全面从严治党中范文

第一篇：全面从严治党中范文

充分发挥警示教育在全面从严治党中的重要作用

党的十八大以来，总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出重要批示，反复强调要加强警示教育，为做好警示教育工作提供了思想指南和根本遵循。中央国家机关党组织和纪检组织要深入学习贯彻总书记关于警示教育重要讲话和重要批示精神，把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，进一步加强警示教育工作，推动中央国家机关全面从严治党向纵深发展。

一、深刻认识警示教育的重要意义，进一步增强自觉性主动性

警示教育是中央国家机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，是弘扬积极的党内政治文化、构建机关良好政治生态的有效途径，在全面从严治党中发挥着重要作用。我们要深刻认识加强中央国家机关警示教育的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性主动性。

(一)加强警示教育是推进中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。总书记指出，全面从严治党取得重要阶段性成果，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。就中央国家机关来看，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，但不正之风和腐 败 问 题 仍 比 较严重。根据中央巡视 组 反 馈 和 工 委掌握的情况来看，“四风”问题屡禁不绝、隐形变异现象比较突出。有的党员干部一意孤行、心存侥幸，不收敛、不收手，腐败问题时有发生;一些部门审批仍然过多过细、自由裁量权较大，有的部门重大项目投资和财政资金使用缺乏监管、审核把关不严，一些领域利益输送的链条尚未斩断，廉政风险较大;一些部门落实全面从严治党“两个责任”不到位，没人抓、不敢抓、不会抓、不真抓的现象还没有杜绝。2016年，中央国家机关各级纪检组织受理信访举报22459件次，比2015年增长302%;处置问题线索3428件，处分党员607名，比2015年增加119.9%。这充分说明，中央国家机关反腐败的形势依然严峻复杂，任务仍然艰巨繁重。一些党组织和党员干部在思想上对党风廉政建设的重视程度仍显不足，拒腐防变的思想防线还没有真正建立起来。我们必须要把警示教育摆在更加突出的位置，作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效举措，切实下大气力，进一步抓紧抓好。

(二)加强警示教育是推进中央国家机关纪律建设的客观要求。总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。实践证明，纪律教育千言万语，不如通报曝光一个违纪案件直接有效。以案说纪是最生动的纪律教育公开课，一个个反面典型案例，扯下了违纪违规干部的“遮羞布”，释放了纪律的震慑力量，既是对心存侥幸者的棒喝，产生“敲山震虎”的警示作用，也让广大党员干部深切认识到“手莫伸，伸手必被捉”的道理，以案为诫，逐步形成对腐败的戒惧、对纪律的尊崇、对权力的敬畏。通过点名道姓曝光，既保障了每一名党员的知情权和监督权，也唤醒了每一名党员与违纪行为作斗争的“零容忍”意识，从而筑牢党内监督的基础。我们要通过违纪典型案件通报，充分发挥反面教材的警示教育作用，向广大党员干部传递正风肃纪的强烈信号，坚决维护党的纪律的刚性约束力，使纪律真正内化于心、外化于行，成为每个党员的圭臬，成为管党治党的尺度。

(三)加强警示教育是推进中央国家机关全面从严治党向纵深发展的内在要求。当前，全面从严治党正从治标向治本转换，处在标本兼治的节点上。推动中央国家机关全面从严治党向纵深发展，必须把“全面”的要求落到实处，坚持抓惩治和抓教育相统

一、正面引导和反面警示相统一，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面教材惩前毖后、治病救人的作用，通过从正反两方面发力增强反腐倡廉教育整体效果。管党治党是看不见硝烟的战争，绝不可“温良恭俭让”。这既体现在“严惩”，也体现在“严教”，时常敲敲警钟。只有机关各级党组织和广大党员干部都牢固树立预警观念、强化问题意识，善于从反面教材中举一反

三、防微杜渐，敢于用“放大镜”查找“小问题”、用“扩音器”放大“微声音”，才能做到防患于未然，变被动为主动，变事后监督为事前事中监督，进一步增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

二、深入总结中央国家机关警示教育的丰富实践，努力把握规律?

