推进廉政文化建设

第一篇：推进廉政文化建设

推进廉政文化建设,强化廉政风险防控

加强廉政文化建设，推进廉政风险防控

近年来，中央对廉政文化建设和廉政风险防控工作高度重视。总行党委为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，进一步强化农业银行干部员工廉洁从业意识，规范权力运行，健全完善廉政风险防控机制，深入推进全行党风廉政建设和反腐败工作，决定在全行开展“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”为主题的教育实践活动。

为了确保廉政教育实践活动深入人心，我行召开了“加强廉政文化建设，推进廉政风险防控”教育实践活动会议，并举办了“加强廉政文化建设，推进廉政风险防控，立足岗位，建设廉洁部室”的征文活动，把廉政建设细致化、深入化、严谨化。

大力加强廉政风险防控，把反腐倡廉工作与我行发展大局相结合，找准切入点和结合点，坚持改革创新，对各部门、各部室、各关键环节、各重要岗位进行深入的廉政风险排查，强化廉政风险预警防范，及时将苗头性、倾向性风险化解在萌芽状态。

大力推进廉政文化建设，在全行营造廉荣贪耻的社会风尚，把廉洁文化建设纳入全行文化建设的总体规划来推进，进一步整合廉政文化资源，不断增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力，立足岗位，建设廉洁部室。 大力加强监管，各部室把加强自身建设作为一项基础性工程，进一步抓好各级干部员工的思想、作风、纪律建设，加强廉政风险排查，规范纪检监察权力运行，主动接受各方面监督。

希望通过此次多种形式的廉政文化教育和查防廉政风险措施，进一步倡导和培育“恪尽职守、忠诚奉献、廉洁诚信、依法经营”的廉洁理念和良好风气，进一步健全和完善“权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制，使干部员工的廉政风险大幅度减少，为建设一流现代商业银行提供有力支持和保障。

参考文献：

1. 十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议; 2. 番禺区中心医院廉政风险防控建设工作回报;

3. 《中国农业银行鞍山分行“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动方案》;

4. 青海分行召开“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”教育实践活动动员大会 ;

5. 农业银行烟台分行启动“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动。

第二篇：大力推进煤矿廉政文化建设

文章标题：大力推进煤矿廉政文化建设

大力推进煤矿廉政文化建设

加强煤矿廉政文化建设，既可以培养领导干部廉洁从政的官德人品，又可以形成廉荣腐耻的社会氛围。

一、群策群力，确保煤矿廉政文化建设顺利开展

一是强化领导，健全组织。煤矿各级党组织要高度重视煤矿廉政文化建设，把推进廉政文化建设、营造廉荣腐耻的社

会风尚作为反腐倡廉的一个重点工作来抓。要建立矿党委统一领导、职能部门各负其责、基层支部具体操作、职工群众积极参与的廉政文化建设工作格局。二是共同参与，健全网络。矿党委、矿纪委要制定矿廉政文化建设活动实施方案，明确各有关职能部门在廉政文化建设中应有的职责和任务，形成三级共建的组织网络。三是协调督办，推动落实。矿廉政文化建设领导小组，要统一部署、同时启动、责任到人、专班督办、逐项落实的办法组织实施。矿纪委要切实担负起牵头协调督办的责任，定期组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，对上争取支持，对下解决难题，保证各个项目建设的稳步推进。

二、因地制宜，着力打造煤矿廉政文化特色精品

一是构建活动平台，把廉政文化融入矿区。通过广泛开展廉政文化进基层“五个一”活动，即利用一个广场、开辟一条长廊、组建一个文艺宣传团体、开通一个网站、开播一个电子屏幕，开办一个报刊专栏，使廉政文化理念溶入到机关科室、车间班组、全体职工中。二是采取多种形式，进一步增强廉政文化的渗透力。除通过廉政诗词、警句、格言、评论、故事、书画、小说等形式展现廉政文化外，重点把廉政知识融入到内容健康，形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，使其不断向广度和深度延伸，使广大职工群众和党员干部在潜移默化之中得到教育，受到启迪。三是丰富活动内容，把煤矿廉政文化活动不断引向深入。针对不同对象，开展不同主题的廉政文化活动。在煤矿家属区重点开展以道德情操、遵纪守法、邻里互助、家庭和睦为主要内容的廉政文化活动，营造健康向上的社会氛围。在党员干部中，重点开展以党纪条规、廉洁从政、阳光政务、为民服务为主要内容的廉政文化活动，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的为政氛围。在机关人员中，重点开展以职业操守、公道办事、克己奉公、精心管理为主要内容的廉政文化活动，营造良好的职业氛围。

