广州市国家税务局

第一篇：广州市国家税务局

广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结

广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结 更新日期：2010年08月31日

广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结

2009年是全球金融危机持续扩大，税收各项工作面临重要挑战的关键之年。在广州市国家税务局的正确领导下，我局以继续深入学习实践科学发展观和开展机关服务年活动为契机，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，认清形势，不畏困难，围绕一个总体目标，积极夯实征管基础，推进反避税和税务审计工作，提高依法治税能力，提升纳税服务水平，加快信息化建设，推进和谐团队建设，税收管理质效稳步提高，圆满完成了各项税收工作任务。现将今年工作总结如下：

一、迎难而上，积极挖潜，全力以赴组织税收收入

我局经管企业的行业类型相对单一，受金融危机影响较大，加上政策性减收因素，完成收入任务难度很大。面对种种困难，我局始终围绕组织税收收入的总体目标，从大局出发，鼓足干劲，化危为机，积极挖潜，充分发挥税收职能，全力以赴组织税收收入，为促进经济发展提供财力支持。

(一)做好税源调查和税收预测。

为全面掌握税源的变化情况，我局及早部署做好税源调查和税收预测工作，一是由局领导带队深入到海油公司以及银行、证券等大型金融企业进行实地调查。二是对所有税源企业开展书面调查，共对204户企业发出调查表，收回204份，收回率100%;到户实地调查15户，占我局重点税源企业的31%，为全面有效掌握税源动态提供了保证。三是及时跟踪企业的税款入库情况，确保预测税款及时准确入库，不断提高预测的准确率，组织收入做到心中有数。

(二)做好税源监控和税源涵养。

根据经管行业特点、政策变动影响、征管力度等因素，加强税收分析及监控，密切关注宏观经济环境变化对金融、海油行业税收的影响，对于政策变化、企业转制等因素造成的税源变动情况，及时进行摸查、调研，努力实现税源监控的科学化、精细化管理;针对海油税收规模萎缩的现状，积极挖掘税源，主动寻求省、市局的支持，理顺税务局之间的征管纷争，关注中海油子公司的选址问题，努力争取把税源留在广州，以补充我局的税源。

经过一年的艰苦努力，2009年，我局共组织税收收入66.74亿元，同比下降28%，减收25.32亿元，其中海油税收入库22.46亿元，同比下降53.85%，金融税收入库44.28亿元，同比增长2.05%，再次创下历史新高，较好地完成了市局下达的收入任务。

二、创新思路，因势利导，全力以赴推进反避税工作

2009年初，根据反避税工作发展的需要，从机构、人员、管理等方面入手，调整组织架构，新设立了审计二科，优化和增加了人力资源配置;加强了与4个征管局的合作沟通，积极探讨进一步运用我局反避税的集中优势和专业优势，贯彻落实对全市其他8个行政区反避税案件类工作业务的集中管理，努力探索扁平化的管理模式。对工作规律、经验做好总结、提升，通过编撰《反避税案例汇编》、制作案例模板、开展案例交流等形式，及时总结近年来我局在反避税调整方面的成功案例，为反避税人员提供实用性较强的参考书。

面对企业经营效益大幅下降，税收管理要求提高和跨国企业税务筹划、避税手段更加隐蔽，导致反避税工作出现选案难、审计难、调整难的情况，积极调整工作思路，从全局的高度找准专业审计与经济发展的平衡点，继续整合资源，优化平台，创新模式，积极加强与上级部门的沟通联系，狠抓办案质量，引导企业规范涉税行为，在选案上向历年巨额亏损企业和受金融危机影响较小的行业转移，努力实现反避税工作的可持续发展。全年共查结5起反避税案件，调增应纳税所得额3.13亿元,补征税款2000多万元，其中查结全国联查的某公司避税案件，共调增应纳税所得额1.09亿元，补征税款1000多万元，成为金融危机背景下我市反避税工作成功查结的一起大案。对5户企业实施了跟踪管理，促使被调整企业的利润率实现较大幅度的提高，有效地巩固了反避税工作成果。

预约定价方面：针对很多企业把谈签预约定价作为规避税务调整风险的有效途径，提出预约定价申请的企业明显增多的新形势，我局坚持转让定价和预约定价“两手抓”的思路，以积极、审慎的态度有序地推动预约定价工作的开展，通过对反避税人员开展预约定价业务培训，与有谈签意向的企业开展多轮的商谈，实地了解企业的运营情况，深入分析企业提出的预约定价申请，为下一步的正式谈签打下了坚实的基础。目前某铝业公司的单边预约定价安排工作正在进行，如顺利谈签，该预约定价安排将是在新企业所得税法框架下，《特别纳税调整实施办法》实施后我市首个单边预约定价安排，对今后单边预约定价安排谈签工作具有较强的指导和借鉴意义。此外，我局还积极参与省局牵头的预约定价谈签准备工作，在实践中积累了宝贵的经验，也得到了省局的好评。

三、夯实基础，以审促管，全力以赴提升税务审计水平

我局以促进大企业管理为目标，继续完善纳税评估、税务审计与反避税一体化的运行机制，从多角度规范企业的经营行为，根据税务审计工作的新形势，及时总结20多年的审计经验，以税务审计为平台，关注企业动向、内部控制、生产经营、纳税情况以及相关政策的执行情况，为企业提供有针对性的税务建议和意见，逐步推动管理服务前移，继续探索以税务审计提升大企业税收管理水平的可行之路，实现税务审计从外延式向内涵式的转变，进一步提高案件的审计质量，力争打造精品案例。全年完成了对4户海油公司的现场审计，继续跟进另外5户外国石油公司、两户房地产企业和某轮胎公司审计案件的后续审计工作，共查补税款及滞纳金近2000万元，达到了税务审计与税收征管、反避税相互补充、相互促进的效果。

四、把握重点，完善职能，全力以赴提高税收征管质效

我局严格按照科学化、精细化、专业化管理的要求，通过优化各项管理机制，重点抓好质量建设，促使税收管理水平不断提高。

(一)大力推进大企业专业化税源管理工作

为持续、深入地推进专业化税源管理工作，我局加大了对大企业专业化管理的研究力度，积极向上级部门汇报大企业管理工作情况，整理制定了《进一步加强专业化税源管理工作的补充意见》，组织完成了金融业、海洋石油开采业税源管理指引的初步编写，及时提炼了专业化税源管理成果，推动大企业税收管理工作再上新台阶。

(二)扎实做好金融企业资产损失税前扣除审批工作

面对所辖金融企业户数多、时间紧迫、任务繁重等困难，我局充分发挥全局意识，加强组织领导，整合人力资源，及时举办金融企业资产损失税前扣除申报核销辅导会。加强跟踪问效，建立审批工作跟踪问效机制，有效维护纳税人权益，降低企业涉税风险，在极短的时间内完成对金融企业15000多笔涉及审核金额20多亿元的资产损失税前扣除审批工作。

(三)认真做好税收政策专题研究

今年出台的相关税收政策种类多，变化大。为此，我局积极组织业务骨干及时对新出台的税收政策法规、管理办法进行专题研究，努力减少新旧政策衔接过程中给纳税人带来的影响和不便。

(四)做好汇算清缴及后续管理工作

今年是新所得税法实施后的第一个汇算清缴。我局一方面完善问题传递反馈机制，及时将有关情况向上级部门汇报反馈。另一方面及时做好对纳税人的沟通，扎实做好纳税辅导工作，努力做到依法征税、应收尽收，并通过设立后续管理台帐、明确后续管理要点等方式进一步加强后续管理，确保了新所得税法实施后首个汇算清缴及相关后续管理工作顺利进行。

(五)做好纳税评估工作

今年我局继续把纳税评估作为税收管理的重点工作来抓，首次将审计手段运用到纳税评估工作中，把审计的方法融入实地核查和评估分析环节，组织撰写优秀案例，开展优秀案例评比，深刻总结经验，促进纳税评估工作不断深化。

(六)积极做好企业税收自查督导工作

根据上级部门关于企业税收自查、复核督导的工作要求，我局结合督导复核要点、程序和方法开展了督导工作，辅导企业深入开展税收自查工作，采取下户蹲点约谈方式指导企业并督促企业完成自查补税工作，企业自查补税及滞纳金1.96亿元。

(七)做好非居民企业管理工作

新所得税法实施后，非居民企业所得税征管有了较大变化，我局重点抓好了非居民企业来源于我市金融机构的利息所得扣缴企业所得税、售付汇管理以及非居民企业日常管理工作，确保税款及时足额扣缴，有效防范了税收的流失。

(八)积极贯彻落实新增值税条例

今年是新增值税条例正式实施的第一年。根据市局的总体工作部署，及时成立了相应的领导小组，注重加强对内、对外培训宣传工作，在网站开设专栏指引，未雨绸缪地核对特殊企业的税种鉴定，确保申报工作顺利进行。