近年来，特别是党的十八大以来，中央国家机关各部门着眼加强党风廉政建设和反腐败工作，结合部门行业系统实际，进行了大量的警示教育，取得了明显成效。我们要深入研究警示教育的丰富实践，深刻总结好做法好经验，努力把握警示教育的内在规律，进一步提高警示教育工作科学化水平。

(一)要把警示教育作为履行全面从严治党“两个责任”的重要内容。中央国家机关一些单位之所以多发频发违纪违法案件，一个重要原因，就是这些单位的党组织和党员领导干部履行全面从严治党“两个责任”不力，特别是警示教育缺失，导致党员干部缺乏底线思维，屡屡“以身试法”。因此，开展警示教育，关键是形成倒逼机制，让机关各级党组织、纪检组织和党员领导干部都能从推进全面从严治党的战略高度，把警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，更好发挥警示教育“惩戒”和“以儆效尤”的作用。比如， 工委制定印发的《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》，明确规定警示教育是机关基层党组织履行全面从严治党主体责任的重要任务;最高法、教育部等部门在加强党风廉政建设责任制的有关文件中，也要求经常性地开展廉政警示教育，以案说法、以案释纪，告诫党员干部职工时刻警钟长鸣;还有一些部门通过召开典型案例通报会、专题民主生活会等形式，深刻剖析反面典型案例的惨痛教训，向各级党组织层层传导履行“两个责任”的压力，向党员干部说明违纪违法的沉重代价。总之，开展警示教育不是目的，通过警示教育，让机关各级党组织和党员领导干部主动对照检查，从反面典型案例中查找履职尽责存在的薄弱环节，提出整改措施，更好履行责任，才是最终目的。

(二)要把通报曝光典型案件作为警示教育的主要方式。进行点名道姓通报曝光，是党的十八大以来中央纪委的一项重要创新。去年，“点名道姓通报曝光”写入《中国共产党党内监督条例》，固化为制度。中央国家机关认真落实中央要求，坚持不遮丑、不护短、不留“暗门”、不开“天窗”，形成了典型案例通报、部门转发联动、涉案部门召开专题通报会和警示教育大会的集中警示教育制度，实现了典型案例通报的常态化。截至目前，党的十八大以来中央国家机关共通报违纪违法典型案例25批202起。各部门第一时间通过门户网站、机关内网或纸质文件，把中央纪委和工委、纪工委通报的典型案件及时转发到支部层面，认真组织广大党员干部接受警示教育。还有一些部门及时召开案件通报会、反腐倡廉警示教育大会、系统警示教育视频会议等，把警示教育覆盖到所有党组织和党员干部。

(三)要把创新方式方法作为警示教育的重要法宝。警示教育主要是运用反面教材达到警示的教育目的，其内容是相对固定的，但其形式载体、方式方法却是不断发展变化的。近年来，中央国家机关各部门结合各自特点和实际，积极探索创新警示教育方式方法，取得了很好的效果。比如，国家民委、质检总局等部门精选近年来发生在本部门本行业本系统的典型腐败案件，深入分析违纪违法案例特点规律，编写了《警示教育读本》，大大提高了警示教育的科学性、针对性、实效性;公安部等部门建立专门的警示教育基地，集中展示近年来全国公安机关发生的110起典型违纪违法案例，通过图片展示、实物雕塑、情景再现、环幕视频等形式，深刻剖析腐败案件发生的特点、规律和教训;交通运输部、贸促会等部门要求涉案部门、单位必须召开警示教育专题民主生活会，从落实“两个责任”上查找原因，开展批评与自我批评，深刻汲取教训，研究制定整改措施;住建部、安监总局等部门要求基层组织开展警示教育主题党课，进行学习研讨，撰写心得体会;科技部、财政部等部门制作了警示教育专题片，最高检影视中心、工委紫光阁杂志社等还分别组织创作了反腐电视剧《人民的名义》和反腐电影《决不饶恕》，受到普遍好评;中科院、社科院、社保基金会等部门积极运用微信公众号、手机报、共享平台等开展警示教育，实现了“线上”“线下”的有机结合。总的来看，中央国家机关各部门各有特色和亮点，在警示教育上呈现出多样化、立体化的良好发展势头，做到了与时俱进。

三、以开展主题警示教育月活动为契机，推动形成警示教育长效机制

当前，中央国家机关正在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央印发的意见要求，“把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育”。工委在中央国家机关组织开展“警示教育月活动”，是贯彻落实中央部署的重要举措。各部门要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以开展“警示教育月活动”为契机，积极推动形成警示教育长效机制。

