方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《方案编制计划范文》仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：方案编制计划范文
省教育厅《关于编制农村学前教育推进工程建设规划和投资计划建议方案
关于编制农村学前教育推进工程建设规划和投资计划建议方案的通知
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、全国和我省教育工作会议精神，国家和省拟在“十二五”期间实施农村学前教育推进工程，现就编报工程建设规划及2011年投资计划建议方案有关事项通知如下：
一、指导思想
根据国家和省中长期教育改革和发展规划纲要和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，把发展学前教育作为重要民生工程，着力解决“入园难”问题。以加快发展农村学前教育为重点，坚持公益性和普惠性，多种形式扩大资源供给，提高农村学前教育普及程度，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
二、基本原则
(一)促进公平，坚持“保基本、强基层”的原则。把发展农村学前教育作为紧迫任务，从满足群众基本教育需求出发， 1 加快乡村幼儿园建设，把更多的学前教育资源投向农村，使农村适龄儿童能够接受公平的、基本的、有质量的学前教育。
(二)强调普惠，坚持“广覆盖、多形式”的原则。要以大力发展普惠性幼儿园为方向，在农村学前资源短缺的地区新建和改扩建一批方便就近、安全适用的幼儿园。同时加大改革力度，通过政府购买服务等方式，支持社会力量举办面向大众、灵活多样、收费合理的幼儿园，引导支持民办幼儿园提供普惠性服务。多种形式保障留守儿童和农村低收入家庭幼儿入园需求，体现学前教育的公益性。
(三)能力为重，坚持“建机制、强体系”的原则。各地必须以服务群众为宗旨，通过工程建设推动建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，健全农村学前教育的多渠道经费投入机制，完善学前教育师资培养培训体系和建立学前教育督导等机制，从而建立和完善我省县、乡、村三级农村学前教育服务网络，增强农村学前教育公共服务能力。
三、规划目标和规划内容
(一)规划目标
2 通过中央和地方的共同努力，“十二五”期间在全省农村地区新建和改扩建一批布局合理、安全适用，办园规范，面向区域内适龄儿童的普惠性幼儿园，提供基本的、有质量的农村学前教育，为到2020年实现《教育规划纲要》确定的学前教育目标夯实基础。
(二)规划期和规划性质
规划期拟为2011-2015年。规划性质为需求规划，规划内项目全部为备选项目，中央专项支持方案将根据投资安排情况和项目审核情况确定。规划项目采取分年安排、滚动实施的方式。
(三)规划实施范围和建设任务
规划范围：各市以县(含农业人口超过半数的市辖区)为单位进行规划。
——建设层次上，重点支持乡、村两级幼儿园建设。主要支持乡镇建设中心幼儿园，发挥辐射指导作用;支持人口较多的行政村建设幼儿园;支持人口较少的村联建幼儿园。
3 ——建设方式上，以新建幼儿园为主，同时兼顾对现有幼儿园设施改扩建，以及利用中小学富余校舍和社会资源改扩建幼儿园。
——建设内容上，主要支持幼儿园活动、生活、户外活动场地等设施土建，以及必备玩教具、室外活动器材和卫生保健、床具、主要厨具等必备生活设备购置(设备购置由各省制定采购目录，统一组织招标采购)。
——运行模式上，鼓励根据实际情况采取不同的运行模式，即可以由当地政府举办，也可以在保证公益性和普惠性的前提下，以公开公平的方式选择适合服务机构实行管办分离、委托管理(即“公建民营”模式)。
四、总体要求
(一)综合规划、合理布局、分步推进。着眼于县域经济社会发展全局，将学前教育发展纳入城镇、社会主义新农村建设规划，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划、优先建设;并从当地实际和群众需求出发，做好“十二五”学前教育发展事业规划和学前教育三年行动计划，结合上述规划要求统筹
