营商环境建设实施方案

2023-05-02

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《营商环境建设实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：营商环境建设实施方案

县优化营商环境工作实施方案

为深入贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求，切实抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等法规政策和文件精神的落地落实，全面提升我县的营商环境水平，全力推进全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设，推动东安经济高质量发展，结合东安实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，对标先进发达地区，切实解决项目落地时间过长、涉企服务质效不高、生产要素保障不充分、市场监管有缺失等短板和问题，着力建设有利于聚集更多优质产业、先进生产力及生产要素的政务环境和市场环境，不断提升各类市场主体的获得感和满意度，最大程度激发市场活力。

二、主要目标

以服务企业需求为导向，紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业发展的“高频事件”，以开展“一项活动”、建立“两项机制”、实施“三项规范”、强化“四项服务”为工作重点，全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境，不断强化服务理念，增强服务意识，提升服务品质，加快构建稳定规范、公平透明、可预期的一流营商环境，为东安经济建设提供坚实有力的保障。

三、主要工作任务

(一)开展“一项活动”

按照市委市政府的决策部署，在全县积极开展“优化营商环境提升年”活动。以突破一批改革难点、破除一批“堵点”“痛点”、查处一批典型案例为主要内容，对标审批服务、监管执法、成本负担、公平信用和工作作风五个方面的95项“堵点”“痛点”问题，按照归口管理的原则，主动查找和解决问题。对发现的问题逐一建立台账，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行挂账销号。在开展活动中，对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进行查处，并按“三个一律”规定处理到位。

(二)建立“两项机制”

1.建立健全优化营商环境“好差评”测评机制。创新测评方式方法，建立在线测评平台，采取电话民调和在线测评相结合方式，聚焦服务对象和办事群众，运用“大数据”实现精准测评。建立优化营商环境测评库，测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、“两代表一委员”代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。年中、年终各采集一次数据，每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机APP在线测评，并进行电子化量化计分排名。同时，及时公布测评结果，对测评排名靠前的单位实行奖励，对排名靠后的单位加大问责力度。

2.建立优化营商环境评估机制。引入第三方评估机构对县直各单位优化营商环境工作进行客观评估，明确评估指标标准和分值，在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、政府采购等13项指标中进一步细化评估标准。通过深入走访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据，规范评估工作客观公正开展，定期发布评估结果。同时，对第三方评估提出的问题，按照属地原则和责任主体，形成整改任务交办单，明确整改时限和要求，要求各单位对号入座，认账领账，并实行挂账管理，逐项研究，逐项整改，逐项销号，以查改问题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。

(三)实施“三项规范”

1.规范涉企执法检查。严格执行《关于对园区企业(项目)开展涉企检查行为实行报备的工作制度》，全面推进“双随机一公开”和“互联网+监管”，组织实施跨部门(单位)综合执法、联合检查，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，并及时将抽查结果向社会公开。加强行政执法“双随机一公开”监管，健全行政裁量权基准制度。规范行政执法部门(单位)对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。探索构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进行政执法公开透明、合法规范。

2.规范涉企中介服务。编制涉审服务目录清单和涉审中介机构名录库，健全完善网上“中介超市”平台，扩展信息公示渠道，供业主自主选取。按照“多评合一”要求，精简整合同类评估事项，推动首次评估结果通用。坚决打破垄断，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，对于各类中介服务评估事项能取消的全部取消，能合并的进行合并，最大限度减少评审环节的随意性，从而提高效率、规范行为。

3.规范招投标行为。规范政府采购行为，实现政府采购项目的全过程信息公开，中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。建立政府采购合同跟踪管理机制，严格按照合同规定，及时向供应商支付采购资金，严禁无故拖延支付合同款项。建立健全政府购买服务目录，逐步扩大政府购买服务的范围。推进政府采购电子交易平台建设，提高政府采购竞争度和中小企业参与度。加强招投标管理，健全招投标综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机制，强化事中事后监管和信用管理。规范保证金收取行为，一律取消没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目。强化标后履约监管，及时查处违法行为，将履约、违约情况纳入信用管理。健全招投标投诉信息化管理平台，完善投诉举报受理和处理机制，实施投诉管理首问负责制。

