第一篇：十三五护理发展规划
“十三五”护理工作发展规划
(2016-2020年)
未来五年是我院加快学科发展、提升综合实力、建设“一城四中心”的关键时期。为了认真落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国家卫生计生委《中国护理事业发展规划纲要(2016-2020年)》的精神，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，依据我院十三五发展规划，结合我院护理工作实际，特制订本规划。
一、指导思想
认真落实新时期医疗卫生改革方针，深化医药卫生体制改革。坚持“以病人为中心”的服务宗旨，落实三级甲等医院各项指标。坚持开展优质护理服务工程，强化护士岗位管理，提升优质护理服务内涵建设，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗保健服务。为实现在建院80周年时建成三级甲等强院，建院100周年时建成专科特色突出的三级甲等知名品牌医院而奋斗。
二、发展目标
到2020年，病区护士总数与实际开放床位比不低于0.6:1，培养或引进护理研究生3-5名，本科学历护理人员达到50%以上，大专及以上学历护理人员达到90%以上，院内护理专业小组达到15个，护理离职率≤5%。完善新入职护士岗位培训制度，有计划的培养一批临床专科护理领域骨干人才。
到2020年，深入推进优质护理服务工程，建立完善的护士岗位
管理模式，建立体现“能级应对”的护士分层级岗位管理制度，科学设置护理岗位，根据岗位需求，对护士的人力配置、绩效考核、职称普升、岗位培训等实施科学管理，体现人尽其才，才尽其用。
到2020年，形成管理科学规范、专业特色突出、服务品质优良的护理管理和护理服务模式，同时按照医院十三五规划，建立老年护理服务体系，发展社区和居家护理，强力推动“五所八院十中心”建设。
三、具体工作目标及保障措施
(一)优化护士队伍结构，维护护士合法权益
目标：按照国家卫计委有关文件要求，结合我院临床护理工作需要，合理设置护理岗位，在2017年我院床护比达到卫计委三级甲等医院评审标准要求。
保障措施：
1、着力解决护士编制不足问题，合理配置护士，争取2017年床护比达到基本配备标准，即临床科室床护比达到1:0.4、手术室1:
3、产科1:0.6、产房1:
3、新生儿科1:0.6、ICU1:2.5-3。全院临床护理岗位护士占总护士数95%以上，护理离职率≤5%。2020年病区护士总数与实际开放床位比大于等于0.6:1以上。
2、根据科室工作强度、风险系数、收治患者护理难度，配备各层级护理人员，每名护士平均负责患者不超过8个，做到科学合理、人尽其用。
3、各科室护理人员年龄、学历、职称结构分布基本合理。科学
排班，老中青合理搭配，尽可能保证病人需要和安全。
4、完善护理部直属管理的机动护士库。机动护士库由新进轮转护士和各科高年资护士组成，以应对各科室因病员增加、人员休假等情况下护理人员的动态补充。新进护士平时在重病人多、管理规范的科室轮转学习，高年资护士在所在科室工作。
5、进一步贯彻落实《护士条例》，严格依法执业，维护护理人员合法权益，提高护士福利待遇。防控和减少护理职业健康危险因素，对护理人员每年体检一次，保障护士身心健康。
(二)继续探索护士岗位管理，完善护士分层管理制度 目标：根据国家卫计委及陕西省优质护理工程有关要求，完善我院护士岗位管理实施方案、护士分层级管理办法等，逐步实施护理垂直管理。
保障措施：
1、完善体现“能级对应”的护士分层级管理制度，2016年修订完成各层级护理岗位说明书，根据护士临床专业能力和技术水平，合理划分不同层级，建立护士职业生涯发展阶梯，充分发挥不同层级护士的作用。
2、实行临床护理人员分层级管理，根据护士不同工作年限、技术职称及工作能力，把临床护理岗护士分成N0、N
1、N
2、N
3、N4共五个层级，制定各层级准入及晋级标准。科室严格审核晋级护理人员资质，护理部组织进行晋级考核、审批。
3、进一步完善护士岗位管理下的绩效考核和分配制度，根据护
理岗位职责、风险要素、工作数量和质量、患者满意度等，对护理人员进行量化考核，并将考核结果与护士的收入分配、奖励评优、职称晋升等相结合，体现多劳多得、优劳优得。
(三)继续深化优质护理服务，提升护理服务内涵质量 目标：改革护理模式，提供满意服务，继续深入推进优质护理服务工程。落实责任制整体护理，拓展护理服务内涵质量，提升患者、社会满意度，树立医院品牌形象。
保障措施：
1、进一步强化“以病人为中心”、“技术精益求精、服务至善至美”的理念，严格落实责任制整体护理，全面履行护士职责，为患者提供安全、专业、优质、连续、高效、满意的服务。同时，注重加强对患者的人文关怀。
2、形成“以患者为中心”的医护团队，加强团队合作和患者沟通交流，共同围绕患者病情，完成治疗计划、康复促进、健康指导等服务，为患者提供规范、专业、人性化的优质护理服务，进一步提升优质护理内涵质量。
3、发展以健康需求为导向的护理服务业，积极探索医后护理延伸服务新模式、新方法。以电话回访为主，通过微信、QQ、家访等形式，将护理服务延伸至居民家庭。结合我院“一城四中心”的发展建设理念，形成多层次、多专业、多领域的大众化服务的新格局：从医院到社区诊所、从医疗到预防、从急救到康复的护理全产业链，不断适应社会老龄化、城镇化的发展趋势。
4、优质护理服务工作实行目标管理。护士长根据专业特点制定本科室优质护理服务具体目标，按照目标要求做好各项工作。护理部、科室定期对优质护理工作计划、方案落实情况进行追踪分析，确保有效落实。对存在的问题及时解决，持续改进。
5、定期进行优质护理患者满意度调查、护理人员职业满意度调查。同时，与监察室沟通协作聘请院外第三方调查等，多渠道听取病人及医务人员对护理工作的意见和建议。
6、加强与各相关部门沟通协调，成立后勤保障中心、维修中心、静配中心，为临床提供下收下送及下临床进行设备维修等支持保障服务。药房每天配送药物至病房，食堂每天下临床订餐等服务。
(四)培养护理管理人才，提高护理管理水平
目标：加强护士长队伍建设，采取请进来、送出去的方式培养护理管理人才，引进先进的护理管理模式，建设高效管理团队，提高管理水平。
保障措施：
1、通过竞聘上岗、民主推荐等方式选拔护士长，促进优秀人才脱颖而出，实现护士长队伍的知识化、年轻化、专业化。
2、按照我院护士长实际管理水平，采取集中讲授、交流对话、实际工作指导、外出参观进修等形式，加快对护士长管理水平培训教育。邀请省内外护理知名专家来院讲授管理新理念、新方法。
