第一篇：发改局工作思路范文
发改局工作总结及工作思路
今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：
一、主要工作成效
1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%;规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%;社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%;固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
(一)稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。
(二)加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。 二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。 三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户;需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户;企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。
(三)统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概(估)算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。
(四)加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平
一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件;受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。
三、2015年工作思路 2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
(一)突出项目带动，增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城
三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益;推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品(金融)交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p
10、2013p
15、2013p02等6个已出让、较成熟地块;掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。
(二)优化经济结构，促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链(群)的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。 二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态;加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质;借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。 四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
(三)加强民生保障，缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路(墩上——集美大桥段)、机场北环路下穿通道(鳌山路——高殿号路)、金水路、金盛路(金山路——县黄路)等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
第二篇：发改局年底工作报告及明年思路
一、年工作小结
1、抓好计划规划的编制与实施。一是定期向县人大及其常委会报告全县国民经济和社会发展计划草案和全力抓好十二五规划编制工作的攻坚。在深入调查研究的基础上，“十二五”规划纲要征求意见稿已下发征求意见。专项规划完成20个。在规划编制过程中，我们进一步转变工作作风，开门编规划，如在研究编制主导产业规划中，我们请专家学者主动上门到骨干企业，就调整产品结构、新产品开发、延伸产业链等方面做咨询调研。在编制“十二五”以工代赈规划中，我们主动到乡镇，就有关项目的策划生成等方面上门指导做好服务。三是牵头组织制定县重点产业发展导向，政府已开始全面实施，“十二五”以工代赈规划已提报市发改委审核，牵头完成了县级重点项目、教育和卫生专项等专项规划的编制，各项专业规划中相关的项目都列入国家和省市规划盘子，为争取上级更多的资金扶持打下了良好的基础。四是狠抓工作落实。我们将县人大审议通过的《政府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头，并及时督办检查，较好地保证了人大决议、决定在我局的全面落实。计划执行情况，以及重大项目建设情况，固定资产投资情况，社会发展情况。今年来，我局向县人大常委会报告了年上半年计划执行情况，分别向县人大常委会和县政协报告了我县“十二五”规划的编制情况，并根据人大审议的意见，及时修改完善。
