落实党风廉政责任制

2022-08-19

第一篇:落实党风廉政责任制

“第一责任人”落实党风廉政责任制落实情况

xx农业局“第一责任人”落实

党风廉政责任制情况报告

今年上半年,在xx党委、政府和州纪检委的正确领导下,xx系统以邓小平理论和“三个代表”、十七大重要思想为指导,结合中央、区州纪委全会部署,紧紧围绕州党委提出的各项奋斗目标,按照“加强民主,健全法制,强化监督,创新体制”的要求,坚持“三加强一表率”的工作方针,高度重视,突出重点,整体推进,狠抓落实,采取有力措施,及时认真的开展了农业部门党风廉政建设责任制落实工作,使党风廉政建设和反腐倡廉工作扎实有效地稳步推进,取得了初步成效。现汇报如下:

一、党风廉政建设和反腐败工作开展情况

狠抓党风廉政责任制落实,深刻学习领会纪委全会精神。在落实党风廉政建设责任制工作中,亲自主持召开专题会议部署本系统党风廉政建设工作;具体分解研究党风廉政建设工作,明确领导班子中每个成员的具体责任和各牵头部门、协办科室的工作目标及任务要求,强化了领导干部“一岗双责”意识;认真开展本级领导班子述职述廉活动,形成了主要领导亲自抓,分管领导共同抓,认识明确,齐抓共管,全员参与的局面。一是突出一个早字。即早研究、早动手、早安排、早部署。今年3月1日局党1

组召开会议,专题研究我局党风廉政建设和纠风工作实施意见及反腐倡廉学习教育活动,3月5日以xx文件下发了《xx农业局二00九年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。二是突出一个实字,在落实责任制上下功夫。紧密结合工作实际以及领导班子的业务分工,及时调整充实农业局系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组;各单位主要领导,对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,具体任务分解落实到了每位领导成员,明确了检查落实党风廉政建设责任制执行情况、加强党风廉政建设宣传教育工作、加强案件的初查工作、纠正部门和行业不正之风、着力抓源治本、继续抓好村务公开的巩固和提高工作、全面落实领导干部廉洁自律工作、开展农业综合执法督查优化投资与发展环境、认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例九方面的主要任务和目标要求、主管领导、协管领导,并具体落实到了科室和有关人员,做到了责任制分解落实“三个明确”即主题明确、分工明确、责任明确,使人人肩上有担子、工作有目标。认真落实《局党组成员及机关各科室办领导党风廉政建设任务分工》,按照《昌吉州农业局系统党风廉政建设责任制实施情况考核办法和评分表》,分上半年和全年对每个单位进行检查评估,对检查中发现的问题及时督促整改。三是突出一个学字,加强学习,提高党员干部对党风廉政建设必要性和重要性的认识。根据纪委的安排部署,以

2局党组文件作出了《2009年xx系统开展反腐倡廉等学习教育活动的安排意见》,及时组织局党组成员和全体干部职工及xx等单位领导、干部职工,认真传达学习了三个讲话三个报告、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。四是在反复讨论的基础上,经充分酝酿研究,及时下发了xx系统2004年工作考核指标体系,把党风廉政建设和精神文明建设、重点业务工作、重点督查事项及事业单位工作纳入了考核体系,把反腐倡廉、纠风等工作纳入全局性工作,突出党风廉政建设奖惩机制,使党风廉政建设与业务管理结合更加紧密,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保各项工作稳步推进。五是积极开展以“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题的第六个党风廉政教育月活动,教育党员干部弘杨求真务实精神,大兴求真务实之风,树立科学的发展观和正确的政绩观。六是遵守干部廉政准则,以专项治理为切入点,促进党员干部廉洁自律,我局及下属单位未发生违纪案件。我们多次强调领导干部要在自己身先士卒做好廉洁自律工作的同时,还要严格管好配偶和子女,严格执行四大纪律八项要求和州纪委制定的“五条廉政禁令”,领导干部的廉政意识普遍增强,每个人都能严于律己。七是坚持廉政谈话制度,加强党风廉政建设。局党组xx文制定了《关于xx系统落实党风廉政谈话制度的安排意见》,全面部署了此项工作。

