长效管理实施方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《长效管理实施方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：长效管理实施方案

建立网吧管理长效机制工作方案

为巩固网吧专项整治成果，进一步加强网吧管理，根据《东莞市建立网吧管理长效机制工作方案》的精神，结合我镇网吧管理工作实际和网吧专项整治工作取得的经验，制定如下工作方案。

一、工作目标

2004年，根据市的统一部署，我镇开展了网吧专项整治工作，有效遏制了黑网吧蔓延的势头，网吧市场秩序明显好转。2005年，我镇按市文广新局批准的全镇7个网吧指标合理规划布局，并依照“公平、公正、公开”的原则通过抽签方式产生网吧特许经营权，在一定程度上满足了市场需求，受到了广大市民的欢迎和支持。但是，从网吧市场的现状来看，我镇网吧管理的任务依然十分艰巨，突出表现在：市场发育不够成熟，供求矛盾还比效突出;市场管理不够健全，市场秩序还比效混乱;市场竞争不够公平，黑网吧(即无证无照、证照不齐或超范围擅自从事互联网上网服务营业员的场所)还屡禁不止等各方面。要彻底解决我镇网络文化市场存在的突出问题，引导网络文化产业健康协调发展，必须积极探索建立网吧管理长效机制。

通过建立网吧管理长效机制，调整产业结构，推动市场整合，形成布局科学合理，供求关系平衡的网吧市场体系，引导网吧行业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，促进网吧行业向科技与文化相结合的产业模式发展;引导公平竞争，规范经营行为，提升行业形象，维护 。

优惠。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧独立门店，通过以上方式每发展一间直营连锁门店的，可在今后的发展总量中直接再获得一间直营连锁门店的指标。鼓励和支持网吧连锁经营企业做大做强，提高市场份额，打造本土品牌。鼓励网吧探索和尝试多元化经营，开展增值服务，努力把网吧改造成功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。

(二)、突出查处重点。

以黑网吧、接纳未成年人、网上传播有害信息、网吧消防和治安管理这四个问题为重点和突破口，严肃查处各种违法经营行为，切实维护网吧市场秩序。

切实查处取缔黑网吧。将查处取缔黑网吧纳入全镇清理整治无证无照非法经营行为专项行动统一部署，全力查处取缔，坚决不留死角。对黑网吧要查封其经营场所，没收其经营工具、设备;对于情节严重，影响恶劣的，依照刑法关于非法经营罪的规定，移送司法部门依法追究刑事责任;对专项行动期间取缔的黑网吧，要防止其死灰复燃;对以电脑培训中心、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的，要予以查处取缔。对明知是黑网吧而为其提供接入服务的互联网接入服务商要依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处。

切实杜绝网吧接纳未成年人行为。严格执行禁止未成年人进入营业性网吧的规定。对接纳未成年人进入的网吧，由市文化广电新闻出版局给予警告，并可以处以15000元以下的罚款;对累计2次接纳未成年人或一次接纳3名以上(含3名)未成年人进入的网吧，要责令停业整顿;对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，坚决吊销其《网络文化经营许可证》。

切实打击传播有害信息的违法犯罪活动。严厉打击利用网吧经营场所传播淫秽色情、赌博等有害信息的违法犯罪活动。镇执法分队协助市文化行政部门落实终端监控制度和日常巡查制度，指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，保证信息网络安全技术措施在线运行。

切实加强网吧的消防和治安安全管理。加强对网吧依法履行治安、消防安全职责的督查力度，严厉查处网吧在营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口，违章关闭消防设施、切断消防电源，以及消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗等违法行为，强化日常监管措施，严肃查处发生在网吧的治安案件。

(三)健全管理制度。

结合我镇网吧市场实际和网吧整治工作取得的经验，大力拓展管理思路，积极探索建立健全各项制度，全面完善长效管理机制，为网吧市场有序发展和网络文化产业持续繁荣提供坚实的制度支撑。

属地管理责任制。网吧的管理实行属地管理责任制。镇要充分发挥和调动基层部门积极性，切实落实属地管理责任制，加强辖区内网吧的管理，形成条块结合、以块为主的网吧管理制度。各相关职能部门要将触角延伸到村，支持、指导、配合好建立网吧长效管理机制工作。镇文化市场综合执法分队每星期不定期对辖区内网吧进行巡查。