2、抢抓历史机遇，积极争取上级资金扶持。一是树立“能争、会争、善争”意识，持续加大向上跑项目、跑资金的工作力度。年我局向上申报以工代赈、文教卫社会事业、农林水、节能减排、旅游和市场体系、城建民生项目100多项，目前已争取发改系统下文的补助资金突破1亿元。二是认真贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施，针对中央扩大内需政策，以及国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，组织建立起较完备的县三级项目储备库，一批重点储备项目列入了省市重点储备盘子。三是抓好中央增投项目资金的争取和实施。今年以来，争取中央投项目资金共7000多万元;实行了中央投资项目定期跟踪制度，组织及参加了10多次的调研协调工作，开展了多次的专项检查，针对项目资金管理和工程实施的“五制管理”，提出了30多项整改意见、建议，近两年来，经过上级多次稽察、审计，项目的实施受到上级的充分肯定。
3、服务项目建设，促进固定资产投资持续增长。以“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体，持续运作、持续深化、持续突破，促进项目带动战略的深入实施。一是牵头制定项目带动战略的目标和项目竞赛的实施方案，科学提出了全县固定资产投资总量和重点建设项目计划。二是进一步加大重点建设项目督查、跟踪、落实工作力度，年我县2个项目列入省级重点建设项目，7个项目列入市级重点建设项目。落实好“三个清单”、“五个一”、“旬督查、月通报、季分析、年总评”等项目工作制度;三是及时了解和协调解决重点项目建设过程中存在的问题，确保投资运行规范有序，拉动经济的有效增长。四是积极策划、整合项目，充实县级项目储备库，确保常年滚动更新投资项目储备200多项，实现当年开工转化率均在57%。五是着力推进重大项目建设。牵头策划海西(县)文化产业园、海西(县)文化产业园、闽台科技园、闽赣石材园、海西门都、海西药谷等10亿元以上重大项目6个，亿元以上大项目35个。 年来，我局参与重点项目现场会、协调会20多次，项目检查督查10多次，项目督促协调10多次，提出意见建议20多条。
4、整合推介招商项目，主动参与招商引资。一是组织编写、更新、充实和完善《投资指南》项目册子，保持招商引资项目有30%以上的滚动更新，重点推出一批经济效益好、市场前景广阔的重点招商引资项目供国内外客商选择。二是强化了招商引资的推介咨询和服务。重点介绍国家产业政策和我县旅游兴县战略的投资重点，特色农业、产业集群发展的方向等，为我县的引资工作创造了较好的发展环境。特别是为我县当年“9.8”、“6.18”等招商活动提供、推介了一批重点、特色项目，使各项专场招商活动均取得显著成效。同时本局引进的兴林木业总投资8000万元，当年到资2300万元。三是牵头组织参加第八届“6.18”项目成果交易会，签约项目总数74项，投资总额21.2亿元，其中合同项目65项，总投资20.6万元。
5、抓好自身建设，强化为基层服务。一是抓好投资体制改革各项措施的落实，目前我局只保留政府投资项目的行政审批1项，将符合国家产业政策规定、审批权限内的企业投资项目实行核准制或报备制，真正做到放权给企业，让企业做项目投资的决策者。二是进一步简化审批程序，将项目建议书和可行性研究报告两道审批合为一道审批，企业投资核准、报备由法定时间20天缩短为2天，基本建设项目审批由15天缩短为1天。三是对项目审批的范围、办事程序、需提交的文件等，做了明确的界定，并制定标准工作流程。四是建立起对重大项目、重点对象实行急事急办、特事特办制度，特别是对今年应急灾后重建项目，依照闽发改投资[年]516号文规定，规划内项目视同立项，不再审批，核准其施工工程可灵活决定招投标方式，对大干150天新上项目审批实行“容缺预审”，极大方便了基层、企业的办事。今年完成各种项目审批100多项，实现了“阳光操作、办件零误差”的目标。
二、年发展改革工作的主要任务
年，我局将围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥发改部门经济综合管理职能作用,提升协调服务水平,重点谋划好“十二五”经济社会发展蓝图、抓好项目带动战略实施、积极向上争取资金、夯实工作作风等。
1、促进产业优化升级。一是推进现代农业发展。积极推进新一轮农田水利建设，全力做好金溪防洪二期建设和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生态综合治理工程、小型农田水利重点县建设、全县重点河道清淤工程、广源坑和长兴水库除险加固工程等，实施好坡耕地水土流失治理、土地开发整理复垦、朱龙灌区节水改造工程建设。做大做强乌凤鸡、淡水鱼、雷公藤、锥栗、茶仔油、茶叶等特色农业产业，扶持汉堂生物制药、一点石、菌芝堂、百蕈食用菌等企业和相关项目的发展和建设。二是壮大主导工业产业。推进同济生态建材、黄金加工贸易、金健茶食品酿造、必诚彩印、保温干砂浆、木塑复合材料等尽快投建，促使台湾科技产业园、凯西门都、竹基活性炭等尽快落地开工。开发生产叶黄素、红豆杉等保健品，汉堂木本营养食品等，集聚规模，加快“一区三园”整合优化，争取尽快完成各个园区产业布局、空间设计和用地征迁。依托“凯西门都”项目建设，生成一批五金配件、新型材料等上游配套项目。三是大力发展以旅游为龙头的服务业。全面提速海峡旅游(三明县)产业园项目建设，确保旅游及相关产业当年投资10个亿以上，着力抓好投资亿元以上项目：县世界自然遗产地保护工程、县古城综合开发、金湖体育休闲公园、慈航祖庭文化园、法兰西乡榭二期项目以及状元国际大酒店、阳光大酒店、南会滨水旅游休闲综合体3个五星级宾馆等项目。