三、注重结合，构筑社区廉政文化建设长效机制

煤矿在开展廉政文化建设工作中，要以文化的力量推动廉政教育，使廉政文化更好地为党风廉政建设和反腐败工作服务。一是与建设和谐社区相结合。要充分发挥廉政文化的思想塑造、净化风气和舆论导向的作用，在党员干部中，特别是在一些党政主要领导干部和掌握财务权、经营权的公职人员中，大力开展树立正确的理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，增强其反腐倡廉的意识，形成良好社会风气。矿纪检监察部门要找准职工反映的热点问题，组织专门人员收集职工群众和各界代表的意见和建议。矿纪检察部门要会同有关单位认真组织开展“共建美好社区”活动，解决矿区一些安全生产、经营活动、社区治安、居住环境、清理违章等与职工群众切身利益相关的问题。二是与党风廉政建设相结合。坚持“以人为本”廉政文化理念，认真组织开展好以好家风促进好党风，好民风促进好政风的“廉洁新风进机关进基层进家庭”活动，唤起广大职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。通过组织文艺宣传队等形式把发生在大家身边、人人有切身感受且针对性较强的事整理编排成文艺节目，增添娱乐性。三是与社区组织工作相结合。要充分利用矿区资源，把廉政文化建设与矿区组织工作紧密结合。通过开展广大党员干部和职工群众易于接受、乐于参加的廉政文化教育活动，进一步密切党员干部与群众的关系，发挥好党员干部的先进模范作用，展示党员干部的良好形象。通过在人员集中的区域设立“清风联络箱”，及时征求广大职工群众对煤矿廉政文化建设的意见和建议。通过组织煤矿党员干部到基层访廉情、问民忧、解民难，努力达到“通情达廉”之目的。

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第三篇：创新推进廉政文化建设建议

推陈出新在廉政文化建设中发展

企业在创新推进廉政文化建设建议过程中，充分体现以人为本的思想，注重理论和实践的结合，继承和创新的统一，努力建立以科学的廉政理论为统领、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、突出特色的廉政文化体系。

一、在内容上，以人为本，不断提高党员干部的思想政治素质。在反腐倡廉教育的内容设计上，注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，满足党员干部对企业廉政文化不断增长的精神需求，为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。

(一)把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。企业在开展工商廉政文化建设中，把提高党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量培育人，组织参观警示教育基地活动、召开廉政文化建设座谈会、党风廉政电视教育等，让党员干部在亲身体验中接受廉政文化的熏陶，提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

(二)把坚定理想信念、增强宗旨意识作为廉政文化建设的核心内容。以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，在企业广泛开展主题活动、主题演讲比赛、“进社区办实事、扶贫帮困促发展”主题实践活动、党员重温入党誓词等活动，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，真正使广大

党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

(三)把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。提高党员干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉政文化建设的一项重要任务。各部门层层签订廉政建设责任状，做到一级抓一级，层层抓落实;对党员干部进行形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，强化廉洁自律意识。

二、在形式上，创新载体，增强廉政文化的感染力和渗透力。 企业在开展廉政文化建设中，紧密结合地方特色和本部门实际，充分发挥“大宣教”格局的作用，不断寻找和创新有效的载体形式，增强工商廉政文化的影响力和渗透力。

(一)大力开展廉政文化活动。充分运用群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引广大群众踊跃参与，使党员干部在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。充分运用漫画、书法、摄影等各种艺术手法，讴歌真善美，抨击假恶丑，使人们在艺术欣赏中接受教育，心灵得到净化。人人思廉，事事促廉。工地上设置监督电话、监督建议箱，签订廉政合同，把工程建设中招投标、发包、验收、工程款支付等重点环节置于监督之下。

