公安工作思路要点

第一篇：公安工作思路要点

2012公安工作思路要点

一、深入学习十七届四中全会、省第十一次党代会和市委十届二次全体会议精神，统一全体民警思想认识

1、用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设。要牢固树立以人为本的观念、公平正义的观念、基础工作是各项公安专门工作基础的观念、严管严控挤压犯罪空间的观念、社会治安可控制的观念，充分体现新时期党的执政理念，和科学发展观的本质要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除和减少不和谐因素。

二、切实做好维护国家安全和社会政治稳定工作

(略)1.2.3.4.5.6

三、坚持严打方针，加大对各类违法犯罪打击力度

5、严厉打击命案打头的严重暴力犯罪。要强化对现行命案、劫持、绑架等严重暴力犯罪案件的侦破工作，快侦快破，提高破案率;要加大宣传教育和重点防范力度，切实减少引发命案、大案的机率;要加大负案逃犯的追缉力度。

6、严厉打击黑恶势力打头的有组织犯罪。

(略) (本文由 点梦时刻倾情奉献)

7、严厉打击“两抢”打头的多发性侵财型犯罪。要加大社会面巡防力度，提高现场捕获率，增强动态控制能力。

8、切实解决重点地区、重点方面的治安问题。要坚持“哪个地区案件高发，就重点整治这个地区;哪类治安问题突出，就重点整治这类问题”，从打、防、控各个方面整体考虑整治工作，切实改变管理混乱、阵地失控的状况，保住一方平安。

四、切实加强命案侦破工作

9、完善命案侦破工作机制。要根据命案侦破规律，力争发一破一;要以打促防，打防结合，尽量减少可防性命案的发生，真正实现“两降一升”的目标。

五、加强和改进公安行政管理工作，严格公共安全管理

10、加强影响公共安全的行政管理工作。要以维护公共安全为目标，交通、消防、治安等部门要积极争取党委、政府重视，按照“适度超前、便于落实”的原则，加强建设和管理，及时消除隐患，防止发生群死群伤的重特大案(事)件。

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11、全力做好各项大型活动的安全保卫工作。要以党的十七大、北京奥运会安全保卫工作为重点，立足苏州、服务大局，超前谋划、周密部署，早作部署、责任到人，确保实现“绝对安全、万无一失”的总目标。 (本文由 点梦时刻倾情奉献)

六、加大社会防控工作力度，增强驾驭社会治安能力

12、完善社会面巡防工作建设。要规范从110指挥中心到特警支队、交巡警、分局、派出所、卡口岗亭等各个节点的指挥运作机制，理顺各巡防警种的工作职能和责任，深入实施“四色布警”工作机制，提高现有道路监控设施的利用率，进一步提升巡防工作水平。

13、加强重点场所、行业管理。要对易发案场所、行业加强管理，促使其合法经营、健康发展，控制和减少违法犯罪的空间。

七、推进“三基”工程建设，努力做到“力量往基层使、工作往实里干”，真正将“三基”工程建设作为构建和谐社会的战略性、根本性任务抓紧抓好

14、严格落实公安部和省厅工作部署。要以“金盾二期”建设、三级设防体系建设、落实公用经费保障标准为重点，狠抓重点工程的建设;要以警力下沉、农村警务室建设规范、巡防机制常态运行和重点管控为重点，狠抓关键措施的落实到位;要深入推进警务改革;要切实加强“三基”工程建设的考核。 (本文由 点梦时刻倾情奉献)

15、积极探索长效保障机制。要充分利用《苏州市公安工作“三基”工程建设规划》，最大限度争取党委、政府和有关部门，做到公安工作与经济社会同步发展;要充分发挥制度机制的规范、引导和约束作用，确保机关警力占比不超过10%、确保实战单位非实战人员不超过10%。

16、做实社区和农村警务工作。要通过多种方法解决警务室警力不足问题。农村警务室原则上一村一室、一室一警，二室一警比例不得超过农村警务室总数的20%;要进一步明确警务室的职责任务，建立健全科学、规范、有序、高效的运行机制。在安排非领导职务时，要优先考虑有较长社区工作经历、实际表现较好的社区民警。

八、进一步提高公安工作的科技含量

17、深入实施科技强警战略。要尽快落实苏州市科技强警示范城市的建设计划(转载自中国教育文摘http:// 倾情奉献)