4 编制建设规划。要立足长远，根据本区域适龄人口变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，结合方便就近的原则做好农村幼儿园建设布点布局。在此基础上，将规划编制与资金筹措、师资建设、运行保障等工作相衔接，统筹协调、系统设计建设方案，同时要按照积极而为、量力而行、把握节奏的原则，区分轻重缓急在“十二五”期间有计划、分步骤进行建设。
(二)政府统筹、地方为主、分级负责。规划任务由中央和地方共同承担，中央负责组织编制规划、安排补助投资、监督和检查规划实施，并对各地项目实施进行绩效评价。地方各级政府是发展学前教育的责任主体，承担主要建设任务;省级政府及有关部门要制定学前教育收费标准和工程实施优惠措施，并要安排专项资金。要组织幼教专家进行技术指导，保证幼儿园布局和功能特点符合要求。市级政府要积极安排资金，加强指导。县级政府负责落实幼儿园建设用地，具体实施建设并要落实幼儿园运行经费、师资配备、贫困家庭幼儿资助办法等配套措施。
(三)改革创新、多种形式、搞活机制。按照“政府主导，社会参与，公办民办并举”的办园体制，在以公办幼儿园为主体，发挥辐射带动作用的基础上，对农村民办幼儿园给予扶持和资助，引导其提供普惠性服务，多种形式扩大学前教育资源，避免政府包办，减轻财政负担。以“公建民营”模式举办的幼儿园，由当地政府委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人办园，参照公办幼儿园收费管理，中央投资形成的固定资产仍归公有，由当地政府负责国有资产管理，各市要制定具体管理办法。当地政府需按照“公开、公正、择优”的原则选择办园方。地方政府投资可积极开展“民办公助、以奖代补”等模式。
(四)整合资源、把握标准、突出重点。要按照“有效利用”的原则，优先利用中小学布局调整后的富余资源改建，支持公办幼儿园在小村举办分园或合作办园;要按照“实用适用”的原则，根据国家和省市相关建设标准要求，合理确定各幼儿园建设内容、建设规模和投资需求，幼儿园设计办园规模(学位数)不得超过教育部规定的12个班、360人，生均建筑面积在6—9平方米左右。要厉行节约，不得建设超标准、高收
6 费幼儿园;要按照“确保安全”的原则，严格达到国家抗震设防标准和综合防灾要求;要按照“解决急需”的原则，优先填补乡镇中心幼儿园的空白。
五、资金安排、补助标准和遴选原则
(一)资金安排
农村学前教育推进工程建设规划，由中央和地方共同投入和组织实施。项目建设资金由中央专项资金、省级专项资金、市县政府投入和其它投资等多渠道投入组成。
国家和省将根据各地经济发展水平、适龄幼儿规模、幼教资源状况、规划科学性、地方积极性和工作努力程度，以及有关政策因素等综合平衡，分年确定各市的资金支持额度。
国家和省将建立中央投资项目绩效评估制度，对各地规划、工程实施情况、配套政策落实情况、改革试点情况进行检查评估，作为中央资金安排和调整的重要参考。对切实重视学前教育、努力加大投入、创新工作机制的省份，将予以倾斜支持。
(二)中央补助标准
7 原则上中央投资补助标准为(以县为单位)：
——享受西部政策的县，按中央80%，省级20%予以补助。
——其他中部地区县，按中央60%予以补助，地方配套40%。其中：地方配套以省级为主，省级比例应占50%以上。
其中：对符合中央相关政策要求的市县，免除市县工程配套资金。
——每所幼儿园购置玩教具等设备安排中央投资补助不得超过10万元。
(三)遴选原则
1、纳入规划的项目县按优先级分为两个层次： ——第一层次主要为：国家扶贫开发工作重点县;革命老区县、民族地区等，这些县要优先纳入规划，由中央专项优先支持。
——第二层次主要为：劳务输出大县(农村留守儿童较多的县)和农业人口占半数以上的市辖区，主要由地方政府重点 8 支持建设;在第一层次县建设项目安排完毕或项目建设条件不具备的情况下由中央专项适当予以支持。