(二)组织观看廉政文化作品。组织干部职工观看电影《真水无香》、连续剧《远山红叶》等，依托传统文化资源和现实反腐败题材，并召开观后讨论座谈会，让党员干部在接受优秀文化艺术熏陶的同时强化正确行使权力的意识。

(三)充分利用廉政文化基地。以革命传统教育基地为载体，组织干部参观学习、接受教育，牢记党的优良传统和作风;以廉政文化活动室为阵地，在党员干部中开展廉政培训和教育活动;利用廉政方面的生动教材，与廉政警示教育基地保持了联系，不定期组织干部职工不定期组织干部职工到莆田监狱听取犯人的现身说法，进行警示教育，构筑党员干部廉洁从政的防线，提高廉政文化建设的针对性和有效性。城厢区局建立反腐倡廉宣教室，展出个人学习心得、研讨征文、党风廉政建设正反典型事例、廉政书画作品等廉政文化信息，让广大干部职工从中受到启示和教育。

(四)大力构建廉政文化网络。运用内外网站，拓展廉政文化建设的空间和渠道，组织人员编写了廉政建设的学习资料，全部学习内容挂入工商网络，为全系统学习提供辅导材料，构建网络廉政文化宣教平台。

三、在方法上，拓展领域，扩大廉政文化影响范围。

坚持重点突出，重心下移到基层，延伸到家庭，渗透到社会，不断扩大廉政文化建设的覆盖面。

(一)廉政文化进部门。围绕“廉”字，开展“六廉”活动，即：结贫思廉、典型导廉、励志明廉、读书考廉、文化倡廉和警示省廉等。通过组织反腐倡廉理论专题学习活动，召开民主生活会议、述职述廉会议、廉政评议会议等，充分发挥文化功能的作用，推进“六廉”活动的深入开展。

(二)廉政文化进家庭。引导广大职工算好“七笔账”， 即“政

治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”清廉七笔帐，走好人生每一步，从思想上构建牢固的自警防线。

推进廉政文化建设既是现实的需要，也是一项长期的任务，必须做好长期努力的思想准备，积极开展全方位、多层次、宽领域的工商行政管理廉政文化建设活动，更好地发挥工商廉政文化在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用。

第四篇：加强党风廉政建设，推进廉政风险

防控机制建设

当前，在深入开展的以“以人为本，执政为民”为主题的纪律教育学习月活动中，县委、县政府又在全县掀起旨在加强党风廉政建设，拓展源头治腐的廉政风险防控机制建设，这是构建惩防腐败体系、推进制度和机制创新的一项重要任务，对于加强我县重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理，关心和爱护干部，减少违法违纪行为的发生，促进经济发展、社会稳定以及创新社会管理都具有重要意义。

所谓廉政风险点，就是在某个工作环节中有以权谋私的危险，存在可能导致腐败的“职务上的便利”。稍加留意，我们可以发现，风险点普遍存在于我们身边，如果自我约束不够的话，任何一个岗位都有可能成为风险岗位，就算身在清水衙门也难免会贪。精确掌握廉政风险点的位置特性，建立有效的防控机制，无疑能为预防腐败筑起一道牢固的“防火墙”。那么，如何对廉政风险点进行有效防范，建立防控机制?

首先，要做好一项基础性的工作，对行政工作岗位的职责、权力进行风险评估。通过行政权力共有特性和廉政案例分析，对每项权力从“自由裁量度、透明度、可复核度、制约度”四个方面进行评价，赋予不同的分值。自由裁量空间大、职责不清晰、权力运行不透明、可复核性差、权力制约不紧密的，从高评分，

1从而评定出各项权力的风险基本分值。然后，根据权力不当行使可能造成后果的严重程度，以及权力运用的不同情形，把风险基本分值进行修正。最后排出风险分值高低，以便采取针对性措施，提高反腐倡廉的效能。解决工作岗位上的风险问题重在防范，因此，廉洁自律的纪律教育时刻不能放松，同时，可采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等形式，重点对廉政风险等级高的行政权力进行预警，提高干部职工廉洁自律和拒腐防变能力。

