卫生院75普法实施方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《卫生院75普法实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：卫生院75普法实施方案

洛乌沟乡卫生院“六五”普法实施方案

为了进一步加强法制宣传教育，增强我院全体干部职工的法制观念，提高我院依法行医、依法行政的水平，创造与现代化相适应的法治环境，根据上级文件精神，结合我院实际情况，特制定本实施方案，力争到2015年，把我院建设成为法制健全、管理规范的现代化医院。

一、指导思想

我院“六五”普法宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和“十二五”卫生工作重点任务，以提高我院全体干部职工的法律意识和法律素质为中心，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育及社会主义公民意识教育相结合，法制理念教育与法治实践培训相结合，为卫生事业发展营造良好的法制环境。为全面推进卫生行业的依法治理打下坚实的基础，使卫生工作更好地为社会经济发展服务。

二、总体目标

(一)全面推行依法治院，廉洁行医，文明服务 通过在全体干部职工中继续深入地开展法律知识的宣传教育，进一步增强干部职工的法制观念，提高干部队伍的法律意识，依法行政、依法行医，按章护理，形成学法、守法、用法、依法办事和依法维护自身合法权益的良好氛围，提高全院遵守卫生法律法规的自觉性，全面推进卫生行业依法治理进程，促进医院精神文明建设。

(二)主要任务 积极组织全体干部学习宪法、国家基本法律。学习邓小平理论，学习与医疗密切相关、与维护社会稳定有关的法律法规，并以卫生法律法规为重点，增强法制观念，提高法律意识，坚持法制教育与法制实践相结合，学法与用法相结合，积极推进卫生行业的依法治理，使我院各项工作逐步进入规范化、法制化。

三、对象、内容和要求

(一)对象

本院全体在岗职工均应自觉接受普法教育，重点对象是领导、全体党员、干部。

(二)内容和要求

1、领导班子成员、党员、干部要带头学法、用法，认真学习宣传宪法和国家基本法律法规。重点学习和掌握与本职工作密切相关的《卫生法律法规及法律解释汇编》上下册，《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等，切实转变观念，做到依法决策、依法行政、依法行医，按章护理，积极带动和促进我院的依法治理，实现决策行为、管理行为、监督行为、调控行为、保障行为、服务行为规范化和法制化。

2、医院全体职工要以宪法为核心，基本法律法规为基础，卫生法律法规为重点，如《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《药品管理法》等。接受法制宣传教育，努力做到知法、守法、用法，依法维护自身合法权益。

3、领导班子和普法领导组应每季度组织会议，学习法律和医疗法规，五年累计学法不少于120小时。做好会议记录。

4、全体党员、干部、职工每季度学习相关的法律法规，五年累计不少于80小时。并做好内容记录。

四、方法与步骤。

(一)工作方法

1、围绕中心，突出重点。紧紧围绕“十二五”期间我县经济社会发展的总体目标及中心工作，结合医药卫生体制改革等重点卫生工作，坚持理论与实践相结合，有针对性地开展相关的卫生法制宣传教育，坚持面授和自学教育相结合，从实际出发，通过举办专题讲座、各类人员讲评会以及科室组织等形式，分系统、分期、分批组织学习。

2、分类指导，抓好典型。根据本科室、部门的实际情况，针对不同对象，不同层次确定学习任务和内容，提出不同要求和选择适当的培训形式。制定检查督促措施，保证法制宣传教育和依法治理工作的落实，提高法制宣传教育的效果。

3、学法与用法相结合，坚持法律教育与法制实践、社会实践相结合，针对工作中的重点、难点和热点问题，全方位地开展卫生行业的依法治理活动。

4、形式多样，讲求实效。认真开展卫生法制宣传教育“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭)等活动，积极开展卫生法律咨询和服务，特别要以“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机，以宣传宪法为核心，广泛开展多种形式的卫生法制和依法行政的宣传教育，在卫生系统中营造学法用法的良好氛围。充分利用专题录像、报刊、宣传栏、法律知识竞赛等活动，广泛深入开展法制宣传教育工作。

(二)实施步骤 根据上级制定的第六个五年实施计划，六五普法工作从2011年开始至2015年结束，我院结合实际情况，决定“六五”普法工作分三个阶段。

1、准备阶段(2012年1月-4月)。重点做好以下三项工作： (1)根据《普格县县卫生局“六五”普法工作规划》的总体部署，结合医院实际，制定我院的五年普法实施方案。

