行政执法分析报告

2022-07-23

根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《行政执法分析报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:行政执法分析报告

工商分局“提升行政执法公信力”执法检查情况分析报告

围绕进一步“提升行政执法公信力”,××工商分局组织开展了____年度行政审批、行政处罚、行政收费、依法履职以及文明执法等情况的行政执法专项检查,有关情况分析如下:

一、执法检查的主要做法

(一)全面动员、明确重点。一是召开局长办公会议,成立专项检查领导小组,由局长任组长,政策法规处牵头,其他各处室参

加。二是制定下发行政执法专项检查《实施方案》,明确了九方面检查的重点:各类行政处罚案件是否规范,行政审批是否规范,行政收费是否规范,_、消费者申诉举报处理是否规范,市场整治是否规范,无照监管、食品安全监管履职是否到位,复核听证、复议、诉讼处理情况,罚缴分离、收支两条线落实情况,文明执法、廉洁自律情况。

(二)认真自查、及时整改。局属__个基层单位根据检查方案要求,对____年内数万个执法行为,采取全查和抽查相结合方式,全面开展自查自纠。通过自查,寻找不足、分析原因、整改不足,进一步健全了行政执法预警、发现、反馈和考核“四项机制”。

(三)严格复查、确保实效。在基层单位自查自纠的基础上,分局分头对所有基层单位进行全覆盖实地复查,督促整改措施落实到位。

二、执法检查的总体情况

通过针对__个基层工商所(队)、为期一个月、涉及数万个行政执法行为的专项检查,发现××××工商分局执法整体情况良好,基本能做到依法行政、规范执法。

(一)履行法定职能情况。一是积极实施行政许可。____年,全局共完成各类内资企业登记申请案_____件,完成个体工商户登记_____件,完成外资企业登记申请案____件,受理食品流通许可申请____家,未发现明显违法行为。二是积极维护经济秩序。年内共办理一般程序案件____件,逾期未年检罚款案件____件和逾期未年检(验照)吊照案件____件,未见严重违法违规行为。三是积极维护食品安全。年内检查食品经营户_._万户次,查处取缔无照食品经营户___户,查获假冒伪劣食品__._余吨,基本做到了履职到位。四是积极化解社会矛盾。年内,共受理来信来访___件,按时办结率为___%;受理依申请政府信息公开_件,均能按照规定时限处理。

(二)文明、规范执法情况。一是开展政风行风、执法文明礼仪建设。一年来,全局未发生执法过程中的重大违纪违规情况。二是推行“窗口服务”制度。各单位坚持实施“周一至周五全日制服务、午间值班服务、八小时以外延时服务、特殊情况休息日预约服务”等制度,得到社会好评,在××××迎××服务文明指数测评中,该局两次获得第一名。三是开展文明执法制度建设,一年来,未发生粗暴执法、野蛮执法的情况。四是规范收取各项费用。年内全局共收取行政费用____.__万元,根据罚缴分离要求收取罚没款____.__万元,均能按规定缴至国库。

(三)维护当事人救济权利情况。一是执行内部审查把关制度。该局将____年确定为“案件质量提高年”,在基层工商所强化了法治小组讨论会审制度、重大、疑难案件集体讨论制度,积极避免执法风险的发生。该局案件入选××市工商局系统年度“十佳案件”。二是执行执法评议考核制度。该局在××市工商系统率先实施综合性行政执法评议考核,促进执法质量提升。三是认真开展复核听证和复议诉讼。年内受理、审查复核、听证案件__件,经复核后没有再引起复议和诉讼纠纷。共发生行政复议_件、诉讼_件,除一件被撤销外,其余均维持,行政复议诉讼发生率、败诉率同比均明显下降。

三、执法检查反映出基层执法中存在的主要问题

通过系统、深入的执法检查,反映出基层行政执法中存在以下问题和薄弱环节,亟需进一步应对和克服。

(一)部分干部履职意识不强,增加执法风险。当前,工商部门面临的食品流通监管、无照经营任务繁重,执法风险点不断增多。但基层部门工商干部执法监管的危机意识、风险意识、责任意识还不强,执法监管中存在消极心理、侥幸心理、无为心理,“统筹协调不周密、方法措施不到位、职能手段未穷尽”等工作缺失在较大范围内存在。由于对食品高危行业无照经营的危害性认识不足,____年××××辖区内发生了一起因食用无照熟食产生的××中毒事件,先后共有__人送往医院救治,其中一人死亡。尽管该事件最终被公安部门定性为意外,由当事人承担民事责任,但工商干部对此无照经营未能及时查处取缔,反映出履职不及时、不到位等问题,进一步增加了工商部门的执法风险,亟需进一步加强应对。