2、规划内项目均为“备选”项目。各市要按照项目县遴选要求，根据中央专项投资安排情况和项目审核情况，从各县建设规划内遴选项目纳入项目建设方案。
3、对纳入规划的项目，在中央专项执行期结束后未得到支持的，地方政府应安排专项资金逐步支持完成。
4、优先支持高度重视学前教育，工作基础较好，对学前教育运行模式改革有明确路径，制定完善管理办法的县。“公建民营”幼儿园数量应占各县建设规划项目数量的10%左右。
5、项目幼儿园在校园规划、建设用地、师资队伍、运行保障等诸方面应均具备条件。如有选址搬迁等复杂情况和不定因素，在相关问题未解决之前不得列入方案。项目幼儿园应布局合理，有比较稳定的生源，且在10年内不会被撤销。所在地应交通便利，基础条件较好，辐射范围大。
6、2010年试点项目县一并纳入规划第一层次，对实施情况较好县要优先支持。
六、规划配套措施及安排
(一)完善管理体制，分级制定规划
要进一步完善政府统筹，以县为主，县乡共管的农村学前教育管理体制,统筹编制三级建设规划，一是在省市政府指导下，以县为单位在做好与“十二五”和“三年行动计划”衔接的基础上，编制各县农村学前教育推进工程建设规划。二是省级教育、发改部门根据各县建设规划，从内遴选符合本通知要求的建设项目，统一编制本省农村学前教育推进工程建设规划，报送教育部和国家发展改革委。三是国家发展改革委和教育部根据各省上报建设规划，审核印发农村学前教育推进工程建设规划。
(二)完善工作机制，加强组织领导
国家和省发展改革委、教育部门将联合建立工作协调机制，负责审核各地建设规划，按程序审批下达计划，并进行指导和检查。各地应成立工作领导小组，由政府分管教育的领导任组长，落实责任单位，安排专门人员，明确责任分工，协同工作。地方教育部门会同发改部门负责本地建设规划的研
10 究制订、组织实施和协调工作，发改部门会同教育部门做好项目审核和资金下达工作。教育部门负责项目建设进度、工程质量、运行保障等工作。
(三)完善配套措施，保障正常运转
中央专项资金支持建设的幼儿园，要保障建设一所，运行一所。项目省要制定幼儿园财政拨款标准，确定幼儿园收费标准，建立和完善政府、社会、家庭合理分担的多渠道投入机制。要完善教师培养培训体系，核定公办园教师编制，建立补充机制。抓紧对农村幼儿园园长和教师进行培训，提高专业素质;要通过转岗培训、公开招聘等方式尽快为新建幼儿园补充合格教师。要建立农村学前教育资助制度，着力保障留守儿童和农村低收入家庭幼儿入园需求。
(四)完善监管机制，确保建设质量
各地要严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等建设法规，要加强中央资金使用管理，切实保障中央资金专款专用。国家和省发展改革委、教育部门将在规划实施过程中适时进行督导检查和绩效考核。各地要建立项目监
11 督检查的长效机制，定期进行督导。县级教育部门要对建设项目进展、工程建设质量、设备采购招标、资金到位和使用情况等，进行经常性检查。各地要将项目进度、投资完成情况以及检查落实情况等定期进行总结，对项目实行动态管理，并要加强建设效益分析，作好项目绩效评价。
七、工作安排
(一)关于规划编制：请各地教育部门会同发改部门按照上述要求，于2011年7月15日前将规划文本报送省发展改革委、省教育厅。规划文字部分请按A4纸格式打印(见附件一)，项目方案请用A3纸格式、EXCEL制作(请按照附件
二、
三、四格式要求填列上报)。电子版文件分别发送至：省发改委：shc4@ah.gov.cn和省教育厅：xinganming@ahedu.gov.cn。
请随附“管办分离、委托管理”(即公建民营)幼儿园管理办法。
(二)关于2011年试点项目投资计划建议方案的编制：今年国家发展改革委将安排我省专项资金9000万元，继续推
12 进工程试点。请各试点市按本通知要求进行试点建设，并需选择部分幼儿园开展管办分离、委托办园试点(即“公建民营“模式)。请试点市发展改革委会同教育部门研究提出2011年试点项目投资计划建议方案，务于5月25日前联衔正式报送省发改委和教育厅。所报项目应已完成前期准备工作，具备开工条件。方案中所列项目请按优先次序排列，2011年项目应列入规划2011年第一层次。
