施工安全生产管理办法

2023-02-16

第一篇：施工安全生产管理办法

外包(施工)安全生产管理办法

平凉祁连山水泥有限公司外包(施工)安全生产管理办法

1 目的

选择合格的承包商，对承包商实施全过程的安全检查、监督和管理，确保承包商符合平凉祁连山水泥有限公司(以下简称公司)的安全管理要求。 2 适用范围

适用于公司雇佣来完成某些工作或提供服务的部门、单位的安全管理(包括劳务用工等)。 3 职责

3.1 公司安全管理处负责本办法的修订、完善。

3.2 安全管理处负责审查承包商的安全资质，协同项目主管部门进行安全协议的谈判及签订。

3.3 安全管理处负责对承包商人员(劳务用工)进行入厂前的安全教育，检查监督承包商(劳务用工)在施工中的安全活动。 4.4财务处负责安全施工保证金的管理。 5 内容与要求 5.1 安全资质审查

在招用外包单位或队伍时，所属企业项目主管部门必须会同安全管理处对承包商的安全资格及劳务用工资格进行审查，未经安全资质审查或审查不合格的外包单位严禁录用。承包商资质审查的内容： 5.1.1 安全生产许可证;

5.1.2 现场安全管理机构及安全管理人员配备情况;

5.1.3 企业主要负责人、现场负责人及现场专(兼)职安全管理人员的“三类人员”安全证书;拟进场特种作业人员操作证; 5.1.4 拟进场主要施工机械、工器具安全状况; 5.1.5 过去的安全业绩表现资料;

1 5.1.6 承包商安全计划书; 5.1.7 承包商安全管理规章制度。 5.2 签订承包合同要求

5.2.1 应明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款。

5.2.2 应明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准及制度。 5.2.3 签订承包合同的同时，必须与承包商签订安全生产管理协议，并作为主合同的附件。

5.2.4 安全生产管理协议必须有安全管理处的签字。 5.2.5 安全生产管理协议必须明确安全施工保证金数额。 5.2.6 承包商人员必须接受现场安全检查和监督。 5.3 承包商人员的培训及资源配置 5.3.1 承包商人员的培训

5.3.1.1安全管理处负责对承包商人员进行入厂前安全培训;新进厂劳务工须接受厂、车间及班组三级安全教育。

5.3.3.2 承包商负责对其人员进行日常安全培训。

5.3.3.3 特殊区域或特殊作业的安全技术措施须经安全管理处确认，作业前承包商须对其作业人员进行安全培训。 5.3.2 承包商的安全资源配置

5.3.2.1 须配备专(兼)职安全员并佩戴明显标志，同时将划分的班组名单报主管部门和安全管理处备案，班组长即班组兼职安全员。

5.3.2.2 承包商特种作业人员须持证上岗;要求持证上岗的劳务工应与正式员工一样，持证上岗。

5.3.2.3 承包商须配备符合安全要求的设施及设备。 5.3.2.4 承包商须配置必需的安全防护器具、安全标志等。 5.4 作业过程的协调与监督 5.4.1 作业过程的协调

5.4.1.1 承包商现场负责人应参加与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求。 5.4.2 作业过程的监督

5.4.2.1 所属企业安全管理部门应将承包商纳入本企业统一的安全管理中。 5.4.2.2 承包商应按照国家职业卫生防治的有关规定对其入场员工进行定期体 2 检。

5.4.2.3 对于较为危险的施工作业及交叉作业，须编制安全技术措施并经主管部门、安全管理处检查认可，同时须对双方管理及作业人员进行宣贯。具体作业时安全管理处应安排专人现场监护。

5.4.2.4 承包商应定期组织安全检查，对检查中发现的问题及时组织整改。 5.4.2.5安全管理处应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录。

5.4.2.6 对于违反安全管理规定和合同的行为或违章作业，安全管理处有权进行处罚、责令其停工。

5.4.2.7公司外派劳务工的使用必须保持相对稳定性，已经定岗(工种)的至少保持三个月以上，不得随便调动。

5.4.2.8 公司外派劳务工必须严格遵守各项安全规章制度，参加各项安全活动，掌握劳动保护知识，不断提高安全意识和自我保护能力。 5.4 事故处理

承包商人员施工作业过程中发生安全事故，由承包商全面负责(事故所涉及的一切费用和随后的善后工作及安监部门的事故罚款等)，并按规定统计上报。 6附件：安全生产管理协议

3 附件

安全生产管理协议

甲方：平凉祁连山水泥有限公司乙方：甘肃华易特种节能工程有限公司

依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国安全生产法》、及其他有关法律、法规，为了保证甲乙双方生产安全，保障双方的人身、财产安全，明确双方的安全管理职责和应当采取的安全措施，经双方共同协商一致，签订本协议。

一、工程概况

1、项目名称：

2、项目地址：

3、施工范围：

二、乙方资质及安全生产条件

1、乙方的资质名称：

2、乙方的安全生产资质：

说明：乙方应将资质、安全生产资格证书及其它安全生产相关资料原件送交

甲方审核并对资料真实性负责，复印件交甲方备案。

三、乙方现场负责人及安全生产管理人员：

乙方现场负责人：_______;安全生产管理人员：_______。

四、甲方的责任与权利

1、负责审查乙方编制的施工方案和施工安全措施，监督、检查施工方案和施工安全措施的执行情况;在作业过程中甲方不承担任何乙方的安全风险。

2、有权对乙方的生产作业进行安全监督、检查，并根据甲方有关安全管理规定进行考核。

3、甲方有权检查、督促乙方的安全生产、防火管理。甲方有权检查、督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全要求的事故隐患下发整改通知，督促按期整改。

4、有权检查乙方所有特种作业人员持证情况，并进行备案管理。

5、乙方在施工中如发生重大人身、设备安全事故，甲方有权进行单方面的调查、统计上报;有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现

场;并有权要求乙方停工并提供事故调查书面结论及处理意见。

6、发生以下情况，甲方有权要求乙方停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：

(1)人身伤亡事故;

4 (2)发生施工机械、生产主设备严重损坏事故; (3)发生施工火灾事故;

(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告;

(5)施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。

7、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。

8、乙方呈报的一切施工方案及施工安全措施，由乙方承担责任，甲方的批准，以及甲方对乙方生产作业进行安全监督、检查，不会减轻或免除乙方的责任。

五、乙方的责任与权利

1、乙方作为项目的承包单位，必须对从事的作业承担相应的主体责任。由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾等事故，乙方应承担由此引发的一切损失(包括但不限于人身伤害及设备损坏等赔偿责任)，并按规定统计上报。

2、严格执行甲方的安全生产管理制度及甲方的质量、职业健康、安全、环境管理体系标准;严格遵守国家有关法律、法规、国家标准或行业标准和安全技术操作规程。

3、建立健全安全生产保证体系及安全组织机构，设立专(兼)职安全生产管理人员，建立健全现场安全责任制和消防安全责任制度。

4、按合同约定负责现场的安全工作，根据工程特点，在施工组织设计(或施工方案)中制定相应的安全技术措施和现场临时用电方案，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，包括维护安全、防范危险和预防火灾等措施。

5、乙方的项目负责人、专(兼)职安全生产管理人员和特种作业人员应按照国家有关规定经过培训考核合格后，持证上岗，并将岗位证复印件交送交甲方备查。

6、乙方普通员工上岗前，必须接受安全教育及培训，未经安全教育、培训

的，不得上岗作业。

7、由乙方负责施工现场的施工安全、施工人员安全，乙方需自行投保施工现场人员人身财产意外伤亡的保险、工程的一切保险及第三者责任险，并承担其费用。

8、必须按国家有关规定提取安全技术措施专项费用，此专项费用必须全部用于改善现场安全条件，甲方有权监督乙方安全技术措施专项费用的使用。

9、遵守国家劳动法规，对其现场人员进行相关作业的职业健康知识培训、危险及危害因素交底、安全操作规程交底并为其提供劳动保护用品、防护器具、防暑降温用品、必要的现场食宿条件和安全生产设施。

10、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境、投入现场的全部机具及使用甲方提供的设施设备等进行检查，确认符合安全要求。一经开工，就

5 表示乙方已确认生产作业现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态，作业过程中出现任何安全事故、消防事故由乙方承担。。

11、乙方应在作业范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标识。

12、对乙方与甲方的交叉作业，乙方应制定相关交叉作业人员的安全操作规程和相关的安全管理制度，并予以宣贯执行;同时将安全管理制度及安全操作规程报甲方备案。

13、采取卫生防疫措施，保持食堂的饮食卫生，住地及其周围的环境卫生，维护施工人员的健康。并成立由专职或兼职人员组成的救护组织，配备必要的急救器材及药品。

14、采取措施，控制或处理现场的粉尘、废气、废水、固体废物和噪声对环境的污染和危害。

15、及时或定期将施工现场及生活区残留、废弃的垃圾运到甲方或当地有关行政部门指定的地点，防止对周围环境的污染及对作业的影响。

16、乙方应坚持日常安全检查，对安全隐患及时整改。对甲方签发的安全检查整改通知单应无条件地整改。

17、在施工作业开始前，应通知甲方对其提交的安全措施方案，及现场安全

设施搭设、安全通道、安全器具和消防器具配置、对周围环境安全可能带来的影响等进行检查，并根据甲方提出的整改建议自费整改。

18、乙方在施工过程中发生安全事故，应按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时如实上报;生产安全事故发生后，乙方应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。按照国家有关规定进行调查、处理，作好事故的善后处理工作。同时必须明确事故的责任主体为乙方，不得将经济损失和矛盾转移到甲方，不得隐瞒事故不报。

六、安全管理

1、合同签订，甲方有权扣除全部保证金作为乙方的违约金，发生重伤(指受伤人员伤情鉴定为一至十级伤残)事故的，甲方有权扣除保证金的百分之五到百分之十作为乙方的违约金。甲方扣除保证金的行为，并不能免除或减轻乙方对第三方和/或甲方的赔偿责任。如在整个作业过程中无任何安全事故发生，工作结束后，安全施工保证金(不计息)在扣除甲方日常检查罚款后全部归还乙方。

