集团党建工作条例

2022-07-06

第一篇：集团党建工作条例

晋城煤业集团工会工作条例

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司工会工作条例

第一章总则

第一条为保障工会在企业中的政治、经济和法律地位，确定工会的权利与义务，发挥工会组织在企业改革、发展、稳定中的作用，根据《宪法》、《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《山西省实施〈工会法〉办法》、《山西省基层工会工作规范》和全总《进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定》的有关规定，结合晋城煤业集团工会实际，制定本条例。

第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。晋城煤业集团工会及其各级工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法利益。

第三条企业工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针，走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来、切实维权”的工作方针，团结和动员职工为实现企业战略愿景作贡献。

第四条企业工会贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。第五条企业工会在本企业党组织和上级工会的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务，努力创建晋煤集团和谐工会，把工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

第二章企业工会组织

第六条依法组织职工加入工会，维护职工参加工会的权利。特别要注重发展以农民工、劳务派遣工为主要对象的进企务工人员加入工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来。

第七条会员二十五人以上的企业建立工会委员会;不足二十五人的可以单独建立工会委员会，也可以由两个以上企业的会员按地域或行业联合建立基层工会委员会。同时按有关规定建立工会经费审查委员会、工会女职工委员会。

企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人。企业工会受法律保护，任何组织和个人不得随意撤销或将工会工作机构合并、归属到其它部门。

企业改制须同时建立健全工会组织。

第八条会员大会或会员代表大会是工会的权力机关，每年至少召开一次会议。经工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议。

会员代表大会的代表由会员民主选举产生，会员代表实行常

2 任制，任期与本届工会委员会相同，可连选连任。基层工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。会员在200至500人者，代表名额为会员总数的25%至20%;会员在501至1000人者，代表名额为会员总数的20%至10%;会员在1001至5000人者，代表名额为会员总数的10%至6%;会员在5001至10000人者，代表名额为会员总数的5%;会员超过万人的大型企业单位，会员代表的人数原则上不超过500人。

会员在一百人以下的工会应召开会员大会。第九条会员大会或会员代表大会的职权：

(一)审议和批准工会委员会的工作报告。

(二)审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

(三)选举工会委员会和经费审查委员会。

(四)听取工会主席、副主席的述职报告，并进行民主评议。

(五)撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

(六)讨论决定工会工作其它重大问题。

第十条会员大会或会员代表大会与职工代表大会或职工大会须分别行使职权，不得相互替代。

第十一条工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或者五年。

晋城煤业集团工会委员会任期为五年。

3 基层工会委员会、经费审查委员会委员名额，按会员人数确定。

25人以下者，可设委员3人，也可设主席或组织委员1人;200人以下者，设委员3至7人;201人至1000人者，设委员7至15人;1001人至5000人者，设委员15至21人;5001人至10000人者，设委员21人至29人;10000人以上者，委员最多不超过37人。

晋城煤业集团工会可设立常务委员会，负责工会委员会的日常工作，常务委员会由11至13人组成。其下属单位可建立工会委员会。

经费审查委员会名额一般为3至7人。经费审查委员会设主任委员1人，必要时也可设副主任委员1人。特大型企业工会经费审查委员会委员名额可为5—9人，设主任委员1人，副主任委员1—2人。

基层工会委员会和经费审查委员会的选举结果必须报上级工会审批。

基层工会在建立工会委员会和经费审查委员会的同时，要按照《工会女职工委员会工作条例》规定，建立女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。

第十二条各级工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，对会员大会或会员代表大会负责，要尊重会员主体地位，坚持会员(代表)大会制度和会员代表常任制，接受会员监

4 督，不断提高企业工会的凝聚力。

工会委员会在会员大会或会员代表大会闭会期间，负责工会的日常工作。

第十三条各级工会委员会根据工作需要和工会业务活动要求，设置专门机构。一般应设立办公室、组织部(组织委员)、民主管理部(民管委员)、生产保护部(生产兼劳保委员)、宣传教育部(宣教委员)、生活保险部(生活委员)、女工部(女职工委员)、财务部(财务人员)。

工会专职工作人员按照《山西省〈实施工会法〉办法》、《山西省基层工会工作规范》配备，具体人数由上级工会、本级工会与行政协商确定。

根据工作需要和经费许可，工会可从社会聘用工会工作人员，建立专兼职相结合的干部队伍。

第十四条各级工会委员会实行民主集中制，重要问题须经集体讨论作出决定。

第十五条晋城煤业集团工会常委会每月召开一次会议，全委会每半年召开一次会议;基层工会委员会一般每季度召开一次会议。会议讨论或决定以下问题：

(一)贯彻执行会员大会或会员代表大会决议和党组织、上级工会有关决定、工作部署及相关措施。

(二)提交会员大会或会员代表大会的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示、报告。

(三)工会工作计划和总结。

(四)向企业提出涉及企业发展和职工权益重大问题的建议。

(五)工会经费预算执行情况及重大财务支出。

(六)由工会委员会讨论和决定的其它事项。

第十六条晋城煤业集团下属各单位根据会员数量依法建立区、科队(处、室、分厂)、车间工会委员会，班组建立工会小组。会员民主选举工会主席、工会小组长，组织开展工会活动。

第十七条建立工会积极分子队伍，发挥工会积极分子作用。

第三章基本任务和活动方式

第十八条工会的基本任务：

(一)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。

(二)组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其它形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。

(三)全面推动建立工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高，帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保

6 险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行;积极推进签订女职工特殊权益保护专项集体合同。调解劳动争议。

(四)积极推进“职工素质工程”。组织职工开展劳动竞赛、“工人先锋号”创建、“五型班组”创建活动。组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

(五)组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。

(六)充分发挥工会大学校的作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，对职工进行思想政治教育，实施职工素质工程。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格;推动加强企业文化、职工文化建设，创建学习型组织，培养知识型职工;办好职工文化、教育、体育事业，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化体育活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求。

(七)协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫生事故的调查处理。协助企业办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。

(八)维护女职工的特殊利益。

(九)加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。

(十)收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企(事)业。

第十九条坚持群众化、民主化，实行会务公开。凡涉及会员群众利益的重要事项，须经会员大会或会员代表大会讨论决定;工作计划、重大活动、经费收支等情况接受会员监督。

第二十条按照会员和职工群众的意愿，依靠会员和职工群众，开展形式多样的工会活动。

第二十一条工会召开会议或者组织职工活动，需要占用生产时间的，应当事先征得企业的同意。企业行政应积极支持工会开展活动。

工会非专职委员占用生产或工作时间参加会议或者从事工会工作，在法律规定的时间内工资照发，其它待遇不受影响。

第二十二条开展建设职工之家活动，建立会员评议建家工作制度，增强工会凝聚力，提高工会工作水平。

推动企业关爱职工，引导职工热爱企业，创建劳动关系和谐企业。

第四章工会主席

第二十三条职工200人以上的子(分)公司、直属单位工会，设专职工会主席。职工人数在200人以下的，可以配备工会主席1名;职工人数在200—1000人的，配备主席1名，副主席1名;职工人数在1000—3000人的，配备主席1名，副主席2

8 —3名;职工人数在3000人以上的，配备主席1名，可以配备3名以上副主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。

第二十四条工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。工会主席职级按同级党政副职配备，是中国共产党党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备。工会各部(室)正职职级按同级党政中层副职配备;其他专职人员待遇与同级党务工作人员、行政管理人员相同。

企业行政负责人、行政有关部门领导、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。

第二十五条工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会选举产生，也可以由企业工会委员会选举产生。大型子(分)公司及所辖二级单位、车间、机关事业单位条件成熟的在上级工会指导下，可以在会员代表大会上直接差额选举工会主席、副主席和工会委员。工会主席出现空缺，须按民主程序及时进行补选。

第二十六条工会主席应当具备下列条件：

(一)政治立场坚定，热爱工会工作。

(二)具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营管理知识。

(三)作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务。

(四)有较强的协调劳动关系和组织活动能力。

9 第二十七条企业工会主席的职权：

(一)负责召集工会常委会、工会委员会会议，主持工会日常工作。

(二)参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见。

(三)以职工方首席代表的身份，代表和组织职工与企业进行平等协商、签订集体合同。

(四)代表和组织职工参与企业民主管理。

(五)代表和组织职工依法监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。

(六)担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。公正及时解决劳动争议，把劳动关系矛盾化解在企业。监督企业严格执行劳动法律法规，积极为职工提供法律服务，支持帮助职工进行劳动争议仲裁和诉讼。

(七)向上级工会报告重要信息。

(八)负责管理工会资产和经费。

第二十八条按照法律规定，企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表无记名投票过半数通过，不得罢免。

10 工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间;非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。

第二十九条建立工会干部协管机制和管理制度。协助党组织管理工会干部。对工会干部的产生、工会干部的职责、工会干部合法权益的保护、工会干部的培训、工会干部的考核等作出明确规定。

新任企业工会主席、副主席、专职工会干部，应在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。

第五章工作机制和制度

第三十条帮助和指导职工签订劳动合同。代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工签订劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和服务。监督企业与所有职工签订劳动合同。

工会对企业违反法律法规和有关合同规定解除职工劳动合同的，应提出意见并要求企业将处理结果书面通知工会。工会应对企业经济性裁员事先提出同意或否决的意见。

监督企业和引导职工严格履行劳动合同，依法督促企业纠正违反劳动合同的行为。

11 第三十一条依法与企业进行平等协商，签订集体合同，并可就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等签订专项集体合同。

工会应将劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协商重点内容。

工会依照民主程序选派职工协商代表，可依法委托本企业以外的专业人士作为职工协商代表，但不得超过本方协商代表总数的三分之一。

第三十二条工会发出集体协商书面要约二十日内，企业不予回应的，工会可要求上级工会协调;企业无正当理由拒绝集体协商的，工会可提请县级以上人民政府责令改正，依法处理;企业违反集体合同规定的，工会可依法要求企业承担责任。