19、不断深化涉外安全保卫工作机制建设。要将境外人员纳入实有人口管理，充分发挥兼职外事警官、涉外单位专管员、外聘高级翻译和基层力量的作用;要不断完善涉外信息系统，提供技术支撑;要加强涉外安全保卫工作，减少涉外案件发生;要切实加强临时来苏境外人员住宿登记工作和散居社会面境外人员的管理。

十一、加强队伍建设，提升队伍整体实力和整体形象

20、大力加强思想政治工作。要重点学习党的六中全会和十七大的精神;要完善领导干部学分制和菜单式选学制度;要加强职业道德教育，规范基层党建工作，建立完善各项管理制度。

21、强化干部工作。要深化干部人事制度改革，制定出台科级以下干部管理规范，施行交流轮岗办法，逐步推行基层领导竞争上岗，试行基层领导聘任制和任期制;要加强人才库建设和管理，丰富和优化全局的人才结构;进一步盘活现有警力资源，拓展民警成才空间。

22、开展和谐警队活动。要巩固和提高正规化建设水平，争取达到全国一级示范公安局标准;要以市局八大工作机制、“三所三队”正规化建设标准为依托，积极探索和谐警队建设的具体目标和内容，实施标准化管理和和谐警队建设的试点工作。

23、强化专业训练工作。要加强兼职教官队伍建设，聘请相关专家学者开设讲座，提高专业教育水平;要强化警种专业队伍业务训练，按警种职能的需要，提高专业化训练水平。

24、提高公安文化宣传水平。要大力培养选树宣传身边典型，营造争先创优的良好氛围;要加强苏州公安文化建设，市局、各县市局、分局年内要完成警察博物馆、局史馆、陈列室和警官俱乐部的建设任务，年内组织好第二届公安文化周活动;要积极组织策划重大题材的新闻宣传。 (本文由 点梦时刻倾情奉献)

25、加强惩防体系建设。要进一步加强党风廉政建设，强化责任追究;要对队伍中出现的问题抓早抓小抓苗头，坚持做到“四个不放过”;要在全市公安机关开展“三无”基层所队活动。 (本文由 点梦时刻倾情奉献)

十二、切实发挥情报信息主导警务的实战效应

26、加强情报信息主导警务工作。要广辟情报信息来源，获取各种有利于人口管理、治安管设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏

理、侦查破案、对敌斗争的情报信息;要以综合信息平台建设为依托，促成全局资源的共享，督促民警做好查控工作，实现采集、研判、运用的良性运转;要加强研判，各实战部门要保证年内落实好研判人员，形成工作机制。十

三、切实提高机关工作的效率和效能

27、加强机关工作建设。要准确职能定位，机关部门既要对本地区各项公安业务工作实行规划协调、组织指挥，又要具体参与实战业务;要做好机关部门的基础工作，各警种、各职能部门要搞好各自的基础规划;要按照实战化、专业化的要求，抓好自身建设，苦练基本功，培养行家里手，建成本领域的尖刀队，切实担负起指导基层和攻坚克难的任务;要切实为基层服务，政策导向、制度设计、机制建设要向基层倾斜。

十四、积极破解外来人口管理中遇到的难点问题 (本文由 点梦时刻倾情奉献)

28、强化外来人口治安管理工作。要在党委、政府的领导下，依靠同级综治委，围绕外来人员的工作点和落脚点，把信息采集、输入工作，分解部分到用工单位，及社区、物业、中介机构和相关政府部门。要将登记工作的重点放到散居社会面和外来“三无”人员上，主要的工作精力放在高危人员的筛选、确定和落实管控措施上;要花大力气推动集宿管理、私房出租户“定室定人”管理，切实服务现实斗争。

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第二篇：公安工作思路

2011年公安工作以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标，以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障，坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则，坚持走规范化管理和创新式发展之路，通过强化各项措施落实，全力维护政治稳定大局，主动服务全市经济发展和农村社会建设，实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐，服务质量显著提高的目标，为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。