其次，在制度设计上，根据行政权力不同等级风险，分别制定相应的预防措施。对属于权力过于集中的，进行合理分解和科学配置，建立有效制衡机制。属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，规范工作过程、业务流程和操作程序，实现有效分解和控制。属于制度缺失或不完善的，建立健全相关制度并抓好落实。属于传统手段难以有效监控的，积极运用现代科技和管理手段。最后，应加强日常管理和监督，让“风险点”的概念深入人心。把各岗位的工作流程和风险等级的提示汇编成册，干部职工人手一册;将重点岗位风险等级标准，在办公楼醒目位置悬挂公示;在办公室设置风险温馨提示，时时处处提醒干部;将廉政风险和监管风险防范管理情况在内部网公开，互相监督，共促廉洁。同时把监督寓于日常管理之中，与经济工作、业务工作和队伍管理工作见密结合起来，不要形成“两张皮”，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟到哪里，使各个风险点处于有效监控之下。

二〇一一年九月一日

第五篇：构建廉政文化平台?推进廉政公路实践

龙源期刊网 http:// 构建廉政文化平台 推进廉政公路实践

作者：成生明

来源：《企业文化·中旬刊》2014年第12期

近几年来，我处积极巩固提升市级廉政文化示范点创建成果，高位构建廉政文化，全面深化廉政实践。全市公路系统认真落实上级有关廉政文化建设的指示精神，围绕公路建、养、管中心工作，积极实践和探索廉政文化建设的有效途径和方法，坚持以科学发展观为指导，以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为核心，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以“六进”为载体，广泛开展了以“弘扬廉政文化， 打造阳光公路”为主题的廉政文化建设活动，立体构建公路廉政文化平台，始终把廉政文化建设作为一项“基础工程”、“重点工程”和“形象工程”来抓，坚持“教育前置、关口前移、监督前倾”，逐步建立和形成了“教育、制度、监督”三者并重、“组织、社会、家庭”三位一体、“点、线、面”三维互动的廉政建设惩防体系。公路党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，有力地推动了公路工作健康和谐发展。

一、廉政文化建设的基本做法

(一)强化领导建机制，构建廉政文化平台

全处以树立“弘扬廉政文化， 打造阳光公路”的廉政理念为基础，围绕“高起点定位、高标准巩固、高质量提升”的廉政文化目标，拓展思路，创新方式，积极提升廉政文化建设成效。以统一思想提高认识为先导，以市级廉政文化示范点为动力为契机，每年召开廉政文化建设专题工作会议，认真学习传达市委市政府、市局有关廉政文化建设的指示要求，研究布署廉政文化建设活动，同时在全处广泛宣传发动，教育党员干部、职工群众思廉保廉促廉，增强自觉意识，引导党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败，营造全处“敬廉倡洁”的良好风尚。

以落实党风廉政责任制为总抓手，强化廉政建设领导责任，做到领导重视、责任明确、监督有力。一是组织领导到位。成立了廉政文化创建工作领导小组，并在处纪委监察室设立了廉政文化工作办公室。为充分调动各部门和广大职工群众参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，形成全员参与廉政文化建设的良好局面，全处建立了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。实行廉政文化建设“一岗双责”，领导班子成员既对分管部门的日常工作负责，又对分管部门的廉政文化创建工作负责，坚持一手抓经济建设，一手抓廉政建设，形成党风廉政建设领导合力。二是责任分解到位。处党委制定下发了《廉政文化建设长远规划》、《关于开展廉政文化建设的实施意见》、《镇江市公路系统廉政文化„六走进‟建设标准》等，结合工作目标，对各部门廉政文化建设工作进行责任分解，紧紧抓住责任到人、责任考核、责任追究三个环节，实行一级抓一级、一级对一级负责。通过召开书记、组织人事、宣传教育、纪检监察等例会，进一步强调和落实廉政教育、廉政制度建设、廉政监察等各项具体工作，形成“大合唱”，确保全处廉政文化建设齐头并进、扎实有效。三是制度保证到位。充分发挥制度的保证作用，促进全处廉政