第三十三条企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大会或职工大会的日常工作。

职工代表大会的代表经职工民主选举产生。职工代表大会中的一线职工代表一般不少于职工代表总数的百分之五十;女职工、少数民族职工代表应占相应比例;农民工比较集中的单位，要有相应的代表。

要逐步规范创新职工代表管理工作，完善职工代表竞选制度、述职评议制度、津贴制度、巡视制度、质询制度等配套制度。

第三十四条晋城煤业集团及所属子(分)公司、控股公司、直属单位职工代表大会或职工大会的职权：

(一)听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议。

(二)审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度。

(三)审议决定职工生活福利方面的重大事项。

(四)民主评议监督企业中层以上管理人员。工会组织要在党委领导下，会同党委组织部、纪检监察部门搞好职工代表大会民主评议企业领导干部工作。制定和规范评议制度，提出奖惩任免建议。

(五)依法行使选举权。

(六)法律法规规定的其它权利。

第三十五条职工代表大会或职工大会应有全体职工代表或全体职工三分之二以上参加方可召开。职工代表大会或职工大会进行选举和作出重要决议、决定，须采用无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或全体职工过半数通过。

晋城煤业集团及下属公司制企业不得以股东会取代职工代表大会或职工大会。

第三十六条督促企业建立和规范厂务公开制度。晋城煤业集团及所属子(分)公司、控股公司、直属单位要根据《山西省企业民主管理条例》确定本企业厂务公开的具体内容。

第三十七条晋城煤业集团及所属子公司、控股公司，凡设

13 立董事会、监事会的，工会应依法督促企业建立职工董事、职工监事制度。

职工董事、职工监事人选由企业工会提名，通过职工代表大会或职工大会民主选举产生，表达职工意愿和诉求，接受职工监督。企业工会主席、副主席一般应分别作为职工董事、职工监事的候选人。

第三十八条建立劳动法律监督委员会，职工人数较少的企业应设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行群众监督。

第三十九条建立劳动保护监督检查委员会，生产班组中设立工会小组劳动保护检查员。建立完善工会监督检查、重大事故隐患和职业危害建档跟踪、群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。依法参加职工因工伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查处理。协助与督促企业落实法律赋予工会与职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。开展群众性安全生产活动。

依照国家法律法规对企业新建、扩建和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用进行监督。

发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，工会应提出解决的建议;发现

14 危及职工生命安全的情况，工会有权组织职工撤离危险现场。

第四十条依法建立企业劳动争议调解委员会，劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成，办事机构设在企业工会。职工代表和工会代表的人数不得少于调解委员会成员总数的三分之二。

建立劳动争议预警机制，发挥劳动争议调解组织的预防功能，建立企业劳动争议信息员制度，做好劳动争议预测、预报、预防工作。

企业发生停工、怠工事件，工会应当积极同企业或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见，协助企业做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。对企业发生的集体劳动争议和群体性事件，企业工会应在第一时间深入职工群众了解情况，旗帜鲜明地代表职工反映诉求，同时向同级党委和上级工会报告。在党委政府统一领导和协调下，通过集体协商等方法，依法维护职工合法权益，防止矛盾激化。

第四十一条开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和职工互助互济等工作。晋城煤业集团及所属子(分)公司、控股公司、直属单位工会要建立困难职工帮扶资金。

第六章工会干部

第四十二条各级工会组织要按照建设高素质干部队伍的总体要求，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁

15 自律受到职工信赖的工会干部队伍。

工会干部要努力做到：

(一)认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习政治、经济、法律和工会业务知识。

(二)执行党的基本路线和各项方针政策、模范遵守国家法律、法规，在企业物质文明、政治文明、精神文明建设和工会工作中勇于开拓创新。

(三)忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结。

(四)坚持实事求是，认真调查研究，如实反映职工群众的意见、愿望和要求。

(五)坚持原则，不谋私利，热心为职工说话办事，维护职工的合法权益。

(六)作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。

第四十三条各级工会组织，根据有关规定做好干部协管工作。其职责是：

(一)审批下一级工会组织的选举结果。

(二)协助党委干部管理部门做好基层工会领导班子的考核、考察工作，提出配备、调整意见。建立事先协商、民主推荐、共同考察确定工会领导人选的协管机制。

(三)做好工会领导班子思想政治建设和作风建设。

(四)按照上级工会的要求，开展工会干部岗位培训。

(五)推荐优秀干部，协助做好干部交流工作。

(六)协助做好后备干部的选拔培养工作。

(七)经协商后其它干部管理工作。

第四十四条各级工会主席、副主席、部门主要负责人确因工作需要调动时，应事先征求上级工会的意见。同时，提出拟任人选报晋城煤业集团工会组织部备案。

第四十五条各级工会组织关心工会干部思想、学习和生活，督促落实相应的待遇，支持他们的工作，保障工会干部依法履行职责。

第四十六条各级工会主席、副主席及部(室)主要负责人，每年由同级会员代表大会或会员大会民主评议一次，评议结果报干部主管部门，作为奖惩、任免依据之一。

第七章女职工工作

第四十七条企业工会有女会员10名以上的，应建立工会女职工委员会，不足10名的应设女职工委员。

女职工委员会在企业工会委员会领导和上一级工会女职工委员会指导下开展工作。

女职工委员会主任由企业工会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女职工委员担任，享受同级工会副主席待遇。

17 女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同。第四十八条女职工委员会依法维护女职工的合法权益，重点是女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护，禁忌劳动、卫生保健、生育保险等特殊利益。

第四十九条女职工委员会定期研究涉及女职工特殊权益问题，向企业工会委员会和上级女职工委员会报告工作，重要问题应提交企业职工代表大会或职工大会审议。

第五十条企业工会应为女职工委员会开展工作与活动提供必要的经费。

第八章工会自身建设

第五十一条各级工会组织要以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织。

第五十二条坚持党建带动工建、工建服务党建。进一步推动把企业工会建设纳入党建工作规划和考核体系。推荐企业工会骨干加入党组织，推荐企业职工党员担任工会负责人。广泛开展创先争优活动，创新企业党工共建互促工作机制和活动载体。加强立法参与和政策制定工作，推动实施劳动合同法等相关法律，为开展工会工作争取更多的资源和手段。

18 第五十三条各级工会要牢固树立抓基层、打基础的观念，始终把加强基层工会工作摆在重中之重的位置，进一步形成工作合力。坚持把基层工会是否具有活力、是否发挥作用，作为检查考核各级工会工作的重要标准。

第五十四条加强和改进工作作风，克服工会机关化、行政化现象，深入基层，贴近职工，调查研究，总结推广基层工作经验。正确处理树立典型和整体推进的关系。坚持分类指导，对不同类型企业工会实施有针对性的指导服务。对一些政策性强、规范要求高、操作难度大的工作，晋城煤业集团工会要搞好典型示范，组织专门培训，加强具体指导。

第五十五条在基层工会遇到难以履行的维权职责时，上级工会要出面指导帮助解决或代行其维权职责，保护企业工会干部，提高维权工作实效。

第九章工会经费和资产

第五十六条督促企业依法按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费、提供工会办公和开展活动的必要设施和场所等物质条件。

第五十七条严格执行工会财务规章制度。督促子(分)公司行政按时足额上解工会经费，严格执行财务预算制度，保证工会各项工作的顺利开展。做好工会财务收支情况汇总统计上报工作，定期向上一级工会财务主管部门报送财务报表;定期向经费

19 审查委员会提供完整、准确的资料、数据，并接受审查监督。工会依法设立独立银行账户，自主管理和使用工会经费、会费。工会经费、会费主要用于为职工服务和工会活动。

第五十八条督促企业按国家有关规定支付工会会同企业开展的职工教育培训、劳动保护、劳动竞赛、技术创新、职工疗休养、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用。

第五十九条工会经费审查委员会代表会员群众对工会经费收支和财产管理进行审查监督。

建立经费预算、决算和经费审查监督制度，经费收支情况接受同级工会经费审查委员会审查，接受上级工会审计，并定期向会员大会或会员代表大会报告。严格执行工会财务规章制度。督促行政拨交工会经费，按时足额上解工会经费，严格执行财务预算制度，保证工会各项工作的顺利开展。做好工会财务收支情况汇总统计上报工作，定期向上一级工会财务主管部门报送财务报表。定期向经费审查委员会提供完整、准确的资料、数据，并接受审查监督。

第六十条企业工会经费、财产和企业拨给工会使用的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

企业工会组织合并，其经费财产归合并后的工会所有;工会组织撤销或解散，其经费财产由上级工会处置。

第十章工会与企业党组织、行政和上级工会

20 第六十一条企业工会接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主。未建立党组织的企业，其工会由上一级工会领导。

第六十二条企业工会与企业行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共谋企业发展。

企业工会与企业可以通过联席会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，建立协商沟通制度。

第六十三条企业工会支持企业依法行使经营管理权，动员和组织职工完成生产经营任务。

第六十四条督促企业按照有关规定，按职工工资总额的百分之一点五至百分之二点

五、百分之一分别提取职工教育培训费用和劳动竞赛奖励经费，并严格管理和使用。

第六十五条企业行政应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件。

第六十六条建立晋城煤业集团工会保护企业工会干部责任制。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇以及有特殊困难的基层工会干部，晋城煤业集团工会应提供保护和帮助。