一、以加强信息化建设为抓手，夯实基层基础，努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力

加强信息化应用，不仅是情报信息攻坚战的主体，而且是提升各项警务工作水平的“第一战斗力”。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓，按照“大整合、高共享、流程化”的原则,不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上，要形成“纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享”的局面;在日常管理上，要建立“责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励”等机制。在实战应用上，要取得“信息引领、科学研判、精确制导”的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新，推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。

一是加大投入，不断完善硬件设施和机构建设。依托“三基”工程建设，积极争取市委、市政府的支持，加大资金投入,完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设,推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心,组建公安信息中心,配备必须的办公设施和人员,切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。

二是落实责任，确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警，都要树立强烈的责任意识，在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责，真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题，通过多种手段、多种形式，加强应用技能培训，让广大基层民警尽快了解信息技术，掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重，多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息，并及时录入信息系统，使大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”通过信息系统为全警所共享，为网上作战提供有力支撑。

三是把握方向，以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制，努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行，建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构，依托平台和市局“情报信息网”，抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判，进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用，实现指挥决策与民警实战的“零距离”，进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化，全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统，提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下，利用基础通信网络等系统，使公安信息网络终端“走”出办公室，逐步向路面、社区、现场等延伸，提高对违法犯罪活动的快速反应和精确打击能力。

二、以加强规范化建设为重点，促进和谐执法、公正执法，努力提升办案能力和执法质量

坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法，必须大力加强执法规范化建设。

一是进一步树立正确的执法理念，切实从源头上解决执法不规范问题。紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一契机，综合采取各种有效措施，进一步加强社会主义法治理念教育，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。要建立规范化和人性化执法工作机制。全面推行轻伤害案件引导双方和解制度，体现执法的人性化。全面实行治安案件成本公示制度，教育公民自觉守法。

二是进一步健全完善各项执法制度，从程序上、实体上对民警的执法活动作出规范。要针对执法实践中可能遇到的各种问题，根据国家法律法规有关规定，制定具体明确、便于操作的细则，从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节，制定完善赃物管理、行政案件裁量标准等规定，切实消除执法上的漏洞。

三是进一步加强执法监督，切实预防违法违纪问题的发生。全面建立民警个人执法档案和单位执法档案，推行谁办案谁负责、谁审批谁负责和错案追究的执法责任制，全面实行信访案件责任倒查制度，进一步加强执法监督。组织刑侦民警参加庭审活动，找准工作差距，提高民警的证据意识和程序意识。要坚持以公开促公正，进一步完善警务公开制度，推行执法告知制度，及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据，提高执法工作透明度。要健全完善向人大、政府报告和接受质询制度，健全完善特邀监督员制度，拓宽和畅通监督渠道，自觉接受有关部门、有关单位和社会各界的监督。

四是努力提升和谐执法的能力,树立良好的执法现象。在维护社会秩序、处置群体性事件、打击刑事犯罪、加强社会管理过程中，要准确把握不同领域的执法特点，准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究艺术方法，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事，避免因执法不当、处置不妥而授人以柄，切实维护党和政府的形象，维护人民警察执法为民的形象。

三、以提升五种水平为保障，狠抓各项措施落实，充分履行维护政治稳定和社会治安的职责

强化大局意识和忧患意识，认真研究新形势下稳定工作面临的新情况、新问题，努力提高维护社会稳定的工作水平，主动扎实地落实好各项措施。

一是提高维护政治稳定工作水平。认真实施情报信息全警化和社会化工程，建立完善全灵敏高效的情报信息体系，更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息，切实增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性、针对性和实效性。认真研究突发事件的特点规律，健全工作机制，不断提高预防、发现、控制和处置能力，确保不发生因处置不当而激化矛盾影响稳定问题。建立处理信访问题长效机制。定期召开专题会议研究公安信访工作。局领导经常性地接访和到群众中下访，及时解决群众忧心的问题和实际困难。

二是提高打击刑事犯罪工作水平。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性，坚定不移地贯彻严打方针，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，经常性组织开展打击突出犯罪专项行动，始终保持对刑事犯罪的凌厉攻势。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求，强化机制建设，完善打黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制，落实打防工作责任制。加强专业队伍建设，不断壮大刑侦队伍，加强责任区刑警队建设，提高专业打击能力。整合打防力量，在加强多警种联动、提高打防效能的同时，要充分发动群防群治力量，共同做好社会治安维护工作。特别是对涉黑涉恶犯罪始终保持高度警惕，本着“露头就打、除恶务尽”的原则，确保不使其坐大成势，危害一方。