3我们党政一把手亲自抓,逐级制定和落实领导班子和领导干部廉政谈话方案、对象、内容、程序和责任分工方案,谈话必须做到“三必谈”、“六结合”,规范和深化了廉政谈话工作,提高廉政谈话的针对性。八是继续坚持做好减轻农牧民负担和推进村务公开工作。

今年,xx系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效,各项工作进展扎实,但我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求还有一定的差距。为此,我们将认真贯彻落实自治州纪委第六次全委会议精神;继续落实“领导干部廉政准则”,制止节日奢侈浪费行为,狠刹公款铺张浪费之风;深入探索新形势下党风廉政新思路,新方法,开拓创新,与时俱进。

二、班子成员落实党风廉政建设责任制情况

局党政一把手和领导班子成员进一步强化了领导干部“一岗双责”,紧密结合领导班子业务分工和工作实际,将具体任务分解落实到了每位领导成员,按照分工本人是加强党风廉政建设宣传教育工作,检查落实党风廉政建设责任制执行情况,加强案件的初查工作,全面落实领导干部廉洁自律工作,认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例方面的主管领导,协管领导是xx同志,xx是纠正部门和行业不正之风,着力抓源治本,继续抓好村务公开的巩固和提高工作、开展农业综合执法督查、优化投资与发展

4环境方面的主管领导,协管领导是副局长同志与xx同志,xx认真按照农业局领导班子和领导干部在党风廉政建设中的职责、任务、目标,狠抓落实,进一步加强了党风廉政建设、反腐败及纠风工作,真正形成党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组长协调,单位各负其责,群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制,本人在xx同志和xx的协助下,加强了党风廉政建设宣传教育工作,认真检查党风廉政建设责任制执行情况,加强了案件的初查工作,全面落实领导干部廉洁自律工作,认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例;xx在xx同志的协助下,坚持纠建并举的方针,认真开会研究、安排部署、检查落实纠正部门和行业不正之风,进一步加大了纠风力度;在xx协助下,继续抓好了村务公开的巩固和提高工作;在xx同志的协助下着力抓源治本;在xx、xx同志的协助下,认真开展农业综合执法督查、优化投资发展环境工作,取得了新的成效,形成了主要领导总体负责,分管领导各司其职,一级抓一级,层层抓落实,党政领导齐抓共管的格局,纪检组长计划安排、协调组织,及时组织学习,开展活动,xx结合业务工作及时督促、检查,进一步加强教育,健全制度,强化监督机制,坚持“三加强一表率”的工作方针,全面落实责任制,不断加大抓源治本力度,做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起考核,相互促进,谐调发展,

5开拓创新,强化服务,督促整改,取得了党风廉政建设工作新成效,有力地促进了双增目标顺利实现和农业结构优化升级,为xx经济稳健发展提供了有效保障。

三、第一责任人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况 按照州纪委第五次全委会关于领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”和州纪委对重点问题进行专项治理的文件精神,对本单位领导干部兼任企业领导职务、用公款为干部职工购买商业保险、机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、领导干部住房、领导干部配偶子女从业、党政机关配备使用小汽和党政机关违规配备执法服装等七个方面的问题进行了专项治理登记上报,没有发现有违规。在重点治理的同时,强化了干部领导出国(境)、出差情况监督、坚持实行了出国(境)、出差人员一封信和出国(境)、出差情况回执制度。

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第二篇:落实党风廉政建设责任制

和推进惩防体系建设工作报告

20**,我公司党风廉政及惩防体系建设工作以党的十七大精神和科学发展观为统领,全面贯彻落实市国资委纪委会议精神。按照要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐倡廉长效机制,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围,全公司没有发生一例严重违纪违法问题,实现了年初纪检工作提出的目标。

一、加强领导,落实党风廉政建设责任制

我公司始终坚持“党组统一领导,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党支部建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理范畴,与各项工作紧密结合,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩。形成主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风廉政建设工作格局。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。在工作中我们坚持实行集体领导与个人分工负责相结合,分管业务工作与党风廉政建设相结合,进一步明