上级工会与企业工会、企业行政协商，可对企业工会兼职干部给予适当补贴。

第六十七条晋城煤业集团工会应建立对基层工会干部的考核、激励机制，对依法履行职责作出突出贡献的工会干部给予表彰奖励。

21 基层工会主席、副主席不履行职责，晋城煤业集团工会应责令其改正;情节严重的可以提出罢免的建议，按照有关规定予以罢免。

第十一章附则

第六十八条本条例适用于晋城煤业集团及所属各子(分)公司、控股公司、直属单位基层工会。

第六十九条本条例由晋城煤业集团工会解释。

第七十条

本条例自晋城煤业集团工会会员代表大会通过之日起施行。

第二篇：中国大唐集团公司工会工作条例

大唐集团工委„2007‟7号

关于印发《中国大唐集团公司工会

工作条例(试行)》的通知

集团公司各分、子公司，各直属企业工会：

《中国大唐集团公司工会工作条例(试行)》已经集团公司工委一届一次全委会议讨论通过，现印发试行。

附件：中国大唐集团公司工会工作条例(试行)

二七年七月九日

主题词：工会

工作

条例

通知

中国大唐集团公司工委

2007年7月25日印发

― 1 ― 附件：

中国大唐集团公司工会工作条例(试行)

第一章总则

第一条为加强和改进中国大唐集团公司工会工作，切实发挥各级工会组织团结组织职工、维护职工权益、促进集团公司改革发展稳定的重要作用，依据《工会法》、《劳动法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例(试行)》，结合集团公司实际，制定本条例。

第二条中国大唐集团公司工会工作委员会(简称集团公司工委)是中国能源化学工会和中国大唐集团公司党组领导下的群众组织，是集团公司系统工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。

第三条集团公司工委及其所属各级工会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针，走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来、切实维权”的工作方针，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结和动员系统广大职工为实现集团公司全面协调可持续发展作贡献。

第四条集团公司工委及其所属各级工会组织要围绕企业生― 2 ― 产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，保护好、调动好、发挥好职工的积极性和创造性，推动和谐企业建设，促进企业健康发展。

第五条

各级工会组织在本企业党组织和上级工会的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务，努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

第二章工会组织机构

第六条集团公司系统各级企业按照《工会法》规定和民主集中制原则建立健全工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会等组织。企业组建、改制须同时建立工会组织。具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人。

第七条各级工会组织的建立，须报上级工会(工委)批准。各级工会组织受法律保护，任何组织和个人不得随意撤销或将工会工作机构合并、归属到其他部门。

第八条集团公司工委按照联合制和代表制形式，由分、子公司工会主席(工委主任)及有关方面的代表组成。设主任一人，副主任一人，委员若干人。主要领导干部的配备，按干部管理权

― 3 ― 限设置，由集团公司党组提名，报请上级工会组织批准。集团公司工委每届任期五年，工委委员实行替补制，工委设办公室。

第九条集团公司各分、子公司工会(工委)委员会由所属(所管理)基层企业工会主席和有关方面代表组成。设主席(主任)一人，委员若干人。主席(主任)由分、子公司党组提名，报请集团公司工委批准。集团公司分、子公司工会(工委)每届任期五年，设办公室。

第十条集团公司基层企业工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生(选举结果报上一级工会批准)，并接受会员大会或会员代表大会的监督。基层企业工会委员会每届任期五年，按照相关规定，设立相应组织机构，配备有关工会干部。

基层企业中，老厂工会一般按不低于企业职工人数千分之三的比例配备专职工作人员;老厂改制和新厂新制的企业，要保证工会机构至少有2-3名专职工作人员。

会员大会或会员代表大会(会员在一百人以下的企业工会应召开会员大会)是企业工会的权力机关。工会委员会对会员大会或会员代表大会负责，接受会员监督。

(一) 会员代表大会的代表由会员民主选举产生，会员代表实行常任制，任期与本届工会委员会相同，可连选连任。

(二) 会员大会或会员代表大会的职权： 1. 审议和批准工会委员会的工作报告;

2. 审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查― 4 ― 委员会的工作报告;

3. 选举工会委员会和经费审查委员会; 4. 听取工会主席的述职报告，并进行民主评议; 5. 撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员;

6. 讨论决定涉及会员群众利益的重要事项和工会工作其他重大问题。

(三) 集团公司系统各级工会会员大会或会员代表大会每年召开一至两次会议(经工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议)。

第十一条工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，在会员大会或会员代表大会闭会期间，负责日常工作。

工会委员会根据工作需要，设立相关工作机构或专门工作委员会、工作小组。

第十二条工会委员会实行民主集中制，重要问题须经集体讨论作出决定。

第十三条工会委员(扩大)会原则上每季度召开一次会议，讨论或决定以下问题：

(一) 贯彻执行会员大会或会员代表大会决议和党组织、上级工会有关决定、工作部署的措施;

(二) 提交会员大会或会员代表大会的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示、报告;

― 5 ―

(三) 工会工作计划和总结;

(四) 向企业提出涉及企业发展和职工权益重大问题的建议;

(五) 工会经费预算执行情况及重大财务支出;

(六) 由工会委员会讨论和决定的其他问题。

第十四条

基层企业生产车间、班组建立工会分会、工会小组，会员民主选举分工会主席、工会小组长，组织开展工会活动。

第十五条

建立工会积极分子队伍，发挥工会积极分子作用。

第三章基本任务和基本权利

第十六条

集团公司工委、分、子公司工会(工委)的基本任务：

(一) 贯彻落实本级党组、上级工会的工作部署，向上级工会组织反映本系统工会工作情况;

(二) 对本系统所属工会组织实施领导，对工会工作进行指导、监督、检查、考评和全面协调;

(三) 维护本系统职工合法权益，保持职工队伍稳定;

(四) 组织开展本系统工会活动，提高职工队伍整体素质，促进“三个文明”建设协调发展;

(五) 会同行政做好本系统先进模范的评选、推荐、表彰、管理等工作，激发本系统广大职工的积极性和创造性;

― 6 ―

(六) 加强工会自身建设，做好本系统工会经费的收缴、管理和使用，加强工会财务、财产管理和工会经费审查工作。

第十七条基层企业工会的基本任务：

(一) 执行会员大会或会员代表大会的决议、企业党组织和上级工会的决定，定期或及时向上级工会和企业党组织汇报、请示工作;

(二) 组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行;

(三) 帮助和指导职工与企业签订劳动合同;代表职工就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行;

(四) 组织职工开展各种形式的劳动竞赛、群众性合理化建议和技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵等群众性经济技术创新活动，努力提高劳动生产率和经济效益;

(五) 组织对先进模范进行培养、评选、表彰，做好先进模范的日常管理工作;

(六) 对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工队伍素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。教育和引导职工弘扬企业精神，实践企业理念，促进企业文化建设;

(七) 协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险

― 7 ― 福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。协助企业办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事;

(八) 维护女职工的特殊利益，组织开展女职工建功立业活动;

(九) 依法组织职工加入工会组织，做好会员会籍管理工作，加强组织建设;

(十) 收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产。第十八条工会的基本权利：

(一) 企业研究经营管理和改革发展重大问题，应听取工会的意见;

(二) 工会在企业召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，须有代表参加;

(三) 工会在企业违反法律、法规和集体合同、劳动合同相关规定，侵犯职工劳动权益时，有权依法要求企业承担责任;

(四) 工会发现危及职工生命安全的情况时，有权制止并向企业行政提出解决的建议;有权参与劳动安全卫生事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理;有权依法对企业新建、扩建和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施的设计、施工、使用进行监督。

(五) 工会召开会议或者组织职工活动，需要占用生产时间的，应事先征得企业的同意。占用生产或工作时间参加工会活― 8 ― 动或从事工会工作的，在法律规定的时间内工资照发，其他待遇不受影响。

第四章工会主席

第十九条

中国大唐集团公司全资和控股企业职工在二百人以上的企业工会(工委)依法配备专职工会主席(工委主任)。工会主席(工委主任)按同级副职配备，是共产党员的进入同级党委(党组)。企业工会主席系兼任的，应配备专职工会副主席。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备。

第二十条中国大唐集团公司基层企业工会主席、副主席依照《中国工会章程》的规定，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由企业工会委员会选举产生，每届任期五年，可连选连任。工会主席出现空缺，须按民主程序及时进行补选。全资和控股企业的工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。

第二十一条工会主席的条件：

(一) 政治立场坚定，热爱工会工作;

(二) 具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营管理知识;

(三) 作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务;

(四) 有较强的协调劳动关系和组织活动能力。

― 9 ― 第二十二条工会主席的职权：

(一) 负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作;

(二) 参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见;

(三) 以职工方首席代表的身份，代表和组织职工与企业进行平等协商、签订集体合同;

(四) 代表和组织职工参与企业民主管理;

(五) 代表和组织职工依法监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为;

(六) 担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作;

(七) 向上级工会报告重要信息;

(八) 负责管理工会资产和经费。

第二十三条集团公司系统企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

第二十四条工会主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间;任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。

第二十五条罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表无记名投票过半数通过，不得罢免。

― 10 ― 第二十六条新任企业工会主席、副主席，应在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。

第五章工作机制和制度

第二十七条各级工会应督促企业建立全员劳动合同制度，帮助和指导职工与企业签订劳动合同。

(一) 代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工签订劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和服务;

(二) 监督企业与所有职工签订劳动合同;

(三) 对企业违反法律法规和有关合同规定解除职工劳动合同的，应提出意见并要求企业将处理结果书面通知工会;

(四) 对企业经济性裁员事先提出同意或否决的意见;

(五) 监督企业和引导职工严格履行劳动合同，依法督促企业纠正违反劳动合同的行为。

第二十八条各级工会应建立平等协商集体合同机制。依法与企业进行平等协商，签订集体合同和劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同，将劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协商重点内容。集体合同草案应提交职工代表大会或者全体职工大会讨论通过生效后实施。

― 11 ― 第二十九条各级工会组织应依法建立职工代表大会或职工大会制度，职工代表大会或职工大会是系统各企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。