3、建立护士长工作质量考核标准，每年对护士长进行管理质量评价、管理知识考核，成绩记入个人档案。
(六)采取科学的管理方法，推进护理质量持续改进
目标：完善护理质量三级管理体系，突出各级质控组织的管理职能，建立“查找问题—制定措施—及时培训—落实改进—检查验证”的路径，运用PDCA循环方法持续改进护理质量，确保各项护理指标达到三级甲等医院评审标准。
保障措施：
1、以持续改善护理服务为重点，建立护理质量控制和持续改进机制。完善护理三级质控组织结构，制定护理质量控制方案、修订护理质量标准，定期对质控小组人员进行检查方法培训，做到明确分工，责任到人。
2、修订护理规章制度、护理质量标准、应急预案、疾病护理常规、护理技术操作规范、护理技术操作并发症等护理指导用书，为护士工作提供标准化依据，并根据工作需要及时修订、补充。
3、加大对重点人群、重点环节的监控力度。落实护士长夜查房、节假日查房制度。建立护理重点环节及护理质量关键指标的定期监测、反馈制度，指导改进临床护理实践。
4、每季度依据护理质量标准进行全院护理质量检查，检查结果通过院内网向全院护士反馈，进行质量分析评价。定期召开护理质量及安全会议，分析反馈护理不良事件，以达到对全院护士进行安全警示教育。
5、鼓励一线护士积极参与质量持续改进，在全院范围内开展PDCA循环、品管圈、RCA等质量管理工具的运用，促使护理管理人员及护
理人员学会用科学的管理工具对护理质量分析、反馈、整改，追踪评价，切实达到护理质量持续改进。
6、完善危重、疑难病例讨论制度。坚持护理部、科室定期护理查房、护理会诊及疑难危重病例讨论。健全患者风险评估制度，加强对急危重症病人的管理。
(七)加强护理信息化建设，促进护理事业快速发展
目标：借助新一代信息技术，本着提高工作效率，保障患者医疗安全的原则，大力推进护理信息化建设，发挥现代信息技术在护理质量管理中的作用。简化工作流程，节约护士人力，减轻工作负荷，提高护理工作效率和质量。
保障措施：
1、分步骤实行护理移动信息系统，加快护理信息化的推广和应用，推进护理事业全面、协调和可持续发展。
2、引进住院病人“腕带”系统和设备、器材的条码系统，进一步扩大医院条形码的使用范围，加强患者身份识别管理，确保患者安全。
3、进一步加强医院办公自动化的建设，实现办公无纸化、网络化。进一步加强医院“两微一网”的建设，向全社会提供系统信息化服务。
四、组织领导
(一)成立医院优质护理服务领导小组、护理质量与安全管理委员会，制定医院优质护理服务计划、实施方案，由院领导牵头，职责
明确，任务到人，各司其职，做好相关工作。
(二)充分发挥护理管理职能，强化岗位职责，提高管理效率。护理部、大科护士长加强督导，确保各项目标和任务落到实处。
(三)各科护士长依据我院“十三五”护理工作发展规划，结合科室实际情况，制定本科室未来五年护理工作规划。实施过程中，积极与相关部门沟通协调，创新方法，注重实效，同时定期对规划追踪评价。
护理部
2018.8.6
第二篇：“十三五”护理工作发展规划(2016—2020年)详解
宁洱县人民医院
“十三五”护理工作发展规划(2016—2020年)
护理部将“十三五”护理发展规划分为两大部分，第一大部分是护理部发展规划，第二部分是临床科室发展规划。
护理部发展规划如下：
一、指导思想
护理部坚持“以病人为中心”的服务宗旨，进一步深化优质护理服务，在全院全面铺开优质护理病区(房)。工作重点：巩固我院创建二级甲等医院的成果和迎接下一轮二级综合医院评审，以加强护理队伍建设，全面提升护理服务能力和专业技术水平，加大护理质量监管力度，加强制度建设与科学管理，推进我院护理事业的发展，以更好地满足人民群众的健康需求，护理部特制定5年规划如下：
二、发展目标
加强护理队伍建设，提高护理人员的职业素质，加强制度建设与护理管理，使我院护理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。
(一)护理人力资源现状
我院属二级甲等综合医院，于2013年6月通过了二级综合医院评审，编制床位数280张，实际开放床位数300张，监护床位数5张(ICU重症监护病房)，医院在编人员总数222人，其中卫生技术人数191人，注册护士163人(正式在编护士81人，合同护士82人)。现我院护士总数与实际开放床
—1— 位比为1:0.54，临床一线护士占全院护士比例95%。
(二)促进护理工作发展
1.依法加强护士队伍建设，护士依法执业，持证上岗率100%，认真执行《护士条例》规定，促进护士依法履行职责，规范执业，护士注册有效率达到100%。
2.合理配置护士。至2017年底保障优质护理病区(房)床护比达到国家卫计委规定1:0.6，并让各临床科室，重症监护病房护理人员年龄、职称结构、床护比达到等级医院评审要求。
3.强化专科护士培养与培训。完善专科护士培训制度，到2020年手术室、急诊科、血透室、重症监护病房(ICU)等专科护士参加省、市级专科护士培训率达50%。
4.加强护士岗位管理。完善绩效考核制度，按院办绩效分配规定，实现聘用护士同工同酬。
5.进一步深化优质护理服务，患者满意度调查达等级医院评审要求≥95%。
6.加强优质护理内涵建设，进一步深化“以病人为中心”的服务理念，为患者提供全程、全方位无缝隙的亲情化的护理服务。
7.扩大护理服务领域，实行对出院患者的回访和延续护理服务。
三、重点任务
1.依法执业。杜绝无证上岗,无未变更注册护士及实习生单独上岗。
—2— 2.根据护理工作岗位性质、工作任务、工作量、工作效率等要素，科学合理地配置护士，保障临床护理质量。
3.建立调整人力资源储备库，应对各种紧急情况。 4.强化在职人员继续教育，重点加强岗前教育，低年资护士的培养，有计划选派护士长、护理骨干外出进修培训，支持鼓励护理人员参加在职学历教育。
5.进一步推进优质护理服务，完善护理服务标准，加强细节管理，加大监督检查力度，提高优质护理服务内涵质量。
6.认真按时完成患者满意度调查，广泛听取患者及家属意见，不断改善服务态度，提高患者满意度。
7.完善医院支持保障系统，协调各部门支持优质护理工作。
四、科学管理，提高护理管理水平
1.及时修订完善护理工作制度、岗位职责、工作流程、应急预案等。
2.健全护理质量控制和持续改进体系，进一步规范临床护理行为，提高护理质量。
3.提高对出院患者电话回访率，促进健康指导。 4.把优质护理服务延伸到社区，尝试开展社区健康教育讲座，若医院开设家庭病房，把优质护理服务做到家庭病床去。
