住房保障局范文

第一篇：住房保障局范文

住房保障局

报告

长沙市住房保障局：

长沙市开福区北尚阳光“楠熙筱苑住宅楼盘”，是开福区住房保障局根据市住房保障局的住房需求计划，委托嘉年华房地产开发公司开发并承建的一项政府样板工程。这楼盘由666套经适房和754套廉租房组成。楼盘地址位于开福区青竹湖大道79号。长沙市通畅物业管理有限公司受嘉年华房地产开发公司委托, 全权管理小区物业。今年8月8号开福区住房保障局按政府市政工程改造拆迁需要，将本辖区内的拆迁户分配到该小区。现已办理交房手续198户，其中黄兴北路拆迁预留的公置房仅办理73户交房(区住房保障局预留计划为188户)，尚有115户还未办理交房。参照湖南省物业管理服务办法规定，政府计划用房，在未分配房主入住前一年内由政府相关管理部门拨付90%的空置房费给管理小区的物业公司。请保障局领导视我小区实际情况，从开始交房之日起，把至今都没有交房计划的空置房空置管理服务费拨付给我物业公司。

此报告

楠熙筱苑通畅物业管理有限公司2013-12-19

第二篇：×××城乡规划建设和住房保障局

节能宣传周活动总结

×××城乡规划建设和住房保障局为进一步推进节能减排工作，加强节约型机关建设，深入开展机关节能宣传教育活动，努力营造浓厚的节能氛围，不断提高全体干部职工的节能意识、责任意识和忧患意识，从而引导和带动全社会努力建设环境友好型和资源节约型社会。根据《×××公共机构节能减排领导小组办公室关于开展2012年公共机构节能宣传周活动的通知》(广利公节能办[2012]4号文件的要求，于6月11日至17日在全局开展公共机构节能宣传周活动。现将活动具体内容汇报如下：

一、加强组织领导

成立了以局长为组长，各股(室)负责人为成员的节能宣传周活动领导小组;认真制定了节能活动周实施方案，对活动周期间的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。

二、营造节能减排活动氛围

通过在办公区域悬挂宣传周活动主题横幅，张贴节水节电宣传标语，放置节能宣传活动图片，发放节能宣传周活动材料及节能手册等方式，把节能减排活动深入到每一位职工的心中，提高参与节能减排活动的自觉性和主动性。

三、开展形式多样的宣传活动

“珍惜生命之源、人人节水护水”是今年公共机构节能宣传周的主题，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能减排宣传周活动。

(一)6月11日是公共机构节能宣传周主题活动日，全局干部职工认真学习节能政策法规，听取节水形势报告会，并在饮水机、卫生间的醒目位置张贴：“节约用水，从我做起”的温馨提示;在每个办公室张贴：“夏季请将温度控制在26度以上;冬季请将温度控制在20度以上”和“随手做节能，创造好人生”的提示语，开展自觉遵守节约用水、用电我先行等活动。

(二)6月12日是公共机构能源紧缺体验日，局机关通过停开空调、开车和公共区域照明等方式，进行能源紧缺体验;

(三) 6月14日是“绿色出行日”，局机关全体职工积极践行“135”出行方案(即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通车)，以绿色低碳的出行方式践行节能减排工作。

(四)发放《公共机构节能手册》、编写节能宣传活动简报、信息、知识，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，自学养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。

四、突出主题，效果明显

为确保宣传周活动落到实处，安排专人不定时查看，尤

其是在下班时间，重点查看是否有“长流水”、“长明灯”等现象，对发现的问题予以通报批评，并督促其认真整改。干部职工在宣传活动中，进一步增强了能源忧患意识、节约意识、环保意识和责任意识，从而从自觉节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔做起，养成了良好的节约习惯。

此次“节能减排周”活动得到全体干部职工的支持，取得良好效果，我们会以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，认真做好公共机构节能减排工作，全面提高公共机构节能减排工作水平，为促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二00一二年六月十七日

第三篇：加强住房保障

一、重要论述

住房和城乡建设部副部长齐骥谈住房问题 

住房问题是一个重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题，党的十七大提出了住有所居的目标，国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出了住房保障制度的目标和框架，国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，这是在2008年12月国办以131号文发下来的，在这个文件中要求要加大保障性住房建设的力度，争取用三年时间基本解决城市低收入家庭住房的困难和棚户区改造工作。 