(一) 职工代表大会的代表经职工民主选举产生。职工代表大会中的一线职工代表一般不少于职工代表总数的百分之五十。女职工、少数民族职工代表的比例一般不低于本企业女职工、少数民族职工所占比例。

(二) 职工代表大会或职工大会应有全体职工代表或全体职工三分之二以上参加。职工代表大会或职工大会可与会员代表大会或会员大会同期召开，分别行使职权。职工代表大会或职工大会进行选举和作出重要决议、决定，须采用无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或全体职工过半数通过。

(三) 公司制企业按照《公司法》有关规定履行职责，不得以股东(代表)大会取代职工(代表)大会。

(四) 职工代表大会或职工大会的职权：

1. 审议建议权。听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议;

2. 审议通过权。审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度;

3. 审议决定权。审议决定职工生活福利方面的重大事项;

― 12 ― 4. 民主评议监督权。民主评议监督企业中层以上领导干部，根据评议情况，提出奖惩任免建议;

5. 民主选举权。依法行使各项民主选举权利; 6. 法律法规规定的其他权利。

(五) 工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。职工代表大会闭会期间需要解决的重要问题，可以由工会委员会召集职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议讨论解决，并向下一次职工代表大会报告。

第三十条各基层工会应督促企业建立和规范厂务公开制度。在党委(党组)的领导下，围绕企业发展方针目标的决策、规章制度的制定、事关职工切身利益和领导干部廉洁从业等较重大问题，做好厂务公开、民主议事等日常管理工作，加强企业的民主政治建设。

第三十一条凡设立董事会、监事会的公司制企业，工会应依法督促企业建立职工董事、职工监事制度。

职工董事、职工监事人选由企业工会提名，通过职工代表大会或职工大会民主选举产生，对职工代表大会或职工大会负责。企业工会主席、副主席一般应分别作为职工董事、职工监事的候选人。

第三十二条各基层工会应建立劳动法律监督委员会，职工人数较少的企业应设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳

― 13 ― 动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行群众监督。

第三十三条各基层工会应建立劳动保护监督检查委员会，生产班组中设立工会小组劳动保护检查员。建立完善工会监督检查、重大事故隐患和职业危害建档跟踪、群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。

第三十四条各基层工会应依法建立劳动争议预警、调解和处理机制。发挥劳动争议调解组织的预防功能，设立建立企业劳动争议信息员制度，做好劳动争议预测、预报、预防工作;建立由职工代表、企业代表和工会代表组成的劳动争议调解委员会和办事机构，并积极发挥作用。

第三十五条各基层工会应建立困难职工帮扶救助机制。开展困难职工生活扶助、医疗救助、职工互助互济、建立健全困难职工档案等工作。有条件的企业工会可建立困难职工帮扶救助基金。

第六章女职工工作

第三十六条有十名以上女会员的企业工会，应建立工会女职工委员会，不足十名的应设女职工委员。女职工委员会在同级工会委员会领导和上一级工会女职工委员会指导下开展工作。

第三十七条女职工委员会主任由企业同级工会女主席或― 14 ― 副主席担任。同级工会没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女职工委员担任，享受同级工会副主席待遇。女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同。

第三十八条女职工委员会依法维护本企业女职工的合法权益，重点是女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护，禁忌劳动、卫生保健、生育保险等特殊利益。

第三十九条

女职工委员会定期研究涉及女职工特殊权益问题，向同级工会委员会和上级女职工委员会报告工作，重要问题应提交企业职工代表大会或职工大会审议。

第四十条女职工委员会应加强对女职工的“四自”教育，深入开展巾帼建功立业活动。同时做好女职工特殊保护工作，维护女职工合法权益。

第四十一条各级工会应为女职工委员会开展工作与活动提供必要的经费。

第七章工会的经费和财产管理

第四十二条集团公司各级工会依法设立独立银行账户，自主管理和使用工会经费。根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查制度，依法收好、管好、用好工会经费。

第四十三条工会经费的来源

(一)工会会员交纳的会费：凡有工资收入的会员，每月以

― 15 ― 基础工资总额的0.5%缴纳会费;

(二)建立工会组织的企业，每月(或)按全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费;

(三)工会事业收入、行政补助及其他收入。

第四十四条受行政委托开展的重大活动(如表彰大会、职工运动会、文艺演出等大型活动)发生的费用，由工会提出申请，经有关领导批准，纳入财务预算，按财务制度有关规定执行。

第四十五条工会经费主要用于工会活动和职工服务。各级工会应建立经费预算、决算和经费审查监督制度，经费收支情况接受同级工会经费审查委员会审查，接受上级工会审计，并定期向会员大会或会员代表大会报告。各级工会经费审查委员会代表会员对本级工会经费收支和财产管理进行审查监督。

第四十六条按照中华全国总工会的有关规定，做好工会经费的收缴、管理和使用，加强工会财务、财产管理和工会经费审查工作。

第四十七条各级企业行政要按照《工会法》的规定，按时足额拨付工会经费，为工会办公和开展活动提供设施、场所及其它必要的物质条件。

第四十八条各级工会经费、财产和企业拨给工会使用的不动产受法律保护，任何单位和个人不得随意侵占、任意挪用和调拨。

第四十九条

集团公司所属各级工会组织合并后，其经费― 16 ― 财产归合并后的工会所有;工会组织撤销或解散，其经费财产由上级工会处置。

第八章工会与企业党政和上级工会

第五十条集团公司系统各级工会与本企业行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共谋企业发展。工会与企业可以通过联席会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，建立协商沟通制度。

第五十一条各级工会支持企业依法行使经营管理权，动员和组织职工完成生产经营任务。督促企业按国家有关规定支付工会会同企业开展的职工教育培训、劳动保护、劳动竞赛、技术创新、职工疗休养、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用，并严格管理和使用。

企业行政应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件。

第五十二条上级工会负有对下级工会指导和服务的职责，为下级工会开展工作提供法律、政策、信息、培训和会员优惠等方面的服务，帮助下级工会协调解决工作中的困难和问题。下级工会在履行职责遇到困难时，可请上级工会代行工会维权职责。

第五十三条建立上级工会保护下级工会干部责任制。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇以及有特殊困难的工会干

― 17 ― 部，上级工会应提供保护和帮助;上级工会与下级工会、企业行政协商，可对下级工会兼职干部给予适当补贴。

第五十四条上级工会应建立对下级工会干部的管理考核、激励机制，对依法履行职责做出突出贡献的工会干部给予表彰奖励。

第五十五条工会主席、副主席不履行职责，上级工会应责令其改正;情节严重的可以提出罢免的建议，按照有关规定予以罢免。

第九章

附则

第五十六条本条例适用于集团公司系统所属单位(含控股企业)工会组织。

第五十七条本条例未尽事宜，按有关法律、法规和上级工会规定办理。

第五十八条本条例由集团公司工委负责解释。

第五十九条

本条例经集团公司工委全委会议审议通过后生效，自颁布之日起试行。

― 18 ―

第三篇：xx集团公司基层党委工作条例(试行)

第一章总则

第一条为加强和改进集团公司系统各单位党的建设工作，充分发挥基层党委的政治核心作用，促进企业的改革和发展，根据《中国共产党章程》和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，结合集团公司的实际情况，制订本条例。

第二条本条例适用于中国大唐集团公司管理的全资企业、内部核算单位和控股企业。

第三条基层党委在企业中处于政治领导地位，发挥政治核心作用。基层党委的工作要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本纲领，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。

第四条企业党的建设工作必须坚决贯彻执行的方针和原则：充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。坚持为企业改革和发展服务，企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。坚持党管干部的原则，要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来，深化企业人事制度改革，逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。坚持继承和创新相结合，企业党建工作必须进一步解放思想，从实际情况出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。

第五条企业党的建设工作的目标是：建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。造就一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。形成一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。建立一套加强党员教育管理，及时解决存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。

第二章党的基层委员会

第六条党员超过100人的基层单位(党员人数不足100人，因特殊情况和工作需要)经上级党组织批准，可以设立党的基层委员会。设立或撤销党的基层委员会，必须由上级党组织决定。党的基层委员会委员名额一般为5—9名，最多不超过11名。党的基层一般设书记1人，副书记1—2人。

党的基层委员会一般不设常务委员会。规模大、党员人数多的大型企业，为便于工作确需设立常务委员会的，必须报经上级党组织批准。设立常务委员会的党委一般设委员15—21名，常务委员5—7名。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生，对党的委员会负责并报告工作。

党的基层委员会(常务委员会)一般每月召开一次会议，遇有重大和急需讨论决定的问题可随时召开会议。设常务委员会的党的基层委员会，每半年至少召开一次委员全体会议。党的基层委员会全体会议、常务委员会议必须有半数以上委员、常委到会方能召开。研究决定重大问题时，必须有80%以上委员、常委到会。需召开党委、常委扩大会议，参加人员的

范围可根据会议的内容由党委部门负责人、党员行政领导干部和其他有关人员参加。

第七条党的基层委员会由党员大会选举产生，每届任期3—5年。党员人数在500人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。党的基层委员会对党员大会或党员代表大会和上级党组织负责并报告工作。党员大会或党员代表大会的决议，党委必须认真贯彻执行。

党的基层委员会任期届满应按期进行换届选举，并提前三个月向上级党组织呈报关于进行换届选举的请示。因特殊情况需要提前或延期换届选举的必须提前三个月报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。集团公司管理的全资企业、内部核算单位和控股企业按期或提前或延期换届选举，必须在向地方党组织请示之前，先向集团公司党组请示。

第八条党的基层委员会应由坚持正确的政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，党性强，公正廉洁，熟悉生产经营，具备一定管理和领导能力，具有一定的党内生活经历的党员组成。为有利于党组织参与企业重大问题的决策，充分发挥政治核心作用，委员会成员构成应适当增加党员行政领导人员的比例。