五、强化护理“三基”培训，保证护理安全
1.护理部加强对护理人员的业务培训，每年制定“三基”培训计划和实施方案。
—3— 2.按计划开展“三基”培训活动，护理部每年进行“三基”理论考试1—2次，技能操作考试4—7项。其中心肺复苏人人参加，“三基”考试作为护理部制定末尾淘汰制的依据之一。
3.护理安全是深化优质护理质量的前提，护理部加强全院护士的安全护理意识和法律知识教育。
4.护士长定期进行护理安全行政查房，严格风险管理，及时上报和处理护理不良事件，并作好不良事件成因分析、讨论，提出整改措施，及时修订工作制度，流程和应急预案，完成护理风险管理及持续改进。
临床科室发展规划如下：
一、神经内科护理发展规划要点
1.加强护理人力资源管理。合理调配护理人力资源，现阶段床护比为1:0.29，争取床护比达到1:0.4。
2.加强护理质量管理。护士长与质控护士配合做好科内的质控，提高护理质量，达到护理部下达指标。
3.注重护理安全。抓好护理安全管理，认真做好护理不良事件案例分析、整改。
4.人才培养。提高护理人员学历与职称，到2020年争取本科学历达60%，大专学历达94%，副主任护师1人，主管护师3人，护师8人，培养骨干护士，争取三名专科护士。
二、外二科护理发展规划要点
1. 加强护理人力资源管理。现阶段床护比为1:0.28，力争5年内床护比达到卫计委标准。
2.加强质量管理。抓好护士“三基”及专科技能培训。
—4— 3. 提升优质护理服务品质。深化亲情服务，扎实做好患者基础护理，提高服务满意度。
4.大力加强对出院患者的出院指导及随访工作，使骨折患者、手术放置内固定物患者出院后得到随访和有效指导。
三、外一科护理发展规划要点
1.建立科学合理的用人机制。争取至2020年大专学历达到70%，本科学历达到30%，科室人员学历、职称、年龄结构合理化。
2.护理人才培养。争取1—2名本科毕业生充实本科护理队伍。
3.加强专科护士培养。培养专科护士2—3名。 4.注重护理安全，全面提升护理安全质量。
5.进一步推进优质护理服务，“以病人为中心”，为患者提供人性化服务。
6.加强科研建设，积极开展护理新技术、新项目。
四、儿科护理发展规划要点
1.儿科现阶段仅有儿科专科护士1人，缺乏专科护理特色，借医院建筑新内儿科大楼的契机，完善儿科专科建设，完善硬件设施。
2.与院方配合建立小儿推拿室。建立儿童保健门诊，开展儿童保健工作，引进听力筛查仪及视力筛查仪等。
3.建立儿科重症室(PICU)。完善住院病区。
4.加强儿科专科护理进修学习。每年至少派1名护士进修儿科专科护理。
—5— 5.抓好护理质量管理与优质护理服务工作。
五、康复科护理发展规划要点
1.加强人才队伍建设。提高康复护理技术水平。 2.本科室护理人员职称偏低，急需引进(2017年内)护师和主管护师1—2人。
3.培养康复护理人才。每年送1—2名护理人员进修康复医学专科护理，在未来5年内，形成康复护理专业化、标准化的专科护理团队。
4.抓好护理质量管理。形成PDCA循环的质控方法。
六、急诊科护理发展规划要点
1.强化护士三基训练及专科技能训练。护理人员熟练掌握心肺复苏术、除颤仪、电动洗胃、心电监护等抢救技术。
2.熟练掌握伤口包扎、止血等院前急救。
3.严格管理急救物品，保证急救物品完好率达100%。 4.加强院前急救知识和技能培训，积极配合120急救工作。
七、门诊部护理发展规划要点
1.以提高护理服务质量为重心。做好导诊、分诊、挂号工作。
2.注重创造社会效益。门诊为窗口科室，社会效益大于经济效益，提升服务礼仪，用爱心、细心、耐心、责任心争取病人的信任和放心，提高服务能力和水平，为医院创造经济效益打基础。
3.提升优质护理服务。建立便民措施，为自理能力差的—6— 患者提供方便服务。
4.加强门诊部临床一线服务理念的转变。派送护士到上级医院进修学习，提高预检分诊质量。
八、重症医学科护理发展规划要点
1.加强人力资源管理。现阶段床护比为1:1.83，未达到等级医院评审要求(床护比为1:2.5—3)。力争5年内达到评审要求。
2.加强专科护士培养，每年培养专科护士1—2名。 3.重点任务。在未来5年内开展2—3项新技术、新项目。 4.提高护理管理水平。护理“三基”培训，护理质量管理，护理安全管理，力争护理管理达到等级医院评审标准。
九、妇产科护理发展规划要点
1.扩展业务。在发展产科的基础上，努力发展妇科微创技术，树立微创品牌。
2.2016年7月开始，每月开展孕妈妈课堂公益，内容分为四部分，①怀孕篇，②生产篇，③产后篇，④新生儿护理篇。
3.持续降低剖宫产率。使剖宫产率保持在30%以内。 4.在科内开展阴道B超，培养B超人才，提高科室诊断率。
5.加强人才培养，在17年—18年两年间派护理骨干到省、市级医院进修产科、妇科专科护理，5年内培养1—2名专科护理人才。
十、心内科护理发展规划要点
—7— 1.总体目标：5年内完成三项工作，人才建设、质量建设、文化建设。
2.人才建设：本科学历达到20%，大专学历达到80%，职称结构合理，5年内士级护士全部取得初职。
3.专科护士发展。5年内突破专科护士零现象，5年内选派35岁以下护士完成心内科专科护士培训。
4.质量建设：科室质控小组进行优化，质控与科室效益分配挂钩，5年内科室护士人人会运用图表进行质控分析。
5.文化建设：建设温馨病房，提供温馨服务，为住院患者提供便民措施，方便心脏病患者和老年患者，提高优质护理服务满意度。
十一、感染科护理发展规划要点
1. 提高社会效益是本科的重点。扩充病房，承担全县艾滋病、各种传染病、急性传染病暴发等防治工作。
2.加强传染病预防、保健、宣传、治疗。增强人们的健康意识，防止各种传染病暴发流行。
3.有计划进行人才培养，5年内派2—3名护士到上级医院进修学习。
4.提升高级职称比例，5年内增加1—2名主管护师，1名副主任护师，1—3名护师。
5.计划扩充病床14张，为病人解决住院难问题。 十
二、呼吸消化内科护理发展规划要点
1. 加强人力资源管理。现阶段护理人员缺编1—2人，不能满足本科护理需求，在2017年内增加护理人员1—2人，—8— 在未来5年中增加副高职称3人，中级职称2人。
2.推行弹性排班。根据护理人员年龄、职称、病人护理级别进行有效、合理排班。
3.加强优质护理内涵建设。扩大护理服务领域，实行对出院患者的回访和延伸护理服务。
4.强化护理“三基”培训。保障护理安全，严格风险管理，及时上报和处理护理不良事件。
十三、手术室护理规划要点
1.管理规范化。不断完善管理制度，实行制度化管理，实现人、物、药品管理制度化、标准化。
