村镇社区党建工作计划

时间如同白马过隙，我们总是在和过去告别，在新的征程中我们要做好计划，那么该如何书写计划才能发挥更大的价值呢？以下是小编整理的关于《村镇社区党建工作计划》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：村镇社区党建工作计划

村镇基层党建工作示范点汇报材料精选

xx镇xx村共有xx个村民小组，xx人，其中党员xx人。近年来，村党支部以争创“五好”党支部为目标，围绕“抓好党建促经济”的指导思想，不断加强基层组织建设，团结和带领广大村民大力调整产业结构，扎扎实实为群众办实事、做好事、谋发展，使全村连续多年保持了班子稳、人心齐、村内经济发展、村民安居乐业的良好局面。 村党支部在自身建设上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的总体目标，以支部”五好”建设标准为核心，以创党建工作示范点活动为动力，与时俱进，改革创新，强化党组织功能，全面提高村干部队伍的整体素质和党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为全村的经济发展提供坚强的政治和组织保证。

一、切实加强村“两委”班子建设

坚持“教育提高软班子，果断调整差班子，激励强化优班子”的思路，着力加强村级班子建设，充分发挥村“两委”班子在农村的战斗堡垒作用。一是紧紧抓住思想政治建设这一主线，提高班子的领导水平和决策水平，坚持理论联系实际，通过支委会、收看远程教育电视等方式，组织广大党员群众系统地学习十八大精神，组织党员进行讨论，畅谈推进我村各项事业健康快速发展的思路与建议，交流学习心得;以学习新《党章》、实践“三个代表”重要思想为主要内容，创

建党员示范岗、开展党员活动日活动。二是深入开展党小组“进区入会”，党员“定区联户”活动。继续开展以“支部三培两带双服务、党员定区联户惠百姓、群众议事说法促和谐”为主题的创先争优活动，全面破解农村基层执政骨干培养难、农村党员先锋作用发挥难、党领导下的村民自治机制落实难三大问题，通过活动的开展，党员的宗旨意识和责任意识进一步加强，先锋模范作用充分发挥，群众得到了更多的实惠。村桂花苗木专业合作社党小组带领78户合作社成员种植桂花苗木1200多亩，涌现了彭秀冰、何善学等一批党员种植大户。

二、全面做好村级组织活动场所建设

1、在现有“硬件”建设的基础上，本着“整合现有资源、高标准建设、规范化管理”的原则，对村级组织活动场所全面开展以“六有、七配套、八上墙”为主要内容的规范化建设。

“六有”即有办公室、党员活动室、计生服务室、图书阅览室、便民服务室、矛盾调解室;“七配套”即村级组织牌匾、办公桌椅、文件资料橱柜、电教设备、学习资料、党务和村务公开栏、信息发布和政策宣传栏配套;“八上墙”即党旗、工作职责、工作流程、任期及年度工作目标、活动制度、党组织结构及分布示意图、学习专栏、党员干部承诺上墙。发挥村级组织活动场所的“一室多用”功能，精心打造村级会议室、村级党员活动室、文化活动室、农民技术学校“四位一体”的综合活动阵地。着力把村级组织活动场所打造成为农村党员的活动中心、农民致富的信息中心、新型农民的培训中心、便民利

民的服务中心、丰富群众生活的文化中心和当地农村的标志性建筑。

2、采取多种措施充分发挥村级党组织活动场所的作用。为充分发挥场所作用，提升使用水平，在村级活动场所的使用上，做到“人常在”，坚持干部轮流值班。每天至少要有一名村干部值班，负责做好信访接待，处理日常村务以及活动场所的值班。做到“事好办”，坚持便民服务代理。要热情为群众提供服务，并实行无偿代办代理。做到“管得紧”，坚持经常督促检查。镇党委每月都要听取村级活动场所的使用和管理情况，实行常态管理。做到“用得活”，坚持资源整合利用。

三、突出主体，加强党员队伍建设

一是按照镇党委制定的党员干部教育培训工作方案，积极做好党员教育培训工作。二是针对目前党员队伍中存在的年龄偏大、女党员偏少、带头致富能力不强等问题，在今年的两支队伍建设中，以优化党员结构为目标，重点培养30周岁以下、高中以上学历、双带能力强、妇女党员。三是全面推广党组织承诺制、党员承诺制和无职党员设岗定责制度，名党员实行了公开承诺。

四、深入开展创先争优(“三送”)活动，不断丰富党建工作内容

1、结合“三送”工作大力实施“爱心午餐”计划。坚持“政府主导、爱心人士捐助、村

级监督管理、学校负责实施”的原则，积极动员爱心人士对每个学生每餐3元钱的餐费进行资助，“爱心午餐”活动在xx村已经开展了两年半的时间，解决了全村xx个人孩子的营养问题。