2、持续项目带动战略。一是加大力度争取国家和省上更多资金支持。年我们将根据中央和省上的投资导向，抓住原中央苏区县和支持海西建设机遇，组织做好项目的筛选、申报工作，重点在农业、旅游、公检法司、城市等基础设施建设和民生工程建设等方面争取更多的国家和省市资金支持。二是加大重点项目推进力度。初步安排在建重点项目88个，当年计划投资39.55亿元;其中续建项目41项，当年计划投资21.08亿元，新开工项目37项，当年计划投资18.47亿元。重点加快省道205线邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水扩建、富得油茶种植及深加工、县古城旅游休闲综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际(五星级)大酒店、县金湖旅游度假区等项目的建设;推进小型农田水利重点县建设、台湾科技产业园基础设施、闽赣石材园、必成彩印、海峡旅游(三明县)产业园(一期)、世界遗产地保护工程、音山旅游度假山庄等项目开工建设;抓好县医院住院综合楼、城区路网桥梁、神后垅宜居安置点等民生建设工程，加快推进火车场站建设和周边土地开发，整体提升和放大火车站广场交通枢纽、商贸服务功能。三是提升重大项目策划水平。进一步完善县三级项目储备库建设，完成一批有一定深度的前期储备项目，其中策划生成投资10亿元以上项目5个、亿元以上项目20个、500万元以上项目200个，储备库的项目中税性项目占60%以上，力争当年升级80个以上，开工率40%以上。配合抓好浦建龙梅铁路项目，推进三级汽车客运站、朱龙灌区配套与节水改造、世界地质公园自然遗产保护区水土流失综合治理、体育中心、中影万星影视城、凌龙影视城、古生物化石博物馆等项目的前期工作。
3、加大改革开放力度。一是创新体制机制。推进完善林权改革，健全土地承包经营权流转市场;配合做好企业上市的培训宣传工作，加强沟通协调，推进符合条件的企业上市融资，壮大担保机构，提高金融对经济社会发展的支撑力。二是认真做好医改工作。配合卫生部门组织制定年医改实施方案和医改配套文件，进一步扩大基本医疗保障制度覆盖面，全面实施国家基本药物制度。三是做好第九届“6.18”各项准备工作。重点围绕主导产业和新兴产业，征集一批新的企业技术需求，推动“6.18”常态化对接，并做好相关项目的跟踪督促，保进项目落地形成生产能力。四是继续做好招商引资项目策划指导工作。根据国家产业政策，紧盯大型央企投资导向，依托我县“一区三园”，认真策划一批大项目、带动性强的好项目，突出开发区和产业集中区招商项目，深化前期工作，提高招商项目质量。
4、加快利民惠民建设。一是促进教育协调发展。抓好义务教育，普通高中建设，做大做强职业教育。配合好教育部门，做好中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制学校学生生活设施工程，着力抓好三中迁建、幼儿园搬迁、金湖旅专教学综合楼等项目建设。二是完善城乡医疗卫生服务体系。推进医药卫生体制改革，继续实施县医院住院部改扩建、卫生监督所、县急救中心乡镇卫生院改造提升工程，加强杉城社区卫生服务中心和村卫生所建设。三是完善公共文化服务。精心策划“海西(县)文化产业园”项目，扎实推进中影万星影城、乡镇综合文化站建设、数字电视整体转换工程、农村广电村村通工程、农民体育健身工程等项目建设，加快尚书第建筑群修缮及陈列展览提升、博物馆搬迁项目建设进度，推动梅林戏展示中心项目落地。四是抓好其它各项民生工程建设。重点是农村安全饮水整乡推进工程、以工代赈建设工程、朱口集镇污水与垃圾处理工程、廉租房建设等。
5、加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作，深化推动石材、木材等行业的整治工作，严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度，建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快去年两次特大洪灾创面的绿化和生态修复，实施金溪流域综合整治、农村环境连片整治、“三清”示范工程和“家园清洁行动”，加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合，推进循环经济试点，做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报，争取获得国家更多资金支持。
三、强化落实，做好当前发展和改革的各项工作。
1、准确把握经济形势。一是进一步做好经济形势分析。注重调查研究，不断拓展分析材料来源，提高经济形势分析材料质量。二是不断拓展经济形势分析面。强化对产业发展的研究分析，增进对涉及民生领域和改革创新领域问题的分析。三是密切跟踪宏观经济环境的发展变化。特别是中央经济政策的动态走向，及时发现经济运行中出现的新情况、新问题，提出一些有针对性的对策建议。四是加强与周边县市的对比分析。认真汲取成功经验，为县委、县政府研究部署全县科学发展、跨越发展举措提供依据。
2、强化规划引导。一是推进“十二五”规划《纲要》顺利实施。强化任务分解落实，明确完成时限，推动出台具体工作计划。组织开展《纲要》实施情况督促检查，对实施过程中出现的新情况、新问题，及时研究提出对策建议。二是继续推进重点专项规划的编制、衔接。帮助协调解决编制过程中存在的问题，力争有一批重点项目列入上级规划的盘子，为争取国家和省上的资金支持打下较好的项目基础。
3、不断改进工作方式。一是加强相关政策研究。特别是已出台的海峡西岸经济区有关政策，原中央苏区县享受西部地区政策等方面的研究，力争较好地吃透政策，扎实地推进向上争取项目资金工作。二是严格依法行政。严格执行基本建设项目程序，严格控制政府投资项目概算，推行项目论证和公示制度，做好招投标指导、协调和监管工作。三是增强工作合力。认真履行发展改革的综合协调职能，健全工作协调机制，促进与县直部门的协调配合，加强与国家和省、市发改委的沟通联系，提升发改部门的业务能力和服务水平，共同把我县经济社会发展推向更高层次。四是深化内部管理。进一步改进服务态度、规范办事程序、提高工作效率，积极协调解决好重点项目建设过程中出现的问题和困难，协调解决好经济发展中出现的新情况、新问题，努力为基层、企业和广大人民群众服好务，严格依法行政，依法办事，确保各项工作和承诺落到实处，主动接受人大的法律监督，政协的民主监督。五是积极、主动、圆满地完成好县委、县政府和上级发改委交办的其它事项。
第三篇：发改局2009年全区经济工作总体思路
今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，全区经济保持了又好又快的发展势头。
一、当前经济运行基本情况
(一)服务业内部结构明显优化。1-8月