2.做好人才培养。提高专业技术水平，5年内派两人到上级医院参加手术室专科护理培训，派1人进修腔镜手术与内镜手术护理配合。
3.积极开展新业务、新技术。
4.打造重点专科特色。按我院重点专科实施方案管理科室，发挥重点专科领头羊的作用。
5.积极配合护理部在手术室开展优质护理服务。把优质护理服务内涵运用在手术护理工作中。
十四、供应室护理规划要点
1.按时完成上级的工作计划与指令性任务。 2.规范业务管理，不断提高供应室工作质量。 3.严格按照等级医院标准规范供应室的建筑与布局。 4.将我院的供应室逐渐建造为消毒供应中心。将全院所需清洗消毒和灭菌物品由消毒中心统一回收处置。
—9— 5.开展信息网络化管理，保障灭菌物品可追溯性，为临床提供100%无菌产品，完成各项院感监测指标100%。
6.加强供应室人才培养。力争5年内1—2名护士参加供应室专科护士培训。
—10—
宁洱哈尼族彝族自治县人民医院 2016年6月8日护理部
第三篇：护理事业发展十三五规划纲要（2016-2020年）
为认真贯彻《护士条例》及《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的精神，改善护理服务，加快我院护理事业建设发展步伐，促进我院护理工作再上台阶，
一、指导思想
以实践科学发展观为指导，全面落实“以病人为中心”的服务理念，深入贯彻新时期卫生工作方针，坚持以人才队伍建设为中心，用改革和发展的方法，理顺管理体制和运行机制，加强护理岗位管理，加强护理内涵建设，加强护理保障条件，为广大人民群众提供安全、专业、主动连续的优质护理服务。
二、工作目标
总体目标是：到2020年，护理外部条件明显改善，护士配置数量符合要求，人才队伍素质显著提高，临床护理内涵全面深化，护理学科建设快速发展，护士待遇权利得到保证，初步建成运行顺畅、管理科学、设施先进、安全专业的护理服务体系，护理质量和服务有较大提升，人民群众满意度有较大提高，护理事业建设发展水平走在全省前列。具体工作目标如下：
(一)依法执业，护士持证上岗率达到100%，注册有效率达到100%，护士实现同工同酬。护理部在全院护士管理的从事、分配、考核等方面具有建议或决策权，确保动作顺畅、政令通达、管理高效，从根本上调动临床护士队伍积极性。
(二)加大护士在职培训，到2020底，医院护士规范化培训率100%。
三、主要任务
(一)以提高素质为核心，继续壮大护理队伍
实施护理管理人员岗位培训制度。通过对护理管理人员进行全面系统的管理知识培训与临床实践，掌握与岗位相适应的管理思路、基本方法和管理手段，使其胜任角色，关于解决管理中的实际问题，提高独立工作能力。
实施“年轻护士素质提高行动”，通过对2年内新护士进行基础理论和技术的短期强化培训，加以高年资护士对低年资护士的现场带教，使低年资护士掌握以临床操作技能和护患沟通为重点的基本业务能力，尽快适应临床工作角色独立工作，为病人提供安全、规范、专业的护理服务。
实施护士规范化培训制度。通过对在职在岗护士进行护理专科知识的规范化培训和临床科室轮转，使其具有良好的医德医风和服务态度，熟悉临床护理工作流程，具备病情观察、操作技能和专科对症处理的能力，真正会解决病人的问题，胜任临床护理工作。
(二)进一步深化优质护理服务，提高护理服务质量
进一步落实“以病人为中心”的护理理念，提高优质护理护理服务内涵，加强专科护士的培训，提高护理人员的信誉度，让住院患者不仅有主管医生，还要有自己的护士。
(三)严格限制非护理岗位护士的使用，确保一线护士数量达标;充分挖掘人力资源潜力，结合专科特点实行弹性排班，及时满足病人需要，确保护理安全;改造和细化工作流程，把制度、标准、职责、规范等贯穿融汇到流程中去，加强细节管理，使护士工作具有执行力和操作性;立足提高护士的临床实践能力，改革质控、培训和考核的内容、形式、频次，为临床一线护士减
2 负，把护士还给病人。
(四)以绩效考核为基础，提高护理管理水平
逐步实行护理垂直管理体制，正确处理好各块矛盾。作为独立的职能部门，护理部要在主管院长领导下积极参与、主导有关护士的重大决策，认真履行人事、分配、考核等管理职能，真正做到权责统一，成为全院护理工作顺畅有效运行的组织保障。护理管理人员在勇于承担责任，要善于学习积累，善于调查研究、善于探索尝试，在实践中不断总结护理改革和发展的经验。实行岗位绩效工资制度，工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合纯净挂钩。完善以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准的纯净考核制度，合理确定护士待遇水平，充分调动护士的积极性。
(五)以法律法规为支撑，创造良好发展环境
认真贯彻落实《护士条例》，增强护士依法执业的法律意识，保障护士的合法权利。一是切实把好护士执业准入关，确保护士队伍基本素质;二是探索建立护士不良执业记录，依法加强护士执业各环节的监管;三是通过评审、巡查等行政抓手，切实保障护士权利和待遇。
(六)全面深化护理改革。一是加强与各相关部门沟通协调，构 建科学合理的护理定价体系，推进护理事业全面、协调和可持续发展;二是医院在采取有力措施，积极协调职能部门做好药品运送、物资保障、维修、送检、膳食、安全等保障工作;三是根据病人需求及医疗技术的发展，配置新型的护理用品、用具和设备，改善护理工作条件，预防职业病的发生;
第四篇：十三五计生规划出炉 十三五计生规划细则解读
上海中公整理日前，国家卫生计生委对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图，其中包括，到2020年全国总人口在14.2亿人左右，总和生育率提高到1.8 左右，出生人口性别比下降到112以下，等等。
2020年，总人口控制在多少? ——预期性目标14.2亿左右
对于未来的总人口数量，此次出台的《规划》提出了预期目标，即到2020 年，全国总人口在14.2亿人左右，年均自然增长率在6‰左右。另外，到2020年，中国的总和生育率预期将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。
根据国家统计局此前公布的数据，2015年末，中国大陆总人口数约为13.75亿，这也就意味着，“十三五”时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。
出生人口性别比将有什么变化?