联席会议制度。成立镇网吧管理工作领导小组，网吧管理工作领导小组办公室组成人员联席会议，组织、协调、督办查处行动，发现问题及时研究解决。

联合执法制度。网吧管理是一项综合性管理工作，镇各相关职能部门必须按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和国办发[2004]19号文件的分工，明确各自职责，强化行业监管;同时加强协调配合，加大查处违法块规力度，文化、公安、工商、消防等行政管理部门应该定期组织联合检查，保证每月有一次联合执法行动。

终端监控制度。所有网吧必须统一安装网吧运营监控管理软件及网络安全管理软件，文化行政部门和公安部门组建网络监控管理平台，把技术监控和人工监控结合起来，最大限度杜绝违法经营行为。

社会监督制度。建立和完善全方位社会监督机制，定期向社会公布各职能部门举报监督电话、举报信箱，并做到24小时畅通;镇应聘请人大代表、政协委员、老同志、学生家长、教师代表为义务监督员，建立网吧义务监督员队伍。

责任追究制度。建立和健全网吧属地管理责任制度，把网吧管理工作纳入相关部门工作目标考核，对工作不力或造成责任事故的单位实行黄牌警告和一票否决。镇政府要将网吧管理工作纳入到年终岗位考评体系。

媒体引导制度。引导新闻媒体加强对网吧行业的正面报道，扭转长期以来社会对于网吧行业形象的片面认识。引导未成年人树立正确网络观念、文明上网。

第二篇：镇人居环境常态化长效管理方案

为巩固村屯环境三年整治成果，进一步扎实推进人居环境整治工作，因地制宜谋划明年管理方案，在保持原有成绩基础之上做到稳步提升，建立一套有序的常态化长效管理机制，推动卫生工作现步入规范化、制度化、常态化轨道。结合村屯实际情况，现制定镇2021年农村环境卫生常态化长效管理方案。

一、指导思想

以亮化美化农村环境为目标，以高站位动员各方力量、以严格的标准有效整合资源、以更实的观念强化各项措施，扎实推进人居环境整治工作，大力提升乡村“颜值”让农民有更多的获得感和幸福感，顺应群众对美好生活的期待。

二、目标

通过卫生常态化长效管理方案体制的转变，实现“村容整洁、设施标准、管理有序”运行机制，达到“人美、院美、室美、厨美、侧美”的村屯环境卫生一体化奋斗目标。

三、主要任务

（一）四规划。

1.柴草堆放有规划。柴草由村统一规划到指定地点，整齐堆放，摆放方向长度一致，无堆乱放现象，村屯配合完成落实。2.公共区域有规划。各村屯空闲地带可开垦种植地块，发包给包村干部或精准扶贫专干，统一由政府出资管理种植经济作物，收益用做精准扶贫户分红。不可开垦地块和无

人居住院落的卫生由屯长负责。3.私搭乱建、禽畜散养有规划。村屯内坚决杜绝小栅栏等私搭乱建现象，发现有乱搭乱建现象由执法队配合村里予以拆除取缔并跟踪整改到位;按照省林草局相关要求各地市禁牧，禁牧时间为每年4月15日至11月15日，按照全国人居环境办要求，所有家禽必须圈养，各村屯农户未按规定私自放牧或散养家禽，按照村委会村规民约规定由执法队罚没，粪堆由村委会指定堆放地点统一规划布局。4.延路沿线、通屯路、棚室区卫生有规划。村屯卫生发包给物业的，必须制定详细卫生管理方案及奖惩措施，并做到村与村、路段与路段分工明确，物业公司每天定时指定专车、专人进行清理卫生，镇人居办按照物业公司提供的车辆、人次、匹配承包路段分工表，进行电话或实地查岗，对于清理不及时，旷工给予相应处罚，罚没款由村镇主要领导双方签字后，留存到年底物业卫生费中扣除。无物业的村屯延路沿线、通屯路、棚室区卫生由村屯负责清运。

