第一篇：预测热点范文
热点预测
2014社会热点
1、 你如何理解“中国梦”?你的中国梦是什么?
2、 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。谈谈你对十八届三中全会的了解?
3、 你如何看待“中国画设东海防空识别区的问题”?
4、 《中国国家形象全球调查报告2013》的调查发现：海外民众对中国将会成为世界第一大国的乐观程度超过中国本国民众，你如何理解这一差异?
5、 作为“中国第一夫人”的彭丽媛，在陪同习近平出访期间，以其独特的魅力、气质、风格、造型、国产的着装，被网友称为“丽媛style”;外媒也掀起一股“彭丽媛热”，你怎么看待、理解这一现象?
6、 你怎样看待中日钓鱼岛事件?请根据你学的历史知识简述一下中日钓鱼岛之争的历史来源?
7、 “春运“被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口(约70亿人)的3/7，相当于全国人民进行两次大迁移。请你谈谈形成春运的历史文化原因?对解决这样一个难题，你有这样的建议?
8、 近期我国不少地区空气质量恶化，雾霾天气现象出现增多，对生产、经济、健康的危害加重。你如何看待雾霾在中国大规模出现的问题?如果你是总理，你会采取哪些措施解决这一问题?
9、 中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。谈谈这种政策对中国未来发展的利与弊?
10、 中国式放假，是指中国特有的一种节假日放假现象。该制度下促使“拼假”盛行，折射出中国休假安排不够合理，休假制度不够灵活。你有怎样的评论?2014年春节的放假安排又引起了热议，除夕不放假你怎么看?
11、 广州恒大获得2013年的亚冠冠军，这是中国足球自职业化以来夺得的首个亚洲冠军，也是自2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉，你对中国足球的发展有什么想法?
12、 英国广播公司曾在其节目中，专门介绍时下在中国流行的热词Tuhao(土豪)，包括它的词源、词义以及风靡一时的原因。你对网络词语“土豪”做何感想?
13、 谈谈你对“光盘行动”的了解，以及“光盘行动”对社会经济、文化的影响。
14、 你看春晚吗?请你谈谈你看(不看)春晚的理由?(或者：怎样评价2014春晚?)
15、 央视采访“家风是什么?” 不同家庭有不同家风，你们家的家风是什么?你做到了吗?请举个例子说明。这个事情引起了广泛热议，你怎么看?
16、 网络大V，摇身一变成了网络大谣，让人大跌眼镜。不管是大V，还是大谣，在网络平台和现实世界中都有一定的影响力。你怎么看?
17、 作为名人之后的李某某等五人强奸案维持原判,李某某刑期不变,依旧为10年。这一相对普通的案件，为什么引起了那么大 的社会关注?
18、 你认为雷锋精神过时吗?在今天我们该怎样理解雷锋精神?
19、 你怎样评价近来频繁出现的病人伤害医生的事件?
20、 习近平主席指出：中国的反腐要“老虎”“苍蝇”一起打，你如何理解“老虎”、“苍蝇”?这种表述体现了中国反腐的什么问题?
21、 中国现已进入老龄化社会(我国60岁及以上人口占13.26%)，你如何看待这一现象?你对解决老年人养老的问题有何建议?
22、 2014年3月1日在昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。造成29死143伤的悲剧，你如何看待这种事件?
23、 2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司一架航班号为MH370，载有239人的波音777 - 200飞机与管制中心失去联系。失去联络的客机上载有227名乘客(包括两名婴儿)和12名机组人员。其中有154名中国人。周边的十几个国家参与了这次飞机的“国际大搜索”。你对飞机最后出事的原因怎么看待?你怎么评价十多个国家参与的马航失联飞机的国际大锁搜?
24、 南非总统被称为“时代巨人”的曼德拉于今年逝世，你对他有那些了解?
2014教育热点
1、 你如何看待复旦大学林同学投毒案?从我们的教育来看，你觉得我们需要加强何种方面的教育?
2、 根据教育部高考改革的设想：高考将减少科目，不分文理科，未来英语可以一年多次考试，你怎样理解这一改革措施?
3、 关于中国人民大学招办主任腐败问题，你怎么看?谈谈目前自主招生的利与弊?
4、 北京公布高考改革方案：语文加分到180分、英语减分到100分，谈谈你对这一变化的看法?
5、 2013年教育部开始启动高考改革，并通过媒体对外公布了部分方案，如果你是教育部长，结合你的学习与考试体会，你会怎样改革中国的高考制度?