2、乙方被纳入甲方统一的安全管理中。甲方有权监督检查乙方的安全施工，纠正和处理违反甲方相关安全管理规定的施工人员，如因不安全事故被政府处罚，其罚款从乙方安全施工保证金中扣除。若乙方不服从甲方安全管理或乙方严重违章作业、野蛮施工、管理混乱等，甲方有权立即终止乙方的承包合同，限期退出，并严禁重新录用。

3、甲方与乙方在交叉作业时，双方的规定或操作发生有冲突时，以甲方

6 安全环保部制定统一交叉作业安全管理规定为标准。

七、其他

1、本协议作为承包(主)合同附件，与承包(主)合同具有同等效力，期限与承包合同一致，如果承包合同工期有变动，本协议期限也随之变动，施工结束以后，本协议也一同解除。

2、本合同的所有条款由各方进行了充分的协商。甲方已提请乙方对协议内容作全面、准确的理解。甲方已应乙方的要求对上述条款作出相应的说明。

签约各方对本合同条款的理解完全一致。

3、本协议自双方签字盖章之日起生效，一式四份，甲、乙双方各执二份。

甲方：平凉祁连山水泥有限公司乙方：甘肃华易特种节能工程

有限公司

委托代理人：委托代理人：

日期：2012年9月6日日期：2012年9月6日

第二篇：施工项目安全管理试题施工项目安全管理试题模拟

施工项目安全管理试题

一、名词解释

1. 工程质量-工程满足建设单位需要的，符合国家法律、法规、技术标准、设计文件

和合同规定的特性。

2. PDCA循环-(计划─实施─检查─处置)循环是确立质量管理和建立质量体系的

基本原理。

3. 质量检验-就是对产品一项或多项质量特性进行观察、测量、试验，并将结果与规定的质量标准进行比较，判断每项质量特性合格与否的一种运动。

4. 三检制-操作者的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的一种检验制度。

5. 危险源-可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况组合的根据或状态。

6. ‚三宝‛-安全帽、安全带、安全网的正确使用 7. ‚四口‛-楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口

8 耐久性-工程在正常条件下，满足规定功能要求的使用年限，也即工程竣工后的合理使用寿命周期

9. 危险性较大分部分项工程-建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人

员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

二、填空题

1. 建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，因此质量存在(隐蔽性)

2. 质量管理的系统过程(计划)、(实施)、(处置)、(检查) 3. 三监制包括(自检)、(互检)、(专检) 4. 质量数据特征值具有(二重性)、(波动性)、(统计规律性) 5. 质量统计分析方法(调查表法)、(分层法)、(排列图法)、(因果分析图法)、 (直方图法)、(控制图法)

6. 建筑工程质量问题分类(工程质量缺陷)、(工程质量通病)、(工程质量事故) 7. 工程质量事故分为(特别重大事故)、(重大事故)、(较大事故)、(一般事故)

三、选择题

1.建筑工程质量特性中，(B)是指在正常条件下，满足规定功能要求的使用年限

A. 适用性;B.耐久性;C.可靠性;D.可靠性

2.在影响工程质量的因素中，(A)是工程质量的基础

A.人员素质;B.工程材料;C.施工机械;D.工艺方法

3.建设工程施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，因此质量存在(C)

A.局限性;B.流动性;C.隐蔽性;D.复杂性

4.(A)控制是确保施工质量的先决条件

A.施工准备;B.施工过程;C.施工验收;D.建筑工程质量

5.检验批完成后，监理工程师对施工质量的检查，必须是在承包单位(C)的基础上进行

A.班组自检和互检;B.班组自检和专检;C.自检;D.专检

6. 控制建筑工程施工质量验收层次的划分，具备独立施工条件并形成独立使用功能的建筑物为一个(A)

A.单位工程;B.分部工程;C.分项工程;D.检验批

7. 下列安全检查评分表中，没有设置保证项目的是(A)

A. 施工机具检查评分表;B. 施工用电检查评分表 C. 模板工程安全检查评分表;D.文明施工检查评分表

8.安全检查的评分分为(C)个等级

A. 好、中、差;B.合格、不合格;C.优良、合格、不合格;D.优良、中、合格

9. 不经竣工验收就交付使用常常是导致工程质量问题的重要原因，这是因(D)造成的

A. 违反法规行为;B. 使用不当;C. 施工管理不到位;D. 违背建设程序

10. 按国家法律法规规定，造成直接经济损失35万元工程质量事故，因定为(A)质量事故

A. 一般;B. 严重;C. 重大;D. 特大

四、多项选择题

1. 工程质量是指工程满足业主需要，符合(A、B、C、D)规定的特性综合 A. 国家、法律、法规;B. 技术规范标准;C. 设计文件;D. 合同规定 E. 施工单位

2. 监理工程师在工程质量控制中应遵循的原则包括(A、B、D)

A. 质量第一，坚持标准;B. 以人为核心，预防为主;C. 旁站监督，平行检测;D. 科学、公正、守法的职业道德;E. 审核文件报告张表

3. PDCA循环的相关内容为质量目标质量要求的(A、C、D、E)环节

A. 计划;B. 变化;C. 实施;D. 检查; E. 处理

4. 监理工程师对混凝土配合比进行审查时，应重点审查(A、B、C、D、E)

A. 水灰比;B. 塌落度;C. 水泥品种;D. 水泥合格证照;E. 配合比强度

5. 属于建筑工程施工质量验收的主控项目的是(B、C、D)

A. 施工缝的处理应按施工方案执行;B. 纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求;

C.下层模板应具有承受上层荷载的能力并加设支架; D.上下层支架的支柱应对准、并铺设垫板; E. 钢筋的接头宜设置在受力较小外

6. 检验批质量验收合格标准是(A、C)

A. 主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格;B. 使用功能合格 B. 工程使用的材料

7. 下列各项中，属于文明检查‚评分表‛中的保证项目的有(B、C、D)

A. 施工现场标牌;B. 封闭管理;C. 现场宿舍;D. 施工场地;E.治安综合治理

8. 下列各项中，属于‚塔吊‛检查评分表中的保证项目的有(A、B、C、D、E) A. 限位器;B. 多塔作业;C. 塔节指挥; D.力矩限制器;E. 附端装置与与夹

9. 下列可能导致工程出现质量问题的情况中，不属于施工管理不到位的有(A、D、E)

A.选用不恰当的标准图集;B. 未进行技术交底，违背作业;C. 挡土墙未按图设防水层，排水孔

D. 悬挑结构未进行抗倾覆验算;E. 采用不正确的结构方案，荷载取值较小

10.质量处理报告的内容包括(B、C、D)

A.质量事故发生的目标地点;B. 实时处理中有关原始数据、验收记录、资料;C. 审核认可的质量问题处理方案;D. 对处理结果的检查、鉴定和验收结论;E. 质量事故的发展变化情况

五、简答题

8. 专项施工安装编制方案的内容一般有哪些?

答：①工程概况;②编制计划;③施工计划;④施工工艺技术;⑤施工安全;⑥保证措施;⑦劳动力计划;⑧计算书的相关图纸

9. ‚三宝‛、‚四口‛、‚五验收‛包括什么? 答：‚三宝‛：安全帽、安全带、安全网;‚四口‛：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口

‚五验收‚：尚未暗转栏杆的阳台周边、无外加防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及解道的两侧边、卸料平台的侧边

10.事故调查包括那些内容? 答：(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步设计的直接经济损失。

11.工程质量的特性、特点、影响工程质量的因素、工程质量管理的原则及工程质量管理的内涵答：(1)特性：①适用性;②耐久性;③安全性;④可靠性;⑤经济性;⑥

协调性

(2)特点：①影响因素多;②质量波动大;③质量隐蔽性;④终检局限

性

(3)因素：①人;②材料;③机械;④方法;⑤环境;⑥测量

(4)原则：①质量第一;②以人为核心;③预防为主;④坚持质量标准

(5)内涵：①质量方针;②质量策划;③质量控制;④质量保证;⑤质

量改进

12.建筑工程安全生产的特点

答：①多样性;②受环境影响大;③流动性;④安全意识缺乏;⑤投入少

13.安全生产管理方针的内涵、安全生产管理原则、安全生产管理的特点及安全生产管理的基本原理答：(1)内涵：①‚安全第一‛是原则和目标;②‚预防为主‛是手段和途

径;③安全与生产是辩证统一的关系

(2)原则：①安全生产管理原则;②‚管生产必须管安全‛的原则;③

‚三同时‛原则;④全员安全生产教育培训的原则;⑤‚三不伤害‛原则;⑥‚四不放过‛原则;⑦‚五同时‛原则

(3)特点：①复杂性;②法规性;③渐进性 (4)基本原理：①系统原理;②整分合原理;③反馈原理;④封闭原理;

⑤弹性原理;⑥人本原理

14.质量管理的发展答：(1)质量检验阶段(1940年以前);(2)统计质量管理阶段(1940~1960) (3)全面质量管理阶段(1960~1987);ISO9000质量管理体系阶段(1987年至今)

16.质量检验的作用和条件答：(1)作用：①把关作用;②预防作用;③报告作用;④改进作用

(2)条件：①足够数量的、符合要求的检验人员;②可靠、完善的检测手段;③明确、清晰的检验标准

17.质量检验可以按不同的标准进行分类答：(1)按检验后检验对象的完整性划分为;破坏性检验、非破坏性检验;

(2)按生产过程分为：进厂检验、工序检验、完工检验;

(3)按供需关系划分为：第一方检验、第二方检验、第三方检验;

(4)按检验目的划分为生产检验、验收检验、监督检验、验证检验、仲裁检验;

(5)按检验的数量划分为：全数检验、抽样检验

18.质量数据波动的特征答：(1)质量数据波动的必然性;(2)质量数据波动的原因(①偶然性原因;②系统性原因);(3)质量数据波动的规律性

19.直方图分布形状分析

答：①对称分布-(正态分布)，说明生产过程正常，质量稳定(正常);