(2)开展宣传发动工作。从依法治国、依法治县的战略高度，充分认识普法教育的重大意义，广泛深入地做好宣传发动工作。

(3)加强培训普法宣传骨干队伍建设。我院将选拔业务素质高、综合能力强的同志担任普法工作骨干，有计划，按步骤地采取适当形式和措施对员工进行广泛有效的普法宣传培训。

2、实施阶段(2012年5月-2014年)。按照我院六五普法实施计划，认真扎实地组织实施，并及时研究解决实施过程中出现的问题，真抓实管，务求实效。

3、考核验收阶段(2015年)，根据本实施计划要求，进行全面验收，资料整理归档、总结，迎接上级检查。

五、保障措施

(一)组织领导。设立由院长任组长，副院长任副组长，由办公室人员为小组成员的普法工作领导小组，负责组织全院法制宣传教育工作，其中，院办公室负责全院法制宣传教育的具体组织工作，制定普法实施方案、做好指导、协调、检查、督促工作。

(二)健全法制宣传教育制度。

1、把法制宣传教育和依法治理工作纳入日常议程，责任落实，做到有研究、有部署、有监督、有奖惩。

2、健全监督检查机制。对普法和依法治理工作定期进行检查监督，结合每年的干部考核、监督，将其学法、用法情况记入档案，作为提拔、任用的依据之一。各分院及各业务科室要结合业务工作提出法制教育工作的目标和指标，建立健全法制宣传、学习制度。

3、建立定期汇报制度。各分院及科室要把实施方案、依法治理规划、落实法规宣传教育制度的情况报医院办公室。并于每年6月25日前将普法半年工作总结和每年11月25日前将普法全年工作总结(普法教育进展情况、依法治理情况、效果、经验、存在的问题)交院办公室。

普格县洛乌沟中心卫生院

二零一二年一月十九日

第二篇：开展“双创双争”活动的实施方案(75)(1)

大党政办通„2011‟73号

大坡乡党政办公室

关于印发《开展“双创双争”活动实施方案》的

通 知

各乡村(居)、各工作部门：

根据省远程办《关于在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》(黔远教通[2011]7号)和县委组织部《关于转发<关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知>的通知》(习组通[2011]31号)精神要求。经乡党委研究，决定在全乡范围内开展“双创双争”活动，现将《关于开展“双创双争”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

大坡乡党政办公室 2011年5月10日

1 开展“双创双争”活动 实 施 方 案

为了贯彻落实县委组织部《关于转发<关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知>的通知》精神，努力提高乡远教工作水平，决定在全乡广泛开展创建先进教学平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵(以下简称“双创双争”活动)，现制定方案如下：

一、“双创双争”活动的指导思想和目标任务

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过树立先进工作典型，总结推广好经验、好做法，切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，进一步完善终端站点功能，进一步发挥教学实践基地的示范作用，进一步提高管理服务能力和学用工作水平，进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，确保远程教育工作持续健康发展，更好地服务党员干部和群众，服务基层组织建设，服务科学发展。

2、目标任务：开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，乡党委按年度评选表彰在“双创双争”活动中涌现出的先进典型。2011年度，全乡评选表彰示范教学平台1个，示范终端站点1个，优秀站点管理员2名，学用标兵15名。

二、“双创双争”活动的基本要求

“双创双争”活动是远程教育服务党的中心工作的有效载体，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题，推动整个远程教育工作上水平、见实效。

1、先进教学平台的基本要求

⑴功能完善，覆盖全员化。卫星模式播出平台具备流媒体。课件和信息播发及节目直播功能;要按照同一节目设置要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目。

⑵内容丰富，形式多样化。教学内容合理，更新及时，针对性、时效性强。

⑶传输通畅，维护经常化。技术强、维护勤。节目完整流畅、话音清晰，能满足群众需要。

⑷制度健全，管理规范化。岗位职责明确，设备管理、运行维护等制度要健全，规章制度要落到实效。

2、示范终端站点的基本要求

⑴设施设备完善，维修维护好。终端站点设备完好并按技术标准要求安放到位、布置规范。场地、桌椅等配套设施齐全，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，能够流畅点播节目和查看信息。

⑵站点管理规范，制度落实好。配备专(兼)职管理人员，站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责和操作流程统一规范并上墙。设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷”等“五防”的要求。设备运行维护良好，保障经费落实。

