产业集群发展情况汇报

在一个组织内部，我们必然要将自己的工作完成情况向领导进行汇报，那么，如何才能卓有成效的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《产业集群发展情况汇报》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：产业集群发展情况汇报

汤阴县畜牧产业化集群发展情况汇报

一、进展情况

(一)肉鸡产业化集群

汤阴肉鸡产业集群以汤阴永达清真食品有限公司为龙头,集肉种鸡繁育、饲料生产、商品鸡养殖、屠宰加工、熟制品生产、冷藏配送、商业连锁、国际贸易为一体。年屠宰肉鸡5000万只，群内目前备案的年出栏万只以上规模的肉鸡场489个，祖代鸡场1个，父母代鸡场11个，饲料加工企业15家，肉鸡专业合作社15家, 辐射带动农户达5000户以上，集群内销售收入达到23.9亿元。永达公司作为“国家航天员中心重点协作单位”，生产的航天食品成为神

九、神十航天员的天宫美食，进一步提升了汤阴肉鸡产业集群的声誉和品牌。

今年以来，肉鸡产业集群新建项目有：汤阴永达公司投资2.6亿元，新增屠宰加工1000万只肉鸡生产线技改扩建项目和新上年加工出口10000吨鸡肉产品及冷藏物流项目，新增年销售额2亿元，出口创汇3000万美元，实现利税2000万元;汤阴全达与美国华美资本合资新建年出栏500万套父母代肉种鸡产业化项目，新建10万套规模祖代鸡场、孵化中心以及年产50万吨饲料生产线。项目建成后预计可实现年产值20亿元，利税3亿元，安排就业人员700余人，带动肉鸡养殖户3000余个，增加农民收入上亿元。在集群的带动下，我县已形成祖代→父母代→商品鸡饲养→屠宰→熟食加工→出口或连锁销售→有机肥加工→粮 - 1 -

食种植→全循环产业链，全县肉鸡养殖规模持续扩张，已新(扩)建华豫、乐容、金桥等30万只肉鸡养殖小区10个，全年肉鸡饲养量预计可达到6000万只。永达公司新建6个年出栏30万只肉鸡高标准养殖场即将开工建设。

(二)生猪产业化集群

汤阴县生猪产业化集群以安阳众品食业有限公司为龙头，集群内年出栏生猪约40万头，目前备案的年出栏500头以上的猪场249个，生猪专业合作社12家，饲料加工企业15家，屠宰加工企业3个。安阳众品食业有限公司是众品集团下属的一个全资子公司，属国家级农业产业化重点龙头企业，有年屠宰能力达150万头的生产线和完善的冷链物流基地，综合仓储能力达30万平方米，年货物周转量达150万吨。该公司通过产业化经营，形成了养殖业、饲料业、物流业、生猪屠宰、加工销售综合畜产品产业链。

目前集群在建项目有：安阳市众品食业有限公司新建生鲜冷链物流基地项目，总投资5.1亿元，新增冷库综合仓储规模30万m³，年货物周转量达150万吨，成为一个集农产品加工制造、冷链物流、商流、信息流于一体的专业化、规模化的农牧产业和冷链物流仓储基地。养殖基地方面：省级农业产业化龙头企业德源畜牧发展有限公司扩建1座年出栏3万头养猪场和4000立方米沼气池，总投资7800万元。汤阴县福旺养猪场，新建1座年出栏25000头现代化、标准化生态养猪场，总投资7500万元，项目占地12000平方米。预计全县生猪饲养量可达100万头，整

个集群产值可达到30亿元。

二、存在问题

我县畜牧产业化集群发展目前还处于初级阶段，总体水平不高，还存在着一些问题，主要有：

(一)集群龙头企业的整体实力有待提升。我县畜牧产业化起步较晚，发展过程较短，难以形成数量众多、实力雄厚的农业产业化龙头企业。目前，虽然已出现一些龙头企业，并在农业产业化过程中发挥了较大的推动作用，但龙头企业往往从自身利益出发，各自为战，没有形成有效的合作体系。

(二)集群产业系统化和特色化不足，相关产业配套服务体系有待完善，促进同类加工企业的集聚和农业生产基地式布局发展能力不足。目前初步形成的农业产业化集群集而不群，龙头企业与养殖场户之间的利益联结不够紧密，更多的只是同类之间的简单扎堆，彼此之间并没有明显的专业化分工，集群内各个企业之间同构现象严重。

(三)畜牧技术水平低，创新能力有待提高。目前，我县畜牧产业化集群养殖基地普遍存在着养殖技术水平低，创新研发能力弱，科研成果转化率低，以及畜牧技术和知识传播慢等问题。

三、下一步规划

(一)做大做强两大畜牧产业化集群。

围绕永达肉鸡、众品生猪两大产业集群，引导龙头企业加大投资力度增加屠宰和深加工能力，通过招商引资引进新的加工企业，增强辐射带动能力，带动肉鸡、生猪养殖数量的扩张。计划

到2014年底，肉鸡产业化集群销售收入达到35亿元，年出栏加工肉鸡达到6500万只;生猪产业化集群销售收入达到32亿元，年出栏加工生猪达到60万头。

(二)强化政策扶持。一是千方百计争取上级畜牧业发展资金，用于支持畜牧集群内项目建设。二是加大县级财政投入力度，在全面落实2013年《中共汤阴县委、汤阴县人民政府关于进一步加快和提升农业产业化经营工作的意见》新建畜禽舍每平方米奖补20元、沼气工程每立方米奖补100元的基础上，2014年计划分别提高到25元和200元，并对新建的符合标准的粪污处理场每平方米奖补100元。三是建立畜牧、发改、农业、扶贫、农开、科技等涉农部门协作机制，整合项目资金，提高畜牧产业集群培植工作成效。

(三)加强养殖污染治理。我县计划将畜禽污染废弃物和生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾一起作为今后一个时期的整治重点，作为乡村清洁工程和畜牧产业集群重要工作内容来抓，制定了科学的畜禽污染物治理方案，促进畜牧产业集群健康持续发展。

第二篇：xx镇香菇产业集群发展情况

做大做强香菇产业

促进菇乡和谐发展

——xxx镇香菇产业集群发展情况

Xx镇位于 XXX.。东到武汉、西连荆襄、南抵江汉平原、北依陨水，素称XX边贸“口子镇”。全镇版图面积318平方公里，其中耕地面积5.3万亩，山场面积33.8万亩，水面面积0.5万亩，人口4.6万，辖19个村(居)委会，是一个“八山半水分半田”的美丽山镇。

XX镇很早就有野生香菇，人工椴木栽培始自上世纪70年代。1978年华中农业大学教授杨新美带领他的研究生和XX回乡知识青年在我镇杨家棚村木瓜园办起了第一个人工椴木栽培香菇实验场。从此，XX镇香菇走上了科学发展的产业化之路。以后，随着栽培技术的不断普及，XX镇出现了“村村办菇场、家家种香菇”的局面，全镇干香菇年产量达到2500吨左右。随着综合体制改革的深入和经济建设的快速发展，XX镇委、政府积极实施“一主三化”战略，创新思维，开拓进取，求真务实，艰苦创业，坚持以本地资源为依托，以市场为导向，大力发展特色产业，使XX的香菇产业从零星、松散、粗放、随意管理模式逐步向标准化、规范化、集约化、专业化管理模式转变。形成了香菇生产、加工、销售、对外贸易一体化格局，经过提篮小卖、以街为市到深购远销、市场交易，进而发展到精深加工，出口创汇“三级跳”。实现了由传统农业到创汇农业的历史性跨越，产生了巨大的经济和社会效益，有力地拉动了全镇经济社会的全