党委书记主持党的委员会(常委会)日常工作，组织贯彻党组织决议并检查决议执行情况。在领导班子建设和党的建设工作中党委书记负有主要责任。

第九条实行公司制的企业，党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的，应具备两个职务所要求的条件和能力，同时配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的，党员董事长可以任党委副书记，党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件，党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会、经理班子中的党员，具备条件的，可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。中小企业党政领导的任职形式，要根据本单位的实际和本人条件，宜分则分，宜兼则兼，不搞“一刀切”。

第十条民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党的基层委员会要坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党的基层委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。凡属重大问题都要由党的委员会(常委会)集体讨论研究决定并按照少数服从多数的原则表决。凡未经集体讨论决定的重大问题，个人不得自作主张;凡经集体讨论决定的问题，任何个人无权改变;对党的委员会的决定，个人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。

党的基层委员会要建立健全民主集中制的各项具体制度，充分发扬党内民主，正确处理党内各种矛盾和关系，提高贯彻执行民主集中制的自觉性。

第三章基层党委的政治核心作用

第十一条基层党委要认真贯彻落实《中国共产党章程》规定的基本任务。为加强党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，其主要职责和任务是：

(一)认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;

(二)负责企业领导班子思想政治建设，按照“严格要求，严格管理，严格监督”的要求建设好企业领导班子;

(三)参与企业重大问题的决策，支持经理(厂长)、董事会、监事会、股东会依法行使职权;

(四)坚持党管干部的原则。按照党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，负责对

企业各级管理人员和后备干部的教育、培养、考核、监督;

(五)领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;

(六)全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;

(七)领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作;

(八)按照党章规定领导纪律检查委员会的工作，加强党风廉政建设，充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用;

(九)加强各级党组织的自身建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领职工群众保证企业各项任务的完成。

第十二条基层党委研究决定的主要事项：

(一)制订贯彻执行党和国家的方针、政策及上级党组织的决定、决议的实施意见;

(二)党的建设、精神文明建设及思想政治工作规划、年度工作计划、总结;

(三)党的纪律检查工作和党风廉政建设;

(四)本单位基层党的组织组建、调整、改选、撤销;党群工作机构的设置、调整和人员编制;

(五)党组织工作制度的建立、修改和废除;

(六)企业中层以上管理人员的教育、培养、考核、监督;党务干部的考察、选拔、任免、调整、奖惩;后备干部队伍的建立、考察、培养、调整及呈报审批;群众组织干部的审批或呈报;

(七)党委换届选举、职代会和团代会的主要议程及筹备方案;

(八)党员发展、表彰、奖励;违纪党员的处理审批;

(九)党组织重要活动的实施方案、群众组织工作的重大问题;

(十)党委认为需要研究的其它问题。

第十三条基层党委参与重大问题的决策是党组织按照党的路线、方针、政策，对关系改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议的一种组织行为。基层党委参与企业重大问题决策内容主要是：企业经营方针、发展规划、年度计划、基本建设方案和重大技术改造、引进方案;企业财务预决算、重大开支项目、大额度资金使用、经营承包方案;企业人员编制、工资调整和奖金分配方案，行政机构的设置和调整;中层以上管理人员的选拔使用和奖惩;企业重要改革方案和重要管理制度的制订、修改和废除;多种经营产业的发展规划，重大投资项目决策及其它重大问题;对职工进行行政方面的奖励和惩处，涉及广大职工切身利益的重要问题;提请职代会审议决定的重大事项;其他需要党委参与讨论的重大问题。

公司制企业党组织参与重大问题决策内容，一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。

第十四条基层党委参与重大问题决策途径和方法：

凡属企业重大问题，决策前由党政主要领导商量确定决策议题，在调查研究，广泛征求意见的基础上，召开党委会(常委会)或党委(常委)扩大会进行集体讨论，提出意见和建议，由厂长(经理)按有关程序作出决策。党政主要领导有一人缺席时，一般不研究重大问题。

参与企业重大问题决策的过程中，要发扬党内民主，在充分酝酿、讨论基础上，提出意见和建议。厂长(经理)在对重大问题决策前，要认真听取、尊重党委的意见。如果意见分歧较大，厂长(经理)应暂缓决策，待进一步调查研究，统一意见后，再行决策。重大决策的执行情况，厂长(经理)应向党委通报。

基层党委发现重大问题决策脱离实际，不符合党和国家的方针政策、法律法规时，应及时提出意见;如得不到纠正，党委要负责向企业上级主管部门反映并向上级党组织报告。

重大问题经集体决策后，党政领导要一起采取有力措施保证决策的实施。

实行公司制的企业应按公司章程的有关规定进行决策。

第十五条为了保证基层党委参与企业重大问题决策，要建立健全以下制度：厂长(经理)定期向党委报告工作的制度(一般每半年一次);党政主要领导在重大问题决策前沟通制度;党委负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会的制度;需要提请职代会审议的重大问题首先由党委讨论的制度。

第十六条坚持党管干部的原则。基层党委在企业人事管理工作中的主要职责是：

(一)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲;

(二)推荐中层及以上管理人员，对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察，提出意见和建议;

(三)对企业各级管理人员和各类后备干部负有教育、培养、考核、监督的责任;

(四)按照上级有关规定，积极推进企业人事制度改革。

任免企业中层行政管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经党政领导集体讨论后，由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会(常委会)、党委(常委)扩大会(扩大到不是党委、常委成员的党员行政领导)或党政联席会议(参加人员的范围是企业现职党政领导干部、纪委书记、工会主席)。党政联席会议由党委书记或厂长(经理)主持，在党政主要领导有一人缺席的情况下，一般不召开会议进行讨论。没有经过考察的，不能提到会上讨论;多数人不同意的，应暂缓决定任免(聘任或解聘)。

第四章基层党委自身建设

第十七条加强领导班子思想政治建设。组织领导干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握社会主义市场经济知识、现代企业管理知识、科技知识、法律知识、金融知识、历史知识等，增强党性，顾全大局，加强团结，全面提高领导班子的整体素质，适应领导企业加快改革和发展、维护稳定的需要，更好地发挥党组织的政治核心作用。

第十八条加强作风建设和廉政建设，健全和完善监督机制。坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，要发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。切实加强对领导干部在重大问题，特别是资金运作、用人决策上的监督。坚持职代会民主评议领导人员制度。坚持领导干部民主生活会制度，提高生活会质量，切实抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项请示报告等制度的落实，加强党内监督。

第十九条本着精干、高效、协调，有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则设置党组织工作机构。大型企业党委设立组织、宣传、办公室等工作部门;中小型企业党组织的工作机构可以分设，也可以设一个机构，内部实行分工。

第二十条按照有关规定，管理和使用党费及企业管理费列支的党组织活动经费。

第五章基层党组织建设和党员的教育管理

第二十一条集团公司系统各单位所属下级单位党的组织的设置，根据工作需要和党员人数，按照党章的规定可分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

第二十二条建立健全党委抓基层党组织建设的责任制。定期对所属基层党组织的工作进行分析，搞好调查研究。抓住重点，分类指导。要对软弱涣散的党支部，及时整顿，提出整改意见，限期解决问题，重视对支部书记的选拔、培养、考核，每年组织一次培训，切实提高他们的理论、业务水平，提高结合生产经营中心任务开展党的工作的能力。

第二十三条以提高素质、增强党性为目标，加强党员教育工作。对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行党的基本路线和党的基本知识教育，教育党员坚定共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力提高专业技能和科学文化知识，不断提高政治和业务素质。

第二十四条建立健全党内制度，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度;紧密结合企业改革与发展，扎实有效地开展争优创先等活动，发挥每个党员在各自岗位上的先锋模范作用;严肃党的纪律，妥善处理不合格党员。

第二十五条按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，制订党员发展工作的规划、目标、措施，有计划、有重点地做好发展党员工作。注意在生产工作第一线和高知识群体、青年职工中发展党员。认真做好教育和引导工作，不断壮大入党积极分子队伍，重视共青团组织做好推荐优秀青年作为党员发展对象工作，加强对预备党员的教育、考察和管理。

第六章思想政治工作和精神文明建设

第二十六条基层党委领导企业的思想政治工作和精神文明建设。制订企业思想政治工作和精神文明建设的总体规划、年度计划和重要制度，并组织实施;讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题;负责各类管理人员队伍的思想作风建设;掌握职工思想动态，有针对性地进行思想政治教育。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第二十七条结合企业实际，加强职工的思想道德建设。把依法治企与以德治企结合起来，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青年职工的思想道德建设，引导职工群众在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。

第二十八条坚持两手抓，两手都要硬的方针，深入开展创建双文明单位活动，把两个文明建设作为统一的奋斗目标，一起规划、一起部署、一起落实、一起检查。增加精神文明建设的投入，抓好设施建设。

第二十九条加强企业文化建设，广泛组织开展各种形式的企业文化建设实践活动，逐步设计、完善、形成集团公司独特的企业文化视觉识别系统、行为规范识别系统和理念识别系统，总结提炼具有大唐特色企业精神。

第七章对群众组织的领导

第三十条领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程，独立自主地开展工作。

第三十一条支持职工代表大会依法行使职权，在参与企业民主管理和民主监督，维护职工合法权益等方面发挥作用。向职工代表大会宣传党的路线、方针、政策，通过职工代表来贯彻和实现党组织的意图和主张。

第三十二条基层党委一般情况下每半年听取一次工会、共青团等群众组织的工作汇报，并及时讨论研究他们工作中的重大问题，指导他们按照党的方针、政策开展工作，协调好群众组织与企业经营管理者之间的关系。