确每位领导在党风廉政建设中所承担的责任,增强履行职责的自觉性。

我公司坚持把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,纳入公司目标管理和党建目标管理综合工作考评,作为对领导干部、员工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,在工作中逐步形成了包括监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制,使我公司的党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。

二、注重引导,坚持抓好党员干部反腐倡廉教育

加强后勤队伍党员干部教育,是落实党风廉政建设工作的重要内容,公司按照党风廉政建设责任制的要求,结合公司实际,注重抓好党员干部经常性反腐倡廉教育,增强党员干部反腐倡廉意识。

1、党员干部思想教育,坚定理想信念。把廉政教育、党纪条规教育同政治理论学习相结合,公司党支部组织全体党员集中学习讨论与自学相结合的方式认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《廉政准则》等有关学习材料。

2、把开展以案说纪与警示教育相结合,浇注“防腐剂”。组织党员干部收看《蜕变与悔悟》、《廉政中国》等电教片,增强法纪教育的说服力和有效力。

3、组织领导干部和员工积极参加了《中国共产党党员

领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。我支部始终把党风廉政建设与公司的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、做好表率,扎实开展领导干部廉洁自律工作

在抓好党员干部学习教育的基础上,我公司注重抓领导干部廉洁自律工作,以此促进党风廉政建设工作的开展。

(一)开好领导班子民主生活会。按照学习实践活动的安排,会前,公司党支部认真组织学习相关文件,开展谈心交心活动,采取问卷调查等形式广泛征求了职工群众对公司领导班子在思想政治、工作作风、廉洁勤政、工作情况等方面存在的意见和建议,梳理归纳成六个方面14条建议和意见,按期召开民主生活会。会上,各位党支部成员针对自己思想、工作、廉洁自律情况进行了总结,查找问题,提出整改计划和今后工作目标。通过召开民主生活会,增进了领导班子的团结,提高了领导班子民主决策能力。会后,制定整改措施,及时解决了干部职工提出的一些建议和问题。

(二)认真贯彻落实《廉政准则》,经自查,公司领导干部没有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。

(三)认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚持公务接待、学习培训、控制庆典活动、控制一般性开支等有关规定,堵塞管理漏洞,治理小金库,严格制度。

四、组织反腐倡廉制度建设,完善惩防体系

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范从政行为的一项重要措施。按照市国资委反腐倡廉制度建设的要求,加强制度建设建立惩防体系。

(一)建章立制,规范行为

公司对规章制度进行修订、完善,制定了财务管理、公车使用、责任追究、服务承诺、限时办结等制度。为增强工作人员的责任意识,我们制定了岗位职责。做到责任落实到人,初步形成了一套系统、科学、合理、适用并长期发挥作用的制度体系,从制度上保证反腐倡廉建设的长期性。

(二)注重实效,把好源头

领导干部制度执行情况是检验制度执行的关键。因此在加强制度建设的同时,我们更加注重加强对党员领导干部的思想道德教育,增强领导干部的自律意识,进而提高制度的执行力。

首先坚持民主集中制制度。凡属重大决策、事关公司或长远的问题、干部任免、重大事项安排和大额度资金使用等,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

其次健全干部人事制度。坚持干部标准和选拔任用工作程序,增强干部选拔工作的透明度,坚持民主推荐、组织考察制度,禁止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风。

第三加强从源头上预防腐败的制度建设。一是加强财经制度建设。严禁私设“小金库”,不定期对各部门进行内部审

计和抽查。二是加强专项经费管理。属于政府采购目录所规定工程和服务项目,必须实行政府采购。

我公司通过反腐倡廉制度建设的开展,达到了“增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求,提高了党员干部的制度意识、遵纪守法和廉洁自律意识。

第三篇:落实党风廉政建设责任制

和推进惩防体系建设工作报告

20**年度,我公司党风廉政及惩防体系建设工作以党的十七大精神和科学发展观为统领,全面贯彻落实市国资委纪委会议精神。按照要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐倡廉长效机制,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围,全公司没有发生一例严重违纪违法问题,实现了年初纪检工作提出的目标。