面发展。经过三十年的发展，香菇已成为XX镇富民、强村、兴镇的特色支柱产业，拥有完善的香菇生产、加工、销售、出口体系，产业集群不断壮大。2008年XX镇被中国食用菌协会命名为“中国香菇之乡”，成为湖北省农产品出口大镇、中南地区最大的香菇集散地。香菇产业连续四年被确定为省重点成长型产业集群、香菇重点产业大镇。

一、香菇产业集群不断发展、完善和壮大情况简介 一是企业实力不断壮大，产业集群不断发展。在党委政府的大力支持和扶持下，香菇产业集群不断发展壮大，从菌种生产、种植、收购到内外贸等各个环节不断完善，我镇裕国、中兴、银兆、三岗等8家香菇自营出口企业先后跻身于省出口创汇先进行业，“大洪山”、“楚风”、“财牌”、“银兆”、“永光”5个品牌获得国家商检总局授予的原产地标记保护认证。三岗公司、中兴公司、联丰公司、银兆公司获得中国认鉴委HACCP认证;银兆公司、三岗公司、联丰公司通过ISO9000质量认证;“财牌”、“双鹰”2个品牌获得了美国FDA认证，集群内企业注册商标18个，以XX产地为代表的香菇成为工业形态的绿色产品。二是工业园规模不断扩大，产业集群逐步完善。XX镇香菇产业形成一定优势之后，为了加快产业发展，形成产业集群，1992年镇政府筹资128万元，在集镇中心建成一条占地14.8亩的“香菇街”，使香菇贸易有了固定的场所;1999年，镇政府筹资近千万元，在集镇东头建起了占地30亩的香菇加工新区(工业园东区)，有加工厂36家，建筑面积14500余平方米，统一为前店后厂模式;

2002年，为进一步扩大香菇产业规模，XX镇筹集资金1300多万元征地60亩，兴建了新型的现代化工业园(工业园西区)，全面打造香菇出口创汇的“航母”。湖北银兆食品有限公司、湖北三岗食品有限公司、湖北裕国菇业有限公司等3家民营加工企业先后在园区兴建厂房2.6万平方米。2005年，经省发展改革委员会立项，建筑面积14240平方米，总投资350万元的香菇交易市场主体工程完工，与XX香菇加工工业园联成一个整体，进一步增强了我镇香菇市场的集散、交易、加工、出口能力。经过镇政府各方面的努力，截止2011年底，我镇东西两个园区共有香菇加工企业70余家，其中自营出口公司8家。园区企业总资产近十亿余元，以工业园区为载体的香菇产业集群迅速形成，集群聚合效应进一步显现。园区企业日益壮大进一步增强了产业渗透力，为香菇产业的可持续发展提供了必要的人力、资源和资金支持。三是建立食用菌科研中心，产业集群不断壮大。针对当前香菇菌种老化的实际情况，我镇以长久菌种厂为依托，与华中农业大学合作，投资1500万元组建了随州市XX镇食用菌科研中心，并与华中农业大学菌种实验中心签订了为期三年的技术合作协议，对香菇菌种进行驯化和选育，这为我镇香菇产业的发展以及香菇产业集群的不断壮大注入了新的活力。

二、我镇香菇产业集群发展呈现出四大特点

大基地生产。2007年，为了确保我镇香菇出口的产品质量安全，提高香菇栽培质量标准，增加菇农收入，通过政府引导，于2007年10月，建成袋料香菇标准化种植示范基地，

袋料香菇标准化示范基地建成后，采取“统一租地、统一规划、统一标准、统一政策扶持、统一原料供应、统一技术指导、统一产品销售、分户生产管理”的“七统一分”模式，引导全镇农户依照“绿色、环保、安全”的要求进行袋料香菇标准化栽培。目前，我镇90%的农户长年从事香菇和木耳等食用菌生产。

大市场交易。2008年10月，XX镇吉祥寺村与湖北裕国菇业有限公司合作兴建了XX香菇交易大市场;XX香菇交易大市场建成后，利用其完善的基础设施，形成一个集产品检疫、货物交易、信息服务为一体的现代化专业批发市场。常年有6000多人活跃在香菇大市场上，吸引着来自全国12个省市的菇商在香菇大市场进行交易。香菇产品远销欧美、日韩、东南亚等30多个国家和地区，占据了香港70%的市场份额，形成了“买全国，卖世界”的格局。

大规模加工。XX镇现近百家民营企业从事香菇加工销售，4000多名农民进厂务工，年加工香菇10000多吨。拥有8家自营出口企业，银兆、裕国、中兴、联丰、三岗等五家企业是我镇的龙头企业。为提升企业档次，提高产品竞争力，共投资7000多万元，改造了厂房，购置了现代化生产设备，企业的工业化装备水平和产品技术含量有了新的提高，增强了国际市场的竞争力。

大批量出口。XX镇的出口企业与海内外80多名客商建

立了长期稳定的诚信贸易伙伴关系。“大洪山”、“楚峰”、“银海”等香菇品牌叫响海内外，产品远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。近年来香菇自营出口额逐年增加，产品外向度不断提高。2005年出口创汇3212万美元，2006年出口创汇4408万美元，到2011年达到1.5亿美元。

三、推进XX镇集群发展的主要做法和经验

一是以园区建设为载体，培育产业集群。为给香菇产业集聚创造更好的环境，我们把XX香菇工业园区作为主园区进行规划建设，将现有的交易市场和加工工业园区有机连片建设，设立信息发布中心，为香菇采购、加工、销售搭建理想平台。

二是以龙头企业为重点，完善产业链条。扶持三友食品有限公司、裕国菇业有限公司为香菇产业龙头企业，给予技术、资金支持，使之达到产销过10亿，同时提高各企业香菇食品安全保证能力。扶持中兴、联丰等9家产销过3亿元的骨干企业，提高精神加工产品的比例，促进产品升级。引导龙头骨干企业迅速成长，利用资本、品牌、机制、人才、市场等方面的优势，促进香菇种植业的发展，加快企业扩张步伐。

三是以施品牌战略为核心，提高市场占有率。2007年12月，中国食用菌协会授予XX镇为“中国香菇之乡”，为随县香菇产业的发展创造了无形的品牌效应。利用政府招商引资推介活动、政府网站、平面媒体等多种渠道推介品牌，提高品牌产品的市场占有率。

四是以科技创新为动力，提升集群竞争力。进一步引进国内外先进的香菇精神加工生产线。建立食用菌科研中心，进一步加强与科研院校合作，提升科研能力，对拥有自主知识产权或转化运用高新技术的企业，政府给予各方面的政策支持和奖励。

五是开发源头资源，促进可持续发展。香菇的源头资源是菇耳林木，为确保我镇香菇产业的集群的可持续发展，一方面林业部门有效控制林木的采伐，另一方面鼓励对适合菇耳林木生长的丘陵、山地地带，实行产业化种植，把菇耳林木作为加工香菇的原材料来生产经营。

六是以政府职能转变为契机，改善软硬环境。一是紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、新村美镇、商贸活镇”之路，充分突出招商引资在发展我镇经济中的重要地位，积极扩大招商引资范围，放宽招商引资政策，加大招商引资力度。不断优化招商环境，打造项目落户新平台，加强招商队伍和项目建设，实行特色产业发展让利工程。二是积极出台各种优惠政策来引导各企业来我镇投资建厂。镇政府承诺，凡入驻工业园区的企业，政府负责“三通一平”且土地出让金政府留成部分全额返还给企业。同时继续落实《XX镇关于开放兴镇的决定》、《XX镇关于招商引资的优惠政策》、《XX镇关于进一步做好招商引资工作的意见》等文件，鼓励香菇产业发展，拓宽招商引资渠道，提高办事效益和服务质量;切实加大对引资人的奖励，党委政府分别与各招商企业签订目标责任状，对完成目标的企业进行奖励，现已累计奖励100