业务工作是职能，队伍建设是根本。完成繁重而艰巨的各项公安任务，必须有一支过硬的公安队伍。全市公安机关都要确立“一手抓队伍、一手抓工作，抓好队伍保工作”的思路，以素质高、作风硬、形象好为标准，全力抓好队伍建设。

一是坚持政治建警和文化育警，提高队伍素质。要进一步改进思想政治工作，做到政治思想工作先行，增强针对性、实效性。要坚持以人为本的理念，落实从优待警措施。大力推行“七必访”制度，为每一名民警建立健康档案和家庭档案，为民警理顺情绪、缓解压力、排忧解难，着力构建和谐警营。要积极探索建立经常性练兵机制，重点抓好以信息化、警务实战、业务和民警体能、内务等内容为主的岗位“大练兵”工作，深入组织开展“百十一”苦练基本功活动，从整体上提高全局民警的素质。要以形式多样、内涵丰富的主题教育和文化活动为载体，着力抓好以政治文化、价值追求文化、民本文化、学习文化、和谐司法文化、廉政文化为重点内容的公安文化建设，提高凝聚力和战斗力。

二是坚持把从严治警、以制治警贯穿始终，预防和减少各类违规违纪问题的发生。以贯彻公安部“五条禁令”、《公安机关人民警察内务条令》为重点，从队伍建设容易发生问题的源头入手，从小事抓起，强化检查督察措施，预防和减少各类违规违纪问题的发生。坚持从严治警的原则，对违反规定的单位和个人，依照规定严肃处理，并抓住典型，举一反三，开展教育整顿活动，坚决纠正队伍中存在的不正之风。不断完善覆盖全局各警种、各部门的绩效考核体系，加大奖惩力度，充分调动民警的工作积极性和创造性。

三是大力开展爱民安民便民活动，密切警民关系，提升服务质量。按照党的十七届三中全会精神和各级党委、政府的部署要求，围绕服务发展、服务群众、服务农村建设，大力开展亲民爱民和品牌创建等活动，从根本上增强民警的服务意识，提升服务水平。在不断深化警教共建“平安校园”、警企联创“平安园区”、警民共建“和谐家园”三个品牌建设的同时，组织开展“警务进万家，安全你我他”活动。发动全市公安机关和广大公安民警深入群众，主动贴近群众，服务群众，进一步密切警民关系，进一步树立公安队伍良好形象。组织开展安全防范集中宣传活动，编印《安全防范手册》，由社区和驻村民警发放到群众手中，指导群众搞好安全防范。组织开展联企助商活动。紧紧围绕推进我市新型工业化，充分发挥公安机关的职能作用，建立完善公安机关与企业的协作关系，全面落实创建“平安企业”工作措施，更好地保障和促进全市经济发展。开展“金盾安农惠农”活动。立足开创我市农村改革发展的新局面，建立农村矛盾纠纷排查调处机制，促进和谐农村建设。对重点基地和重点村庄实行“日巡防、周走访”制度，要强化防范措施，为种植大户、养殖大户、乡镇企业和农业产业化基地提供安保服务。要围绕服务高端农业发展制定具体的工作意见，做好富民文章。

四是规范和加强宣传工作,为公安工作营造良好的社会氛围。局党委将宣传工作列为重要议事日程，定期研究部署，加强对工作的协调指导。要围绕公安整体工作，有计划有步骤地进行策划宣传，积极推介我局的亮点工作和突出成绩，更好地发挥对内对外宣传在服务大局、反映工作、树立形象等方面的作用。要突出正面宣传和典型宣传，大力弘扬正气，争取群众的理解和支持，实现公安工作、警营文化和公共关系的均衡发展，以最大限度地增进公安机关的公信力，进一步密切警民关系。

第三篇：公安工作要点

2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的第三年，也是实现“三基”工程建设阶段性目标的攻坚之年，做好今年公安队伍建设工作具有重要意义。今年公安政治工作的总体思路是，认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照州、县政法工作会议、全省和全州公安局长会议的部署要求，以和谐执法、和谐管理、和谐沟通为目标，大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气，强化公安队伍正规化建设，深化大练兵苦练基本功，推进公安队伍建设上新台阶，为圆满完成全县公安工作提供坚强的政治保障，为建设富裕文明和谐新乌兰作出新贡献。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，坚持用党的创新理论武装头脑