(四)强化“四项服务”

1.优化提升政务服务。加快推进“一件事一次办”改革，完善“互联网+政务服务”一体化平台建设，全面推行审批服务“一网覆盖、一次办好”，实现县、乡镇、村(社区)全覆盖。持续开展“减证便民”行动，改进企业不动产登记，优化不动产登记办理流程，缩短办理时限。统筹推进“多证合一”改革，简化企业开办注销程序，提升企业注册登记信息化水平，实现企业登记事项全程电子化。推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。深入推进重点项目“一次性盖章汇”审批，不断创新政务窗口服务，推广容缺后补、绿色通道、一次性告知等便利化措施，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表格”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行，切实解决企业群众反映的来回跑等突出问题。继续实行办事群众三分之一的电话回访制度，不断提升群众满意度。

2.创新生产保障服务。加强企业用工服务，对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加强落户工业园区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设，简化业务流程、规范报装收费，大幅压减时限。整合各工程建设项目审批部门和供水、供电等市政公用单位分散设立的实体服务窗口，设立“县投资项目并联审批综合窗口”，水、电等相关部门在建设规划、工程报装、维护检修等服务方面为规模企业和重点项目建设开通“绿色通道”。在工业园区设立水、电、气、讯保障管理服务的专门部门和专业技术人员队伍，建立与水、电、气、讯服务企业、园区企业信息共享、工作互动、矛盾联调的工作长效机制。

3.加大融资信贷服务。鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度，落实不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法，落实金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。通过优化工作流程、简化贷款手续、降低审核门槛，探索通过信用方式发放创业贷款，逐步取消创业担保基金反担保等方式，支持大众创新创业。推进“银税互动”，鼓励银行业金融机构依托纳税信用信息创新信贷产品，推动税务、银行信息互联互通，缓解中小企业融资难题。

4.完善社会信用信息服务。建立完善公共信用信息共享服务平台，依法收集市场主体在社会经济活动中的信用记录，以及工商管理、税务、环境保护、金融、社会保险、行政处罚、法院强制执行等信用信息，实现企业信用信息交换共享。健全自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，依托公共信用信息服务共享平台，建立健全诚信“红黑榜”发布制度，实现“红黑名单”统一管理和联合惩戒业务协同，对严重违法失信主体依法采取市场进入限制，形成“一处失信，处处受限”的失信惩戒长效机制。

四、保障措施

(一)开展专项巡察。按照市委、市政府“优化营商环境提升年”活动的工作要求，开展优化营商环境专项巡察，突出经开区、商务、税务、住建等重要涉及部门的优化营商环境工作，着力发现和解决履职尽责不够、履行行业监管责任不严、项目落地难、服务企业和群众不到位、干部作风不严不实、审批效率不高等方面的突出问题。

(二)实施“精准帮扶”。建立健全“精准帮扶”机制，对全县园区工业实体企业发展过程中存在的问题实行“四个一”工作机制开展“精准帮扶”，并要求每家企业的联系县级领导和责任单位要下沉到企业一线，主动及时了解企业困难所在、发展所需，对企业履约及运行存在的问题进行排查，分析原因，制定措施，积极帮助解决实际问题。

(三)畅通问题投诉。在县政务中心设立作风监督岗，做好一线受理办事群众的投诉和服务工作。向企业和群众公布县纪委(监委)、县作风办、优化办和12345投诉受理电话，开通生产保障服务“直通车”，对反映或收集上来的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理，采取面复、信复等方式在7个工作日内(复杂的案件除外)回复当事人，切实做到件件有回音，事事有落实。

(四)加强“四项保障”。聚焦“陋习”及“四风”新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题，由县纪委(监委)、县作风办、县行政审批局联合成立纠“四风”“陋习”督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组，明确督查人员、督查范围、督查时间及任务，进一步加大督促检查力度，对督查中发现的违反“优化营商环境十条严禁规定”的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位，着力破解影响营商环境的痛点难点堵点，大力推动和督促落实各项重点工作，护航全县经济社会高质量发展。(见附件1.2)