余万元;深入开展“环境建设年”活动，转变招商思想，充分发挥政府的服务职能，全力以赴为项目建设和企业发展提供一流服务，创造一流环境，镇联席会成员，每人要负责联系一个企业，帮助企业排忧解难。三是抢抓机遇调结构。综合体制改革以来，我镇坚持把加快结构调整、转变发展方式作为发展工业经济的重要措施，加快香菇出口企业设备更新和技术升级，提高技术装备水平和技术创新能力,积极引导企业分析市场，研究市场，了解市场，按照市场需求，及时调整产品结构，开发适销对路产品，提高产品质量和档次，扩大利润空间。

第三篇：农业产业化集群发展汇报材料

河南省大程粮油集团股份有限公司 农业产业化面及面制品产业集群发展

汇 报 材 料

为深入贯彻落实《驻马店市人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见》(驻政〔2012〕54号)和《驿城区人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见》(驿政〔2012〕108号)文件精神，按照《驿城区农业产业化集群(2012-2020年)发展规划》，河南省积极大程粮油集团股份有限公司作为面及面制品产业集群龙头企业，探索农业和粮食、加工及深加工转化的产业链发展模式，完善企业自身发展，在促进农业增效、农民增收和区域经济协调发展的方面，为驿城区面及面制品产业集群发展奠定了良好的基础。现将工作情况做以下汇报：

一、 企业基本情况

1、企业简介：

河南省大程粮油集团股份有限公司位于驻马店市刘阁食品工业园区，整合成立于2007年，下辖河南省大程面粉实业有限公司、驻马店市天中面粉实业有限公司、驻马店市大程食品科技有限公司、山东大程面业有限公司和驻马店市大程东方粮食储备有限公司等5家子公司，先后被农业部及有关单位和部门授予“农业产业化国家重点龙头企业”、“全国农产品加工创业基地”、“全国农产品加工示范企业”、“国家级扶贫龙头企业”、“全国营养强化食品重点研发基地”等荣誉称号，并

1 被河南省人民政府确定为重点扶持建设的小麦加工转化企业和河南省行业综合排名前十强。2011年度国家粮食行业协会排名面粉加工全国50强企业，粮油行业全国100强企业。截止2012年10月底集团公司总资产20.4亿元，员工1200余人，其中具有大、中专以上文化程度的人员占60%以上，科研技术人员186人。主要产品有“豫花”、“宝嘉福”、“刘博士”、“刘跃进”、“勤生”、“莺歌”等品牌面粉系列产品和“豫花”、“莺歌”、“刘跃进”、“宝嘉福”等品牌的营养强化、蔬菜、杂粮、手工、儿童膳食、蛋黄面、地方风味等8大挂面系列产品，构建了300多家一级经销商及1000多家二级分销商销售网络，产品销往全国20多个省、市、自治区。手排面系列产品远销美国、以色列及东南亚等国家和地区，是企业占领市场的又一拳头产品。公司拥有6条具有国际领先水平的小麦粉生产线和12条手擀面、碗面、手排面等挂面系列产品生产线，年可加工转化小麦100万吨，年产60多个花色品种挂面12万吨，原粮仓储总仓储能力达70万吨。其中，年处理45万吨小麦生产线采用全负压面粉生产系统，该系统属国内首创，首次在我公司投入使用。

公司在全国同行业内率先通过了ISO900

1、ISO22000、ISO1400

1、OHSAS18001管理体系认证。“豫花”面粉荣获“中国名牌”、“全国放心面”等称号，“豫花”商标也被评为“河南省著名商标”，该品牌面粉和挂面被授准“绿色食品”证明标识使用权，“7+1”营养强化面粉和挂面也同时被国家公众营养与发展中心授准营养强化食品证明标识使用权。

二、 具体做法

1、发展优质小麦种植基地、构建粮食仓储物流体系

集团公司在上级部门的帮助指导下，采取“公司+农民专业合作社+基地+农户”的经营模式，以驿城区为核心，联合上蔡、汝南等周边县区共同建立优质小麦原料种植基地，基地面积达到40余万亩，带动农户10余万户。

集团公司以面粉加工为核心业务，以驻马店大程东方粮食储备有限公司为依托，拓展上游粮食仓储物流体系。目前粮食收购仓储物流能力达到70万吨，原料自给率达到70%。

2、制定发展战略，拉伸产业链条

集团公司成立后，制定发展战略长期规划，确定集团发展方向以面粉加工为核心业务，拓展上下游，从原来单一的面粉加工，逐步拓展为集优种培育、基地种植、粮食收储、物流、面粉加工及面制品深加工等产业链条式。各个环节相互支撑，有效降低了生产成本及物流成本，提高产品综合盈利能力，提升了面粉深加工转化率，为面及面制品产业集群发展打好了坚实的基础。增加了农民收入、提升农民种粮积极性，也保障了企业的原料供应，增强企业的整体效益。截止2012年10月底，资产总额204777万元，累计实现销售收入 97206万元，比去年同期增长57%;实现净利润5181万元，比去年同期增长114%，预计2012年全年实现销售收入突破12亿元。

3、注重科技研发，开发高端产品市场

集团公司重视新产品研发工作的开展，成立企业研发领导小组，参与研发团队人员186人，外聘河南工业大学和武汉工业学院行业

3 专家教授为常年技术顾问，指导公司生产和新产品研发工作。公司与中国农业大学、河南工业大学(原郑州粮食学院)、武汉工业大学等高等院校、科研院所建立长期合作关系，并先后被省发改委、财政厅等部门评为“省级企业研发中心”和国家发改委公众营养中心认定为“国家公众改善项目--全谷物食品研发生产基地”。

公司与国家发改委国家营养强化中心和美国小麦协会专家建立了长期合作关系，着手研发“全谷物食品优质营养原料”项目已在2012年8月份启动，为公司下一步营养产品的开发做好了充足的准备。

4、2012年集群发展新项目建设情况

2012年公司建新了“年产20万吨中高端精深营养食品加工”项目，项目总投资26818万元，其中自筹16818万元，银行贷款10000万元，主要用于营养面制品生产车间、仓库、研发中心大楼、办公楼、职工宿舍和食堂、浴池等。项目建成后可实现营业收入44240万元，年均利润总额可达4860万元。同时还能安排800余名劳动力再就业。截止2012年10月新项目已完成投资15618万元，成品库、原料仓库、职工餐厅、研发中心大楼、配电房、消防水泵房等均已完成土建工程，其中挂面生产车间设备已经全部进场，进行安装。

三、下一步发展规划

公司依托现有资源优势加强对产品的质量管理，建设高标准的原料生产基地，发展精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。强化加工环节的标准化质量控制，建立“从餐桌到田头”的质量可追溯机制。推动跨区域的资源整合，使公司真正成为推动现代农业发展的主力军。