6、 2013年，有几档关于汉字、成语、诗词的栏目非常火爆，你知道是什么节目吗?你如何评论这种现象?
7、 今年网络上出现了许多新的缩写新词，比如“喜大普奔”，你知道是那些词缩写的吗?(如不知)，请根据你学过的知识猜测一下。有专家认为：“这些怪异语言的追捧者多是青少年，那不过是孩子们之间的一种游戏而已”你如何评价这种现象?
8、 最近某卫视的节目“爸爸去哪儿”收视很火，谈谈热播原因?有人说应该让农民工的孩子参与到这个节目中，你怎么看?
9、 在2014年的全国“两会”新闻中心举行的网络访谈中，国家邮政局市场监管司副司长刘良一爆料：由于快递业务的便捷，眼下，高校学生把积攒的脏衣服寄洗，再通过快递寄回来，成了邮政的一种新业务。你如何看待这一现象?
10、 有人大代表提出：动画片中，猫始终“斗”不过老鼠。以至于孩子想买老鼠，而不要猫，对这种“这是违背自然规律的动画片，你如何评价?
11、 你如何看待官员读博士的问题?
2014科技热点
1、 嫦娥三号的发射，开创了中国航天史的什么先河?它跟你的生活有什么关系?
2、 2013年是自1850年有现代记录以来第十个最暖年份，你认为影响全球气候变暖的因素是什么?
3、 2013年6月，中国的有2项科技成就被总结为“上天入海”，请问具体指什么?你如何看待这些科技成果对你中国国际形象的影响?
4、 目前全球微信用户有5亿人，其中1亿来自海外用户，4亿为中国用户。你怎么看微信这种社交软件?
5、 转基因食品是否可以食用，成为最近讨论的热点，你会食用转基因食品?你是如何看待转基因食品的?
6、 听过3D打印吗?请说说你对3D打印的理解以及3D打印对未来的影响。
2014 经济热点
1、 2013年，中国(上海)自由贸易试验区已经开始运行。自贸区制度创新的核心成果——2013版《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》也已实施。你如何理解自贸区政策?它将对中国经济产生什么样的影响?(适合经管类专业面试)
2、 比特币(Bitcoin)是2009年诞生的一种虚拟的网络货币。它的本质其实就是一堆复杂算法所生成的特解。那么根据传统的货币理论，比特币是货币吗?为什么大多数国家要封杀比特币?
3、 4G牌照的全称和简称分别是什么?4g将怎样改变我们的生活?
4、 年初，“大妈”的汉语拼音“Dama”也登上了《华尔街日报》，正式成为一个外语词汇，被称为“影响全球黄金市场的一支生力军”。你如何看待这种现象?
5、 互联网金融是今年的一个经济热点，腾讯、阿里巴巴、百度等网络巨头一起加入，你如何预测互联网金融的未来?你怎样看待互联网金融对未来经济结构的影响?(适合经管类专业面试)
6、 为了解决拥堵、污染的问题，北京采用了全国最低的的公共交通票价，鼓励人们乘坐公交，但最近北京又以财政补贴压力过大为理由，希望北京公交涨价，请你就其中的问题发表一下自己的看法?
7、 全国工商联的一份访谈了630多位企业出资人的研究发现：在中国的不少企业家人感觉“创业不荣耀、致富不自豪”、“不挣钱心慌，挣钱也心慌，挣得越多心越慌”，你怎样评价中国企业家的这种不安全的现象?