份，预计(下同)全区完成gdp102亿元，比去年同期增长19%，完成工作计划的67.1%。其中完成三产增加值63亿元，增长24.5%，完成工作计划的67.5%，占gdp比重达到61.8%。实现了高端服务业发展的破题，成功举办了xx首届国际动漫艺术节暨山东网络动漫嘉年华活动，投资5000余万元的xx动漫基地投入使用，并引进了26户数字动漫企业;总投资2亿美元的东和新城项目正式签约，加快了ibm、nec等服务外包项目引进步伐，与国内最早专业从事it外包业务的柯莱特信息系统公司进行了实质性接触，首批服务外包人才培训工作将于10月份开始。现代服务业发展思路更加清晰，规划了金融产业服务区，进一步加大了外资银行引进力度，与新加坡大华银行和韩国国民银行进行了密切接触;加快推进了夹河东岸、幸福北部沿海、芝罘岛游艇码头、首开集团崆峒岛开发等重点旅游业项目，1-8月份接待国内外游客254.4万人，增长28%，实现旅游总收入6.52亿元，增长24%。现代物流业借助“区港联动”，与出口加工区和港务集团加强了沟通联系，探讨了一批第三方物流项目。社会消费品市场在保持基本平稳的基础上，供需两旺。今年以来我区增加了限额以上企业14家，预计1-8月份，全区实现社会消费品零售总额65.7亿元，增长18.1%，完成全年计划的66%。其中限额以上社会消费品零售总额32.9亿元，增长28.2%，完成工作计划的68.2%。振华、沃尔玛、百盛等10户重点调控的商贸企业实现销售收入43.5亿元，增长55%;上缴税金9972万元，增长78%，其中振华集团实现销售收入32.4亿元，增长87%;上缴税金8970万元，增长80%。销售收入过亿元的专业市场达到5家，过十亿元的达到2家。其中汽车交易广场销售汽车3.2万辆，增长42.3%;实现销售收入33亿元，增长40.7%。专业楼宇和特色街区培育力度不断加大，精心培育的中银大厦、金都大厦等10幢商务楼宇初见成效，滨海国际商业步行街和朝阳街区整治加快，充分论证了青年科技创业大道的产业发展规划，与鲁东大学战略合作协议即将签订。
(二)工业经济运行质量明显改善。今年我区规模以上工业企业达到113家，1-8月份，规模以上工业企业实现产值93.6亿元，增长44.9%，完成工作计划的68.7%;销售收入84.5亿元，增长47.2%，完成工作计划的71.5%;利税7.1亿元，增长40.8%，完成工作计划的71%;利润5.8亿元，增长42%，完成工作计划的71.3%;高新技术产业完成产值24.6亿元，占规模以上工业总产值的比重达到26.3%，比去年提高1.3个百分点。节能减排取得实效，二氧化硫排放量下降5.7%，cod排放量下降3.9%。
(三)民营经济活力明显增强。1-8月份，民营经济实现增加值96亿元，增长26%;上缴税金7.5亿元，增长32%;全区个体私营业户达到28001户，其中个体工商户19075户，新开业2417户，占全年计划的185%;私营企业8926家，新开业1118家，占全年计划的112%。
(四)内外开放步伐明显加快。1-8月份，实现注册外资额9200万美元，增长13%，完成工作计划的37.8%;实际外商直接投资1.37亿美元，增长22.7%，完成工作计划的57.9%;外贸出口4.2亿美元，增长25.3%，完成工作计划的66.5%;外贸进口2.15亿美元，增长30.3%，完成工作计划的71%;利用市外境内资金22.2亿元，增长25%，完成工作计划的66.1%。
(五)重点项目推进力度明显加大。1-8月份完成固定资产投资80.6亿元，增长27.6%，完成工作计划的66.4%。其中由我区负责组织实施的11个市级重点项目开工10个，开工率91%;纳入市级调度的73个总投资3000万元以上重点项目开工69个，开工率94.5%;29个在谈项目有8个进入了实质性阶段。重点项目整体进展顺利，天鸿凯旋城装修基本完成，阳光100城市广场已经封顶，世茂、天鸿五星级酒店项目进展顺利，涉及4171户、13635人的幸福工业区周边居民区整体搬迁安置工程全面启动并进入实质施工阶段，青年南路建成通车，通世南路将于年底前竣工，“两路”工程中的28条辅路建设正在紧张筹备之中，魁玉路等部分辅路已开始封闭施工。
(六)城市建设和管理水平明显提升。以旧城旧居改造为抓手，全力推进城市化水平。年初成立了旧城旧居改造办公室
第四篇：市发改局2021年工作总结和2021年工作思路
一、抓主业促发展，合力推进今年各项中心工作
今年以来，发改部门紧紧围绕“打赢经济发展翻身仗”工作主线，严格贯彻落实市委市政府工作部署，深入推进“两战两赢”工作，精心谋事、用心干事、专心成事，推动经济发展呈现“逐季好转，稳定恢复”态势，较好完成市委市政府交办工作。
x.抓谋划促发展。认真谋划全年经济工作思路，提出全市国民经济和社会发展计划，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好经济运行情况月度分析和相关指标预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。围绕市委市政府工作重点，积极开展专题调查研究，完成疫情下经济发展研究、全面小康建设分析等专题报告，完成《临海市国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路》等x项课题，编制下发《临海市城镇生活垃圾分类和回收利用中长期发展规划》，完成《临海市中长期产业发展》规划(初稿)，较好地发挥决策参谋作用。高质量开展我市“十四五”规划编制工作。完成xx项“十四五”规划前期重点课题并汇编成册;谋划重大改革、重大政策、重大平台、重大项目，xx个重大项目入选x市上报争取列入省“十四五”标志性重大项目清单，梳理重大改革xx条、重大政策x条、重大平台x个。成立以市长为组长的“十四五”规划编制工作领导小组;发布市级“十四五”专项规划编制目录，统筹推进《临海市“十四五”服务业发展规划》等xx项专项规划编制工作。召开“十四五”规划编制工作新闻发布会，开展“十四五”规划公众建言献策活动。谋划重大战略平台，积极对接省“四大”建设和长三角一体化战略。编制《临海市大花园建设行动计划》，争创省级大花园典型示范单位。x府城文化旅游区创国家xA级景区项目纳入省大花园建设重大项目库;x府城和括苍山入选“浙东唐诗之路”首批拟重点挖掘擦亮的八大类xx个“珍珠”名单，“熊出没”xx小镇等x个项目纳入浙东唐诗之路建设三年行动计划重点项目。编制《临海市融入长三角一体化行动方案》，加快推进我市与长三角城市规则体系共建、创新模式共推、市场监管共治、流通设施互联、市场信息互通和信用体系互认等方面合作。
