浅谈市政工程造价控制

2022-09-11

1. 市政工程造价控制中存在的问题

随着我国城市建设的不断加快, 市政工程建设项目不断的增加, 城市基础设施建设的资金投入已经成为一个非常重要的问题。目前我国市政工程建设中投入的资金有限, 利用有限的资金最大限度的实现市政工程的建设, 做好市政工程的造价控制, 是一项非常迫切的工作。但是现在市政工程造价控制中还存在许多问题, 市政工程的建设过程中, 从项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段到工程验收等多个环节, 无论哪个环节出现问题, 都会造成市政工程造价控制的时空。笔者总结多年的工作经验, 从下面几个方面介绍市政工程造价控制中存在的问题。

1.1 缺乏整体造价控制理念

目前市政工程造价控制中缺乏整体造价控制的理念, 造价控制的概念只存在于工程竣工的结算时期, 对于设计阶段和施工阶段的造价控制十分不规范, 甚至没有进行造价控制。竣工阶段的造价控制, 对整个工程投资金额的影响十分小, 这种缺乏整体造价控制理念的做法, 使得造价控制无法发挥原本的作用。

1.2 设计阶段不重视造价控制

根据数据调查显示, 在市政工程设计阶段进行造价控制, 对总造价的影响达到40%~70%, 在施工阶段进行造价控制, 对总造价的影响达到5%~25%。从这个数据中可以看出, 在设计阶段进行造价控制, 能够更好的实现造价控制的作用。但是目前市政工程行业普遍存在对工程设计不重视的现象, 尤其是对设计阶段的造价控制没有重视, 造成了设计方案不合理, 造价控制作用无法实现的后果。

1.3 施工阶段随意更改设计方案

市政工程建设过程中, 对于工程设计并不重视, 这不仅仅体现在设计阶段, 在施工阶段也存在随意更改设计方案的现象。市政工程设计方案中对工程造价作出一定的控制, 但是在施工过程中, 由于施工人员的不重视, 存在随意更改设计方案的现象, 造成设计方案中关于投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度等都没有得到认真严格的执行, 也就造成了造价控制无法在施工阶段具体体现。

1.4 项目招标存在暗箱操作

现在很多市政工程, 为了节省资金成本, 优化设计方案, 使用招投标的方式来选择合适的设计单位进行方案设计。这种方式原本可以选择出最优的设计方案, 但是在目前市政工程招投标中, 存在许多暗箱操作的现象, 中标企业往往是早已内定好的, 这样走走过场的招标会, 无法选择出最好的方案。还有的企业为了增加中标筹码, 大大的减少了设计方案中的投资金额, 中标以后在实际的施工过程中, 只能通过偷工减料或者使用劣质材料的方法来减少开支, 无法保障工程的质量。

2. 加强市政工程造价控制的措施

2.1 改变观念, 提高认识

加强市政工程造价控制, 首先应该做的就是改变观念, 提高认识, 在市政工程项目不断增加的今天, 造价控制已经成为工程建设中必不可少的内容。现在, 市政工程建设的每个阶段都需要进行造价控制, 而我们之前所实行的造价管理模式是以公有制为主体的, 不符合新时代造价控制的需要, 必须要重新建立市场经济条件下的市政工程造价管理模式, 建立一套科学完善的工程造价管理体系, 对工程建设过程中的计价、审查、确定、结算、决算等进行规范, 形成制度化、规范化、系列化的造价管理体系, 有了这样科学完善的造价管理体系, 才能更好的实现市政工程建设过程中的造价控制。必须要明确造价控制应该贯穿于工程项目的全过程, 无论是设计阶段、施工阶段还是竣工阶段, 都应该注重造价控制, 把投资成本控制在一定范围内, 出现偏差及时进行纠正调整, 保证市政工程建设过程中的人力、物力、财力都能得到最合理有效的利用, 实现造价控制的作用, 使市政工程取得更好的经济效益和社会效益。

2.2 注重设计阶段的造价控制

造价控制贯穿于市政工程建设的全过程, 每个阶段都需要造价控制, 但是也要突出重点。设计阶段的造价控制对整个工程造价的影响达到40%~70%, 可以说造价控制的关键就在于设计阶段, 因此必须要加强设计阶段的造价控制。加强设计阶段的造价控制, 首先要做的就是重视对市政工程的设计, 在进行设计方案选择时, 要多方案对比选择最优方案, 要注意最优方案的选择不仅仅有设计方案中关于投资成本报价低这一个衡量标准, 而是要从设计方案的经济性、实用性、可行性等多个方面去考量。

2.3 综合评价, 科学管理

市政工程造价控制目前发展缓慢, 要想更好的实现造价控制的作用, 就要完善工程造价管理体系, 对工程建设过程中造价管理的各个部分进行规范, 还要建立一支高素质的造价工程师队伍, 为了适应新时代的发展, 造价工程师除了具备本专业的造价控制技能之外, 还应该懂设计、懂施工技术、懂法律法规等, 这样才能在设计时做出更加科学合理的造价控制。除此之外, 还应该培育成立工程造价咨询中介机构, 在业主和承包商之间起到中介作用, 这样就不需要业主和承包商直接进行接触, 避免也很多暗箱操作, 更有利于选择最优设计方案。

摘要：本文从市政工程造价控制目前存在的问题出发, 探讨了如何加强市政工程中的造价控制。

关键词：市政工程,造价控制,措施