（二）四清。

1.垃圾清。村内主街巷道路面两侧无生活垃圾、生产垃圾、白色垃圾、落叶、积雪、污水、农药瓶;取消屯内垃圾临时转运点，通过宣传引导农户自行将垃圾送至各屯指定垃圾转运点。2.杂草清。房前屋后无高草、枯草、杂物，做到整齐有序，垃圾收集在院内村级发放的统一垃圾箱内。3.广告清。墙面及路灯、电力、通讯等架杆无涂乱画无张贴，保持干净整洁，屯内广告宣传统一贴至广告宣传栏内，动员村民监督

举报，拍照留痕并在宣传栏上设有举报电话******，对于违反者按照情节轻重罚款100-1000元处理。4.乱堆放清。农户屋内窗明几净、院内农机具、农产品摆放整齐，玉米芯、临时使用玉米杆不得超过院墙。

（三）三建立。

1.建立“特色化”。打造绿色生态宜居村庄。坚持镇村统一规划，按照“一村一策”、“一屯一品”原则，全面推进小菜园、小果园、小花园“四园建设”原则上农户庭院内、村屯巷道两侧、荒地空地、废宅等场所“四园”建设。推进村庄“绿化建设”实施“绿地行动”，充分利用闲置土地，空闲场所、废弃房园等场所空间，做好植树造林，植被恢复。2.建立“全民化”。广泛调动村民积极性，提升环境卫生治理“主人翁”意识。用好各类载体平台，创新“四个一”宣传方式，确定一个宣传目标，推出一组宣传标语，播发一条宣传信息，打造一个宣传阵地，转变长效常态化管理机制，责任落实，重点在村民拉动、村民互动引导、辐射带动上下功夫。3.建立“常态化”。坚持“镇、村、屯、户”四级联动抓环境，常态化开展创建评比活动，农户开展乡风礼品兑现活动及评比卫生标兵户，屯级开展卫生红黑榜。村屯两级干部在卫生治理中效果突出，群众参与度高，检查评比优秀者将予以奖励。

（四）考评。

镇政府以人居环境办为主，由各村成立主抓卫生村干部检查考核组，检查以自检、联合检查、交叉检查相结合，统一进行考核。每月一次对各村屯进行检查，考评结果由村支

部书记签字后，备镇人居办各存档一份。1.户考评。农户按以奖带投方式开展乡风礼品直接兑现活动，每周三上午定为全镇卫生扫除日，下午经人居办验收，以卫生验收结果分别领取不同礼品，并进行当场兑现，村屯内开启广播播报卫生达标获奖人员名单，做好宣传发动学习;镇村屯三级开宣传车并配备乐队到屯内广场或指定地点进行颁奖，连续达标农户者，将评为年底卫生标兵户，未达标农户不予兑现奖品;并且农户在清扫好卫生的同时，村级引导落实门前三包政策及贯彻村规民约相关规定，对于未执行、不配合农户，由村统一制定制约相关机制。农户评比结果制定红、黑榜在村屯广告宣传栏张榜公布。2.屯考评。屯长实行户调工资，具体参见{镇村屯干部工资考核细则}屯长卫生户调工资，按照牵引拉动农户比例和达标农户情况进行匹配工资，并同时兼管花园、菜园，药园，树木养护，及无人居住房舍整体卫生监管。动员农户按指定地点投放垃圾。3.村考评。村主要领导做好卫生治理方案，落实上级相关政策。在村级户检过程中，制定相关卫生检查细则，分值测算及统治工作。严格推选出优秀村屯干部，要做到公平公正，不能徇私舞弊。在季度环境卫生评比中，乡级综合排名前三名，区级卫生检查排名靠前，市级卫生检查召开现场会，对突出贡献者的村屯干部给予相应奖励。有条件的村可以考虑开展乡风文明超市活动。4.镇考评。制定好全镇卫生统筹规划方案及考评实施细则，并将不定期对全镇各村屯进行卫生常态化

监管，乡风礼品由镇政府按照三方询价后，人居环境办列出奖品清单，统一购置。每屯每季度评选10户优秀农户，预计评选1000户，发放清单并让农户签字后留存。对照检查列出问题整改清单，并在拟定时限内完成。环境卫生治理好的村屯，在文化广场修建、亮化、绿化、路灯安装等基础设施建设上，镇党委优先考虑。