二是强产业抓项目。坚持战疫情和抓项目双线作战，力促项目有序推进、产业加快发展。今年共安排各类项目xxx个，计划投资xxx亿元;纳入“双百”行动项目xxx个，计划投资xxx.x亿元;开展“一把手谋项目”活动，初步筛选xx个亿元以上项目。x-xx月份，xxx个“双百”项目完成投资xxx.x亿元，完成计划的xx.x%。截至xx月底，我市省“xxx”项目、市县长项目落地率分别为xx%、xx.x%，均居x首位。按照“当年立项当年开工”和每月每季作战图要求，集中开工x次xx个项目，总投资xxx.x亿元;xx大桥、x湾公铁水多式联运项目等xx个省市重点项目已开工，总投资xxx.x亿元。x、x、x、x、x、x、x月份，我市“项目指数”分别排名x第x、第x、第x、第x、第x、第x、第x。推进总部经济高质量发展，起草《临海市促进总部经济发展扶持政策实施细则(试行)》(征求意见稿)。支持企事业单位创新平台建设，出台《工程研究中心(工程实验室)资助实施细则(试行)》。成功申报新加坡丰树临海综合产业园等x个省重大产业项目，数量和体量均列x市前列。组织华海药业成功申报省双创示范基地，成为全省唯一一家获得该荣誉的企业。
三是抓创新促改革。深化营商环境改革。率先出台制度实现“标准地”出让优化，将控制性指标行业分类从xx个大类细化为xxx个中类;今年新核发施工许可证的xxx个项目开工前“最多xx天”和今年新启动竣工验收阶段的xx个项目的“最多xx天”审批工作完成率均为xxx%。在x率先推行施工图分类审查，办理x市首张施工图后审备案制的施工许可证;推行施工图“自审承诺制”，项目审批时间平均节约xx天以上。在x率先实现企业开办“全免单”，已为xxxx家企业减免xxx万余元，惠企数额居x第一。加快信用体系建设。稳步推进公共信用数据归集和信用应用业务协同系统建设工作，实现x类主体公共信用数据归集覆盖率达到xxx%、信用平台功能xxx%上线，助力x市公共信用信息平台建设。深化特色小镇建设。临海国际医药小镇x-x月完成投资x.xx亿元，累计投资约x亿元。核心项目华海制剂科技产业园的质检楼、综合仓库、高致敏车间、抗生素车间、无菌制剂和包装车间等x个子项目已进入装修阶段;综合制剂和包装车间实现主体封顶。基础设施配套方面，xx中学迁建工程已投入使用;小镇区间道路工程，已完成一期建设。临海xx小镇x-x月完成完成投资x.xx亿元，累计投资约xx亿元，核心项目杜桥眼镜城区块正在加快主体建设，已完成总工程量xx%。加快未来社区建设。完成六角井未来社区试点申报方案编制工作，成功入选省第二批未来社区试点创建项目名单、省未来社区“x+x+x”个试点项目(x唯一)。深化产教融合改革，华海药业、永太科技入围省首批产教融合型试点企业。
四是抓监管促民生。严格能源双控，优化能源结构。上半年，我市单位GDP能耗同比下降x.xx%，居x市第x位。加强节能目标责任管理，明确各镇(街)和规模以上工业企业分别能源“双控”目标任务。有序推进节能监察工作，对国家明令禁止的产能过剩行业一律停止审批，暂停审批高耗能项目，严格控制超过全市平均能耗水平的项目。优选x家节能审查中介服务机构，对固定资产投资项目严把节能审查关口。统筹推进天然气管道县县通工程，完成临海-仙居天然气管道保护专项验收，临海-仙居天然气管道具备通气条件。加快推进综合供能站建设，xx港东城加油站等x个站点。加强价格监测，制定了《临海市防控新型冠状病毒感染肺炎工作价格异常波动预案》，应对疫情对市场价格造成的冲击。强化成本监审，严格定价程序。对学海中学等四所民办学校的的生均成本进行成本审核，共核减教育成本xxxx万元，对市老年乐园xxxx公办养老基本服务定价成本进行监审，核减xx万元。三次调整非居民管道燃气价格，累计下浮x.xx元/立方米，取消管道石油气的政府定价。严格价格认定。截至xx月底，办理涉案财物价格认定案件共xxx件，认定金额xxxxx万元。
五是优服务强保障。助力企业发展。截至xx月底，共完成“五减”减免金额xx.xx亿元，兑现率为xxx.xx%。其中，减税、减费、减租、减息、减支兑现率分别为xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx%。积极兑现服务业引导资金和灾后扶助资金近xxxx万元。抓要素保障。积极争取各级资金，助力临海发展。共争取到中央资金xxxx万元，省级海洋专项资金xxxx万元;特别抗疫国债x.x亿元、地方政府专项债xx.xx亿元、一般债x.xx亿元、国有平台公司债xx亿元、企业债xx.xx亿元。深入推进东西部扶贫协作和对口支援工作，圆满完成任务。
二、重谋划抓落实，高质量推动明年发展改革工作
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年发展改革工作，对于我市实现“十四五”规划目标起好步、开好局，为我市迈向现代化新征程，具有十分重要的特殊意义。因此，全局上下将进一步增强责任意识，真抓实干，彰显发改担当，贡献发改力量
全力以赴担好参谋助手。一是圆满完成“十四五”规划编制工作。完成《临海市“十四五”规划纲要》、《临海市服务业“十四五”发展规划》、《临海市能源“十四五”发展规划》、《临海市重大建设项目“十四五”规划》编制并发布;牵头完成xx个专项规划编制并发布。二是谋划xxxx年国民经济和社会发展计划指标体系，起草xxxx年国民经济和社会发展计划(草案)。三是加强经济监测分析，完成季度分析报告和季度重点企业监测。