一、加强领导,落实党风廉政建设责任制

我公司始终坚持“党组统一领导,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党支部建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理范畴,与各项工作紧密结合,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩。形成主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风廉政建设工作格局。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。在工作中我们坚持实行集体领导与个人分工负责相结合,分管业务工作与党风廉政建设相结合,进一步明

确每位领导在党风廉政建设中所承担的责任,增强履行职责的自觉性。

我公司坚持把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,纳入公司目标管理和党建目标管理综合工作考评,作为对领导干部、员工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,在工作中逐步形成了包括监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制,使我公司的党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。

二、注重引导,坚持抓好党员干部反腐倡廉教育

加强后勤队伍党员干部教育,是落实党风廉政建设工作的重要内容,公司按照党风廉政建设责任制的要求,结合公司实际,注重抓好党员干部经常性反腐倡廉教育,增强党员干部反腐倡廉意识。

1、党员干部思想教育,坚定理想信念。把廉政教育、党纪条规教育同政治理论学习相结合,公司党支部组织全体党员集中学习讨论与自学相结合的方式认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《廉政准则》等有关学习材料。

2、把开展以案说纪与警示教育相结合,浇注“防腐剂”。组织党员干部收看《蜕变与悔悟》、《廉政中国》等电教片,增强法纪教育的说服力和有效力。

3、组织领导干部和员工积极参加了《中国共产党党员

领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。我支部始终把党风廉政建设与公司的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、做好表率,扎实开展领导干部廉洁自律工作

在抓好党员干部学习教育的基础上,我公司注重抓领导干部廉洁自律工作,以此促进党风廉政建设工作的开展。

(一)开好领导班子民主生活会。按照学习实践活动的安排,会前,公司党支部认真组织学习相关文件,开展谈心交心活动,采取问卷调查等形式广泛征求了职工群众对公司领导班子在思想政治、工作作风、廉洁勤政、工作情况等方面存在的意见和建议,梳理归纳成六个方面14条建议和意见,按期召开民主生活会。会上,各位党支部成员针对自己思想、工作、廉洁自律情况进行了总结,查找问题,提出整改计划和今后工作目标。通过召开民主生活会,增进了领导班子的团结,提高了领导班子民主决策能力。会后,制定整改措施,及时解决了干部职工提出的一些建议和问题。

(二)认真贯彻落实《廉政准则》,经自查,公司领导干部没有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。

(三)认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚持公务接待、学习培训、控制庆典活动、控制一般性开支等有关规定,堵塞管理漏洞,治理小金库,严格制度。

四、组织反腐倡廉制度建设,完善惩防体系

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范从政行为的一项重要措施。按照市国资委反腐倡廉制度建设的要求,加强制度建设建立惩防体系。

(一)建章立制,规范行为

公司对规章制度进行修订、完善,制定了财务管理、公车使用、责任追究、服务承诺、限时办结等制度。为增强工作人员的责任意识,我们制定了岗位职责。做到责任落实到人,初步形成了一套系统、科学、合理、适用并长期发挥作用的制度体系,从制度上保证反腐倡廉建设的长期性。

(二)注重实效,把好源头

领导干部制度执行情况是检验制度执行的关键。因此在加强制度建设的同时,我们更加注重加强对党员领导干部的思想道德教育,增强领导干部的自律意识,进而提高制度的执行力。

首先坚持民主集中制制度。凡属重大决策、事关公司或长远的问题、干部任免、重大事项安排和大额度资金使用等,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

其次健全干部人事制度。坚持干部标准和选拔任用工作程序,增强干部选拔工作的透明度,坚持民主推荐、组织考察制度,禁止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风。

第三加强从源头上预防腐败的制度建设。一是加强财经制度建设。严禁私设“小金库”,不定期对各部门进行内部审

计和抽查。二是加强专项经费管理。属于政府采购目录所规定工程和服务项目,必须实行政府采购。

我公司通过反腐倡廉制度建设的开展,达到了“增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求,提高了党员干部的制度意识、遵纪守法和廉洁自律意识。