②偏态分布-一般由公差原因造成的，应属于正常(正常); ③锯齿分布-分组的族属不当，组距不是测量单位的整倍数或测试时所用方法和读数有问题(非正常);

④孤岛分布-短期内不熟练的工人替班所造成的(非正常); ⑤陡壁分布-(非正常);

⑥双峰分布-两种不同的分布混在一起检查的结果(非正常)

20.施工质量的影响因素

答：①人;②材料;③机械;④方法;⑤环境

21.监理工程师在工程建设过程中始终作为工程质量控制的基本原则答：(1)坚持质量第一;(2)坚持以人为核心;(3)坚持预防为主;

(4)坚持质量标准;(5)科学、公正、守法的职业道德

22.工程质量问题产生的原因

答：(1)违背基本建设程序;(2)地质勘查原因;(3)设计计算问题;(4)施工管理问题;(5)使用不合格的建筑材料和建筑设备;(6)自然环境因素

23.质量事故报告的内容

答：①事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参见单位名称;

②事故发生的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

③事故的初步原因;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;

⑤事故报告单位、联系人及联系方式;⑥其他应当报告的情况

24.施工质量事故处理的基本方法

答：①加固处理;②返工处理;③限制使用;④报废处理

25.混凝土收缩裂缝的防治措施

答：(1)选用合格的原材料;(2)优化混凝土配合比，并确保混凝土的制备质量;(3)确保混凝土振捣密实，并在混凝土初凝前进行二次抹压;

(4)在变性敏感区域设置温度收缩钢筋;

(5)控制保护层厚度，防止温度收缩，使钢筋偏离正确位置;

(6)确保混凝土及时养护，并保证混凝土养护质量要求

一、论述题

1.某市大学诚园区新建音乐学院教学楼，其中中庭主播大厅高5.4m，双向跨度38m，设计采用现浇混凝土井字架。在演播大厅屋盖混凝土施工过程中，因西侧模板施工系统失稳，发生局部坍塌，使东侧刚现浇的混凝土顺斜面往西侧浇滴，致使整个楼层模架全部失稳相继倒塌。整个事故中未造成人员死亡，重伤9人，轻伤14人，直接经济损失190万余元。事故发生后，有关单位立即成立事故调查小组和事故处理小组，对事故情况展开全面调查。质量事故调查报告中原因分析认为演播大厅屋盖梁板模板底板支撑采用钢木湿支是造成事故的主要原因。但工程质量处理报告中原因分析认为，支架体系水平结杆步距过大才是造成支撑系统失稳的主要原因。

(1) 本案例中所发生事故，按造成损失程度划分应为什么类型事故?并给出此类事故

的分类标准。

(2) 工程质量事故处理的依据主要有哪些方面? (3) 工程质量事故处理报告的内容主要有哪些?

(4) 本案例中，事故调查报告与事故处理报告原因分析不一致是否合理?为什么?

(1) 答：一般质量事故;依据住房和城乡建设部《关于做好住房建筑和市政基础设施

工程质量事故报告和调查处理工作的通知》，凡具备以下条件之一为一般质量事故

：①由于质量事故，造成3人以下死亡或10人以下重伤;②直接造成经济损失100 万元以上1000万元以下。

(2) 答：主要有以下四个方面：①质量事故的实况资料。包括施工单位的质量事故调查报

告和监理单位调查研究所所获得的第一手资料;②具有法律效力的，得到有关当

事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同

或分包合同等合同文件;③有关技术文件、档案;④相关的建设法规;

(3) 答：内容： ①工程质量事故情况、调查情况、原因分析;②质量事故处理依据;

③质量事故处理方案;④实施技术处理施工中有关问题和资料;⑤

对处理结果的检查认定和验收;⑥质量事故处理结论。

(4) 答：不合理;因为工程质量事故处理报告中关于工程质量事故情况、调查情况原分析应选有质量事故调查报告中相关内容，两者不得有原则性的冲突。

2.某住宅工程的建筑安装工程检查评分表如下表所示。表中已填有部分数据：

a) 该工程‚安全管理检查评分表‛、‚‘三宝’、‘四口’防护检查评分表‛、‚施工用电检查评分表‛、‚施工机具检查评分表‛、‚起重吊装安全检查评分表‛等分表的实得分为8

1、8

6、7

9、8

2、82分。换算成汇总表中实得分为各为多少?

b) 该工程使用了多种脚手架，落地式脚手架实得分为82分，悬挑式脚手架实得分为80分，计算汇总表中‚脚手架‛分项分值是多少? c) ‚文明施工检查评分表‛中‚现场防火‛这一保证项目缺项(该项目应得分为20分，保证项目总分为72分)，其他各项检查实得分为68分，试计算文明施工检查评分表得分，换算到汇总表中应为多少分?

d) 另外，3个小题中在‚现场防火‛却像的情况下，如果其他‚保证项目‛检查实得分合计为20分(赢得分为40分)，计算该分项检查表的得分? e) 本工程总计得分为多少?

(1) 答：汇总表中各项分数计算如下：分项实得分=(该分项在汇总表中应得分*该分项在检查评分表中实得分)/100;则‚安全管理‛分项实得分=10*81/100=8.1;‚‘三宝’、‘四口’检查评分表‛分项实得分=10*86/100=8.6;‚施工用电‛分项实得分=10*79/100=7.9;‚起重吊装‛分项实得分=5*82/100=4.1;‚施工用电‛分项实得分=5*82/100=4.1;

(2) 答：在汇总表的各分项中，如有多个检查评分表分值时，则该分项得分应为各单项式的分数的算术平均值。脚手架实得分=(82+80)/2=81;换算到汇总表中的分值=10*81/100=-8.1;

(3) 答：分项表中有缺项时，分表总分计算方法，缺项得分表得分=(实查项目实得分值之和)*100，保证项目缺项时，保证项目小计得分不足40分，评分表得0分。文明施工分表得分=68/100(100-20)*100=85;汇总表中文明施工分项实得分=20*85/100=17;

(4) 如果其他‚保证项目‛检查实得分合计为20分，20/40=50%<40/72=55.5%，则‚文明施工分项检查表‛不能得分，即该分项检查表得零分。

(5) 本工程总记得分为：8.1+17+8.1+8.2+8.6+7.9+8.5+4.1=82.8。

第三篇：安全生产及文明施工管理办法

第一条安全生产管理原则

一、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针。

二、坚持“谁主管，谁负责” 及“管生产必须管安全”的原则。

三、建立、健全安全生产责任制。

四、项目的施工安全生产工作应大力争取广东省以及广州、东莞及深圳等市安全生产监督管理局和有关安全生产管理机构的指导和配合，积极接受上述政府部门的监督和管理。

第二条、安全管理目标

为切实做好项目安全生产工作，各参建单位对安全生产必须做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落实。实现“六杜绝、三消灭、二控制、一创建”的安全生产管理目标。

六杜绝：杜绝员工因工或非因工重大亡人事故;杜绝多人重伤事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝因施工方责任造成的交通亡人事故;杜绝重大火灾事故;杜绝危爆物品爆炸事故。

三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。二控制：年重伤率控制在0.5‰以下，年负伤率控制在6‰。一创建：创建安全质量标准第三条、安全管理依据

一、项目的施工安全生产管理必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产管理条例》以及其它由全国人大、国务院、国家经济贸易委员会、建设部、公安部、交通部、劳动部等制定的有关安全生产的法律法规。

二、高速公路施工安全生产必须严格执行交通部行业标准《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-95)。

第四条、安全管理办法

一、高速公路的交通安全设施应严格按照交通部行业标准《高速公路交通安全设施设计及施工技术现范》(JTJ074- 94)的要求，与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用。

二、项目业主、监理工程师以及各承建单位均应按照《安全生产法》的要求，做好安全生产工作的组织和领导工作，对安全生产管理必须做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落实;各承建单位应建立、健全安全生产组织机构,并以书面形式通知本项目经理部的各职能部门以及下辖班组，同时抄报总监办和业主，该文件应收录入安全生产档案。

三、项目业主与各承建单位签订《安全生产目标管理责任书》，明确双方在施工安全生产中应当承担的相应权利和责任。同时，各承建单位必须层层签订施工安全生产责任状，使安全生产横向到边，纵向到底。

四、各承建单位应配备专职安全主任，不得由项目经理、分管副经理、书记、质检或其它任何人员兼任,专职安全主任的任职条件应符合《广东省注册安全主任管理办法》》的规定,应有安全岗位证书;业主工程管理部专职安全员负责监督各个合同段开展安全工作。

五、各承建单位在工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工场地的地形、地质、水文、气象等资料,在编制施工组织设计时，应制定相应的安全技术防护措施。编制的安全技术防护措施应经过监理工程师审核并报业主通过后方可实施。项目扣留施工承包单位一定比例的合同价格作为安全生产经费，按月经审核后均衡支付。

六、安全管理实行“一票否决制”，即在评比时间范围内出现一起安全重伤事故以上的，取消该单位的评奖资格。

七、各承建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。尤其要加强新招收的以及转岗、轮岗的从业人员的教育和培训。教育和培训的人员签到内容、情况应以书面形式记录，并存入安全生产档案中。

八、各承建单位的特种作业人员必须按照国家经贸委1999年10月1日起施行的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的证件须按时年审，过期无效，其证件应随本人工作关系转到本项目，并将原件(或复印件)存入安全生产档案。

九、各承建单位应严格执行政府劳动部门有关劳务用工制度，严禁使用未成年人(18周岁以下)及超龄人员(45周岁以上)参加施工生产，要定期对参建员工进行身体检查，建立员工健康档案。

十、建立并落实安全施工检查制度。所有在建工程项目，要安排经常性和专项安全检查，定期作安全大检查。业主每季度一次，各合同段每月一次，由单位领导人组织有关部门和人员参加，对发现的施工隐患问题，要写出整改通知书;要指定专人负责限期改正。

十一、伤亡事故报告制度：在施工合同段发生轻伤事故在24小时内报业主分段项目部组织调查处理后报业主工程管理部备案;重伤事故12小时内报业主工程管理部调查处理;死亡1人事故在4小时内、死亡2人以上重大事故在2小时内报企业主管部门、业主、当地劳动部门、公安部门，人民检察院，保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。发生伤亡事故程序按中华人民共和国国务院第75号文《企业职工伤亡事故报告和处理规定》办理。