1、坚持政治建警。认真学习贯彻党的十七大精神，采取多种形式开展学习活动，再掀学习十七大精神新高潮，务求使每位民警真正学深、学透、学懂，使广大民警全面准确把握和深刻领会党的十七大精神实质。

2、创新工作理念。以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，牢固树立社会主义法制理念，夯实执法为民的思想根基。深化对促进经济社会又好又快发展的认识，坚持理论联系实际，认真研究制定并落实服务于党委、政府中心工作的具体措施，推动乌兰经济社会又好又快发展。

3、开展主题教育实践活动。紧密联系思想和工作实际，组织开展学习实践科学发展观主题教育活动，用科学的理念和方法加强公安工作、改进执法服务、推动队伍建设，把科学发展观贯彻落实到公安工作的各个方面。在全局公安机关组织开展树公安机关和人民警察新形象等主题实践活动。

4、加强领导干部能力建设。各级领导干部都要带头抓好学习，健全并落实理论中心组、领导干部自学等学习制度，争做学习型干部、争创学习型机关、争带学习型队伍。深化领导干部作风建设，着力解决领导班子和领导干部特别是基层领导干部在思想、工作、生活、纪律等方面存在的问题，努力提高各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

二、落实《组织管理条例》，优化整合警力资源

5、加大干部协管力度。加强公安机关领导班子建设，积极向党委、政府汇报和协调，推动派出所长兼任所在街道、乡镇党委委员或政府副职，社区和驻村党员民警兼任所在社区、村党支部副书记。严格落实公安机关领导干部任职条件的有关规定，继续推行领导干部交流制度和任职回避制度。

6、深入推进机构改革。按照《海西州县级公安机关规范机构设置实施方案》，规范县级公安机关机构设置和基层所队布局调整，建立完善“人往基层所队走”的导向激励机制，制定鼓励民警扎根基层的制度。确保按上级部门的要求完成机构改革任务。

7、加强现有编制的使用管理。根据组织、人事部门和上级业务机关的要求，及时申报空编和新增编制内民警录用计划，最大限度地使用好现有编制，积极争取增加编制。探索实行文职雇员制度，进一步缓解警力不足的局面。

8、继续推动警力下沉。落实重心下移、警力下沉、保障下倾各项制度，确保机关警力所占比例不超过10%，并保持长期稳定，确保实战单位非实战人员比例不超过10%。新增公安专项编制和新录用人员全部充实到基层和一线实战单位。

三、坚持素质强警，狠抓苦练基本功活动

9、深入开展教育活动。立足政治建警，扎实推进社会主义荣辱观教育、干部作风整顿建设和职业道德专题教育，定期开展民警思想状况分析，针对存在的突出问题开展专题教育，大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气。

10、深入开展培训活动。以省警察学校为依托，保证三分之一的民警参加省厅举办的为期15天的集中培训。以州局各业务部门举办的专业培训为主，为基层培训业务骨干。紧紧围绕基层基础建设和社区及农村牧区警务战略，开展以学规范、学方法、学技能为主要内容的轮训活动，大力推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，积极倡导“随时、随地、随人、随事”练兵方式，将计算机运用能力和心理健康纳入培训内容，立足本职开展实战演练。

11、突出练兵重点。围绕民警提高执法能力、信息应用能力和做群众工作的水平为重点，坚持实战、实用、实效原则，深入组织开展训练工作。围绕各警种基本的、岗位常用的法律、法规和政策，组织民警开展“一口清”训练，做到熟练掌握、熟练运用。做到领导干部带头训练、紧缺人才重点训练、年轻民警全面训练、落后人员加速训练，促进训练的有效性、针对性。

12、强化质量评估。选调人员组成教育训练督导组，指导推动各部门训练水平的不断提升。采取随机抽考的办法，逐级组织苦练基本功检查评估和比武竞赛，检验苦练基本功成效。

四、突出素质养成，巩固深化正规化建设成果

13、建立队伍管理平台。注重队伍管理长效机制建设，探索建立队伍管理综合平台，解决日常管理工作中细节掌握难、监督考核难、学习交流难、基础台帐和信息整合难等问题，提高队伍管理的信息化水平。