五、加强考核，规范执法，全力以赴提升依法治税水平

我局以“内外并举，重在治内，以内促外”的方针为指导，结合自身实际，全面加强内部管理，努力创造公平、公正、公开的税收执法环境。

(一)加强税收执法管理信息系统的运用分析

探索建立覆盖所有执法环节的税收执法考核机制，推行系统考核与人工考核相结合，对执法行为进行全程跟踪、监控，及时发现、纠正错误。

(二)积极开展税收执法检查工作

按照先自查、后重点检查的工作思路，抽调业务骨干组成执法检查小组对重要涉税风险点进行重点检查。对发现的问题及时做好情况反馈和督促整改，确保执法检查不流于形式，真正推动税收工作的开展。

(三)继续做好税收规范性文件清理工作。我局把税收规范性文件清理作为推进依法行政的重要手段，全面查摆、整改现行税收业务文件中存在的问题，为今后税收业务文件的修订和完善提供了依据，有力地推进了依法治税工作的进程。

(四)规范案件审理工作。

对反避税、税务审计案件严格把关，及时做好沟通反馈工作，在工作中注重创新方法，对审计案件加强过程监控，实行审理部门提前介入，跟踪案件进程，增加案件透明度，确保案件定性和法律适用的准确性，有效降低了税收执法风险。

(五)做好督察内审工作

一是统筹协调开展“小金库”专项治理工作。及时传达省国税局视频会议精神，明确清理范围和清理内容，组织撰写工作方案和自查报告，针对发现的问题制定相应的整改措施，建立健全各项监管制度。二是统筹开展督察审计工作。将国家税务总局规定的专项督察审计、税收执法检查内容以及现行检查机制进行整合，建立以税收执法权管理和财务制度、基本建设和政府采购管理制度为主要内容的“双轨”重点检查机制，有效保证专项督察审计工作落实到位。

六、完善机制，打造精品，全力以赴优化纳税服务

我局积极探索纳税服务新途径，着力打造精品服务，谋求纳税服务新突破。

(一)做好税宣辅导工作

对所管辖的企业进一步细化分类，举办分行业、分主题的税收宣讲会，做到共性辅导和个性化辅导有机结合，提高服务与管理的效率，受到了企业的广泛好评。

(二)为企业提供针对性强的深层次服务 有效发挥“立体式纳税服务机制”的作用，探索建立层级服务和对称管理制度，从职责上区分服务事项，加强对企业进行税收辅导和政策咨询，从税收角度提出合理化意见和建议，帮助企业完善自身税务管理，有效规避了可能存在的税收风险。

(三)做好政务公开工作

以网站改版为契机，探索建立政务公开联动机制，将政务公开与纳税人的办税需求有机结合，调整栏目设置，丰富政务公开的内容，为企业提供有价值的信息资料，实现政务公开与办税需求相一致，确保政务公开有效到位。

(四)提升窗口服务水平

充分发挥青年文明号的先锋模范作用，挖掘人员潜力，改善服务环境，实现服务环境人性化;完善工作流程，实现服务制度规范化;创新服务方式，实现服务项目特色化;加强窗口建设，实现文明创建常态化;健全投诉机制，实现投诉处理快捷化，做到纳税服务理念和服务措施推陈出新，继续保持较高的社会满意度和涉税事项零投诉纪录。

七、有效对接，增强实效，全力以赴深化信息技术应用

根据专业化管理的需求，加快推进信息技术与税收业务相融合的步伐，通过信息化与业务发展的有效对接，进一步提升信息技术应用水平。

(一)继续推进全市反避税业务系统项目建设

为满足我局在反避税案件调查和质量管理的业务需求，我局在反避税业务系统

一、二期项目的基础上，继续推进三期项目的建设。目前，三期项目已经通过验收，反避税业务系统项目工程建设基本完成，实现了反避税案件流程有效监控、案件调查质量进一步提高的目标，提高了反避税工作的信息化科技含量，为反避税工作提供了有力支撑。

(二)继续推进电算化审计工作

在去年成功运用查账软件以及数据分析技术开展税务审计的基础上，通过数据分析处理、电子数据管理等多种方式，不断加强信息技术介入税务审计的支持力度，大大促进了电算化审计工作的深入开展。

(三) 加强征管数据应用分析

我局根据市局定期发布的税收业务数据分析报告、主题分析指标，紧扣税收管理的主题，对下发的异常数据指标进行了细致的分析，查找产生异常数据的原因，及时进行反馈和解决，编写相应业务主题的数据分析报告，不断优化管理机制，切实提高了征管质量和效率。

(四)认真开展内部门户子网站建设工作

根据内部门户子网站建设的总体目标，明确细化建设需求，开展专项技术培训，突显专业化管理特色。目前，我局子网站建设工作已按期顺利完成并投入使用，成为一个集政务管理、资讯管理和知识共享于一体的税务管理信息化平台，进一步提高了行政管理效能。

八、以人为本，强化管理，全力以赴推进队伍建设

我局以“服务科学发展、共建和谐税收”为主线，不断加强党风廉政建设，强化“两权”监督和教育培训，有效整合人力资源，增强队伍的凝聚力和战斗力。

(一)加强党团建设，夯实组织基础

1.做好学习实践科学发展观活动整改工作。在科学发展观整改落实阶段，我局注重把加强党性修养、转变工作作风作为整改落实后续工作的重要内容，紧密结合“三保证一促进”，突出“四个”着力，做好学习实践活动总结及活动成果转化工作，切实将学习实践活动整改工作抓好抓实。整改落实方案项目10项、提出整改措施16条，共发放群众满意度测评表25份，其中学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果及活动总体评价满意度均为100%。

2.全面开展机关服务年活动。以“服务企业、服务农村、服务基层、服务群众”为主线，有针对性地贯彻落实到税收征收、执法管理和关心干部职工发展等方面上来，加强人文关怀，扩大谈心层面，强化沟通反馈，开展优质服务竞赛活动，对从化温泉镇桃莲村党支部开展互帮互助活动，积极创造条件为当地小学和村委会捐赠电脑、书籍和文具，促进了机关工作作风转变和服务年活动取得成效。

3.建立党支部互查互评机制。强化党建工作与税收工作的体制机制、目标任务的衔接和协调，定期召开各党支部联席会议，及时了解和掌握廉政建设的进展及完成情况，强化了对廉政风险的控制和跟踪管理。

4.加大党建基础建设工作力度。落实“党建工作三联系”制度，坚持“三会一课”和民主生活会制度，将日常教育和重点教育相结合，抓好组织生活学习，组织支部书记参加了多期培训班，大力建设学习型党组织;加强思想教育，充分发挥党员的模范带头作用，今年共发展预备党员2名，确定入党积极分子1名。

5.积极做好党建带团建工作。通过召开辅导交流会、开展党团一帮一活动，组织开展“忆苦思甜，与时俱进”爱国主义教育活动，举办“税海扬帆，青春领航”征文和演讲比赛，为青年团员提供发展的平台，较好地展现了我局青年团员的精神风貌。

(二)加强纪检监察，深化廉政建设

我局以廉政文化“进机关、进家庭、进企业”、纪律教育学习月等专项活动为载体，围绕税收中心工作, 创新形式，全面推行服务规范，优化作风建设，进一步形成公开透明、公正廉明的工作氛围和廉政文化氛围，促进廉政建设取得了新成效。

1.扎实推进廉政文化建设。通过召开特邀监察员、兼职监察员座谈会、专题讲座、建设税企廉政共建示范点、廉政签约、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板报、广泛征集文化故事、组织廉政文化大家谈等多种方式，图文并茂讲廉政事、赞廉政人、展示廉政警句，努力提升廉政文化建设的影响力和辐射力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2.扎实做好巡视检查整改工作。及时向全体干部职工传达了市局巡视检查通报内容，深刻分析问题产生的根源，制定整改方案，结合工作实际，逐项逐条对照落实整改措施，确保税收管理质效稳步提高和各项工作任务圆满完成。

(三)实施人力资源配置创新项目

为解决人力资源紧张的局面，我局承接并实施了市局的提升人力资源配置创新项目，通过建立本单位人力资源在各部门间合理分配的模型，动态掌握人力资源的运用状况，探索人力资源柔性配置的方式，完善人力资源测算分配体系，不断提高人力资源调配的灵活性，实现了资源共享和人才使用效率的最大化。

(四)完善晋升机制

我局根据上级的有关规定，从工作程序、工作流程、工作方法上进一步规范干部选拔任用，不断完善民主推荐、民主测评制度，增加述职考评环节，增强了民主推荐、民主测评的科学性和真实性，全年共选拔提任科级干部7名。

(五)推进绩效管理

坚持指标考核和其他内部管理办法相结合，把各个工作环节纳入总体管理体系，建立绩效考核工作反馈机制，定期召开工作交流会，对考核结果不理想的指标进行有针对性地分析和研究，充分发挥协调、联动优势，逐步形成了有利于调动干部职工积极性、鼓励创新、加强团队协作的组织文化和工作氛围。

(六)健全完善能级管理制。做好相应的民主测评、统计、推荐等相关工作，全年共有9人调整能级级次。

(七)加强教育培训

结合当前的热点和难点问题，以实际需求为导向，运用现代管理方法和信息化手段加强教育培训管理，一手抓知识更新，一手抓能力培养，通过税企交流、搭建知识分享平台等方式，发挥业务骨干的传、帮、带作用，不断提高教育培训工作的实效性。