本方案执行日期2021年1月1日实施

中共镇委员会

镇人民政府

2021年1月

2021年1月

镇人民政府

2020年10月

第三篇：县中大街示范社区创建工作长效管理方案

各相关科室、环卫处、执法大队、海城公司：

为进一步巩固中大街示范社区创建成果，深化城市环境综合整治工作，创造和维护优美、整洁、文明、有序的市容环境，根据省人民政府城市环境综合整治相关要求，结合中大街社区整治工作实际，制定本工作方案。

一、

工作目标

建立健全社区长效管理机制，提高城市容貌品质和人居环境质量，落实全省开展的城市环境综合整治行动，努力营造“容貌整洁、秩序井然、执法文明、环境优美、居民满意”的社区环境，加快形成城市管理新格局，实现中大街社区整洁有序的市容环境和群众满意度的提升。

二、部门职责

(一)中大街社区

1.牵头协调物业公司及各单位，按照示范社区标准要求，开展创建整治和长效管理各项工作。

2.负责对物业公司及各单位的督查考核。

3.配合物业科做好落实老旧小区基本物业服务的各项工作。

4.对社区居民的投诉、矛盾进行协调并及时解决。

5.做好“城管进社区”各项工作。

(二)中大街物业公司(江苏恒联物业公司、机关事务局)

1.按照劳动定额配齐、配足、配强清扫保洁队伍，人数要满足日常保洁需要，明确各自责任范围，清扫保洁、垃圾清运及时，形成完善的作业体系。

2.及时进行“小广告”清理，确保小区地面、墙面、楼道等无非法“小广告”。

3.确保小区内垃圾桶等设施整洁干净、功能完好无破损。

4.及时修复道路，确保小区内道路平整、无破损、无积水;地面铺装平实，无松动、残缺;无私自占用、擅自开挖道路现象。

5.确保小区内路灯、楼道灯等公共照明设备完好。

6.确保小区环境整洁、设施完好，路平、地绿、灯亮、水畅，达到保洁、保绿、保序标准，物业服务体系完善，楼栋长制度落实到位。

7.针对小区内存在改变使用功能进行居住的车库，可设立统一的晾晒点方便居民，严禁乱拉乱晒。

8.小区内的绿化带定期进行修剪、清理。

(三)城管局市容环卫管理科

1.对沿街老商住楼建筑外墙及外立面进行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物门窗设置、空调外机遮挡安全美观、卷帘门保持完好无锈蚀。

3.对非机动车辆停放位置进行划线。

4.对破损道板及时进行修补。

(四)城管局综合管理科

1.沿街(巷)、步行街户外广告和店招店牌设置符合户外广告规划和标准、设置规范、设计精美、形成特色，无破损残缺、无安全隐患。利用步行街的优势，要增加大型公益户外广告的设置，形成亮点、特色。

2.规范摊点设计，3月31日前制定中大街公共通道、步行街摊点疏导方案，由执法大队组织实施。

(五)城管局物业行业管理科

1.牵头创建示范社区期间及后续整治工作。

2.实现基本物业全覆盖，实施基本保洁、基本保绿、基本保序为内容的“三基本”服务。

3.做好创建示范社区相关台账的保存工作。

4.社区内的老旧小区继续实施绿化改停车泊位工程

(六)数字城管信息中心

1.负责协调并督促各部门按职责做好城市管理工作，加强督查并跟踪考核，确保落实到位。

2.协调工商局，确保农贸市场(新华市场)等服务设施满足需求，维护保养及时，管理秩序良好，清洁卫生达标。

3.协调住建局，从立面、地面、地下管网以及设施设备、绿化亮化、车辆停放等方面对步行街进行重新规划并制定实施方案，并组织实施。(完成时间：4月25日前)