2、深入开展“送法下乡”——一村一名法律顾问活动。主动对接江西南芳律师事务所，为村里配备一名法律顾问，协助村干部依法治理村级工作，村民遇到涉法纠纷时能够第一时间通过电话、邮件等方式进行咨询，免费为村民提供法律服务。

3、深入开展“捐资助学”——资助大学生活动。为鼓励学生认真读书，将来更好的回报社会，xx村对本村去年考取二本以上的x名大学生给予每人xx元助学金奖励。《村镇基层党建工作示范点汇报材料精选》

第二篇：文明单位、文明社区、文明村镇申报表

××文明单位、文明社区、文明村镇申报表 申报类别 打√) 单位名称 联系电话 获区县、系统以上荣誉、奖励 工 作 情 况 简 介 注：工作情况简介包括：1.自然情况;2.2010年主要经济社会发展指标;3.创建工作主要成绩和经验 所属区县、系统 (请在选项内

工 作 情 况 简 介 区县、系统文明委意见 (盖章) 市文明委审批意见 (盖章) 2

第三篇：顺德区陈村镇勒竹社区居民自治章程

第一章 总则

第一条

为了进一步保障居民依法实行自治，充分保证居民的知情权、决策权、参与权、监督权，促进基层民主政治建设，根据法律法规和上级有关规定，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第三条

中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持居民委员会行使职权;依照宪法和法律，支持和保障居民开展自治活动、直接行使民主权利。

第四条

居民会议是本社区最高权力机构，决定社区内所有事项;居民代表会议行使经居民会议授权事项。居民委员会是社区内事项的执行机构，负责执行居民会议4 -

(七)加强社区社会管理，促进居民团结和家庭和睦，教育居民尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人。

(八)依法调解民间纠纷，代表本社区处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结;协调处理居民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对社区矫正人员和刑释解教人员进行教育、帮助和监督。

(九)促进社区公共服务，发展公益事业，完善公共服务设施，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。

(十)发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明活动，完善社区文化设施的综合服务功能，提高居民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

(十一)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，教育居民依法履行纳税、服兵役、义务教育、6 -

第十条 居民委员会成员实行任期职务补贴。补贴方案根据镇人民政府补贴标准指导意见、本社区经济状况和居民委员会成员的工作情况制定，交由居民会议或居民代表会议讨论决定，并报镇人民政府备案。经费由社区集体经济收益和镇人民政府补贴解决。

第十一条

本社区下设4个小组。每个居民小组设组长一人。

第十二条

居民小组组长应当及时收集本居民小组居民的意见和建议，并向居民委员会反映。

第十三条

居民小组在居民委员会领导下开展工作，执行居民会议、居民代表会议、居民小组会议和居民委员会的决定、决议。

召开居民小组会议，应当有本社区居民小组十八周岁以上的居民三分之二以上，或者本居民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

第十四条

居民小组长的选举由居民选举委员会或者居民委员会主持，由居民小组会议选举产生。居民小组

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长与本届居民委员会任期相同，可以连选连任。居民委员会成员可以兼任居民小组长。选举结果当场公布，并于当日或者次日内在居民委员会和各居民小组所在地公告，同时报镇人民政府备案。

第十五条

居民选举期间外出不能参加推选居民小组长会议的，可以书面委托本居民小组有选举权的近亲属代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过3人。采用户代表投票的，户与户之间不能委托投票。

第十六条

居民小组五分之一以上十八周岁以上的居民或者三分之一以上的户的代表，可以向居民委员会提出罢免本居民小组长的要求。罢免要求应当书面提出，并列明罢免理由。居民委员会应当受理并在三十日内召开居民小组会议进行无记名投票表决，表决结果当场公布并于五日内在居民委员会和该居民小组张榜公告。

第十七条

居民小组长可以向居民委员会书面提出辞职，由居民委员会受理。居民委员会应当自收到辞职申请之日起三十日内召开居民小组会议进行审议，决定是否9 -

表提议，应当在三十日内召开居民会议。召集居民会议，应当提前十日通知居民。

召开居民会议，应当有本社区十八周岁以上的居民的过半数，或者本社区三分之二以上的户的代表参加，居民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律、法规对召开居民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

第二十条

居民会议行使下列职权：

(一)制定和修改本社区居民自治章程、村规民约，并报镇人民政府备案审查;

(二)依法选举、罢免和补选居民委员会成员，审议决定居民委员会成员的辞职请求;

(三)听取、审查和批准居民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告，审议决定本社区建设规划、经济和社会发展规划及计划;

(四)审议决定本居集体经济项目的立项、承包方案，决定从居委会集体经济所得收益的使用;