(二)执法“常见病”多发,规范化程度尚需提高。执法检查中,发现一些执法行为规范、细致程度不够,执法常见病依然

多发:一是部分许可行为存在瑕疵。部分个体登记申请案中,存在审核表填写不规范、经营场所表述不规范、行业类别选择不准确等问题。二是部分行政处罚案件不尽规范。一些处罚案件存在因工作人员疏忽而未及时办理办案时限延长手续、文书表述不够准确等问题;三是部分年检材料不完整。一些年检材料存在必填项遗漏或者未完整填写、年检意见未明确表述年检结果等情

形。

(三)制度执行力度欠缺,执法监督还需加强。近几年,××工商分局制定了一系列行政执法规范化管理制度,如罚没物资管理制度、_答复审查制度、规范自由裁量权制度等,但在执法检查中发现,制度执行过程中,还存在环节控制疏漏,程序不规范、制度执行不严格等问题。如部分案件已办结但没收物品未及时处理、个别_答复前未按照制度规定进行审核,易引起当事人异议、产生不良后果。

(四)新型领域向工商执法提出挑战,应对能力有所不足。随着社会的日益进步,申请政务信息公开成为公众要求政府部门履行职能的一个途径,成为工商部门一个新的履职风险点,但目前基层工商部门对此的应对经验和能力都有所不足,以致陷入被动局面,甚至在行政复议、诉讼中败诉。××工商分局____年受理了申请政府信息公开_件,发生了_起因申请政府信息公开产生的行政复议。由于目前工商部门对政府信息公开的程度、流程均不是很明确,一些事项是否应公开基层难以把握,导致了行政复议的败诉,亟需进一步加强研究、应对。

四、强化执法效能、提升行政执法公信力的建议

(一)加强全员培训,提升干部“法治”意识。不断提高干部队伍的法治意识和能力水平,是提升行政执法公信力的基础。建议进一步创新培训载体、充实培训内容,以全员培训、岗位练兵增强干部依法行政的责任感、使命感和实践工作能力。可开展“防范执法风险和廉政风险”活动,进一步增强干部的作为意识和履职意识;可积极开展“一季一法一考”全员学法活动,进一步巩固、提高干部的法律知识;继续推进基层领导、执法骨干、公职律师的轮训,努力打造一支复合型、专家型的业务中坚力量,辐射、带动其他干部综合素质的整体提高。

(二)创新工作方法,积极攻克监管难题促进“守土有责”。进一步解放思想、积极破解难题、不断与时俱进,是提升行政执法公信力的前提。建议以“改革”为旗帜,进一步创新市场准入制度,优化“行政指导”方法、加强“社会诚信”建设,切实在改革中提升行政效能。要按照践行科学发展观和促进社会和谐的总体要求,进一步“综合治理”为思路,建立健全“政府领导、部门参与、各司其职、齐抓共管、综合治理”的无照综合整治长效机制,有效消除无照经营引起的各类安全隐患。要积极研究应对流通领域食品安全监管中的风险点,进一步保障食品安全,促进执法到位。

(三)健全规章制度,提升执法“四化”水平。审时度势建立健全各项规章制度,坚持制度管人、制度治本,是提升行政执法公信力的关键。建议根据“规范化、制度化、法治化、程序化”要求,进一步提升制度建设的科学性、执行力。按照“取长补短、拾遗补缺”的原则进行对执法制度进行系统梳理和整合,确保制度的延续性和有效性;大力推进“阳光执法”,细化、完善行政指导、行政处罚自由裁量规则、政府信息公开等制度的操作流程;按照法律法规规定,主动公开执法依据、程序、过程和结果,接受人民群众的监督,积极建设“进取有为、公正透明、廉洁高效、诚实守信”的坚强执法团队。

(四)强化监督考核,提升职能履行的效能性。切实发挥内部监督的约束作用和评议考核的导向作用,是提升行政执法公信力的保障。建议进一步加强行政执法效能监察,按照《行政执法责任制》的要求,在_处理、行政许可窗口指导、案件核审、复核听证、重大疑难案件集体会审、行政执法回头查、基层法治小组集体讨论等环节强化内部监督;进一步深化、完善行政执法评议考核制度,通过严格监督、严格考核,确保法定职能真正履行到位,执法效能有效提升。

(五)加强新问题研究,全面防控工商执法风险。进一步根据新形势、新要求,积极研究应对“政府信息公开”等问题,即要在合理范围内主动公开、依申请公开行政执法的流程、情况,保障公众知情权,发动社会力量共同规范市场秩序,避免行政不作为诉讼风险;又要注重把握信息公开内容的合法性、准确性以及方式、流程的规范性,切实避免应公开不当产生的执法风险。