(五)注重结果运用。将提升年活动开展情况、“好差评”测评和营商环境第三方评价结果等作为县直单位优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据。设立优化营商环境工作专项奖励，对工作推进积极、成效明显的单位和个人进行表彰、奖励;对工作不落实、任务完成不好的部门(单位)予以通报批评。

第二篇：2021年XX镇营商环境建设实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，营造稳定公平透明可预期的营商环境，加快构建高精尖产业结构，根据市委、市政府关于优化营商环境改革的相关部署，结合镇实际，特制订本工作方案。

一、总体要求

以党的十九大精神以及习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神为指引，以提高服务企业能力和水平为核心，深入贯彻落实市委市政府《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》和优化营商环境“9+N”政策体系以及“放管服”各项改革任务，精准施策、优化服务、健全机制，积极构建亲清新型政商关系，优化营商环境，加快构建高精尖产业结构。

二、主要任务

提升政务服务水平，优化业务流程，提升政务服务信息化水平和综合服务效能。围绕改革创新政策，强化与市级部门对接，明确各类政策适用范围、事项办理流程，及时更新一次性告知单，制作办事流程的展板，将详细指南和流程图摆放在醒目位置。对窗口人员开展培训，集中学习、解读各项改革新政和各项政策措施，加强办事员素质及业务培训。

三、保障措施

（一）落实主体责任。

组建专班，成立由镇长任组长、副镇长任副组长、各职能部门与科室负责人为成员的镇优化营商环境工作领导小组，负责协调解决优化营商环境工作中的重大问题。

（二）建立健全工作机制。

建立健全镇优化营商环境联席会议制度，多种形式听取企业意见建议，掌握营商环境“痛点”、“堵点”、“难点”问题，结合企业类型和问题分类，围绕不同主题，定期召开优化营商环境工作会，集中听取企业发展情况、问题与建议，协调解决企业发展难题。

（三）强化督查考核。

完善营商环境监督检查工作机制，相关职能部门围绕市优化营商环境各项政策要求，制定监督考核标准，对重点部门和窗口单位开展日常督导专项督查，提升服务质量和服务效能，有效落实各项工作任务。

（四）加强舆论宣传。

全面打造优化营商环境的宣传格局，加强信息采集和撰写力度，精心组织策划报道，做好宣传解读，提高政策的精准宣传，强化宣传效应，营造全社会关注营商环境的良好氛围，为优化营商环境营造良好社会生态。

（五）建立信息定期报送机制。

我镇每月30日前将本单位涉及的工作任务进展落实情况，形成书面报告报送至市软环境办公室，并将报送情况纳入考核内容。

领导小组下设办公室，办公室主任由副镇长兼任，办公室成员由领导小组成员负责人兼任。其主要职责为：承担镇优化营商环境工作领导小组日常工作;协调组织营商环境迎检督查;督促落实各项工作任务;协调解决工作中的具体问题;做好与市相关部门的沟通联络工作。

第三篇：营商环境评价整改工作方案

为进一步优化我镇营商环境，按照《2021年市营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”“评乡镇(街道)”问题整改工作方案》要求，针对指出的问题，我镇精心研究，结合实际，制定整改方案如下：

一、整改目标

紧抓优化营商环境的决心不动摇，坚持以问题为导向，举一反三，切实抓好问题整改，着力解决一批突出问题，持续提升我镇营商环境，努力实现“建设开放型经济强镇，打造一流生态乡镇”的奋斗目标，为我镇经济社会高质量发展增添动力。

二、主要问题

1.为群众服务方面总体工作满意度低。

整改措施：

(1)强化服务意识、提升服务水平。一是贴近群众，做群众的知心人。镇村干部要坚持群众路线，多和群众进行交流，了解他们的冷暖，让他们把我们当朋友。二是服务群众，做群众的暖心人。镇村干部要热情接待群众，当好“服务员”，特别是困难群众，要为他们解决一些实际困难，让他们感到党的温暖。三是加强便民中心工作人员业务培训，不断提升服务水平。