第八章附则

第三十三条本条例由集团公司思想政治工作部负责解释。

第三十四条本条例自下发之日起执行。

第四篇：中国华电集团公司基层党支部工作条例

附件2：

中国华电集团公司基层党支部工作条例

第一章总则

第一条为充分发挥中国华电集团公司系统基层党支部的战斗堡垒作用，推进企业科学发展，根据《中国共产党章程》(简称《党章》)、有关规章制度及《中国华电集团公司基层党委工作条例》，制订本条例。

第二条党支部是企业党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领党员和职工群众完成生产、经营各项任务，实现企业奋斗目标的战斗堡垒，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策和上级党委的决定、部署落实到基层的重要责任。

第三条党支部要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，宣传和执行党的路线方针政策，服从服务于企业中心工作，结合实际，不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员和职工群众，为完成各项任务目标提供支持和保证。

第二章党支部的组织

第四条凡有正式党员3人以上，50人以下的单位应建立党支部。党员在50人以上100人以下的应建立党总支部委员会。党员少于3

1 人的单位应建立联合党支部。因临时任务而组建的单位，有正式党员3人以上，并且地点比较集中的，经上级党组织批准，可设立临时党支部。建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。

第五条党员在7人以上的党支部应设立支部委员会。党支部委员会由党员大会选举产生，一般由3人或5人组成，最多不超过7人。党员人数不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选1名副书记。

第六条党支部委员会每届任期两年或三年。如有特殊情况需要提前或延期改选，应经过上级党组织同意。党支部委员因工作变动或其他原因缺额，应召开支部党员大会及时补选。上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派党支部的负责人。

第三章党支部的任务和党支部书记的职责

第七条党支部的基本任务:

(一)宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织和本支部的决议，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，加强形势任务教育，努力提高党员队伍在思想政治、科学文化、业务技术等方面的综合素质;

(二)抓好党员的教育、管理与监督。开展争做“四优”共产党员活动，保持和发展党员先进性。坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活。坚持民主集中制原则，积极开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评。对违纪党员进行处理，维护党的纪律的严肃性。监督党员切实履行义务，保证党员权利不受侵犯。对成绩突出的党员建

2 议上级党组织进行表彰奖励;

(三)抓好组织发展工作。对要求入党的积极分子进行教育和培养，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。指导团支部做好“推优”工作，重视在青年和生产、工作一线的优秀分子中发展党员，努力减少党员空白班组。做好预备党员的教育、考察和流动党员的管理工作;

(四)做好保障与监督。尊重和维护行政领导对生产经营工作的指挥权，参与本单位生产经营等重大问题和改革措施的研究、制定、决策和实施;

(五)抓好党支部和党员作用的发挥。紧紧围绕企业中心工作，动员组织党员到急、难、险、重的工作岗位上去做骨干、当先锋，团结带领职工群众完成本单位承担的各项生产和工作任务;

(六)抓好反腐倡廉工作。监督党员干部和重点岗位人员严格遵守党的纪律和国家法律法规以及企业规章制度，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。加强廉洁自律教育，组织开展述职述廉工作，党支部主要负责人每年要向支部党员大会述职述廉一次;

(七)抓好宣传思想工作。经常深入基层、深入群众，了解群众对党员、党支部工作的批评和意见，关心职工生活，维护群众的正当权利和利益。紧紧围绕企业中心任务，做好职工的思想政治工作、舆论宣传引导和矛盾纠纷排查化解工作，组织进行有效的沟通和协调，切实把广大职工的积极性、主动性和创造性统一到完成企业中心任务上来;

(八)抓好本单位精神文明建设的组织领导。积极开展系列文明创建活动，提高职工文明素质。加强企业文化宣贯，大力弘扬企业精神，积极开展富有特色的团队文化建设;

(九)注重发挥工团等群众组织的作用，支持这些组织依照各自的章程开展工作;

(十)完成上级党组织交办的其它任务。第八条党支部书记的职责：

(一)传达、贯彻、落实党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议，并紧密结合本单位的实际贯彻落实;

(二)支持行政工作，保证生产、经营和各项任务的完成;

(三)负责召集党支部委员会、党员大会;结合本单位具体情况，研究安排支部工作，讨论并集体决定支部重要工作和重大问题;经常对党员进行理想信念、形势任务和廉洁自律教育;

(四)督促检查党支部工作决议、计划的落实情况，并解决在贯彻执行中出现的各种问题。按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作;

(五)负责抓好党支部委员会的自身建设。按时组织支委学习，定期组织召开党支部民主生活会。带头执行民主集中制和党的纪律，做好支部成员的团结、协调工作;

(六)负责组织本单位精神文明建设计划、安排、实施和督促、检查、考核工作;

(七)围绕本单位的生产经营工作任务，组织开展争先创优及创新创效活动。落实党支部的各项制度，总结支部工作;

(八)经常深入职工群众，及时了解和掌握职工的思想动态及存在的问题，运用多种形式做好职工的思想政治工作。对于职工在工作、生活中遇到的困难，支部书记应与行政负责人共同协商，帮助解决;

(九)加强对工会、共青团组织的领导，支持帮助他们创造性地开展工作。

4 第九条党支部副书记协助书记工作，书记不在时，代行书记职责。党政职务由一人兼任的，必须做到行使两种职能，承担两个责任。

第四章党支部参与本单位管理

第十条党支部参与本单位的管理，支持行政领导正确行使职权，保证本单位工作目标的实现。

第十一条党支部委员会必须对下列事项进行讨论并作出决定：

(一)贯彻落实上级党组织的决议、指示的具体措施;

(二)本单位思想政治工作和精神文明建设的重大活动安排;

(三)党支部年度工作计划、总结，准备提交支部党员大会的工作报告，以及党内重大活动的安排;

(四)制订党员发展计划，确定发展对象，做好党员发展和组织预备党员转正工作;

(五)本单位工、青、妇等群众组织负责人的推荐;

(六)评选推荐党内外各类先进人物，并提出评选表彰意见建议;

(七)组织和动员职工群众围绕本单位的中心工作所采取的重大措施;

(八)职工教育培训和高素质职工队伍建设工作;

(九)单位职工大会或职工代表大会的议题及需提交会议讨论的议案和民主管理方面的重大议题;

(十)党员和职工思想动态定期分析、对策制定情况;

(十一)按照上级规定和要求应由支部委员会讨论决定的其他事项。

第十二条党支部委员会必须对下列事项进行讨论，并提出意见

5 和建议：

(一)绩效工资分配方案的重大调整及奖惩意见;

(二)班组设臵、班长任免及人员的分配调整;

(三)各项制度的建立、修改和废除;

(四)本单位安全生产、经营管理等重要工作及涉及职工群众利益的重要事项;

(五)其他需要由党支部委员会讨论的事项。

第五章党支部的组织生活

第十三条严格执行“三会一课”制度：

(一)党支部党员大会。每季度召开一次，根据工作需要，也可经党支部委员会决定随时召开，其主要内容是：

1、传达和贯彻执行上级和本企业党政的指示、决议;

2、讨论完成本单位目标任务、重点工作以及落实这些任务的计划措施;

3、听取党支部的工作报告，对支部工作进行审查和监督;

4、选举党支部委员会和出席上级党员代表大会的代表;

5、评选优秀党务工作者和优秀党员，讨论和决定对党员的奖励和处分;

6、作出发展党员和预备党员转正的决议;

7、讨论和决定党支部提交大会的有关重大问题。

党支部党员大会在讨论和决定重大问题时，要充分发扬民主，并按少数服从多数原则进行表决。要有专人做好记录，并及时向党委报告大会情况。

(二)支委会。每月至少召开一次，根据工作需要，也可随时召开。会议内容有：

1、听取行政负责人的工作报告;

2、讨论研究决定本条例第十

一、十二条所列各项内容;

3、开好支委民主生活会。

支委会要坚持民主集中制原则，重要问题的决策要充分发扬民主，广泛听取党员和群众的意见。党支部成员要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，做到相互协调，密切配合。对会议内容要做好记录。党支部作出的决议或决定，支委会委员按照分工负责的原则贯彻落实。不允许公开的内容，要严格保密。

(三)党小组会：每月召开一次，如党支部有特殊任务，可随时召开。会议内容有：

1、组织党员学习党的路线、方针、政策和上级决议、指示等;

2、发动党员围绕企业的中心任务，特别是急、难、险、重任务发挥模范带头作用，做好群众的思想政治工作;

3、开展民主评议党员，评选优秀党员，讨论发展党员意见和对违纪党员的处理意见，听取预备党员思想汇报等有关事宜。

4、开好党小组民主生活会。

党小组会要增强政治性、思想性、原则性和针对性，认真开展批评与自我批评。党小组会要做好记录。

(四)党课：每季度一次。内容主要是组织党员认真学习党的基本知识、上级党组织的重大决策或上级规定的其它内容。

上党课要认真做好准备。要联系实际，讲求效果。主要由支部委员讲课。课后要组织讨论，并做好记录。

第十四条坚持民主评议党员制度。

7 民主评议党员工作每年进行一次。评议时要对党员进行新形势下党员标准教育，在此基础上开展民主评议活动。党员要进行自我评价，然后以党小组或党支部为单位进行民主评议。评议中要坚持原则，增强团结，认真开展批评与自我批评。坚持搞好群众评议党员制度，以支部为单位，组织所在单位(部门)职工对党员进行评议。根据评议结果，党支部要形成组织意见转告本人。对于经评议不合格的党员，要提出妥善处臵意见，提交支部党员大会讨论决定。