全力以赴抓产业促转型。一是完成《临海市中长期产业规划》，谋划全市产业未来发展路径。二是修订《关于加快服务业发展的扶持办法》，强化政策保障。三是深化服务业集聚区谋划和建设，谋划两大经济开发区、城市新区、中心城镇商务商业集聚区建设。依托头门港港口优势，抓住甬台温高速、台金高速、沿海高速已经建成作业、头门港二期两个x万吨级码头、台金铁路、杭绍台高速即将建成等机遇，提前谋划和推进站域服务业集聚区，加快推进金台铁路临x站货站和金台铁路头门新区站货站建设，加快发展公铁水多式联运，降低我市物流运输成本。加快发展东部和大田电商物流，谋划智慧物流、绿色物流、智慧城市共同配送等，探索发展现代服务业电商产业。四是积极谋划节能汽车产业、休闲用品产业、彩灯产业等创新服务综合体建设，开展“万亩千亿”新产业平台、省双创示范基地、省工程研究中心等申报创建工作，以高能级平台带动产业链跃升。五是进一步加强塑料污染治理，部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，全市塑料垃圾实现“零填埋”。六是发展新能源，加快推进“x一号”海上风电及全市光伏项目建设。
全力以赴抓项目促投资。认真谋划“十四五”重大项目和明年重点建设项目，争取x头门港LNG项目、临海市xxx国道临海xx渡至白水洋段改建工程、x市椒(灵)江建闸引水扩排尤汛分洪工程等重大基础设施项目列入省、x市“十四五”重大建设项目规划，力争明年固定资产投资增速xx%以上。加快xx个列入《x省新型基础设施建设三年行动计划(xxxx—xxxx年)》建设进度，确保年内前期项目开工率xx%以上，xxxx年全部开工建设。一是对标有效投资x个xx%和“省市县长项目工程落地率xx%”目标任务，强化重大项目清单化精细管理，实行专班化实体运作，健全“赛马机制”、晾晒督查机制和闭环管理机制，加快形成省市县联动抓项目的合力。二是以最快的速度抢抓国家关于地方专项债券、土地审批权下放试点、新开工项目用能、国家审批核准或窗口指导加快等政策机遇，抓紧梳理、抓紧储备、抓紧申报、抓紧落地一批大项目好项目。三是对重大项目实施清单化精细管理，加快项目谋划储备，集中攻坚项目前期和建设进度，加强资源要素省级统筹，突出要素安排和项目需求精准匹配，强化“资金跟着项目走、土地跟着项目走、能耗跟着项目走”导向，推动资源要素向优质领域集中，为项目落地提供坚实保障。四是把政策谋划作为重要任务，聚焦基础设施投资和制造业投资，加快储备一批长短结合、精准发力的政策举措，通过政策杠杆撬动重大项目建设，加快形成未来竞争新优势。
全力以赴深化改革。一是推进经济体制改革各项工作。深入推进 “三位一体”农合联改革、头门港经济开发区综合保税区申报、未来社区建设等重点改革，稳步推进全域融入长三角一体化发展、“多规合一”改革、公共信用信息共享等改革工作，明确改革任务，坚持循序渐进、分步推进改革，加强督查指导，确保改革实效。二是系统优化营商环境。进一步推进营商环境“xx+N”便利化行动、完善市场准入退出机制、降低企业成本、提升执法监管能力、提升政务服务能力、优化营商环境评价工作六大任务，实现办事流程再优化、材料再减少、时间再压缩、费用再下降、办理更便利、群众更满意，打造“五高五低”营商环境，力争我市在x市考核、全省营商环境评价中“夺先进争一流”。三是加强信用建设。加快企业和个人信用评价应用场景建设，争取新增x-x个重点应用场景。完善信用联合奖惩制度建设，推动各部门落实信用联合奖惩举措。四是继续推动特色小镇创建工作。加快华海制药科技产业园、xx国际眼镜城、科创大楼、电商大楼、人才公寓、眼镜博物馆等重点项目建设。
全力以赴保民生促稳定。持续巩固脱贫成效。巩固深化“一项机制、六张清单”顶层设计，坚持“千人技能培训、百名劳务输出”，做实“百家创业、千户奔康”，丰富“百名艺人双城戏”、“百企帮百村”内涵，落实“扶贫礼包”、“双线运行”的市场机制，进一步推动东西部扶贫协作和对口支援工作。完善价格监管。加强重要民生商品价格调控，做好重要节点重要民生商品保供稳价工作。持续深化重点领域价格改革，加强天然气管输和配气价格定价管理，进一步健全价格上下游联动机制。完善居民用气阶梯价格制度。深入开展基础性、服务性、生态性民生领域成本监审，持续推动降费减负。配合做好全市民生实事项目，引导社会资本更多地投向民生领域，稳步推动已拍地综合供能站全面开工建设，确保站点工程建设工作落到实处。加快未来社区建设，动工建设六角井社区试点。
第五篇：2014年区发改局工作总结及2015年工作思路
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以“加快打造中部现代服务业中心”为目标，以“六个走在前列”、党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥发改各项职能，在突出规划引领、服务产业项目、深化投资管理、创新“两型”社会、夯实节能基础、强化价格监管、规范公共资源交易等方面做了大量工作，较好地完成了全年各项目标任务，为推动区域经济发展作出了积极贡献。
一、2014年工作情况
1-11月，全区完成固定资产投资482.79亿元，同比增长18.2%;完成生产性服务业投资170亿元，占固定资产投资比重为35.24%;完成第三产业增加值507.30亿元，同比增长10.0%。预计全年完成固定资产投资513亿元，同比增长18.2%;预计全年完成生产性服务业投资181亿元，占固定资产投资比重为35.24%;预计全年第三产业增加值545亿元，同比增长10.5%。2013年我区单位gdp能耗降低率为4.87%(该项指标是错年考核),超过预期目标1.44个百分点，完成“十二五”节能目标进度的85.67%。
(一)突出发展规划研究，引领了方向 1.强化了规划引领。立足于“早谋划、早主动、早突破”的思路，着手开展“十三五”规划编制前期工作，于8月份组织召开了动员会，并下发了XX区“十三五”规划编制方案，确立了“1个规划纲要、6大专项规划、34个调研课题”的工作思路，明确了责任分工，现各项工作正全力推进。与此同时，根据区委、区政府提出的打造“中部现代服务业中心”的战略构想，牵头开展了《XX区专业服务业集聚区建设发展研究》编制工作，在充分对接省、市、区相关规划的基础上，创新区域产业发展模式，提出“两核两带两片多点”的产业空间布局思路，提出了促推专业服务业集聚区发展的针对性战略措施。
