人大代表履职报告

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第一篇：人大代表履职报告

人大代表履职报告

2017履职工作报告

尊敬的XXXX领导：

我是XXX，我于XX被选为X区第17届人大代表。作为xxx区人大代表之一，我内心充满光荣感、责任感和使命感。怎样才能为选民代言，不辜负人民的期望，做一名合格优秀的人大代表，是我自当选以来一直心心念念在想、兢兢业业在做的事情。作为身处事业单位的人大代表，我坚持把履行代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，努力做到想群众所想，急群众所急，当群众的知心人贴心人，积极尽自己所能开展社会公益活动，取得了一定成效。

2017年，在区人大的正确领导下，我认真履行《宪法》和法律赋予的职权，尽职尽责地发挥人大代表的作用，为我区的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。下面，我就一年来履行代表职责情况作如下汇报，报请组织审议。

一、坚持强化自我学习能力，提高履职水平。

学习是强根固本之举，在2017年的工作中，不管工作再忙，我都不忘学习，用学习去把握工作的主动权。在学习过程中，我坚持以人大代表的知识需求为导向，胸怀“诚恳”，抱定“勤勉”，立足“实干”，始终把“科学发展观”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，做到学用结合、学用相长。

1、加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“科学发展观”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力。

2、加强法律知识学习，重点学习《宪法》、《代表法》等各项法律法规等，着力提高依法办事水平。

3、加强专业及理论知识学习，着力提高自身素质和教育教学水平，为我镇的教育质量的提高添砖加瓦。

4、虚心向其它代表学习请教，提高自己的履职能力。通过多方位

1 的学习，我对人大代表的责任意识、法律意识明显增强，工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高，履行代表职务的能力得到锻炼和增强。

二、坚持为民服务的宗旨，积极开展持证视察、联系选民活动，贴心为广大群众、教职工办实事、办好事。

人民代表来自人民，服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。今年以来，我充分利用自己社会职务的优势，密切与学校、选民群众联系，了解民情民意，围绕我镇教育质量建设等方面内容，广泛听取和征求广大教职工的意见，依法行使代表职权。

1、积极联系走访，认真全面掌握真实民意。我充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式，不定期联系走访选民和教工代表。作为一名人民教师，在与一线教职工深入沟通交流中，不仅掌握了教职工对工作和生活的心理需求与预期，而且将征集的意见及时上报组织。我要求选民定期将意见汇总反馈，作为我参与人大代表各项工作的意见参考。就我个人而言，为了收集各种写建议的素材，掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，为了让提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。在中学的各项代表小组调研活动中，针对老百姓关注的民生问题和学校存在的问题作了细致的调查和研究，坚持经常登门入户，及时了解和掌握群众的意见和反映，获取第一手资料，并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。

2、积极参加人大会议，认真行使代表权力，全心全意为选区选民办实事、好事。会议上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告，按要求学习好相关材料，使每一次活动都有新的收获。真心的与人民群众在一起虽然看似“小事”，但却是关系到群众生活的实事。作为一个人大代表，权责有限，但能为基层群众实实在在反映问题、做实事， 2 心里感到非常高兴。

三、坚持发展学校教育，努力提高我镇教育教学质量，以减少我镇学生外流现象。

作为一名人大代表，同时我也是一名教师，我深知在我的职务上，努力提高教育教学质量，关心教职工的疾苦，为社会稳定尽绵薄之力。

此外，就个人而言，作为一名人大代表，我深知廉洁奉公的重要意义。一年来，我以廉洁自律来要求，不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去，清正自律，堂堂正正做人，在学校树立了良好的形象。

