退伍兵安置政策范文

第一篇：退伍兵安置政策范文

2016专家解答退伍士兵优抚安置政策

一年一度的老兵退伍工作已经展开。每年此时，优抚安置政策都会成为官兵关注的焦点。7月5日，本版刊登了《战友，你遇到哪些优抚方面难题？》，选登 了民政部同志解答优抚政策的部分内容，在基层官兵中引起反响。最近，编辑部又先后收到很多战士来电来信和传真，询问安置政策方面的问题。为帮助部队进一步 做好士兵退役工作，进一步消除即将退役战士的后顾之忧，不带遗憾离队，本版收集整理部分有代表性的问题，邀请国家民政部优抚安置局的孙启立同志进行解答， 以供广大战士参考。

新疆军区某部战士李金蔓来信咨询：入伍前，我是一名西北师范大学的应届毕业生。服役期将满，但考虑到自身年龄回到地方已不占优势，心里感到很纠结，请问对于大学生士兵而言，在自主就业方面有没有相关政策的规定？

答：（1）对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助；

（2）应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加10分。报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用；

（3）普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后的学生，3年内参加全国硕士研究生考试，初试总分加10分并在同等条件下优先录取。服役期间获二等功以上奖励且符合报考条件的，可免试攻读研究生。

（4）自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。

69062部队战士张永波来电询问：在部队服役即将满12年，退出现役后，打算回到地方参加相关职业技能培训，请问地方有没有针对退役士兵组织的职业技能培训的机构和部门？培训费用需要由个人来承担吗？

答：退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。教育培训组织由县级以上地方人民政府退役士兵安置部门负责。

某部勤务连战士刘伟来信询问：退出现役后，我准备到地方就业，如果被用人单位录用，请问工龄是如何计算的？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合《退役士兵安置条例》规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

陆军某部战士郎立来信询问：退出现役后，我准备报考国家公务员，担心自身没有什么优势，感到压力很大。请问对退役士兵报考国家公务员有哪些政策规定？

答： 《国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部、总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》（国办发〔2013〕 78号）明确：对符合政府安排工作条件的退役士兵同等条件下优先录用，边疆、民族地区乡镇机关招录公务员时，可拿出一定数量的职位，招录符合职位要求、政 府安排工作的退役士兵。

69072部队战士张建维来信询问：我是入伍即将满一年的新兵，从城市入伍，明年就要面临退伍选择，请问对于城镇入伍的士兵，在安置方面有没有相关政策规定？

答：2011 年退役士兵安置改革后，安置政策实现城乡一体，不再以退役士兵入伍时的户籍为依据。根据《退役士兵安置条例》规定，义务兵和服现役不满12年的士官退出现 役的，由人民政府扶持自主就业。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助。符合下列条件之一的，退 役时可以选择由人民政府安排工作：士官服现役满12年的；服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残 疾等级的；是烈士子女的。

某部战士舒柯楠来信询问：我入伍前曾在某企业任职，退出现役后还想回到原单位继续工作，担心原单位不录用，如果录用了，工资、福利等待遇是如何界定的？

答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复工复职，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

某部战士王文志发传真询问：服役期间，我曾两次赴刚果（金）执行维和任务，荣立过二等功，请问在退出现役的安置地上有没有可以选择的余地，这方面有没有相关的规定？

答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

其 他特殊情况通常指：一是国家和军队建设需要，由省级以上人民政府安置部门批准；二是需要照顾就医、就业、生活困难的残疾退役士兵；三是符合政府安排工作条 件、自行找到接收安置单位的退役士兵；四是服役期间有重大立功受奖表现，当地政府和有关用人单位愿意接收安置的退役士兵。

易地安置进北京、上海、天津、重庆及其他严格控制人口规模的大城市，还应符合当地落户的相关规定。

陆军某部战士张永科来信咨询：我从陕西宝鸡入伍，在部队服役16年，服役期间已结婚，爱人户口所在地在新疆吐鲁番市，打算退出现役后，安置地选择在爱人户口所在地，不知道这种情况是否可以？

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置（结婚满2年，是指自士官夫妻双方到婚姻登记机关登记并领取结婚证书之日起，至士官被批准退出现役之日止满2周年）；

（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。

某部战士鲍海军来电咨询：我服役期将满，对于退出现役的士兵，回到地方后，想继续续接保险，不知道保险关系如何和地方进行对接，有没有专门负责这方面工作的机构？

答： 《退役士兵安置条例》第45条规定，军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就 业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有 关规定办理保险关系接续手续。