“十二五”时期，中国计划生育主要目标任务顺利完成，出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》，到2020年，中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。
据了解，出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比应该保持在103—107之间。
《规划》提出，要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治“两非”( 非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制，依法打击“两非”行为。
另外，还要加强执法监督，健全监管制度，建立“两非”违法机构和人员信息库，研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法，加大对重点省份的督查指导力度。继续推动完善相关法律法规。
两孩政策实施如何保障?
——合理配置妇幼保健等资源 妥善解决延长生育假待遇保障 《规划》将“实施好全面两孩政策”列入了主要任务。
《规划》提出，要加强部门协同，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿 所和幼儿园等服务机构。增强社区幼儿照料等服务功能，加快推进公共场所和用人单位母婴服务设施建设。
在休假制度方面，《规划》也提出，推动落实产假、哺乳假等制度，妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。
生育服务水平有何改善? ——将加强再生育技术服务保障
在提升妇幼健康计划生育服务水平方面，《规划》提出，将加强妇幼保健计划生育服务机构建设，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。
《规划》还强调，要全面推行住院分娩补助制度，向孕产妇提供生育全过程的基本医疗保健服务。控制非医学指征剖宫产率，提高母乳喂养率。
此外，《规划》中还特别提出，将加强再生育技术服务保障，鼓励全面两孩政策目标人群较为集中的地区设置再生育或高危孕产妇门诊。
计划生育家庭能享受啥政策?
——在社会保障、就业创业等方面予以倾斜
《规划》提出，要加大对计划生育家庭扶助力度，对全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。
另外，《规划》还强调，要建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，协调完善经济扶助、养老保障、医疗保障、精神慰藉等扶助关怀政策，不断提高这些家庭的生活水平。
未来计生工作怎么干?
——加强村级专干队伍建设 规范社会抚养费征收管理
对于强化计划生育基层基础工作，《规划》也制定出了详细的路线图。
《规划》提出要健全乡级计生办或设立卫生计生办，按照常住人口比例配备专职工作人员，强化计划生育管理职能。建立健全卫生计生综合监督行政执法体系。
另外，要加强村级专干队伍建设，协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及承担健康教育等相关公共卫生计生服务工作。妥善解决好村级专干报酬待遇、养老保障等问题。
《规划》明确，要坚持依法行政、文明执法，全面推进政务公开，规范社会抚养费征收管理。(上海中公整理文章来源网络)
第五篇：十三五发展规划
山城镇中心校“十三五”发展规划
(2016-2020年)
为深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大提出的立德树人的战略任务，进一步加强教师队伍建设，突出办学特色，全面提高教育质量，根据教育局的有关指示精神，特制定学校“十三五”发展规划。
一、学校现状
(一)基本情况
梅河口市山城镇中心校坐落在美丽的红旗山下，始创于1936年，学校占地面积34395平方米，建筑面积10403平方米，校园布局合理、环境优美、设施先进，是一所名副其实的花园式学校。学校按照省颁标准配备各类专用教室，配齐仪器设备，建设了天网、地网，校园网，教学设备日臻完善，逐步走向现代化。
学校现有47个教学班，2252名学生，在职教职工138人，专任教师132人。教师学历合格率100%，大专以上学历116人，占专任教师88%;省级骨干教师4人，地级骨干教师10人，县级骨干教师24人。
(二)办学经验和优势
1、山城镇政府尊师重教氛围浓厚，关心支持教育发展。
2、学校制度逐步健全，管理规范，运行机制初显高效。学校建立了如《山城镇中心校教师量化考核办法》、《山城镇中心校教职工考勤制度》、《山城镇中心校学生量化管理》等核心制度，学校基本形成依法办学、自主管理、民主监督和社会广泛参与的现代学校管理体系。
3、教师队伍结构合理，具有爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、团结协作的传统职业精神，可塑性强;行政干部队伍廉洁团结、求真务实、开拓创新、与时俱进、勇于担当，积极性高。
4、学校秉承七十多年的优良办学传统，在继承中发展，在发展中改革，在改革中创新，在创新中形成学校办学特色。良好的团队精神、浓郁的学校文化、书香特色校园、“体艺2+1”特色教育、严格高效的教育管理等办学特色逐渐形成。
(三)面临的问题
1、社会需求对学校教育水平的提升提出了新要求。
随着社会的不断进步，家长对孩子的教育越来越重视。既关注学科成绩，又关注全面健康发展。社会及家庭对学校教育要求越来越高，这就要求学校及教师务必不断转变服务观念，增强服务意识，努力提高服务水平。
2、优质教育资源相对集中、全域化教育综合改革对学校发展提出了新的挑战。
当前教育的竞争愈来愈激烈，学校要抓住机遇，不断提高办学水平，要有新的发展思路和举措。作为教育工作者，我们必须重新审视我们的教育管理和教学行为。
3、教师年龄、学科结构的现状对教师队伍的建设提出了新的思考。 近年来，学校增加了一批新教师。年轻教师充满干劲和活力，但明显缺乏经验，同年级同学科急需有老教师进行专业引领，教师队伍齐而不尖，缺少名师的引领，骨干教师、名教师数量严重不足。另外，教师学科结构不合理，体、音、美等技能学科师资薄弱，专职教师明显不足。