(一)突出思想教育这个根本，确保警示教育的正确方向。总书记强调， 要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。这就要求我们，开展警示教育必须把思想教育放在首位，使党员干部补足“精神之钙”，筑牢“思想之魂”。要强化理论武装，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略不断引向深入，全面把握其丰富的时代内容和思想内涵，深刻认识其重大的政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性教育，通过深入剖析反面典型案件，加强党员干部党性锻炼，引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守规矩。要强化道德教育，推动党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。

(二)突出严明纪律这个关键，准确把握警示教育的目标。总书记强调，加强警示教育，就是要让广大党员干部真正敬法畏纪、遵规守纪。这也是警示教育能否取得实效的关键。实践证明，以案释纪明纪是最受党员干部欢迎的党章党规教育形式。各部门党组织要突出党章党规党纪教育，通过科学选取典型违纪案件，深化党内法规的学习教育，推动党员干部举一反

三、引以为戒，真正在思想上警醒、行动上自觉。要严格执纪问责，用好“四种形态”，加大查处惩戒力度，对不担当、不负责的严肃问责，防止党的纪律出现“破窗效应”，切实强化党员干部的“底线”意识。

(三)突出制度建设这个保障，不断提高警示教育常态化制度化水平。开展警示教育，既要抓好教育月活动、典型案件通报、节假日曝光等集中警示，更要注重日常警示，坚持常态化制度化。今后，工委每年都要召开一次警示教育会，各部门也要持之以恒，做到久久为功。要重点收集、整理本部门十八大以来发生的违纪案件，尤其是性质严重、影响恶劣、教训深刻的典型案件，深入剖析案件发生的原因，对照本部门、本行业、本系统的廉政风险点，进一步健全完善加强廉政风险防控的措施。要加强警示教育制度化建设，把警示教育的任务和内容固化下来。比如，把反面典型案例警示教育列入党校的必修课，把警示教育作为“三会一课”的重要内容，把警示教育纳入部门党建述职评议考核的内容，等等。要充分调动基层党组织的积极性主动性，把开展日常警示教育作为党支部的一项经常性工作，认真组织全体支部成员参加，通过身边的反面典型案件，引导支部成员对照检查、深刻反思、引以为戒。

(四)突出创新这个要求，努力增强警示教育的实效。随着党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的发展变化，警示教育也要与时俱进，进行理念创新、内容创新、载体创新和制度创新，不断增强教育实效。要结合中央国家机关全面从严治党向纵深发展的要求，及时充实新的警示教育案例内容。要充分借鉴心理学、教育学成果，丰富、创新警示教育的形式。要注重依托“三微一端”等新媒体新技术新平台，着力构建多层次、立体化、全方位的警示教育网络。

(本文为作者在中央国家机关警示教育会上的讲话，有删节)

第二篇：全面从严治党征文：全面从严治党必须不断完善制度

全面从严治党征文：全面从严治党必须不断完善制度习近平在党的十九大报告中指出：新时代中国特色社会主义思想基本方略的首要内容是坚持党对一切工作的领导。

这一历史使命要求全面从严治党，而且要把制度建设贯穿其中。

在我看来，完善从严治党各项制度必须在以下三个方面下大力。

完善党内管理制度。

在党的十八大之前，我们党内还是存在不少问题的。

十八大之后，我党先后出台或修订了多项全面从严治党的法规，对配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位制定了管理办法，颁布了《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《党务公开条例》《问责条例》《处分条例》《廉洁自律条例》等。

这些党内法规规范了党员行为，统一了党员行动，致使以习近平同志为核心的党中央办成了许多过去想办而没有办成的大事。

为了进一步推进从严治党，党的十九大对完善党内制度又提出了许多新要求。

在党的政治建设方面，要求完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;在思想建设方面，要求推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化;在专业化干部队伍建设方面，要求完善干部考核评价机制;在党的基层组织建设方面，要求坚持三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新;在正风肃纪方面，要求重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;在反腐败斗争方面，要求在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。