4 在2013-2015年的发展规划中，将强化面制品深加工环节及终端销售网络的构建，促进面粉就地转化，增加面粉附加值，计划2013年建造主食产业营养保鲜馒头生产车间，2014年建造国内领先的全谷物食品加工车间，2015年建造保鲜食品车间，把粮食从田间直接端到餐桌上。同时，重点打造一批以主食经营为主的城乡便民超市、连锁店，将主食销售网络融入到部队、学校、厂矿等后勤社会化服务体系建设，与“放心粮油示范店”和“早餐工程”等密切配合，拓宽配送销售渠道。并以“安全、优质、营养、方便”为原则，以满足主食供应、保障食品安全、提高营养水平和扩大有效需求为目的，为企业创造更大的利润空间，完善大程集团由优质原种推广、优质小麦种植基地、粮食收储加工物流、主食产业精深加工为一体产业链，发挥集群龙头企业的优势，在国家惠农政策大环境的有力支持保障下，充分发挥农业产业化龙头企业的优势作用，积极带动驿城区及驻马店面及面制品产业集群的全面发展，为带动当地农业发展、提高农民收入、提升农民种粮积极性、解决农民工及下岗职工就业、带动养殖、物流发展起到积极推动作用，在经济效益和社会效益上都将作出优异的贡献。

河南省大程粮油集团股份有限公司

二0一二年十二月五日

第四篇：泰州市产业集群发展情况调研报告

为全面清晰地掌握全市产业集群发展现状,研究推进产业集群发展上规模、上水平的工作措施，市乡镇企业局(中小企业局)组成产业集群课题调研组，用近1个月的时间，实地调查了全市各个特色产业集群的工业园区、龙头企业以及相关技术平台和专业化市场，参阅了相关研究资料，形成了此调查报告。

一、关于对产业集群的理解

最早研究经济集聚现象的是经济地理学和区域经济学者，他们在区域实证研究的基础上，提出了新产业区(New industrial district)、新产业空间(New industrial space)、区域创新环境(Regional innovation milieux)、网络化区域(Networks regions)、学习型区域(learning region)等概念。此类研究仅局限于产业区位和集聚方面的研究，尚未触及区域经济的核心问题如企业绩效、生产率和竞争力等问题，没有把产业集聚区和国际竞争力联系在一起，也没有提出一些可操作的政策或建议，开始并没有引起决策者的足够重视。

美国的经济管理学家波特(Porter)在对英国等10个国家中具有国际竞争力的产业进行研究后，于1990年在《国家竞争优势》书中正式提出产业集群概念，把集群定义为“在某一特定区域下的一个特别领域存在着一群相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会”。他认为，一个国家的竞争力关键是产业，而产业又集中在几个有限的区域范围内，即形成产业集群。波特还明确提出了产业集群与国际竞争力之间的内在联系，并提出了竞争力“钻石模型”(Diamond Mode)。因此，波特的“产业集群”概念实际上是为国家在发展区域经济过程中提出了一种全新的战略思维，即后来所谓的“地方产业集群”战略。

21世纪初，“产业集群”一词走进了中国人的经济生活，由于我国大部分中小企业集聚现象不具备创新性产业集群的特征，产业集群的概念也被泛化。由于研究视角不同,国内学者们对产业集群的定义并不完全统一。根据相关专家的研究，结合泰州产业集群工作的实践，我们认为：产业集群是指集中在某一地域范围，特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和企业间的一种新的空间经济组织形式。成熟的产业集群，有助于在经济活动中实现生产力的区域优化布局，有利于资源和生产要素的整合配置和有效使用，有利于经济运行和生产过程的精细化、专业化、系列化。产业集群是区域经济发展到一定阶段的一种必然现象，在当今经济全球化、信息化的格局下，发展的空间更大。

二、泰州市产业集群的发展现状

(一)泰州市的产业集群已进入加快发展的新阶段

与国内外产业集群的演进过程一样，泰州市的产业集群发展也经历了两个阶段，具体表现在产业组织形式上呈现了两次比较明显的跃升过程。第一次跃升：由分散办企业到集中办企业，这是企业在空间布局由分散走向集中的阶段。泰州市改革开放初期，农村改革率先取得成功，乡镇企业应运而生、星罗棋布，成为工业化初期的主导力量。随着乡镇企业的进一步发展，布局分散带来的缺少规模经济等一系列问题逐步暴露，于是乡镇企业开始自发地逐步集聚、集中布局，构成企业群落。而开发区、工业园区这一新模式的出现，又进一步推动了乡镇企业与城镇企业一起逐步向开发区、工业小区集中。这一阶段，企业的集聚还只是空间上的集中布局，处于一种地理空间上的集中、产业关联上的离散状态。第二次跃升：由集中办企业到集中做产业，这是由企业集聚走向产业集群的阶段。基本路子是以追求集群效应为目的，自发形成生产协作体系，群体中的龙头企业、品牌企业不断将一些特定的生产工艺分离出来，形成一批配套企业，而一些生产同类产品的中小企业也走向专业化，整个企业群落围绕特定的产业生产，通过群体协同效应获得综合成本，供销集中等竞争优势。目前，泰

州市产业集群正处在由集中办企业向集中办产业阶段，正逐步向产业链方向演进。2006年，兴化市戴南不锈钢产业集群、靖江船舶产业集群、泰州内河船舶产业集群、泰州汽车传动配件产业集群、泰兴减速机产业集群、姜堰石油机械产业集群、泰州医药产业集群、泰兴溪桥乐器产业集群、泰兴黄桥纺织服装产业集群、兴化脱水蔬菜加工产业集群等10家单位被江苏省经贸委、乡镇企业局、中小企业局提名为全省100家重点产业集群。

目前，泰州市形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体25-30个，本文以具备集群某些特性的18个产业集群加以阐述。18个产业集群2006年完成销售收入778亿元，实现利税74亿元，主要涉及医药、机械、化工、冶金、纺织、农产品加工、新能源等行业，共聚集大中小型企业4252家，其中规模企业789家，吸纳职工近23万人。预计到2010年，18个产业群体能够达到1800亿左右的经济规模。18个产业集群以分布地理区域大致分为两大类：

1、以县域经济为分布区域的产业集群(表1)

集群名称 分布区域主要产品 主要产品国内市场占有率(%) 2006年营业收入(万元)企业总数 龙头企业名称

泰州市医药产业集群泰州医药产业园、靖江市、泰兴市、姜堰市 维生素C、左氧注射液等 左氧注射液43% 1497900 191 扬子江药业集团、江山制药有限公司、济川医药集团泰州船舶制造及配件产业集群靖江市、高港区 船舶制造、船用电机、装件等 锚链70% 1000000 70 江苏新世纪造船股份有限公司、江苏亚星锚链有限公司、江苏口岸造船厂

泰州市汽车配件产业集群靖江市城南园区、靖城镇、东兴镇，姜堰市罡杨镇，高港区刁铺街道、口岸街道 汽车锁、标准件、内饰件、汽车变速箱总成、汽车同步器、天线、天窗等 摩托车曲轴35%以上，电机10% 657100 576 江苏罡阳股份公司、江苏皓月汽车锁有限公司、江苏苏中天线有限公司

泰州海陵区内河船舶制造产业集群海陵区 钢质散装船、集装箱船、拖船、散化船、油船等 5.6 260000 60 泰州曙光造船厂、泰州市兴达造船厂、泰州市申泰

海陵数控机床产业集群海陵区及周边地区 数控高速走丝电火花线切割机床 50 80000 70 泰州冬庆数控机床有限公司、泰州江洲数控机床有限公司、泰州三星数控机床有限公司泰兴市减速机产业集群泰兴姚王镇、泰兴镇 各种系列减速机 30 400000 115 泰星减速机股份有限公司、泰隆减速机股份有限公司、太兴隆减速机有限公司

兴化戴南不锈钢产业集群兴化市 不锈钢制品 78 1360000 1278 兴达钢帘线股份有限公司、长利不锈钢材料有限公司、新宏大石化机械公司

兴化农产品加工产业集群兴化市 脱水蔬菜、纸板、麦芽、粮食加工 脱水蔬菜加工80% 390000 283 江苏双蝶集团公司、江苏信友食品有限公司、兴化市顶芳食品有限公司