龙源期刊网 http:// 文化建设健康有序、协调发展。处党委制定下发了《廉政文化工作会议制度》、《廉政文化协调会议制度》和《党内重大事项票决制度》等，修订完善了“十八项党建工作制度”，对干部任免、人事调动、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项，充分发扬民主、不搞一言堂，确保民主决策和科学决策;处纪委结合实际，制定了明查暗访制度、民主监督制度、群众评议制度、信访接待制度等一系列工作制度，保证了党风廉政建设制度化、规范化。全面修订公路行政执法各项制度，努力建立有效的执法监管机制，加大对公路行政执法行为的监管，推进廉政建设。四是检查考核到位。把廉政文化建设列入重要议事日程，纳入工作目标，做到与党风廉政建设和经济工作一起部署、一起检查、一起考核。结合全年两次对基层党支部党风廉政建设责任制执行情况的考核，一并检查廉政文化创建工作，通过听汇报、看台帐、集体座谈、情况反馈等形式，突出领导班子、重点部门、重点岗位廉政文化创建工作的考核监督，并将考核结果作为评先创优的主要依据，做到制度与监督并重，考核与检查并举，实现了反腐与倡廉双赢。

(二)深化教育强基础，打造廉政公路防火墙

公路党员干部长期处在公路建、养、管工作第一线，直接接触社会环境的多元变化，如果没有坚定的理想信念，他们的价值观极易“走形”。实践证明，超前教育、抢先渗透是最有效的“防腐剂”和最有益的“防疫针”。因此，全处牢固确立“关口前移抓宣传，源头治理抓教育”的工作思路，始终注重把功夫下在持之以恒的日常宣教上，下在一点一滴的理念渗透上，下在日积月累的人格塑造上，并不断将这种廉政文化赋予新的内涵。处党委、纪委大力弘扬“创业创新创优，争当发展先锋”新时期镇江公路核心精神，紧紧围绕实现“争当镇江交通排头兵、各项工作在全省排名升档进位”的总体工作目标，强化党风廉政宣传教育，大力加强廉政文化建设，积极倡导服务为先、清正廉洁的“民本”观念，弘扬正气，去浊扬清，精心打造“廉政公路”品牌形象。一是开展主题活动教育。围绕公路建、养、管中心工作，我处在党员干部中相继开展了 “争当发展先锋、争做勤廉楷模”、“弘扬清风正气，构建和谐公路”、“加强党性修养，坚持廉洁从政”、“永葆勤廉本色，服务跨越发展”、“以人为本，执政为民”、“保持党的纯洁性”等主题教育活动;注重变廉政文化为“育人”文化，坚持以人为本、以德治路的原则，深入开展“三观”、“三心”、“三风”等形式多样的教育活动。在开展“人生观、世界观、价值观”“三观”教育中，突出培育公路党员干部坚定的廉政信念和廉洁信仰，努力塑造高尚的人格力量和精神力量，形成“管路保畅、执法为民”、“全心全意为社会公众服务”的公路价值观念;以学习、遵守、贯彻和维护《党章》为重点，组织全处党员参加《党章》知识竞答，通过学习两个《条例》、两个《纲要》、学习贯彻《廉政准则》、开展社会主义荣辱观等专题教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，全面打造新时期公路党员干部的新形象。二是开展案例警示教育。教育倡廉，推进廉政文化建设。定期组织党员干部观看反腐倡廉警示电教片;组织处机关和直属单位党员干部参观《镇江市反腐倡廉成果展》、《预防职务犯罪图片展》、《全市检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》;组织党员干部开展《廉政准则》知识测试等。注重用先进人物、先进事迹鼓舞人，用反面典型警示人，以鲜明的事例，警示和震撼党员干部的廉政之弦，有效增强干部的责任心、事业心、进取心，做到以学修德、以俭养德、以廉守德、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想防线。三是推进素质典型教育。在党员干部中认真开展党纪政纪教育，有目的地进行法律法规教育，扎实有效地推进廉政文化教