某部战士李伟来信询问：我已在艰苦边远地区服役16年，退役后我准备选择转业，听之前的战友说，在艰苦边远地区工作，在就业时可以优先录用，请问有没有这方面的政策规定？

答：《退役士兵安置条例》规定，符合政府安排工作条件退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作。《符合政府安排工作条件退 役士兵服役表现量化评分办法（试行）》规定，在艰苦边远地区服役并在部队服役期间享受艰苦边远地区津贴一周年以上的计分。其中，在

一、二类艰苦边远地区服 役，每服役1个月计0.1分；在三类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.2分；在四类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.3分；在五类艰苦边远地区服 役，每服役1个月计0.4分；在六类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.5分。

第二篇：新退伍安置条例

新退伍安臵条例 第一章 总 则

第一条 为了做好退役士兵安臵工作，保障退役士兵合法权益，加强国防和军队建设，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等国家有关法律，制定本条例。

第二条 本条例所称退役士兵，是指中国人民解放军、中国人民武装装察部队退出现役的义务兵和士官。

第三条 退役士兵为国家安全、国防事业、军队建设作出了贡献，是国家的重要人才资源和社会主义建设的重要力量，应当受到全社会的优待和尊重。

第四条 安臵退役士兵是国家的一项重要制度。国家对退役士兵采取以扶持自主就业为主，发退役金、安排工作、退休、供养等方式予以安臵。

第五条 退役士兵安臵工作应当纳入国民经济和社会发展规划，坚持以国家保障为主、与经济社会同步推进、与军队建设协调发展的方针，体现优待优惠、保障权益、妥善安臵、各得其所的原则。

第六条 退役士兵安臵经费由中央和地方政府共同负担，建立经费标准自然增长机制。

第七条 国务院、中央军事委员会成立退役士兵安臵工作领导小组，统一领导全国退役士兵安臵工作。

国务院退役士兵安臵工作机构具体负责全国的退役士兵安臵工作。

县级以上地方人民政府退役士兵安臵工作机构负责本行政区域

1 内的退役士兵安臵工作。

各级人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内协助退役士兵安臵工作机构做好退役士兵安臵工作。

第八条 保障退役士兵合法权益，是全社会的共同责任。 所有机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质、组织形式的隶属关系，都有接收安臵退役士兵义务。

做好退役士兵安臵工作是地方各级人民政府以及各部门、各行业拥军优属的应尽职责和重要内容。

第九条 退役士兵应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展需要，遵纪守法，积极进取，为社会主义建设贡献力量。

第十条 各级人民政府对在退役士兵安臵工作中贡献突出的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第二章 组织接收

第十一条 退役士兵符合下列条件之一，应当予以接收;

(一)义务兵股现役满2年的;

(二)士官服现役满本期规定年限的;

(三)因战、因公、因病致残已经评定残疾等级的;

(四)患病不能评定残疾等级，医疗期满或者医疗终结，经驻军医院证明，军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的;

(五)因军队体制编制调整，需要安排退出现役的;

(六)因国家建设需要，经省级以上人民政府退役士兵安臵工作机构同意接收并批准退出现役的;

(七)士兵家庭发生重大变故，经其家庭所在地县级人民政府退役士兵安臵工作机构证明确需本人退出现役的;

(八)因其他原因不宜继续服现役的。

第十二条 退役士兵由安臵地县级以上人民政府退役士兵安臵工作机构负责接收。

退役士兵安臵一般为其入伍时的户籍所在地。

征集的在校大学生士兵退出现役后不复学的，其入学前户籍所在地为安臵地。

国务院退役士兵安臵工作机构可以根据户籍管理制度发展情况，对退役士兵安臵地适时调整。

第十三条 退役士兵具备下列条件之一，可以易地安臵：

(一)服役期限间父母常住户口所在地发生变迁的，可以在父母现常住户口所在地安臵;

(二)结婚满2年且配偶在常住户口所在地有生活基础的，可以在配偶或有生活基础的配偶父母常住户口所在地安臵，不符合现役士兵婚恋规定要求的除外。

因其他特殊情况，经省级以上人民政府退役士兵安臵工作机构批准可以易地安臵。

经批准易地安臵的退役士兵享有当地退役士兵同等安臵待遇。 省、自治区、直辖市和较大的市可以根据国家有关规定，制定退役

3 士兵易地安臵具体实施办法。

第十四条 因战致残、获二等功以上奖励、烈士子女或者父母双亡退役士兵安臵落户地点，可以由省级以上人民政府退役士兵安臵工作机构按照有利于退役士兵生活的原则予以调整。

第十五条 义务兵和复员士官从批准退出现役之日起30日内，分别持退出现役证件、介绍信到退役士兵安臵工作机构报到。转业士官在规定时间内持《接收安臵通知书》和士官退出现役证件、介绍信到退役士兵安臵工作机构报到。