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(三)居民委员会讨论确定召开居民代表会议的时间、地点和议题后，书面通知居民代表会议成员和居务监督委员会;

(四)居民代表应在召开居民代表会议前就有关议题向居民收集意见;

(五)居民委员会召集主持会议，居务监督委员会派员列席会议;

(六)提议人说明议题;

(七)与会人员讨论发言;

(八)由居民代表会议成员逐项投票表决有关事项，表决事项实行一事一议;

(九)表决结果应于当日或次日在居民委员会和各居民小组所在地进行公示，公示期为 5 天。

(十)在公示期内，十分之一以上的居民对表决结果有异议的，居民委员会应在30日内将有关事项提交居民会议重新表决;否则，公示期结束，居民代表会议决议生效，居居民委员会应按决议执行。

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第二十六条

社区内一般事项，由社区组织、居民委员会集体讨论决定;对于本章程第二十条规定第

(一)项、第

(三)至第

(八)项居民会议和居民代表会议行使职权事项，由社区党组织、居民委员会集体讨论形成共同意见后，提交居民会议或居民代表会议讨论决定。

社区党组织、居民委员会集体讨论决定问题时，应当坚持少数服从多数原则。对居民自治范围内的事务，要尊重居民意愿，按照大多数居民的意见办理。社区组织、居民委员会及居民会议、居民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触。

第二十七条

居民委员会实行居务公开制度。根据要求，本社区在居民委员会设立规范的居务公开栏，同时设置居务公开电子信息平台，及时公布以下事项：

(一)本章程第二十条、第二十二条规定的由居民会议、居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;

(二)落实国家计划生育政策的情况;

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(三)居民委员会的一般性事项每季度公布一次，居民会议和居民代表会议决议情况、涉及居民利益的重大事项(包括征地、工程招投标等事项)应及时公布。

居务公开资料一式两份，一份在公布栏公开，一份留档保存。居务公开资料要指定专人进行收集整理，建立居务公开档案，妥善保管，随时接受检查和居民查阅。

各居民小组设立规范的公布栏，对涉及事项进行公开。

第二十九条

居民委员会应当保证居务公开事项全面、准确、真实，并接受居民查询。

第三十条

由居民会议或居民代表会议推选产生居务监督委员会，其职责如下：

(一)监督居委会事务民主决策;

(二)监督居民委员会成员行使职权;

(三)对居民委员会在居务公开方面的事项、内容、时间、程序、形式进行民主监督;

(四)参与审查本社区集体的财务计划和各项财务管理制度，对本社区集体财务活动进行民主监督;

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(五)审核财务、账目;

(六)受居民委托，对居民质疑的本社区集体的财务账目进行查阅、审核，并要求有关当事人对财务问题作出解释;

(七)向居民会议、居民代表会议报告居务公开和民主理财情况;

(八)收集、听取居民对居务公开和民主理财的意见和建议。

第三十一条 凡新、改、扩建民房都必须执行申请、报建、审批手续，交纳文明施工押金2000元，方可发给建房许可证，并按如下要求做好：

(1)报建时需具备合法的图纸，包括四置平面图、外立面图、基础平面图、基础大样等图纸。

(2)动工开线时需提前两天通知社区主管建房领导小组，并一齐实地开线，按批准范围面积兴建，按图施工，并要委托有资质的工程队进行承建，以策安全。 (3)建房过程中，必须按安全用电规定申办安装电表、漏电开关、供水设施、水表等。

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(4)申请建房者一定要规范建筑料堆放，要摆放整齐，沙石请用面料覆盖，建筑垃圾不能随便倒放，要日铲日清。顺德区美城行动检查人员针对上述问题，不定时到社区检查拍照，若被拍到照片的将会处罚建房者并罚款300元/次，若我社区工作人员发现问题并告知建房者而不及时处理的处以罚款300元/次，若建房者不配合我社区卫生管理员或工作人员的告诫也会处以300元/次的处罚，所有的处罚金额都会在文明施工保证金里扣除。如扣除完毕后，仍未有清理完的，社区将停止协助办理相关竣工验收手续。

(5)建房竣工后，必须要将周边的建筑材料垃圾全部清理干净，则按金退回，如果未按规定清理剩下的建筑材料垃圾，则按金不退回。

第三十二条

居民委员会成员、居民小组长实行任期和离任经济责任审计。

居民委员会成员、居民小组长的任期和离任经济责任审计，按照镇人民政府统一部署进行。审计结果应当公布，其中因被罢免或者辞职进行经济责任审计的，审计

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结果应当在被罢免或者辞职正式生效之日起三十日内公布;因任期届满进行离任经济责任审计的，审计结果应当在下一届居民委员会选举之前公布。居民小组长被提出罢免或者居民小组长提出辞职的，居民委员会应当在自受理之日起三十日内组织对其经济责任进行审计，并公布审计结果。