3 ⑶学用组织有力，教学管理好。坚持定期组织开展集中学习，平均每月组织集中学习4次以上，每次学习时间不低于2小时，全年不少于96小时。认真制定出有针对性和可操作性的教学培训计划。严格按照培训计划开展播放收看工作，播前有预告，播中有讲解，播后有辅导。站点管理和学习活动档案完备，设备登记、收看学习、座谈讨论、教学辅导及党员干部和群众参学情况等记录规范，内容准确，各类远程教育文件、图书、光盘等整理规范、归档有序。

3、优秀站点管理员基本要求

⑴政治素质好。政治坚定、思想进步、讲原则、守纪律，爱岗敬业，乐于奉献。

⑵操作维护好。业务技能熟悉，操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。

⑶组织教学好。不断探索新的培训方式，有效组织学习交流，认真做好学习记录，学用总结和效果评价。

⑷工作业绩好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

4、学用标兵的基本要求

⑴学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。

⑵运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。

4 ⑶示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

三、“双创双争”活动的步骤安排

1、制定方案。4月20日至4月25日，按照开展“双创双争”活动的目标要求，结合百千万示范带动工程和“双五好”活动的实施，在广泛征求有关部门、基层党组织和党员群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。

2、宣传动员。4月25日至4月30日，通过召开动员会、组织学习传达等多种形式进行广泛动员，使全乡所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众都参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。

3、创评实施。5月1日至7月30日，按照相关要求逐步推进工作，同时，结合“百千万”工程部署，做好学用转化示范村、五好站点、成绩突出站点管理员(五好个人)，创业带富能手的评选工作。

4、巩固提高。2011年7月以后，要通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要通报批评，限期整改落实。

5、考核评议。2011年12月，按照实施意见规定的考评标准，搞好考核评议工作。要采用党员群众评议和满意度测评等

5 方式，结合开展学用的数据，检查工作成效，开展评选活动。进行示范教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵表彰工作。

四、切实加强对“双创双争”活动的领导

成立乡党员干部现代远程教育“双创双争”活动工作领导小组，乡党委书记罗维为第一负责人，副书记袁正锋为具体负责人，指导“双创双争”活动工作的深入开展。

各村(居)要把“双创双争”活动作为创先争优活动的一项重要内容，切实加强组织领导，落实责任，明确责任人。

1、明确责任。要落实“双创双争”活动的责任，明确责任人。要充分发挥乡驻村干部、远教协管员的作用，不断提高服务水平。

2、加强督促检查。要定期或不定期到实地察看，做到实抓、抓实。通过随时检查，达到实效。

3、加大宣传力度。要通过标语、展板、群众会议等宣传方式加大远程教育工作宣传，对活动中涌现出的先进典型要突出宣传，营造良好的氛围。

4、建立长效机制。认真学习各地开展“双创双争”活动好的经验和做法，结合本地实际，建立开展“双创双争”活动的长效机制。

第三篇：卫生院普法工作总结

xxx卫生院“五五”普法工作总结

2010年，我卫生院普法依法治理工作，在乡党委、政府及上级主管部门的正确领导和市法制建设领导小组的有力指导下，在乡人大、政协的监督和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕乡党委、政府中心工作和稳定大局，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治院进程，为构建和谐卫生院和全面建设小康社会营了良好的法治环境，保障和促进了全乡政治、经济和社会各项事业全面健康发展。较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，健全制度，确保普法依法治区工作顺利进行

1、领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去，我院成立了法制建设领导小组，明确了职责。设立了办公室或明确专人负责法制宣传教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。

2、制定“五五”普法规划和计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作，结合我院的实际，明确了今年我院普法依法治理工作的目标任务。并制定了全院普法依法治理目标考核办法，确保工作落到实处;各科室也都层层制定了五年普法规划和工作计划，明确了“五五”普法的奋斗目标。

3、签订“五五”普法责任书，建立普法依法治理工作责任制。乡党委、政府在召开的全乡法制宣传教育工作会议上，与我

卫生院签订了“五五”普法依法治理目标责任书，“五五”普法依法治理目标责任书的签订，加强了我院“五五”普法依法治理工作领导责任制，将这项工作纳入了党委、政府综合目标管理。我院与各科室签订了“五五”普法依法治理目标责任书，使全院职工切实承担起普法依法治理的政治责任。

二、总结经验，广泛宣传，切实搞好“五五”普法的工作按照上级主管部门和乡党委，政府的要求，我们狠抓“五五”普法工作。

1、普法动员。乡党委、政府开全乡法制宣传会议后，我院召开了专门会议进行动员，特别是各科室普法依法治理工作动员大会，传达贯彻了会议精神，安排了今年的普法依法治理工作。