4、学校硬件设施的相对老化和落后，在一定程度上制约了学校的发展。
根据学校现有办学规模，配套的功能室也显得不完善，部分设备由于使用年限较久，老化陈旧，如信息技术设备、学生图书等，在一定程度上制约了学校的发展，需要投入不小的资金，分阶段分步骤更新、添置。
5、学校管理方面：(1)缺乏与时俱进的制度创新。学校的有些规章制度和考评机制已经不能满足学校发展的需要，有待更新。(2)学校在德育教育、校本研修、师生发展等方面没有建立起具有实效性和科学性的运行机制，没有形成自己的鲜明特色。(3)评价体制方面的改革要不断探索。
6、学校校园的周边环境亟待改善：附近居民车辆无序停放，家长接送车辆无处停放，雨天交通拥堵;流动商贩占道经营的现象严重影响学校师生安全等。
二、“十三五”发展规划的指导思想、发展定位和办学目标
(一)指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽学校改革与发展的全局工作，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为指针，秉承学校的办学理念，坚持学校的办学宗旨，发扬学校蜜蜂精神，全面贯彻国家教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，努力发挥梅河口市名校的辐射带动作用，为梅河口教育做出新的贡献。
(二)发展定位：
1、办学理念：内涵发展育人 精细管理办校
2、办学宗旨：为学生的终身发展奠基，为教师的专业成长领航，为学校的持续发展服务。
3、办学愿景：学生快乐、教师幸福、学校和美
4、学校精神：包容 互融 共荣
5、办学特色：打造书香校园 发展“体艺2+1”特色学校
6、“三风一训”：
校训：修德 启智 健体 育能 校风：和谐 严肃 活泼 励学 教风：博学精业 厚爱育人 学风：善思好问 勤学求新
(三)办学目标：
总体目标：拓展学校的办学内涵，提升学校的文化品位，夯实学校的人文品质，促进学生健康快乐和谐全面地发展，让每一位学生成为最好的自我;努力扩大教育空间，配置高标准设备，改善教育环境，强化安全保障;实施科研兴校战略，优化师资队伍，挖掘优质资源，增强服务意识，提高管理水平，提高教育质量;扎实推进学校的教育改革与发展步伐，促进区域性教育均衡发展，为梅河口教育作出应有的贡献。
1、学校发展目标
近期目标(2015-2016)：制定学校发展规划、学校章程，健全和完善学校规章制度，规范学校管理，优化学校运行机制，强化干部教师队伍建设，深化课堂教学改革，巩固养成教育成果，提高学校办学质量，大力开展学校新一轮创业，严格依法办学和依法治教，实现学校科学发展的目标。
中期目标(2016-2018)：在规范管理的基础上，进一步实行严格高效和精细化管理，向管理要质量，实现办学质量的全面提升，改善学校办学条件，着力加快学校特色创建步伐，实现学校特色发展目标。
远期目标(2018-2020);努力实现学校愿景，这三年着力加强学校内涵建设，总结、提炼、升华学校管理，形成管理示范学校、德育先进学校、“体艺2+1”特色学校、打造一批省、市、校名教师、骨干教师，实现学校内涵发展目标。
2、教师发展目标
建设一支“师德高尚、业务过硬、合作探索、创新高效”的爱事业、爱学校、爱学生、可持续发展的学习型教师队伍。主要表现在：
生命价值得到体现：教师在育人的同时育己，做到教学相长，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发教师自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。
教师师德高尚清纯：爱心、公正、尊重、责任感是教师德性的核心，具体表现为教师能为人师表，对学生的爱心，对家长的热心，对同伴的贴心，对工作的尽心，对社会的善心。
教育教学技艺娴熟：教师按照教育规律和学生的身心规律，智慧地、艺术地、无痕地教育学生，灵活地、巧妙地、游刃有余高效地驾驭课堂教学。
课程开发能力较强：教师不仅是课程的忠实执行者，而且是课程的智慧开发者。
科研能力不断提高：教师的科研意识较强，不再仅仅是一个教学“操作工”，而是一个不断学习者、思考者、思想者、研究者。
信息技术有效运用：教师具有较高的信息素养，熟练掌握现代信息技术，并能灵活有效地运用到教育教学实践中去。
3、学生发展目标 培养面向世界的现代社会人才，做到基础牢、习惯好、会实践、能创造，使山城镇中心校的学生形象特征鲜明，活泼开朗、自信大方、文明礼貌、幸福快乐。
基础牢：培养学生学会正确的学习方法，积累学习底蕴、学习潜能得到开发，多方面主动获取知识，掌握网络技术，获得优良的学业成绩。有良好的心态、健强的体魄，有自己的兴趣爱好，追求个性的自由发展。
习惯好：培养学生树立正确的、积极向上的人生观、价值观、明辨是非观，在生活上养成良好的做人习惯，养成良好的道德修养和行为习惯。
会实践：培养学生全面发展与个性特长协调统一的意识，以各种社团、协会、小组活动为载体,主动参与社会实践、生活实践，熟练掌握相应的技能与本领。
能创造：学生对丰富多彩的世界充满好奇，有创新精神，遇事总爱思考为什么，并且能够积极地探索，多渠道地尝试，不断地形成认知冲突，不断地试图解决问题。
三、“十三五”发展规划的主要任务和工作措施
(一)主要任务：
1、办学条件：(1)建设食堂，彻底解决学生分批吃午餐的现象。(2)各种专用室配备齐全达标，设备仪器充足，合理使用，满足日常教学需求。图书馆调整扩容，建设学生阅览室，教师阅览室，实现图书管理现代化，创建示范图书馆。(3)信息技术设备方面：班级配备多媒体设备，实现校园网络全面覆盖。(4)建设橡胶跑道、人造草足球场等运动场地，添置体育运动器材，各种运动设施规范达标。(5)构建校园安全防护体系，提高学校物防技防设施水平，与社区相关部门实现联网，实现校园安全管理现代化。(6)校园文化质量明显提升：书香文化长廊以鲜明的主题展现;前后教学楼各楼层楼道文化氛围浓厚，各配套教室主题鲜明，班级文化布置体现个性。