第四篇:全面从严治党主体责任落实情况报告落实党风廉政建设责任制自查报告

为贯彻落实县委十六届四次全会和县纪委十六届三次全会精神关于县委常委带队检查全面从严治党主体责任落实情况的工作要求,及时有效的发现和纠正主体责任落实工作中存在的问题,坚决把党中央全面从严治党的要求落到实处,现将xx工委完成全面从严治党主体责任落实情况自查工作报告如下:

一、党的领导方面

1.班子自身建设方面。xx工委领导班子是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的班子,今年以来面对xx建设任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在xx工委书记严全学带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项工作。

2.贯彻执行制度方面。重视意识形态工作,班子成员各自抓好分管领域的政治思想工作,日常教育入耳入心,干部队伍思想稳定,今年以来无上访、举报等不稳定事件发生。严格遵守中央八项规定,按规定报销,按政策组织开展多种活动,无组织旅游和乱开支费用现象。

3.科学合理决策方面。凡事坚持集体决策制度,每周召开一次班子会和办公会,形成会议纪要,无违规开支现象发生。

二、党的建设方面

1.主体责任落实方面。xx工委高度重视党的建设工作,年初党委书记亲自参与谋划全年党建工作计划,明确全年工作重点和责任分工,列出《党委抓党建工作主体责任清单》《党委成员抓党建工作分管责任清单》,每周召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实。落实述职评议制度,每年年底,各党支部书记向xx工委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。

2.基层组织建设方面。xx工委下辖2个党支部,xx管委会机关支部和陕西xx草原旅游发展有限责任公司支部,共有党员22名,今年以来,机关支部增加预备党员3名,公司支部增加4名。

3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开民主生活会、组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。

三、全面从严治党方面

1.落实从严治党方面。xx工委认真学习传达党的十八届六中全会、省第十四次党代会、市第八次党代会有关精神,组织开展《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规学习宣讲。班子成员经常与分管科

室负责人和工作人员谈心谈话,了解思想状况,指出存在问题,做到红红脸出出汗。每年召开党风廉政建设工作会议,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。

2.干部提拔管理方面。不存在超职数配备干部情况,今年提拔了1名副科级领导干部,职务是xx食药监所所长,选拔任用程序按照《干部任用条例》规定的环节操作,手续齐全、程序规范。干部人事档案落实专人负责管理,考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。

3.落实八项规定方面。严格落实公务接待制度,每次接待都必须有公函有审批,不违规接待和超标准接待。出差开会都是由xx管委会办公室填写车辆公务外出审批单,不存在公车私用问题。

四、党风廉政建设和反腐败方面

1.下属单位监控方面。xx管委会下设xx旅游公司,公司的组织人事、经费收支、重大建设项目、大额物品采购、预决算管理都由县财政局与xx管委会按照相关制度统一监督管理。

2.政府采购管理方面。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项

目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党委集体讨论研究,成立专门工作组,按规定程序采购。

3.财务收支报销方面。所有项目开支,都由党委集体讨论决定。每笔小额日常开支,由经手人、会计、办公室主任、纪委领导、xx工委书记层层审批。差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在违反报销的问题。

4.单位公款使用方面。xx工委严格执行县财政收支结算管理相关规定,坚持开源节流,控制成本,无乱开支现象。

五、存在的问题

尽管xx工委在落实全面从严治党主体责任方面做了一定的工作,取得一定成效,但距上级要求还在一些差距,一是学习教育形式不够多样、内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥的还不够好。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

六、下一步工作打算

1、抓好班子自身建设,当好自觉履行政治责任的表率。不断加强学习,教育引导党员干部当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步

提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

2、增强风险防范意识,严格落实“一岗双责”。以全县工作部署为统领,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来,深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,全面提升精细化管理水平。