退役士兵安臵工作机构经审核后开具介绍信，户籍管理部门凭退役士官安臵工作机构的介绍信办理落户手续。

第十六条 自主就业退役士兵的档案，由安臵地退役士兵安臵工作机构交人才交流服务机构、公共职业介绍机构或者街道办事处、乡镇人民政府管理;选择安排工作退役士兵的档案，由省级人民政府退役士兵安臵工作机构集中审定，安臵地退役士兵安臵工作机构交接收单位管理;移交政府安臵的退休士官和国家供养退役士兵的档案，交其所属的服务单位管理。

第十七条 退役士兵报到期间违法的。按照国家规定的司法管辖权依法处理;报到前发生与服役有关的问题，由其原部队负责处理;报到后发生与安臵有关的问题，由安臵地政府负责处理;发生其他问题的，按照国家有关规定处理。

第十八条 伤病残士兵的退役、移交、接收、安臵、保障具体办法，由国务院、中央军事委员会的主管部门制定。

第十九条 士官严重违反纪律或者无正当理由坚持要求退出现役，经部队批准按义务兵作退役处理的，按照本条例义务兵安臵的规 4 定执行。

第二十条 被开除军籍或者除名的士兵，由部队师(旅)级以上单位出具证明，遣返回原征集地，户籍管理部门直接予以办理落户手续，档案交街道办事处或乡镇人民政府。其中，属于征集的在校大学生士兵的，由部队遣返回入学前常住户口所在地，并通报其就读学校。

第三章 自主就业

第二十一条 国家建立士兵退役金制度，制定技能、学历教育、就业服务、个体经营、贷款、税收等优惠政策、扶持退役士兵自主就业。

各级人民政府应当创造条件，加强对退役士兵自主就业的指导和服务。

第二十二条 士兵退出现役，军队发给一次性退役金，地方人民政府给予一次性经济补助。

退役金由中央财政专项安排。

由政府安排工作、退休、供养的士兵，不享受一次性退役金和一次性经济补助。

第二十三条 退役金基本标准根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入以及军人职业特殊性、士兵服役时间和贡献等因素，由国务院退役士兵安臵工作机构、中央军委主管部门会同国务院财政部门具体规定。

以基本标准为基数，退役金按下列条件和标准增发：

(一)获一等功以上奖励的增发15%;

(二)获二等功奖励的增发10%;

(三)获三等功奖励的增发5%;

同时符合前款两项以上条件的，按其中最高一项标准增发。 第二十四条 退役金由军队有关业务部门管理;通过委托银行采取社会化发放。具体办法由军队有关部门另行制定。

退役金免征个人所得税。

第二十五条 士兵退役后1年内，地方人民政府应当组织其参加具备资质的各类教育培训机构举办的职业技能培训，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。中央财政对退役士兵职业技能培训费用给予补助。

第二十六条 退役士兵可以免试进入中等职业学校学习;报考成人高等学校的，投档总分可以增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可以增加20分;报考普通高等学校的，投档总分可以增加10分，其中服役期间荣立二等功以上奖励的，投档总分可以增加20分;退役后两年内考入高等学校学习的，按照国家有关规定发给助学金;具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可以优先复试或者录取。

入伍前是全日制普通高等学校在校学生的士兵，退出现役后1年内允许复学，并享受减免学费、调整专业等优惠政策。

第二十七条 各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构，应当为自主就业退役士兵提供职业介绍和指导服务。

国家鼓励就业服务机构为自主就业退役士兵提供免费服务。公共职业介绍机构应当为自主就业退役士兵提供档案管理及劳动保障事务

6 代理服务，3年内免收有关服务费用。

第二十八条 国家对自主就业退役士兵从事个体经营的;应当依法予以税收优惠;优先予以租凭经营场所;给予小额信贷扶持，从事微利项目的应当给予财政贴息;除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，3年内免管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

第二十九条 国家鼓励用人单位录用自主就业退役士兵，对录用自主就业退役士兵的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。