十二、建立健全安全管理台账，及时做好安全报表编制工作，业主专职安全员负责将每个合同段月报表于按规定时间收集报业主工程管理部统一上报。

十三、各承建单位应当在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。高速公路跨越铁路、国道、省道以及其它地方路的施工单位，应按照国家标准以及交通部和公安部的有关规定，做好安全警示和防护工作，以确保自身以及社会往来人员生命财产的安全。

十四、生产、储存、使用危险品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持适当的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或员工宿舍的出口,仓库应设置防火安全管理规定。十

五、工程沿线穿越江河，各承建单位应按规定向水利、航道等部门报建，制定有关作业安全细则和确保通航措施，积极做好水上、水下施工安全，施工交通机动船只及驾驶员必须证件齐全，持证上岗，并贯彻落实国务院 2002年 8月 1日起施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。

十六、各承建单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

十七、机械设备在操作前需进行安全检查，严禁带“病”运行。推土机、压路机、挖掘机、装载机、吊机等在作业时，应设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。大型机械作业时，不准任何人在机械回旋范围内进行任何工作。

十八、在仓库、宿舍、办公场所附近设有灭火器，在重点防区还应有流动灭火设备;火灾高发季节或消防自然条件较差的工棚应设有消防水池、消防沙池，并要求每人经常自备一桶水。经批准设置的油库、炸药库应按公安消防部门要求，严格建立、健全储存、运输、领用、保管、使用的管理制度、并设有专人值班防护。

十九、施工安全管理要突出重点,本项目安全管理重点如下：

1、特大桥、大桥工程施工水上作业安全，防止施工人员落水，防止支架失稳。

2、高空作业安全，防止施工人员高空坠落，防止高空重物坠落击人。

3、起重、吊装、防止出现突发事故。

4、高边坡施工防止伤亡事故发生。

5、爆破工程作业安全，防止人身伤亡事故。

6、电器作业安全，防止人身触电。

7、防雷击安全。

8、防火、防洪及防台风安全。

9、防止重大交通事故和机损事故。

二

十、重点及危险部位的施工要做好安全防护措施：

1、高空作业安全施工 (1)塔身高空脚手架临空面，布设安全护栏，保护工人安全; (2)在塔身四周布设横向安全网; (3)夜间施工，必须有足够照明;

(4)上高塔作业的工人，必须系带安全绳;穿防滑安全鞋;

(5)在高墩台下的通道，设安全棚，防止高空重物坠落，击伤过路人。

2、水上施工

(1)水上施工平台作业人员;一律背穿统一颜色的救生衣，上下班高峰期间要有值班指挥交通船，不准超载，救生设备齐全;

(2)危险性较大的区域作业人员。要求系带安全绳;

(3)施工平台、支架、门架等设施，要符合安全要求，经过检查验收方可使用。

3、土石方工程爆破

(1)爆破工人一定要持证上岗;

(2)爆破材料—雷管炸药的保管与运送设专人负责，按公安部门有关规定办理;

(3)石场放炮时，在危险区边界设立警告标志，统一信号和警戒哨。

4、起重、吊装、车辆驾驶

(1)严格执行持证上岗，定期检查审核;

(2)加强机械设备的检查、维修、保养工作;不准带病作业;

(3)严禁将车辆交给无证人员驾驶，严禁酒后开车，自觉遵章守则，确保国家财产和人民的生命安全;

(4)起重、吊装物件时，要有专人指挥，严禁违章操作。

5、电器作业

(1)电器作业下人;如电工、电焊工、发电工，机工、开电梯工等;严格执行持证上岗，定期复审工作;

(2)电器作业工人，必须按劳保规定或工种要求，穿戴好防护罩，绝缘鞋、手套等; (3)所有用电的工种在接、用电时，均应由电工操作;禁止乱拉乱接电线和用电设备;

(4)严禁机电设备超负荷运转和违章作业。

二十一、任何人发现任何事故，都有义务立即上报，并投入现场抢救。事故发生后，安全负责部门要迅速组织自救，根据事故大小，逐级上报，及时判明情况，必要时报警，争取地方警方、消防队、医院等协助。事故抢救完毕后，要组织调查事故发生原因，坚决实行质量事故处理“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处罚不放过;广大职工没有受到教育不放过;安全防范措施没够落实不放过。

二十二、对于违反安全生产法律法规以及本办法规定的，按规定给以处罚，并要求限期整改，情节严重构成犯罪的依照法律追究资任。

二十三、对于各承建单位的经济处罚，不免除其应承担的整改以及其它法律责任。

二十四、若本办法若有遗漏的内容，参照《安全法》及(JTJ076-957)《公路工程施工安全技术规程》执行;本办法的条款若与相关的管理法律、法规及条例的条款有不一致的，应执行要求较高的条款。本办法未列出的管理项目，可依照国家、各部委及地方政府制定的法律法规和相关的行业标准。

第二条文明施工管理

一、各级管理人员，必须将文明生产纳入重要议事日程，制定文明施工制度并予实施。

二、严格遵守有关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《森林法》、《水土保持条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《广东省计划生育条例》、《广东省流动人口计划生育管理办法》等。

三、尊重当地的乡规民约和风俗习惯。

四、保持施工现场的清洁卫生，落实专人负责。

五、施工现场的施工设备要停放整齐有序、材料归类堆放并插上材料标示牌，场地道路、生活设施布局合理，并纳入施工组织设计。

六、施工现场如办公室、宿舍、食堂、厕所及道路等推行硬地化。

七、施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水直流或堵塞排水通道和河道。采用钻孔桩施工或施工中产生泥浆的工地必须设置泥浆沉淀池，未经沉淀的泥浆不得直接排入下水道或江河。

八、集体食堂位置原则上应远离厕所、污水沟、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。食品管理应符合卫生标准，炊事员和茶水工上岗应持有健康证明，工地应设有劳保用水。夏季施工应有防暑降温措施。

九、工期一年以上的施工现场，建筑工人宿舍应使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通风、采光性能，人均床位占有面积不少于2M，并进行适当分隔，男女宿舍和沐浴室应能满足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍应有管理制度，并落实治安、放火、卫生及计生管理责任人。

十、路基开挖要有秩序，取土场不能无规则乱挖，要有次序分层取土，避免取土后成积水坑，开挖边坡要将边坡按坡比修整好;路基和结构物施工时清淤、弃土和路面施工清理的废料要运至弃土场妥善处理，不能乱堆、乱放在高速公路的附近，保持高速公路施工场面的整洁，注重施工的整体形象。

十一、施工现场应根据实际情况设置宣传栏，配备一定数量的文娱活动设施。十

二、应做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗、放火措施，承包人的一切行为都必须遵守中国法律、法规。协调处理好与当地政府的关系，采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法或妨碍治安的行为。

十三、采取一切合理措施保护现场内的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音对环境的污染，或其他原因造成的人身伤害或财产损失;要采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维护沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线的正常使用。

十四、承包人一旦发现属保护或有价值的文物，应采取一切必要措施保护现场，防止施工人员或其他任何人员移动或损坏任何该类物品，并通知监理办，再逐级上报省文物有关部门处理，零散挖掘到的文物交总监办后汇总上交省文化厅处理。

十五、承包人在施工期间，应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，不影响、不干扰群众的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人应在一个月内拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。

十七、承包人必须按统一格式制作、悬挂各种标识牌。所有结构物(如桥涵、隧道及高边坡等)施工点均须设置标志牌，注明结构物的工程概况及施工工期等，在三叉路口及便道明显处设置指示牌，各标段交界处设分界牌，沿线每隔500M设置一个里程牌。

十八、统一安全帽的颜色：管理人员为红色，业主和监理人员为白色，生产人员为黄色。

十九、施工现场的管理人员和监理人员必须佩戴胸卡，胸卡应标明人员姓名、本人照片、工种和所属单位等内容。

二

十、各施工现场执行本规定的情况由总监办负责监督、检查。各参建单位未按本规定执行的，责令其限期改正，否则将根据情节轻重，进行罚款或责令停工整顿。

二十一、相邻标段要处理好便道接顺，填挖方搭接处理及排水等工作，要做到互相帮助、互相学习、团结友好。

第三条安全生产文明施工奖罚

一、安全生产经费

在项目建设过程中，专项设置安全生产经费，安全生产经费按工程造价(第100章费用外)的0.5%计提，用于促进安全生产的各种开支及奖励。安全生产经费的使用参照施工招标文件相关条款规定。

二、安全生产管理处罚条例

为及时消除不安全的生产行为及各种安全隐患，特制定系列的处罚管理条例，在建设管理过程中实施。详见附表二十八。

第四篇：施工现场安全生产管理

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为认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，做到安全生产和文明施工。根据建设部《国营企业建筑安全生产工作条例》《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建设工程质量管理条例》结合我岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司实际情况，制定岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司安全文明施工管理责任制度。

建设单位安全管理职责

一、安全生产管理组织机构及职责

(一)公司安全生产管理体系由安全生产管理领导小组、建设项目管理部和监理单位、施工单位的质量安全管理执行机构组成。

(二)公司成立安全生产管理领导小组。安全生产管理领导小组由分管工程副总经理、各业务部室负责人及安全主管组成，分管工程副总经理负责工程安全生产管理的组织领导工作。

(三)安全生产管理领导小组职责

1、建立公司安全生产责任制度，检查、考核公司内各建设项目管理部安全生产责任制落实情况。

2、定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作。

3、组织制订工程建设安全生产应急预案。

4、依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产

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事故情况，积极配合安全生产事故的调查。

(四)工程建设部是工程建设安全生产的主管部门，负责工程建设安全生产管理的日常工作，对建设项目的安全生产负有监督、检查及管理责任，明确一名副部长分管负责。

(五)各工程项目建设参建单位依据国家相关法律、法规制订安全生产管理制度、职责和职能，搞好安全生产工作。

二、建设管理部安全管理职责

(一)安全管理职责

1 、监督施工单位应设立安全生产管理机构，建立安全管理保证体系，健全安全生产责任制和安全生产培训制，制定安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入，进行定期和专项安全检查。