2、规模与质量：(1)控制学生规模。班级数控制在40班以内，班生数控制在45人以内，全校学生总数控制在1800人以内。(2)人人接受教育。保证本学区内适龄儿童100%入学接受教育，应届毕业生毕业率100%，评价实行等级制，学生操行评定合格率≥99%，学生具有良好的团队精神，健康文明，有礼有节，善于与人合作。(3)提高教育质量。严格执行义务教育国家课程标准，深化课程与教学方法改革，完善学校课程体系，大力发展地方与校本课程，学生个性发展良好;配齐并提升音乐、美术、体育、科学、品生(品社)、综合实践等学科教师的教育水平，开足开好规定的课程。(4)增强学生体质。建立学生体质测试系统，及时监管学生体质情况;科学安排学生学习、生活、锻炼，切实减轻学生课业负担，保证学生睡眠时间;大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼1小时，不断提高学生的体质健康水平。(5)校内教育均衡。加强教师间的交流研讨活动，让每个学生享受同样优质教育资源，促进每个学生全面发展与个性发展;加强师德教育，平等对待每个学生，使每个学生得到同质的教育教学对待，创造条件给予每一个学生均衡地表现、发挥、发展的机会等。
3、师资水平：(1)评价制度。建立健全促进教师发展的评价机制，把师德表现作为教师考核、职称评审聘任和综合评价的首要内容。(2)学历达标。学历按要求100%达标， 45周岁以下的专任教师全部达到大专以上学历，其中本科学历占80%以上。(3)信息技术。专任教师全员参加计算机培训，人人通过教育技术能力培训测试合格，人人熟练运用多媒体等现代化设备辅助教学，不断提高教师应用信息技术水平，增强运用信息技术汲取优质教育资源和分析解决问题的能力。(4)普通话全部达标。普通话人人达到二级乙等以上，50%达到二甲以上水平，其中语文老师人人达到二甲，不断鼓励教师提高普通话应用水平，并向更高等级迈进。(5)学科带头人。建立健全教师培养与使用机制，引导教师潜心教学科研，搭建多元实践交流平台，让中青年优秀教师脱颖而出。力求在“十三五”期间培养一批在本地区有影响的骨干教师、学科带头人并辐射带动更多的年轻教师快速成长。(6)教育科研。建立健全教育科研制度，教育科研成果纳入教师的晋职与评先评优考核内容，鼓励青年教师积极参与教育科研，教育科研形成良好氛围，人人参与教育科研，人人有研究子课题，“十三五”期间学校至少完成五项市级以上立项课题的研究，科研成果得到推广。(7)进修培训。创造条件让更多的老师有进修培训以及外出参加教育教学研讨活动的机会，鼓励支持教师参加各级教育主管部门或教研机构举办的各种提高教师专业素养、教育教学能力的活动，力争45周岁以下的专任教师每学年人人都有机会外出参加专业进修培训或教育教学研讨活动。
4、学校管理：(1)班子建设。行政班子团结协作，奋发有为，勤政廉政，积极进取，服务意识强，年龄结构合理，学科有专长，能有效引领教师专业发展，在教师中有较高威望。(2)制度创新。依法治校，以德育人，与时俱进，以先进的教育思想引导人，以规范科学的制度激励人，依据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神和相关教育法律规定、教育政策要求等，对学校现有“三五制”管理制度进行全面的修订与充实，以适应教育改革与发展的需要，做到有章可循，有规可守。(3)民主管理。坚持服务育人思想，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。依靠广大教职员工不断完善学校目标管理和绩效管理机制，坚持教职工代表大会制度，推行民主管理，实行校务公开制度和民主评议监督制度。(4)完善评价机制。完善教师评价、学生评价、教学评价制度和激励机制，更新家校联系制度，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，促进学校健康高效地发展。
5、安全工作：(1)建立健全安全工作管理制度。不断强化安全措施，完善安全设施设备，健全安全保护网络体系，加强各种应急预案的演练，确保师生及学校财产安全。(2)建立“学校、家庭、社会”三位一体的安全网络。加强与部队、公安、社区联防队等共建单位联系，多元化地加强家校联系，密切关注安全动态，切实做好联共联防保安的工作制度，给学校多一分安全保障。(3)建立健全安全宣传教育网络。通过宣传栏、黑板报、广播站、早会、班队会、多媒体视频等多渠道多方面进行安全知识宣传教育活动，提高师生的安全防范意识和安全防范能力。(4)切实落实安全责任。严格落实《学校教职工岗位安全工作指南》精神，牢固树立安全第一的思想，坚持谁主管谁负责的安全工作责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，各处室、年段组各司其职，全体老师协作负责的安全体系。
6、办学特色。没有课程的支撑，任何办学特色的生命力都不能持久。学校坚持“和而不同”的课程理念，坚持严格执行省颁课程计划，上足上好国家课程。(1)体育教育特色。创建“体艺2+1”特色学校、吉林省武术传统学校，把篮球、足球项目纳入学校课程体系，三到六年级每周一节，让学生在课程教育中掌握篮球、足球基本技能，增强学生体质，体验团队合作，提升生命质量。(2)艺术教育特色。依托少年宫活动，创新艺术教育工作。让每一个学生在校既享受艺术教育的熏陶，又有机会展示自我，提高学生的艺术素养。学校每年开展“体育艺术节”，搭建学生展示的平台。(3)心理健康教育特色。学校心理健康教育活动室已按规定建设，我们要把心理健康教育作为学校德育工作的创新点，努力通过心理健康教育促进其它教育的协调发展。(4) 书香校园特色。在“书香校园”这一理念的引领下，伴随着新课改的层层深入，凸显办学特色，体现优质教育，形成教育品牌，走出一条新课程改革校本化的成功之路。
(二)、工作措施：
1、强化科学管理，不断提高实施规划的执行力。 (1)分工明确，落实工作责任。
校长室负责学校发展的整体规划、章程制定，统筹协调各部门、处室的日常工作。
德育处负责学生德育工作的规划实施、校园文化建设、安全卫生工作、学生自主化管理和特色学校的创建工作。
教务处负责教学教科研工作的规划实施、教职工队伍建设、师生学习型创建、学生自主化学习培养和特色学校的创建工作。
总务处负责学校总务工作的规划实施、学校标准化建设、资源节约型校园的创建和学校服务保障工作。
(2)规范管理，提高工作效率。
学校严格实行“三五制”管理，健全制度体系、目标管理体系、科学决策体系和考核评价体系，强化包保责任制管理，加强部门工作责任，形成一级对一级负责，一级抓一级的工作机制。完善学校会议制度，坚持安排部署和总结汇报工作的全体教职工周例会制。
2、优化用人机制，不断加强队伍建设。 (1)中层干部竞聘上岗。学校中层行政实行“四制”管理，分别为竞争上岗制、民主考核制、任期年限制、责任追究制，努力打造一个团结协作、步调一致、创先争优、富有战斗力的有机整体。