靖江微特电机产业集群靖江市城南园区及西来、马桥、东兴、季市四镇 空调用电机、洗衣机用电机、高压直流电机 30 412000 61 江苏三江电器集团有限公司、江苏大中电机股份有限公司、江苏宝骊集团有限公司

2、“一乡一品”型产业集群(表2)

集群名称 分布区域主要产品 主要产品国内市场占有率(%) 2006年营业收入(万元)企业总数 龙头企业名称

海陵区九龙车辆配件产业集群海陵区九龙镇 自行车各种配件、车闸、轴皮 70 270000 486 江苏明星集团、泰州市安腾轴皮厂、泰州双征车业有限公司

消防器材产业集群高港区野徐镇 电绝缘服、避火服、空气呼吸器各类器材 35 50000 102 泰州市华通消防器材厂、鸿宝凯利消防器材厂、泰州永正救护装备器材厂

靖江特种材料加工产业集群靖江市新桥 “三耐”合金、稀土合金、太阳能产品 46 406405 365 江苏耐尔冶电集团公司、江苏标新久保田公司、光芒厨卫太阳能科技公司

小提琴产业集群泰兴市溪桥镇 小提琴、吉它 65 35000 55 江苏凤灵乐器有限公司、泰兴声威乐器有限公司、泰兴斯坦特乐器有限公司

黄桥纺织服装产业集群泰兴市黄桥镇 牛仔布、服装 5 105000 280 泰兴佳泰织造有限公司、泰兴黄桥牛仔布有限公司、泰兴东亚织造有限公司

虹桥医药化工产业集群泰兴七圩镇 靛蓝、氨基苯醚、二氧六环等 靛蓝42% 264664 45 江苏中丹集团股份有限公司、泰兴医药化工厂、江苏瑞泰化工有限公司

姜堰动力电源产业集群姜堰市梁徐镇 电池、电线、电缆 25 248600 74 江苏双登集团、江苏贝思特动力电源有限公司、江苏光大电控设备有限公司

姜堰市石油钻具产业集群姜堰市白米镇 石油钻杆、钻具、钻铤、管道配件 80 288000 128 曙光格兰特钻杆有限公司、曙光石油钻具有限公司、图博可特曙光涂层有限公司

姜堰钨钼产业集群姜堰市俞垛镇 钼板坯、钼粉、钨酸钠、钼酸铵等 30 94000 24 江苏万鑫钨钼公司、安达有色金属公司、光明化工厂

(二)泰州市产业集群发展的主要特征

1、形成模式多样化。分析泰州产业集群的形成，其发展模式概括起来主要有：一是资源优势型。主要是依托本地资源优势，培育壮大地方特色产业，并进而汇聚形成的产业集群。比如兴化的农产品加工产业集群就是依靠兴化“鱼米之乡”的丰富农产品为基础而成，靖江的船舶制造及配件产业集群就是依托丰富的长江深水岸线资源而壮大。二是大企业带动型。是在大企业主导下，迅速扩张裂变而成。如泰兴的减速机产业集群、姜堰的动力电源产业集群、海陵区的切割数控机床产业群等。三是市场催生型。兴化市粮食加工产业集群主要是依托全国最大的粮食交易市场戴窑粮食交易市场，聚集了粮食加工企业、印刷包装企业、物流公司等。同时，泰州一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中，主要有华东五金城、姜堰锦天汽配城、九龙自行车配件市场。四是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产，形成“一乡一品”、“一村一品”的格局，比较典型的有海陵区九龙自行车配件产业集群，泰兴溪桥的乐器产业集群、黄桥的纺织服装产业集群，高港野徐的消防器材产业集群、姜堰俞垛的钨钼产业集群。

2、发展阶段多层次。成熟的产业集群一般可分为分散办企业、集中办企业、形成产业链、形成产业高地、形成区域品牌等几个阶段。泰州产业集群从发展所处阶段来看，大致可分为以下几种类型。一类是具有了一定成熟度，形成了区域品牌和创新体系。主要有兴化戴南不锈钢产业集群、泰兴溪桥小提琴产业集群。集群的龙头企业凤灵乐器有限公司、兴达钢帘线股份有限公司分别参与小提琴行业标准、吉他行业标准，钢帘线的行业标准制定的制定，取得了生产的技术否决权和竞争领先权。第二类是形成了一定的产业高地。主要有：泰州医药产业集群、泰州船舶制造及配件产业集群、泰州汽车配件产业集群、泰兴减速机产业集群、兴化农产品加工产业集群、靖江微特电机产业集群、海陵九龙自行车配件产业集群、姜堰市石油钻具产业集群。第三类是形成了特色产业，各种生产要素向产业链集中。主要有：泰州内河船舶制造产业集群、海陵数控机床产业集群、姜堰动力电源产业集群、姜堰钨钼产业集群、泰兴黄桥纺织产业集群、靖江特种材料加工产业集群、高港消防器材产业集群。

3、比较优势初步形成。从企业构成来看，泰州市产业集群既有扬子江药业、兴达钢帘线、中丹、曙光、双登、新世纪造船、泰隆减速机等集群龙头企业，也有凤灵乐器、亚星锚链、江山制药、皓月汽车锁、长利不锈钢、华通消防、明星减震器、双蝶集团等骨干企业，还有面广量大的中小企业进行配套。目前，18个产业集群形成了以10个左右的大型企业为依托，800多家规模企业为支撑，4000多家的中小企业进行配套加工的格局。从产品、品牌来看，泰州已形成一批在行业中具有较高知名度和市场占有率高的产品、品牌，主要有：靖江船舶制造业居国内第五位和全国地方船舶生产基地前三强，电机制造业位居全国第一;泰兴中丹集团生产的靛蓝产量占国内市场份额的42%以上，减速机产业年产量高居全国第一，

国内市场占有率约为45%，形成了“泰星”、“泰隆”等知名品牌，乐器产业中的提琴年出口量占全国同类产品的60%，占世界市场销售量的20%以上;姜堰石油钻采件制造业是全国三大石油钻采设备制造基地之一，龙头企业江苏曙光集团生产的石油钻具产量国际第一，钨钼系列产品约占国内市场的30%;兴化不锈钢产业产量占国内总产量的1/7左右，特别是龙头企业兴达钢帘线有限公司生产的钢帘线产量居国内第

一、世界第三，约占国内市场40%，脱水蔬菜产业生产规模达到全国脱水蔬菜总产量的2/3，是我国最大的脱水蔬菜生产销售基地，精制米加工业的市场成交额居国内市场第一，涌现“祥兴”、“贤人”、“仙莲”等国家绿色食品和无公害产品;海陵特种加工机床与自行车配件制造业产销量分别占国内市场的70%左右。

4、工业园区是集群发展的重要载体。18个产业集群中，多数产业集聚与经济开发区、乡镇工业集中区或企业主题园区基本融为一体：一是多数企业在形成集聚后，再由政府统一规划为经济开发区或乡镇工业集中区，如兴化戴南科技园区、姜堰梁徐镇工业园区、海陵九龙台商工业园等;二是少数地方先规划建设开发区后，政府通过完善园区设施和环境建设，为企业进驻和发展提供了良好条件，吸引更多的企业陆续迁入形成产业集聚，最典型的是靖江市的船舶及配件产业;三是个别的因为核心企业做大做强后，建立了企业主题园区，吸引相关配套企业进入，形成产业集聚现象，如姜堰石油钻采件制造业，围绕曙光集团主题园区集聚了128家关联企业，从业人员达到1万人。