龙源期刊网 http:// 育，努力营造“人人遵纪守法、个个规范执法”的工作氛围。以巩固提升市级廉政文化建设示范点为促进，大力开展职工业务培训，鼓励职工自学提高，通过提高职工文化、业务基本素质，增强广大党员干部廉洁行政意识。在开展“三风”教育中，要求全体公路行政执法人员认真思考为谁执法、如何文明规范执法等问题，做到思想作风过硬、工作作风踏实、生活作风严谨，不断增强公路工作的使命感和责任感。注重在工作中发现典型、培养典型、塑造典型，在全处范围内征集近几年来全市公路系统先锋模范党员事迹，树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育广大党员干部保持先进，勤政廉政，增强廉政文化建设的感染力。处党委大力推进“党员示范岗”、“党员形象设计”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋工程”、“我承诺我奉献”、“七彩党建”品牌等创建活动，突出党建“强基工程”，以党员带群众，以廉风带作风，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。注重变廉政文化为“安全”文化，开展“算帐对比”等教育活动，提出要象重视安全生产一样关注和保护公路干部的“政治安全”，要象预防安全事故一样防止公路干部“为政不廉”行为的发生，教育党员干部认真算好政治、经济、人生、家庭四本帐，牢固树立民本意识和腐败可耻观念，真正从思想境界和道德约束上做到“不愿腐、不想腐、不敢腐”，在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。

(三)多措并举营氛围，推进廉政公路实践

以进机关、进科室、进站所、进班组、进家庭、进工地“六进”为渠道，通过开展“六大工程”，增强全员廉政文化建设底蕴，有效促进廉政文化建设。

一是创新公路廉政文化媒体网络平台，实施助廉：在开展传统媒体宣传教育的基础上，充分运用互联网、处局域网、电子触摸屏、滚动屏幕、手机等现代信息技术，发挥其在廉政文化建设中的导向作用，赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色。如利用互联网开设的公路网站，播放党风廉政电教片、掌握廉政文化建设动态、学习廉政书籍等开展教育，利用处局域网及时学习上级有关廉政文化建设的文件精神，了解全处的廉政文化建设总体部署及进展情况等，每周两次在上、下班时间利用滚动屏幕醒目地打出廉政标语，每逢佳节发廉政信息等。通过网络媒体技术，引导广大干部职工群众关心、重视、支持反腐倡腐工作，树立正确的廉洁观念。

二是营造“敬廉倡洁”氛围，实施润廉：在机关工作人员岗位牌上增设“时时刻刻律己，勤勤恳恳廉政，尽职尽责奉献”廉政文化内容，开展党员形象设计、党员先锋工程，实行党员挂牌上岗服务，开辟廉政文化漫画宣传栏，利用网站优势设立“廉政读书角”，在处机关办公大楼建立“清风长廊”，利用滚动屏幕发布廉政文化信息，在党务公开中增加廉政文化子目录，服务窗口悬挂廉政标语等，让廉风浸润全处每一个角落，努力在全处营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。

三是组织党风廉政知识测试和征文活动，实施思廉：以“建设廉政文化，构建和谐公路”为主题，相继开展了“两个条例”、《党章》、预防职务犯罪、《廉政准则》等竞赛测试和“三好一廉”、“六走进”等征文活动。在全系统组织开展“读党史、感党恩、跟党走”主题党课教育活动、“我心目中的共产党员”征文活动、“唱响红色歌曲，缅怀先辈功绩”演唱活动、“党旗颂、交通魂”书画摄影比赛以及优秀勤廉的共产党员表彰活动。

龙源期刊网 http:// 四是征集编印廉政格言，实施倡廉：开展廉政书法、廉政格言征集活动、《我最喜爱的廉政格言》评选和廉政文艺作品创作活动，通过活动倡廉，增强廉政文化的渗透力和吸引力，以此激发公路系统广大党员干部勤勉自励，洁身自好，自觉加强党性修养，始终保持共产党员先进性。

五是举办廉政文化建设报告会，实施促廉：除每季度上一次党课，开展党风廉政教育外，每年一到二次邀请专家学者、党校教授作专题廉政讲座，每年7月开展一次重温党员入党誓词活动，并到警示教育基地现场接受一次警示教育。同时制作全市公路系统党风廉政建设展板，进行展览宣传，在《公路简讯》举办廉政文化建设专刊。要求机关干部每年读一本以廉政为主题的好书，每月读一篇以廉政为主题的文章。

六是开展廉政谈话和提醒告诫教育，实施保廉：启动定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警保廉机制，根据党风廉政建设和实际工作的需要，每年至少进行一次谈话谈心活动，同时不定期地进行集体谈话活动，引导广大党员干部始终保持廉洁奉公的良好形象。