(2)提高群众生活质量。一是加强城乡环境整治，加大生活垃圾收集转运力度，做到日产日清。二是加强基础设施建设，稳步推进农村道路大中修、通户工程、公厕、污水处理等基础设施建设，切实让城乡环境整治成为群众满意、人民受益的“民心工程”。三是丰富日常活动，结合新时代文明实践活动开展百姓大讲堂活动，大力建设农家书屋，不断更新书籍和完善配套设施，丰富群众精神文化生活;四是完善健身设施，实现体育器材镇村全覆盖。做好现有健身器材管护工作，对损坏的健身器材及时维修，确保正常使用和无安全隐患。

(3)加强干部作风建设。进一步整治“四凤”问题，加大干部作风督查力度，规范窗口工作人员工作纪律，坚决惩处服务群众工作中的作风问题。

责任领导：

责任站所：镇纪委、镇清洁办、镇宣传线、镇文化站、镇新村办、镇便民服务中心。

2.落实上级政策(惠农、惠民等政策)方面总体工作满意度。

(1)加强政策学习。组织镇村干部学习各项惠农惠民政策，让镇村干部成为政策的“明白人”。

(2)加强政策宣传。通过村村响广播、条幅标语、微信群等多渠道多形式，加大对惠民惠农等政策的宣传，由各村(居)挂点领导带领蹲点干部进村入户，深入群众，面对面向群众解读政策，答疑解惑。

(3)规范政策落实。规范各项惠民惠农等政策的办理程序，将申请、调查、评议、公示、审批、建档等每一环节严格按照要求实施。

(4)公开政策享受。及时公开各项惠农惠民政策的落实情况，公布投诉举报电话，保障群众的政策享受权、知情权和监督权。

责任领导：

责任站所：镇农业服务站、镇民政所、镇农医所、镇宣传线、镇便民服务中心。

3.便民服务中心工作效率和工作人员工作作风、服务态度满意度低。

(1)严格工作纪律。做到便民服务中心工作人员定岗定人，无特殊情况不得随意更换，做好日常值班安排，按时上下班，加强错时延时服务，镇纪委不定期进行督查。

(2)优化服务态度。服务热情诚恳，做到“微笑服务”，严格按照便民服务中心工作制度办事，严禁向服务对象“吃拿卡要”。坚持以人为本，设置接待室、指示牌、文件袋、便民眼镜、雨伞等物品，营造温馨办事环境。

(3)提高服务效率。加强干部业务培训，对办事群众的问题能当场解决的立即解决，当时解决不了的，要耐心细致地做好解释，及时转办上报，实行群众问题台账管理，落实解决问题销号机制。

(4)建立评价机制。在每项便民事项办理结束后，由办事群众对工作人员进行服务评价，并将评价纳入年终考核体系。

责任领导：

责任站所：镇纪委、镇便民服务中心

三、工作要求

（一）提高思想认识。

各分管领导和站所负责人务必提高思想认识，增强紧迫感、责任感。对照评价分项指标，认真梳理第三方评价和收集的意见建议，深入剖析自身不足，举一反三，进行整改，确保我镇营商环境2021年得到跨越式提升，在市组织的营商环境测评中排名前列。

（二）抓好整改落实。

各站所分管领导要加强对整改工作的组织领导，强化工作部署，要亲自过问，抓好落实，层层压实责任。各站所之间要加强沟通协作，既各司其职，又齐抓共管，形成强大工作合力，推动各项整改措施落到实处。

（三）严格检查督查。

镇营商办将组织力量于4月中旬开始对各站所问题整改落实情况进行督查，对整改滞后或没有达到整改要求的站所进行督办，对敷衍应付、不作为、推诿扯皮的进行全镇通报，并视情况报镇主要领导，情节严重的移交镇纪委处理。