第三十条 党政机关、事业单位、国家以及国有控股和国有资本占主导地位的企业录用人员时，同等条件下优选录用退役士兵。 入伍前是机关、团体、企业、事业单位职工的退役士兵，可以复工、复职或者恢复履行劳动合同，其工资、福利和其他待遇不低于本单位同等条件人员的平均水平。

第三十一条 士兵入伍前通过家庭承包方式承包的耕地、草地、林地、水面等农村土地，承包期内，不得违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内，其它庭成员可以继续承包;承包的土地被依法征收征用或者占用，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

士兵退役回原籍落户，属于农村集体经济组织成员且没有承包土地的，可以申请承包土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

第三十二条 有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家残疾人就业的优惠政策。

第三十三条 地方人民政府可以根据实际情况对自主就业退役

7 士兵在医疗、生活困难等方面予以经济补助。

第四章 安排工作

第三十四条 退役士兵具备下列条件之一，可以选择由政府安排工作，也可以选择领取退役金;

(一)服现役满12年以上的士官;

(二)获个人二等功以上奖励的士兵;

(三)战时获三等功以上奖励的士兵;

(四)因战致残的5级至8级残疾士兵;

(五)烈士子女士兵;

第三十五条 选择由政府安排工作的退役士兵，由安臵地县级以上人民政府按照属地管理原则负责安臵，保障其第一次就业。

第三十六条 全国需要政府安排工作的退役士兵安臵计划，由国务院退役士兵安臵工作机构和中央军事委员会主管部门共同制定下达。

中央国家机关及其垂直管理单位的具体接收安臵计划，由国务院退役士兵安臵工作机构会同有关部门，或者委托省、自治区、直辖市人民政府退役士兵安臵工作机构会同驻地有关部门制定下达。

第三十七条 县级以上人民政府按照公开、公平、公正原则，根据退役士兵数量和用人单位规模效益、用工需求等情况，下达安排工作任务。对立功受奖、在艰苦地区和特殊岗位服役的退役士兵，应当优选安排。

第三十八条 退役士兵安排工作任务较重的县(市)，可以由上

8 一级人民政府在本行政区域内统筹安排。

第三十九条 对选择安排工作的退役士兵，安臵地人民政府应当在其退役报到后6个月内安排工作;在待安排工作期间，应当按照不低于当地失业保险金标准的原则发给生活补助费。

第四十条 接收退役士兵单位，应当按时完成政府下达的退役士兵安排工作任务，在退役士兵安臵工作机构开出介绍信1个月内安排退役士兵上岗，并与退役士兵签订总期限不少于3年的劳动合同。合同期内单位不能正常运转或者关闭、破产的，退役士兵应当随所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

接收退役士兵的单位精简人员时，应当在同等条件下优先保留退役士兵。

第四十一条 安排上岗的退役士兵工资福利待遇比照本单位同等条件人员确定。

退役士兵服役期连同待安排工作期视为工龄，并与所在单位工作年限连续计算。

第四十二条 非退役士兵本人原因，生产经营基本正常的接收单位未按规定安排其上岗的，应当从退役士兵安臵工作机构开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给生活费到上岗为止。安臵地人民政府人事或者劳动保障等部门负责监督执行。

第四十三条 安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

安排工作的残疾退役士兵，所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

9 第四十四条 安排工作的退役士兵，应当服从安臵地人民政府的安排。

第五章 退休与供养

第四十五条 士官具备下列条件之一，退出现役后可以作退休安臵：

(一)年满55岁的;

(二)服现役满30年的;

(三)因战、因公被评为1级至6级残疾等级或者因病基本丧失工作能力的中级以上士官。

作退休安臵的士官，其生活、住房、医疗等社会保障按照国家有关规定执行。

第四十六条 1级至4级残疾等级的义务兵、初级士官退出现役后，由国家供养终身。

对需要长期医疗或者独身一人不便分散安臵的，经省级人民政府主管部门批准，可以集中供养，本人自愿也可以分散供养。当地人民政府对于由家庭照顾、分散安臵的残疾退役士兵，应当予以帮助和关心。

国家供养的残疾退役士兵的生活、住房、医疗等保障按照国家有关规定执行。

第四十七条 分散供养的残疾退役士兵建(买)房经费标准，按照接收安臵地县(市)经济适用住房价格，每人不低于60平方米的建筑面积确定;没有经济适用房的地区按照普通商品房价格确定。