14、加强民警作风建设。注重“软件”建设，继续抓好《内务条令》、“五条禁令”以及《公安机关人民警察着装管理规定》的贯彻落实，把警风建设贯穿到队伍正规化建设的全过程，深入开展民警作风养成教育，提升民警的职业素养，提高队伍的软实力。

15、重视执法规范化建设。按照“谁执法、谁负责”和“谁分管、谁负责”的原则，健全领导执法责任制、民警执法责任制和执法协作责任制，深化执法质量考评，加快执法信息化建设步伐，探索建立对重点执法岗位、执法环节全过程监督的工作机制，形成完备的执法监督和责任追究制度体系，从源头上减少和杜绝执法不严格、不公正、不作为、乱作为等问题，提升公安机关在执法办案中的满意度。

五、优化警察形象，进一步构建和谐警民关系

16、加强正面典型宣传。以增强人民群众对公安工作和队伍建设的了解为突破口，创新宣传方式方法,大力宣传公安机关贯彻落实十七大精神的新举措、维护社会政治和治安稳定、“三基”工程建设和队伍建设等中心工作。加强与新闻媒体的协调、联系，拓展宣传渠道，努力营造公安宣传氛围。

17、开展警民互动活动。将“警民相约警务室”、“民警进万家”等警民互动活动纳入常态化轨道，完善经常性警民互动机制，强化警民互动交流，进一步加强和改进警察公共关系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增进警民沟通、交流，增进人民群众对公安工作的理解和支持，努力实现警民和谐。

18、完善舆论引导机制。加强与党委宣传部门、新闻媒体的沟通联系，建立舆论引导协作制度。充分发挥新闻发言人在舆论引导中的重要作用，认真做好公安机关在处置突发性事件、群体性事件、重特大案件和涉法涉警案件时新闻媒体的采访应对工作，有效防止涉及公安的负面炒作，维护社会和谐稳定。

19、选树公安先进典型。积极发挥典型示范的引领作用，把公安机关和公安民警在推动乌兰经济社会又好又快发展中作出的突出贡献，转化为鼓舞士气、激励斗志的精神动力，加大先进典型的培养、选树和宣传力度，推出一批在全国全省有较大影响的典型群体。

六、严格队伍管理，提高从优待警工作水平

20、坚持依法从严治警。充分发挥公安政治工作优势，履行政工部门职责，加强对民警日常行为的严格管理，贯彻落实队伍管理的各项措施，落实廉洁从警各项制度规定。

21、深化内务管理。加强基层所队和窗口单位内务管理，狠抓民警作风养成，着力解决“脏乱差”、“稀拉松”、“冷硬横推”等突出问题，切实做到执法规范化、管理服务化。

22、落实从优待警工作。对民警职级待遇、年休假、定期体检、超时补贴、心理健康、执法权益保护和因公负伤救助等进行规范，充分调动和激发民警的工作积极性和创造性。

第四篇：公安局宣传思想工作思路

公安局宣传思想工作思路

公安局宣传思想工作总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握深入学习、全面贯彻党的十六届五中全会和二十二公会议精神，紧紧围绕公安中心工作，服务大局，在继承和发扬公安宣传思想工作优良传统的基础上，与时俱进，开拓创新，积极推广现代警察公共关系的理念，开辟新途径，探索新办法，建立新机制，实现警察与群众之间的良性互动，密切警察民关系，塑造警察良好形象。

一、全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神及三个代表重要思想，落实科学发展观，深入思考，认真研究公安宣传思想工作的重要问题，以

金光镇及任长霞同志为榜样，继续开展“学习金光镇、任长霞，做金光镇、任长霞式的好干部、好民警”的活动，培养挖掘出一批金光镇、任长霞式的好干部、好民警，并通过新闻媒体或演讲会、经验交流会等形式进行宣传，力求实效，努力塑造公安民警的良好形象。

二、大张旗鼓地宣传公安工作，突出宣传严打整治斗争，全面维护稳定的工作，让群众更深入、更全面地了解公安机关打击犯罪，维护治安所采取的有效措施和取得的成果;突出宣传公安警务改革、警务社区、服务改革开放、服务经济建设工作;突出宣传社会防控体系、安全文明小区、无毒社区建设，搞好安全防范，动员市民主动参与社会治安综合治理。要通过公安宣传工作，增进人民群众对公安工作的理解和支持，为公安工作创造良好的舆论氛围。