四、存在的主要问题和今后的设想

(一)存在不足：

1、由于自己负责整个初三的物理教学工作和教研工作，工作任务比较繁重，日程安排较紧张，在履行人大代表职责方面力度还不够。

2、学习的深度不够，没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓。

3、调研和沟通得不够，没有更深入、更全面到基层和群众沟通做好调研。

(二)今后设想：

1、合理利用各种资源，安排更多的时间，联系群众，走访选民，履行好人大代表的职责。

2、进一步学习相关的法律法规，做遵纪守法的模范。

3、讲责任、讲贡献、讲诚信，敢为人先，服务社会，为地方教育发展贡献力量。

在今后的工作中，我一定珍惜人民赋予自己的权力，增强法制意识、人大意识，加强学习，提高自身综合素质，我将以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众，反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神 3 面貌，奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，尽职尽责地完成人大代表的使命，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，做到受其位，谋其政，尽其责，办其事。为我镇的教育发展、社会进步和政治稳定，做出自己应尽的贡献。

汇报人：

二〇一七年十二月十三日

第二篇：人大代表履职报告

各位选民：

我于2010年光荣当选为第四届红河镇人大代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的职责，为我镇大力发展民本经济和构建和谐做出了自己应有的贡献。

一、履职情况

(一)尊重代表职务，牢固树立代表意识。

“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位，就不是一个好代表。基于此认识，我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维护好。

一是广泛联系选民，全面掌握镇情民意。联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和反映，获取第一手资料。积极接待群众的来信来访，尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见，认真回答他们的提问，并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。借工作之余，进村入户或在田间地头了解群众的困难和疾苦。为群众提供信息政策咨询，解决群众生产生活中的突出问题。

二是表达群众意愿，当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上，经常从为民负责的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为议题、议案，及时反映给镇人大审议。

三是胸怀全镇大局，参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间，我作为一名人大代表，充分发挥代表作用，认真听取大会的各项报告，并在审议大会报告过程中，站在代表和维护群众利益的高度，踊跃发言，陈述观点，为全镇各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。在镇人代会闭会期间，积极组织并参加代表议政日活动，对全镇各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论，提出合理化建议，使自己和全组代表更好地履行代表职责。 四是做到自重自律，争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格管理自己的口、手和脚，集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去，在机关干部和人民群众中地树立了良好的自身形象。

(二)发挥代表作用，提高参政议政水平。

人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，促进全镇经济可持续发展和社会全面进步。几年来，我一直是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政。今年，针对群众普遍关注的新幼儿园建设情况，我提出了“加强新幼儿园软环境建设，选配高素质师资队伍”的建议，得到了镇人大常委会的重视，为新幼儿园真正成为“培养学子、造就人才”的摇篮奠定了基础。

(三)贯彻法律法规，坚持依法依规行政。认真学法。除积极参加镇人大组织的各项学习活动外，全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装了头脑，增强了法律意识，有效的提高了自己的人大代表工作水平。

(四)立足工作职能，解决群众难点热点问题。

近几年来，我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，以实绩、实效来体现人民代表的光荣称号。作为一位教育工作者我深知“大班额一直是我们最头疼的问题，大班额导致教师负担过重，教学质量难以提高”。彭阳县为了城乡教育均衡发展加大财政投入，扩大优质教育资源，着力化解城乡学校大班额，改善农村中小学办学条件，促进了县域城乡义务教育均衡发展。与城区学校相比，我镇中小学的办学条件都毫不逊色于县城学校，科学实验室、仪器室、音乐教室、美术教室等功能室一应俱全，各种设备器材和图书按标准配置。农村孩子在家门口便可享受到优质教育资源。目前，全镇义务教育阶段学校生均校舍建筑面积、功能室设备配备、骨干教师比例等办学条件等“硬杠杠”均达到自治区相关标准。经过不断努力攻关，代表们反映有关教育方面的意见和建议都得到了落实，赢得了代表们的高度赞扬。

二、存在问题

在总结成绩的同时，自己深知作为一名镇级人大代表，无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问题、解决问题的站位不够高等，这些都需要今后加倍努力。

三、努力方向

今后，在镇委镇政府的正确领导下，在各位选民的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度，通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，方便收集社区群众意见。深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究，更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加镇人大及其常委会组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。