温总理在今年的《政府工作报告》中明确地提出，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。  

二、加强保障性住房建设

(一)问题/原因

2008年以来，各地区各部门认真贯彻党中央国务院的决策部署，加大了保障性住房建设和各类棚户区改造工作力度。低收入群众住房困难问题得到了一定程度的缓解。

一是廉租住房建设加快。据原建设部、民政部2005年的调查和测算，全国人均住房建筑面积10平米以下的低收入住房困难家庭约有1000万户，经过几年的努力，到2008年底，通过新建、购置廉租住房以及棚户区改造等多种方式，以实物方式解决了250多万户的住房困难。同时，累计发放租赁补贴达到229万户，基本上实现了国务院关于到2008年底对申请租赁补贴的城市低保家庭住房困难户做到应保尽保的目标。 

二是经济适用住房供应增加。2008年全国经济适用房新开工9000多万平方米，竣工6000多万平方米。

三是棚户区改造的范围在扩大。截止到2008年底，中央累计支持改造煤矿棚户区28万户，去年第四季度启动了对林业、农垦区的棚户区改造工作。

住房保障制度建设在我国取得了新的进展，各级地方政府和国务院有关部门先后制定了一系列支持政策，初步形成了包括财政投入、税费减免、信贷支持、土地供应等政策体系。2008年以来，中央加大了对财政困难地区廉租住房保障补助的力度。2008年第四季度，中央追加投资补助中也适当提高了对廉租住房建设的补助标准。调整了中央廉租住房保障专项补助资金的使用方向，明确这项资金用于租赁补贴开支后有结余的，可以用于购买、改建或者租赁廉租房支出。同时，也出台了棚户区改造和农村危房改造的资金支持政策，明确了廉租住房、经济适用房和住房租赁有关税收政策、信贷政策和土地供应政策，完善了住房保障的准入和退出机制。 

(二)对策措施

我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。2009年工作目标已经明确，中央对保障性安居工程的支持力度进一步加大，我们将全面贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，一手抓保障性住房建设，着力增加廉租住房和经济适用住房的供应，着力推进棚户区改造和农村危房改造;一手抓制度建设，着力完善住房保障体系，着力健全体制机制，加快解决低收入家庭的住房困难问题。同时，完善住房保障政策体系，积极发展公共租赁住房，加快解决新就业职工等夹心层群体的住房困难，落实普通商品住房消费和供给政策，满足居民多层次的住房需要。

第四篇：广州住房保障

广州市实行住房货币分配的时间和范围怎样?

答：广州市直属机关事业单位从1998年3月1日起开始试行住房货币分配;其他单位(包括企业、自收自支事业单位以及中央、外地驻穗单位)从2000年1月1日起开始实行住房货币分配。

住房货币分配的实施对象包括哪些?

答：本人及配偶均未享受过购买房改房、解困房或参加单位内部集资建房等购房优惠政策的人员(含离退休人员)。

单位实施住房货币分配的程序是怎样的?

答：单位实施住房货币分配按照以下程序办理：

(1)单位制定住房货币分配方案，经职代会讨论通过后，报上级主管部门批准，报广州市住房保障办公室备案(由市、区财政核拨经费或核拨补助的直属机关事业单位不需另行制定方案);

(2)单位对职工个人住房货币分配资格进行初核后，报广州市住房保障办公室审核;

(3)单位对审核通过的人员办理住房补贴专户开户登记手续;

(4)单位凭广州市住房保障办公室审核的《广州市住房货币补贴资金开户登记表》(表一)和《广州市住房货币补贴资金汇储清册》(表二)到委托的承办银行开设单位住房补贴资金账户和个人住房补贴资金账户;

(5)实施单位根据单位住房货币分配方案的规定，每月自发放工资之日起5个工作日内，将住房补贴存入职工本人账户。

单位如何制定住房货币分配方案?

答：市、区直属机关事业单位按照市政府《印发〈关于广州市直属机关事业单位住房货币分配实施方案(试行)〉的通知》(穗府〔1998〕21号，以下简称穗府〔1998〕21号文)实行住房货币分配。

本市企业、自收自支事业单位以及中央、外地驻穗单位，按照市政府《关于实行住房货币分配有关问题的通知》(穗府〔2000〕18号)的精神，可根据本单位的实际情况和经济承受能力，参照(穗府〔1998〕21号)文件制定本单位住房货币分配方案。

各县级市可结合本地实际，参照穗府〔1998〕21号文件制定本地区住房货币分配方案。

住房补贴的发放年限和标准是怎样的?