2、总结经验，学习先进，开展试点。认真总结了“四五”普法工作，将学习到的普法新经验、新办法、新措施用于实践，并先行试点，探索普法依法治理工作的新路子。

3、认真搞好法制宣传活动。切实开展法制宣传，宣传了《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《执业医师法》、《未成年人保护法》等法律法规，共散发宣传资料500余份。

4、围绕稳定大力开展法制宣传教育活动。大力开展法制宣传，积极引导村民走依法维权的道路。

三、普治结合，开拓创新，不断推进依法治县进程

1、推进依法行政，提高法治化管理水平。为推进依法行政

工作上一个新台阶，我院大力规范行政行为，坚持依法办事，以制管人。我院设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、科室室职责和职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各科室也将工作职责、办事程序及要求上墙公示，以达到方便群众，提高工作效率的目的。狠抓行政执法制度建设。全院均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、医疗事故责任追究制，进一步促进了行政行为的法制化和规范化。

2、开展专项整治，维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点，有的放矢，有重点、有计划地开展工作，为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。

总之，我院今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;我们将在今后的工作中加强调查研究，创新工作方法，扎实工作，为我院“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。

xxx卫生院

2010年12月20日

第四篇：东干中心卫生院“六五”普法工作总结

自2006年以来，我院在上级的坚强领导和有力监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七和十七届四中全会大精神，全面落实科学发展观，结合“六五”普法《规划》确定的各项工作目标、任务和要求，紧紧围绕医疗卫生工作重点，逐步开展各项普法工作，进一步提高了我院干部职工的法律素质，有力促进了依法治院，依法执业，有效保护了职工和患者利益。现将普法工作总结如下：

一、领导重视，落实到位

院领导高度重视今年普法工作计划的有效落实，特成立普法工作领导小组，院党总支书记任组长，亲自抓领导干部的法制教育，抓全院各项工作的监督落实。同时，领导小组积极推动建立健全激励考核机制，把法制宣传教育工作纳入科室考核管理。

二、积极开展主题宣传教育活动，营造普法气氛

医院制定了周密的宣传计划，利用上街宣传、社区宣传、举办讲座、法制日宣传等群众喜闻乐见的形式，集中组织开展了“五五”普法系列宣传活动，营造了比较浓厚的普法氛围，有力促进了全院普法工作的顺利开展。

三、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育

在卫生专业技术人员中，利用继续医学课堂、晨会、岗前培训等途径，有计划、分步骤地开展与本职相关的卫生法律法规知

1 识的教育学习。重点学习科目有：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。通过积水成河、坚持不懈的学习教育，进一步增强了卫生从业人员的法律意识，提高法律素质，增强了依法执业的自觉性。

在行政管理干部中，重点以管理合法性为基础，管理合理性为目标，开展了各项行政法规、方针政策和政治形势的学习教育，进一步提高了领导干部依法治院的能力，推进了医院法制化管理的进程。学习主要包括现代医院管理、治理商业贿赂、依法合理解决“医闹”问题、新修订劳动法、消防法等。

四、坚持学法用法相结合，进一步完善医院管理制度 通过对有关法律的学习和借鉴，医院结合今年的学习实践科学发展观活动，组织领导干部广泛征求群众意见和建议，集中讨论，认真研究，进一步完善了一些重要管理制度，如院务公开制度、财务内控制度等，并开始着手建立健全医院预防和惩治腐败体系，有力促进医院的党风廉政建设。

第五篇：甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案(甘政办发[2007]75号)

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘政办发[2007]75号 【发布日期】2007-06-09 【生效日期】2007-06-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省

甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案

(甘政办发[2007]75号)

各市、自治州人民政府，省直各部门，中央在甘各单位，省属各企事业单位：

现将《甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案》予以印发。请结合实际，认真贯彻执行。

做好应急管理科普宣教工作，是贯彻落实《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号)和《国务院办公厅关于印发应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》(国办函〔2005〕90号)等精神的一项重要措施，对于增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力，提高各级组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。各市州、各有关部门、单位要高度重视，加强领导，制定工作方案，精心组织实施，切实将应急防护知识普及到公众，推进应急管理工作落实到基层。

二○○七年六月九日

甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案

为深入开展面向全社会的应急管理科普宣传教育，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和各级组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害，根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号，以下简称《预案》)和《国务院办公厅关于印发应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》(国办函〔2005〕90号)精神，特制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥各级政府、各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，加强组织领导，推进应急管理科普宣教工作的深入开展，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，增强社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，有力推动社会主义和谐社会建设。