第四篇：审批局营商环境问题整治方案

按照《》的部署和安排，切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁从政的意识，全面优化营商环境，提升政务服务效能，增强群众和企业的获得感满意度，着力打造“四最”营商环境，制定工作方案如下。

一、指导思想

坚决贯彻落实以同志为核心的党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对区政治生态的严重危害，高度警醒、警钟长鸣。

切实把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的政治生态，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

二、目标要求

切实提高政治站位和思想觉悟，各支部履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。

通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动，着力解决我局党员干部和公职人员的损害营商环境问题，推进交通运输营商环境不断提升，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

三、整治对象

全局所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

四、整治内容

聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为，重点整治以下损害营商环境问题。

（一）行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实；并联审批不畅，作风简单粗暴，服务放率不高；暗示推荐、指定或变相指定中介服务；在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为；

主要责任单位：审批股

（二）政策兑现方面：不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；执行国家和省、市惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位，或在落实中打折扣、搞变通；长时间未能完成评审、审计，导致拖欠民营企业工程款或其他账款；

主要责任单位：养护股、公路站、财务股。

（三）行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法；对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害；以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营；

主要责任单位：执法大队

（四）干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益；

主要责任单位：养护股、公路站、财务股。

五、工作步骤和方法措施

（一）动员部署阶段（2021年1月20日前）

1.通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。

2.认真学*思想，认真学习关于从严治党系列要求，认真学习党章党规党纪和法律法规，自觉提高政治素质和党性修养。充分利用微信、LED显示屏、公众号等各类宣传平台，广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》，让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性，从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。

3.受理举报。在zf网站、部门门户网站、微信公众号、微信群、新闻网站、自媒体等媒介上刊登问题线索征集公告，公开信访举报电话()、信箱、邮箱，向社会公开征集问题线索，接受群众的监督。

（二）自查自纠阶段（2021年2月28日前）

1.开展集体谈话。各单位负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，在学*悟*习指示精神和党规党纪、法律法规的基础上，做到“三个讲清楚”：讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性;讲清楚市委、区委、局党组开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度;讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。

2.组织自查自纠。各单位要立足工作实际开展部门自查，同时采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式，深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求，畅通政企沟通渠道，填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》。同时组织所属党员干部和公职人员对照专项整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》(见附件3)，同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》(见附件5)。

各支部要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2)，经支部书记签字审核，并加盖本单位支部公章后报局损害营商环境问题专项整治领导小组办公室，同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》(见附件4)以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经支部书记签字审核，并加盖本单位支部公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室。

3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理;一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任;一律点名道姓公开通报曝光。

（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日）

1.起底问题线索。将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题按照干部管理权限移送区营商环境突出问题专项整治办公室及监督检查工作组。

2.实行重点抽查。紧盯“损害营商环境”的问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。

3.开展专项检查。对各单位的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任单位查纠整改的同时，5个工作日内将问题清单移送区专项整治办公室及监督检查工作组。

4.严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制，对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。

（四）巩固提高（2021年9月30日前）

各单位要对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结，督促有关问题全面整改到位，同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三，以问题为导向，补齐工作短板，提升工作实效。

配合完善损害营商环境问题日常监督机制，加强部门间沟通协调，巩固专项整治成果。及时总结本单位本部门开展专项整治好的经验好的做法，报送至损害营商环境问题专项整治领导小组办公室进行正面宣传引导，研究完善优化营商环境的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位要高度重视此次专项整治工作，把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓，切实担负起专项整治主体责任，迅速研究拿出切实可行的工作措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实推进专项整治行动。

（二）确保整治成效。

专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点，强化担当实干，主动作为，力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形*主义，确保整治取得预期成效。

（三）推动整改落实。

各单位要认真履行工作职责，加强沟通协调，形成专项整治合力。要坚持以问题为导向，把整改贯穿专项整治全过程，提出具体举措，层层压实责任，推动工作提升。同时对专项整治中发现的重要线索要及时向局专项整治办公室报告。