二是努力提高自身素质。积极参加镇人大常委会组织的培训、学习和视察活动，提高自身人大工作专业知识水平和工作经验，增强开展人大工作，履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习，增强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识，一切以党和人民的利益为重，做到“知自重，图自强，善自律”。

三是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份，把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求，把群众的需要做为工作的第一信号。立足本职工作，在充分调研的基础上，为群众解决实际问题，牢固树立人民利益至高无上的观念，不辜负人民的重托。

以上报告，请予评议。

第三篇：金融人大代表履职报告

2007年，我被选举为****县人大代表以后，我深知人大代表是人民根本利益的代表者，是国家权力机关的组成人员，代表人民行使当家作主、管理国家事务的权力。可是，对于代表怎样当，怎样履行代表职责，怎样行使代表权力，我并不十分明确。通过学习《宪法》、《代表法》和《地方组织法》，参加县代表大会、座谈会、评议会，虚心向老代表学习、请

教，逐步明确了人大代表的权力、义务和作用。作为一名县人大代表，我深感自身所肩负责任的重大。在工作中我始终以一名人大代表的标准要求自己，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和我县经济发展大局，以深化改革为动力，以业务发展为主线，不断强化经营管理，改进金融服务，服务社会主义新农村建设及和谐社会创建，各项业务取得了历史性的突破，实现了新的跨越。突出表现在：

锐意进取，发展速度及质量显著提升。一是综合实力和发展能力大幅提升。2007年，在全省132家联社(合作银行)中****联社发展能力排名第15位，其中经营利润增幅居第16位、贷款增幅居第27位、不良贷款余额及占比降幅分别居第13位和第11位。综合实力排名第61位，其中人均存款增长额达132.22万元，全省排名居第11位;存款增幅达27.19%，居全省第7位，稳居全省农信系统发展第一方阵。二是各项指标完成创历史新高。2007年末，……………….

捷报频传,社会赞誉和影响力明显增强。2007年，****联社被省精神文明建设委员会办公室和省联社授予“文明服务单位”荣誉称号，步入全省前30强;联社党委被省联社党委表彰为“五个好”先进基层党组织;被省公安厅授予“省级先进经济护卫队”;被市政府、市总工会授予“职工道德建设先进单位”、“富滨兴农奖”、“二星级劳动关系和谐单位”和“市级先进工会委员会”等多项荣誉称号;连续两年被评为“省级文明单位”;连续多年受到县委、县府“支持地方经济先进单位”、“先进宣传单位”等荣誉表彰。

一、加强自身学习，不断提高自身素质。

我深知作为一名人大代表的重要性，只要不断的加强学习，努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府指示精神，贯彻执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定，贯彻落实科学的发展观和构建和谐社会的战略思想，为我县的发展做出了积极的努力。先后系统学习了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《监管法》等法律法规，撰写的《盘活不良信贷资产的问题探析》、《浅谈盘活不良信贷资产的问题》、《浅谈农村信用社风险及防范化解对策》、《充分发挥农信社在支持建设小康社会中的作用》、《实行资产剥离是农村信用社盘活不良贷款的有效途径》等9篇文章被《金融改革的理论与实践》、《经济文选粹》、《理论学习》、《中华参考》等国家和省部级以上报刊、杂志采用。

二、抓组织建设，促进业务稳健发展。****县农村信用合作联社党委成立以后，加强了党组织建设，建立了14个党支部，发挥党组织的领导核心作用，提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，积极创建“四好”领导班子和“五个好”基层党组织。大力开展“学党章、正党风、知荣耻、树模范”活动，发挥党组织的政治优势，调动一切积极因素，形成团结向上、干事创业的良好风气。全体共产党员充分发挥先锋模范作用，党员意识、党性修养进一步增强，在认真履行岗位职责的过程中呈现出讲奉献、比贡献、争先创优的良好氛围，带动****县农村信用社驶入向现代化金融企业高速发展的快车道，各项业务呈现良好发展势头。