(三)存在的主要问题

1、总体上发育程度不高，企业间协作不够。大部分产业集群仍基本处于“自下而上”的启始时期，是产业集群的初期发育阶段，主要表现在集聚程度不高，布局分散，有的还仅仅是个雏形;缺乏细致的专业化分工，企业习惯“单打独斗”和“小而全”的生产方式，分工协作意识较差，产业链不完整，上下游企业关联度较低;社会化中介服务机构不足，集群的自组织机制也难以形成和发挥作用。另外，全市产业集群缺乏功能定位和统一规划，造成区域功能杂乱无序，不同产业犬牙交错，特色不明显，布局不合理。

2、专业市场建设滞后，公共服务体系尚不健全。全市产业集聚缺少由专业市场带动发展起来的模式，也缺少特色市场的支撑。当前除戴南不锈钢城、戴窑粮食交易市场等少数几个专业特色市场外，大部分的产业集聚缺少专业化大市场的支撑，市场与产业间的联系以及相互支撑不够，束缚了产业集聚规模的迅速扩张。另外，与产业集聚发展紧密联系的公共服务体系比较薄弱，特别是公共技术服务和公共信息服务业特别缺乏。

3、知名品牌不多，自主创新能力有待加强。产业集群中，有国家名牌产品2个，国家弛名商标1个，产业集聚的影响力和带动力都不强。而由于大部分产业集群依托乡镇工业的发展而成，科研创新力量薄弱，人才支撑不够有力，科技服务企业缺乏，使得全市产业集聚大多尚未形成创新机制，模仿多于创新，产品长期停留在低档次、老品种、粗加工阶段，多以“低质跑量”为竞争手段，多数产品处于产业链的末端，附加值低。

三、泰州市产业集群的地位作用及发展展望

经过多年的实践证明，泰州市产业集群对于促进区域经济的全面发展、推进产业升级、建设社会主义新农村都具有重要意义。

首先，它成为全面建设小康社会和社会主义新农村的重要举措。全面建设小康社会的首要任务是实现各地经济的快速增长，其中，工业化与城镇化是全面建设小康社会的重要标志。泰州市全面建设小康社会的重点与难点在于农村经济是否能够实现突破性的增长，它直接影响到工业化与城镇化的进程。如何实现农村经济的突破性增长，推进工业化与城镇化进程?实践证明，产业集群是有效的区域发展战略，是提高区域经济竞争力的一个行之有效的发展模式。一个例子最能说明问题。兴化市的城东镇经过多年的发展，形成了以脱水蔬菜加工为特色的产业集群，聚集了100多家企业，直接消化当地农村劳动力1.65万人，有22万亩耕

地与之配套，带动了10万农民增收，目前该镇热风干燥脱水蔬菜加工能力亚洲第一。其次，它是走新型工业化道路的重要选择。目前方兴未艾的产业集群主要出现在发展中国家，这一现象表明产业集群的发展与工业化进程有着密切联系。工业化过程是第二产业迅速发展并占主导地位的过程，而第二产业中的制造业不仅有较长的产业链，而且具有一定的迂回生产特点，这些特性决定了在制品的生产过程中采用集群方式能提升制成品的竞争优势。走新型工业化道路最根本的目的是要实现工业增长由粗放型向集约型转变，产业集群的形成和发展是实现产业集约增长的新型模式，同时，产业集群能够以专业配套协作来有效应对经济全球化，将专业化与全球化紧密结合。据测算，一个企业在产业集群区域内发展，可以节省公共设施投入10%，节约土地15%，美化环境和治理污染费用5%以上。因此，它是实现工业化的新途径。

第三，它是发展民营经济和中小企业的重要途径。泰州市中小企业占工业企业总数的99%，提供就业岗位占城镇就业岗位总数的70%。中小企业绝大部分属民营经济，这些企业在创造GDP、增加税收、吸纳就业人口、活跃市场经济、方便人民生活等方面发挥着重大作用。但由于民营中小企业发展所存在的自身缺陷以及所遇到的环境因素，阻碍其良性发展。因此，“聚集成群”的产业集群战略无疑是中小企业发展的方向，在集群内，民营中小企业的一些固有问题与面临的环境因素都能够得到有效的解决，中小企业不仅容易创立、生存，而且也容易成长。

第四，它是工业园区进一步发展的延伸。近几年，泰州7个省级开发区和57个乡镇工业园区发展迅速，经济总量占到全市的60%左右，对地方经济发展作出了贡献。但一些园区企业之间缺少一定的产业联系，随着园区扩大，园区集聚效应并未增加，难以形成可持续的发展能力。事实上，产业集群就是某产业的相同、相近、相关的企业在某地域的集中，它本身就是一个专业化的产业区。工业园区不一定是产业集群，而产业集群却一定可形成一个工业区。因此工业园区迫切需要借助产业集群发展调整规划，从而获得较快的发展。

第五，它直接带动相关产业的发展。产业集群的发展往往伴随着第三产业的兴旺。因为一旦形成产业高地，物流、资金流、信息流就会向其集聚，从而形成市场，而市场作用反过来又会带动和促进产业集群的快速发展。如泰州戴南镇的不锈钢产业发展至今形成了完整的从不锈钢废钢材料购销、精炼、轧制、成品、销售产业链，不锈钢产量占全国的1/7，依托产业集聚区建设的中国•戴南不锈钢交易城将成为华东地区最大的不锈钢成品交易市场。泰州目前处于工业化初中期的新兴阶段，在全面建设小康社会的历史进程中，要想“快速崛起，后来居上”，确保在全省“两个率先”大局中不拖后腿，有所作为，就必须加快推进工业化进程，大力实施产业集群战略。从宏观环境看，经济全球化、区域经济一体化的步伐正在加快，国际产业转移迅猛发展，“长三角”区域经济合作势头强劲，泰州市打造沿江制造业高地和“长三角”新型工业城市的宏伟蓝图全面启动。从区位条件看，泰州处于大上海都市圈，处在苏锡常、宁镇扬两大都市圈的结合部，是上海、苏南地区向苏中、苏北产业梯度转移的重要节点，拥有巨大的发展空间，是支撑“长三角”区域经济向更高层次迈进与拓展的重要一极和腹地。从区域经济发展看，泰州市具有良好的现代工业制造基础，以春兰集团、扬子江药业集团为龙头企业的医药、机电、化工、船舶等四大产业在国内处于领先地位，四大产业到2010年营业收入可达到2000亿元左右。特别是泰州具有大量优秀的工业制造企业作支撑，其中规模企业2千多家，中小企业3万多家。

当前和今后一段时期，泰州要紧紧围绕以工兴市战略的实施，以构造区域经济特色为方向，以提高产业竞争力为目标，以若干工业园区建设为载体，以“一地一品”为主要形式，大力培育一批产业集群，促进区域内产业集聚、整合和升级，实现经济的集群化、跨越式发展。①做大做强十大特色产业集群。兴化市戴南不锈钢产业集群、靖江船舶产业集群、泰州医药产业集群到2010年要分别达到300亿的规模;泰州汽车传动配件产业集群、姜堰石油

机械产业集群到2010年要分别达到100亿的规模;泰州内河船舶产业集群、泰兴减速机产业集群到2010年要分别达到80亿的规模;泰兴溪桥乐器产业集群、泰兴黄桥纺织服装产业集群、兴化脱水蔬菜加工产业集群2010年要分别达到30亿的规模。②合力打造知名品牌。构筑靖江船舶、泰兴减速机、姜堰石油钻杆、兴化不锈钢制品、海陵机床、高港消防等品牌，带动集群内企业的向上态势，力争到2010年形成10个具有较高国内外市场知名度的名牌产品。③培育一批经济增长点。到2010年，全市产业集群的经济规模要占全市经济份额的60%以上，成为走新型工业化道路的先行地区。