第二篇:新仁乡安全生产行政执法分析报告

在县委、县政府的正确领导下,我乡各安全生产监管单位全面贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚决执行安全生产行政执法制度,全面实施“属地监管”原则,运用行政执法监管体制规范行政执法行为,有力地保障了全乡安全生产形势总体平稳、持续好转的态势。现将我乡1—9月份安全生产行政执法工作分析如下:

一、全乡1—9月份安全生产行政执法基本情况

(一)生产经营单位基本情况

全乡共有生产经营单位6个,其中煤矿企业2家,占生产经营单位总量的33.3%;烟花爆竹零售商4家,占生产经营单位总量的66.7%。

(二)1—9月份全乡现场监督检查情况

全乡安全生产监管单位(包括派出所、工商所、乡安监站、国土所、乡企所、供电所等相关单位)共监督检查生产经营单位6个、56次,监督检查覆盖率为100%,监督检查复查率为100%。

(三)查处事故隐患及整改情况

1—9月份共查处各类事故隐患32条,实际完成整改29条,隐患按期整改率为90.6%。其中煤矿安全隐患26条,实际完成整改23条,隐患按期整改率为88.46%;烟花爆竹零

售安全隐患6条,实际完成整改6条,隐患按期整改率为100%。截止目前,我乡无重大安全隐患。

(四)安全生产许可证持证情况

1—9月份煤矿企业和烟花爆竹生产单位持有安全生产许可证单位个数分别为

2、3个,持证率均为100%。

(五)执法文书使用情况。

1—9月份共使用执法文书1种(即:《现场检查记录》)7份(煤矿5份,烟花爆竹零售商2份)。

二、安全生产监管执法效果分析

(一)安全监管力度加大

1—9月份我们在认真总结近年来安全生产工作经验教训的基础上,及时调整了工作思路:全面实施“属地监管”原则,对全乡安全生产综合监管格局和“条块结合、属地监管”的原则进行了进一步的明确。“属地监管”原则的强化,对于充分发挥各安全生产监管单位的作用,建立健全责权明晰、协调配合、运行高效的安监工作机制,构建全面覆盖、无缝隙的综合监管体系起到了积极的推动作用。

(二)隐患整改力度加大

深化事故隐患的排查治理,是遏制和防范重特大事故的有效途径。乡政府印发了《关于进一步加强安全隐患排查治理工作的通知》,明确了事故隐患排查治理的责任主体,明晰了各安全生产监管单位的工作职责,健全和完善了事故隐

患报告制度、台帐建设制度等一系列工作机制,进一步促进了我乡事故隐患排查治理工作的经常化、规范化和制度化。加大了事故隐患排查力度。1—9月份共查处各类事故隐患32条,实际完成整改29条,隐患按期整改率为90.6%。

三、行政执法工作存在的主问题

(一)安全隐患整改率较低

我乡在隐患排查和督查行动中,对于一般隐患的治理和整改,收效不明显,许多安全隐患多次重复出现。

(二)轻视安全隐患的存在

对查找出的安全隐患,生产经营单位没有高度重视,检查组提出的整改意见视而不见,没有投入整改资金,造成了许多安全隐患多次重复出现。

四、下一步工作建议

(一)进一步强化隐患排查治理

进一步强化隐患排查治理行为,构建科学的隐患排查治理工作机制,要切实明确隐患排查治理责任,切实加大隐患治理经费投入,完善企业隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作更加科学化、制度化、规范化,确保隐患治理工作取得明显成效。

(二)进一步加大监管执法力度

进一步完善行政执法制度,将日常监管与行政执法分离,组建专门的安全生产专项检查组,强化行政执法行为的

严肃性,严格依法依程序执法,处理决定一定要落实到位,对拒不执行处理决定的,要依法采取强制措施。

新仁苗族乡人民政府

二00九年九月二十八日

第三篇:行政执法自查报告

2010年行政执法责任制实施情况自查报告

为深入贯彻《重庆市行政执法责任制条例》,规范行政执法行为,明确执法责任,提高执法质量,强化执法监督,进一步推动行政执法工作朝法制化、规范化、科学化方向发展,建立健全行政执法制度,区教委按照区政府法制办的要求,对我委本行政执法责任制的实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、行政执法制度机构健全,人员落实