第十五条建立健全相关制度，确保党支部组织生活经常化、制度化。党员要按时参加组织生活，党员领导干部要参加双重组织生活，自觉接受党组织的教育、管理和监督。

第六章党支部的自身建设

第十六条加强支委会建设。深入贯彻落实科学发展观，坚持党的理论武装，不断加强自身修养，发扬党的优良传统，维护党的纪律，树立良好形象;注重市场经济理论和业务知识的学习，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，提高战略决策、经营管理、市场竞争、管理创新和应对复杂局面的能力，努力建设“四好”领导班子和“四强”党支部。

第十七条坚持开展党的先进性教育，不断增强党员特别是支委会委员的综合素质，密切联系群众，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，增强党支部的战斗力和向心力。

第十八条党支部书记要协调好与行政负责人的关系，积极支持和配合行政负责人依法行政。党政负责人及班子成员之间要互相尊重、互相理解、互相信任、互相配合，围绕本单位的目标任务，团结一致，

8 齐心协力，共同做好工作。

第十九条加强制度建设，建立健全以民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度等为主要内容的各项规章制度，使党支部管理步入标准化、规范化轨道，不断提升工作的科学化水平。

第七章党支部工作的检查与考核

第二十条党支部工作的标准要求是：

(一)领导班子整体效能好，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好，各项承包指标完成好，职工队伍建设好，单位(党支部)管理好，单位整体形象好;

(二)对党员的教育和管理有计划、有措施，坚持党内组织生活制度;正常开展党员发展工作;党员在各项工作中切实发挥先锋模范作用，受到职工群众的好评;党员无违法违纪行为，党员合格率100%;

(三)重视抓好职工的思想政治工作和队伍建设。能够结合实际，创造性地做好新形势下职工思想政治工作;各种教育培训深入扎实，富有成效;加强职工道德建设，职工具有较高的道德水准;职工爱岗敬业，忠于职守，全面完成各项任务;

(四)紧紧围绕改革、发展以及生产、经营等中心任务开展工作，保证企业的安全生产，促进扭亏增盈，提高经济效益;

(五)认真抓好本单位精神文明建设，不断提高职工文明水平。工作场所和环境整洁、美观，有良好的生产、工作、生活、治安秩序;无影响稳定和企业形象的事件。

第二十一条企业党委要结合实际，制定党支部工作考核办法。党支部要每月自查一次。企业党委要定期进行检查，检查结果要作为

9 评选先进党支部的主要依据，并与经济责任制考核挂钩。

第八章附则

第二十二条本条例适用于中国华电集团公司所属各单位基层党支部(总支)。

第二十三条本条例由中国华电集团公司政治工作部负责解释。第二十四条本条例自发布之日起执行。《中国华电集团公司基层党支部工作条例(试行)》同时废止。

第五篇：中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例

第一章

总

则

第一条

为加强和改进新形势下基层党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据《中国共产党章程》及有关规定和要求，结合中国石油天然气集团公司实际，制定本条例。

第二条

基层党支部是党的全部工作和战斗力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒;是企业固本强基的基石，是基层工作的核心力量。

第三条

基层党支部工作以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、讲求实效的工作方针，以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩的“六个一”党支部创建为目标，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第二章

党支部工作目标

第四条

选配一个好书记。党支部书记综合素质高，业务能力强，全心干事业，精心抓管理，用心带队伍，贴心爱员工，信心创佳绩，在工作中充分发挥“班长”和带头人作用。

第五条

建设一个好班子。班子坚强有力，政治素质好，工作业绩好，团结协作好，作风形象好，清正廉洁、务实开拓，整体功能有效发挥，在党员和群众中有较高威信。

第六条

带出一支好队伍。党员理想信念坚定，党性观念牢固，先锋模范作用突出;员工队伍思想素质好，业务技能精，始终保持昂扬向上、艰苦奋斗的精神风貌，和谐团队建设富有成效。

第七条

完善一套好制度。制度规范健全，有效管用，符合党章要求和党支部工作规律，适应现代企业管理需要和基层实际，切实得到贯彻执行。

第八条

构建一个好机制。机制完善配套，科学长效，富有活力，与生产经营紧密结合，相互促进，在实践中不断创新完善。

第九条

创造一流工作业绩。党建、思想政治工作优势充分发挥，队伍风气正、作风硬，凝聚力、战斗力、执行力强;管理规范精细，安全环保无事故，无严重违法违纪，产品服务质量优良，生产经营指标全面完成。

第三章

党支部工作职责

第十条

宣传党的路线方针政策和决议、决定;宣传国家的宪法、法律法规;宣传企业的发展战略、目标和任务;宣传上级组织和本支部的决议，并确保在本单位贯彻执行。

第十一条

围绕中心开展工作，参与本单位重大问题决策，做好党建、思想政治工作，动员组织员工全面完成本单位所担负的各项任务。

第十二条

建设学习型党组织，抓好党员理论武装，做好党员教育、管理、监督和服务工作，加强党风廉政建设，开展创先争优活动，保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用。

第十三条

抓好员工队伍建设，发扬大庆精神铁人精神和石油工业优良传统作风，调动一切积极因素，保持队伍昂扬奋进的精神状态;做好维护稳定工作，构建和谐团队，打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的“铁人式”员工队伍。

第十四条

推进企业文化建设，弘扬企业精神，践行企业宗旨，培育“我为祖国献石油”的共同价值观。深化安全文化、环保文化、廉洁文化、服务文化、和谐文化、班站文化等子文化建设，突出基层企业文化特点，用先进理念引领员工思想，养成良好的自律意识和行为习惯。

第十五条

领导工会、共青团等群众组织，根据自身特点、围绕中心工作开展多种形式的活动，深化以目标任务、绩效考核、薪酬分配、费用支出、评先选优为主要内容的队(站、车间)务公开，组织员工依法参与企业民主决策、民主管理、民主监督，保障员工的合法权益，发挥好群众组织联系群众的桥梁纽带作用。

第四章

党支部设置

第十六条

基层单位正式党员3人以上的，都应当成立党支部;正式党员不足3人的，可与邻近或业务相近的单位联合成立党支部。

第十七条

外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加某一个临时机构工作，凡有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。

第十八条

党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。

第十九条

按照应专必专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，设置党支部书记岗位。一线生产队、站、库、车间，野外独立作业、施工的基层单位，队伍规模较大、承担特殊任务的基层单位党支部，应设立专职党支部书记。党支部书记与同职级行政正职享受同等待遇。根据党员数量和工作需要，支部委员会一般由3~7人组成，可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群工委员，其他委员按照党内有关规定和工作实际设置。

第二十条

党支部应根据党员的数量和分布情况，划分若干党小组，每个党小组选举党小组长1人。一个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员。党员数量比较少的党支部也可不划分党小组，由党支部书记直接组织党员的活动。

第二十一条

党支部书记选任条件

(一)理想信念坚定，有较强的政治意识、大局意识和责任意识，政策理论水平较高。

(二)思想品德良好，坚持原则，公道正派，团结同志，谦虚谨慎，工作务实，作风民主，廉洁自律，群众威信高。

(三)业务素质较高，能够有效做好党建、思想政治工作，解决突出矛盾和实际问题，凝聚支部班子，带领党员和群众完成任务。

(四)熟悉本单位生产经营管理业务，有较强的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力。

(五)一般应具有三年以上党龄。

第五章

党支部班子建设

第二十二条

坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和业绩观，不断提高自身综合素质。

第二十三条

加强班子能力建设，着力提高班子成员生产经营管理能力、组织协调能力、处理复杂问题能力、团队建设能力，成为员工的主心骨和带头人。

第二十四条

坚持民主集中制，严格执行班子议事规则和决策程序，发挥班子整体功能。

(一)支部委员会研究讨论重要问题时，到会人数必须超过班子成员的三分之二，会议方可召开。

(二)会议讨论决定重要问题时，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，少数服从多数，由集体讨论决定。允许个人保留意见，但决议形成后，必须严格执行。

(三)规范议事决策程序。支部书记与班子成员协商确定议题;开展调研，广泛听取党员、群众及有关方面的意见;召开支部委员会集体讨论形成决议，分工负责抓好落实;发动党员，团结带领员工群众保证议定事项的实施。

第二十五条

探索推行党务公开，建立健全制度，规范运作程序，明确公开内容，丰富公开载体，畅通知情渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，保障党员主体地位和民主权利。

第二十六条

大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”，牢记“两个务必”，继承发扬“三老四严”、“四个一样”等石油工业优良传统作风，树立班子良好形象。

第六章

党员队伍建设

第二十七条

提高党员队伍综合素质，打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员队伍。

第二十八条

构建有效载体，发挥党员先锋模范作用。

(一)党员责任区。根据工作实际，合理划分党员责任区，明确责任内容和目标，定期进行检查考评。通过党员责任区，使每个党员在完成生产经营任务、做好群众思想工作、建设和谐团队等方面发挥先锋模范作用。

(二)党员先锋岗。引导党员按照工作规范和职责要求，立足岗位开展争创先锋岗活动，亮出身份、做出承诺、展示形象，发挥示范带动作用，为群众树立标杆。

(三)党员目标管理。把党章规定的义务与岗位职责相结合，明确学习、工作、联系群众等具体目标;把定期考核与随机考核相结合、党员自查与党组织检查相结合，加强监督考核。通过目标控制、过程管理和检查评定，完成党员和党组织的工作任务。

(四)主题实践活动。结合生产经营阶段目标和重点工作任务，组织开展党员主题实践活动，明确主题、丰富内容、创新形式，激励党员当先锋做贡献。

第二十九条

严格党的组织生活，认真落实组织生活制度，按时缴纳党费。做好入党积极分子培养和发展党员工作，加强和改进流动党员管理。

第三十条

做好党内激励、关怀和帮扶工作，在思想、政治、工作、生活上关心爱护党员，及时反映和帮助解决涉及党员切身利益的重要事项。关心有困难的党员，及时提供帮助。

第七章

党支部工作制度

第三十一条

党支部选举制度

(一)党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期三年。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准。延期换届一般不超过一年。