三、紧紧围绕县委、县政府的方针政策，主要从以下几个方面采取了措施：

(一)突出重点，支持新形势下农业产业结构调整

全县农村信用社适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化，及时调整服务目标和方向，合理安排资金使用顺序，促进了全县农业产业结构的不断优化升级。一是优先对农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户给予重点资金扶持，支持种养业大户扩大生产规模，提高生产效率。二是积极支持符合国家产业政策的农业龙头的发展壮大，形成龙头带动基地，基地联系农户的生产经营模式，增加农产品的附加值，增加农民收入。三是大力支持特色产业和产品的基地建设。着力发展“一乡一业、一村一品”特色产业，拉长农业产业化链条。四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。积极支持兴建集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场，拓宽商品流通渠道，提高农产品的商品率和市场竞争力，增加对化肥、农药、农机和种子经营等服务体系的信贷支持。五是随着农村“城市化”的快步推进，全县信用社加大了对民营业主，个体工商户的扶持力度，建立健全了贷款市场营销体系，通过对个体工商户公开授权授信，培养了一批镇域经济的“龙头”。为适应城区中小企业发展的需求，在企业信用等级评定、贷款利率浮动等方面实

行“差异化”服务，为中小企业量身定制灵活的信贷产品和利率政策。在全县信用社的扶持下，优秀中小企业异军突起，成为新农村建设的主力军，在其实现自身发展壮大、为社会创造财富的同时，也解决了社会部分闲散人员的就业问题，减轻了社会压力。

(二)创新信贷品种，切实提

高支农惠农服务水平

一是创新金融产品，满足农民的多元需求。进一步实施了“青春建功新农村——百千万农村青年创业计划”为农村创业青年插上了腾飞的翅膀;2007年，全县农信社针对农村妇女特点创新实施了“信贷助推百万农村妇女创业行动”，对从事标准化大棚种植、畜牧标准化养殖、水产养殖、旅游农业服务业、农村合作经济组织、农产品加工销售等六项的农村妇女作为贷款扶持对象，根据不同情况，分别提供5万元以下的“妇女创业项目流动资金贷款”，并给予贷款利率10%-20%的优惠，该活动在全县的广泛实施，增强了农村妇女自主创业的动力。近年，县联社根据市场需求，集中宣传和推广了诸多新型产品，包括个人、公司、消费、助学等类贷款，在全县范围内较好地满足了不同层次客户群的信贷资金需求，为社会各界提供了优质、快捷、高效的信贷服务，强有力地支持了新农村建设和经济社会发展，受到了社会广泛的认可和欢迎。

二是创新服务方式。积极推广“齐鲁乡情卡”，开通了农民工银行卡特色终端取款业务，实现了农民工卡在其他省、市农村信用社柜台办理取款业务;针对生源地国家助学贷款难的问题，积极面向贫困学生发放多笔助学贷款，“财政贴息、银行让利”让家庭贫困的莘莘学子贷款实现了“零利率”。