2、建设项目管理部和监理单位负责组织施工现场安全文明管理的监督、检查和评比等工作，及时纠正违反安全生产行为，监督安全隐患整改。

3、公司对安全、文明生产进行监督，参与安全事故的处理。

(二)施工前安全管理

1、在施工招标过程中，招标代理单位应严格审查投标单位的安全生产资格。

2、对工程设计的结构安全、消防设施及结构抗震等强制性标准应按程序报相关部门进行严格审查。

3、督促相关单位对地下管线、地下工程、邻近构筑物进行详细

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调查，为施工提供详实的资料。

4 、开工前建设项目管理部和监理单位应组织对施工单位的安全施工条件进行审查，审查内容应符合安全管理有关文件的要求，对安全施工条件不符合要求的不得开工。

5、监督施工单位将安全生产作为施工组织设计的内容，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施：基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程;高坡、陡坡土石方开挖工程;模板工程;起重吊装工程和钢结构安装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程。有较大危险源的拆除工程应在施工前将相关资料报建设项目管理部和监理单位，同时报送当地安全监督机构备案。

6、监督施工单位根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。应急救援预案需报当地安全监督机构核备。

7、开工前施工单位必须与建设项目管理部和监理单位签订安全生产目标管理责任书。

(三)施工过程安全文明管理

1、日常巡查制度

按照《建筑施工安全检查标准》的规定，建设项目管理部和监理

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单位应定期和不定期开展安全生产巡查，每周至少一次，做好检查记录，并下达限期整改通知书，施工单位应上报整改回复单，领导小组对整改情况进行复查，复查仍未达到要求的进行处罚。

2、定期检查及评比制度

由建设项目管理部和监理单位组织施工单位，公司工程建设部参加，每月进行一次安全文明检查，做好检查记录，下达整改通知书，并将检查情况进行总结和通报，并根据检查结果进行评比排名，按照有关考核办法对施工单位进行奖罚。

3 、安全事故处理程序(应急预案)

施工过程中发生的安全事故，或因不可抗拒自然因素、环境因素对施工安全造成威胁的，施工单位应立即启动应急预案，监理单位、建设项目管理部、建设单位按照各自的职责要求启动应急程序。处理程序如下：

(1)施工现场发生安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定进行调查处理。应组织施工单位应立即停工，并如实向公司和当地安全监督机构报告，并在规定时间内提交书面报告。建设项目管理部和监理单位应督促施工单位采取临时抢捡措施，并立即组织工地有关人员积极抢险。

(2)建设项目管理部和监理单位在事故发生第一时间通知建设单位，汇报工地情况和临时抢险方案，建设单位根据事故程度上报当地安全监督机构或上级主管部门。事故报告内容应包括时间、地点、施工内容、涉及人员、简单概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯

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号码、当前处理情况等。

(3)建设项目发生安全事故后，施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。需要移动现场物件时，应做出标志并做好书面记录，现场重要痕迹应当拍照或录像，妥善保管好有关物证。

(4)事后处理：建设项目管理部和监理单位、施工单位应对安全事故进行原因分析，并上报建设单位及当地安全监督机构。事故调查应按“四不放过”要求组织进行(即“找不出原因、查不出教训、落实不了责任、提不出处理意见”不放过)，并认真、严肃做好记录。

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施工单位项目安全职责

一、项目经理及生产经理主要安全职责

项目经理应对本项目的安全生产管理负总责，是企业生产的第一责任人，生产经理主应对安全生产负直接的领导责任。

1、项目经理、生产经理应认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

2、审核及落实安全生产工作规划和安全生产责任制，不断完善安全生产管理制度。

3、定期分析安全生产情况，及时研究安全生产问题，参与安全生产情况和措施。

4、审批劳动保护技术措施计划，并组织实施。

5、定期组织安全检查，积极开展安全竞赛活动。

6、对员工进行安全教育，遵章守纪及劳动保护法制的教育，领导和督促各级职能部门及广大员工做好本职范围内的安全生产。

7、主持现场重大伤亡事故的调查处理拟订并落实整改措施。

二、工程师的主要安全职责

1、对项目的劳动保护和安全技术工作负全面责任。

2、在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施。

3、负责提高改善劳动条件的项目和措施。

4、组织业务部门编制和审查劳动保护和安全生产技术措施计划。

5、编制审查项目的安全操作技术规程，及时解决生产中的安全

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技术问题。

6、审定对职工的安全技术教育计划和教材。

7、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

三、财务部门的主要安全职责

1、在审定、分析经济活动中，认真、合理审定劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划。

2、督促有关部门及时的提供劳动保护、安全措施所需要的费用和物资。

3、用经济杠杆的作用督促分包单位落实安全生产措施和经费。

4、督促有关部门及时报废和更新施工现场用于安全生产的设施和设备，并安排好资金。

四、项目工程部的主要安全职责

1、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规，和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

2、经常深入基层和施工现场，掌握安全生产情况，帮助指导项目安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。

3、组织安全生产检查，及时向领导和上级部门汇报安全情况。

4、参加审查编制施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

5、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

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6、制止违章指挥和作业，遇到严重险情有权暂停生产，并报告领导处理。

7、对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效，有权越级上告。

五、项目管理技术部的主要安全职责

1、严格按照国家安全技术规定、规程、标准编制设计、施工、工艺等技术，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。

2、编制施工组织设计时，必须根据各类不同工程的要求和不同的季节及环境，重点编制具体的安全技术措施。

3、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。

4、对企业的基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施的措施，并做好现场管理工作。

六、物资设备部的主要安全职责

1、确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。

2、在供应施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真检查，不合格的不准供应，发现现场有不合格的要提醒项目及时报废更新。

3、加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。

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4、制定企业所有机械设备的安全操作规范和安全管理制度。

5、对一切机电设备，包括锅炉、压力容器、电焊设备、车辆必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查执行维修保养制度，确保安全运转。

6、参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定。

七、劳动人事部的主要安全职责

1、拟定安全教育计划，并纳入全员培训规划和负责实施，配合有关部门对各级领导干部和安全技术人员进行安全生产知识讲座和业务培训。

2、会同有关部门做好新进员工、调换岗位员工、特殊工种员工的培训、考核发证工作。

3、督促生产部门注意职工的劳逸结合，按照劳动法的规定严格控制加班加点。

4、做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病的职工安排好合适工作。

八、办公室的安全职责

1、负责传递有关领导关于安全工作的指示和要求及安全文件，及时向各级政府和行业管理部门报送公司安全工作的文件及材料，认真做好公司各级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。

2、制定现场环境卫生标准，检查督促基层、项目、实现现场文明、清洁、卫生。

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3、监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。

4、对职工定期进行健康检查，提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

5、抓好食堂、宿舍和厕所卫生。做好防暑、防寒工作。

6、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。

7、负责项目安全生产工作的政务信息报送、宣传报道等工作;负责项目安全生产工作中涉及公众利益的信息收集、处理工作;把安全工作纳入项目精神文明建设，作为评选文明单位的重要条件;协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容。

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监理单位项目安全管理职责

一、总监理工程师主要职责

1、组织项目监理机构，确定人员岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作。

2、主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案。

3、签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等。

4、审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等。

5、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。

6、审查和处理工程变更;审查施工分包单位资质。

7、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期。

8、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

9、主持或参与工程质量事故的调查。

10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结。

11、审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收。

12、当发现重大施工质量和安全问题时，应协同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。

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二、专业监理工程师主要职责

1、在总监理工程师指导下，巡视检查施工现场;

2、负责编制相应专业的监理实施细则;

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员工作;

4、审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请，并向总监理工程师提出审查报告;

5、负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收;

6、定期向总监理工程师报告监理工作实施情况;

7、做好监理日记;

8、负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;

9、根据有关规定进行平行检验;

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

11、对关键部位或者关键工序安排旁站监理，检查督促旁站监理工作。

12、当发现施工质量和安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监理工程师。

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三、监理员主要职责

1、在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作;

2、核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人员的使用情况;

3、签认工程质量检查和工程计量原始凭证;

4、负责旁站监理工作，做好旁站监理记录;

5、收集整理相关监理资料;

6、做好监理日记和有关监理记录;

7、当发现重大施工质量和安全问题时，及时报告总监理工程师。

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施工单位安全文明施工管理制度

一、施工单位现场安全管理

1、成立以项目经理为首，生产负责人、技术负责人、专职安全员为副的项目安全生产领导小组，在项目经理领导下，对项目安全管理工作、安全生产执行情况实施检查、监督。

2、凡进入施工现场的人员，均要遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，戴好安全帽。高处作业人员须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤搏赤脚进入施工现场。

3、施工单位遵守安全生产“六大纪律、十项措施”的各项规定。所有人员进入观场必须戴好安全帽子，登高作业必须扣好安全带。

4、施工单位所有现场施工操作人员均需经安全培训后上岗。特种工种(架子工、机修工、电工、电焊工、塔吊司机、指挥员和人货物两用机司机)必须经培训考核取得合格证，坚持持证上岗。

5、施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火安全工作。施工现场入品处及危险作业部位、场地，应挂有安全生产宣传画、大型标语和安全色标。

6、施工单位现场施工用电的线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电，并有专人负责管理临时用。

7、施工单位各种机械设备必须装置漏电开关，有可靠、有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用，不懂电器和机械设备的人员，

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严禁使用机电设备，做到定机定人。

8、参加施工的所有人员都要经过入场安全教育和岗位安全操作教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格签证后方可独立操作，禁止无证人员操作各种机械，严禁酒后作业。

9、施工现场按行业规范布置各种安全设施、设备、标志、色标，如：防护栏杆、“四口”、“五临边”、告示牌、提示栏、安全宣传栏、三角旗等。

10、施工现场的各种机器设备、材料、物件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置并保证安全、平稳、卫生、整洁，保证场内道路畅通无积水无扬尘。