(二)党支部委员实行差额选举，候选人由上届委员会根据多数党员的意见确定，候选人的差额为应选人数的百分之二十。

(三)进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，始得当选。选出的委员，报上级党组织备案;书记、副书记，报上级党组织批准。上级党组织在必要时可以调动或指派党支部负责人。

(四)党支部书记、副书记、委员因故空缺时，应按照程序及时进行增补。

第三十二条

“三会一课”制度

(一)支部党员大会。原则上每季度召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题为：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定、指示;听取审查支部委员会工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。讨论决定有关事项，参加会议的正式党员超过应到会人数半数方可召开。

(二)支部委员会。原则上每月召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题为：研究制定党建、思想政治工作计划和措施;研究党支部建设和党员教育管理方面的问题;研究贯彻执行上级党组织的决议、决定、指示;研究制定保障本单位完成任务的措施;研究党建、思想政治工作和员工队伍建设的问题;研究培养、发展党员方面的问题;研究指导工会、共青团等群众组织的工作;研究考核、奖惩方面的问题;研究需要支部委员会讨论决定的其他问题。

(三)党小组会。原则上每月召开一次。会议主要议题为：研究贯彻执行支部委员会、党员大会决议和工作安排的落实措施;检查监督党员履行义务、行使权利情况;反映党员、群众的意见和要求;党员汇报思想、工作、学习等情况。

(四)党课。原则上每半年上一次。主要内容是进行党性党风党纪、党的基本知识和“形势、目标、任务、责任”教育。

第三十三条

民主生活会制度

(一)党支部委员会民主生活会每年召开一次，特殊情况根据上级党组织安排，可随时召开专题民主生活会。

(二)民主生活会主要内容：汇报思想、工作、学习和廉洁情况;开展批评与自我批评，查找问题;明确整改提高的措施和努力方向。

(三)民主生活会主要程序：会前，广泛征求党内外意见，开展谈心活动，沟通思想;会中，认真开展批评与自我批评，相互进行评议;会后，党支部以适当方式公布民主生活会查摆问题的整改落实情况，接受党员和群众监督。

第三十四条

民主评议党员制度

(一)民主评议党员每年进行一次。按照上级党组织部署，党支部结合党员队伍实际做出具体安排。

(二)评议过程中要抓好学习教育、个人总结、征求群众意见、党员互评、组织鉴定和总结整改等环节工作。

(三)党支部评议要客观、公正、全面、准确，结合党员日常工作和思想表现，按照“优秀、良好、合格、不合格”进行评定，并将评议意见向党员反馈。

(四)召开支部党员大会对优秀党员进行表扬，对不合格党员根据党章及有关规定进行处置。

第三十五条

党员学习教育制度

(一)组织党员深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的路线方针政策和决议决定、党的基本知识，学习宪法和法律法规，学习专业知识，做学习的表率。

(二)制定党员学习教育计划、具体措施、检查考评细则，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。坚持党员定期集中学习制度，坚持自学与集中学习相结合，抓好经常性学习教育。

(三)丰富创新学习教育方式方法，采取上党课、集中培训、学习讲坛、网上学习、读书交流、知识竞赛等形式，提高学习实效。

第三十六条

党员定期汇报制度

(一)党员每年至少应向党支部或党小组汇报一次情况，遇有重要情况和问题，应当随时汇报。

(二)党员汇报的主要内容：近期的思想、学习、工作、生活情况和联系群众情况;目前存在的问题和困难;对其他党员、干部以及党组织工作的意见和建议;其他需要汇报的情况。

(三)党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时妥善解决。

第三十七条

发展党员制度

(一)贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，做好发展党员工作。

(二)根据入党申请人表现，经党小组推荐、支部委员会(不设支部委员会的支部党员大会)讨论决定列为入党积极分子，确定两名培养联系人;入党积极分子经过一年以上培养教育，在听取党小组、培养联系人、党员和党外群众意见的基础上，经支部委员会(不设支部委员会的支部党员大会)讨论同意，可列为发展对象;发展对象政审、培训合格后，提交支部党员大会讨论通过并报上级党委批准，接收其为预备党员。

(三)党支部定期对预备党员进行教育和考察，预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其转正事项。按期转正、延长预备期或取消预备党员资格，须经支部党员大会讨论通过并报上级党委批准。

第三十八条

思想政治工作制度

(一)贯彻落实《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》，坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，建立以党团员、班组长为骨干的工作网络，组织协调党、政、工、团，采取多种形式共同做好思想政治工作。

(二)开展大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动，使大庆精神铁人精神入脑、入言、入行，构筑员工的共同思想基础。

(三)根据企业发展目标、阶段工作任务，开展“形势、目标、任务、责任”教育，统一思想，鼓舞士气，凝聚力量，保证各项任务完成。

(四)坚持以人为本，定期分析员工的思想状况，及时解决带有倾向性的思想问题和员工工作生活中的实际问题，做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。

(五)做好一人一事的思想政治工作，做到“四必访”、“五必谈”。“四必访”，即员工及家庭成员大病住院或员工家庭成员去世必访;员工家庭出现重大矛盾和婚姻变故必访;员工家庭遇到特殊困难必访;员工重大节日值班必访。“五必谈”，即员工执行重要工作任务时必谈;实施重大政策措施出现不同意见时必谈;员工间出现隔阂时必谈;员工工作岗位有较大变动时必谈;员工受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。

(六)营造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动，培养员工崇尚读书、自觉读书的良好习惯，构建员工的人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

(七)组织歌咏、文艺演唱、体育竞赛、书评影评等员工兴趣小组，开展群众性文化体育活动，活跃和丰富员工精神文化生活。

(八)开展以争创文明单位、文明员工和“五好”家庭为主要内容的精神文明创建活动，提高员工思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念。

第三十九条

评比表彰制度

(一)深入开展创先争优活动，形成党支部科学发展创先进、党员立足岗位争优秀的良好局面，在推动发展、促进和谐的实践中建功立业。

(二)开展先进党小组、优秀党员和先进班组、优秀员工评比活动，制定评比标准，定期评比表彰，并向上级组织推荐。

(三)培养选树和宣传先进典型，充分发挥典型示范引领作用，营造比学赶帮超的氛围。

第四十条

联系服务群众制度

(一)按照党建“三联”责任示范点要求，每名党支部委员联系1~2个班组，每名党员联系1~2个岗位，明确任务，细化责任，指导工作，做好服务。

(二)接受群众监督，通过定期召开座谈会、实地调查、走访等形式，征求群众对党组织、党员的意见和建议，及时整改存在的问题，并通报整改结果。

(三)关心群众的思想、学习、工作和生活，开展扶贫帮困送温暖活动，建立完善员工“同心互助金”，努力帮助困难员工和家庭解决实际问题。

第八章

党支部工作机制

第四十一条

建立健全保障中心工作机制

把生产经营的难点作为党支部工作的重点，党支部工作与生产经营紧密结合，做到同部署、同推进、同考核、同总结、同奖惩;融入中心工作，创新活动载体，改进活动方式，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。

第四十二条

建立健全创先争优机制

建立健全真学、真懂、真信、真用“四真”的党员学习长效机制，建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制，建立健全贴近实际、贴近生产经营、贴近员工“三贴近”的密切联系群众长效机制，建立健全党风监督的长效机制，永葆共产党员的先进性。定期制定创先争优活动规划，深入扎实开展创建先进党支部、争做优秀共产党员活动，形成争创“六个一”党支部、争做“四优”共产党员、“四表率”党员干部的浓厚氛围。

第四十三条

建立健全党支部抓三基工作机制

(一)教育引导员工以岗位责任心为灵魂，全面落实岗位责任制，严格执行操作规程规范，杜绝“三违”现象。学习“百面红旗”、“标杆班组”的好经验，及时总结实践中的好做法，推进基层建设规范化、基础工作精细化、基本素质培养体系化，不断提高本单位建设科学化水平。

(二)推动学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型“五型”班组的创建，抓好班组建设考核评价，加大班组长的培养力度，建设标准化“五型”班组，努力使班组成为企业发展的牢固基石。

(三)教育员工爱岗敬业，苦练岗位技能，清楚工作任务，做到各项指标优良;清楚操作规范，做到生产操作无违章;清楚设备状况，做到台台设备完好;清楚隐患和预案，做到安全环保无事故。

(四)注重环境建设，根据实际情况，建好“职工之家”、设立“小学习角”、建立“小文化室”、开辟“小绿地”等，不断改善基层生产、生活和学习条件。

第四十四条

建立健全发挥群团组织作用机制

建立健全工会、共青团组织，领导和支持其依照各自章程创造性地开展工作，充分发挥桥梁纽带作用。围绕中心工作持续开展“主题劳动六赛、宝石花金点子、争当岗位专家、争创铁人先锋号”等铁人岗位建功“四项活动”和“青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效、青年志愿者”等“青字号”主题活动，调动员工的积极性、主动性和创造性。

第九章

党支部工作的检查指导

第四十五条

各企事业单位党委要将党支部建设纳入企业整体工作系列，在工作部署中有党支部建设的内容，在年终总结中有党支部建设的成果，保证党支部工作的经费。

第四十六条

上级党组织要制定完善党支部工作量化考核评价体系，科学设置评价指标，改进考核方式，定期检查评价。对工作成绩突出的党支部和党支部书记予以表彰奖励，对出现问题的党支部帮助整改，对工作达不到要求的党支部书记帮助提高或换岗交流，对不称职的党支部书记予以免职。

第四十七条

上级党组织要制定党支部建设的长远规划;加强党支部书记的培训工作，坚持每年不少于3~5天的集中培训制度;做好新形势下党支部建设的探索和实践，研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断提高党支部建设科学化水平。

第十章

附

则

第四十八条