各地正式上报的投资计划建议方案(需说明各项目县农村幼儿园发展现状、申报项目情况及实施效益)，请随附可研批复、购置设备清单、项目真实性说明和地方资金承诺函。请使用国家发展改革委投资项目编报软件填报，请将项目附表电子版(A3纸格式，附件五)及Imo文件电子版一并于5月25日前报送省发展改革委(社会处)。省发展改革委将会同教育厅进行项目审核。电子版文件发送至：省发改委：shc4@ah.gov.cn和省教育厅：xinganming@ahedu.gov.cn。
附件：
一、 建设规划文本格式(市、县均以此为参照)
二、 ××市(县、区)建设规划申报情况统计表
三、建设规划项目方案汇总表
四、建设规划项目方案表
五、××市(县、区)学前教育推进工程试点项目2011年中央预算内投资计划建议方案表
联系电话：省发展改革委
朱永峰
0551-2601474
教
育
厅
邢安民
0551-2831827
14
附件一：
农村学前教育推进工程建设规划
(文本格式、市、县均以此为参照)
一、现状分析
结合本地区经济发展、适龄幼儿规模等情况，分析本地农村学前教育发展布局、规模、结构、投入、办学条件和建设需求，以及存在的主要问题。
二、建设目标及任务
(一)建设目标。提出本地区规划建设总体目标。分析“十二五”末本地学前教育发展规模，毛入学率等指标情况，以及受益幼儿园、幼儿数量等建设预期效益。
(二)建设任务。围绕建设目标提出主要建设任务，拟申请支持幼儿园数量，建设规模和拟购置设备数量。
三、投资和进度安排
(一)投资安排。中央专项资金建议及地方资金落实情况。规划投资总体需求和分投资需求。
(二)进度安排。规划需列出从2011年-2015年每年建设计划和项目安排。
四、保障措施
提出组织领导、监督检查的措施，并要制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度。
五、项目方案 请按附表填写。
第二篇：实施方案编制工作方案
《xxxx生态修复和环境治理工程实施方案》
编制工作方案
一、目的意义
大力推进xxx建设、加快城乡一体化发展进程，是xxxxx着眼全局做出的重大决策。经过多年的努力，xxx在重点项目建设、基础设施配套以及产业带动等方面都呈现出良好发展态势，已成为xxxx实现跨越发展的新的增长极。
但不可回避的是，随着xxx建设快速发展，资源开发利用与生态环境保护之间的矛盾和问题也逐渐凸显：采煤区地面沉降塌陷、水环境恶化、地表旱化，周边植被退化、水土流失和农田减产、基础设施和房屋建筑受损、地质灾害隐患增加，企业“三废”处理任务日趋加重，节能减排压力不断增大。这些问题不仅使当地原本脆弱的生态环境面临新的压力，也逐渐成为影响经济社会发展和稳定的重要因素。 因此，加大沉陷区生态修复治理，着力解决企业“三废”处理及综合利用问题，对于优化区域发展环境，努力将xxxx建设成我国乃至世界最先进的能源化工基地、全国循环经济示范区和xxx城乡一体化发展先行区，意义重大、任务紧迫。
二、必要性和可行性
xxx位于xxxx以东，距离xxx市xx公里, 产业规划面积xxxx平方公里。范围覆盖xx、xx、xx、xx等x个县市(区)。区域内地表属低缓剥蚀残丘地貌，沙丘广布，气候干旱少雨，水资源贫乏，植被以荒漠草原为主，生态环境脆弱。
xxx包括xx、xx、xx等xx个矿区、xx个井田以及xx、xx等xx个电厂和xxx工业园、xxx园等xx个工业园区，含煤面积约xxx平方公里，探明地质储量xxx多亿吨，远景预测储量近xxxx亿吨。xxxx年产煤达xxxx多万吨，已累计产煤约xx亿吨。由于当地特殊的地质条件，矿区开采引发的地表破坏比较严重，地面变形越来越明显，采煤沉陷及生态影响范围已达xxx平方公里，按照每采万吨煤引起地表沉陷面积及生态影响范围进行测算，未来开采引发的地表沉陷及影响范围预计将达到xxxx平方公里。此外，资源开发利用过程中产生的大量废气、废水、废渣等有毒有害物质污染，导致矿区及周边大气、水系、土壤中有害物质和悬浮物指标也呈不断上升趋势。随着企业产能不断提升，xxx建设面临的生态环境形势将愈加严峻，生态修复和环境保护任务十分艰巨。