第五篇：街道营商环境政策落实整治方案

为贯彻落实省、市、县委关于优化营商环境有关要求，根据县纪委工作部署及《县人民政府办公室关于印发营商环境政策落实方面突出问题整治实施方案的通知》，县街道高度重视此项工作，深入了解文件内容，为确保“开展政策落实方面问题整治”工作精准到位，取得实效，结合实际情况，特制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推进新时代东北全面振兴全方位振兴的重要指示精神和视察时的重要讲话精神，以群众的利益诉求为出发点,改进工作作风,严格履行营商环境惠企政策，重点解决惠企政策落实存在的问题,进一步完善政策制度，加强规范化管理，保障企业和群众的合法权益。

二、组织领导

成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室主要负责人为成员的县街道开展营商环境政策落实方面突出问题的专项整治工作领导小组。

三、整治任务

街道重点围绕落实政策机械、死板，甚至照抄照搬上级政策文件问题;政策宣传普及力度不够,企业获取政策信息渠道不畅,惠企政策落实难问题;营商政策施行中一变再变，甚至对进驻企业“雁过拔毛”“关门打狗”等问题开展整治工作。

四、工作措施

依据整治任务内容要求全面开展自查自纠,制定整改问题清单,对出现的问题要明确整改时限、整改责任人、整改措施等,对整治过程出现的新问题、新情况，也要及时纳入到清单中,确保问题整治工作取得实效。

(一)在纠正落实政策机械、死板，甚至照搬上级政策文件方面。

街道各科室、各社区、各村要在政策执行过程中，突出特色，因地制宜，结合实际，坚决杜绝机械、死板，要对政策文件问题进行自查,对于确实存在的问题,按照实事求是、满足群众合理需要为原则,有针对性开展政策修改，确保各项政策落到实处。

(二)针对政策宣传普及力度不够,企业获取政策信息渠道不畅，惠企政策落实难方面。

街道各科室、各社区、各村要广泛宣传惠企政策，加大宣传力度，通过政务公示平台、发放宣传手册、社区微信公众号等多种形式进行宣传,要把政策及时传达到应该享受政策的每一户中小企业，确保家喻户晓将惠企政策及时发送到各行业企业中，同时,将惠企政策出现的问题，及时反馈到行业主管部门，研究解决，及时制发政策解释，热心解答企业的问题，帮助企业谋发展。

(三)针对营商政策施行中一变再变，甚至对进驻企业“雁过拔毛”“关门打狗”方面。

街道各科室、各社区、各村要立即开展自查自纠，坚决避免上述问题的出现,对于下发允诺的各项恵企政策,要科学合理制定营商政策，严格履行政策审定程序，坚决执行到位。严禁以各种理由刁难企业、索要好处，严禁吃拿卡要，杜绝“雁过拔毛”。帮助扶持进驻企业安心发展、创新发展。

五、进度安排

整治工作分四个阶段进行:

(一)安排部署阶段(2020年11月16日前)

各科室、各社区、各村要按照本方案开展营商环境政策落实方面突出问题整治工作,明确本单位工作任务,开展动员部署。

(二)自查自纠阶段(2020年11月16日——2020年12月15日)

各科室、各社区、各村要对营商环境政策落实方面突出问题整治工作进行全面自查自纠，重点围绕整治任务内容开展工作,并将自查整改问题清单报街道工作办事处综合办公室。

(三)集中宣传阶段(2020年12月16日——2021年1月15日)

各科室、各社区、各村要加强对惠企政策宣传力度，畅通企业获得政策信息的渠道,利用现有文旅政策宣传平台,广泛发动惠企政策宣传，让文旅企业深入了解各项惠企政策措施，及时解决反馈政策落实问题。

(四)综合治理阶段(2021年1月16日——2021年9月30日)

街道办事处将汇总各科室、各社区、各村整改问题清单,确保各项整改措施落实到位。同时，总结整改经验,形成本单位整改报告,于2021年9月15日前报县政数局(软环境办公室)。