五、促进泰州市产业集群加快发展的对策思路

1、做好集群规划，加强载体建设。一方面，对有产业基础、发展前景好、具备一定成熟度的产业集群，要重点做好集群的规划工作。根据泰州的“十一五”发展规划，按照各地资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律，科学编制一批特色产业集群的发展规划。结合小城镇建设，选择最具有本地比较优势的产业或产品，重点培育

一、二个特色主导产业。要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划功能布局，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业集群发展格局。另一方面，加强对产业集群相联工业园区的扶持力度。对一个产业集群来说，载体在很大程度上决定了其发展的水平、形象和未来空间。园区可以推进企业和产业的地理集聚，可以体现政府的规划意图，可以节约紧缺的土地资源，改善环境保护条件。因此要围绕产业集群发展的需要，高标准规划和建设富有地方特色、功能定位独特的各类工业园区、农业园区，合理划分不同产业的发展空间和布局，引导布局分散的中小企业逐步向产业园区集中，保证园区的永续经营和增强园区竞争力。

2、培植产业集群的比较优势，实现优化升级。所谓集群升级，是指集群由较低层次向较高层次转变，达到低成本、高技术、低消耗、高效益，成为具有可持续竞争优势的产业集群。在推动产业集群发展的过程中，必须遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律。一要坚持特色化。以培育“一地一品”特色产业为突破口，从构建区域性的板块经济着手，对相互关联的产业和企业进行空间布局调整，使其相对集中于工业园区、若干乡镇、沿路或沿线，形成一个个“块状”经济或“带状”经济。二要大力提高创新能力。实施自主创新策略，构筑企业创新特色;实施联合创新策略，构筑产学研合作特色;实施制度创新策略，构筑技术创新新机制，使一批有实力集群龙头企业跨入全国企业技术创新先进行列。三要努力提升综合功能。要力争成为同行业的信息中心、生产中心、贸易中心、价格中心、研发中心、检测中心和标准制定中心。

3、积极打造区域品牌，培育一批知名企业。品牌是产业集群价值的外在表现，是产业集群整体竞争力的重要支撑。一要深入挖掘泰州2100多年文化古城的文化底蕴，夯实文化创新的基础。二要制订产业集群品牌梯队培育建设规划。编制出台区域产业集群品牌指导目录，建设一批品牌产品、品牌企业和品牌产业，形成若干个品牌集群。三要实施产业集群品牌建设扶持政策。整合政府各部门资源，引导社会资源流向高成长性的优势产业和品牌企业，争创中国名牌产品、中国驰名商标、重点培育和发展的出口名牌商品。四要注重培育和树立企业家品牌。产业集群能否发展成为品牌集群，关键是看能否培养出一批知名的具有战略眼光的大企业家。五要积极扶持重点规模企业。企业是区域品牌的发展主体，要大力发展兴达钢帘线公司、新世纪造船公司、曙光集团、明星减震器公司，昂起产业龙头，引领产业集聚持续快速健康协调发展。

4、针对产业集群特点，全面开展产业链招商。招商引资必须要有一个着眼于全局、立足于当前的策略。一是将全市业已形成雏形的产业集群整体推介。宣传推介现有的产业集群，把集群品牌叫响。要把孤零零的招商项目分门别类归入产业群中，在招商项目册上印上产业群背景资料，使外商既看到项目，又看到项目背后的产业群，增强对外商的吸引力。二是敢

于向南方产业集群招商。当前国际资本和国内民间资本正在加剧向长三角洲地区转移，苏南地区的用地严重紧缺，正是扩大招商的良机。集中力量突破南方产业集群中的核心企业招商，只要一家核心企业北迁，就会有多家配套企业紧跟而来。三是瞄准南方非集群的“孤独”企业招商。“孤独”企业缺乏集群企业的紧密联系，在当地的配套企业也不多，容易在招商攻势中取得重要突破。

5、发展专业市场，构建区域服务平台。产业集聚的发展有利于形成专业特色市场，专业特色市场的发展又进一步推动产业集聚的壮大。因此，应遵循“产业推动市场，市场带动产业”的发展规律，坚持发展大市场、搞活大流通、建设大商贸的方针，抓住机遇，完善规划，依托产业，因地制宜，建设一批与产业集聚密切结合的具有产业特色的专业化大市场，进一步提升专业市场在本市和周边地区流通领域的地位，推动人流、物流、信息流的大集散，努力实现专业特色市场与产业集聚的有机结合。同时，整合政府部门和社会的各类资源，依托产业集群和重点乡镇，有针对性地建立一些服务机构和平台。一是构建技术服务平台。依托重点骨干企业或相关机构现有技术平台，积极搭建产学研联合和项目推介平台。二是构建市场营销平台。建设为产业集群服务的专业市场，促进产业集聚，培育发展产业集群;充分利用区域品牌、企业品牌资源推动企业营销联盟工作。三是构建金融服务平台。建立银企会商制度，促进银企信息双向交流，推动金融部门创新信贷品种和服务手段;多渠道建立担保机构，推进信用担保体系建设。四是构建行业协会平台。组建了民间性自律性行业协会，在开展信息收集发布、行业自律、行业培训、营销联盟、反倾销诉讼以及应对贸易技术壁垒等方面发挥作用。五是整合IT企业运营资源，建立信息化平台，推进企业信息化工程。

6、创新政府服务，创造集群发展的良好环境。国内外的实践证明，集群的发展壮大离不开政府的支持。一是要加强对产业集群工作的调查和研究。要了解并尊重产业集群的形成规律和演进机制，研究全市有哪些产业具有形成集群的潜力和比较优势，要重点培育发展哪些产业集群，着重推进哪些产业集群的战略升级。二是不断优化政府服务。对往往某个企业看得不很清楚或者自己无法解决的问题，就要通过组织引导的方法，集中整个产业群的力量去攻关。三是要做好动态跟踪服务工作。要加强对产业集群的统计分析工作，改善统计方法，增加统计课目，将具备雏形的产业集群公之于众，形成品牌，提高影响力。会同行业协会、各企业主每年对本地产业群现状、周围环境、竞争对手等进行定期性调查，找出影响我们竞争力的主要问题，梳理出行业发展方向、目标，确定服务重点。四是要做好典型引路。通过把一些典型企业的好的做法和成功经验加以总结，带动产业群的全面发展。五是整合各类资源，多层次做好服务。在进一步转变政府职能，提高办事效率同时，发展产业集群更重要的是引导全社会的参与，要建立同业商会或企业协会，积极发展中介机构，并充分发挥其作用，共同营造产业集聚发展的良好环境。

第五篇：关于延边州重点产业集群发展情况的

调研报告

王立军 (2014年1月)

2013年12月，省工信厅抽调人员，组成9个调研组分赴各市州，对全省的产业集群工作进行了调研。调研采取座谈、问卷、走访、考察等方法，占据了大量第一手资料，取得了丰硕的成果。

作为在省工信厅挂职锻炼的延边干部，在参与调研过程中深入了解研究了我州的产业集群工作，现将调研情况报告如下：

一、重点产业集群发展的基本情况

延边州产业集群推进工作非常重视，按照全省部署安排，立即组织精干力量并邀请相关专家集中开展延边州重点产业集群的设计和谋划工作。建立了以州政府主要领导总负责、州政府分管领导具体抓、全州工信系统合力推的工作机制，先后组织开展了5次基础数据收集、整理和分析研究工作。