第三十三条

社区集体资产管理办公室依照《广东省农村集体资产管理条例》、《顺德区农村集体资产公开交易管理办法》等法律法规和政策规范运作。社区集体资产每年审计一次，由镇审计小组或委托社会中介组织进行审计，审计结果向居民公布。

第三十四条

居民委员会行政账和集体资产管理办公室日常500元以下的小额开支，除经办人签名外，必须经社区党委副书记居委会副主任签署后才能开支，500以上和3000以下的开支除经办人签名外，必须由社区党委书记和副书记和居委会主任和副主任签署同意后才能开支，3000以上至30000以下的开支除经办人签名外，必须经全体社区党委成员和居民委员成员签署同意后才能开支，重

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大建设、投资项目及30000元及以上的特大额开支，经社区党组织、居民委员会讨论同意，应纳入预算开支计划并提交居民会议或居民代表会议讨论决定后才能开支。

第三十五条

严格执行招投标管理规定。工程造价15万以上的工程建设项目，报镇招投标中心或区建设工程交易中心公开招标;工程造价15万元以下的工程建设项目，居民委员会可自行组织公开招投标，报镇招标投标领导小组备案。

对本社区集体自行招标投资的项目，由居民委员会提出招标方案，经社区党组织、居民委员会联席会议讨论通过，再提交居民会议或居民代表会议讨论决定。经上述程序表决通过的招投标项目，由居民委员会以公告形式向社会公布方案，并按规定时间开标。开标会由竞投者、社区党组织和居民委员会成员、居民小组长和居务监督委员会财务监督小组成员以及受邀居民代表参加，开标结果应当场公布。

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第四十二条

本章程如与法律法规相抵触，以法律法规为准;本居原有规章制度、居规民约如与本章程相抵触，以本章程为准。

第四十三条

本章程自2017年9月8日居民会议投票表决通过之日生效并执行。

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第四篇：申报全国创建文明村镇工作先进村镇事迹材料

xx村申报全国创建文明村镇工作先进村镇事迹材料近年来，x村 “两委”团结带领全村干部群众，努力践行“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新，在抓好经济建设、带领群众致富的同时，以建设文明新村为目标，从每个家庭入手，认真实施文明建设“细胞工程”，形成“团结拼搏、务实创新、崇尚文明、乐于奉献”的良好村风，使xx村成为远近闻名的富裕村、文明村。

一、发挥核心作用，建设文明新村。在文明创建活动中，xx村始终把村“两委”班子及党员队伍建设作为一项重要工程，常抓不懈。健全完善了党的建设、民主管理、勤政廉政、党员联系户等工作制度，积极利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织党员学理论、学经济、学管理，不断增强党员干部驾驭市场经济的能力。在组织制度上，充分尊重党员的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。积极组织党员参与经济建设，参与村务管理;在重大决策上，坚持集体研究，科学决策，规定凡属重大事情、如重大项目投入、村民建房审批、土地征用定价等必须经村民会议讨论决定，增加办事的透明度。村“两委”班子成员努力当好村民的“领头雁”，勤政为民，不搞特殊化。党员志愿者经常开展保洁、护绿、慈善救助等公益性服务活动，以实干树形象，以勤廉树威信，以党风带民风，以民风促村风。

二、壮大村级经济，夯实发展基础。紧紧围绕农业增效、农民增收和建设现代化生态文明小康村这一目标，求新思变，善谋实干，加快发展步伐。一是理清发展思路。经济结构由农业型向工业型转化，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革措施。二是

积极寻找新的经济增长点。全面实施重点项目带动战略，积极探索村级企业集团发展模式，先后发展了xx等民营企业。2008年将新建搅拌站、便民超市等规模项目，目前搅拌站已投入生产，企业的快速发展为村级公益事业提供了坚强保障;三是加大农业产业结构调整力度。集中建设一批大棚，搞好绿色蔬菜种植等基地建设;四是加强剩余劳动力就业培训。引导家庭妇女利用空闲时间从事手套等劳保用品加工，组织村民开展家政服务，完善创业帮扶措施，努力促进农民增收致富。