(二)主要目标。通过广泛开展应急管理科普宣教工作，争取到2010年，初步在全省树立公共安全意识和社会责任意识，普及基本的应急科普知识，使广大公众掌握紧急避险和自救互救办法，提高各级组织的应急管理水平，有效预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失。

二、主要内容

(一)以宣传和解读《预案》为核心，提高各级、各部门对做好应急管理工作重要性的认识。一是针对我省公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传在党委领导下，各级政府履行社会管理和公共服务职能，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施。二是宣传各级政府、各有关部门围绕预案编制，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制所做的大量卓有成效的工作。三是宣传预案的主要内容和处置规程。重点宣传抓好《预案》和《甘肃省突发公共事件总体应急预案》(以下简称《省总体应急预案》)的落实，要坚持防患于未然，加强预案的培训和演练，不断完善各级各类应急预案，特别要抓好社区、学校、农村、重点企事业单位、金融机构等的应急预案编制工作。四是宣传做好应急管理工作，要加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处理技术及设备，预防与应急相结合、常态与非常态相结合，积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(二)以普及应急知识为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。其中，灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，帮助恢复正常社会生产生活秩序。

(三)以宣讲各类突发公共事件典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍国外和省内外应对和处置突发公共事件的正反两方面的典型案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识配合政府救援，服从统一指挥和协调组织，最大限度地减少人员伤亡和财产损失的正确做法，增强公众“思危有备，有备无患”的忧患意识和法制意识。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高各级政府、公众应对和处置突发公共事件的能力与水平。

三、组织实施

(一)广泛开展预案的宣传报道。

1、深入开展《省总体应急预案》的宣传报道。《省总体应急预案》修订和简本公布后，《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台等新闻媒体要播发新闻，并刊播总体预案简本，配发预案框架图和评论员文章，介绍制定总体预案的背景、目的、意义、原则和主要内容。此后，要采用多种形式，报道省委、省政府高度重视预案的制定和落实，带领广大干部群众有效应对突发公共事件的通讯和述评，报道各市州、各部门贯彻《省总体应急预案》，建立健全预案体系、加强应急管理工作的情况。(由省政府新闻办负责组织实施)

2、开展专项预案的解读宣传。要在《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台陆续刊登和播放可对外公开的省级专项应急预案简本及其解读文章、背景材料等。稿件由省级各专项应急预案牵头部门负责提供。(由省政府新闻办会同省级各专项应急预案牵头部门负责组织实施，在《省总体应急预案》简本公布后，陆续刊发和播放) (二)大力普及科普知识。

1、开辟应急管理科普知识专栏。在《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台等媒体和“中国・甘肃”网站开辟专栏、专题等，广泛宣传和普及应急管理常识。(由省政府办公厅会同省广电局、省新闻出版局、省政府新闻办等部门组织实施)

2、编辑出版科普读物和音像制品。广泛收集有关资料，分类整理有关应急知识，分步编辑出版科普读物及音像制品，拍摄公益广告和应急知识短片，在电视、广播、报刊、网络等媒体中刊登和播出，并在公共汽车、火车、民航班机上进行广泛宣传。(由省科技厅、省科协、省公安厅、省民政厅、省水利厅、省卫生厅、省广电局、省安监局、省气象局、省地震局、省政府新闻办等部门负责组织，分步实施)

3、开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进校园等活动。编印发放公共安全手册，制作张贴宣传海报、发布公益广告，在社区、高危行业、建筑群和车站、机场、商场、宾馆等公共场所设置应急标识。同时把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容，宣传和普及应急知识，进一步提高广大农村应对和处置突发公共事件的能力和水平。(由各市州政府和省教育厅、省民政厅、省建设厅、省农牧厅、省卫生厅、省旅游局等部门负责组织实施)

(三)加大典型案例宣传力度。

选择有代表性的典型案例，对各市州、各有关部门编制突发公共事件应急预案，完善应急机制、体制和法制工作，应对突发公共事件以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。同时，宣传群众参与处置突发公共事件和自救、互救的成功典型。(由省公安厅、省民政厅、省交通厅、省农牧厅、省卫生厅、省环保局、省安监局、省气象局等部门提供稿件，省政府新闻办协调新闻单位在专项预案宣传解读期间安排) (四)开展专题宣传活动。

1、举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览和专题文艺晚会等多种形式，从不同角度加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。(由省政府办公厅协调有关部门组织实施)