第二篇：申论热点预测资料
2010年国家公务员考试申论十大热点预测
二、神州七号、2008年最高国家科学技术奖、自主创新能力、创新型国家
提纲：
1、为什么：现状、科技是第一生产力。
2、政治意义：(1)综合国力, 科技力, 国际竞争的实质。(2)民族凝聚力，向心力，自豪感。(3)社会主义的优越性。
3、怎么办：(1)、哲学关注点：内外因联系。(2)、经济学 国家：价值规律， 宏观调控， 财政，优化产业结构。
4、企业：转变经济发展方式,走新型工业化道路,依靠科技，加强管理。
5、个人：提高职业技能和素质，转变消费观念。
例题：
“坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家。国际科技进步和我国现代化建设都要求我们加紧建设创新型国家。必须坚持走中国特色自主创新道路，按照国家中长期科技发展规划纲要提出的目标任务，真抓实干，奋起直追，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力”。
三、房价、物价、分配、就业等问题
提纲：
1、房价下跌：(物价与此类似)。
2、分配公平(主要是解决的法)。
3、就业问题
例题：
材料一：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。
材料二： 2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。
材料三：专家指出，我国经济发展平稳，国内市场容量大，就业潜力巨大，关键看我们如何做好工作。专家建议，针对当前经济增长并未带动就业同步增长的现实，要实行就业增长优先的发展战略。另外，我们在看到“许多人无事干”的同时，“许多事无人干”也是现实，一些人“高不成，低不就”给再就业工作增加了难度。
四 、社会主义民主政治建设
涉及到的内容：十七大，2009年两会，选举，公民的权利，既有国家的内容也有党的内容
提纲：
1、为什么：国家的性质，小康社会的重要目标和社会主义民主的本质属性，民主的现状，意义，和谐社会。
2、怎样构建：A最根本的共产的
领导，人民当家作主，依法治国的统一。B加强制度建设(四个基本政治制度)。C在党的领导下又步骤有秩序的进行。D从国情出发借鉴人类文明的成果。E坚持党的基本路线，奠定物质基础
例题：
胡锦涛主席指出，人民通过自己选出的代表组成全国人大和地方各级人大，行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，同时在基层实行群众自治等形式的直接民主，这是我国社会主义民主政治的一大创造，是我国人民民主制度优越性的重要体现。胡锦涛强调，社会主义基层民主政治的实践主体是人民群众，人民群众的关心、支持、参与决定着社会主义基层民主政治建设的成效。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，紧密围绕关系人民群众切身利益问题尤其是难点热点问题开展工作。
五、 改革开放三十年
提纲：
1、取得成就的原因：A 经济建设为中心 B市场经济优化资源配置 C 适应了经济全球化的要求D 坚持了基本的经济制度和分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合 E 金融资本市场的繁荣。
2、影响。
3、如何进一步提高对外开放的水平：
例题：
事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。
六 、民生问题
重要背景：财产性收入，教育问题，医疗问题等
提纲：
1、财产性收入问题。
2、教育问题(医疗问题等可以套用)。
3、劳动合同
例题：
上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为当前人们普遍关注的四大民生问题。围绕“如何解决好民生问题”的主题，某媒体开设“民生论坛”栏目进行了讨论，下面是三位市民就此发表的各自观点和看法：
甲：子女升学是涉及每个家庭的民生大事，政府应该优先发展教育事业。
乙：就业是民生之本，如果教育的发展不能解决就业问题，那么在教育上的投入也无多大意义。
丙：解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题统统管起来。
(1)运用文化生活知识，结合甲、乙的观点，谈谈你对发展教育重要性的认识。
(2)运用政治生活知识对丙的观点进行简要评析。
(3)如果你也参与上述讨论，请从唯物史观角度，就解决民生问题提两条合理化建议。
七、农业问题
重要背景： 2009年中央一号文件 、十七届三中全会
提纲：
1、基础设施建设。
2、农业的综合生产力。
3、城乡差距
例题：以下是记者对两个村书记的采访记录：
甲村
问：咱们村去年的人均纯收入是多少?
答：18000元左右，比前年增加了10%
问：村民收入来源是什么?
答：那可多了，原来的荒地已经被改造成草莓生产基地和绿色蔬菜园区，都是现代化的大棚生产。我们的村办企业可以进行深加工，生产果汁和蔬菜干，产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房，搞民俗旅游，接待游客，农家菜，大炕头可受城里人欢迎了，总体上讲，村里的收入30%来自种植业，70%来自加工，接送和旅游餐饮业。
乙村
问：咱们村去年的人均纯收入是多少?
答：大概1000元。
问：村民收入来源是什么?
答：卖老三样呗，核桃，梅子和大枣。去年下了场雹子，有些家庭颗粒无收，外地收货的商人还总是压价。
问：有村办企业吗?