三、健全保障体系，提升生活质量。在加快经济发展的同时，村“两委”时刻把群众利益放在首位，每年都尽力为村民办几件实事。每年约投入3.6万元用于60岁以上老年人生活补助; 2007年募集50余万元为本村小学和27户困难家庭免费安装暖气;每年向27名老党员发放特殊贡献奖200元;为全体村民一次性办理了养老保险和新型合作医疗保险;冬季实行全免费供热，每位村民每月可免费享用13度电。近两年，每年向每位村民发放生活资助1000元。村里定期组织村民收看健康讲座，经常邀请有经验的医生进村为村民免费查体，村民随时可以到村文化活动室看书、下象棋、打扑克。每年春节、老人节等重大节日组织群众开展象棋比赛、健身操表演等文体活动，聘请文艺团队进村演出，丰富了村民精神文化生活。

四、完善服务设施，美化生活环境。为给村民提供一个舒适、清洁、美观的环境，按照建设宽裕型生态小康村的要求，先后投资建成了村民别墅楼、村办小学、幼儿园、培训中心、社区餐厅、卫生室、

健身广场、图书室、棋牌室、健身房等服务设施。村内所有道路进行硬化建设，道路两侧全部绿化，全面完善保洁责任制，垃圾清运、道路保洁、厕所清洗实行8小时动态管理。大力实施村庄“绿、亮、清”工程，民营工业区、居民生活区、文化教育区布局合理，公用设施配置齐全，为村民提供了良好的安居环境。

五、常抓道德建设，倡树文明村风。坚持把村民道德建设当作一项大事来抓，建设了道德教育“宣传一条街”，推动文明村创建工作不断深化发展。一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民意的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》，发放到各家各户，不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等喜闻乐见的活动，村民在自我教育、自我评价中享受精神文明建设的成果。三是抓风气，推进移风易俗。出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等规定，形成崇尚科学、文明、健康的良好风尚。四是抓教育，坚持依法治村。深入开展普法教育活动，依法进行民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。

通过 “文明村”创建活动，村经济实力进一步加强，村容村貌有了较大改观，党群、干群关系更加密切。今后，我我们将在上级党委、政府的领导下，加大改革步伐，抢抓发展机遇，努力实现村级经济和社会各项事业新跨越，为xx村创造一个更加辉煌的明天。

第五篇：创建全国文明村镇工作先进村镇申报材料

发文单位：大杨镇党委

信息类型：本站原创

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中共大杨镇党委

庐阳区大杨镇人民政府

二〇〇八年六月二十七日

庐阳区大杨镇位于安徽省合肥市北大门，是合肥地区重要的生态廊道，四里河路、206国道和北二环路穿镇而过，东托大房郢水库，西依董铺水库，形成了“三路夹一镇、一镇托两水”的独特地理优势。

全镇辖五个行政村、八个社居委，区域面积35平方公里，总人口近4万人，是安徽省小城镇建设试点镇和省市新农村建设示范镇。

多年来，镇党委、政府始终坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“依托城市化建设，创建文明村镇”的发展思路，实施“三大战略”，加快“四带四园”建设，2007年，实现固定资金资产投资30亿，财政收入5400万，农民人均收入7032元，在经济快速发展的同时，大杨镇加大了对精神文明创建活动投入，经常、广泛、深入、持久地开展以创建文明村镇为载体的精神文明创建活动，取得了一定的成绩。在荣获市农村改厕工作先进乡镇、市卫生先进单位、市综合治理先进单位、市计划生育先进乡镇、市学习型城市工作先进集体、省造林绿化先进集体等荣誉的基础上，近两年来又获得市“五个好”乡镇党委、市防激化工作先进集体、市无邪教乡镇、市双拥先进乡镇、市物价服务新农村建设优秀乡镇、市创建文明城市工作先进集体、省创建文明乡镇工作先进乡镇等荣誉称号。大杨正逐步建成一个“基础设施配套、经济社会发展、环境优美舒适、人民生活宽裕”的现代文明乡镇。

一、主要成效

——创建活动扎实有效。

立足实际，突出重点，加快社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，将文明村居建设向广度深度扩展，逐步形成村居教育形象化、村居服务网络化、村居文化常态化、村居管理规范化。全镇涌现出绿色村居水库村、服务型村居十张村、学习型社区龙王社居等村居活动服务中心。对新农村建设示范村或规模较大的中心村如十张村，建成集文化娱乐、医疗卫生、计生服务等为一体的面积达2100㎡样板村活动场所。对人口居住相对集中、区位优势相对较好的如龙王、大杨等村居，建成面积在1000㎡以上的特色党组织活动阵地，重点搞好群众学习教育、全程代理服务、农业科技培训等功能建设。

抓住机遇，综合治理，改善了全镇的内外环境。2005年，我镇以合肥市开展的大拆违为契机，特别是向龙王、五里拐境内的杨郢、新大郢等地影响投资环境，产生“脏、乱、差”的违法建设发起了攻坚战，仅8月6日一天就拆除了隔夜楼近5万平方米，倡导了社会正气。由于领导有力、宣传深入、措施有效，2005年全镇共拆除违法建设39.7万平方米。有4个社居委被评为市无违建社区，12个单位被评为市无违建文明单位，拆违后新增绿化面积1.8万平方米。