三是创新贷款担保方式。为有效解决海产养殖资金、个体工商户担保难、贷款难等资金瓶颈问题，我社立足服务“三农”的市场定位，积极探索担保方式，做到了大胆创新。在进行充分业务风险和法律论证的基础上，在全省首家推出“海域经营权抵押贷款”，将海域经营权纳入贷款抵押范围，有效破解了沿海地区水产养殖农民贷款难瓶颈，在为沿海水产养殖农民开辟新的便捷信贷通道的同时，也拓展了自身的业务范围。该项创新于2008年3月13日被《金融时报》以《****：首推“海域经营权抵押贷款”》为题予以推广。2007年9月，经与滨州和兴牧担保有限公司充分协商，双方达成了由担保公司每出资1000万元保证金、信用社放大5倍，最大可发放5000万元贷款的合作协议，以支持六和公司的合同养殖户从事肉鸡养殖。此项协议的签订，不但降低了贷款风险，改善了信贷支农措施，扩大了农村养殖业贷款的担保范围，提高了农村养殖企业、农户获得贷款的能力，实现了贷款业务的零风险。同时，按照“先行试点、摸索经验、稳步推进”的工作思路，推出了“村大联保体贷款”业务，该项业务采取“农户联保+农民经济合作组织”的担保方式，按照自愿申请、审核通过的程序，村民自发成立信用互助协会，设立风险保证基金，对大联保体成员自由资金比例高、项目前景好、信用程度较高的，可采取单一的大联保体成员联保方式，简化了贷款手续。对“村大联保体贷款”实行利率优惠政策，减轻了农民利息负担。信用社对大联保体成员发放贷款证，在授信额度内可随时到信用社柜台办理贷款，次数不限，周转使用。县联社还探索推广了箱式信用共同体、伞式信用共同体、保荐人贷款、多方协议贷款、汽车合格证质押贷款、三角模式贷款等新的贷款担保方式，有效破解了贷款担保难这一难题。

四是全面建立科学的贷款利率定价机制。根据客户信用等级、贷款本息收回等情况，科学合理地确定了贷款利率，据此确定不同的利率浮动幅度，对农户、涉农企业和中小企业贷款予以优惠。

五是创新支农考核办法。从实际出发，制定了有针对性的考核措施，把农户贷款营销等工作纳入绩效考核范围，从而调动了各级支农积极性，有效促进了支农业务的快速发展。

(三)因势利导，和谐诚信蔚然成风。2007年以来，农信社积极落实地方党委、政府部署，会同县文明办等有关部门和单位，深入开展了以评定文明信用村(户)，创建文明信用乡(镇)等为主要内容的农村文明信用工程建设，以此作为贴近农民、服务农村的形象工程、民心工程、双赢工程，让信誉良好的农户优先得到贷款，以此培育和提高农民的诚实守信，营造和谐、诚信的社会环境。通过“建设新农村文明信用工程”活动，简化了信贷流程、优化了信用环境、提升了文明服务形象，实现了群众性文明创建活动与农信社事业发展的“亲密联姻”和“同步共振”，取得了较为显著的经济效益和社会效益。车镇乡东刘屯村“靠诚信经营、科学养殖，实现增收致富”的先进典型邹广军、“失业不失志，立志开荒致富”的下岗女工张国娟等一批先进典型，先后被《大众日报》、《滨州日报》等省、市新闻媒体广泛宣传，有效提升了农村信用社社会地位和美誉度。同时此为切入点，全面推行了贷款证和贷款上柜台，建立起了农户贷款“绿色通道”，采取设立信贷措施，简化了办贷手续，实现了贷款证覆盖面的新突破，受到了广大农民群众的普遍欢迎。实践证明，信用工程建设既助推了农信社的业务发展，又尽可能地满足了农民的资金需求，还促进了农村政治文明、精神文明建设和农村法制建设，激发了广大农民潜在的传统美德和文明底蕴，带动了村风民俗向好的方向转变。截至2007年底，全县新农村“文明信用工程”创建已取得了比较显著的经济和社会效益，共评定“文明信用农户”51019户、“文明信用工商户”1004户、“文明信用企业家”80家、“文明信用村”178个、“文明信用乡(镇)”6个，核发贷款证3400余本，新增企业、个人贷款授信4.5亿元，为全县经济社会实现超常规跨越式、又好又快发展注入了强劲活力。

在2008年的工作中，我会继续以一名人大代表的标准要求自己，尽职尽责，带领全县信合员工，为全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

第四篇：乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营--一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制”或“实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”，有的尽管纳入了预算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点子上，抓不到要害处;有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题，笔者认为，应着重解决以下几个主要问题：