答：还没有。
八、 抗击地震和北方旱灾
提纲：
1、重点：抗灾能力，灾后重建，自然灾害的认识。
2、如何搞好重建工作。
3、如何面对自然灾害。
例题：
材料一:党中央、国务院高度重视抗震救灾工作，多次召开中央政治局会议、政治局常委会议和国务院常务会议研究抗震救灾工作。就在全世界还在惊诧错愕的时候，中国总理在三小时后直达灾区最前沿;胡锦涛总书记亲临灾区，慰问抢险救灾人员和受灾群众，指导抗震救灾工作;中国人民解放军官兵雷霆万钧奔
赴现场，各军种十万大军迅速集结灾区。抗震救灾始终坚持以人为本，把保护人民生命安全放在第一位。国务院决定对因灾死亡人员的家属每人发放5000元抚慰金。
材料二: 5月14日，中共中央政治局常务委员会再次召开会议，进一步研究部署抗震救灾工作。会议认为，面对这场特大地震灾害，在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，地方各级党委和政府紧急行动，人民解放军、武警部队冲锋在前，各有关部门大力支持，社会各界无私援助，目前抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行，灾区社会秩序总体稳定。会议指出，这次地震灾害影响范围广，人员伤亡多，抢救难度大，抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。中央要求，各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务，不畏艰难，连续作战，团结协作，全力以赴，坚决打胜抗震救灾这场硬仗。
九、文化产业问题
提纲：
1、历史文化遗产保护在北京。
2、中国俄罗斯年在北京开幕。
3、中国文化体制改革启动“破冰之旅”。
4、当前文化问题的症结在哪里。
5、北京奥运。
例题：
必须在坚持以经济建设为中心、不断解放和发展社会生产力的同时，大力发展社会主义先进文化，着力培育民族精神、提高国民素质、激发奋斗热情，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持。
十、能源问题
提纲：
1.为什么。2.如何做。
例题：
“到2010年，我国矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率要分别达到35%和40%。工业固体废物综合利用率达到60%，其中粉煤灰综合利用率达到75%，煤矸石达到70%。主要再生资源回收利用量提高到65%，木材综合利用率由目前60%左右提高到70%左右”。
(1)上述要求体现了经济常识的什么道理?
(2)简要说明上述材料蕴涵的哲理。
第三篇：热点预测五：粮食问题
2009年河北选调生考试申论命题热点预测五：粮食问题
对于十几亿人口的大国而言，吃饭问题是头等大事，粮食安全不能忽视。现阶段，粮食安全实际上是一个系统工程，既要抓好生产、提高产量，又要重视流通、保证供应。在近日公布的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008～2020年)》中，完善粮食流通体系被列为保障粮食安全的主要任务之一。
以市场化为取向的粮食流通体制改革已经走过10年的道路，目前仍然处于关键期，改革中出现的一系列新问题亟待解决。在开放的背景下，如何应对国外市场的波动，如何避免跨国粮商的垄断控制?在市场化的背景下，保护价怎样促进农民增收，粮食调控怎样稳定国内市场?本刊记者在调研基础上，从市场主体的发育规范、粮食价格的形成机制、调控手段的充实完备等方面进行了分析。
一、粮食市场谁主沉浮
今年以来，外资开始在我国粮食流通领域广泛布局，引起粮食安全主导权的热烈讨论。事实上，外资成为粮食市场的主角之一，是我国粮食流通领域已进行10年的市场化改革的一个侧面。跨国粮商在粮食市场能否起到“鲇鱼效应”?外资、民企与国有企业如何在粮食流通领域进行“三资演义”?
㈠外资进来啦
今年以来，根据WTO相关条款，外资进入中国粮食加工流通领域的设限消除，跨国粮商开始大举进军中国，“布网收粮”。目前，跨国粮商在粮源、加工、物流三大体系上均开始布局。外资的进入和发展，打破了我国固有的市场主体格局，形成多种主体互相竞争和互为补充的局面。
简称“ABCD”的四大跨国粮商(ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚)垄断了世界粮食交易量的80%，是大宗农作物的定价者。近些年，四大粮商均在国内开展粮油加工业务，其在华投资项目包括饲料蛋白、植物油、玉米加工、各种食品配料，动物饲料和化肥。同时，跨国粮商还进军小麦、稻谷、棉籽、芝麻、大豆浓缩蛋白等粮油精深加工项目，并投资控股和参股铁路物流、收储基地、船务等辅助公司。