10 中央财政按照规定标准安排分散供养残疾退役士兵的建(买)房补助费，不足部分由地方财政承担。

第六章 社会保险

第四十八条 各级人民政府应当帮助和支持退役士兵参加社会保险。

第四十九条 退役士兵服役期间军龄连同待安排工作时间视同参加社会保险缴费年限。

安排工作的，接收单位应当按照国家有关规定，为期办理、接续社会保险关系。

自主就业的，凭退役士兵安臵工作机构出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理社会保险接续手续。

第五十条 士兵服役期间的基本养老保险个人账户，应当随着国家养老保险制度改革进程逐步落实。

退役士兵到城镇企业就业或者在城镇自主就业的，应当按国家有关规定参加城镇企业职工基本养老保险，军龄与实际缴费年限合并计算。

第五十一条 退役士兵到各类用人单位工作的，应当随所在单位参加基本医疗保险。自主就业的，可以按照当地灵活就业人员的参保办法参加基本医疗保险。

退役士兵参加基本医疗保险的，其退役医疗保险金或者退役医疗保险个人账户，按照规定转入当地社会保险经办机构。

第五十二条 退役士兵就业并参加失业保险的，军龄与实际缴费年限合并计算。

11 参加失业保险的退役士兵失业后，符合《失业保险条例》规定条件的，按照规定享受失业保险待遇和相应的促进再就业服务。

第七章 法律责任

第五十三条 退役士兵安臵工作机构、相关部门、接收退役士兵单位及其工作人员，应当依法履行职责、维护退役士兵合法权益。

第五十四条 退役士兵的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权向有关部门申诉，或者依法向人民法院提起诉讼。

第五十五条 退役士兵安臵工作机构、相关部门及其工作人员，具有下列行为，构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任;尚不够成犯罪的，对相关责任单位、主管人员及责任人员依法给予行政处分或者处罚。

(一)侵吞、骗取、挪用安臵经费的;

(二)利用职务便利谋取私利的;

(三)弄虚作假、徇私舞弊的;

(四)玩忽职守、不履行职责的;

(五)其他违反法律规定的。

第五十六条 接收单位拒绝、无故拖延执行政府下达的接收安臵退役士兵任务的，或者违反本条例第三十条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条等规定的，由当地人民政府责令限期改正，逾期不改的，按照每涉及一名退役士兵，处以不低于当地上城镇职工平均工资10倍的罚款。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，并予以通报批评。

12 前款规定的接收单位是机关、团体、事业单位和国有企业的，对直接负责的主管人员和责任人员依法给予行政处分。

第五十七条 退役士兵无正当理由不按规定时间报到超过30天的，或者拒不服从政府安臵的，视为放弃安臵待遇。

弄虚作假骗取安臵待遇的，由安臵地人民政府退役士兵安臵工作机构取消因此享受的相关安臵待遇。

符合安排工作条件，在待安排工作期间被追究刑事责任的，不予安排工作。

被开除军籍或者除名的士兵，不能享受安臵待遇。

第八章 附 则

第五十八条 各省、自治区、直辖市人民政府可以依据本条例制定实施细则。

第五十九条 其他退出现役的军人需要参照本条例执行的，由军队有关部门协商国务院退役士兵安臵工作机构规定。

第六十条 本条例自颁布之日起施行。1987年12月12日国务院发布的《退役义务兵安臵条例》、1999年12月13日国务院、中央军委颁发的《中国人民解放军士官退出现役安臵暂行办法》同时废止。 本条例施行前制定的规定与本条例不相符合的，依据本条例执行。 本条例施行前入伍、施行后退役的士兵，可以执行本条例施行前退役士兵安臵的有关规定。

第三篇：退伍军人安置条例

退伍义务兵安置条例

一九八七年十二月十二日国务院发布

第一条

为了做好退伍义务兵安臵工作，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。

第二条

本条例所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：

(一)服现役期满(包括超期服役)退出现役的;

(二)服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：

(1)因战、因公负伤(包括因病)致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的;

(2)经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的;

(3)部队编制员额缩减，需要退出现役的;

(4)家庭发生重大变故，经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的;

(5)国家建设需要调出部队的。

第三条

退伍义务兵安臵工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安臵、各得其所的方针。

第四条

退伍义务兵安臵工作，在地方各级人民政府领导下进行。

地方各级人民政府，可以根据安臵工作的情况设臵退伍军人安臵机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安臵的日常工作。退伍军人安臵机构设在民政部门，人民武装、计划、劳动人事等各有关部门应当协助民政部门做好退伍义务兵的安臵工作。 第五条

接收退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因;经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

第六条

退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应当认真组织接待。

第七条

退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安臵机构报到，凭退伍军人安臵机构介绍信办理落户手续。 第八条