科学编制xxx生态修复和环境治理保护工程实施方案，统筹规划和合理布局建设任务、建设重点，对于加快xx自然生态保护和重建，加强采煤沉陷区居民搬迁安置和新区生态环境建设，加大园区“三废”处理力度，提高资源综合利用水平，推进循环发展和清洁生产，促进
xxx经济社会持续健康发展，十分必要。
工程建设将充分整合国家正在实施的xxx工程、xxx工程、xxx工程等，并做为主要支撑，充分发挥企业在环境保护中的重要作用，采取企业自主治理、企业出资、xx、xxx、xxx支持、群众投工投劳等方式，多渠道筹措建设资金，加快工程建设步伐。同时，根据国家相关法律法规，建立完善采煤沉陷区搬迁补偿机制，搞好沉陷区居民搬迁安置，保障居民合法利益，把搬迁补偿和生态建设有机结合起来，改善民生，促进社会和谐稳定。此外，工程建设将积极借鉴国内外矿区生态修复与污染防治方面的先进技术与模式，并与多年来xx建设积累的经验和措施相结合，为工程建设提供有力的技术支撑。因此，工程建设不仅符合国家政策导向，而且在组织实施、机制措施、资金保障、技术支撑等方面，都是切实可行的。
三、编制工作的主要任务
(一)区域基础调查和研究
收集编案所需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，包括经济社会发展规划、土地利用规划、园区主导产业发展规划、区域生态功能区划、环境功能区划等有关资料。利用最新遥感影像图、结合大比例尺地形图、井田位置分布图、土地利用现状图、工业园区布局图、城镇规划布局图、采区搬迁安置新区规划布局图等，采取室内判读区划，现场逐地块调查落实的方式，开展采煤沉陷区面积和分布状况调
查、立地类型和修复措施调查、园区及周边绿化状况调查、沉陷区居民及房屋和建筑物状况调查、环境污染状况调查、企业“三废”处理和综合利用状况调查等，为方案编制及各专项规划设计提供基础依据。
(二)区域系统分析与评价
根据现状调查及各类资料，系统分析评价区域自然概况、社会状况，经济状况、生态环境状况、水环境状况、大气环境状况及固废处理状况，提出项目实施的有利条件以及环境承载力、资源承载力、产业结构等制约因素及面临突出问题。
(三)确定工程建设思路及目标指标
提出项目建设总体思路和基本原则，区划界定生态建设项目实施范围，明确工业园区与外界的物质流、能量流等交换关系。提出生态修复目标与指标和环境保护目标指标以及指标可达性分析等。
(四)提出工程建设总体设计方案
1、提出生态修复项目布局方案，完成立地类型划定及质量评价，确定营造林、封禁保护、小流域综合治理、草原保护恢复的区域范围和具体位置及面积，确定工业园区内外及沉陷区居民安置区和主要通道绿化范围、标准和基本模式，合理确定造林绿化树种、林种面积构成及配置模式，确定流域综合治理主要工程措施和生物措施，制定种苗供应方案、设备配备方案、林草植被防火和有害生物防治方案等。
2、围绕产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系及支撑保
障体系四个方面，对工业园区“三废”处理及污染控制进行总体设计，以xxx产业为核心，优化园区的能源与资源利用效率，构建生态工业模式，进行核心产业清洁发展方案研究，提出大气和水污染物的控制、固体废物的处理处置、水资源的循环利用、固体废物的资源化利用和能源的多级利用分项目规划设计方案。
(五)确定重点支撑项目及投资规模
1、根据区域自然环境状况和立地条件，按照区域布局及主要任务，提出防沙治沙、封禁保护、退耕还林(草)、退化草原治理、小流域综合治理、经果林建设、设施农业和设施畜牧业建设、人居环境建设、工业园区绿化建设、通道绿化建设等生态修复重点工程项目。确定建设项目实施范围、实施期限、建设内容、建设规模、实施主体等相关内容，提出建设项目投资数量和资金来源，做出投资计划安排。