三、讲求新闻宣传艺术，树立强烈的精品意识，各部门教导员，新闻通讯员要随警而战，捕捉事件性新闻，通过

精心策划，提炼主题，运用综合思维向深度进行挖掘，多创作出有深度、有震慑力的作品。

四、加强公安文化理论研究，指导工作实践，随着公安工作任务的日益繁重，民警思想向多元化发展，各部门要及时把握民警的思想脉搏，通过撰写有说服力的调研文章，正确引导，释疑解惑。

五、从人民群众的切身利益出发，充分运用报纸、电视、广播和互联网等媒体，采取印制宣传品、招贴画和编排相声、小品、小短剧等文艺节目到社区文化广场演出等形式，加大法律知识、公共安全防范知识、交通知识、消防知识的宣传力度。

六、总结推广一些地方公安机关举办“警察开放日”、“警营一日”、“警察之夜”的经验、做法，扩大与社会各界和人民群众的交流，使他们直观地体验警察的工作和生活，增进对公安工作和人民警察的理解和支持。

七、在巩固现有宣传阵地的基础上，继续扩大与中央电视台《法治在线》、中央人民广播电台、吉林电视台、吉林日报、北方法制报等州级以上新闻媒体的合作，采取开办专栏、热线，组织记者采访团等形式，大力宣传公安工作和队伍建设的重要举措、丰硕成果，大力宣传公安机关涌现出来的可歌可泣的英雄模范人物，为公安工作和队伍建设营造良好舆论氛围。

八、按照充分利用、加强管理、趋利避害、发挥优势的原则，结合实际，创造条件，积极稳妥地加强公安内部网络宣传。不断探索公安内部网络宣传新思路，新做法，努力创建适应图们特点的四级局域网络平台，不断扩大局域网络的服务功能，增强吸引力和影响力，使局域网成为展示警察风采和鼓舞民警士气的重要窗口。

九、按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，进一步加强公安宣传队伍建设，要将公安队伍中素质较高、

文字功夫较好的民警充实到宣传部门，制定教育培训制度，有计划、系统地对宣传人员进行培训教育，不断提高宣传队伍的整体素质，从而提高宣传工作的实战能力，提高宣传人员的政治业务素质，以适应不断变化的新形势、新任务的要求。

第五篇：2009年县公安消防大队工作思路

**县公安消防大队2009年工作思路

2009年，在市消防支队党委、区委、区政府和区公安分局的领导下，大队全体官兵将以党的十七大精神为指针，坚持以科学发展观统揽消防工作和部队建设，紧紧围绕为全区地方经济大发展创造良好消防安全环境的总目标，以保障和改善民生为着力点，以新《消防法》宣贯为契机，以推进公安信息化建设为载体，

以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，求真务实，改革创新，真抓实干，全面贯彻落实《**县人民政府关于进一步加强消防工作的决定》和《**县第二个消防安全区创建工作方案》，全面提升消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平，推动提升公共消防安全管理水平，确保火灾形势稳定和部队安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。

一、坚持政治建警，进一步提升班子和队伍建设水平

(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。

(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，

(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平

(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《**县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。

(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实，重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实，层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》，严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度，坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实，抓好集中教育整顿，认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动，创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法，通过教育整顿活动，确实查找出部队

在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实，严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理，杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度，制定完善《安全防事故风险抵押金规定》，通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作，加大对部队执勤

值班、管理教育工作的检查督促力度，严肃查处督察中发现的问题。

三、坚持大练兵，进一步提升部队服务民生能力

(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》，全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查，制定完善《交通水源手册》，每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练，进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”，结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点，年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练，大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次，夜间演练达30%，并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记，实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享，为灭火救援提供科学依据。

(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度，落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度，落实大队指挥员遂行作战指挥制度，全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序，建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序，实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定(试行)》，坚持每战必评，及时总结经验教训，强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度，规范灭火救援行为，接受群众监督，增强“依法执勤，文明执勤”意识。