答：目前，市、区财政核拨经费或核拨补助机关事业单位住房补贴的发放年限为累计25年，即300个月，住房补贴的标准见附表;县级市住房补贴发放标准由各县级市制定，报广州市住房保障办公室备案。

其他单位可根据本单位的实际情况和经济承受能力，确定本单位住房补贴的发放年限和标准。

住房补贴标准是否可以调整?

答：可以。市、区直属财政核拨经费或核拨补助机关事业单位的住房补贴标准根据社会经济发展和住房价格情况进行调整。具体的调整时间和幅度，由广州市住房保障办公室会同有关部门提出意见，报市人民政府批准后公布执行。

其他单位的住房补贴标准可根据物价指数变动和本地区、本单位的经济发展情况作出相应调整。调整方案经职代会讨论通过并报广州市住房保障办公室备案后实施。

职工如何申请住房补贴?

答：凡未享受过购房优惠政策的职工，均可向已实施住房货币分配的工作单位申请住房补贴。其程序是：

(1)职工个人向单位提出申请;

(2)实施单位对其资格进行初审;

(3)报广州市住房保障办公室核查(市、区直属机关事业单位的职工，需再报市、区财政局批准)。

单位如何筹措住房补贴资金?

答：市直属机关事业单位的住房补贴由市财政部门会实施单位统筹协调解决。区直机关事业单位的住房货币分配资金由区财政部门会实施单位协商解决。其他单位(包括企业、自收自支事业单位以及中央、外地驻穗单位)的住房货币分配资金主要由本单位自筹，其来源可从单位住房基金(扣除25%维修基金)、单位原有的住房建设资金、公益金和其他自有资金等筹措。企业发放住房补贴使用上述资金后的不足部分，可按照财政部《关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知》(财企〔2000〕295号)和《关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的补充通知》(财企〔2000〕878号)的规定计入成本(费用)。

办理住房补贴资格审核应提交哪些资料?办理时间为多少个工作日?

答：户口在原八区(即原越秀区、原东山区、原荔湾区、原芳村区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区，下同)和开发区的人员，办理资格审核时需提交本人和配偶双方身份证复印件;户口不在原八区和开发区的人员，办理资格审核时需提交本人和配偶双方身份证复印件及户口所在地房改办出具是否购买房改房、解困房、集资房证明。办理时间为5个工作日。

第五篇：住房保障职责

保障性住房工作职责

拟订住房保障政策，制定睢阳区内棚户区改造、经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房建设项目的建设规划、申报工作并组织实施。负责城镇居民住房保障对象的调查与审核;负责保障性住房住宅户型面积的审核。

工作程序：

一、廉租住房申请前置条件：

1、具有本市区非农业常住户口：

2、享受本市城市居民最低生活保障待遇的家庭，或经民政部门认定为城市低收入的家庭。

二、商丘市廉租住房补贴资金申请发放流程

1、申请：申请廉租住房补贴资金家庭(居民)持身份证户口薄纸保证向市行政服务中心住建局窗口提出书面申请。

2、登记受理：工作人员对符合条件的，受理登记，发放《审批表》;不符合条件的予以退回，不予受理登记。

3、初审：申请人交《审批表》和相关材料到本人工作单位或户口所在地街道办事处进行初审，单位或办事处应在15个工作日内就申请人的家庭收入，家庭住房状况是否符合规定完成初审，并签署意见。

4、报批：申请人持初审所有有效材料到市行政服务中心住建局窗口报批。(验原件、留复印件、收件人在申请表

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上签字)

5、复核：市住房保障部门在15个工作日内对报表材料会同民政部门提出审核意见。

6、公示：住房保障部门对初审符合条件的每月集中在住建局网站公示一次，接受社会监督，并对举报进行查处。公示期15天，无异议或异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记。

7、审批：经公示无异议的保障对象，汇总后按程序报主管局长、局长审批。

8、发放：保障中心按规定和程序对符合条件的家庭发放《廉租住房补贴领取证》和活期存款折。

9、动态管理：已领取租赁住房补贴资金的家庭应按年度分别向工作单位或本人户口所在地街道办事处，市住房保障部门如实申报家庭收入及住房变动情况，经审核对符合条件的续签协议，按政府确定的标准继续发放，不符合条件的停止发放。城市低收入住房困难家庭的收入标准，住房困难标准及住房保障面积标准，由市、县人民政府每年向社会公布一次。

注： 2011年我市廉租住房补贴的发放范围为市区低保家庭中人均居住面积不足15平方米(含15平方米)者，住房补贴面积标准人均18平方米。租金补助标准为每人每月每平米5.5元，家庭最低每月补贴为100元，最高每月补贴