6个重点产业集群共有231户企业，分布于全州8个县市，其中规模以上企业166户。2012年，6个重点产业集群

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的30%。在这35处矿泉中，偏硅酸型矿泉有30处，占全省偏硅酸型矿泉的90%。全州共有矿泉水生产企业6户，设计能力65万吨。代表企业为安图农心矿泉饮品有限公司、安图三江长白山泉有限公司、敦化金博湾饮品有限公司。

4. 长白山人参制品：截止2012年末，全州人参新栽面积335公顷，作货面积693公顷，留存面积3492.4公顷，人参产量10022吨，产值73112.8万元。延边人参产量约占到全省的42%，为打造东北亚人参产业中心提供了充足的原料。截止2012年末，全州正常生产的具有一定规模的人参加工企业11户，年加工人参能力3600吨以上，2012年加工人参1000余吨，产值4.7亿元，主要产品有红参、生晒参等人参初加工产品及蜜制人参、人参茶、人参香皂、人参精、人参咖啡、人参米、人参果糖、人参饮料及活性人参系列产品等人参精深加工产品，创出了“金立华”国家驰名商标及“檀君”、“峰泉”、“汪特”等吉林省著名商标。国际上最大的专业生产人参企业韩国人参会社(总投资10亿元的吉林韩正人参有限公司红参加工项目)已落户延边州。

龙头骨干企业有：延边农心矿泉饮料有限公司、延边宝利祥蜂业有限公司、延边金刚山食品有限公司

(二)延边金属矿业产业集群

所跨区域为珲春、敦化、和龙、安图等4个县(市)，集群内现有企业19户，其中规模以上企业17户。2012年实

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流区，商贸服务区三个功能园区。其中，工业园区以进口朝鲜矿产资源加工为主。

敦化市主要依托塔东铁矿、正兴磨料等龙头企业及大石河钼矿等一批即将开工建设的重点项目，推进产业集群发展。

集群内龙头骨干企业有吉林天池矿业、珲春紫金、敦化塔东。

(三)延边医药产业集群

所跨区域为敦化市、延吉市、汪清县、和龙市四个(县)市，有医药企业24户，2012年完成产值38.8亿元，利润3.72亿元，上缴税金3.15亿元，从业人数4323人，其中，规模以上医药企业14户，完成产值37.5亿元，占延边医药产业集群的96.7%。集群内形成了以吉林敖东集团、吉林华康药业、吉林龙鑫药业、吉林草还丹药业等一批龙头骨干企业为支撑，集中药材种植(养殖)、中药饮片加工(中药提取物)、新药研发、医药生产(医药包材生产)等为一体的现代医药产业体系。

延边医药产业集群内医药企业可生产15个剂型700余个品种，销售额过500万元的品种44个，其中，有安神补脑液、注射用核糖核酸Ⅱ、丹黄祛瘀胶囊、复方益肝灵片、血栓心脉宁、银花泌炎灵片等6个销售额过亿元的医药大品种， 2010年到2012年销售额500万元以上的品种年销售总

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的敖东延吉国药基地二期项目正在收尾，计划年底前累计完成投资4亿元，三期项目正在谋划中;总投资10亿元的吉林华康工业园项目2013年底将完成园区整体规划设计，2014年初正式开工建设;总投资65亿元的汪清科创健康产业园项目，已完成土地摘牌及厂房工程投资3亿元，园区基础设施完成投资2亿元，2014年计划投资15亿元，进行二次招商，争取2014年1-2户企业入驻园区。

集群内有吉林敖东延边药业、吉林华康药业、吉林草还丹药业、吉林敖东延吉药业、吉林龙鑫药业等龙头骨干企业5户，2012年完成产值27.1亿元，占集群总产值的69.9%。

(四)延边林产产业集群

所跨区域为敦化、珲春、汪清、延吉等4个县(市)，现有规模以上企业80户，2012年实现工业总产值139.7亿元，占延边州工业总产值的14.9 %;实现利润8.7亿元，占延边州工业企业利润总额的13.7%。集群内企业就业人数21586人，省级技术中心2个，专利7项。主导产品有实木复合地板、高档家俱、欧式门窗等10大类200多个品种，产品90%以上出口，主要销往国内以及日本、欧美等20多个国家和地区，成为延边州重点支柱产业之一。

全州木制品加工企业共有800多户，覆盖全州8个县市，其中敦化、珲春、汪清等县市林产品加工业已初步形成规模，并成为主导产业。龙井、和龙、安图、图们等县市林产品加

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120个;当年完成工业总产值20亿元;完成销售收入19.4亿元;实现利润3亿元。

延吉市林产企业主要以为延边林产产业集群配套为主。 产业集群内龙头(骨干)重点企业5户，吉林新元木业有限公司、敦化中信木业有限责任公司、珲春森林山木业有限公司、汪清林源木业有限公司、珲春兴家地板有限公司5户企业。

(五)延边电子信息和软件及服务外包产业集群 所跨区域为延吉市、珲春市、敦化市、图们市。集群内现有电子产品制造业企业14户,内资企业7户。2012年，电子信息制造业产值28亿元，主营业务收入24.7亿元，利润2亿元，利税7107万元。全州共有珲春国遥博诚科技有限公司、延边亿方实业有限公司、吉林省德蕴电气有限公司、延边科创超声波设备技术开发有限公司、吉林省林晟通讯有限公司5户企业纳入全省电子信息产品制造业“小巨人”培育企业。

主要产品有电力电子、超声波、医疗器械、LED显示屏、家用电器、打印机鼓等产品，产品主要销往国内市场。2013年产值预计37.2亿元，同比增长31%;主营业务收入预计33亿元，同比增长33.6%。;从业人员1062人。

产业集群内龙头(骨干)企业发展有珲春国遥博诚科技有限公司公司、图们惠人电子有限公司。

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疑将对金属矿业和林产产业项目的审批和建设形成再次冲击。

(四)企业融资困难，规模难扩大。国内经济的不景气和市场需求萎缩，致使部分企业产品滞销，进而影响企业资金周转，加上金融机构门槛过高，企业融资十分困难。

(五)高科技人才及劳动密集型劳动力短缺。由于延边州所处位臵相对偏远，电子信息和软件行业所需的高技术人才十分匮乏，产品质量难以在国际市场的竞争中占优;其他领域部分企业则招工难，朝鲜劳动力也难以保障自始而终。

三、促进产业集群发展的建议

(一)重点支持具有资源优势及发展潜力的产业集群。建议重点支持发展具有资源优势及成长性好的以人参、长白山中药材、长白山特产为资源的长白山医药、健康食品产业集群，以长白山天然矿泉水为主要资源的天然饮品产业集群。

(二)加强产业集群间招商引资的协调管理工作。要加强产业集群间招商引资的统筹协调工作，根据资源优势和产业集群的特点，一是引进在国内具有一定实力和影响力的大企业集团，二是引进对产业集群有带动作用的高附加值的新产品新项目，三是避免相同类型、相同产品的重复引进重复建设。

(三)支持企业通过兼并重组等合作方式做大做强龙头

企业，科学合理利用长白山特有矿产等资源提高产业集中度，增强企业竞争力。充分利用省、州突出发展民营经济、税收减免、财政奖励等项政策，支持企业兼并、重组与合作，大力发展混合所有制企业。

(四)建议龙头企业进一步加强与全国各大专院校、科研院所的联系，鼓励企业与大专院校、科研院所技术合作，完善生产技术、产品加工技术、产品贮运与保鲜技术体系建设。

(五)建议建立长白山特产销售网络平台，加大长白山特产品牌的培育和宣传力度，利用电子商务平台扩大销售渠道，降低销售费用。