11、施工现场要设置消防栓，备有足够的有效的灭火器材，在消防栓周围5M范围内不准堆放物料，并安排专人定时检查更换。

12、在邻近街巷、民房施工时，要搭设好可靠的防护栅或采取切实有效的防护措施，确保行人和居民的安全。

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二、高空作业安全管理

1、施工单位从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神病、深度近视在500度以上人员，以及经医生检查认为不适合高空作业的人员不得从事高空作业。对井架、起重工等从事高空作业的工种，人员每年要体格检查一次。

2、高空作业人员必须购买意外伤害险，并且有书面的三级技术交底，作业时戴安全帽、防护手套、安全绳，并且安排专人指挥统一操作，严禁上下工作面同时作业，脚手架验收合格后，实行挂牌制。

3、架子工在搭负重脚手架时，在二排以上(包括二排)全部要铺设安全竹夹板和安全扶手栏杆，同时每台要设置蹬高扶梯，禁止从脚手、井架攀登上下，井架吊蓝严禁乘入。

4、置搁手板必须两手轧车，防止挠头打滑，遇有冰、霜、雪、冻要及时铲除，如浸坡度较大斜挑，必须加钉防滑条。

5、架子工、木工、建筑安装起重工，不准穿硬底鞋、塑料底鞋子工作。

6、高空作业所用的材料应堆放稳妥，工具随手放入工具袋内，防止坠落伤人。

7、遇有恶劣气候和六级以上的强风、迷雾、雷雨等情况影响施工安全时，应停止高空起重、打桩和露天作业，不准盲目施工。

8、施工单位采用脚手架的建筑四周留有孔洞和危险区域，必须装满安全网和拦杆，并且安装避雷装置，以防坠落、雷击，并根据工程进度状况，随时提升安全网。

9、严格执行建设部JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》。

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三、现场人员保险管理

工人是社会主义国家主人，保障劳动者在生产过程中的安全和健康是我们党和国家的一贯政策。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国保险法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，项目的各施工单位必须为其工程项目施工现场从事管理和作业的自有人员及雇佣人员办理团体意外伤害保险，并为施工场地内所有人员生命财产和施工机械设备办理保险故特规定下：

1、施工队伍经场后，由项目部统一到地方保险公司办理团体意外伤害保险、生命财产及设备保险，费用由项目经理部承担。办理完保险手续后将投保文件复印件交建设单位、监理单位备案。

2、投保日期为合同工期，如工程提前竣工，保险责任自行终止。因故延长工期，由项目部办理保险顺延手续并将续保文件复印件报送建设单位、监理单位备案。

3、未成年人、65岁以上老年人因不能购买保险的，禁止进入施工现场作业区域，凡是不办理保险发生伤害事故责任由施工单位承担全部责任。

4、鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式进行。

5、由项目部统一办理本项目的投保手续项目部办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。

6、未按要求办理保险手续的施工单位，建设单位将根据进场人员数量核算保险费用，从当月工程款中扣除。

5、施工单位对新进来的作业人员必须购买保险，且生效24小时后才能允许进入施工现场作业。

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四、安全生产检查管理

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律，严格遵守各项安全技术规范和安全管理制度。

(一)安全生产检查目的

1、通过检查，可以发现施工(生产)中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针，政策和各项安全生产规章制度。

3、安全检查实质上也是一次群众性的安全教育。通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。

4、通过检查可以互相学习，总结经验，吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、通过安全生产检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。

(二)安全检查的内容及形式

1、安全检查形式。有经常性的、定期制度性的、突击性的、专业性的和季节性等形式。

2、定期安全检查制度。必须建立三级管理的安全定期检查，我公司每年组织二次安全生产大检查，建设管理部门每月必须进行一次检查，施工单位半个月进行一次全面性的安全生产检查。

3、检查人员的组成。大检查由公司高管带队，有关部门牵头相关部门参加。

4、专业性安全检查。专业安全检查应由公司专业主管部门及专

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业技术专家对某专业伸垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘防毒、作业环境等问题，尤其在施工现场存在的隐患进行专项检查。

对于施工单位新搭设的脚手架(排脚)开始进行验收、塔吊、井架等重要设施和设备在使用前进行验收，并必须经有关部门测试、检测发证后才能使用，也属于专业性安全检查。

5、经常性安全检查。我公司建设管理部管理人员对施工现场的施工过程动态管理应经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工(生产)正常进行。通常采用：

(1)施工单位进行班前班后三上岗一讲评岗位检查。

(2)施工单位各级安全员及施工现场安全值日人员巡回检查。

(3)各级管理人员在检查生产的同时注重检查安全。

6、加强季节性及节假日前后安全检查。季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、防火、防冻、夏季的防暑降温、雨季防触电等，风季的防汛防台等)不能给安全施工(生产)带来危害而组织的安全检查。

节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节，国庆节前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查，我公司单位领导组织有关部人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。

7、施工单位对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”(即定人、定期限、定措施)，立项进行整改，负责整改单位及有关人员在整改完成后要及时向安全部门反馈信息。我公司安全等有关部门要立即派员进行复查，经复查整改合格，进行归档存放。

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五、施工现场事故调查管理

为确实保证在发生伤亡事故之后如实、及时地反映给上级领导，做好处理工作，特制定以下制度。

1、发生因工伤亡、火灾、爆炸、职业中毒等事故时，施工单位当事人或事故现场有关人员应立即报告上级部门。

2、上级部门在接到，一次重伤三人以上(含三人)火灾爆炸直接损失在五万元以上(含五万元)的事故报告后，在一小时内逐级上报。

3、施工单位应保护好事故现场，并迅速采取必要的措施抢救伤员和国家财产，防止事故扩大。

4、发生轻伤、重伤事故的由所属的工会按国家有关规定负责组织事故调查。

5、施工单位的事故调查应本着实事求是的精神，查明事故发生的经过和原因，对有关人员进行教育，提出整改措施和对事故责任者的处理意见，并填写好“工人职员伤亡事故调查报告书”，送到有关单位。

6、事故调查组提出改进措施和事故处理意见，由施工单位组织负责落实，建设单位和监理单位协助施工单位全程处理。

7、因忽视安全工作违章指挥、违章作业、玩忽职守而发生的伤亡事故，对施工单位主要负责人和事故主要责任者应给予必要的经济出发或行政处分，如触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。

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六、施工现场环境卫生管理

1、施工单位负责项目建设工程工地卫生管理工作，并负责贯彻、督促、检查和协调。

2、工地在开工前施工单位应编制施工组织设计，并绘制施工总平面布置图、工地文明卫生包干责任图，图内应明确标明工地宿舍、办公室、食堂、医务室、厕所、浴室等临时建筑的位置，并经工程技术负责人审核，工程开工的同时，本条各临时建筑应挂牌相继建成或投入使用。

3、生活区内应有清扫制度，配备一人以上的专职人员负责清扫工作，宿舍、更衣室应选择在明亮的通风处，并保持室内整洁，宿舍附近应设置供职工清洗用的水斗，保持排水畅通。

4、工地食堂位置与厕所、污水沟的距离应大于三十米，有合格的可供食用的清洁水源和畅通排水设施，食堂内应铺瓷砖并保持清洁整齐，有消毒、灭蝇、防尘措施，工作人员必须经体检合格后才能上岗，上岗时穿工作服。

5、工地应有合格的可供食用的水源(如自来水)，无自来水需打集水井的，集水井离厕所、河道的距离应大于三十米，集水井要落实专人消毒，集水井要加盖，用水泵等机具抽入水塔式高位水箱处理后才准排管使用，不准直接饮用河水，工地应保证茶水的供应，严禁食用生水。

6、工地必须设置职工用厕所设施，厕所应用化粪池或积粪坑，并加盖喷药，厕所内必须贴瓷砖，有水源，并落实专人负责，经常清

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洗，严禁将粪便直接排入河道，高层作业区，应设便捅，并落实专人清倒。

7、相对集中的大工地，应设置医务室，无医务室的工地应配备急救医药箱。

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七、施工现场危险物品安全管理

1、危险品物资应按专库专用、分类分储的原则，做到分间、分架、分类、分堆储存，氧气、乙炔、油漆应保持间距2M以上存储，并用定做的铁箱存储，实行定品种、定数量、定库房、定部位、定专人负责的“五定”保管制度。

2、危险品物资入库出库必须进行登记造册、账目清楚、严密把锁，危险品物资品种不同不得同一库储存，危险物品储存仓库必须挂牌标识、专人负责信息(姓名、电话)。

3、库房周围严禁动用明火或堆放宜燃宜爆物品。遇确需动火时必须经领导审批，并经消防、安全员核实，确认安全后方可动作业。

4、在夏季由于天气炎热，一般在气温30℃以上时，禁止白天高温发放危险品物资，必要时选择晚上并采取相关防护措施。

5、危险品库房应有明显的防火标志及标语，并配备一定数量的灭火器，仓库保管员必须经常检查，杜绝一切火源，保持良好状况。

6、危险品库房内严禁存放与危险品无关的物品，严禁在发放、搬运、使用危险品时吸烟。

7、危险品保管员要有防盗、防火、防爆、防毒、防破坏意识和基本知识。

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八、现场电气安全管理

(一)施工单位在编制施工组织设计时必须有专项电气安全设计(包括线路走向、配电箱位置、设各位置等用电设备的平面布置)有针对性的电气安全技术措施，并严格按设计要求、行业规范安装。

(二)施工现场的临时用电设施必须具有有效的安全技术措施。

1、.配电线必须选择合理导线截面，以防止因负荷太大造成停电和着火事件。

2、导线与地面、各种工程设施、建筑物、树木等应保持足够的安全距离，并应尽量在道路的一侧，不妨碍交通和施工机构的装、拆及运转，要避开堆料、挖槽、修建临时工棚用地。

3、所有电气设备的金属外壳必须具有良好的接地或接零保护，临时电源和移动电器必须具有有效的漏电保护。

4、施工现场架设线路不得用裸体线，所架设线路应离建筑物10米以外，与地面保持7米以上垂直距离，跨越交通要道时需加保护装置。现场铺设临时照明线路必须用绝缘体支持物，不得随便把电线缠绕在钢筋、树木和脚手架等物上。