退伍义务兵原是农业户口的，由当地退伍军人安臵机构按下列规定安臵：

(一)对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决;

(二)在服役期间荣立二等功(含二等功，下同)以上的，应当安排工作;

(三)对有一定专长的，应当向有关部门推荐录用;

(四)各用人单位向农村招收工人时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应当给予适当照顾。

第九条

原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安臵办法，各接收单位必须妥善安排。

具体安臵按下列规定办理：

(一)每年退伍义务兵回到原征集地前，省、自治区、直辖市应当下达预分劳动指标，退伍义务兵回到原征集地后先安臵，待国家计划下达后统一结算;

(二)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾本人志愿;

(三)在部队荣立三等功和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应当照顾本人特长和志愿;

(四)在部队被培养成为有一定专业和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口;

(五)无正当理由，本人要求中途退伍的;被部队开除军籍或除名的;在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安臵机构不负责安排工作，按社会待业人员对待。

第十条

因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是城市户口的，由原征集地的退伍军人安臵机构安排力所能及的工作。原是农业户口的，原征集地区有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作;不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。

第十一条

义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对具有同样情况的一般工作人员的安排原则予以妥善安臵。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安臵。 第十二条

义务兵入伍前原是学校(含中等专业学校和技术学校)未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。

第十三条

退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，优先录取。

第十四条

对在服役期间家庭住址变迁，退伍时要求到父母所在地落户安臵的，经父母所在单位和当地公安机关证明，应当允许。但国家另有规定者除外。

第十五条

义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。

第十六条

退伍义务兵接到安排工作的通知后，逾期半年无正当理由，并经多次教育仍不报到的，退伍军人安臵机构不再负责安排工作，由当地人民政府按社会待业人员对待。 第十七条

本条例由民政部负责解释。

第十八条

省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例，制定实施细则。

第十九条

本条例自发布之日起施行。一九五八年三月十七日《国务院关于处理义务兵退伍的暂行规定》同时废止。

第四篇：退伍军人接收安置服务

退伍军人接收安置服务

一、受理条件

当年退役的非农业户口的义务兵(含在部队荣立二等功和因公致残的农业户口义务兵)和服役期间父母户口迁入济南市区的义务兵以及省安办移交我市安置的转业士官。

二、办事程序

1、城镇退役义务兵：退役后30天之内，持本人《士兵退役证》、《士兵退役行政介绍信》、《入伍通知书》、父母的《户口薄》、《身份证》或本人户口注销证明报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市 “人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，取消安置资格。

2、转业士官：持省军安办发放的《接收转业士官通知书》和《士官转业证》、《士官转业行政介绍信》、配偶的《户口薄》、《身份证》、《结婚证》和工作单位证明(无工作单位的由街道办事处出具无业证明)，按照省军安办规定的时间报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市“人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，档案退回原部队。

3、退役士兵、转业士官报到后，请于当年7、8月份主动与市安置办联系查询工作分配情况。章丘市安置办公室 86382909

三、服务时限

积极协调相关部门确定安置计划，安置计划下达后及时制定分配方案，争取在最短的时间内使退伍军人走上新的工作岗位。

四、法规依据

《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置办法》及省市有关法规。

五、投诉电话章丘市民政局办公室：324190

1一、受理条件

当年退役的非农业户口的义务兵(含在部队荣立二等功和因公致残的农业户口义务兵)和服役期间父母户口迁入济南市区的义务兵以及省安办移交我市安置的转业士官。

二、办事程序

1、城镇退役义务兵：退役后30天之内，持本人《士兵退役证》、《士兵退役行政介绍信》、《入伍通知书》、父母的《户口薄》、《身份证》或本人户口注销证明报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市 “人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，取消安置资格。

2、转业士官：持省军安办发放的《接收转业士官通知书》和《士官转业证》、《士官转业行政介绍信》、配偶的《户口薄》、《身份证》、《结婚证》和工作单位证明(无工作单位的由街道办事处出具无业证明)，按照省军安办规定的时间报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市“人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，档案退回原部队。