(2)教师要求刚柔相济。全体教师实行“五制”，即岗位目标责任制、全员聘任制、责任包保制、量化考核制和奖惩激励制。在制度刚性管理的基础上，注重人文精神的培育，努力使教师集体形成自觉遵纪守规、团结协作、爱岗敬业、民主和谐的良好人文氛围，让这种柔性的人文自律成为学校刚性管理的补充。
(3)注重班主任队伍的培养和管理。强化班主任“八大意识”(责任意识、大局意识、法规意识、公平意识、人本意识、团队意识、质量意识、竞争意识)，建立班主任的选拔、教育和管理的长效机制，着力培养班主任热爱班主任岗位、注重班级管理的创新和热爱学生的情怀，建设一支具有丰富班级管理水平和高度责任感的班主任队伍。
3、深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。
(1)积极落实“以人为本、德育为先”的德育工作方针。以养成教育为重点，为学生的终身发展奠定良好的品行基础;以每月德育主题教育为抓手，夯实学校德育常规工作;以活动为载体，丰富德育工作内容;以社会实践活动为体验，强化德育工作的直观性和时效性。学校的德育工作要充分发挥课堂教学、德育基地两个主阵地的德育功能，做到人人参与、事事参与、全程参与，不断探索，不断创新，逐步形成学校德育工作新特色。
(2)突出教学中心工作，不断提高教学质量。规范教学管理，夯实教学常规工作;大力开展教学改革，着力提高课堂教学效果;搭建教学合作交流平台，加强对外开放和内部交流;构建科学的教学质量评价体系，引入竞争激励机制。学校教学工作按“抓六常、促五创”(常规、常态、常训、常查、常比、常测;创先、创优、创效、创特、创新)的管理理念，狠抓落实，常抓常新。
(3)大力推进“科研兴校”工程。以校本科研为基础，着力破解教学工作中的难题;以教师发展为根本，着力提高教师教书育人的能力和水平;以课题研究为引领，着力提高学校科研水平。
4、硬化环境建设，不断提高学校内涵发展。 (1)努力加强学校硬环境建设。争取政策，多渠道筹措资金，实现办学条件改善的再次跨越，基本实现校园“四化”(美化、绿化、净化、现代化)，教学配套多功能用房充足，教学设备齐全、领先、及时更新，教学手段现代化、网络化。学校周边环境得到根本治理，确保师生人身和财产安全。
(2)努力强化学校软环境建设。把校园文化建设作为提升学校内涵发展的重要途径和手段，按“物质文化打基础，制度文化强内力，行为文化塑形象，精神文化铸品牌”的文化建设理念，全面加强学校历史文化、道德文化、人文文化、艺术文化、管理文化、特色文化等方面的文化建设，让学校彰显艺苑色彩。
四、落实学校“十三五”发展规划的保障体系
规划的落实，需要保障机制。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立资源保障体系。
(一)观念保障
1、注重舆论宣传
学校领导要率先垂范，首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分把握办学的理念、内涵，切实把握精髓融为一体;其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解规划实施对于学校发展的战略意义与自己发展的关系，创造规划实施的良好舆论氛围。
2、促进教师更新教育观念
如果不经常对已有观念进行反思、更新，已有观念往往成为学校进一步发展的桎梏。因此，从领导到教师，通过学习、反思与研讨，转变传统教育观念，形成适应学生发展的现代学校的教育观、德育观、学生观、课程观、教学观、质量观与管理观，从而为规划实施提供坚实的观念保障与文化自觉。
(二)组织保障
学校应本着职权清晰、责任明确、组织高效的原则，组建完善的组织机构。
1、健全组织，科学管理。发挥党总支在学校管理中的政治核心作用和监督保证作用;建立工会组织，建立教代会制度，发挥其的民主监督和民主管理作用;发挥领导班子的导向、凝聚、指导带头作用，形成团结、协调、勇于改革、务实创新的坚强集体。
2、依法治教，规范管理。依照有关法规建立健全各项规章制度，执行规范，发展规范，依法治教。引导全校学生养成良好行为规范、学习习惯，引导全体教师端正教学行为，引导学校的管理部门端正领导和管理行为，做到建立规范——执行规范——发展规范——超越规范。
3、按需设立，配齐科室。学校要本着“按需设立”的原则，建立健全中层机构。各科室目标明确，职权清晰、责任到人。学校将给予各处室相应的权利，避免有职无权、有权无职的现象。
4、重心下移，人本管理。把教学管理的重心下移到班主任和任课教师，强化对教师的个案管理，为教师的个体发展提供条件、机会和宽松的氛围，创导教师形成自己的教学风格和特点。
(三)资源保障
1、后勤保障。后勤部门要强化细节管理，树立管理育人，管理服务的意识，提高办事效率。严格执行各项财务制度，严格收支两条线，杜绝乱收费，严格执行“政府采购”“建设工程招标”等规定。实施收费、招生“阳光工程”。要进一步加强学校财产的管理工作，建立健全管理责任制，做到购物登记造册，借出登记办理手续。要管好、用好现代化教学设施，发挥其最大效益。全体教职工要强化校产保护管理意识，倡导厉行节约，杜绝浪费，教育学生爱护公物，养成良好习惯，构建节约型学校。学校将调整经费使用结构，不断地改善教育教学设施，保障教师科研、教师培训、课程改革、学生实践活动等各项工作的顺利开展;合理使用学校有限的办学经费，避免经费使用上的无谓浪费与低效。
2、安全保障。不断加强校园综合治理，制订防范措施，落实上级、学校《校园安全管理条例》精神，建立应急机制，排除隐患，确保校园安全，创建平安文明校园。
3、资料保障。进一步规范文书档案管理工作，确保资料完整齐全，各部门继续负责做好文书档案的收集整理工作。做到材料齐全，完整规范、数字准确。同时，全面实行电子化管理文书档案材料的方法，提高管理的效率。
(四)评估保障
1、制定工作目标和计划。为落实规划的实施，学校、各处室、各年级、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。
2、建立评估体系。根据学校发展规划的内容，制订相应的评估体系，每学年组织评估，监督规划的实施，并能够及时调整，修订规划。
“十三五”期间，学校要以《教育规划纲要》精神为指导，统一思想认识与行动，正确把握和处理好教育改革与发展中各种关系，在“崇德尚礼 笃学求真”核心理念引导下，以“现代”超一流的意识积极促进全面创新，为梅河口市基础教育事业做出应有的新贡献。
山城镇中心校 2015年9月