这些制度覆盖了党内生活的主要方面，完善这些制度，我们党必将有更大的作为。

健全人民当家作主制度体系。

中国特色社会主义政治制度是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

在这三者关系中，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。

党的十八届四中全会《决定》曾对全面推进依法治国作出全方位部署。

党的十九大又在两个方面作出重要决定：一方面成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

另一方面，党支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能，开展工作，发挥作用。

这又为完善我国人民当家作主的制度建设指明了方向。

打造全方位权力规制铁律。

党的十九大还要求深化机构和行政体制改革。

统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力，明确职责。

这一要求也与从严治党关系密切。

在现实生活中，党、政府、人大、政协、法院、检察院等机构的制度缺陷造成了诸多岗位人员太大的自由裁量权。

这种自由裁量权一旦被谋私者利用，便会随时形成腐败案件。

以干部任用为例，如果考核评价机制、决策机制不健全，就很容易形成送钱多者拍马屁者亲朋好友优秀的结论并随之产生逆向选择;再以人民法院遴选司法鉴定、评估、拍卖机构为例，如果没有严格的评价标准、决策主体和决策程序规范，各级各类领导纷纷利用自己的影响力为亲朋好友牵线搭桥，就必然使贪腐、优汰劣胜成为常态。

其他领域各级各类官员自由裁量权的表现形式不同，但作用机理类似。

这就要求各地区、各部门、各层级领导者根据不断展开的社会实践，完善权力规制铁律。

我们不仅要把权力关进制度的笼子，而且要借助全时空他律体系的威力，激活行为主体的自律基因，使从严治党成为全党的自觉行动!

第三篇：全面从严治党专题党课：以传统文化立身,促全面从严治党

大家好!根据局里的工作安排，接下来，我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线，浅谈一下自己的几点感受。

中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝，是国家和民族的灵魂;

立身即做人;

而以传统文化的道德标准做人，以强大的文化自信从政，是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。

在座的都是党员干部，无论是不是领导，随着时间的推移，领导会更加的位高权重，非领导也都会走上领导岗位，其实，自大家选择当公务员就标志着选择了做官，而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的，因此社会上常言道：“做人做不清楚，做官也做不清楚”。

做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身，俭以养德”作为“修身”之道，司马光亦言“由俭入奢易，由奢入俭难”，而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等，他们无视法纪，愧对于国家，愧对于人民，说到底都是“贪”惹的祸，在当今社会，没有钱很苦恼，有了钱又很伤脑筋，最理想的状态是钱刚刚好，但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣”，说白了就是一句话，知足的满足才是永远的满足。

朱子将“一粥一饭当思来之不易;

半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言，范纯仁讲“惟俭可以助廉，惟恕可以成德”，一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉，家人必定也是助廉的存在，说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”，我们可以看一看近些年的贪腐案例，不少贪官背后都有一个“贪内助”，例如广东省财政厅原副厅长危金峰，他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心，以其妻为“操盘手”，以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”，由此可见，党员干部不仅要自身清廉，更要引导家人助廉。

毛主席以“厉行节约，勤俭建国”为“治国”的经验，关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道，他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜，主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭，民俭示之以礼”，伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德，为国人做出了表率，而我们现在有很多同志早已忘了本，把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口，殊不知身为党员干部，一言一行当思示范引领。

做官需廉政。对于中国人而言，廉政不再单单是一个名词，而是一种文化，廉诗、廉词、廉文，廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气，两袖清风”，说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏，今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹，他们那一个不是视人民为衣食父母，那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益，他们的模范事迹和崇高精神感人至深，吾辈岂有不奉之为楷模之理。

先做人，后做官。清官并不是做了官后才清廉，而是首先应当具有良好的人品，有一个正派、正直、善良的心，然后才能清正廉洁的做官。

讲完以传统文化立身，就不得不讲增强文化自信。习近平总书记在2016年“七一”讲话中强调：“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述，我们应该深刻领会精神实质，不断增强文化自信，坚定不移推进全面从严治党。

自信人生二百年，会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁，要落地生根，融入到工作的方方面面。同志们，让我们以传统文化立身，用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉，就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。

第四篇：全面从严治党

中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要永远保持其先进性和纯洁性，并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命，就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”，只有在“严”字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。

2014年，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月，总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。[2]

全面从严治党的必要性

我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，邓小平坚决地指出，“这个党该抓了，不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。”

从严治党是党的建设的根本原则，贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时，越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此，对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说，从严治党不仅具有历史意义，更有深刻的现实内涵。