4.协调住建局，确保公共通道道路平整、无破损、无积水;地面铺装平实，无松动、残缺;盲道要保持畅通连续;无私自占用、擅自开挖道路现象。

5.协调住建局，逐步完善雨污分流规划建设，基本完成建设污水收集管网;确保各种窨井盖完好无损，排水、排污管道通畅，无堵塞外溢现象，无大面积淹涝现象。

6.协调住建局，确保主要道路、街巷照明设施功能完善，实现集中控制，开闭正常;居民区路灯等公共照明设备完好。

7.协调电信局，对附着墙面的各类管线设置整齐并作美化处理。

8.协调公安局，统筹公共通道、步行街及周边区域的停车问题。确保车辆停放有序、无占用消防通道、逆向停车、占用盲道等突出问题;针对中大街社区区域内3个公共通道及步行街制定专门车辆管理方案(实

第四篇：××镇建立网吧管理长效机制试点工作方案

为认真贯彻执行国家文化部、工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、国务院法制办公室、中央文明办、共青团中央《关于进一步深化网吧管理工作的通知》精神，巩固网吧专项整治成果，进一步深化网吧管理工作，特制定平明镇建立网吧管理长效机制试点工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度，认真落实科学发展观，充分认识深化网吧管理工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性，把深化网吧管理工作作为维护广大人民群众切身利益、保护未成年人健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。

二、工作目标

在国务院确定的2005年7月至12月的试点期内，切实建立起齐抓共管与分工负责、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与镇场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制，使网吧总量得到有效控制，结构得到合理调整，黑网吧、网吧接纳未成年人、传播有害信息等违法经营行为得到根本治理。

三、主要措施

(一)调整充实组织体系

深入贯彻国办发[2004]19号文件和文镇发[2004]38号文件精神，继续保持原有的工作体系和工作机制。各级文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、文明办、共青团等部门(单位)要在当地党委、政府领导下，各司其职，各负其责，密切协作。

(二)建立健全“八项制度”

一是联席会议制度。建立管理部门长期联席会议制度，文化、公安、工商、电信等部门坚持每月召开一次网吧管理联席会议，分析情况，研究制定网吧管理的措施和方案。互通信息、相互协调、相互监督，发现问题及时研究解决。

二是联合巡查制度。为形成整治合力，文化、公安、工商、消防等管理部门定期开展联合检查行动，保证每天有一支执法队伍在市场上巡查，每月一次联合执法行动。对镇内所有网吧的日常检查频度不低于每月2次，同时实行镇、村两级稽查人员分片联点包干责任制，每次检查结束均需制作现场记录，以确保日常检查到位。

三是守法经营责任制度。由网吧业主签订守法经营承诺书，落实守法经营责任制，明确奖惩措施，使其真正做到合法经营，同时开展星级网吧评比活动，对环境优美、经营规范的网吧给予一定政策优惠。

四是不良记录登记制度。对网吧违规经营行为建立台帐，记录不良违规情况，并进入微机备查。对有三次违规记录的网吧，吊销经营许可证，其业主五年内不得从事网吧经营。

五是社会监督协管制度。向社会公布各职能部门举报监督电话，并做到24小时畅通。建立社会监督员、协管员队伍，聘请部分人大代表、教师、家长及新闻记者等作为网吧义务协管员，发放义务协管证，明确职责，赋予监督、巡查、劝说、举报等权力。设立举报奖励基金，对举报人给予奖励，充分调动广大群众参与网吧整治的积极性，形成群防群治的态势。

六是责任追究制度。做好网吧管理工作是各级人民政府的重要职责，要实行条块结合、以块为主，明确基层政权在网吧管理中的工作责任，充分调动城镇区、街道、社区(居委会)和农村县、乡镇、村委会的积极性，保证工作措施落实到基层。要发挥基层工商所、派出所、文化站的作用，切实加强对农村网吧的管理。要将网吧等文化镇场管理纳入各级政府落实科学发展观与建设和谐社会的工作体系，纳入文明城镇、文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位考核评价体系，纳入社会治安综合治理考核评价体系。对工作不力或造成责任事故的单位实行“黄牌警告”和“一票否决”，取消全年评先资格。并由镇网吧管理工作协调领导小组责成纪检监察部门追究相关单位领导及工作人员的责任。无证经营黑网吧和超范围经营网吧未及时取缔的，要追究工商行政部门的责任;违规审批设立网吧、网吧接纳未成年人问题未得到有效解决的，要追究文化部门的责任;对利用网吧传播有害信息、网吧存在消防安全隐患未及时整改、停止经营的，要追究公安、消防部门的责任;网吧经营场所未取得《网络文化经营许可证》、《营业执照》前，接入服务单位擅自提供接入服务的，文化、公安、工商等部门提供违规经营场所名单要求停止接入服务而未停止的，由工商行政管理部门根据《无照经营查处取缔办法》追究接入服务单位的责任。