外资的大举进入以及快速成长，让粮食市场上原有的“主角”——国有粮企和民营企业均感受到了很大压力。鉴于大豆产业“沦陷”于外资之手，一些稻谷、小麦加工企业对外资的扩张表示担心。
今麦郎面粉(兖州)有限公司总经理宋宝学说：“外资企业在国内设厂，给民营企业带来很大压力。他们有雄厚的资金规模和庞大的购销体系，逐步拓展并延伸其在中国的粮食加工网络。我们的竞争压力非常大，很多市场份额已经被蚕食掉。”
另一方面，外资进入对中国粮食产业也起到一定积极作用，特别是其带来的资金、人才、技术优势，有利于提高国内粮食产业水平，也值得国内企业学习借鉴。
黑龙江佳木斯市的益海粮油工业有限公司是一家外资企业，在粮食加工及循环经济方面独具特色。加工大米后的稻壳可以发电，燃烧后的稻壳灰还能被进一步提取出活性炭和白炭黑，是一种高级的新型建筑材料。在稻米加工过程中产生的米糠，则被提炼出营养价值极高的米糠食用油，榨油后的米糠粕，还可以继续提炼出卵磷脂、谷维素等高附加值产品。在这样的水稻加工过程中，无废料、无污染，益海粮油公司的总经理吴志华说：“粮食在这里可算被‘吃干榨净’了。”
㈡流通市场在“洗牌”
目前，在粮食流通领域，国有粮食企业在执行国家粮食购销政策、实施粮食宏观调控等方面继续发挥着主渠道作用，社会多元主体积极参与入市，搞活了粮食流通。通过市场的有
序竞争，促进了粮食的合理流通，提高了粮食资源的配置效率。
在我国粮食储备体系中，国有企业占据主导地位。中储粮在粮源上占有绝对优势，地方储备也得到相应加强。目前，中央和地方各级政府储备粮已具相当规模，国家粮食库存总量远远高于联合国粮农组织确定的17%～18%安全线。
但是，基层粮食企业在市场化改革中则形成了两极分化的局面：一些企业经过改制，焕发了生机活力，企业效益明显改善。与此同时，相当多的基层粮食企业经营困难。据记者了解，自从2004年粮食企业改制后，一些县级国有粮食企业生存非常艰难，它们现在完全是企业化经营，一没资金，二没贷款，一些粮库只能靠个人自筹资金来惨淡经营，很多企业长期发不起工资。
山东的一些基层粮管所在生存压力下，只能寻找 “靠山”。成为国家“托市收购”的委托点就是一种选择，粮管所不负担经营风险，还能获得收购和储存粮食的费用。有的企业则为一些大型粮食加工企业打工，其中包括外资企业。
近年来，兖州市的基层粮管所与益海合作，基层粮管所平均每年帮益海收购约2万吨粮食，所得利润四六分成。粮管所从中受益，双方合作范围逐步扩大，收购量连年上升。粮食改制企业由此解决了生存问题，以前企业亏损，职工发不出工资，现在企业没有一家关闭，“老人”都养了起来。
㈢ 做大做强“国家队”
外资的进入，让一些大型国有企业也感到压力。中国储备粮总公司总经理包克辛说：“与实力强大的跨国公司相比，国内没有真正的大企业能与之抗衡。”
目前，中储粮作为全国最大的粮源控制企业，具有较强的实力，但却没有粮食加工业务;中粮集团有加工业务，却不能掌控粮源，销售网络也不够;华粮集团虽然在全国属于比较大的企业，但实力与跨国公司根本不能相提并论。依靠民营企业呢，国内尚不具备这种实力的企业。
一些专家认为，当前应由国家协调，尽快实现央企与央企联合、中央与地方联手，建立粮食加工流通的国家队和大型企业集团。目前，我国粮食市场调控存在的一大问题是只有储备，没有加工和销售的控制，这样就会给调控带来风险。
在对外资问题上，专家认为，要明晰其进入粮食加工流通领域的门槛，规范我国小麦、大米等口粮加工产业的外商准入制度，把握其进入的速度和规模。同时，也要积极学习利用外资先进的经营理念、科学的管理机制、加工流通的高新技术等来提高我国粮食产业的整体水平。国内企业可以加强与外资的合作，实现利益均沾、共同提高。
在民营企业中，一些大型企业的管理比较规范，现在存在问题较多的是个体和小型私营粮贩。记者在采访中了解到，近些年，活跃在乡间的“粮贩”积极参与粮食收购。“粮贩”们采取开车上门、进村设点等灵活方式，现金交易向农民收购粮食，再转手卖给国有或民营粮食企业。
“粮贩子”的活跃方便了群众卖粮，但也有不少违法经营、坑害农民利益的现象存在，有的无证收购，有的缺斤短两，有的倒卖陈化粮。去年，山东省就查处了一些不法经营的“粮贩”，他们在收购粮食时使用“挂挡秤”，可以任意控制粮食重量，坑害农民。对此，国家有关部门应加强市场检查执法，保护农民利益。
二、粮价机制怎样完善
粮价的涨跌，左右着农民的收益、粮企的利润，关系着国家粮食安全。党的十七届三中全会所作的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。那么，如何完善粮食价格形成机制?
