油田开发中确保施工安全的策略

2022-09-11

安全生产管理, 是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进等一系列活动, 目的是保证在生产经营活动中的人身安全、财产安全, 促进生产的发展, 保持社会的稳定。油田开发施工全过程的安全管理是保护施工人员健康安全和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。

1 把握认识规律促进制度不断完善

事故的发生原因, 往往在于无章可循或者有章不循。认真落实安全检查制度, 安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。动员各级党政组织进一步增强政治意识、大局意识和责任意识, 努力把油田安全稳定工作提高到新的水平。

创新安全管理机制。一是安全管理目标责任制和安全监督管理体制进一步完善。通过从上级领导到一线施工层层签订安全管理责任状, 层层分解安全职责, 推行安全责任风险抵押金和浮动工资奖惩制度。进一步明确各级领导干部和广大员工的安全责任, 使“贴近要害安全保卫、贴近油田生产安全、贴近维护市局社会稳定”的工作机制和形成“以落实油田保卫工作促进油田安全生产, 以确保油田生产安全强化油田保卫”的格局。

离开执行, 制度就没有生命力。安全管理人员要深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况。为了确保工程施工安全, 施工单位应该有专职安全员, 只有责任到人, 才能更好的杜绝盲目管理现象的发生, 对一些存在安全隐患的地方, 要接受专职安全员的监督、整改, 不能满足要求的坚决不能进行生产, 要做到防微杜渐, 才能防患于未然。通过执行, 安全规章制度就能显示出强大的生命力。员工执行规章制度越坚决, 离安全法规越近, 就离隐患事故越远。只有严格按照标准规范操作, 安全才有保障。

同时要完善突发事件总体预案和各专项预案, 定期开展预案演练, 在演练中查找不足, 针对隐患完善方案。加强应急预案演练和要害部位档案建设, 根据要害部位的不同特点, 有针对性地修订完善各类突发事件的处置预案和要害档案。对不同要害部位进行应急预案的实战演练。将隐患排查当成一项长期工作, 推行各级自查自改机制。钻井、井下、录井、油建作业现场, 实行开工验收制, 验收不合格不得开工。班组实行巡回检查制, 定时、定线、定点、定人、定责, 努力将隐患消灭在萌芽状态。

2 强化安全核心价值理念

要靠文化引领促进习惯养成, 要靠能力提升促进习惯养成, 要靠制度落实促进习惯养成。注重调动岗位员工的积极性和创造性, 通过开展群众性技术革新, 使安全操作更加方便, 安全制度有效落实, 安全生产得到保障。各级党政组织要站在政治的、全局的、战略的高度, 充分认识做好安全稳定工作的极端重要性, 千方百计确保油田生产稳定、队伍稳定和社会稳定;要以强烈的爱国心和责任感, 巩固和发展好油田安定和谐的局面。从源头入手, 着力解决影响安全生产的本质问题, 确保安全文化建设不留死角、整体推进。

安全保障必须抓基础工作, 做到严字当头毫不动摇。安全保障工作重心在基层, 关键在基础, 要重细节、抓小事, 重防控、抓重点, 重本质、抓隐患, 各单位各部门要继承发扬优秀油田的优良传统, 坚持从严要求, 从严管理, 从严落实, 进一步夯实安全环保基础工作。各级党政组织要把安全稳定工作作为压倒一切的大事来抓, 进一步做深、做细、做实, 确保油田安定和谐;要加强宣传教育, 引导职工群众识大体、顾大局, 大力营造人人维护稳定的浓厚氛围。

3 切实转变管理观念, 优化简化管理流程

努力提高安全管理的有效性、针对性。要搞好预警防范, 严格执行信访信息报送等制度, 力求掌握工作主动权;要切实消除隐患, 广泛开展安全隐患排查治理活动, 制订整改计划, 落实整改措施;要妥善处置问题, 切实做到问题查不清不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过;要强化深挖打击, 坚持主动出击, 依法严厉打击各类违法犯罪行为。

切实落实“日常检查、重点检查、专项检查、互检互查、内部检查”等五查制度。通过检查, 各项执勤制度得到了有效落实, 油田要害治安防范措施得到进一步完善。深入开展安全隐患专项治理, 针对服务单位在人防、物防、技防及外部环境存在的安全隐患进行重点分析, 建立安全隐患档案, 制定整改措施, 提出建议整改意见。强化内部监管机制。通过对案件的分析、研讨, 掌握油田治安保卫工作主动权, 强化防范措施。

4 加强培训

“兵马未动, 粮草先行”。要确保安全, 培训须在先。要坚持“上岗先培训, 未经考试合格不得上岗”的原则。要下功夫提高危害因素识别能力, 加强人员培训, 完善技术体系, 加大落后设备更新力度, 持续夯实油田安全生产基础。在基础管理上, 油田把员工安全素质培训放在首位, 实行全员培训, 分批次轮番组织员工参加各类培训, 增强安全意识, 增加安全知识, 增进安全技能。

加强施工单位队伍自身的安全知识培训和教育外, 就是对项目经理。安全管理人员、特种作业人员组织安全知识教育, 并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供施工人员学习。认真落实“一岗两责”教育和新增员工的“三级”安全培训, 扎实开展“安全环保基础年”和“安全生产月”活动, 使广大员工的安全生产和治安保卫责任意识进一步增强。