(八)深化文明创建，丰富文体生活

我局坚持贯彻落实好市局思想政治工作会议精神，充分发挥网络平台的宣传优势，关注干部职工的思想动态和实际需求，通过细致入微的工作，把各种不良苗头化解在萌芽状态。继续通过开设瑜珈班、开展篮球、羽毛球比赛、集体登山、鼓励干部合理安排休假等多项措施引导干部职工提高身体素质，充实业余生活。在文明创建中充分发挥先进的示范带动作用，营造学习先进，赶超先进的良好氛围。今年团支部荣获“全国五四红旗团支部”称号，审计一科被评为“广州市巾帼文明岗”。

九、加强统筹，有效保障，全力以赴提升行政效能

(一)加强统筹协调。发挥行政职能中枢的作用，积极介入各项重要工作安排，做好沟通、协调和整合，认真梳理近年来的大事记和重要会议安排，找准工作规律，研究制定全年的工作安排表，根据任务的轻重缓急合理调配资源，最大限度地实现了整体工作全面协调发展。

(二)注重信息调研实效，当好决策参谋

紧密围绕我局工作重点，深入挖掘有价值的信息点和工作亮点，通过信息点提示、写作交流、邀请市局师资举办专题讲座等措施，提高信息的含金量。积极参与市税务学会和市局调研课题组，进一步增强税收调研的务实性、指导性和针对性。全年共编辑《信息传真》11期，《焦点关注》15期，我局报送的信息有120多篇次被上级刊物及新闻媒体采用，在市局系统19个基层单位中位居前列。报送的调研文章被市局《国税情况与对策》采用4篇，《广州税务》采用2篇，其中1篇被广州市国际税收研究会评为优秀调研文章，较好地发挥了决策参谋作用。

(三)强化财务管理。加强内部控制，按时保质完成定员定额支出和离退休人员支出的测算工作。根据税务总局厉行节约的指示精神，做好全年支出预算，压缩办公经费，确保实现“四个零增长”。

(四)规范综合管理。进一步优化以办公室为枢纽的后勤服务体系，合理调配行政资源和管理资源，全力保障我局各项税收工作顺利开展。

(五)加强保密意识。加强保密知识宣传教育，制定涉密岗位工作行为规范，强化保密意识;开展保密承诺书的签订工作，共签订保密承诺书46份;对现行管理制度和管理流程进行更新和完善，对涉密人员的计算机进行加密处理，组织开展对涉密人员计算机、移动存储介质的检查，检查率达100%。

(六)落实节能措施。制定节能减排工作实施方案，提高节能意识，落实节能措施，确保节能工作顺利开展。

总的来说，2009年在全体干部职工的共同努力下，我局各项工作均能顺利开展，取得了良好的成绩，但也存在一些不足。今后，我们将在工作中正视这些不足，采取措施予以解决，为广州国税事业的全面、可持续发展作出更大的贡献。

第二篇：沧州市国家税务局

沧州市国家税务局 沧州市地方税务局

关于印发《纳税信用等级评定管理实施办法(试行)》的通知

(沧国税发[2005]120号)

各县(市、区)国家税务局、地方税务局：

为规范和加强纳税信用等级评定工作，提高评定质量，根据总局、省局有关开展纳税信用等级评定工作的有关规定，沧州市国家税务局、沧州市地方税务局 共同研究制定了《沧州市纳税信用等级评定管理实施办法(试行)〉，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，及时向市局反馈。

附件：纳税信用等级评定管理实施办法(试行)

二○○五年九月二十日

纳税信用等级评定管理实施办法(试行)

第一章 总则

第一条 为规范纳税信用等级评定管理，增强纳税人依法纳税的自觉性，提高税法遵从度和税收征管质量，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》等规定，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于依照《税务登记管理办法》(国家税务总局令[2003]第7号)的规定，应当在沧州市范围内办理税务登记的各类纳税人。

但办理临时税务登记的纳税人不纳入评定范围，实行"定期定额"征收方式的纳税人暂不纳入评定范围。

对设有总、分支机构的纳税人，其分支机构单独申报纳税的，总、分支机构均应参与纳税信用等级评定;对分支机构不单独申报纳税的，分支机构不能参与纳税信用等级评定。

第三条 纳税信用等级是对纳税人遵守税收法律和行政法规、接受税收管理等情况进行的综合评定，并按评定结果将纳税人划分为A、B、C、D四个等级，实施分类管理。

第四条 税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。评定工作以日常税收管理为基础，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第五条 纳税信用等级按照每两个连续的会计年度评定一次。每年一月一日至十二月三十一日为一个会计年度。

税务机关应于评定年度5月底前完成纳税信用等级的共同评定工作。

第二章 评定内容

第六条 纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

(一)税务登记情况

1.开业登记;

2.扣缴税款登记;

3.税务变更登记;

4.登记证件使用;

5.年检和换证;

6.银行账号报告;

7.纳税认定情况(包括一般纳税人认定等)。

(二)纳税申报情况

1.按期纳税申报率;

2.纳税申报准确率;

3.代扣代缴按期申报率;

4.代扣代缴按期申报准确率;

5.报送财务会计报表和其他纳税资料。

(三)账簿、凭证管理情况

1.按规定报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件;

2.按规定设置和保管账簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算;

3.按规定领购发票、保管、开具、取得及缴销发票;

4.按规定安装、保管、使用税控装置及防伪税控系统。

(四)税款缴纳情况

1.应纳税款按期入库率;

2.欠缴税款情况;

3.代扣代缴税款按期入库率。

(五)违反税收法律、行政法规行为处理情况

1.涉税违法犯罪记录;

2.税务行政处罚记录;

3.其他税收违法行为记录。

第三章 评定标准

第七条 纳税信用等级评定采用百分制，具体分值为：税务登记情况15分;纳税申报情况25分;账簿凭证管理情况15分;税款缴纳情况25分;违反税收法律法规行为处理情况20分。

第八条 纳税信用等级评定，按照《纳税人纳税信用等级评定标准》(附后)执行。根据纳税信用等级评定工作的需要，经沧州市国家税务局、地方税务局召开联席会议研究批准，可适时增删和调整要素指标的评定标准和评分分值，并于下一评定期适用。

第九条 考评分在95分以上的，评定为A级。纳税人有以下情形之一的，不得评为A级，但可以参与A级以下其他等级的评定：

(一)具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的;

(二)评定周期内及评定年度至评定日新发生欠缴税款情形的;

(三)未依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的;

(四)评定周期内有税务行政处罚记录的(经市级以上纳税信用等级评委会认定为情节显著轻微的除外);

(五)不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。

第十条 考评分在60分以上95分以下的为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款5万元以上的(评定周期内发生，至评定日尚未清缴的)，不具备评定为B级纳税人的资格。

对办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，视为B级管理。但对具有第十一条、第十二条所列情形之一的，按相应级别确定。

对评定周期内零收入申报、又未发现违法违章行为的纳税人，不进行评定，视为B级管理。

第十一条 考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分但有下列情形之一的，确定为C级纳税人，实施C级管理。

(一)依法应当办理税务登记而未办理税务登记的;

(二)评定周期内同时具备按期申报率在90%以下，申报准确率在70%以下，应纳税款按期入库率在80%以下的;

纳税人属于扣缴义务人的，还应同时具备代扣代缴申报准确率在80%以下，代扣代缴税款入库率90%以下的;

(三)评定周期内及评定年度至评定日有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的：

1.有偷、逃、骗、抗税行为的;

2.有如下严重违反发票管理规定的：

(1)虚开、代开发票的;

(2)伪造或者出售伪造的发票的;

(3)非法购买或购买伪造发票的;

(4)非法接受虚开、伪造增值税专用发票的;

(5)虚开收购凭证，进行偷税的;

(6)其他严重发票违法违章行为。

3.有其他违反税收法律、行政法规行为的。

(四)纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的;

(五)应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第十二条 考评分在20分以下的，为D级。非正常户不参加评定，直接视为D级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为D级：

(一)具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的

(二)评定周期内及评定年度至评定日有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的;

(三)骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

第四章 评定组织与程序

第十三条 县(市、区)以上国、地税务机关应联合设立由局领导为主任，征管、办公室、法规、稽查、税政等相应部门、岗位组成的纳税信用等级评定管 理委员会(以下简称评委会)，纳税信用等级评定管理委员会在国、地税部门分别下设办公室，办公室设在征管部门，具体负责纳税信用等级的组织、指导、协调、 初评和监督管理等工作。

第十四条 各级纳税信用等级评定管理委员会应按照规定权限审核评定纳税人纳税信用等级。国、地税县(市、区)级纳税信用等级评定办公室分别负责 A、B、C、D级纳税人纳税信用等级的初审，县(市、区)级纳税信用等级评定管理委员会负责A级纳税人复核上报和B、C、D级纳税人纳税信用等级的复审评 定;市级纳税信用等级办公室负责对A级纳税人的审核，市级纳税信用等级评定管理委员会负责对A级纳税人的复审评定。