一、把好民主选举关，健全选举竞争机制。实践表明，乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构，还要考虑其能否履职的实际情况，做到统筹兼顾，把好人大代表的“入口”关，将竞争机制引入代表选举全过程，提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”：一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定，对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传，增强代表的责任感和使命感，提高代表履行职务的自觉性和积极性。二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见)，“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法，进行比较，好中选优。三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用，采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人，克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象，把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理，一定要把“家底”交给选民，让他们自主选择，切不苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人，不管谁当选，选举都是成功的，不能因“意中人”落选，就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度，提高代表素质。乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训，组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，以及履行职责所需要的各种知识，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等形式，使代表及早掌握工作本领，尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训，首先是搞好人大代表的“岗前”培训，即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要，也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训，即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。

三、完善监督机制，加强代表监督。《代表法》第五章规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为，在现有体制下要加强对代表的监督，首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职，将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报，这样在保障选民知情权的同时，更有效地保障了选民的监督权，也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度，通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样，干好干坏一个样的现象。

四、优化履职环境，提供履职保障。乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念，优化代表履职环境，为代表活动提供坚强保障。首先，是时间保障。大部分人大代表是兼职的，在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此，人大主席团每年对代表活动要作出周密安排，在代表参加活动之前，把议题提前通知代表做准备，对代表活动时间，要做出明确规定。其次，是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪，代表参加活动，所在单位应按正常出勤对待，对无固定收入的代表，应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力，对不支持代表执行职责，不接受代表监督的部门、单位和个人，应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所，要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求，大力推进活动场所标准化建设，使之成为代表学习培训的基地，联系群众的纽带。

第五篇：李向阳人大代表履职报告

作者：孙丰88文章来源：本站原创点击数：2381更新时间：2009-8-

5人大代表履职报告

鲇鱼须镇李向阳

作为华容县第十五届人大会代表、岳阳市第六届人大会代表，面对党和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。“怎样履行好职责，不负人民的重托”的思考，始终萦绕在心头。就人大代表如何强化代表意识，提高履职自觉性;强化服务意识，提高履职积极性;强化参政意识，提高议政能力，我从以下三个方面谈一点自己的体会。

一、多渠道联系选民，致力当好群众心声的代言人。

人民代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，这是人民当家作主、民主管理国家事务的体现。就代表而言，不充分体察民情，了解民意，就不能履行好代表的职责。近几年来，我一直把联系选民、走访群众作为履行职责的一个重要前提，广泛听取和征求人民的意见和反映，了解群众的愿望，为正确行使好职权，打下坚实的基础。我在联系选民工作中，主要采取三种形式：

一是定点联系。作为华容选区的市人大代表，我与选区选民保持了紧密的联系，经常登门入户，及时了解和掌握他们的意见和反映，获取第一手资料。如今粮食生产，由于五月份的长期低温阴雨，加之六月中旬的高温杀雄，我县部份乡镇减产减收问题严重，我认真调查摸底及时掌握相关情况，形成详尽的调查报告，向市、县政府及相关部门反映，最大限度地减轻了灾害的发生。

二是定期联系。为了广开言路，听取人民群众的真实反映，我将每周星期一作为群众来信、来访接待日，雷打不动接待群众来信来访，认真听取他们的意见，仔细回答他们的提问，落实每件来信、来访的处理意见，把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。自设立接待日以来，共接待来信来访81人次，所反映问题都得到了妥善圆满处理。

三是重点联系。我紧密结合工作实际，将联系选民工作融于其中，每到一村，每进一户，都得着重询问群众生产、生活情况，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。长期以来，这已形成了我的工作习惯。由于注重联系选民工作，自身做到了三个明白，即：群众思考的是什么?群众碰到的难题是什么?群众迫切要求解决的问题是什么?正是凭借对镇情民意的基本掌握，我及时向市县两级人大反映情况，提出建议。近几年来，我和其

他代表一起共向市县两级人大提出《关于做好农村留守儿童管理教育工作的建议》、《关于化解乡村债务意见和建议》、《对在“农民工返乡潮”下政府作为的建议》、《关于加强农村道路安全监管的建议》等建议、意见10多条，引起了各级人大的高度重视和广大代表的共鸣。