为履行好法律付予的职能,保障教育行政执法工作得到有效推进,我委制定了《区教育委员会行政执法责任制实施方案》,建立了以区教委主任为组长,区教育纪工委书记、区教委副主任、及区教育纪工委副书记为副组长的行政执法领导小组,小组成员为各科室负责人,办公室设在区教委教育科,对教育行政执法进行统一组织和实施。

为保证执法人员依法办事。公正执法,我委还组织相关科室人员9人积极参加了区政府法制办举行的行政执法培训,行政执法人员资格证书正在办理中。

二、依法治教,依法治校,依法育人的意识增强

我委特别是参与行政执法的人员都高度重视对教育法律法规的学习,虽然有的法律法规不知反复学习了很多次,但为了保证教育行政执法不出偏差,学习仍十分认真。同时,以教育法制理论

考试为契机,深入钻研法制理论知识,考出了较好的成绩。在工作中,加强了教育行政执法的制度建设,建立了教育行政执法岗位责任制制度、教育行政执法程序制度、教育行政执法过错责任追究制度、教育行政复议应诉和赔偿制度等一系列工作制度,保障了执法的规范性。在具体执法过程中,执法人员讲究程序,坚持原则,公正执法,文明执法。比如针对民办幼儿园非法办园的难点问题,区教委会同物价、卫生、消防、街镇等部门多次开展行政执法检查,向非法办园的幼儿园宣传我区民办幼儿园申办程序,对不达标的幼儿园提出整改意见,促使非法幼儿园按照合法程序举办合格幼儿园,对整改后仍达不到办园要求的非法幼儿园坚决取缔,做到了有法可依,执法必严,违法必究。

三、行政执法工作符合要求

我委牢固树立了“以人为本,执法为民”的执法理念,在行政执法工作中,执法主体明确,责任明确,根据相关的法律、法规,严格遵照规范的执法程序执法。在具体执法过程中,执法科室和人员公正执法,文明执法,确保了法律、法规的正确实施,切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

我委属于法律、法规授权的行政执法组织。经过严格认真的清理和归类,目前,我委对民办教育行政许可的行政执法依据共3部,行政许可项目共1项,行政征收项目共0项,行政处罚项目共1项,行政强制项目共0项,行政裁决项目共0项,行政给付项目共0项,行政确认项目共1项,行政执法文书1份,行政执

法人员共9名。

四、问题及改进

我委在行政执法工作中态度十分鲜明,不管是违法还是违规,都要进行认真查处。所以,处理事件都做到了及时、准确、事实清楚、证据确凿,应用法律法规正确,程序合法,处理恰当,没有违法违纪行为,依职权解决问题时,没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚,行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题。

当然,行政执法责任制的落实还任重而道远,一些薄弱环节还有待解决,在今后的工作中,我委将按照“以人为本,执法为民”的执法理念,公正执法,文明执法,进一步加强对教育行政执法的管理,促进我区教育健康、蓬勃发展。

第四篇:行政执法审查报告

沁县审计局

行政执法审查报告

县政府法制办:

根据县政府办公室《关于开展行政执法证件审核注册的通知》(沁政办函〔2009〕59号)要求,我局对审计执法情况认真进行了审查,现将情况报告如下:

我单位共有行政执法主体1个,即沁县审计局;依法受委托行使行政执法权的单位1个,即沁县经济责任审计中心。 单位编制数23名,实有22名,其中行政人员12名,工勤人员1名,事业人员9名。现持行政执法证件的人员有16名,持行政执法监督证的人员有4名,2名新进人员(局长、新录用公务员)还未办理执法证件。2009年,单位人员工作岗位没有变动,在职务方面,有1人由科员升任副主任科员。

2009年,我局审计人员按照《审计法》赋予的职责和权限,认真履行审计监督职责,坚持依法审计,加大执法力度,不断规范审计执法行为,努力提高审计工作质量。在人员少、任务重的情况下,全年共完成审计项目29个,查出各种违纪违规金额1542万元、管理不规范金额5865万元,应上缴财政57.4万元,已上缴财政52.9万元;共提交审计专题(综合性报告)和信息简报39篇;向纪检监察机关移送案件线

索7起,涉案人员9人,涉案金额48万元,所移送的涉案人员均已受到相应的党纪政纪处分。较好地完成了全年各项审计工作任务。

沁县审计局

二0一0年一月六日

第五篇:2012年第一季度安全生产行政执法分析报告

2012年第一季度安全生产

行政执法分析报告

第一季度,我县安全生产行政执法工作以继续深入开展“安全生产年”为契机,紧贴“抓队伍、强宣传、夯基础、严执法”的工作思路,严格按照安全生产行政执法工作计划,狠抓了执法工作。