(四)突出重点创特色，提升廉政文化建设水平

在开展“六进”活动中，全处积极拓展廉政文化建设的领域，围绕公路科学发展和谐发展，有针对性地突出了“两个重点”、强化“四个结合”。一是突出党员领导干部。开展廉政文化建设，党员领导干部率先垂范是关键。为此，处制定了《镇江市公路管理处领导干部形象准则》，要求领导干部要树立“讲廉洁”的形象，认真落实领导干部述职述廉制度和廉洁自律有关规定，规范领导干部重大事项报告制度，强化整合党内监督、行政监察、审计、财务和群众监督等监督资源，严格领导班子廉洁从政，并在全处各级领导班子中广泛开展了“读书修德、以德律己”活动，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。教育引导党员干部勤政廉政，进一步增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象。二是突出工程建设和行政执法人员。开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育，开展廉洁诚信、职业道德和敬业守法教育，开展公路文化教育，开展从业人员廉政教育活动，举行廉政宣誓，签订《廉政合同》，落实廉政责任，召开重点工程廉政建设座谈会，上廉政教育课。激励全处工程建设人员和执法人员做到自重、自省、自警、自律，时刻经得起名、利、权、色的诱惑，守住信念、道德、法纪防线，做到有权不谋私利，为公不谋私情，时刻保持清正廉洁的政治本色。强化制度建设，对《公路行政执法检查制度》、《公路行政执法错案追究制度》、《公路行政执法文书管理及使用制度》、《公路行政执法人员学习培训制度》、《公路行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《公路行政执法工作报告制度》、《公路行政执法考核奖惩制度》、《公路行政执法证件管理办法》、《公路行政执法投诉举报制度》等制度全面修订，努力建立有效的执法监管机制，加大对公路行政执法行为的监管，推进廉政建设。

围绕公路工作实际，全处注重把廉政文化建设与公路建、养、管中心工作紧密联系，强化“四个结合”。一是把廉政文化建设与工程建设、养护管理工作相结合。加强工程人员廉政教育与管理，积极推进重点工程建设和养护大中修改造项目的纪检监督工作，从招投标开始到实施施工生产，实行全程监督，对工程(养护)建设项目，严格执行招投标规定，纪检人员全程参