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额为200元。

三、廉租住房实物配租申请流程

1、申请：廉租住房实物配租的家庭(居民)持身份证、户口本、低保证、廉租住房补贴证向市行政服务中心住建局窗口提出书面申请。

2、登记受理：工作人员对符合条件的，受理登记，发放《商丘市市区廉租住房实物配租审批表》：不符合条件的予以退回，不予受理登记。

3、初审：申请人递交《审批表》和相关材料到本人工作单位或户口所在地街道办事处进行初审。单位或办事处应在15个工作日内就申请人的家庭收入，家庭住房状况是否符合规定完成初审，并签署意见。

4、报批：申请人持初审所有有效材料到市行政服务中心住建局窗口报批(验原件，留复印件、收件人在申请表上签字)

5、复核：市住房保障部门在15个工作日内对报表材料会同民政部门提出审核意见，并到商丘市房地产交易管理处进行查档。

6、公示：住房保障部门对初审符合条件的家庭集中在住建局网站公示一次，接受社会监督。并对举报进行查处。公示期15天，无异议或异议不成立的，作为廉租住房实物

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配租保障对象予以登记，对符合条件的，纳入廉租住房实物配租保障范围。

7、审批：经公示无异议的对象，汇总后按程序报主管局长、局长审批。

8、发放钥匙：市住房保障部门按照规定对符合条件的家庭发放《廉租住房实物配租领取证》和廉租住房钥匙，签订《租赁住房租赁协议》，每年集中收取租金一次。

9、动态管理：已享受廉租住房实物配租的家庭应按年度分别向工作单位或本人户口所在地街道办事处，市住房保障部门如实申报家庭收入及住房变动情况，经审核对符合条件的续签协议，按政府确定的标准续签实物配租协议。不符合条件的家庭退出廉租住房实物配租。城市低收入住房困难家庭的收入标准，住房困难标准及住房保障面积标准，由市、县人民政府每年向社会公布一次。

10、监督与管理：住房保障部门通过定期、不定期入户调查等方式，及时了解对象家庭成员变动情况及廉租住房使用情况，对不符合条件的家庭责令限期退出。城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。城市低收入住房困难家庭违反钱款规定或者有下列行为之一的应当按照合同约定退回廉租住房。

(1)、无正当理由连续六个月以上未在所承租的廉租住房居住的;

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(2)、无正当理由累计六个月以上未缴纳廉租住房租金的。

城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，住房保障主管部门应当责令其限期退回;逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，住房保障主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

2011年我市租住廉租住房的范围和标准：享受租住廉租住房的范围是市区低保家庭，保障面积以内的租金为每月每平方米1元，保障面积以外的租金按市场价格执行。

四、棚户区改造

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。棚户区改造要按照国家节能的有关规定，建设节能接地型住宅。充分考虑棚户区居民的购买意愿和能力，原则上工矿棚户区改造项目户型建筑面积控制在80平方米以内，高层建筑可放宽到90平方米。城市棚户区安置回迁居民的户型面积应结合当地居民住房实际情况和居民收入水平确定，以中小套型为主。

棚户区拆迁安置政策

严格拆迁计划管理，在年度拆迁计划中优先满足拆迁棚户区的需要。城市棚户区房屋拆迁补偿安置采取产权调换和

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货币补偿的方式，鼓励以产权调换为主。被拆迁人选择产权调换的，原则上实行拆补平衡。房屋安置面积超出原有面积，但在规定标准(各县(市、区)根据实际情况确定的最低安置面积)内的部分，可按成本价格购买;超出规定标准的部分，按房屋市场价格购买;被拆迁人选择货币补偿的，货币补偿的金额应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、折旧等因素，以房屋市场评估价格确定补偿价款，不再进行土地补偿。

五、公共租赁住房保障条件

公共租赁住房，是指由政府提供政策优惠，限定保障对象，限定租赁标准，帮助城市中等及中等偏下收入家庭和其他符合条件的居民，通过租赁方式解决基本居住困难的一种保障性租赁住房。

承租公共租赁住房一般应具备以下条件：

1、无住房或人均住房面积低于公共租赁住房供应条件标准;

2、新就业无房职工;外来务工人员;城镇中等及中等偏下收入且有住房困难的家庭或个人;

3、政府引进的特殊专业人才和在当地工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复员军人。其中，

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申请配租人应年满18周岁，有稳定收入和租金支付能力，且家庭(或个人)年收入在规定的收入标准以内。