2、宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识。(由省政府法制办、省司法厅组织实施)

3、开展节假日公共安全宣传活动。充分利用春节、“五一”、国庆长假期间人流集中的特点，在车站、集市等人员密集场所，制作和摆放重大交通事故、火灾事故、卫生防病、安全生产事故图片展板，教育群众提高自我防护意识。(由省公安厅、省卫生厅、省安监局等部门负责组织实施)

4、开展公共安全主题宣传活动。在每年举办的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”、“世界气象日”、“国际减灾日”、“世界卫生日”等，开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动，使社区、乡村基层群众了解公共安全知识。(由省政府办公厅协调，省公安厅、省民政厅、省卫生厅、省安监局等部门组织实施)

5、结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合我省“十一五”规划中政府应急能力建设内容和我省中长期科技发展战略中的公共安全专题等内容，宣传提高政府预防和处置突发公共事件的能力，是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要内容，以及加强公共安全科技研究对提高政府预防和处置突发公共事件能力的重要作用。(由省政府办公厅牵头，省发改委、省科技厅等有关部门分别负责实施)

(五)有针对性地开展公共安全教育培训。

1、开展公共安全知识普及教育。将公共安全知识纳入大、中、小学及幼儿园相关教育宣传教材，并开展丰富多彩的教育活动。加强中小学校长、教师及相关工作人员的安全管理培训。利用远程教育平台，对基层单位进行普及教育。(由省教育厅负责组织实施)

2、加强公务员培训。制订培训计划，对各级领导干部和各市州政府、省直有关部门、中央在甘单位的应急管理机构负责人、新闻发言人和工作人员进行培训。(由省委组织部、省人事厅和省政府新闻办负责，省政府办公厅配合)

3、开展志愿者培训。(由省级各专项预案牵头部门负责实施)

4、加强职业培训。采取办班培训和岗位培训相结合的办法，对高危行业的从业人员进行安全知识教育培训，并加强对农民工的安全教育培训。(由省劳动保障厅、省建设厅、省安监局、省煤管局等部门负责组织实施)

(六)加大市州应急科普宣教工作力度。各市州政府要结合实际，一是编写和发放公共安全知识手册，范围要涉及区域内各行政机关、企事业单位和社会团体以及街道社区、广大农村地区。二是制作宣传海报，在社区、农村、企业、学校以及工地、机场、市场、广场、公园等公共场所广泛张贴。三是拍摄公益广告和应急知识短片，在市州、县区市电视台、广播电台播出，在公共汽车、火车、民航班机等运输工具上广泛宣传。四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，发放宣传提纲。五是围绕公共安全主题宣传日(周、月)开展宣传活动，并组织青年志愿者及社会各界人士积极参与。六是不定期开展应急知识和应急救援技术展览等活动。

四、工作要求

(一)根据本实施方案的要求，各市州、各有关部门要迅速制定工作计划，年内启动各项应急管理科普宣教工作。其中，市州政府要制定以公共安全知识进社区、进农村、进企业等为重点的应急管理科普宣教实施方案，合理安排工作进度并认真组织实施;省直有关部门要成立由部门负责人牵头的宣教工作小组，细化方案，分步实施并主动配合新闻单位和相关部门搞好宣教工作。

(二)各市州政府、各有关部门要将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的经验教训工作总结结合起来，利用突发公共事件发生后，社会各界广泛关注的时机，结合救援和调查工作的开展，及时、动态地进行科普宣教，扩大宣传效果。同时，要结合应急演练进行科普宣教。

(三)各新闻单位要把应急管理科普宣传作为构建社会主义和谐社会的内容，充分发挥新闻媒体在宣传工作中的主力军作用，制定工作计划，加强与有关部门的联系沟通，主动做好宣传活动。要尽快研究设置相关专栏、专刊等，并采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，尽可能使用通俗的语言，简明扼要、多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道，将科普宣教工作延伸到社区、农村、企业、学校和家庭。

(四)各市州政府及有关部门开展应急管理科普宣教工作所需经费，由同级财政部门给予支持。省直有关部门开展科普宣教工作所需经费，原则上在各部门相关预算中优先安排，需增加的经费在预算中申请。同时，要组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的重要作用。

(五)各市州政府、省直有关部门开展科普宣教工作情况要于每年12月底前向省政府写出专题报告。省政府办公厅将会同有关部门，适时对各市州、各有关部门落实本实施方案、开展科普宣教工作情况进行督促检查。

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