㈠稳步告别“低粮价时代”
近期，国家宣布一系列粮食收购政策，明确了今年国家临时存储稻谷收购政策，将玉米、大豆等纳入收购范围，较大幅度提高2009年的粮食最低收购价格。
临时储存稻谷的价格，既高于上半年国家公布各粮食品种最低收购价，也略高于当前的市场粮价，有的品种还是首次公开宣布入市收购储备，其托市意图相当明显。
在国内，早稻收购上演了这一轮粮食牛市“最后的疯狂”，收购价达到了100元/百斤的历史高点。但随后而来的中晚稻收购却相反，各方谨慎入市，价格萎靡不振。江西一些地方中晚稻开秤收购价竟然低于先前的早稻收购价，出现罕见的早晚稻价格“倒挂”。与此同时，大豆、小麦、玉米等也纷纷进入下行通道，“卖粮难”、“谷贱伤农”一触即发。
国家宣布提高保护价之后，粮食市场价格做出了积极回应。大连商品交易所的大豆、玉米等期货价格全线上涨，部分地区大豆的市场价格已经超过了国家的保护价，小麦价格也扭转了今年以来连续下跌的趋势。
南方粮食市场副总裁熊良华认为，这次国家决定实行临时收储、提高粮食最低收购价，可以一举多得：首先，遏制了当前粮价下滑的势头，防止了农民“卖粮难”;其次，这次公布的临时收购价将是我国市场各粮食品种的一个阶段性底部，提升我国粮食的价格底部将使我国粮食告别“低价时代”;第三，粮价调控被赋予扩大内需新职能，可以通过增加农民收入，从而扩大萎靡不振的农村消费。
㈡努力化解“新剪刀差”
近几年来，尽管国家扶持粮食生产的政策不断加强，但总体来看，政策性补贴对种粮农民的激励作用在逐年下降。受农业生产资料价格上涨等因素影响，2004年～2006年我国粮食每亩实际收益分别为382元、329元和320元，呈逐年下降趋势。
专家指出，我国现行的粮价形成机制，是导致近年来农民实际收益下降的重要原因。现阶段，粮价形成机制仍采取国家调控与市场供求相结合的方式，粮食保护价的调整并没有与农资等工业品相适应，粮食价格的上涨幅度落后于农资等工业品价格的上涨幅度。
粮价形成机制的不完全市场化与农资、劳动力等要素价格形成机制的相对市场化之间的矛盾，导致我国粮食领域出现了一系列“新剪刀差”现象：
首先，国内农资与粮食的价格差越拉越大。化肥、农药、柴油等农资价格持续大幅走高，即使加上国家对农民的补贴部分，小麦、水稻、玉米等主要粮食品种价格上涨仍然缓慢，部分粮区甚至出现粮价不升反降、农民卖粮难现象。
其次，当前农民外出打工与种粮效益的剪刀差逐步扩大。受劳动力市场短缺和各级政府出台保障农民工收入等政策影响，近年来部分地区农民工工资涨幅较大。而同期粮食价格仍处于低价位运行，种粮还要面临自然灾害、市场风险等因素影响，农民打工收益明显高于种粮收入。
第三，“新剪刀差”对农业内部的种植结构调整的影响，表现为种粮与种植经济作物的效益差逐步扩大。
“新剪刀差”现象的出现，扭曲了粮食价格的市场传递和调节功能，造成我国农村优质劳动力、土地等“粮食生产力”大量流失，部分粮食主产区出现谷贱伤农苗头，从源头上影响了国家粮食生产安全。
面对“新剪刀差”对我国粮食安全的冲击，有关专家认为，化解“新剪刀差”的关键在于缩小当前粮食市场价格与价值之间的差距，应小幅度、周期性地调整粮价，让粮价温和回归到合理的范围。
㈢向国际价格“看齐”
今年三四月份国际粮食价格高涨之时，我国粮食价格平稳，与国际粮食价格形成巨大价差，一时间让粮食涨价、与世界接轨的呼声很高。但由于当时CPI高企，国家迟迟没有提高
保护价。
进入下半年，造成世界粮食危机的三大原因都发生了巨大变化：首先是供求关系缓和，粮食危机发生后，世界各国加大了农业投入，一些粮食进口国出现大幅增产丰收，全球贸易量显著减少;其次，油价下跌降低了粮食生产成本，又抑制燃料乙醇的发展，减少了粮食的能源化消费，从而促使粮价回落;第三，今年的粮食危机不是供应危机，而是国际炒家炒出的泡沫，随着国际金融危机的蔓延，泡沫迅速破灭。
目前，一些重要粮食产品的到岸价格基本上和国内市场价格持平。从明年新粮上市起，小麦、稻谷的最低收购价将大幅度提高。国家发改委副主任张晓强表示，大幅度提高保护价，可以使得中国的粮食价格和国际粮食价格形成一个相对合理的比价关系，国内粮价明年将逐步与国际粮价接轨。
三、政府调控大有可为
今年以来，国际粮食市场价格暴涨暴跌，而国内粮食市场则供应充足，价格平稳。这有赖于我国粮食市场调控的及时性、有效性。可以预计，在受到国际影响越来越大、粮食供求紧平衡长期存在等背景下，从进出口调控、充实各种储备到畅通物流，政府调控粮食市场的“有形之手”会越来越有力。
㈠科学调控进出口
在今年三四月份国际粮价暴涨时，不少国家都出现了社会动荡。与此同时，我国粮食市场则呈现另一番景象，一些主产区籼米价格呈现稳中有跌走势，主销区则货源充足、价格平稳、销量正常。
我国粮食市场在国际市场的大风大浪中形成“安全岛”，根本原因在于我国粮食的高度自给性，此外与国家进出口调控的作用关系重大。为切断国际粮价对国内粮价的压力，我国从去年底开始对粮食及其制粉取消出口退税、加征临时出口关税和实行配额管理等措施，抑制过快增长的粮食出口，稳定粮食价格。在国内外粮食价差越来越大的情况下，粮食出口闸门落锁，有效避免了国外的高粮价传导到国内来。
由于国内外粮价的巨大价差，今年我国部分海关接连发现粮食瞒报出境情况。杭州海关曾在10多天时间里查获4起粮食走私案，广州海关7月份在一起走私案中查获的粮食，相当于80万人一个月的口粮。如果粮食走私进一步猖獗，很可能影响我国粮食供需紧平衡状态，除了使我国关税遭受损失外，还会使粮食补贴流失境外。
值得注意的是，在国际粮价大幅回落的背景下，近期我国又灵活调整进出口政策，取消了部分粮食的出口关税。这对促进农民增收无疑是一个利好。
另外，虽然我国粮食本身对外依存度很低，但化肥在一定程度上受制于人，磷肥与钾肥原料都存在严重的对外依赖问题。中国郑州粮食批发市场研究预测部经理刘正敏说，虽然当前我国切断了与国际粮价的主要传导机制，但国际高粮价也可借油价、肥价等途径渗透到粮价形成体系，通过拉高粮食的生产、运输成本引起国内粮食价格上涨。这成为我国粮食进出口调控中需要关注的新问题。
㈡“天下粮仓”保丰盈
一个露天粮囤、几块塑料布，成吨的水稻就这样堆积在打谷场上任由风吹日晒，这是记者在黑龙江农村调查时看到的农户储粮情形。目前，分散的农户仍是我国粮食储藏的主体，“藏粮于民”可以为粮食安全起到蓄水池作用。但令人担忧的是，农户储粮条件差，损失和浪费巨大。
尽快改善农户储粮条件，增加“无形粮田”，对解决粮食安全意义重大。国家粮食局副局长郄建伟说：“如果能够帮助农户改善储粮条件，全国每年可减少粮食损失50多亿公斤，