各级评委会应定期召开会议，按照评定内容和标准逐一审核确定纳税人的纳税信用等级。

第十五条 市、县(市、区)级税务机关应通过一定方式向纳税人公布纳税信用等级评定的内容、标准、程序等。

第十六条 市、县(市、区)级税务机关应当按照本办法要求的内容和标准，以日常征收管理、税务检查、税源监控资料为基础，结合征管信息系统及其它 资料进行全面地审核调查，充分利用信息化手段，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评，及时、准确、完整填制相关考核记录，必要时进行实地检查和验审， 对评定周期内未进行税务稽查的纳税人应当进行实地稽查，国税局、地税局分别进行分值测算。

各级税务机关应当以联席会议的形式加强对本项工作的协调，税收征管改革后，纳税人的主管国家税务局、地方税务局设置不一致的，由上一级国家税务局、地方税务局共同核定，或上一级国家税务局、地方税务局协商核定方式。

对国、地税共同管理的纳税人，根据各自初步确定的纳税人分值，按照从低原则，共同确定纳税人的纳税信用等级。

第十七条 对初步评定为A级纳税信用等级的纳税人，由市级评委会在新闻媒体和办税场所进行公示，征求纳税人及社会各界的意见。自公示起15日内没 有重大异议的，即确定为A级纳税信用等级。对初步评定的B、C、D级纳税人，暂不采取公示方式，由国、地税主管税务机关联合向其送达《税务事项通知书》 (加盖县级国家税务局、地方税务局章戳)。自送达之日起15日内没有提出异议的，即确定为实际纳税信用等级。对评定的纳税信用等级有异议的，经评委会研究 确定，经过核查或听证后进行复审，根据复审意见确定纳税信用等级。

第十八条 对评定为A级纳税信用等级的，由主管税务机关向纳税人颁发省国家税务局和省地方税务局统一式样的"纳税信用等级A级"铜牌和《A级纳税信用等级证书》，便于纳税人悬挂明示或携带办理有关涉税事宜。

对A级纳税人，由市级或县(市、区)级国家税务局、地方税务局通过适当方式对其进行公告。有条件的地方，可以向社会提供纳税人的纳税信用等级查询。

第十九条 纳税人对税务机关作出的纳税信用等级评定有异议的，可以依法申请行政复议。

第二十条 各级税务机关及其工作人员在评定过程中，应秉公执法、忠于职守，严格按照规定的内容、标准、程序开展评定工作。

未按规定权限和程序评定完毕，各级税务机关及其工作人员不得擅自将纳税信用等级的评定情况和有关评定资料向社会公布或泄露给他人。

第二十一条 纳税人信用等级评定结果均应报市纳税信用等级评定管理委员会备案。

第二十二条 对纳税人信用等级评定的相关资料，各级税务机关应在评定工作结束后60日内整理归档。

第二十三条 各级税务机关应建立健全监督制约机制。上一级税务机关应定期或不定期地检查或抽查下一级税务机关的纳税人纳税信用等级管理评定情况，发现被查单位存在本办法第二十条所涉及的问题，应责令其限期改正，并按规定处理。

第五章 动态监控

第二十四条 国、地税主管税务机关对纳税信用等级实施动态监控管理。纳税人的纳税信用等级确定后，主管税务机关对其实施跟踪管理，依据纳税人在涉 税事项方面的相关变化情况，按照评定标准和程序，调整其纳税信用等级。对两年内(自评定日起)A、B、C级纳税人发生本办法第十一条、第十二条所列情形的 (经市级以上评委会认定为情节显著轻微的除外)，即降低为相应的纳税信用等级。

纳税信用等级确定后，在评定有效期(评定有效期指税务机关确定纳税信用等级之日起纳税人享有信用等级的年限，具体指评定纳税信用等级当年及下一纳税年度，共二个纳税年度)内不得向上调整。

第二十五条 国、地税主管税务机关按照所辖纳税人日常税收管理事实，认为需要对其纳税信用等级进行降级调整的，应将拟调整纳税信用等级的纳税人的 相关事实、处理依据等情况说明填制《纳税信用等级申请审批表》，上报原国、地税评委会(或办公室)共同审批调整，自批准之日起30日内向纳税人下达《税务 事项通知书》，并实施相应的纳税信用等级管理。对经评定需变更A、B、C级纳税信用等级的纳税人，需通过有关媒体向社会公告并收回原A级纳税人的《A级纳 税信用等级证》及"A级纳税信用等级单位"铜牌，并及时将调整的A、B、C级纳税人信用等级信息报市国家税务局、市地方税务局备案。

第六章 分类管理

第二十六条 对A级纳税人实行以下管理办法：

(一)除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税收检查。

(二)对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法：主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续。

(三)放宽发票领购限量。

(四)纳税人出口货物，在符合出口货物退(免)税规定的条件下，简化出口退(免)税申报手续。具体按照国家税务总局和省国税局的有关规定办理。

(五)各地可以根据当地情况采取其他便利措施。

第二十七条 对B级纳税人实行以下管理措施：

主管税务机关除在税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税款退免、税务检查、行政处罚等方面进行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政 策辅导、咨询和宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。

第二十八条 对C级纳税人，主管税务机关应作为重点监控对象加强管理，并可依法实行以下管理措施：

(一)严肃追究违法行为相关责任人的责任并责令限期改正。

(二)严格审核纳税人上报的所有验证、年审资料，并根据需要实地进行复核。

(三)列入年度检查计划的重点检查对象。

(四)发票的供应实行收(验)旧供新、严格限量供应等办法。

(五)增值税实行专用发票和税款先比对、后抵扣。

(六)纳税人具有进出口经营权，且已办理出口退(免)税登记的，在申报办理退(免)税时，应实行严格的退税申报、审核、审批管理办法。

(七)各地根据情况依法采取其他严格的管理措施。

第二十九条 对D级纳税人，除可采取上述C类纳税人的监管措施外，并可实施以下措施：

(一)主管税务机关应当将其列为重点监控对象，加大税收检查力度，强化日常管理;

(二)依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票;

(三)纳税人具有进出口经营权，且已办理出口退(免)税登记的，按规定实行严格的退(免)税管理。

第七章 附则

第三十条 本办法所称"以下"均不含本数，所称"以上""日内""年内"均含本数。

第三十一条 税务人员徇私舞弊或者滥用职权，致使纳税人信用等级评定结果失真，给国家利益或纳税人造成损失的，按规定给予行政处分。

第三十二条 A级证书、铜牌由省国家税务局、省地方税务局确定式样，各市国家税务局、地方税务局按照统一式样制作。

第三十三条 本办法由沧州市国家税务局和沧州市地方税务局共同负责解释。

第三十四条 完全由地税系统负责征收管理的纳税人，其纳税信用等级评定由市、县地方税务局负责。

第三十五条 本办法自下发之日起实行。

附件1：计算公式和评分说明

附件2：《纳税信用等级评定工作底稿》(略)

附件3：《纳税信用等级评定分值及确认表》(适用于国税地税共管户)(略)

附件4：《纳税信用等级申请审批表》(略)

附件5：税务事项通知书(略)

附件6：纳税信用等级评定情况统计表(略)

附件1：计算公式和评分说明

一、税务登记情况

未按规定办理设立登记的扣3分;未进行扣缴税款登记的扣1分;未按规定变更登记的扣1分;未按规定使用登记证件的扣3分;未按规定验证和换证的扣 2分;未按规定期限报告全部银行账号的扣2分;纳税人提供的纳税认定情况不符合要求的扣2分。扣完15分为止。

二、纳税申报情况

(一)按期纳税申报率100%为满分，每低一个百分点扣1分。扣完5分为止。

按期申报率=纳税人实际按期申报次数/纳税人按期应纳税申报次数×100%

(二)纳税申报准确率100%为满分，每低一个百分点扣1分。扣完5分为止。

按期申报率=纳税人申报的纳税数额/(纳税人申报的纳税数额+税务机关查补的税款)×100%

(三)代扣代缴按期纳税申报率100%为满分，每低一个百分点扣1分。扣完5分为止。

代扣代缴按期申报率=扣缴义务人实际按期申报次数/扣缴义务人按期应纳税申报次数×100%

(四)纳税申报准确率100%为满分，每低一个百分点扣1分。扣完5分为止。

代扣代缴按期申报准确率=扣缴义务人申报的纳税数额/(扣缴义务人申报的纳税数额+税务机关查补的税款)×100%

(五)对不按期报送申报资料或报送不完整的，每次扣1分。扣完5分为止。

三、账簿凭证管理情况

(一)未报送财务会计制度扣1分;未报送财务会计处理办法的扣1分;未报送会计核算软件的扣1分。扣完3分为止。

(二)未按照规定设置和保管账簿、凭证的扣3分，未根据合法、有效凭证记账进行核算的扣2分。扣完5分为止。

(三)未按照发票管理办法对发票进行保管、开具、使用、取得的，发现一项次扣2分。扣完5分为止。

(四)未按照税务机关的要求对税控装置及防伪税控系统进行安装、保管、使用的，发现一项次扣1分。扣完2分为止。擅自损毁税控装置的，一次性扣2分。

四、税款缴纳情况

(一)应纳税款按期入库率满分为100%，每低一个百分点扣2分。扣完10分为止。

应纳税款按期入库率=(本期申报本期实缴税款十本期查补本期已缴税款、滞纳金、罚款)/[(本期申报应缴纳税款-经批准缓缴税款)+到期缓缴税款+本期查补本期应缴的税款、滞纳金、罚款]X100%