按照与城市创建接轨的要求，结合合肥市“三创”工作，狠抓了市容创建工作10件大事：攻克创建重难点，整治合淮路和省水产学校周边拆违创建任务，投入15万元搬迁了水库上游两处养殖污染源;依法取缔了四里河路等沿路24处经营亭棚摊点;建立道路保洁二级督查制度，实行“一牵三个一”管理机制，有效地促进了全镇市容管理水平的提升;集中整治大房郢水库移民区，打造开放式小区新靓点，效果明显;采取夜间巡逻和举报重奖的方式，有效地解决了城郊结合部偷倒垃圾难题;继续抓典型，推动示范带动作用，不断涌现出大杨镇的典型路段、典型小区和典型环卫工人;完成大杨垃圾中转站兴建工程;加强环卫体制改革，大杨清扫队管理得到发展，优化环卫保洁队伍结构;建立路段长管理网络体系，规范市容管理制度;投入40余万元为紫桐新村小区添置环卫设备，配备4辆垃圾清运车辆，提高环卫作业机械化水平，整体提升城市管理水平，积极推进全国文明村镇先进村镇创建工作。

——社会服务优质规范。

为方便群众办事，镇党委根据机构改革精神成立为民服务代理中心，把凡是与群众生产生活密切相关的事项，都尽可能列入代理服务范围。内容涉及民政、计生、土地、建设、劳动保障、工商税务等。同时还把涉农政策、法规，农业科技信息等列为咨询服务项目。在各村居也通过设立政策宣传栏、村务公开栏、党务公开栏等形式，使群众能够在村级组织活动场所了解到党在农村的基本方针政策、工作开展情况等内容;村委会设立人民调解委员会、计生服务点、妇联、民兵、共青年等机构，建立全程代理点，聘用专兼职工作人员，为群众提供政策咨询、业务办理、矛盾纠纷调解服务，使组织活动场所成为为民解忧的代理中心，融洽党群干群关系的连心中心 ，化解基层矛盾的信访中心，咨询党的农村政策的宣传中心。

——科教文卫稳步发展。

充分利用社区活动场所资源，开展科普宣传、卫生服务;利用重大节日或农闲时间，开展“三下乡”志愿者服务、邀请民间文艺队进行文艺表演，举办群众喜闻乐见的文体活动，促进村级文化活动健康发展，使组织活动场所成为群众的文化活动中心。组建了吴郢腰鼓队、五里拐夕阳红晨练队、水库村龙舟队，整合岗西村舞狮队，并多次代表大杨镇参加市、区各项演出活动，在农闲时间自娱自乐;引领了群众崇尚健康向上的娱乐生活。2007年大杨镇被命名为合肥市群众文化示范镇，岗西村被授予省农家书屋示范点。大杨镇先后被授予安徽省杜鹃花工程“优秀示范点”、安徽省亿万农民健身活动“先进乡镇”、王墩、照山社居委获得了安徽省全民健身“示范晨晚练点”。

计生工作点、面结合，取得了突破性进展，实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与。每年召开表彰会议，营造浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面，连续3年获得了市计生工作先进乡镇称号。

教育工作健康有序发展。投资1100多万元新建五里拐、跃进、十张、新农四所小学教学楼，改造学校危房2400平方米，全部无偿上划到区教育部门。2008年配套投入230万元支持教育部门建好岗西小学教学楼房，改善了偏远学校办学条件。

——社会治安秩序安定。

社会治安综合治理和民主法制建设进一步加强。投入30多万元建成主要路段和重要节点的治安防控系统，开展流动人口、出租房屋管理专项整治活动，摸排部级逃犯2人，消除了一起重大治安隐患。积极创建“无邪教村居”，争创“平安乡镇”，迎接了中央、省市政法部门领导的督查指导，获得高度好评。及时组织“物权法”等普法知识教育讲座，安置帮教改好率达100%，社区矫正试点工作扎实开展，矫正对象无一例重新犯罪。通过组织培训、知识竞赛等活动深入开展安全宣传教育，及时做好烟花爆竹、重点行业、食品安全等专项工作检查。严格实行信访责任追究和包保制度，及时排查信访隐患，不回避矛盾，坚持把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态。近年社会大局稳定，累计有12个村、居被庐阳区综治委授予“平安社区(村)”称号，多家单位、学校被授予区“平安单位”、“平安校园”，为全镇的政治稳定和社会安定提供了强有力的保证。