相当于增加1200多万亩高标准粮田。”
目前，我国粮食储备基本上分为三大体系，除了农户储粮，还有中央储备和地方储备。近几年，中央储备成为国家粮食宏观调控的主要力量。中储粮总公司总经理包克辛认为，中央储备需要进一步扩大调控能力。虽然中储粮的原粮储备比较充足，但粮食调控是一个系统工程，只抓一个环节的调控往往效果不好。中储粮应该立足储备，在“两个确保”(即确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保急需时调得动、用得上)基础上，向生产和加工流通环节延伸，实现从农田到餐桌全过程的调控。
相对中央储备粮，我国粮食地方储备偏弱，需要加强。中央储备由于受运输、轮换计划等影响，对区域性供应紧张，有时难以发挥作用。而地方储备可实现就近投放，便于操作。完善地方储备必须加强扶持，由于粮食主产区大多财力薄弱，中央和省级财政可对地(市)县储备给予管理费用和银行利息的补贴，还可考虑启用地方粮食风险基金补贴储备。当前，我国地方储备基本都是储存原粮。既然地方储备是应急动用的第一线，成败的关键就是反应要快，控制住事态，必须要立即投放和供应市场，因此地方储备存储原粮显然不符合要求。市县一级的储备和大中城市的储备，需要以大米、面粉、小包装植物油等成品粮为主。
此外，当前我国粮食库存品种结构与粮食消费需求存在结构不适应的矛盾，加剧了粮食市场稳定风险，值得关注。从粮食消费品种来看，大米消费群体不断扩大，优质大米尤其是粳米在主食消费中的比重不断上升，供给相对偏紧;小麦总量上供需基本平衡，但优质小麦不足;大豆产不足需，缺口还在扩大;玉米消费快速增长。
而当前全国粮食库存中，小麦库存约占总库存50%以上，大米库存约占总库存的19%左右。供需对比，大米库存偏少，小麦库存偏多，食用植物油库存偏少，粮食品种供求结构性矛盾还需要进一步改善。
㈢物流环节要畅通
提起东北大米，可谓全国知名。然而受地处铁路末端的影响，东北大米长期受到外运难困扰。今年第一季度，在粮价风起云涌的国际形势下，我国南方大米价格出现了上涨趋势，而在东北，大量水稻因铁路运力有限外运困难，稻农们为水稻卖难发愁。直到铁道部紧急启动“运粮会战”，10天时间铁路共突击抢运东北地区粮食234万吨，其中入关粮食165万吨，才平抑了南方稻米市场价格。
随着我国粮食产销区间的变化，粮食物流建设滞后问题日益突出。近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势。而我国“北粮南运”、“中粮西运”的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，可能会导致局部地区在短期内粮食供给紧张。
近期，国家出台政策，对关内企业到东北采购粮食进行运费补贴。为打通制约粮食运输的流通瓶颈，国家还应对包括东北地区在内的粮食主产区在流通基础设施建设和粮食加工转化方面给予特殊支持，加快粮食主产区的粮食物流节点和流出通道建设，降低粮食流通成本，提高粮食流通运转效率，为国家粮食安全提供可靠保障。
第四篇：2018年全国两会热点提案排名,十大热点热点内容预测
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2017年的全国两会召开时间基本上确定在3月份，下面是为大家整理的2017年全国两会主题猜想,十大热点内容预测，欢迎参考~
2017年全国两会主题猜想,十大热点内容预测
【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界
到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。
“四个全面”战略布局如何继续推
进?
创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?
作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。
国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。
【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”
自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、热门思想汇报去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。
国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。
【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”
“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。
从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。
国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好
考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。
【热点4】慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”
慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。范文内容地图历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。
【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障
在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管
理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。
公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，TOP100范文排行司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。