5、在潮湿的场所或金属构架等的作业场所，宜使用安全电压并且使用非金属材料架空电线，施工用电要尽量保持三相平衡，单相负荷较多的电器设备要随时检查调整，做到承载适应。

6、现场施工用电配置按“三级配电、三级保护”，“一机、一闸、一漏、一箱、一销”的原则，每个配电箱都有封闭的保护措施，配国标电气安全标志。

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三级配电：总配电箱 → 分配箱 → 开关箱，动力配电与照明配电分别设置

三级保护：总配箱、分配电箱、开关箱均必须经漏电保护开关保护。

7、现场使用的电气设备、仪表、机具必须经试验调试检查，并作好试验调试记录，定期检查接地电阻，建立现场临时用电安全技术档案

(三)电气线路设备安装完工后，由施工单位专职人员会同有关单位进行验收，合格后，方可投入运行。

(四)必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查，对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等状态进行检查，必须指定专人定期测试，冰冻、台汛季节要强化检查发现问题及时处理。

(五)对电气专业人员必须迸行安全技术教育和电气安全常识教育，对未经宅气安全教育培训考核，未取得合格证书的电工和电气操作人员及其它人员不准从事电气安装修理和电气设备的操作工。

(六)电工有权拒绝执行违反电气安全规程的工作指令，有权制止违反用电安全的行为。

(七)建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护及维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩措施;对施工现场的电气安装维修、验收检查，必须按建设部《施工场临时用电安全技术规范》执行。

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九、安全技术交底及培训管理

1、工程项目开工前，施工总包单位安全负责人应向分包单位专职安全员、施工现场安全管理人员、班组长做好书面安全技术交底，分单位专职安全员、施工现场安全管理人员、班组长再向作业人员做好书面安全技术交底，安全技术交底内容要完整，并具有针对性。

2、每个单项工程开始前，施工总包单位工程项目安全管理部门应向单位工程责任人交底好各单项工程的安全技术措施和有关的安全操作规程及安全技术方法和安全操作内容。

3、职工上岗前施工单位安全管理部门必须做好该职工的岗位安全操作规程和安全技能及操作内容交底工作，安全管理部门必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

4、安全技术交底必须做好记录，并记录在统一印制的表格上，写清交底的工程部位、工种、交底时间，签上交底人名字和被交底名字。

5、施工单位的培训教育工作定期开展，每月不少于一次(包括政治学习、黑板报、读报栏)。培训教育工作内容包括：安全生产、文明施工、国家政策、综合治理、环境卫生、劳动保护等方面的知识。

6、现场培训教育内容要有针对性，符合工地实际并为广大职、民工所接受，安全检查时，要把培训教育纳入检查考核范围，各种培训教育资料(包括图片)要集中整理归档。

7、施工单位必须结合现场施工情况编制应急救援预案，有效防止各类突发安全事故的发生，增强对各类安全事故的应急救援，建立快速防险救灾体制，迅速和妥善处理各类突发事故，最大限度地减少人

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员伤亡和经济损失，确保现场施工安全生产，维护正常的生产秩序和社会秩序，紧急救援预案报建设单位和监理单位。

十、工程总承包企业对分包单位的安全生产管理

工程项目根据《施工现场安全生产保证体系》DGJ08—903—2003标准，为使贯彻实施，归纳强调以下要求：

1、必须严格执行先签合同后组织进场施工的原则。

2、分包单位资质必须符合要求，配备必要人员包括建造师、工程师、安全员、施工员、资料员、劳务员。

3、签订分包合同的同时应签订安全生产、治安消防、环境卫生等协议，明确各自职责。

4、由总包提供的材料、设备、工具及生活设施必须落实。

5、对总包提供的机械设备、安全设施和防护用品要办理书面移交验收手续，签字生效(对分包自己提供的机械设备、防护用品要由进行验收，并做好相应记录，合格后方能使用)。

5、当分包队伍进入现场，由工程施工主要负责人(项目经理)组织有关人员(生产、技术、安全、机管、材料)向分包负责人及有关人员进行施工交底，交底内容以总分包合同为依据，包括施工技术文件、安全保证体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求等。

6、工程应有专人对分包方施工全过程中的安全生产、文明施工情况进行指导检查、监督管理，做好必要记录。

7、交底应以书面形式，一式二份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。

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施工现场治安消防管理制度

一、治安管理

为了保证项目顺利进行，营造一个良好的工作环境，形成封闭式管理防止外界闲杂人员带来不必要的麻烦，防止外部因素影响施工安全、质量、进度，施工单位必须建立健全的治安管理制度。

1、认真贯彻执行国家颁发的有关法律、法规、政策、条例，搞好综合治理工作，维护工地内部的治安秩序，保障安全，明确治安责任加强外来人员管理工作，加强门卫值班制度和管理工作，保证施工企业的生产顺序进行。

2、在职工中经常开展法制教育，遵守《中华人民共和国治安管理处罚条例》，杜绝发生恶性治安案件和斗殴、赌博、盗窃案件。

3、工地要及时与地区公安机关和综合治理办公室联系，接收地区指导，搞好共建工作。

4、建立工业人员花名册，验看身份证，就业证，务工证，掌握工地人员流动信息，加强管理。

5、门卫值班员要24小时坚守工作岗位，加强工作责任心，不与无关人员聊天，不得擅自离岗，做好记录，严格执行交接班制度。

6、值班人员要做到勤巡视、勤检查，每夜不少于4～6次。节日期间更应重视加强巡查。

7、外来人员和来客必须规定登记，相关工作人员必须实名制办理工作证，凭证进入，料/具外出必须持有出门证，无出门证的警卫人员有权扣留或不准放行。

8、外来车辆进入施工现场，须办理临时出入证明;外出车辆务

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必听从指挥，冲洗干净后方可外出。机动车进入现场必须听从指挥，按指定地点停放车辆。

二、消防管理

为了贯彻执行习总书记提出的“事故险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示，工地严格按照各项规章制度，建立各项责任制，杜绝重大火灾事故饿发生，特根据施工现场的实际订出如下制度：

1、强化现场动火审批手续，未经批准，决不允许变相动火或私自动火，违者或造成严重后果，将追究责任人一切法律责任。

2、每6个月组织一次现场消防演练，并形成影像视频，做成文件报送建设监理单位存档。

3、严禁乱拉乱拖电源线路，未经批准同意造成火灾事故者，将追究当事人经济责任。严重者移交公安机关查处。

4、施工现场、仓库、宿舍、食堂、机房、配电房都要设置消防栓，备有足够的有效的灭火器材，在消防栓周围5M范围内不准堆放物料，并安排专人定时检查更换。

5、现场的乙炔、氧气的间距必须在5~10米之间的有效位置，同时不允许露天暴晒，以防爆炸事故发生。

6、生活用电灯泡，最大不超过60W，库房内严禁使用日光灯、白帜灯，最大不准超过60W。

7、保险丝不准用铜、铁丝代用，以防短路，引起火灾。

8、施工动火，监护人或操作工必须先清理周围的易燃物，配置相应的灭火机，方可操作，作业完毕，必须检查无误方可离开。

9、施工现场严禁使用电热器、电饭锅、煲、电炉、电老虎等。

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施工现场后勤安全管理制度

一、宿舍管理

1、工地搭设或安排集体宿舍，必须有专人负责管理，住宿人员必须服从管理自觉遵守工地各项规章制度。

2、工地集体宿舍是施工人员休息、生活、学习的场所，保持宿舍卫生整洁、安静和良好的秩序，每个住宿人员应遵守文明宿舍公约。

3、住宿职工要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用品摆设、叠放整齐，地面不乱扔杂物、烟头。

4、每个宿舍房间要编号并选室长，室长负责安排卫生值日和清扫工作，住宿人员名单要上墙，每日卫生值日人员要自觉负责门前和室内卫生的打扫，督促同室人员不乱扔垃圾，不乱到脏水，不随地便溺。

5、施工单位管理人员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教育后视情节轻重给予罚或清退。

6、宿舍无人时关好窗户，切断电源，锁上门锁。

7、工地和生活区、宿舍内不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严禁斗殴。

8、冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒，不准在床上吸烟;不准往楼下扔烟头;不准乱拉接电线;不准使用电炉、煤油炉;不准用60瓦以上灯泡或“小太阳”烘衣、取暖;不准在宿舍内存放易燃、易爆物品。

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二、食堂管理

1、食堂卫生工作应有专人负责，定期向分管领导、部门汇报工作，认真听取项目就餐人员的意见，努力改进食堂服务工作，做好食堂日常管理，防止食物浪费、中毒。

2、炊事员必须经体检合格后持证上岗，上岗期间要做好个人卫生工作，做到“三白”。

3、采购主副食品要注意品质，不得采购无证摊贩或个体户加工的豆制品及熟食、盒饭等食品，不得采购变质腐败食品。绿叶蔬菜要多浸、洗，以利残留农药的清除，杜绝集体性食物中毒事故。

4、炊具要生熟分开，加工、存放熟食品的专用工具使用前必须高温消毒，不作它用。盛装熟菜锅、盆、桶不得使用再生塑料制品。

5、存放食物的仓库要经常打扫，消灭“四害”，保持清洁卫生。食品堆放整齐，做到先进先吃，定期检查，并做好防霉变、防盗等工作。

6、按规定搞好厨房卫生、餐具卫生、食品卫生、冰箱卫生、灶前卫生、环境和个人卫生，防止苍蝇、蟑螂等滋生;做到窗明、通风、干净、场地清洁，一周一大扫，认真贯彻执行《食品卫生法》防止病从口入。