二、强化宗旨观念，致力当好为民服务的贴心人。

人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓和呼，为人民办实事、办好事的全权代表。近几年来，做为一名镇党委书记，我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，以实绩、实效来回报人民代表的光荣称号。一是围绕环境优化，加快基础设施建设。万元，全镇基础设施面貌有了历史性的改观。投资路、鲇程公路三条连能全镇主干道的硬化，路硬化，全镇交通网络已经形成，基本解决了鲇鱼须经济社会发展的交通瓶颈制约;投资1300万元的35千伏变电站已投入运营，彻底解决了我镇地处用电末端、不能满足生产生活用电需求的问题;投资130万元，完成了鲇市大闸重建工程;投资渍堤护坡和凤凰台加固工程;投资元的华容至鲇鱼须华鲇公路硬化工程将在年内启动。投资工。

二是发展现代农业，促进农民增产增收。完成了太平、赛红、潭子口农业综合开发项目;投资农业综合开发项目;投资100村场、总投资1700万元的农业综合开发项目、精品良田建设项目，已全面完成规划设计，明后两年将按计划实施。积极发展生态种养业，引进了鹏程生态园、南美对虾养殖、芡实种植等高效农业项目。努力推进农产品加工转化。建成了芙蓉米业、厂等一批加工企业。大力推广良种种植，化、规模化、产业化程度逐步提高，农业基础地位得到稳步提升。

三是坚持改善民生，促进经济社会协调发展。近年来，投资院;投资90多万元，建成五保老人入户的爱民安居房元，完成了太平小学、准里中学、鲇市中学改扩建工程;投资刹尾和湘北、准里、程家、松树电器化村改造;投资设之中;国投资金147万元的自来水厂项目已下达资金计划，100万元的鲇市中心卫生院综合大楼即将破土动工;施。t

三、发挥标杆作用，致力当好形象建设的带头人。

一是争当学法用法的模范。作为一名基层干部，我努力学习和掌握党对农村工作的各项方针、政策，学习《宪法》、《代表法》法规，为正确履行代表职务打下了坚实的政策和法律基础。

二是争当建功立业的生力军。对待党和人民交给的任务，我一直本着克勤克俭的态度，

2006总投资50万元，完成了沙里河桥重建工程。此外，投资近几年来，发展订单农业，、《地方组织法》和《乡镇人大工作暂行条例》等法律50001000多万元，完成了鲇杨公路、鲇窖公多万元，完成了50余公里的通村公30万元，完成了塌西湖600万50万元的两湖桥重建工程已经动我镇在农田水利建设上，投资270万元，340万元，完成了程家岭、松树、准里13个富贵米业、可可精米培育行业合作组织。农业生产优质 60多万元新建了鲇鱼须镇敬老49栋，五保之家2个;投资200多万320万元，完成全镇低网改造50万元的鲇鱼须计生服务大楼正在建明年还将投资200万元。投资投资130万元的血防灭螺项目也即将实年以来我镇累计完成固定资产投资近1100万元，完成了东岗、黄洋、潭子口国土整理项目。涉及

尽心尽力，努力奉献。近几年内，通过全镇干群的共同努力，鲇鱼须镇经济和社会各项事业得到了协调快速发展，人民生活水平有了质的提高。

三是争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，作为一名党员干部，必须是廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，放弃了大量的节假日、休息日，集中精力投入到工作当中去。严格管理自己的口、手和脚，做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去，清正自律，堂堂正正做人，较好地树立了自身形象。

无论是作为一名人大代表，还是作为一名党委书记，我的一切成绩都来自于党的培养、来自于人民的信任。在我心中，已形成一个坚定不移的信念，那就是要认真履行人大代表职务，以自身的模范行为不辜负党和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不负重托，这也将是激励我今后不断成长、不断前进的原动力。