2.完善了政策体系。牵头组织开展了2014年产业政策修订工作，突出培育扶植现代服务业，改变了过去单一产业政策模式，形成了“1+4”产业扶植奖励政策体系，“1”即《XX市XX区促进区域产业发展扶植奖励办法(修订稿)》，“4”即《XX市XX区促进专业服务业产业发展办法(试行)》、《XX市XX区促进金融业产业发展办法(试行)》、《XX市XX区促进文化创意业产业发展办法(试行)》、《XX市XX区促进电子商务业和信息服务业示范园区、示范楼宇扶植奖励办法(试行)》，力促财政资金重点向现代服务业及现代服务业中的重点产业倾斜，最大限度地发挥产业政策的引导和调控作用。
3.打造了示范楼宇。积极创新，充分发挥产业政策的引导、激励和孵化作用，在标准设定、认定方式及奖励兑现等方面进行了深入研究，大力推进现代服务业示范楼宇(综合体)创建工作，致力于打造一批产业集聚度高、税收贡献大的现代服务业示范楼宇，促推我区现代服务业中心建设。目前，已挂牌认定顺天国际金融中心为金融业示范楼宇，双塔国际广场北塔、新芙蓉之都商务楼为专业服务业示范楼宇，长房天翼未来城为电子商务业和信息服务示范楼宇。
(二)突出产业项目建设，促推了发展
2014年，在发展环境整体趋紧，经济下行压力加大的背景下，我局继续推进以项目帮扶为主要内容的“三定三抓”活动，全力以赴地确保新引进项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目促升级。
1.强化服务推项目。一是科学铺排。活动开展以来，全区65名县级领导、77个部门单位的180名干部，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”的要求，对84个纳入“三定三抓”的重点产业项目进行“一对一”上门帮扶。二是突出重点，通过项目调度、现场交办、市区会商、政企对接、高位协调等方式，重点解决政策指导、手续办理、拆迁腾地、基础配套、信贷融资、环境优化、招商引资等方面的突出问题，三是落实制度。以“十大长效机制”为抓手(项目联点制、工作例会制、联点责任制、信息反馈制、问题台账制、片区管理制、专项调度制、问题交办制、办结销号制、讲评考核制)，通过月调度、季小结、半年讲评，为项目建设排除一切干扰和阻力。 2.强化宣传造氛围。为进一步统一思想，鼓舞士气，在全区上下营造关注、支持和参与项目建设的良好氛围，我局深入开展了以“三定三抓”帮扶项目为主要内容的社会宣传和新闻宣传，全区产业建设氛围进一步浓厚。一是精心制作了“三定三抓”活动灯箱宣传展板。二是精心编印了《“三定三抓”活动简讯》，精心编发1500余条手机快讯，及时反映帮扶动态。三是集思广益，为项目业主、联点工作人员编印《项目建设服务指南手册》。四是积极对接省市媒体，开展“三定三抓”专题新闻宣传，及时反映帮扶效果。
3.强化帮扶求实效。一是项目难题得以破解。先后组织帮扶人员下到项目一线实地调研解难逾9000人次，召开项目调度会120余次，242个重大项目交办问题全部办结，办结率100%。二是用地要素得到保障。全年，我区实现征拆腾地5570亩，其中集体土地上拆除合法建筑675栋，违章建筑120万㎡，国有土地上征收私房户972户。三是项目建设明显加速。18个新建项目实现开工，7个预备项目提前开工。绿地新都会、建发美地等项目破土动工，中建信和城、旭辉国际广场等项目推进到正负零，井塘国际、万里时代广场建至10层以上，小林子冲、梨子山等棚改项目进入蓝线选址阶段，机器人产业园开展基础工程作业。四是达效项目日益增多。新增开盘楼宇达20家，顺天国际金融中心等4个区级现代服务业示范楼宇内重点企业云集而至;国际企业城、国际创新城、九泰长沙总部基地等一批工业地产项目竣工投入使用;超五星级的凯宾斯基酒店已开业，德思勤四季汇购物中心年底开业运营。中港珠宝城、安徽国祯、国际眼镜城等项目即将启动建设。
(三)突出投资规范管理，赢得了实效
1.强化了项目管理。2014年我区纳入市级重大项目计划库的大项目共计23个，计划总投资额为91.01亿元，全年预计完成投资108.54亿元，占计划的119%。其中，政府投资类项目计划投资18.47亿元，全年预计完成投资21.60亿元，占计划的117%;社会投资类项目计划72.45亿元，全年预计完成投资86.94亿元，占计划的120%。9个新建项目全部开工，开工率100%。 2.争取了项目资金。今年，我局积极协调，主动作为，充分依靠政策，争取各类专项资金3110万元，减轻了区财政压力。其中：圭塘河重金属污染治理与水体修复工程争取到国家节能减排财政政策专项资金2000万元;圭塘河堤岸整治工程争取到中央资金800万元;XX区砂子塘街道社区卫生服务中心申请到中央资金175万元;湖南省艺尚源文化艺术公司已争取到国家服务业发展引导资金资金90万元;2014年排涝设施建设以工代赈资金已到位25万元;湖南飞瑞复合材料股份有限公司申请到省2014年产业研发项目补助经费20万元。
3.优化了项目服务。全面落实事前指导、事中服务、事后跟踪的机制。出台《关于简化和优化投资项目审批流程有关事项的通知》，简化和优化流程，为全区的建设项目立项、备案做好协调服务工作。全年，共办理企业项目备案59件，投资总额160.5亿元;项目审批125件，投资总额52亿元。
4.统筹了项目计划。加强了政府投资项目的科学性和计划性，组织区相关部门对2015政府投资项目进行集中申报，在科学规划、精心筛选、充分讨论的基础上，2015年重大项目投资计划草案已编报完成，其中政府投资类项目89个，总投资118.72亿元，2015年计划投资32.76亿元;社会投资类项目19项，总投资235.04亿元，2015年计划投资63亿元。
(四)突出招标平台规范，彰显了公正
1.制度建设更健全。今年，雨花公共资源交易中心率全市之先出台了《XX区小型工程建设项目实行简易发包程序管理暂行办法》，招标实行无缝对接，在原有制度的基础上，全面规范了我区所有工程建设项目的承发包程序，更好地发挥了交易平台的作用。 2.操作流程更规范。完善流程设计，严控投标保证金的“进出关”，落实“5+x”联合会审制度，严格按有关法律、法规和规章的规定进场交易，流程更简洁，操作更规范，有效保证了公共资源交易的公平、公正。