(三)进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点，落实“三个必训”制度，继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵，完善训练标准，规范训练内容，创新训练方法，优化训练管理，量化训练考核，强化训练保障，明确各级各类人员职责，建立科学、完善的练兵长效工作机制。

(四)大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公安厅局长座谈会精神，努力提高信息化应用水平，完善“三台合一”接处警建设平台，启动**县城市消防安全远程监控系统建设，实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作，建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源，加强信息技术人员的培养，增强官兵信息化应用能力，提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。

四、争取支持，进一步提升大队后勤保障能力

一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通，加大经费筹措力度，确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机，确保大队危旧营房改造任务在年内启动，并提请区委、区政府加强**县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》，进一步加强车辆器材装备的购置力度，加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度，进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理，坚持党委理财制度，确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上，加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求，加强固定资产管理，确保固定资产安全和完整。

五、坚持齐抓共管，进一步完善社会化消防工作大格局构建

(一)继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县(区)”第二个三年规划实施方案》和《**县十一五时期消防发展规划》，积极推动消防安全创建工作。一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，建立政府分管领导牵头，有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题，督促各部门和各级人民政府履行消防工作职责，保障消防工作与经济社会发展相协调。二是健全消防工作考评机制，把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容，将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的，实行社会治安综合治理工作一票否决。三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《**县社会主义新农村消防工作指导意见》，全面加强农村消防工作，大力推行村村消防队工程，实现义务消防队覆盖率达100%，大力推进农村房屋财产保险，确保覆盖率达到80%。四是继续强化单位内部消防安全管理，在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上，2009年全部达标，落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制，强化单位消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制，推进火灾公众责任保险，提高投保率，切实加强火灾防范和风险管理。六是继续加强公共基础设施建设。按照“政府负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求，加强公共消防基础设施建设，努力实现老城区公共消防设施改造布局合理，北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展，一步到位。

(二)大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神，加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育，强化消防法律法规学习，提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固08年执法规范化建设成果，深入查改消防执法中存在的突出问题，不断完善五大执法机制31项制度，强化执法监督、严密执法程序，规范网上执法程序，完善消防监督业务信息系统，实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网上运行，落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度，带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。

(三)持续推进火灾隐患排查整治。在08年火灾隐患排查整治的基础上，加强火灾形势和火灾特点研判，加大火灾隐患排查整治力度，切实整改和消除社会面上的火灾隐患。一是抓好冬春旱季防火、两节、两会、清明、五

一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。二是组织开展以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、古建筑为重点，以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治，适时开展火灾隐患整治专项行动。三是加重大大火灾隐患挂牌督办力度，年内提请区政府对一批重大火灾隐患单位进行挂牌督办。四是是组织指导各乡镇派出所开展小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴店、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业“九小场所”火灾隐患排查整治。五是充分发挥村民委员会作用，指导好居民委员会、村委会在节事期间开展治安防火巡查，有效防止农村火灾发生。

(四)大力开展《消防法》宣贯活动。以科学发展观为知道，坚持内部与外部相协调，全面与重点相统筹，大力开展《消防法》宣贯活动。一是推动区、乡一级防火安全委员会召开联席会议，专题对《消防法》进行学习、座谈。组织召开重点行业、系统及重点单位代表学习贯彻《消防法》座谈会，带动全区各行业、系统及单位宣贯工作深入开展。二是推动区政府将《消防法》宣传普及活动纳入社会主义精神文明建设和“普法”教育内容，协调有关部门将《消防法》作为大、中、小学校法制教育的基本内容，作为“四五”普法学习的规定范畴，结合消防宣传“五进”工作，深入社区、农村、企业、学校开展普法宣传教育，在“六月安全月”和“119消防日”期间组织开展形式多样的主题宣传活动，利用报纸、杂志、电视广播等媒体的宣传优势，扩大宣传普及覆盖面，增强宣传的针对性、实效性和感召力，最大限度地普及宣传《消防法》，营造浓厚的社会舆论氛围。三是抓好《消防法》社会培训工作，将《消防法》纳入对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人及消防工种人员培训内容，纳入对有关工程设计、施工、监理、检测评价、消防技术咨询、维保等人员培训内容，纳入对消防产品生产、销售、维修等人员培训内容，纳入公众聚集场所消防安全管理人员、员工培训内如，分批分层次抓好社会面消防培训工作。