七是违规处罚公示制度。为确保执法的公开、公正、公平，让违法违规经营行为曝光，文化、工商、公安等执法部门要及时将查处和取缔的违规网吧、黑网吧，通过新闻媒体或其它形式予以公示，接受全社会监督。

八是教育培训制度。采取每半年召开一次经营业主大会，每年举办2次培训班以及出台公告等各种形式，宣传国家有关法律法规和对网吧管理的意见，教育广大经营业主遵纪守法，文明经营。

(三)切实做到“四个加强”

一是加强宏观调控，严格控制总量。严格网络文化镇场准入标准，坚持从严审批、从严管理的原则，制订平明镇网吧发展规划，充分利用镇场机制改造和提升现有上网服务营业场所的档次。鼓励连锁网吧采取收购、合并、重组等方式整合现有合法网吧，逐步淘汰小、散、乱、差的网吧，同时，进一步规范对网吧登记注册

和变更登记的管理，禁止网吧业主擅自出租、转让《网络文化经营许可证》、《营业执照》、《互联网上网服务营业场所安全合格证》，暂停审批新的网吧经营场所;现有合法网吧申请变更法人代表或经营地址，必须符合当地网吧布局规划，乡镇不得少于50台，单机占地面积均不得少于2平方米。

二是加强技术监督，建立监控机制。建立对互联网上网服务营业场所的安全监控机制，全镇网吧年内需全部安装 “净网先锋”、“网络110”两个监管平台，在人工登记的基础上，尽快落实IC卡实名登记系统。通过统一管理软件，统一接入方案，统一人员培训，对所有网点的每一台电脑终端，实行有效的运行安全、信息安全、经营安全控制。镇财政将每年安排专项经费，以确保监管平台的正常运行。

三是加强队伍建设，调整充实力量。网吧管理工作是政府履行镇场监管和社会管理职能的重要方面，各级编制、人事部门要对文化行政执法队伍建设给予大力支持，不断提高依法行政、文明执法实力和能力;要根据文化市场监管项目和数量的多少，配备相应数量的执法人员。财政部门要保证网吧管理经费充足，将文化行政执法队伍工作经费逐步列入全额预算，改变以罚款返拨解决稽查办案经费甚至养队伍的状况。

四是加强阵地建设，坚持疏堵结合。加强未成年人思想道德教育，搞好未成年人思想道德教育基地的建设。共青团、妇联、团委、文明办等部门开展丰富多彩的活动，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。在现行试点的基础上，在全镇选择10家技术力量强、环境好的连锁网吧，开设青少年上网专区。进一步拓宽未成年人健康上网空间，扩大开放学校、社区网络资源，规定学校机房开放时间，以满足未成年人健康上网需要。

(四)为网吧守法经营创造良好环境

一是正确导向，树立文明、健康网吧行业形象。加强正面宣传，大力推进网吧行业文明创建活动，改善网吧场所环境卫生状况，提高管理和服务水平，努力塑造文明、健康的网吧行业形象。对守法经营、业绩突出、社会反映良好的网吧经营单位，要积极予以表彰推介。通过开展平明镇星级网吧评定，评出一批上档次、高水平的先进网吧。今年内将建立镇、区两级网吧行业协会，充分发挥行业协会的作用，加强自我管理和监督，努力实现行业自律。

二是取消对网吧营业时间的限制。为了尊重镇场经济规律和部分网民的消费习惯，尽可能扩大网吧业户的盈利空间，避免因追求不当利益而违规经营，根据我镇实际情况，决定在严禁未成年人进入的前提下，试行取消对网吧营业时间的限制。