(二)发现纳税人评定周期内及评定年度至评定日有新欠缴税款的扣10分。

(三)代扣代缴税款按期入库率满分为100%，每低一个百分点扣2分。扣完5分为止。

代扣代缴税款按期入库率=(本期申报本期实缴代扣税款十本期查补本期已缴代扣税款、滞纳金、罚款)/[(本期申报应代扣代缴缴纳税款)+本期查补本期应代扣代缴缴的税款、滞纳金、罚款]X100%

五、违反税收法律法规行为处理情况

(一)发现有涉税违法犯罪记录的，一次性扣8分。

(二)发现有税务行政处罚记录的一次性扣4分。经市、县评审委员会认定违法扣完8分为止。

(三)发现有其他税收违法行为的，一次扣1分，扣完4分为止。

第三篇：池州市国家税务局纳税服务工作规程

(试行)

第一章 总 则

第一条

为规范纳税服务要求，健全纳税服务体系，优化纳税环境，提高纳税人满意度和税法遵从度，构建和谐征纳关系，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和总局《办税服务厅管理办法》以及纳税服务的有关规定，制定本规程。

第二条

本规程所称纳税服务，是指国税机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的税法宣传、咨询辅导、办税服务和权益保护。

第三条 纳税服务是税务机关行政行为的组成部分，是税务机关的法定职责，是促进纳税人依法诚信纳税的基础性工作。

第四条 纳税服务的原则：

(一)坚持便利、降低征纳成本的原则。

(二)坚持创造良好办税环境，合理配置人力资源，提高办税服务的质量和效率的原则。

(三)坚持依法规范、合理、公正、公平、及时、高效的原则。

(四)坚持“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，统一受理纳税人各类涉税申请的原则。

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第二章 职责定位及与相关部门的协调

第五条 纳税服务科主要组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障;组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉;指导税收争议的调解;承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作;负责税务代理工作的监督、管理和指导;为开发区局、贵池区局纳税人办理具体纳税服务的相关事宜(办税服务厅)，对下级县区局进行业务指导和督促检查。

第六条

各级国税机关及其内设部门应当按照“全员、全程、全方位”服务的要求，明确各部门、各岗位的服务职责和服务标准，建立高效简洁的纳税服务运行机制。

第七条

纳税服务科与开发区局、贵池区局建立良性协调机制，并做好资料传递工作，每天下午五点将纳税人提供的涉税资料(涉税文书、申报表、小规模企业代开发票申请表等)传递给两个区局，两个区局每天上午八点半将批准的资料传递给大厅，并做好资料传递手续。在协调过程中遇到重大问题向市局“四位一体”互动办提出，及时召开互动会议研究解决。

第八条 纳税服务科与收入核算科建立的票证领用、管理、报解机制。收入核算科在票证业务上对纳税服务科进行指导，纳税服务科每月月初分人将本月开具的各类票证装订好，向收入核算科进行报解、领票。

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第九条 纳税服务科与市局专业税种管理科建立良性的协作机制。

纳税服务科在服务中遇有政策不明确的事项，应向市局专业税种管理科咨询，由市局专业税种管理科研究答复，专业税种管理科应当加强对纳税服务科政策指导。

按照“全员、全程、全方位”服务的要求，各专业税收管理科也应当向纳税人宣传政策、推广办税制度，推行多元化申报、缴税方式，降低征、纳成本。

第十条

纳税服务科配合网站办进行国税网站建设, 完善网上办税服务功能，拓展办税业务覆盖面，在尊重纳税人自主选择的前提下，积极引导纳税人网上一体化办税。

第三章 宣传服务

第十一条 纳税服务科应积极做好面向纳税人的税收宣传，广泛、及时、准确地宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，告知纳税义务。以税收政策、办税流程、征纳沟通渠道为宣传重点，不断丰富税法宣传内容。

第十二条 纳税服务科不断优化宣传方式，充分发挥办税服务厅窗口阵地、12366纳税服务热线、短信平台、国税网站以及报刊、广播、电视等外部新闻媒体的各自宣传优势，开展全方位税法宣传服务。

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第十三条

纳税服务科每年开展一次纳税人税法宣传需求调查，及时了解纳税人对宣传服务的需求，建立健全税法宣传需求分析和快速响应机制。

第十四条

纳税服务科根据税法宣传对象的不同，区分不同行业和不同经济类型，考虑企业管理层、财务主管、办税人员等不同群体的需求，提供分类宣传产品。

利用国税网站、短信平台、网络、税务中介等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。

第十五条

纳税服务科根据不同纳税人的宣传服务需求，配合相关科室编写税收常识、政策解读、办税指引、税案警示等税法宣传材料，免费提供给纳税人。

积极推进与新闻媒体、通信运营机构以及涉税中介机构、行业协会、专业网站、社区、志愿者组织等社会组织的合作，加强税法宣传。

第四章 咨询服务

第十六条

纳税咨询服务应当坚持依法、公开、公平、公正、无偿、准确、及时、便捷的原则。

第十七条 纳税咨询服务的方式包括上门咨询、电话咨询、传真咨询、短信咨询、信函咨询、网上咨询。纳税咨询服务的内容包括税收法律法规咨询、税收政策咨询、办税实务咨询、涉税会计处理咨询等。

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各级国税机关应当建立健全纳税咨询服务运行机制，规范各类咨询服务的受理、转办、答复、公开和维护机制。

各级国税机关应当建立纳税咨询答复复核机制，定期检查纳税咨询服务记录，及时纠正错误答复，主动反馈咨询人，确保答复的准确性。

第十八条 各级国税机关应当畅通纳税咨询服务渠道，及时受理各类涉税咨询。

(一)办税服务厅内应当设置纳税咨询服务台，受理解答上门咨询。

(二)健全12366纳税服务热线，提供自动语音服务和人工服务，受理解答电话咨询、短信咨询和传真咨询。

(三)完善国税网站，通过“在线咨询”专栏，受理答复网上咨询。

(四)指定专门部门，受理答复信函咨询。

纳税人相对集中的地方，在办税场所设置咨询辅导区(室)，由业务主管领导、专业税种管理人员、税收管理员等提供预约咨询和集中解答。

各级国税机关相关业务部门应当确定专人专岗，负责本部门业务范围内的税法宣传、纳税咨询和税法培训。

第十九条 纳税咨询服务实行首问负责制。首位受理来访、来电、来信咨询的工作人员以及直接答复在线咨询的工作人员为首问责任人，负责受理、答复纳税咨询，不得以任何借口推诿、拒绝。

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第二十条 纳税咨询的答复实行限时回复承诺制，答复纳税咨询应当文明礼貌、用语规范、准确及时。

首问责任人对于职责范围内的咨询事项，可以立即答复的，应当立即给予明确答复;

能引导到其他部门立即答复的,可以引导到其他部门立即答复; 无法立即答复的，应当在5个工作日内答复咨询人。

首问责任人对于职责范围以外的无法答复的咨询事项，应当在1个工作日内书面提交相关部门，相关部门应当在收到书面提交单之日起3个工作日内书面反馈，首问责任人于收到书面反馈之日起1个工作日内答复咨询人。

非国税部门职责范围内的咨询事项，首问责任人应当予以说明。

第二十一条 纳税咨询服务实行登记制度，应当认真填写纳税咨询服务记录。纳税咨询服务记录内容应当包括咨询人姓名、联系方式、咨询问题、咨询日期、答复人、答复内容、答复日期;需要转交其他部门受理的咨询事项，还应当填写转交部门、经办人、反馈意见和反馈时间。立即答复的咨询事项，可不填写咨询人姓名和联系方式。

纳税咨询服务电子记录应当由各部门按月整理，交由同级纳税服务部门备份。

第二十二条 纳税咨询服务实行纳税咨询热点难点问题收集公布制度。

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各县、区局应当根据纳税咨询服务记录按月整理三条纳税咨询热点、难点问题每月20日前上报市局，市局筛选后每月25日前上报省局。

第二十三条 纳税服务科应当定期编制咨询情况分析通报，研究解决咨询工作存在的问题，及时总结经验，提高咨询服务的质量。

第二十四条 纳税服务科应当按照客观、公正的原则，对各县、区局纳税咨询答复的及时性、准确性、满意率等情况开展定期考核。

第五章 办税服务

第二十五条

办税服务厅是为开发区和贵池区局纳税人办理涉税事项提供纳税服务的场所。纳税人需要到国税机关办理的各种涉税事项，除法律法规另有规定的外，统一由办税服务厅受理。

第二十六条 办税服务厅的主要职责是：

(一)办理纳税人、扣缴义务人税务登记事项;

(二)办理纳税申报、认证、税款征收等事项;