2、提出工业园区产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系以及保障体系的重点支撑项目，包括产业补链项目、基础设施项目、服务管理项目等，确定重点项目建设位置、主要工艺技术及流程、实施期限、建设内容和建设规模等相关内容。根据重点项目类型及工程预算指标提出各建设项目投资方案，做出投资计划安排。
3、科学评估生态修复和环境保护项目综合效益。
(六)提出工程实施保障措施
提出保障方案实施及实现预期目标的组织、政策、技术、管理等各项措施。
四、工作组织
编案工作由xxxxxx统一组织协调， xxxxx作为项目总牵头负责单位，协同xxx设计院、xxx设计院等单位，组织专业技术力量，成立编案工作组，按照行业分工，共同完成编案工作。
五、进度安排
初步计划xxx年xx月下旬--xx月中旬完成资料收集整理分析、内业判读区划及野外调查工作;xx年xx月中旬--xx年1月中旬完成分项设计方案编制及方案汇总;xxx年x月下旬完成成果送审稿，组织成果审定论证;xx年x月中旬提交最终成果，并按程序报批。
六、预期成果
编案工作的主要成果包括：实施方案文件、各类规划设计图和调查统计表。
七、经费概算(见附表)
xx年xx月xx日
第三篇：编制方案
农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲
第一章
项目设计提要
1.1 项目建设背景
1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期
1.3投资估算和资金筹措
1.4项目效益
1.5组织实施和管理
第四篇：方案编制大纲
附件1:
XXX地(州)、县(市)深度贫困地区
脱贫攻坚实施方案编制大纲
一、基本概况
(一)自然状况
(二)经济发展状况
(三)贫困状况
(四)贫困制约因素及成因分析
二、工作目标
(一)总体目标
(二)具体目标
(三)分目标
三、扶贫需求
(一)贫困对象的需求
1、深度贫困村未脱贫人口的需求
2、深度贫困村的需求
3、深度贫困乡(镇)的需求
4、深度贫困县(市)的需求
(二)深度贫困村未脱贫人口的需求
- 1
2、公共服务设施
(1)村级能力建设：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元;2019年建设XXXXX，计划投资X万元;2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。(责任单位：XXX)
(2)社会事业发展：格式同上 (3)人居环境改善：格式同上
(4)职业技能教育培训中心：格式同上
(二)深度贫困村未脱贫人口脱贫发展建设任务
1、易地扶贫搬迁：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元;2019年建设XXXXX，计划投资X万元;2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。(责任单位：XXX)
2、民生改善：格式同上
3、社会保障：格式同上
4、能力提升：格式同上
5、基本农田建设：格式同上
6、产业发展：格式同上
7、生态补偿：格式同上
五、资金筹措及投资规模
(一)资金筹措
- 3 附件2: 托乎拉乡深度贫困地区 脱贫攻坚实施方案编制大纲
一、基本概况
(一)自然状况
托胡拉乡位于新疆墨玉县中部，乡政府驻地巴扎布依村，距县城西南6千米，315国道横穿全境。东临加罕巴格乡、墨玉镇;西接阿克萨拉依乡;北与芒来乡接壤。位于东经79°39′~79°43′，北纬37°13′~37°15′，海拔在1 325~1 340米，南北长5.5千米，东西宽5千米，总面积20平方千米。
(二)贫困状况
全乡总耕地面积15724亩，人均耕地0.8亩，2016年人均纯收入6171元，比上年增长9.8%。全乡现有党支部17个(1个机关党支部、2个学校党支部、1个卫生院党支部、13个村党支部)，党员572名(其中农村党员384人，女党员117名，35岁以下党员130名，少数民族党员538名)，入党积极分子353人。村干部73人，“三老人员”78人。