三是实行扶大限小的税收政策。为发挥税收杠杆的调节功能，引导网吧行业朝连锁化、规模化、主题化、品牌化方向健康发展。对兼并、收购现有中小网吧的连锁网吧、计算机台数在150台以上、营业面积在300平方米以上的网吧给予定额计征。

四是确定网吧与中小学校的距离标准。根据平明镇实际情况，决定在不影响当地网吧总量控制及布局规划的前提下，试行将“中学、小学校园周围200米范围内不得设立网吧”规定的执行方式定为“校门与网吧门之间按交通规则行走距离不得少于200米。”

四、工作要求

此次试点工作时间紧、责任重、难度大，为确保取得预期效果，应从以下几方面加大工作力度。

一是加大宣传的力度。迅速召开全镇试点工作动员大会，使全镇网吧业主对试点主要内容的知晓率达到95%以上;要邀请专家进行法律和业务培训，以提高网吧从业人员的整体素质;要对首批五星级网吧进行授牌，以起到示范导向的作用;报纸和电台、电视台要开设专栏或专题，对有关领导进行专访，对网吧整治动态进行跟踪报道，对各地各部门净化网络文化镇场，特别是疏堵结合方面的举措进行推介，对违规网吧和黑网吧进行披露，形成良好的舆论氛围和高压态势。 二是加大巡查的力度。对全镇所有网吧，要按照分片联点包干责任制的要求进行巡查，并将《告网吧业主书》、责任人姓名和电话号码以及检查情况登记表张贴在网吧内，通过反复的、地毯式的上门检查、提醒、规劝来敦促网吧业主守法经营，克服人少事多的矛盾，千方百计狠抓落实。工商部门要对辖区内登记的网吧做到户数清、证照清、上网设备清、服务项目清和服务人员基本情况清，对证照不全的要查明原因，使黑网吧无藏身之处。

三是加大处罚的力度。对违规接纳未成年人的网吧，罚金不得少于8000元，停业整顿不得少于15天，连续三次接纳、或者一次接纳8人以上，或者晚上12点以后接纳未成年人的，要坚决吊销证照，并做到镇、区(县、镇)标准一致，口径一致，不降格，不敷衍。对于未按要求对上网人员核对身份并登记的网吧，一定要处罚兑现，不能心慈手软。

四是加大联动的力度。主要是抓分片包干责任制的落实和处罚尺度的统一，不能形成镇里严、村松的印象，不能出现两张皮的局面。部门之间的联动主要是互相配合、互相支持、扩充力量、发挥优势。对于一些问题突出、反映强烈、态度恶劣的钉子户，必须联合执法予以惩处。对于黑网吧，因其具有隐蔽性强、反抗性强的特点，必须由工商部门牵头，文化、公安、通信部门通力协作，采取人工手段与技术手段相结合的办法，予以取缔。

××镇网吧管理工作协调领导小组

2011年5月18日

第五篇：溪村小学环境卫生长效机制管理方案

优雅静美洁净的环境是学生拼搏学习成长发展的摇篮，也是师生身体健康的有力保证。溪村小学现有学生178人，老师8人，占地面积4800平方米，建筑面积960平方米，办公室320平方米。在这次集中整治工作中，我校利用两天时间对校园重新清理，集中消毒，认真打扫，清除杂草，平整路面，清除污水陈泥，安装流动洗手设施，为师生的工作和学习提供了方便，为师生健康提供了保证，为进一步巩固环境整治成果，促使学校环境建设向更优美化发展，特定方案如下：

1、制定学校近远期规化，将环境美化建设放在重要位置，在适当的时候增加绿化面积80平方米，维修完善办公设施。

2、制定学校环境保护和卫生管理制度，巩固发展集中治理成果。

3、制定爱我家园班级管理评比制度，以班为单位，全方位进行环境治理巩固工作，力争把学校打造成无烟、无尘、无杂草、无垃圾的美好乐园。

4、环境治理与班主任补贴挂钩，把班贴中的40%做为绩效工资，进行奖优促劣，巩固环境整治的成果。形成人人讲文明讲卫生人人爱环境，环境人人爱的良好局面，有效防控流行性疾病在校园发生。

溪村小学 2011年9月

溪村小学环境卫生长效机制管理方案

溪村小学 2011年9月