一、执法开展情况

第一季度,共开展执法行动47次,出动执法人员181人次,重点对全县客运企业,烟花爆竹经营企业、摊点,较大规模工业企业,危险化学品经营企业、人员密集场所及校园等行业进行了监督检查。共对283户(人)生产经营企业、个人进行了重点行政执法监督检查和复查验收,制作现场检查记录102份,下发责令限期整改指令书7份,安全生产监察意见书1份,取缔非法销售烟花爆竹摊点10处,收缴非法烟花爆竹产品11卷、36串,罚款1000元。

二、全县形势分析

1、安全生产问题正在逐步引起生产经营单位的重视。去年“11〃16”事故发生后,在县委县政府的统一领导下,各行各业对安全生产问题都进行了重新认识,普遍开展了安全生产隐患排查,重视程度普遍有所提高。特别是企业和事业单位,都由主要 1

领导作为安全生产的第一责任人,层层分解落实安全生产责任,形成了较为完善的责任网络,签订的协议也更加注重安全责任的风险规避,形成了安全生产责任网络。部分行业主管单位也开展了一系列积极措施,落实安全责任。

2、安全生产制度正在逐步健全。大部分单位都能坚持日常检查制度和值班制度,并形成了一些有针对性的特色制度。电力与城建部门积极排查安全隐患,及时对道路线下行道树进行了剪修,保障了人民群众出行安全。

3、安全管理从不完善到逐步完善。检查结果显示,学校普遍增加了学生的安全意识培养和应急管理,被检查单位的台帐资料也日趋丰富完善,各类安全生产的规章制度、会议记录、检查登记,规范装订成册,安全工作一目了然。

三、存在问题

通过第一季度执法监督检查,全县安全生产形势依然严峻。

1、三级安全教育培训依然欠缺。大部分生产经营单位对安全生产的宣传和培训教育工作不够重视,三类人员的培训很不到位,有的单位负责人、分管负责人和安全专职人员没有参加过培训,有的培训证书已超过三年有效期。个别企业在招收新工人时,对员工的培训只停留在简单操作规程和纪律教育上,导致从业人员缺乏安全意识和安全操作技能。一些大型商场和餐饮业这个问题也十分突出,这些社会服务性行业从业人员的流动性很大,往往企业刚刚培训好员工,员工就跳槽,这一方面增加了企业的支出,加大了企业管理的难度,客观上也增加了不安全因素。

2、日常安全管理存在漏洞。企业安全管理制度不够健全,有部分无主管小企业没有建立和完善安全生产各项管理制度和岗位操作规程,有的即使有基本安全制度和操作规程,也是停留在应付检查、做表面文章,没有真正落实到实处。台帐资料不健全的现象也十分多见。有个别企业因为员工跳槽而致使安全台帐资料遗失。

3、社区消防安全留有硬伤。主要体现在老小区房屋自身耐火等级差,多年来一直存在着三多一堵现象(违章建筑多,低收入家庭多,公共消防设施欠账多,消防通道拥堵)。个别区域消防水压小,地下消防水管道锈蚀老化,一旦有事难以出水。

4、应急管理工作有待加强。从检查情况看,大部分生产经营单位都备有应急预案,但预案制定不够健全、完善,针对性不强,没有与本单位的实际情况相结合,预案与演练结合不紧,员工缺少认同,等于一纸空文。

四、安全生产对策措施建议

1、切实强化企业安全生产主体责任落实。要全面提升我县本质安全度,切实强化企业安全生产主体责任落实是关键。第二季度主要从以下三个渠道督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力。一是分行业、分部门告知安全生产责任和内容,由行业主管部门加强对所辖企业的针对性管理。二是对企业实行更加严格的安全生产监督检查和管理,不断开展抽查,加强事前执法,形成高压态势,督促企业将安全工作重心落到生产作业现场,及时排查治理隐患。三是继续开展企

业标准化建设工作,帮助指导企业完善台帐资料,树立一批安全管理规范化、安全有保障的示范企业。

2、增强宣传教育力度。二季度要以深入开展“安全生产月”活动为主线,进一步加大安全生产宣传教育工作力度,重点加强宣传活动的影响力。依托电视台栏目、网络、有线台和街道社区,全方位、多角度、深层次宣传安全生产知识、普及安全生产法律法规,曝光违法违规现象和重大隐患,加强舆论监督。

3、推动我县专业化监管水平。借力上级业务主管部门专家组,推动我县专业化监管水平。在企业安全检查、安全培训领域逐渐引入专家参与机制。加大对一线检查人员的专业培训,切实提升一线人员的执法水平和检查的针对性、有效性。

二0一二年四月一日

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