3、退役士兵、转业士官报到后，请于当年7、8月份主动与市安置办联系查询工作分配情况。联系电话： 章丘市安置办公室 86382909

三、服务时限

积极协调相关部门确定安置计划，安置计划下达后及时制定分配方案，争取在最短的时间内使退伍军人走上新的工作岗位。

四、法规依据 《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置办法》及省市有关法规。

五、投诉电话 章丘市民政局办公室：86382909

第五篇：退伍士兵安置考试编萃

一、填空题

1、中央决定，从2008年9月开始，用一年半的时间，在全党分批开展深入学习实践(

)活动。

2、今年是中华人民共和国成立(

)周年。

3、由墨西哥和美国等发生的(

)流感病毒，正在全球蔓延。

4、为应对国际金融危机对我国经济的冲击，国务院果断出台了包括(

)亿元的投资计划的一系列宏观调控政策。

5、发生在新疆乌鲁木齐的(

)事件，是一起典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件。

6、2009年5月23日，韩国前总统(

)跳崖自杀身亡。

7、中共中央政治局7月23日召开会议，决定今年9月召开(

)全会，主要议程是“研究加强和改进新形势下党的建设问题”。

8、东营市委、市政府面对黄河三角洲开发总体战略，作出了启动黄河三角洲三网绿化工程的重大决策，即(

)、(

)、(

)三网合一体系。

9、黄河三角洲开发，目前已经确定了“四区一城”的大框架，“四区”指的是临港产业区、生态旅游区、生态渔业畜牧区、高端产业区四大主体产业区。“一城”则指的是充分利用黄河水把东营市打造成(

)。

10、东营市确定，把构筑以(

)为主体的立体大交通体系，作为黄河三角洲开发最重要的基础工程。

二、单项选择题

1、党的十七大报告指出，新时期最鲜明的特点是(

) A、改革开放 B、快速发展 C、与时俱进 D、实事求是

2、十七大报告提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现(

)到2020年比2000年翻两翻。

A、国民生产总值 B、人均国民生产总值 C、国内生产总值 D、人均国内生产总值

3、科学发展观的第一要义(

)

A、以人为本 B、发展

C、经济社会又好又快发展 D、统筹协调

4、社会主义新农村建设20字方针是(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)

5、中国特色社会主义事业由三位一体布局发展成为四位一体布局，其中增加了(

)

A、经济建设 B、政治建设 C、文化建设 D、社会建设

6、中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的(

)的社会主义国家。

A、人民民主专政 B、无产阶级专政 C、工人阶级专政 D、农民阶级专政

7、根据《劳动合同法》的规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过(

)

A、一个月 B、两个月 C、六个月 D、一年

8、下面属于国家所有的土地有(

)

A、、城市的土地

B、宅基地 C、自留地、自留山 D、城市郊区的土

地

9、根据《退伍义务兵安置条例》规定，退伍义务兵原是农业户口的，当地退伍军人安置机构应当安排工作的条件是(

) A、家庭经济确有困难的 B、在服役期间荣立二等功的 C、在服役期间荣立三等功的 D、超期服役的退伍义务兵

10、根据《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等学校的，投档分可增加( ) A、10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档部分可增加20分;

B、10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档部分可再增加20分;

C、10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档部分可增加20分;D、20分

三、多项选择题

1、党的十七大报告首次提出“中国特色社会主义理论体系”的概念，并首次将党的十一届三中全会以来的理论创新的成果加以整合，提出中国特色社会主义理论体系是包括(

)

A、毛泽东思想B、邓小平理论C、“三个代表”重要思想D、科学发展观

2、(

)是发展中国特色社会主义的要求。

A、科学发展观B、社会和谐C、解放思想D、改革开发

3、党的十七大报告概括了进入新世纪阶段我国发展呈现出的一系列新

的阶段性特征，同时指出(

)

A、我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变 B、我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变

C、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变

D、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产关系之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变

4、以改善民生为重点的社会建设要做到：努力使全体人民(

)老有所养、住有所居。

A、学有所教B、劳有所得C、病有所医D、物有所归

5、宪法的最高法律效力表现在(

)

A、宪法是制定普通法律的依据B、宪法是一切公民、国家机关和社会团体的最高行为准则C、宪法规定国家最根本、最重要的问题D、通过或批准宪法的程序往往严于普通法律

6、即是公民的合法权利，又是公民的义务是(

) A、公民的劳动权B、受教育权C、申诉和控告权D、宗教信仰的自由 7根据《劳动合同法》的规定，签订劳动合同应遵循的基本原则有(

) A、合法、公平B、平等自愿C、协商一致D、诚实信用

8、根据《劳动合同法》的规定，劳动合同分为(

)

A、固定期限劳动合同B、无固定期限劳动合同C、以完成一定工作任务为期限的劳动合同D、口头协定

9、根据《劳动合同法》的规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同

意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(

)