托胡拉乡深度贫困村共一个：托胡拉村，该村有村民小组3个，401户、1711人，其中：农业人口1610人。全村耕地面积818亩，人均占有耕地0.47亩。2016年农民人均纯收入5144元，村集体经济收入0万元，贫困户233户，1144人，贫困率66.9%
- 5 中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元;2019年建设XXXXX，计划投资X万元;2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。(责任单位：XXX)
2、民生改善：格式同上
3、社会保障：格式同上
4、能力提升：格式同上
5、基本农田建设：格式同上
6、产业发展：格式同上
7、生态补偿：格式同上
四、保障措施
(一)组织保障
(二)工作机制
注：乡深度贫困地区脱贫攻坚实施方案后附乡表 附件3：
XXX县XXX乡XXX村深度贫困地区脱贫攻坚实施方案编制大纲
一、基本情况
(一)村情
(二)贫困状况
- 7 任单位：XXX)
2、民生改善：格式同上
3、社会保障：格式同上
4、能力提升：格式同上
5、基本农田建设：格式同上
6、产业发展：格式同上
7、生态补偿：格式同上
注：深度贫困村脱贫攻坚实施方案后附村表、户表
- 9 品加工等。
第五篇：课程目标编制方案
一、课程目标编制实例
小学语文三年级下册第五单元《一面五星红旗》第二课时
教材分析：《一面五星红旗》是人教版三年级下册的一篇课文，全文描述了一位中国学生在国外旅游时遇到了危险，宁愿忍受寒冷和饥寒也不肯用国旗换面包，从而赢得了外国朋友的尊重。
应该说，对于三年级的孩子来说，对于“爱国主义情感”的体会还是较为表面的，因此在教学时，我抓住老板的态度变化和“我”对国旗的热爱两条主线为教学的重点，通过言语实践、朗读感悟、自由写作等形式让学生体会浓浓的爱国情谊。
一、教学目标
1、正确、流利、有感情的朗读课文。
2、理解课文内容，抓住重点词句体会人物内心情感的变化。
3、感受我对国旗的尊重以及面包店老板的理解，培养学生的爱国主义情感。
二、教学重难点
1、体会文中含义深刻的句子，理解面包店老板的变化以及我对国旗的尊重。
三、教学过程
一、复习导入
1、出示生字词，开火车朗读。
2、教师相机纠正读音。
3、播放升国旗的画面，谈谈你的感受。
4、是啊，在每个星期一早上的升旗仪式中，在雄壮的天安门广场前，在我国奥运健儿登上冠军领奖台的时候……五星红旗都会伴随着我们高高升起，今天这节课，让我们继续走进这位中国留学生和一面五星红旗的故事。
二、品读课文
(一)学习第4——12段
1、上节课中，我们看到了一位留学生在漂流过程中落入了激流之中，生命受到了威胁，当他醒来的时候，陷入了一个荒无人烟的大山之中，直到三天之后的中午，他才走进了一家面包店，当他向面包店的老板说明处境之后，老板又是怎样的态度呢?
2、请你划出描写老板态度变化的句子，说说你的感受。
3、交流：
(1)出示句子：老板听懂了我的话……你能给我什么呢?
①抓住“双手一摊”、“一脸无奈”等词语体会老板的态度非常冷漠。 ②演示老板的动作、语言，体会老板的态度。 ③指导感情朗读。
④如果是你，你会怎样向老板交易呢? (2)出示句子：他见我醒了……由我来付。 ①抓住“竖起大拇指”等词体会老板的大方。 ②动作演示，指导感情朗读。
4、是呀，老板前后截然不同的变化，是因为什么昵?
5、默读课文第4——10段，找一找描写对待五星红旗的句子。
6、交流：
(1)我犹豫了一下……依然那么鲜艳。
①找出描写动作的词语，体会我对国旗的爱护。
②这是一面怎样的国旗?(理解“依然”的意思，体会我对国旗的骄傲。)
③说话练习：用“依然”说一说话。 (2)出示句子：我愣了一下……五星红旗。
①抓住“愣了一下”、“久久”、“凝视”等词语体会我当时的心情。
②面对老板的要求，此时此刻，如果你是那位留学生，你会想些什么呢?