(三)办理发票发售、代开、审验、缴销等发票管理事项;

(四) 实施税务违法的简易处罚;

(五)开展纳税咨询，提供办税辅导;

(六)公开涉税事项，宣传税收政策;

(七)受理涉税审批申请，办理备案事项;

(八)办理其他相关事项。

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第二十七条 办税服务厅工作人员要统一着装上岗，推行首问责任制，做到爱岗敬业、公正执法、业务熟练、服务规范、清正廉洁。

第二十八条 办税服务厅推行办税公开，通过公告栏或电子显示屏、触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务行政收费项目、税务违法处罚标准、办理时限、办公时间、咨询和投诉举报电话等应公开事项。

第二十九条 办税服务厅应当提供以下服务：

(一)导税服务。引导纳税人到相关的服务区域或窗口办理各类涉税事项;辅导纳税人填写涉税资料、使用自助办税设施，解答纳税人办税咨询。

(二)全程服务。受理纳税人涉税审批事项，应当按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理。

(三)限时服务。纳税人涉税审批申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请，并即时办结或限时办结;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

(四)延时服务。对下班时正在办理的涉税事项，可适当延长工作时间办理完成。

(五)预约服务。根据纳税人的合理需求，办税服务厅可与纳税人约定适当时间办理涉税事项。

(六)提醒服务。及时提醒纳税人在法定时限内履行纳税义务或告知纳税人相关的税收政策，避免纳税人因工作疏忽或不了

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解税收政策变化而受到不必要的行政处罚。

(七)网上办税。应当建立和完善网上办税服务平台，通过网络为纳税人办理税务登记、申报缴税、报税认证、文书申请等涉税事项。

第三十条 办税服务厅设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区等功能区域。

第三十一条 办税服务厅设置综合服务、发票管理、申报纳税三类窗口。

第三十二条 办税服务厅设置公告栏、意见箱，提供自助办税设施、宣传资料、表证单书及填写范本、笔墨纸张及相关用品。具备条件的，可设置电子显示屏、触摸屏、排队叫号系统和服务质量评价、监控系统等设施。

第三十三条 办税服务厅发生下列突发事件，造成办税服务厅无法正常办理涉税业务的情形，要迅速启动应急预案。

(一)停电;

(二)计算机硬件设备或网络出现故障;

(三)软件系统升级或软件系统故障;

(四)重大、紧急税收业务或征管流程调整，信息系统网络调整;

(五)办税服务厅发生寻衅滋事、聚众闹事事件;

(六)办税服务厅所在地发生疫情、火灾、水灾、地震等不可抗力情形;

(七)其他造成办税服务厅无法正常办理涉税业务的情形。

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第三十四条

突发事件的处理遵循下列原则：

(一)积极预防。各级国税机关应当建立健全突发事件应急工作机制，制定应急预案，加强预测、预警、预防工作。

(二)全程服务。处理突发事件应以保障纳税人和税务人员的合法权益为原则，先受理，再补办、后排查。

(三)分级处理。突发事件实行分级负责、属地管理。

(四)注重实效。坚持依法处置，综合运用法律、行政、调解等多种手段处置应急事件，加强对纳税人的宣传解释和疏导工作，防止矛盾激化和事态扩大，把不良影响和损失降到最低。

(五)及时报告。在突发事件处置期内或突发事件处置完毕后，按照突发事件报送要求，及时将突发事件有关情况对口报告上级税务机关。

第三十五条 市局成立办税服务厅突发事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组)，下设技术组、业务组、保障组和综合组，负责指挥、控制、协调突发事件应急处理。

第三十六条

办税服务厅发生突发事件后，办税服务厅负责人应当立即向本级应急领导小组报告;对于信息系统出现的问题，信息中心应当及时通过运维工作流系统向上级报告;对于一些非技术问题，首先通过电话报告，随后采取书面材料报告，以便及时处理。对极其严重的突发事件处理完毕后应当书面向上级报告，报告内容包括突发事件发生的时间、地点、起因、影响范围以及应急措施等。

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第三十七条 涉税业务应急处理原则是：能够办理的受理即办，无法办理的，做好登记，待业务处理恢复正常后及时补办。

第三十八条 税务登记业务按以下应急流程处理： 纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办;无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办;

因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的，办税服务厅出具情况说明，不予处罚。

第三十九条 发票发售业务按以下应急流程处理：

对购买电脑版发票的纳税人，原则上不留存纳税人的资料，可登记纳税人的联系方式，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人;

对购买手工版发票的纳税人，办税服务厅可先向纳税人发售发票，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办手续。

第四十条 发票认证业务按以下应急流程处理：

原则上不留存纳税人的发票资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人;

纳税人自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;

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因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的，办税服务厅出具情况说明，由主管税务机关报请上级税务机关按照相关规定协助处理。

第四十一条 税控企业报税业务按以下应急流程处理： 原则上不留存纳税人的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。

第四十二条 申报征收业务按以下应急流程处理：

纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，视同已受理，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人;

因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的，办税服务厅出具情况说明，不予加收滞纳金和罚款。

第四十三条 文书受理业务按以下应急流程处理：

纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办;无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。

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第四十四条 办税服务厅发生治安事件或不可抗力情形，在确保人员安全的情况下，按照重大事项报告制度及时报警并向应急领导小组负责人报告。

第四十五条 突发事件应急处理中出现下列情形之一的，通报批评，并追究相关人员(责任人)的责任：

(一)办税服务厅拥挤、混乱并造成严重后果的;

(二)不按业务应急处理流程办理造成严重后果的;

(三)因突发事件处理不当，出现影响国税机关正常办公秩序造成严重后果的。

第六章 维权服务

第四十六条 依法保障纳税人的知情权、保密权、税收监督权、纳税申报方式选择权、申请延期申报权、申请延期缴纳税款权、申请退还多缴税款权、依法享受税收优惠权、委托税务代理权、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权、税收法律救济权、陈述申辩权、依法要求听证的权利、索取有关税收凭证的权利，切实维护纳税人税前、税中、税后权益。

第四十七条 纳税服务科应当采取有效措施维护纳税人合法权益，具体负责纳税人纳税服务投诉的受理、调查取证、结果回复和投诉处理结果落实情况的监督检查。指导和监督下级国税机关的纳税服务投诉处理工作。

第四十八条 纳税服务投诉是指纳税人对国税机关和国税人员在税法宣传、纳税咨询、办税服务以及纳税人权益保护等工作

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方面未按照规定要求提供相关服务而进行的投诉。纳税服务科应当认真履行纳税服务投诉工作管理职责，配备专职纳税服务投诉工作人员，并依照规定办理纳税服务投诉事项。

第四十九条 对税法宣传的投诉，是指纳税人对国税机关和国税人员对各项税收法律、法规、规章、税收政策和涉及纳税人的税收管理制度的宣传不及时、不全面、不准确而进行的投诉。

第五十条 对纳税咨询的投诉，是指纳税人对国税机关和国税人员回答其咨询的涉税问题不及时、不准确而进行的投诉。

第五十一条 对办税服务的投诉，是指纳税人对国税机关和国税人员的办税过程不够规范、便捷、高效和文明而进行的投诉。

第五十二条 对纳税人权益保护的投诉，是指纳税人对国税机关在执行税收政策和实施税收管理的过程中侵害其合法权益而进行的投诉。

第五十三条 纳税服务科接到投诉后，应于3个工作日内进行审查，决定是否受理。

第五十四条 投诉事项经审查符合受理范围，且属于本级国税机关处理权限的，应当按照规定调查处理。

第五十五条 投诉事项经审查符合受理范围，但不属于本级国税机关处理权限的，按照“属地管理、分级负责”的原则，转交相关国税机关处理。

第五十六条 投诉事项经审查不符合规定受理范围，应分别适用相关规定，由纳税服务科填写《非纳税服务投诉事项转办单》，于3个工作日内转交有权处理的部门调查、处理。

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第五十七条 办公室、纪检监察、政策法规、稽查等部门收到纳税人投诉，经审查符合纳税服务投诉事项的，应当于3个工作日内，转交纳税服务科调查处理。

第五十八条 纳税服务科应当建立纳税服务投诉事项登记制度，由专职纳税服务投诉工作人员填写《纳税服务投诉事项登记表》，记录投诉的收到时间、投诉人、被投诉人、联系方式、投诉内容、受理情况以及办理结果等内容。

第五十九条 纳税服务科认为下级国税机关应当受理投诉而不受理或者不予受理的理由不成立的，可以责令其受理。

第六十条 有下列情形之一的，纳税服务科可以直接受理应由下级国税机关受理的纳税服务投诉：

(一)下级国税机关受理纳税服务投诉不利于合法、公正处理的;

(二)对于可能造成社会影响的重大、紧急投诉事项，或者10人以上群体性投诉事件;

(三)认为有必要直接受理的其他情形。

第六十一条 调查、处理投诉事项，应本着公平、公正、注重调解、化解争议的原则进行。调查处理纳税服务投诉事项，应当由2名以上工作人员参加。

第六十二条 调查人员调查或实地核查，应当制作调查笔录，记录调查的时间、地点、调查人员、在场人员、调查经过、结果，由调查人、在场人签字或者盖章。

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第六十三条 根据调查核实的情况，对纳税人投诉的事项分别作出如下处理，并向投诉人下达《纳税服务投诉处理结果告知书》：