【热点6】民生改善：共享改革发展成果
党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，
使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
【热点7】创新驱动：社会经济发展新动能
创新正被摆在国家发展全局的核心位置。
屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……
一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。
中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。
【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”
从中央提出绿色发展理念最全面的范文参考写作网站，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十
三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。
国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。
【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。
中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。
中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。
【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力
党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。
南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。
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第五篇：十七大申论命题热点预测
热点1：
支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效;加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育，树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。(2008命题热点预测)
热点2：
中国共产党第十七次全国代表大会10月15日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全
面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
胡锦涛强调，要壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党
外干部担任领导职务。
牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结协助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。(2008
命题热点预测)
热点3：
中国共产党第十七次全国代表大会10月15日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全
面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
胡锦涛同志在十七大报告中提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设。胡锦涛说，优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育
质量。
重视学前教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。 (2008
命题热点预测)
热点4：
2007年10月15日上午9：00，中国共产党第十七次全国代表大会开幕式在人民大会堂大礼堂举行。胡锦涛在做报告时表示，港澳工作和对台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，对内地经贸关系更加紧密。两岸政党交流成功开启，人员往来和经济文化交流达到新水平。制定反分裂国家法，坚决维护国家主权和领土完整。
全方位外交取得重大进展。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要建设性作用，为全面建设小康社会争取了
良好国际环境。 (2008命题热点预测)
热点5：
中国共产党第十七次全国代表大会10月15日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全
面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
胡锦涛同志在十七大报告中说，要促进国民经济又好又快发展。胡锦涛说，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。
加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。
胡锦涛说，实现国民经济又好又快发展，必将进一步增强我国经济实力，彰显社会主义市场经济的强大生机活力。(2008命题热点预测)
热点6：
中国共产党第十七次全国代表大会10月15日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全
面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
胡锦涛表示，要推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。
遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。(2008命题热点预测)