3.目标效益更彰显。2014年，成功交易项目169个，成交金额达到5.9亿元，共计节约资金3千多万元，有效整合了资源，预防和堵塞了腐败漏洞，效益进一步彰显。
(五)突出两型发展路径，打造了亮点
1.实现了重点突破。一是以生态绿心保护为重点。设立了生态绿心保护标识24个，建立了生态绿心巡查机制，开展了生态绿心区域违法违规采砂、乱倒建筑垃圾、烧山毁林现象集中整治行动。探索了生态管理机制，加大了同升片区等重点地区的生态资源和生态环境的保护力度。二是积极推进两型改革试点项目建设。积极改革创新，培育了洞井街道被征地农民的“生活安置集约化、生产安置资产化、保障福利市民化”的安置模式基层改革试点项目。三是超额完成指标任务。2013年我区单位gdp能耗降低率为4.87%(该项指标是错年考核),超过预期目标1.44个百分点，完成“十二五”节能目标进度的85.67%，超过目标进度10.67个百分点(按“十二五”提前一年完成进度目标核算)。
2.健全了管理机制。一是多次召开全区两型社会建设联席会议，共同商讨研究两型工作，形成全区两型社会管理的良好运行机制。二是建立了生态绿心联合管理机制。下发了《关于对
3.深化了示范创建。一是完善了创建工作机制。在全区开展了两型企业、学校、街道、社区、门店(市场)、园林、家庭7个领域的示范创建活动，制定下发了《2014XX市XX区两型社会示范创建工作方案》(雨政办发[2014]38号)，进一步优化了创建评分标准，明确了创建内容、步骤、要求，增加了创建名额和奖励扶持专项资金。二是取得了示范样板成效。16家单位争创市级两型示范单位。浦沅、高升、政院、曲塘社区获评省级两型创建示范单位，高升社区同时获评市级两型标杆单位。
(六)突出价格监督管理，确保了和谐
1.夯实了基础工作。今年以来，对18家行政事业单位进行了审验;对辖区内无证办学乱收费情况进行了清理;向市价格监测中心报送监测数据3万多条，全年受理办结涉案鉴证、证明418例(标的价值1000多万元)，物价基础工作更夯实，物价职能发挥更出色。
2.规范了物价秩序。一是开展市场价格巡查。在春节等节假日期间，进行市场巡查，有效的规范了市场价格秩序。二是开展了教育收费专项检查。我们制定了教育收费专项检查方案，严查乱收费，获得了人民群众的好评。三是开展“发展环境优化年”收费专项检查。对区人社局、司法局、卫生局、交通局等12家单位进行了全面检查，收缴违规收费46.6万元，维护了良好的价费环境。
3.强化了主动作为。目前，我区已有500家单位建立了价格诚信档案，和谐价费环境稳步推进。积极发挥12358价格举报投诉服务平台作用，受理各类价格举报投诉177起，已办结160起，办结率90%。有效处理了华银园电力价格投诉、平和堂价格投诉等难点问题，及时解决了人民群众的诉求。
二、2015年工作思路 2015年是十二五时期的收官之年，面对宏观经济环境趋紧、政策调控空间缩小等挑战，我们在全面对照总结十二五时期工作的基础上，还需要进一步优化产业和投资结构，帮扶项目和企业发展，确保完成“十二五”规划中明确的各项指标和任务。根据中央经济工作会议精神，立足发改职能，我们初步谋划了以下工作思路：
1.突出抓好规划编制。科学分析“十三五”时期发展形势，根据我区实际，立足长远发展，结合时代需求，督促各课题牵头部门深入“十三五”工作思路、课题调研及重大专项规划研究，在此基础上高质量地完成“十三五”规划编制工作。聘请省内外知名研究机构开展清泉寺宗教文化体验区研究，开展专题调研、报告编撰、征求意见、专家评审等工作，力争早日为区委、区政府决策提供重要参考。
2.突出抓好政策引导。认真落实“1+4”产业扶植奖励政策，重点强化示范楼宇入驻企业的前期审核把关、示范楼宇开发方定向招商的主体责任、示范楼宇个案问题的集中会审，进一步发挥产业政策的引导、激励和孵化作用。根据国家、省、市政策导向，扎实开展现代服务业政策课题调研，深入研究产业政策与区域发展的客观联系，通过对比分析、个案研究、实践操作等方式发现了当前我区产业政策的突出问题，逐步修订完善“1+x”政策体系，延续产业政策对区域经济发展的积极引导作用。
3.突出抓好项目管理。强化项目支撑作用，抓好2015年重大项目战略储备工作。纵深推进“三定三抓”活动，妥善解决项目推进瓶颈制约，加大帮扶力度，妥善解决项目“拆不下、招不进、挂不出、建不起、卖不动”等瓶颈制约，真正以项目扩投资、促消费、保增长。建立规范高效的审批运行机制优化审批流程，进一步提高办事效率。加强项目谋划，指导企业做好项目申报工作，争取各级政策资金惠及我区企业项目。强化项目管理，定期跟踪重大项目进展情况，督查工作措施落实情况。提高服务效能，确保项目问题沟通及时化、协调常态化、跟踪服务正常化。 4.突出抓好两型、能源发展。深入开展两型活动宣传、两型示范创建、清洁技术推广、基层改革试点工作。贯彻落实《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》，做好绿心保护工作。探索绿心区域生态补偿和管理机制。建立绿心地区项目库，严格控制项目建设，大力推进生态项目工程。组织开展节能宣传周、能源审计、能效对标和高效节能产品的推广工作，做好固投项目的能评工作，把好区域建设项目前期引入关，确保“十二五”节能目标任务顺利完成。
5.突出抓好价格监管。加强价格监测监控预警，掌握市场价格动态，为领导提供决策依据;突出价格监测监管重点，抓好教育、医疗、物业、机动车停放等收费管理工作，农产品市场价格监测和节假日市场价格监管; 开展价格诚信建设和价格公共服务工作，完善明码标价制度，提高普及率和准确率，净化消费环境与经营环境;开展医药价格检查，全面推行医药价格公示制度。开展价格认证中心的规范化建设，提高价格鉴定工作的整体水平。完善“12358”价格举报操作系统和平台建设。
6.突出抓好招投标工作。健全制度规范操作。打造“高标准、高要求、高实效”的公共资源交易阳光平台。建立完善云监察系统，全面实现办公信息化，进一步完善交易制度，优化交易环境，形成以制度管人、按程序办事的新机制。修订《评审专家现场管理办法》、《中介机构库管理办法》、《监委库管理暂行办法》、《承包企业预选库管理办法》等7个行业制度管理办法，提升交易中心公信力及品牌效应，增强招投标工作的规范化、程序化、透明度和影响力。