(一)投诉事实成立的，予以支持。向被投诉人下达《纳税服务投诉责令改正通知书》，责令被投诉人限期改正，并视情节轻重分别给予被投诉人相应的处理;

(二)投诉事实不成立的，不予支持。

第六十四条 纳税人当场提出投诉，事实简单、清楚，不需要进行调查的，纳税服务科可以即时进行处理。

第六十五条 纳税人当场投诉事实成立的，被投诉人应立即停止或者改正被投诉的行为，并向纳税人赔礼道歉;投诉事实不成立的，处理投诉事项的国税人员应当向纳税人做好解释工作。

第六十六条 即时处理的投诉案件，事后应由处理投诉事项的人员补填《纳税服务投诉事项登记表》进行备案。

第六十七条 纳税服务投诉事项应当自受理之日起30日内办结;情况复杂的，经市局局长批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15个工作日。

纳税服务投诉处理工作人员应当自纳税服务投诉事项办理结束后1个工作日内，将《纳税服务投诉事项登记表》填写完整并存档。

第六十八条 被投诉人应按照责令改正通知要求的限期，对投诉事项予以改正，并自限期期满之日起3个工作日内将改正结果书面报告作出处理决定的国税机关。

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第六十九条 纳税服务科应采取适当形式，收到改正结果书面报告之日起3个工作日内，将改正结果告知投诉人。

第七十条 纳税服务科应当及时对纳税服务投诉情况进行统计、整理、归纳和分析，并于每季度终了之日起5个工作日内,向省局书面提交情况报告。

第七十一条 纳税服务科应当按照规定对纳税人书面投诉材料、《纳税服务投诉事项登记表》、调查笔录以及各类文书等纳税服务投诉资料立卷归档，纳税服务投诉案卷的保管期限为10年。

第七十二条 纳税服务科应对各单位纳税服务投诉办理情况通报制度，按季将投诉及处理情况进行通报。

第七十三条 纳税服务科应当加强对下级国税机关纳税服务工作的指导与监督，并不定期对纳税人在纳税咨询、税务登记办理、增值税一般纳税人资格认定、出口货物退(免)税资格认定、其他资格认定、超限量购买发票审批、减免税审批、发票领购次数、逾期申报催报比例、网上办税覆盖面、稽查检查时间和次数、违章处罚等方面情况进行通报,提高纳税人的权益保护。

第七章 12366纳税服务热线

第七十四条

纳税服务科建立健池州市12366纳税服务热线指南库维护机制，及时组织相关专业税种管理科室编写和更新纳税指南库，以纳税指南库为依托，提高涉税事项答复的一致性和准确性。

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第七十五条 12366纳税咨询服务实行登记制度，所有咨询问题均应当及时记录、整理备份、妥善保存。

第七十六条 加强对12366纳税服务热线咨询信息的统计、分析，及时分类收集整理咨询热点难点问题，反馈给相关部门，提高税收管理水平和纳税服务水平。

第八章 纳税信用等级、注册税务师和事务所管理

第七十七条 加强我市注册税务师行业管理政策及管理制度落实,承担行业执业资格、资质审核初步认定工作。

第七十八条 做好我市国税系统非执业注册税务师年审和税务师事务所年审工作。

第七十九条

对我市税务师事务所行业执业情况进行监督检查。

第八十条 纳税服务科应积极与市地税局联系共同做好全市查账征收企业户的纳税信用等级评定工作。

第八十一条 对评定出的不同信用等级的纳税人，提供不同的服务内容，积极引导纳税人提高税法遵从度。

第九章 人员的培训与开发

第八十二条 纳税服务科应有计划组织开展办税服务厅工作人员培训，不断提高业务素质和服务水平,积极参加省局和市局组织的业务培训班。

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第八十三条

纳税服务科应本着“干什么，学什么;缺什么，补什么”的原则建立长效学习机制，制定季度学习计划，科室内能者为师，相互学习，营造学习型科室的良好氛围。

第八十四条 纳税服务科应按照个人意愿并结合组织需要为人才库人员提供实践学习的机会，注重人才的在岗开发。

第十章 纪律与监督

第八十五条 纳税服务科应当加强干部的思想政治工作，建立健全惩防并举、以防为主的反腐败工作机制，确保干部队伍的勤政廉洁。

第八十六条 纳税服务科全体人员在工作中应当自觉遵守总局《办税服务厅管理办法》、国税系统党员领导干部“六个严禁”和税务人员“十五不准”，主动接受纳税人和社会的监督。

第八十七条 纳税服务科应当按照“激励为主、持续改进”的原则，建立纳税服务绩效评比通报制度。对纳税服务工作做得好的个人予以表扬;对纳税服务工作较差的个人予以批评;对于未依法为纳税人提供纳税服务的，责令限期改正。

第十一章 附 则

第八十八条

本规程所规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日;在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

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第八十九条

本规程所涉及的“以上”、“日内”、“之日”、“超过”等均包含本数。

第九十条 本规程由池州市国家税务局负责解释。 第九十一条 本规程自发文之日起执行。

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第四篇：滁州市国家税务局税务文化月活动报告

关于“税务文化建设月”活动开展情况的报告

安徽省国家税务局：

根据省局《关于开展全省国税系统“税务文化建设月”活动的通知》(皖国税办„2011‟56号)要求，我局以“唱响主旋律，展示新形象，促进大发展”为主题，深入开展“税务文化建设月”活动，现将有关情况报告如下：

一、 领导重视，统筹规划各项活动

为使“税务文化建设月”活动健康有序开展，我局专门召开了局长办公会，成立了“税务文化建设月”活动领导小组，确定了“税务文化建设月”十大系列活动，即：建党90周年成果展、先进集体和先进工作者表彰大会、岗位练兵知识竞赛、普及大众广播体操、书法绘画摄影作品展、国税征文活动、大学生才艺展、“国税杯”乒乓球赛、登山比赛、全市国税系统文艺调演等，明确各项活动开展的责任科室和分管领导，要求各项活动开展做到“四个统一”，即：统一安排时间，统一调配人员，统一保障经费，统一进行考核，有效避免了各项活动在人员、时间、经费、后勤保障等方面矛盾，使“税务文化建设月”各项活动做到时间有安排，人员有保证，后勤有保障，确保了“税务文化建设月”各项活动有序开展。

二、 严密组织，狠抓各项活动落实

这次活动参加人员多，持续时间长，各项保障难，为使各项活动得到有效落实，我局采取领导带头，深入动员，明

确责任，加强考核等方法，保证各项活动落到实处。如组织大众广播体操训练，市直单位抽调100多人，在家班子成员全部参加，对市直各单位、机关各科室人员进行编组分队，明确带队人，确保参训人员按时参训，100多人顶烈日，冒风雨，训练15天，圆满完成大众广播体操训练、普及和拍摄任务。对请电视台录像、背景墙制作、拍摄场地租用、选购服装、音响保障等也都作了明确分工，保证了此项工作顺利进行。又如全市国税系统庆祝建党90周年“国税杯”乒乓球赛，13个队，40多人参加，市局领导专门组织一个队参加，由于组织严密，该项活动也取得了圆满成功。

三、 广泛宣传，报刊网络扩大影响

为扩大“税务文化建设月”活动的影响力，在市局网站开辟了“税务文化建设月”活动专栏，分设活动通知、综合信息、各地活动等，结合宣传“税务文化建设月”十大系列活动，开设了乒乓球比赛、建党90周年成果展、先进事迹展播、国税征文、文艺调演、岗位练兵知识竞赛等8个窗口，对各单位报送的书法、绘画、摄影作品，先进事迹材料，税务文化征文、活动开展情况在网上进行宣传，加深“税务文化建设月”活动的影响力。为扩大社会影响，树立国税系统开展税务文化建设在社会上的良好形象，先后在《滁州日报》刊发了《市国税税务文化活动开展如火如荼》、《市国税系统重抓“税务文化”建设》等文章，赢得了社会的好评。

四、 上下联动，层层开展多项活动

根据省局开展“税务文化建设月”活动总体要求，在组织所属单位开展活动时，既有规定动作，又有自选项目，上下联动，丰富多彩。如要求各单位参加省局、市局组织的有关活动同时，还可以安排自己的特色活动。在市局统一组织参加省局书画摄影展、大众广播体操、先进事迹展播，参加市局组织的乒乓球赛、建党90周年成果展、先进集体和先进工作者表彰、国税征文等活动外，各单位还安排了自己活动。如明光市国税局召开第三届读书心得交流会，局领导和广大青年税干交流读书心得，相互促进;组织参加全国第三届道德模范评选，所推荐史青同志作为滁州市唯一一名候选 人参评。全椒县国税局组织税务文化进文明创建共建村活动，走进十字共建村，宣传税务文化，开展文明创建共建交流。定远县国税局在全局范围内开展读书活动，倡导职工多读书、读好书。给职工购买了《用正确的方法解决问题》、《定远人》、《落梦飞花》等书籍，形成了“读书乐，乐读书”良好氛围。风阳、天长、来安等县、市局组织税干积极参加当地组织的唱红歌比赛，组织先进事迹报告会，成立各类兴趣小组，把“税务文化建设月”活动进一步引向深入。