之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性，原因主要有：一是从世情方面来看，随着中国的GDP总量超过日本，成为全球第二大经济体，中国在世界中承担着更多的大国责任，中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此，我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动，是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于，我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看，我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多，教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题，同样需要我们从严治党。三是从党情来看，我们党执政已逾耳顺之年，除了党所处的社会生态发生了很大变化，党的自身情况也发生很大变化。因此，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们这个党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。

全面从严治党意义

一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，包含着丰富的内容，同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起，是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导，党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会，需要我们党提高领导水平。党领导改革，党的自身建设也必须改革，并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律，党也必须在宪法和法律范围内活动，依宪治国、依法治国，把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党占有重要地位，与其他“三个全面”之间有着密切的联系，必须相互配合，相互协调，共同推进。

二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出，当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨，必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党，坚定党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革爬坡过坎，沿着正确方向顺利推进;才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任。

三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党，是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，新情况、新问题层出不穷，人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识，保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始，我们党就始终保持警醒，不断强化自觉，努力交出优异答卷。新的历史条件下，“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。只有坚持全面从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。

新时期从严治党的重要内涵

党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律，更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化，即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”，以及“加强和改进新形势下党的建设，必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平”。

从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路，在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制，渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式，这五种思维本质上是一种科学思维，在治理党的过程中化作科学的执行力。

从严治党的主体责任

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

第五篇：全面从严治党发言

根据xxx党组中心组学习研讨安排，结合前期参加市委读书班和个人自学情况，围绕“全面从严治党”专题，从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面，谈谈几点体会。

全面从严治党，是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节，体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当，特别是党的十八大以来，从中央到地方持续正风肃纪，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败斗争取得了压倒性胜利，得到了广大人民群众的广泛认可。

取得这一成就背景，是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大，我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”。我们党要应对前进道路上的各种风险挑战，夺取内外部伟大斗争的胜利，使新时代的长征行稳致远，能否把全面从严治党长期坚持下去是关键因素。

然而，在践行初心和使命的过程中，少数党员忘记了初心，腐化变质、违法犯罪，甚至叛党叛国，走到人民的对立面，给党和人民的事业造成巨大损失，就充分说明了这个问题。比如，2018年，全国纪检监察机关处分省部级及以上干部51人，厅局级干部3500余人，县处级干部2.6万人。近年来，xxx也相继查处了一批违纪违法的党员干部，有市直部门的县处级领导干部，也有基层的村两委干部等等，不仅涉及到一些权力职能部门，也涉及到一些站、所基层单位。因此，针对党员干部队伍中出现的违纪违法问题，党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，比如，发挥巡视巡察利剑作用，强化党内监督，全面落实中央八项规定精神及实施细则各项要求，集中整治影响干群关系的问题，等等强力举措，消除了党和国家内部的严重隐患，刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气，巩固了党的执政基础。实践证明，在全面从严治党这个根本问题上，决不能有打好一战就一劳永逸的幻想，决不能有初见成效就见好就收的倦怠，我们党必须以自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，不断进行革命性锻造，把党建设得更加坚强有力。

结合xxx实际来看，xx作为党组书记，坚持以身作则、认真履行“第一责任人”责任，带领党组领导班子深入落实主体责任，各位党组成员严格按照“一岗双责”的要求各司其职，科室负责人和党员干部能够严格遵守党的纪律和规矩，形成了全面从严治党的强大合力，带动了党建和各项业务工作一年一个新台阶，各项业绩屡创新高，集体和个人获得了多项荣誉，xxx的面貌焕然一新，相信大家和我一样都有同感。

当然，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，xxx工作与上级要求和先进单位相比，还存在一定差距和不足，主要有以下表现:

就单位面上来说，压力传导还不够到位，班子成员对科室负责人、支委成员履行直接推动责任、普通党员履行监督责任指导督促不够;没有有效处理党建与业务的关系，融合不紧密，以党建统领业务的创新举措偏少，部分工作成效不明显。

就党员来说，有的同志思想重视程度不够高，认为xxx是写材料的，没有什么公共权力和稀缺资源，党风廉政建设方面不会出什么问题;有的同志在创新理论武装方面不够积极主动，多是被动的听党组、支部安排了，才去学一学，没有充分利用业余时间加强个人自学;有的同志在担当作为、敬业奉献上还存在差距，干事创业的精神状态不够振奋，更多的时候想的是组织应该给什么，而不是想想自己为组织和事业做了什么。