——人居环境日益优化。

城市化建设彰显特色，通过森林公园安置建设，全镇社居服务中心办公用房全面建成并投入使用，紫桐新村菜市、幼儿园、车库等公益设施齐全，整体提升了社区建设水平。几年来，累计投资近38亿元，全镇建成面积扩大到7.6平方公里，开发建设总面积 200余万平方米，新修道路19万平方米，相继建成集镇中心文化商贸区、产业园区、墨荷园、高科技农业园、移民住宅区、农民别墅区和湖滨花园等小区，陆续建成中心幼儿园及五里拐小学等6所标准化校园，引进建成3所中、高等院校，不断加大镇区水、电、路、灯、通讯、有线电视和绿化基础设施建设，科教文卫配套齐全，城镇设施逐步完善。1

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57、300路公交车穿镇而过，交通便捷，生活舒适。

——基层民主公平公正。

建立健全村民议事制度，民主建设规范化。通过召开村民代表会等重大会议，拓宽村民议事范围，提高村民的自治意识和村务参与度。组织活动场所切实成为了村民的议事中心。如岗西村、十张村在新农村建设、公路修建、改水改厕、水利设施、环境净化、主道亮化等方面广泛听取群众的意见，鼓励群众参与，推进了重大事务决策的规范化和民主化。2005年，大杨村荣获全国民主法制村，2007年，合肥市“村务民主管理工作”评比中谢岗、大杨、岗西、水库、十张五个村均被评为市级示范村，大杨镇被评为市级示范镇，全镇基层民主政治建设得到整体推进。

——农村经济发展壮大。

几年来，累计投资2000余万元，完成多处泵站、小二型水库修建，硬化渠道、整治支渠。兴修、硬化村组道路50公里。2006年又投入80万元修成柳叶村民组水泥路1500米;支付45万元修通高桥社居委沙石路1600米。农业基础设施得到全面改善。在安农大国家级农业科技园的辐射下，全镇把发展苗木花卉作为农业主导产业，现拥有退耕还林和水涵养林8000亩，苗木花卉基地4000亩。先后获得省造林绿化“先进单位”、市发展林业“先进单位”称号。尤其北片岗西村，至2007年已建成苗木花卉连片基地500余亩，全村苗木发展达到1200余亩，招农引资2000多万元，引进鹤鸣农业生态观光园、万春园林，成立了苗木花卉党支部，走出了一条支部引导、党员带头、农户协作、党群联动、“公司+农户”共同富裕的发展新路，岗西村被区委、区政府授予“双增双带”和产业结构调整特色村。

贯彻落实各项涉农政策。累计投入11万余元，有效抓好动植物疫病防控工作。杜绝了禽流感、口蹄疫等疫情和灾情发生，切实保护了人民生命财产的安全;全面落实禁焚工作，2年来保证了全镇没有发生一例焚烧秸杆现象，连续2年被市政府授予禁焚“先进集体”。

完善了农村劳动力免费培训和再就业指导培训建设体系。以农村人口计生网络为基础,组建了农村公共服务体系的基本队伍等社区平台建设。建立特困农民社会救助“安全网”体系，实施特困户二次救助。对农村特困农民、五保户等在城镇居民医疗报销后，实行第二次大病医疗救助和福彩救助。建立农民工求助体系和治理欠薪长效机制，实行企业工资支付月报制度、企业欠薪报告制度等措施。落实五保供养政策。根据有关政策，2007年为35名五保户农转非，让他们享受一类低保待遇，年发放资金15.12万元，解决五保51人医药费3万多元。投入10万余元对农村五保户22间房屋和敬老院住房进行了改造，切实解决病残孤寡农民生产生活中的困难。

二、主要做法

——加快发展，增强实力，为创建工作提供支撑

近年来，大杨镇始终将加快发展作为全镇的第一要务来抓，紧紧围绕工业强镇农业富民的发展思路，2004年，建设了全省首家乡镇级产业园，通过引进项目，发展工业，来实现经济增长的目的。

2007年全镇累计引进企业83家，实现固定资产投资30亿元，财政收入5400万元，经济大发展为大杨镇文明创建和城乡统筹和谐发展提供了强有力的经济支撑。

——大力宣传，营造氛围，组织发动全民参与

广泛开展以“树新风”为主题的创评活动，两年来，共评出“勤劳致富户”、“五好文明家庭”、“文明经营户”300余户。选出“环卫之星”、“巾帼英雄岗”120余人，同时积极组织辖区各村、居和驻镇单位参加市、区开展的文明单位、文明社区等评选活动，目前全镇市级文明单位3家，区级文明单位5家，文明社区4家，引导了群众积极投入创建。

