、企事业单位职工以

及个体工商户，在自愿基础上组成的地方综合性旅游行业社会团体，是非营利性社会组织，具有独立的社团法人资格。

第三条宗旨

本

协会的根本宗旨是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在业务主管单位的指导下，坚持“发展为民，为民发展”的方针，带领全体会员保护环境，开创百面水特色生态旅游业，协助镇党委政府推进茅坪镇社会主义新农村建设工作，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带的作用;推进行业管理，强化行业自律，规范旅游市场秩序，维护茅坪旅游的良好形象，为促进我镇旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。

第四条本协会接受茅坪镇党委政府的指导，接受社团登记管理机关湄潭县民政局的监督管理。

第五条本协会会址设在茅坪镇。

第二章任务

第六条本协会任务：

1、环境保护。

2、对百面水旅游资源进行调查、评估和管理。

3、本协会将围绕百面水特色生态旅游业开发方面进行理论研究，为实际开发打下基础，为决策者提供帮助。

4、在政府未曾招商引资以前，协会将进行必要的基础投入及经营，以便为政府招商引资创造有利条件。

5、进行地方文化、民族文化等的挖掘、整理和创新并进行实时有效的传播。

6、知识管理与扶贫：协会搭建一个知识管理平台，充分挖掘现有人才的隐性知识并使之显性化，服务于农村、农业、农民，达到知识扶贫、智慧扶贫的目的。

第三章会员

第七条本协会接收个人会员。

第八条申请加入本协会的会员，必须具备下列条件;

1、承认、拥护和遵守本协会章程;

第五篇：校园旅游协会章程

xxxxxx旅游协会

旅游协会章程

第一章：总则

第一条：名称

xxxxxx职业学院旅游协会第二条：性质

本协会是由xxxxxx职业学院同学自发筹备,在学院及指导老师的指导下成立的,主要由xxxxxx职业学院同学在自愿平等的基础上参与组成的全校性学生协会,是属于社会学科类的非营利性学生协会。本协会以个人爱好为纽带，以凝聚广大旅游爱好者进行旅游心得交流，传播旅游文化知识以及组织校外活动为主要目的的学生旅游活动组织，在xxxxxx职业学院大学生协会联合会的指导下工作。第三条：宗旨

丰富旅游知识，活跃校园文化，促进高校旅游文化的繁荣与发展，本着：高起点，高质量，高美誉度的指导思想，通过举办各种旅游活动及交流，增加本院大学生的旅游知识，提高其对旅游专业学生的组织能力和社会实践能力，引导学校广大旅游爱好者走进自然、立足社会。通过了解各地风土人情、人文景观和历史文化，培养学生热爱社会主义祖国的精神。开展健康有益、丰富多彩的旅游野外活动和文化活动，丰富学生第二课堂活动，活跃校园课余生活。满足对旅游有兴趣的同学的要求。

第四条：协会立会原则

坚持四项基本原则，遵守国家宪法、法律和法规，遵守学院的各项规章制度。捍卫国家的统一和民族团结，维护国家、社会、集体以及学院的最高利益。

第二章：会员

第一条：会员的入会及退会

1、凡承认并拥护本协会章程的学院在校学生，只需本人愿意，都可在每年一度的社团招新会时申请加入本协会;

2、由于各种原因欲退会者，可通过书面申请，即准予退会;

3、会员大学毕业后，可自动退会。

4、如有违反《社团联合会章程》，以《社团联合会章程》为准。

第二条：会员的权利

1、会员一律平等地享有选举权和被选举权;

2、有对会长及部门负责人的工作提出批评及监督的权利;

3、有对日常活动提出意见和建议的权利;