4、与当地用工单位签订一定年限的劳动或工作合同;

5、未享受政府其他保障性住房。

配租程序：统一受理，按照资格审查与租赁管理相分离的原则，实行两级审查和公示，承租人所在的单位或社区、居委会等负责资格初审工作，初审和审批合格的名单要进行公示。相关企业、产业园区开发建设主体、房地产开发企业等建设的单位租赁房出租和管理由房屋所有权单位组织实施，租赁对象和租赁价格报当地公共租赁住房管理部门备案。

六、经济适用住房的申购条件

经济适用住房以城镇中低收入家庭中的无房户，或住房未达平均住房水平户为销售对象。申购购房家庭必须符合以下条件：

1、申请人具有市行政辖区内常住城镇户口或进城务工2年以上且有固定服务场所和稳定收入的农民，但未婚及离异后没有子女抚养权的不能申请;

2、家庭年收入48000元以下(含48000元)，离异且对子女有抚养权的单亲家庭年收入24000元以下(含24000元);

3、无房或家庭人均住房面积低于26平方米;

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家庭人口以家庭户口薄记载为准。具有法定赡养、抚养或抚养关系且共同生活的家庭成员(包括配偶、实际共同居住的子女、父母和孙子女)，在市区内无房的，可作为家庭人口计算。

离婚家庭未成年子女归属以离婚时法院判决书或调解书或离婚协议书为准;子女已满18岁的，以居民户口薄为准。

4、未享受过福利分房，未购买过房改房、集资建房、经济适用住房;

5、二年内未出售过90平方米以上房产。

6、市政府批准的被拆迁、危房改造的居民家庭中符合购买经济适用住房条件的。

经济适用住房申请审批程序

1、申请：居民持夫妇双方身份证、户口本、结婚证、单位街道办事处出具的低收入家庭证明、市房地产产权交易管理处出具的无房证明在市住建局住房保障服务窗口填《登记表》和《商丘市经济适用住房申请审批表》。

2、登记与受理：窗口工作人员对符合条件的应予受理并进行登记，并出具凭证;不符合条件的不予受理，并出具凭证。

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3、初审：申请人交《审批表》和相关材料到本人工作单位或户口所在地街道办事处进行初审。单位或办事处应在15个工作日内完成初审，并签署意见。

4、公示：住房保障部门对审核符合条件的申请人的相关基本情况(包括申请人的姓名、身份证号、工作单位、家庭人口、户籍所在地、现住房地址、房屋性质、人均住房面积、配偶姓名、身份证号等内容)在住建局网站和新闻媒体上同时进行公示，公示期为15个工作日，对公示内容有疑义的可向市住房保障部门反映情况。

5、受理举报查处：住房保障部门，对公示期间群众的实名举报进行查处，并出具书面调查处理意见。

6、办理准购手续：经公示无异议的住房保障部门给申请人办理经济适用房准购通知手续，有异议经调查核实，却不符合条件的，不予办理，并出具书面通知。

7、(选)购房：申请人持住房保障部门出具的经济适用住房准予购买通知单，在规定的期限内按规定的程序办法选购，逾期不选购视为自动弃权。当符合条件的对象多余房源时，实行摇号分配。落选摇号对象按照轮候制参加下一次摇号。

8、产权登记：持住房保障部门的证明及购房手续到房地产和土地产权登记部门进行产权登记，并分别注明经济适用住房，有限产权划拨土地。已购买经济适用住房的家庭，

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再购买其他住房的，必须办理经济适用住房退出手续或者通过补交土地收益等价款取得已购经济适用住房的完全产权。

9、上市规定：购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购买人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购;满5年后，购房人可转让经济适用住房时，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府缴纳土地收益金等相关价款，具体标准比例由市、县政府确定，政府可优先回购;购房人也可按照政府所定的标准向政府缴纳土地收益等价款后，取得完全产权。

七、保障性住房服务承诺

在廉租住房建设中质量是项目的生命线、底线，一定要将民生工程做成阳光工程、民心工程，将好事办好、实事办实。团结努力、开拓创新，才能完成使命。坚持“两手抓”，一手抓资金筹措一手抓工程建设。资金筹措方面要做到全力争取国、省资金到位，确保新建项目如期开工，确保项目建设进度，确保项目建设质量;落实“四个到位”，即领导、人员力量、考核、责任四个到位，项目负责人必须坚守工作岗位，项目单位要抽调精干力量进行项目建设，做到人员、资源向项目建设倾斜。

2011年9月15日

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