——以人为本，注重教育，提高群众文明素质

镇党委、政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以加强和改进未成年人思想道德建设为重点，不断推进公民道德建设，提高群众文明素质。

注重理论学习，坚定理想信念。坚持党委中心组学习制度，积极在镇、村居干部中大力开展学习实践“三个代表”重要思想等教育活动。尤其是在镇村党员干部“素质提升”工程上，舍得投入，为促进干部提高学历，对所有参加大专学历培训的党员干部予以报销70%学费。通过学习使各级班子成员的政治理论素质进一步提高，有力推动了各项工作的顺利开展。

注重培训教育，提高群众素质。我镇结合“培育新农民、建设新农村”主题教育活动，有组织有针对性地对我镇西北部地区的农民进行了广泛的经济知识，实用技术，专业技能等方面的培训，科协邀请专家授课、办讲座，通过言传身教，使参学群众真正学到一门技术，掌握一项技术。从而得到提高村民整体素质的目的。近两年来，全镇已举办各类培训班56期，培训农民近万人次，很多参加培训的农民已利用学到的知识自主创业。如十张村张远德带领群众发展蘑菇，张淑和带头发展群众养殖豆芽，形成了一定的产业规模，创造了良好的经济效益，促进“双培双带”先锋工程取得新成果。2007年，大杨镇被评为市科技示范乡镇。

——群策群力，齐抓共管，充分发挥群团组织作用

利用学校资源开展“小手拉大手”活动，把学习贯彻《纲要》融入主题实践活动之中，开展了“诚实守信”、“道德新风进万家”、“争当好公民、好建设者、好家庭成员、好学生”活动，推动了公民基本道德规范进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。各部门也结合实际，开展了形式多样，效果突出的道德实践活动，如老龄委评选表彰“十佳敬老模范家庭”、妇联评选“十佳孝敬父母好儿女”、“好邻居”，此外，镇妇联与文明办联合在十张村建立假日托管学校和留守儿童之家、青少年活动中心三个载体，让未成年人以留守儿童在假日里学到知识，增长见识。文明办以提高家庭成员文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以市民文明学校为载体，广泛宣传精神文明创建的相关知识及涌现出的好人好事，同时开展创建“平安家庭”、“文明家庭”、“五好家庭”评比活动，在全社会进一步弘扬了高尚的道德情操，镇共青团组织在全镇团员青年中开展团员意识教育主题活动，时任团中央第一书记周强亲临我镇检查指导，并对活动给予高度评价。

群众文明素质全面提高，实施大杨“三大战略”理想信念更加坚定。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习贯彻成为广大党员干部和群众的自觉行动，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬。文明礼貌、助人为乐、拾金不昧、见义勇为蔚然成风，群众科学文化素质显著提高。

——与时俱进，开拓创新，深化群众性创建活动

以“三项工程”为载体，不断深化创建活动。一是开展“扶贫济困，结对帮扶“工程。2007年，大杨镇党委研究出台了《关于在全镇开展“共创‘双先’帮扶工程”活动的实施意见》，党政班子成员分别联系一个村、一个困难户、一个种养大户、一个党员示范户，村两委成员分别联系一个村民组、一个党小组、一个党员困难户，为他们提供信息、技术、资金上的支持与帮助，通过“双联系、双促进”活动畅通了党群、干群之间交流渠道，提高了党员的发家致富能力，真正成为增强“两风、两情”，服务群众的惠民工程。二是抓好农村“新风工程”。坚持常年组织“三下乡”活动。据统计，两年来，有关部门组织开展文化、科技、卫生等下乡活动284批次，受到农民群众的普遍欢迎。开展创建文明生态村活动，围绕创建文明生态村，开展创建卫生村镇示范村活动，抓好水库村等试点村创建，整治村容村貌;开展“六提倡，六反对”为主要内容的移风易俗活动，废除在“民俗日”吃喝宴请、大操大办陋习。三是抓好行业“满意工程”。在各行各业深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动，深入推进优质规范服务，文明委与农村信用社联合开展评选“最佳诚信企业、诚信建设先进单位、最佳信用户”系列活动，群众信用意识进一步增强。

——依法治市，建管并重，建设现代文明城镇

我们坚持以科学的规划推进城市化建设，以法制手段、科技手段推进创建管理，强化重点，专项整治，精心打造全国文明村镇。

在城镇管理中，我们将日常管理与专项整治相结合，针对群众反映突出的“牛皮癣”、卫生死角、不文明交通行为、食品卫生、公共安全环境和社会治安综合治理等问题，开展六项专项整治，取得显著成效。

大杨镇虽然在文明创建中取得了一定的成绩，但我们绝对不骄不躁，以此次申报为契机，加大创建力度，推进创建文明城市工作再上新台阶。