五、 持续开展，建立活动长效机制

为促进税务文化建设活动持续、有效、健康发展，我局坚持年有计划，月有活动，周有安排，保持税务文化建设活动持续性、稳定性和多样性，强化理念文化的统领力，视觉文化的影响力，制度文化的规范力，行为文化的指引力，精

神文化的凝聚力，充分发挥税务文化建设对税收工作的促进作用。2011年下半年，我局还将开展大学生才艺展、岗位练兵知识竞赛、登山比赛、文艺调演等活动，进一步深化税务文化建设活动。

六、 搞好结合，联系实际全面渗透

为加强税务文化建设的有效性和渗透性，在开展税务文化建设活动中，注意加强“六个结合”：一是与税收工作实际相结合。结合滁州税源专业化管理改革对干部税收综合业务素质需求，组织开展岗位练兵知识竞赛，在轻松愉快竞赛中，提高干部的综合业务素质;二是与精神文明建设相结合。加强视觉文化、制度文化、行为文化、精神文化建设，推动精神文明建设向纵深发展;三是与思想政治工作相结合。开展先进事迹展播，组织先进事迹报告会，树立典型，表彰先进，弘扬正气，激励斗志;四是与反腐倡廉教育相结合。组织百名税干参观清流监狱，观看反腐倡廉录象片，参加反腐倡廉知识竞赛，在文化建设中教育税干，在教育税干中深化税务文化建设;五是与提升干部队伍素质相结合。组织知识竞赛，大学生才艺展，乒乓球、羽毛球比赛，文艺调演等，在税务文化建设中提升税干综合素质;六是与效能建设相结合。在税务文化建设中，强化团队意识、大局意识、服务意识、效率意识，使税务文化建设在各项工作中不断升华。

滁州市国家税务局 二〇一一年八月八日

第五篇：2018全市国家工作人员宪法专题学法考试(广州市)

单选题：共15题，每题2.5分，共37.5分

(下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在最佳答案前点击选择。) 1.我国宪法规定，国家倡导___，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。

正确答案是：(C)

A 习近平新时代中国特色社会主义思想

B 中国特色社会主义思想

C 社会主义核心价值观

D 中国特色社会主义法治思想

2.我国宪法规定，我国的根本政治制度是( )。

正确答案是：(A)

A 人民代表大会制度

B 人民民主专政

C 无产阶级专政

D 中国共产党领导的多党合作制 3.我国宪法规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员可以担任( )。

正确答案是：(D)

A 行政机关的职务

B 审判机关的职务

C 检察机关的职务

D 军队的领导职务

4.下列关于宪法修正案的内容表述正确的是( )。

正确答案是：(A)

A 宪法修正案具有历史性的意义，对于我国社会的发展具有重要的指导意义

B 宪法的修改对于我国政府的职能进行了完善，完善了国务院监察部门的职能

C 宪法修正案对于总理的任期也进行了修改

D 宪法的修改不会引起其它法律的修改

5.现代国家的结构形式主要包括哪些? 正确答案是：(A)

A 单一制和联邦制

B 联邦制和邦联制

C 民主制和共和制

D 总统制和议会制

6.宪法修正案将宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、___指引下”。

正确答案是：(B)

A 新时代中国特色社会主义思想

B 习近平新时代中国特色社会主义思想

C 习近平新时代中国特色社会主义法治思想

D 新时代习近平新时代中国特色社会主义法治思想

7.行使国家立法权的机关是( )。

正确答案是：(C)

A 全国人民代表大会

B 全国人民代表大会常务委员会

C 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会

D 全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会和国务院

8.宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。1982年宪法公布施行后，全国人大分别于___年、___年、___年、___ 年先后四次对宪法的个别条款和部分内容作出修正，共通过了31条宪法修正案。2018年3月，全国人大再次启动修宪程序，通过了第五次修正案，共作出21条修改。

正确答案是：(A)

A 1988年、1993年、1999年、2004年

B 1983年、1993年、1999年、2009年

C 1988年、1993年、1996年、2009年

D 1983年、1996年、1999年、2004年

9.将“构建人类命运共同体”写入我国宪法的是( )。

正确答案是：(D)

A 1993年宪法修正案

B 1999年宪法修正案

C 2004年宪法修正案

D 2018年宪法修正案 10.我国宪法规定，监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过___。

正确答案是：(B)

A 无限制

B 两届

C 一届

D 四年

11.我国宪法规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受___的干涉。

正确答案是：(A)

A 行政机关、社会团体和个人

B 司法机关、社会团体和政党

C 行政机关、审判机关和检察机关

D 司法机关、社会组织和政党

12.宪法第三条第三款“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”修改为：“国家行政机关、___、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”

正确答案是：(B)

A 公安机关

B 监察机关

C 监查机关

D 纪检部门

13.我国宪法规定，设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报___批准后施行。

正确答案是：(D)

A 全国人民代表大会

B 全国人民代表大会常务委员会

C 本省、自治区人民代表大会

D 本省、自治区人民代表大会常务委员会

14.中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的___的社会主义国家。

正确答案是：(D)

A 无产阶级专政

B 民主共和政体

C 多党派联合执政

D 人民民主专政

15.关于维护宪法尊严，保障宪法实施，下列哪一做法是错误的?( )

正确答案是：(D)

A 某市政府在进行决策时充分发扬民主，广泛听取意见，按照民主程序做出最终决策

B 某省交通运输管理部门，在全省各地开展宪法宣传活动，让群众更加了解宪法

C 某市通过《法在身边》电视节目、微信公众号等平台开展以案释法，进行普法教育

D 小李是一名大学生，他认为监督宪法实施是政府机关的事情，与他无关

多选题：10题，每题2.5分，共25分

(下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。请在答案前点击选择。少选、多选、错选，该题均为不通过。)

1.我国宪法规定，社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括___、___、___、___的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。

正确答案是：(A,B,C,D)

A 全体社会主义劳动者

B 社会主义事业的建设者

C 拥护社会主义的爱国者

D 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者

2.下列有关直接选举的论述正确的是哪些? 正确答案是：(A,B,C)

A 选区全体选民过半数参加投票选举有效

B 每次选举所投的票数多于投票人数的无效

C 每次选举所投的票数等于投票人数的有效

D 代表候选人须获得选区全体选民的过半数选票才能当选 3.宪法修正案将宪法序言第七自然段中“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动___、___、___、___、___协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。

正确答案是：(A,B,C,D,E)

A 物质文明

B 政治文明

C 精神文明

D 社会文明

E 生态文明

4.我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害___。

正确答案是：(A,B,C,D)

A 国家的利益

B 集体的利益

C 社会的利益

D 其他公民的合法自由和权利

5.我国宪法规定，___都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

正确答案是：(A,B,C,D)

A 国家行政机关

B 监察机关

C 审判机关

D 检察机关

6.我国宪法规定，全国人民代表大会常务委员会委员长会议由___、___、___组成。

正确答案是：(A,B,C)

A 委员长

B 副委员长

C 秘书长

D 副秘书长

7.宪法序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国___、___、___的成就是同世界人民的支持分不开的”。

正确答案是：(A,B,D)

A 革命

B 建设

C 发展

D 改革

8.我国公民刘某22岁，为待业人员。根据我国宪法的规定，关于该公民的权利义务，下列哪些选项是正确的?( )

正确答案是：(A,C,D)

A 有受教育的权利和义务

B 无需承担纳税义务

C 有依法服兵役的义务

D 有宗教信仰的自由

9.我国宪法规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家___、___和___非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

正确答案是：(A,B,C)

A 鼓励

B 支持

C 引导

D 监督

10.监察委员会由___、___、___下列人员组成。

正确答案是：(A,B,D)

A 主任

B 副主任若干人

C 常委若干人

D 委员若干人

是非题：15题，每题2.5分，共37.5分

1.宪法监督与违宪审查为同一概念的不同表达。

正确答案是：(B)

A 是

B 否 2.全国人民代表大会常务委员会的组成人员可以担任监察机关的职务。

正确答案是：(B)

A 是

B 否

3.“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”属于宪法修改后的表述。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

4.县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长、副院长和本级人民检察院检察长、副检察长。

正确答案是：(B)

A 是

B 否

5.此次宪法修改的总体要求，就是要把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进，完善发展。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

6.中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

7.国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

8.国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

9.此次宪法修正案确立了科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，实现指导思想的与时俱进。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

10.国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

11.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

正确答案是：(A)

A 是

B 否 12.“官员无隐私”，因此公务员不享有宪法中规定的隐私权。

正确答案是：(B)

A 是

B 否

13.“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”属于宪法修改后的表述。

正确答案是：(B)

A 是

B 否

14.设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。

正确答案是：(A)

A 是

B 否

15.宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

正确答案是：(A)

A 是

B 否