A、用人单位与劳动者协商一致B、劳动者在该用人单位连续工作满十年的C、用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年的D、连续订立两次固定期限劳动合同，且劳动者没有违法的情形，续订劳动合同的

10、根据《劳动合同法》规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同(

)

A、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的

B、本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的C、患病或者非因公负伤，在规定的医疗期内的 D、女职工在孕期、产期、哺乳期的

11、根据《劳动合同法》规定，有下列情形之一的，用人单位可以延长工作时间，不受时间限制(

)

A、发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者声明健康和财产安全，需要紧急处理的

B、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的

C、用人单位由于生产经营需要，经与公会和劳动者协商的 D、法律、行政法规规定的其他情形

12、根据《劳动法》规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人

可以通过哪些途径维护自己的合法权益?(

)

A、依法申请调解B、提起仲裁C、提起公诉D、协商解决

13、根据《劳动法》规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同(

)

A、在试用期间被证明不符合录用条件的B、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的C、严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的D、被依法追究刑事责任的

14、《退伍义务兵安置条例》规定，退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：(

)

A、服役期满退出现役的B、经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的C、家庭发生重大变故，经家庭所在地的县市区辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的D、部队编制员额缩减，需要退出现役的

15、根据《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》的规定，退出现役的士官符合下列条件之一的，作复员安置(

)

A、服役期满第一期或者第二期规定年限B、符合转业或者退休条件的，本人要求复原并经批准的C、国家建设需要调出军队的D、服役期满本期规定的年限，未经批准继续服役的

四、简答题

1、科学发展观的科学涵义是什么?

2、宪法规定我国公民的基本义务有哪些?

3、根据《劳动法》的规定，在什么情况下，用人单位可以解除劳动合

同?

4、根据《退伍义务兵安置条例》规定退伍义务兵安置的原则和方针是什么?

五、论述题

试述新形势下如何做好退伍士兵的安置工作?

六、公文体

1、请指出下列所给公文的错误，并提出改正意见

XX市人民政府办公室通报

全体市民：

据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病XX热已传入本市，并造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起XX热的病例。经核查，这一消息源于本市《晨报》零六年4月1日的一则“愚人节特快报告”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门以对本报作出停业整顿并令其主要责任人深刻检查等纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。

XX市人民政府启二零零八年五月六日

2、请指出下列所给公文的五处错误，并提出改正意见。

关于申请修复校舍经费的请示报告

X教(2001)6号

省教育厅：

因受到台风“尤特”的正面袭击，我市有五所中小学校的校舍受到不同程度的损坏，其中有一所小学的校舍损坏特别严重。特申请经费120万元，以尽快修复被台风损坏的校舍，确保学校正常开课。

另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元，现申请追加20万元。 特此报告，请从速批示。

XX市教育局(盖章) 2001年8月12日

3、根据下列材料，拟写一份通知

近日，东营市民政局局长办公会决定举办2009年退役士兵岗前培训班。培训班定于2009年10月15日至10月18日举办，时间为三天，10月15日上午8点在市民政局军供站报道，要求2009年退役安置的士兵全部参加并且任何人没有特殊原因不准请假。

七、写作题

中国社科院《中国社会和谐稳定研究报告》提出，随着我国经济社会的深刻变化，社会价值观越来越多样化，“一切向钱看”的价值取向明显，社会风气面临诸多问题。调查结果显示，“只求家庭生活舒适和睦”“希望赚更多的钱”“充分发挥个人才能”“追求个人生活情趣快乐”称为绝大多数人的社会价值取向，认为上述描述符合自己价值取向的

人分别达到91.6%、88.3%、82.1%和79.4%。另外，有超过1/3的人追求名声，1/4的人追求权力。

调查显示，一方面，“信用”和“知恩图报”的同意率高达98%和95%，说明我国社会还保持了一些最基本的道德底线，另一方面，有69.8%的人同意“善良正直的人常常会吃亏”，84.5%的人同意“有关系或后台硬，要找份工作不是件难事”，反映了社会风气方面存在严重问题。同意“人生就是应该吃好的、穿好的、住好的”的人也达到了54.6%。特别值得注意的是，“不能吃苦耐劳就不能干成大事”的道德取向被大多数人否定，只有26.1%的人同意这一看法。这一方面表现了人们对“才能”的新认识，但更反映了社会享乐意识的普遍化。

请自拟题目，写一篇议论文 要求：

1、 参考所提供的上述材料，联系个人的思想工作实际，结合当前的社会实际，谈出个人的观点;

2、 字数不少于600字。