龙源期刊网 http:// 与，项目招投标结果及时公开，与中标单位同时签订“工程合同”和“廉政合同”，在明确双方责任的同时力求廉洁高效、遵章守法，建立廉政责任共保体系，并加强对“廉政合同”履行情况的检查，真正把“廉政合同”落实到位。在工程建设中开展“党员廉洁工程”活动，把保进度、保质量、保安全、保廉洁作为廉政文化建设活动的一个重要组成部分，在施工标段向社会公布“党员廉洁工程”公示牌。坚持“建养并重”，围绕“畅、洁、绿、美、安、廉”总体要求，以文明样板路创建和“十一五”全国干线公路养护与管理大检查为载体，着力体现精细养护、廉洁环境，稳步推进干线公路养护与管理工作，全面提升全市干线公路养护与管理工作水平，建设廉政工程、阳光工程，全力打造廉政公路品牌。二是把廉政文化建设与“窗口满意工程”相结合。进行行为规范、文明用语、礼貌服务、文明执法、廉洁自律等教育，制定窗口文明服务规范，完善行业服务标识，推广文明礼貌用语，加大便民服务力度，主动拉近服务距离，切实在规范管理行为、提高服务效率、改进服务质量上下功夫。全处向社会作出优质服务承诺，提出了“六件利民实事”和“六项便民措施”，全力打造“窗口满意工程”，加大便民服务力度，延伸便民服务措施，做到“六公开一监督，便民服务一条龙”，坚持落实“您好工程”、“服务承诺制”， 全面实行行政执法公示制、廉政责任制、限时办结制和责任追究制等长效措施，让优质服务、清廉之风温暖人心。三是把廉政文化建设与加强作风建设、行风建设、软环境建设相结合。开展“抓机关带行业、抓作风促行风” 、“优质服务看窗口、廉洁高效看部门”活动，加强机关作风建设。开展“创建廉政文化，加强行风建设”活动，以清风带行风，着力规范公路行政执法行为，打造“为民、清廉、务实”的行业执法形象。抓好学习培训，提高执法业务水平，强化执法职业道德建设。加强廉政教育，开展优化经济发展环境督查工作，认真执行市委市政府《十项规定》、《镇江交通创造良好投资环境三十项为民利民便民措施》等文件，坚决执行市委、市政府及市局有关优化投资环境的规定，改善服务质量，提升行政效能，扎实推进公路经济发展软环境建设。处行风办多次组织到窗口服务单位明查暗访，查找薄弱环节，通过内部纠偏，不断改进工作作风，提高服务质量。向社会公开服务电话，设立行风举报意见箱，主动接受社会监督。积极参予省、市电台政风行风热线，为社会各届答疑释惑，做到件件有落实，事事有回音。同时聘请了10名监督员，定期向他们汇报工作，听取建议，了解社会对公路党风、廉风、作风、行风的反映和评价，使公路各项工作在动态监督中得到加强和提高。四是把廉政文化建设与“党务公开”、“政务公开”相结合。处党委始终把加强公路党风廉政建设作为公路党建工作的重中之重，凡是涉及到单位的重要决策、涉及到群众切身利益的重大事项，一律作为“党务公开”“政务公开”的重要内容，做到“群众关注什么，就公开什么”。在党务公开中增添廉政文化项目、内容。公开廉政建设责任制，实行廉政建设责任“一岗两责”，逐级公开廉政建设责任人。公开领导干部职务行为，将领导干部的业绩考核、述职述廉、个人收入和重大事项申报等全部及时公开，并且建立了科级以上干部个人廉政档案。公开廉政监督的结果，对工程建设招投标情况、大额资金使用情况、重大物资采购情况以及群众信访事件查处情况等廉政建设关键环节，随时公开监督结果。通过全面公开、及时公开，让职工群众关心、监督全处的廉政建设和领导干部廉洁自律情况，广泛参与廉政文化创建活动，党群、干群之间架起了一座“连心桥”，共同打造廉政公路、阳光工程。

二、廉政文化建设的主要成效

龙源期刊网 http:// 廉政文化进公路，营造的是一种人人受教育、处处受熏陶、时时受鞭策的特殊文化氛围。廉政文化构筑的是政治上的忠诚之心，道德上的廉耻之心，守纪上的畏惧之心，彰显的是天地正气。弘扬廉政文化，助廉防贪、全员反腐，打造的是一堵人人参与的廉政防火墙。

1、廉政文化载体得到了横向到边纵向到底的拓宽与延伸，涉及了公路工作的方方面面。全处廉政文化建设实践表明，党委统一领导是关键，纪检监察组织协调是重点，广大党员干部及职工群众全员参与是基础，同时要注重发挥组织人事、宣传教育、共青团、工会等部门的积极作用，利用各方面的资源和优势，形成整体合力，努力扩大廉政文化的辐射力和影响面，提高整体效能。

2、廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。党员干部通过接受廉政文化的教育，增强了抵制腐败文化侵蚀的能力，逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

3、廉政文化教育了党员干部，促进了党员干部作风的转变。党员干部通过接受廉政文化的洗礼，在思想深处受到了一次深刻的廉政教育，自觉遵守廉政法律法规制度，严以律己，依法行政，依法办事的行为进一步形成，全处上下没有发生一起违纪违规事件。

4、廉政文化促进了和谐公路的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神，教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉，促进了党风政风的好转，对构建和谐公路、更好地为社会公众服务起到了积极的作用。全行业连续9年创建成江苏省文明行业，拥有省级文明单位3个、市级文明单位7个，全省交通行业文明单位6个。建成镇江市第11条、15条双拥路，荣立市双拥“五创”三等功。先后荣获全国“模范职工之家”、全国交通建设系统 “工人先锋号”、全国交通行业抗灾保通先进集体，被省总工会授予“五一劳动奖状”、“工人先锋号”，被镇江市委、市政府授予先进基层党组织、跨越发展有功单位等荣誉。

作者简介：成生明，镇江市公路管理处纪委副书记。