7、吃剩食物隔夜应放入冰箱储存，再次出锅时要重新煮透。冰箱内储存的食品要生熟分开，防止交叉污染。冰箱要定期清洗、保持内部清洁。

8、用餐人员要讲究卫生，用餐后应及时将剩余的饭、菜、汤、骨头等弃物倒入潲水桶内，回收潲水分类存放并及时清运。

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三、生活区卫生管理

文明施工维护上海国际大城市的卫生整洁，结合工地的实际情况，特制定门前卫生“三包”管理制度：

1、生活区，施工现场应设置卫生包干平面图，落实专人负责，做到定人负责公共场所，厕所，宿舍打扫，茶水供应等生活服务工作。

2、生活区和施工现场内道路平整，有排水沟，无积水，有水源和水斗，有灭四害药品，器具设备，有存放生活垃圾的设施，做到勤打扫，勤清运，确保场地整洁。

3、工地周围不随便堆放建筑物材料，堆放处应有明牌挂放。

4、工地大门口车辆进出应有人负责向轮胎浇扫，无淤泥垃圾带出。

5、工地围墙按规定搭设与外界隔离，防止灰尘飞扬污染环境。

五、工地围栏按规定搭设高度1.8M～2.5M，宣传企业材料的标语形象端正，内容健康，颜色规范，围栏周围整洁卫生。

7、厕所要合理设置并挂牌，符合规定要求，设专人管理，并建立卫生保洁责任制度。

8、厕所内应配有照明，冲洗水源设置自动冲洗水箱、洗手水斗，每天安排专人冲洗，保持无异味。

10、教育职工养成良好习惯，大小便时做到便溺入槽，保持厕所内清洁，杜绝厕所乱涂画，保持墙面隔断面整洁。

第五篇：管道施工安全施工管理措施

为了强化施工现场安全管理，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，保障职工的安全与健康，确保我工地安全生产的总目标，特制定本管理规定。

一、安全目标确保不发生重伤以上人员事故，不发生重大地下管线损坏事故，把轻伤事故降低到最低限度。

二、安全保证体系

1.在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。

2.施工中建立以项目经理为首的安全保障体系，全面负责安全工作。下设专职安全员，施工班组设置兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。落实全部施工人员的安全生产责任制，推行安全交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。加强对全体工作人员的安全生产及劳动保护教育，使参加施工的每一个人从思想上都对安全工作得以充分重视。做到人人讲安全，杜绝重大安全事故的发生，并建立安全保证体系。

三、物质保证在项目经理部内，留有充足的安全生产费，以购置安全器械和设备，保证施工现场的紧急开支。购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽，安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。

四、建立安全生产规章制度在工程项目现场，建立完善的保证安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全处能力。

五、建立安全生产奖惩规则项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每周对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。

六、安全教育

1.施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。

2.施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。 3.严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。

七、管道施工分部分项工程安全保证措施

1、一般要求

1)上下沟槽应走安全梯或土坡道、斜道。

2)安装作业现场应划定作业区，设安全标志，非作业人员不得如内。

3)作业人员应使用安全梯上下管子，严禁从沟槽底或从沟槽帮上的安全梯扒、跳至管顶。

4)进入沟槽前，必须检查沟槽边坡稳定状况，确认安全后方可进行作业;在沟槽内作业过程中，应随时观察边坡稳定状况，发现坍塌征兆时，必须立即停止作业撤离危险区，待加固处理，确认合格，方可继续作业。

5)如需进入管道内作业应符合下列要求; a作业过程中，管道内应通风良好，随作业随清理，保持管道内清洁。 b作业时一旦发生意外情况，管外监护人员必须立即将作业人员拽出管外抢救。 c进入管道内作业，管道外必须设专人监护，管道内外人员应互相呼应保持联系，确认安全。 d管径小于700mm时，人不宜进入管道内清理，需进入时，应采用行走灵活的轮式工具小车。小车必须拴牢安全绳索;由管外监护人控制。 e进入管道内作业前，必须打开井盖进行通风。进入前，必须先检测其内部空气中的氧气和有毒有害气体浓度，确认空气质量符合安全要求，并记录后方可进入作业。如未立即进入作业，当再次进入前应重新检测，确认合格并记录。作业中必须对作业环境的空气质量进行动态监测，确认合格并记录。

6)高处作业必须设作业平台，平台必须牢固并应符合下列要求： a支搭、拆除作业必须由架子操作工负责。 b在斜面上作业宜架设可移动式的作业平台。 c脚手架、作业平台不得与模板及其支承系统相连。 d作业平台、脚手架各节点的连结必须牢固、可靠。 e脚手架应根据施工时最大荷载和风力进行施工设计，支搭必须牢固。 f作业平台临边必须设防护栏杆，上下作业平台应设安全梯或斜道等设施。 g作业平台宽度应满足施工安全要求，在平台范围内应铺满、铺稳脚手扳。 h脚手架和作业平台，使用前应进行检查、验收、确认合格并形成文件;使用中应设专人随时检查，发现变形、位移应及时采取安全措施并确认安全。

2、下管与稳管

1)稳管作业，管子两侧作业人员不通视时，应设专人指挥。

2)在砂砾石基础上采用三角架倒链或起重机稳管，调整基础高程时，不得将手臂伸入管子下方。 3)施工前应根据管径、材质、长度、质量和现场环境状况确定下管、稳管的方法，选择适宜的机械和工具，制订相应得安全技术措施。

4)调整管子中心、高程时，作业人员应协调一致，并应采取防止管子滚动的措施，手脚不得伸入管子的端部和底部;管子稳定后，必须挡掩牢固。

5)施工中，排管、下管宜使用起重机具进行，严禁将管子直接推入沟槽内。管子吊下至距槽底50cm时，作业人员方可在管道两侧铺助作业，管子落稳后方可松绳、摘钩。

3、人工下钢筋混凝土管应符合下列要求： 1)下管前方严禁站人。

2)管径小于或等于500mm的管子可用溜绳法下管。

3)下管必须由作业组长统一指挥、统一信号、分工明确、协调作业。 4)使用大绳下管时，作业人员应用力一致，放绳均匀，保持管体平稳。

4、管道接口

1)接口采用橡胶圈密封的塑料管，气温低于-10℃不得进行接口施工。

2)承插式管接口安装机具应根据接口类型选取，顶拉设施宜采用倒链和装在特制小车上的顶镐等。

3)管道接口中需断管或管端边缘凿毛时，锤柄必须安牢，錾子无飞刺，握錾的手必须戴手套，打锤应稳，用力不得过猛。

4)在管基上人工移送管子、调整管子位置与高程、管子对口，应由作业组长指挥，作业人员的动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。

5)承插式柔性接口安装时，应由作业组长统一指挥，非作业人员不得进入安装区域，作业人员动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。

6)安装承插式管时，在承插口部位应挖工作坑;工作坑的尺寸应符合

5、管道勾头

1)夜间施工应备有充足的照明。

2)工作坑或检查井周围应设护栏、安全标志、警示灯。 3)下井作业时，井上应有人监护，内外呼应，确认安全。 4)作业前必须打开拟勾头，打堵的井口和邻近的井口送风。 5)在勾头、打堵中使用水泵时，电气接线与拆除必须由电工操作。

6)在勾头、打堵作业过程中应对井内、管道内的氧气和有毒有害气体浓度进行动态监测，确认安全并记录。

一、必须始终坚持“安全第

一、预防为主”方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令和规章制度。

二、严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，清除危险源，密切注意危险人，坚决杜绝危险事故的发生。

三、抓好各类人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全的原则”。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样的责任，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边、纵向到底。

四、认真落实“四个到位”，即“思想到位、组织到位、责任到位、措施到位”。

五、加强劳动者的政治和技术业务素质的培训，提高全体劳动者的整体素质，不断提高劳动者自我保护能力。

六、加强对民工、临时工及包工队的安全管理。

七、加强作业场所和施工生产现场的安全管理，作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案，各种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到“一严、二细、三落实”、即严要求、细心检查、细心操作、落实责任、落实制度、落实措施。

八、加强对高空作业和交叉作业的主体安全多层次防护措施的编制和管理，并监督检查、从而不断发展安全防护技术、提高安全管理水平。

九、加强班组和安监队伍的建设，充分发挥各方面的积极性。参加本工程建设的施工队伍必须配置专职安全员，且业务素质、人员数量符合本工程建设的要求(每个施工队伍的安全人员数量不得少于1人)。

十、对进厂的所有施工人员都要进行“三级安全教育”。并经考试合格后配发上岗证。十

一、对特殊作业、危险作业的施工项目，必须编制安全施工措施，填写特殊的安全施工作业票，如动火作业票等，并监督实施。十

二、奖励

1、能认真执行项目部的安全有关制度、准则，严格履行各岗位安全职责，在改善劳动条件和防止工伤事故中成绩显著者，视情况给予奖励。 (1)发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者每项奖励50-200元。 (2)发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励50-100元。 (3)在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果者，奖励50-200元。 (4)坚守岗位、忠于职守、关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者，奖励100-200元。

2、项目部每月将实行“安全十日检查制”，凡发现不符合项目部或其它有关规定的将按其进行处罚。对能始终贯彻执行项目部《安全管理制度》的施工队和施工班组项目部将依据情况给予一定的奖励。十

三、违章处罚：

1、施工人员(包括临时工、民工)必须经考试合格持证上岗，否则，发现每人次罚款50元。特殊工种无证上岗者罚款200元。

2、项目部要坚持实行专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者罚款100元/次。

3、发生事故未按“三不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报，罚款500元，情节恶劣者加倍处罚。

4、未按规定给施工人员配备劳动保护用品，每人次(件)罚款100元。

5、发现有“三违”作业者罚款100元，情节严重或不听劝告者，视情况加重处罚。

6、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全负责未到位者罚款100元/次。

7、各施工队未设技术指导和安全监督，或不到位者，每次罚款200元，并限期到位。

8、脚手架搭设不合格，脚手板铺设不合要求，梯子搭设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏、有空洞，跳板不绑扎和不设安全网等，每查出一处罚款50元;高空作业不系安全带或不按要求佩带者，罚款100元/人次;高空作业没穿软底鞋，罚款50元/人次。

9、进入施工现场不戴安全帽，罚款50元/人次;不系帽带，罚款50元/人次;用安全帽当凳子，罚款100元/人次。

10、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理不善，现场发现跑、冒、滴、漏或电气设备不合格及使用不当，罚款200元/项次。非电工乱接电线罚款200元/人次。