第五篇:落实党风廉政建设主体责任制

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。总书记在十八届中纪委三次全会上的重要讲话,再次强调了党委(党组)统一领导在抓党风廉政建设方面的极端必要性,强调了落实党委(党组)主体责任对党风廉政建设成效的至关重要性。从以往强调党委、党组对党风廉政建设和反腐败工作的“全面领导责任”到现在强调“主体责任”,用词更为精准、内涵更加丰富,充分体现了新一届中央领导集体加强党风廉政建设的坚强决心和新的治党治国理念。党组的主体责任,具有政治性、全面性和宏观性,是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。只有理清责任,落实责任,才能形成科学有效的权力结构和运行机制,增强工作的执行力。党组书记必须牢固树立主体责任意识,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,扛在肩上。

一、落实党组主体责任,要求党组加强对党风廉政建设的统一领导。

党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度。党组承担主体责任,就是要坚持两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败工作作为份内事情,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,做到把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实;选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违法违纪问题。在地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,一级抓一级,切实落实党组主体责任。

二、落实党组主体责任,要求党组主要负责人强化党风廉政建设的责任意识。 落实党风廉政建设责任制,党组主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”理念,既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,科学谋划、科学部署,完善工作机制,强化责任约束,切实履行好职责、管好班子、管好干部。党组主要负责人必须将党风廉政建设常抓不懈,杜绝认识不清,落实不力;杜绝开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉的思想行为;杜绝领导干部以会议传达会议、以文件传达文件,只开会不落实,只表态不行动。

三、落实党组主体责任,要求党组主要负责人亲自抓党风廉政建设工作。

党组主要负责人是领导班子的核心,是党风廉政建设的第一责任人,在党风廉政建设和反腐败工作中,要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、督促检查责任部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。要发挥领导作用,带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制情况的监督管理,定期、不定期的听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。

四、落实党组主体责任,必须落实党风廉政建设责任制。

一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实责任制落实机制。二是围绕责任分解、责任制考核、责任追究等落实党风廉政建设责任制的关键环节,健全制度规定,明确责任部门和责任人,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究,通过层层抓好主体责任的落实,切实加强党风廉政建设责任制的执行力和有效性。三是履行好“一岗双责”。领导班子及其成员要在其职责范围内,在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设,必须把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩、同推进。

五、落实党组主体责任,必须强化干部的教育和管理。

一是加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育。要组织开展对领导干部及地税干部职工的党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育,加强廉政文化建设。二是要健全管理机制,对领导干部严格管理,要健全权力运行的制约机制,完善选人用人机制,预防腐败的防控机制等管人制权的制度;严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定,落实好党务公开。

六、落实党组主体责任,必须支持督促落实监督责任。

党组要高度重视和支持党风廉政建设和反腐败工作,加大工作的推进和落实力度。工作中要切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆,支持纪检监察转职能、转方式、转作风,强化办案和监督,优化力量,理顺关系,确保纪检监察部门聚焦中心任务。要支持配合案件查办工作,对违规违纪的问题要第一时间进行查处,避免造成重大影响,对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就;要为纪检监察部门开展执纪执法工作创造条件,配齐配强纪检监察干部,关心他们的成长。党组在支持纪检监察部门履行工作职责的同时,要强化对纪检监察部门履行工作职责的监督,确保纪检监察部门严守纪律、严格执纪,严查案件,正确履行工作职责。

七、落实党组主体责任,必须加强责任追究。党组和纪检组要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责、守土负责、守土尽责,加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各单位、各部门都要认真落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务,对党风廉政建设不管不问,造成严重后果和不良影响的,要严肃追究相关领导责任。

八、落实党组主体责任,必须以身作则发挥表率作用。党风廉政建设是单位的第一形象。各级党组主要负责人要坚持做到“四个亲自”、“四个带头”,即:党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;带头作出廉政承诺、带头讲廉政党课、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。党组主要负责人,作为贯彻落实党风廉政建设责任的组织者和执行者,在抓党风廉政建设过程中,要从我做起,率先垂范,发挥示范带头作用,既要看好自家门,管好自家人,又要切实承担党风廉政建设的责任,发挥好齐抓共管的整体作用。还要通过一级抓一级,一级带一级,一级做给一级看,一级带着一级干,来带动全系统党风廉政建设的深入落实。

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