③指导感情朗读。
(3)出示句子：我摇摇头……向外走去。
①抓住一系列动词，体会我坚决交换国旗的态度。
②联系上下文，说一说“趔趔趄趄”的意思，从中你体会到什么? ③教师引读：
A是啊，我也是一个有血有肉的正常人啊，我是多么渴望着这块面包呀!我身体的每一个细胞都在呼唤着这块救命的面包!经过激烈的思想斗争,我最后的决定就是——齐读 B三天时间，我忍着伤痛，忍着饥饿，拖着疲惫的身躯走进面包店，当老板要求用五星红旗与我交换的时候，我选择了五星红旗，此时的我已无力说话，于是——齐读
C虽然我三天没有吃东西了，但在心中衡量了五星红旗与面包之后，毅然选择了五星红旗,坚决放弃了面包，于是我——齐读
(4)现在，你能用自己的话来说一说为什么老板的态度发生了如此变化的原因吗?
(学生自由交流，引导学生体会我对国旗的热爱赢得外国朋友的尊重) (5)此时此刻，当我们看到老板竖起的大拇指，看到那面鲜艳夺目的五星红旗依然插在花丛中时，你想对面包店的老板或者这位中国学生说些什么呢?
7、小练笔：我想对那个面包店的老板说……
我想对这位中国留学生说……
8、小结：同学们，国旗是我们国家的象征，我们每一个中国人都应该爱护它，尊重它，让我们一起来看看我们的五星红旗在世界各地升起的场面吧!
9、欣赏图片，聆听歌曲《红旗飘飘》。
三、课堂作业
1、完成小练笔。
2、课上交流修改。 附板书：
一面五星红旗
“我”
老板
手举国旗
平等交易
脖系国旗
主动帮助
拒换国旗
热爱—————————尊重
二、对本课教学内容而编制的教学目标的讨论要点：
(1)本课教学目标是否为课程内容和方法的选择提供依据?
(2)本课教学目标能否为课程与教学的组织提供依据?
(3)本课教学目标能否为课程实施提供依据? (4)本课教学目标能否为课程与教学的评价提供依据?
三、小组讨论后总结：
《一面五星红旗》这一课时教学目标的确立基本符合课程与教学理论的内容，而且符合当前学生的学生起点，较为成功，特别是最后的画面欣赏，更是激发了学生强烈的爱国主义精神。但本课教学目标的确立也存在不足的地方，可适当修改，添加表现性目标，如：
(1)可以引导学生给文中的留学青年或面包店老板写一封信，讲一讲读了这个故事之后的感受。
(2)朗读的指导应当体现语文课程的工具性与人文性，既要关注语言文字的实践，又要注重情感的熏陶。
四、小组讨论情况：
本组成员针对四个讨论要点进行了激烈的讨论，本课教学目标中以行为目标为主，教学目标能够为课程内容和方法的选择提供依据，也能为课程与教学的组织、课程实施、课程与教学的评价提供依据，但是课程目标中缺少表现性目标。
五、自己吸收到的观点：
教学目标的层次不同，指导的范围就不同，目标的类型不一样，针对的对象也各异，但是不管什么样的目标的都应该具备相同的功能，就是通过明确教育活动的目标，提示旨在达到目标的最优的过程和方法，并且成为评价教育活动结果的一种标准。
六、自己对讨论中焦点问题的认识：
通过小组讨论学习后， 我能更深刻的体会到我国基础教育新的课程标准的深刻意义：
(1)课程标准持有的教学理念是以学生的整体发展为本。对不同的学生而言，由于他们在所处的文化环境、家庭背景和自身思维方式等方面存在着差异，因此，他们的学习活动应当是一个生动活泼的主动的和富有个性的过程。
(2)教科书须要改变原有的内涵和形式——不再是学生学习活动时的模仿对象，或者说，它向学生提供的不再是一种不容改变的、定论式的客观知识结构，而应当具备新的含义。
(3)对学生而言，教科书是他们从事学习活动的“出发点”，而不是“终结目标”，亦即教科书为学生的学习活动提供了基本线索，是实现课程目标、实施教学的重要资源。
(4)培养目标体现了培养 21 世纪新人的时代特征，培养目标与课程标准中的具体课程目标形成一定的体系，一切为了学生的发展。