垃圾发电厂前期工作

第一篇：垃圾发电厂前期工作

垃圾焚烧发电项目开展前期工作的函需做那些工作

一 项目准备

明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式(BOT/BOO)及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议(BOT/BOO)。 二

项目报批

发改部门审批流程：依据政府对项目政策承诺及支持性意见，编制项目建议书，向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示(5个工作日)→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设(规划)、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见，向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示(5个工作日)→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。

建设部门审批流程：取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告

→项目公司向建设局申请，由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明，附上(省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图(2份)、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档)→省建设厅窗口受理申报材料，出具受理通知书，并在建设厅网站进行公示(20个工作日)→公示结束后，组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见，省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。

环保部门审批流程：取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见，污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后，向当地环保部门递交审核申请，取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估，取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请，并附以下材料：(省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版，评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见，环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见(均需原件)、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本，当地环保局和相关团体单位出具的公示证明，公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁，需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书，无拆迁需要的，当地政府出具无拆迁证明)省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。

国土部门审批流程：国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件：(发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图)→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见，并附上(省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1：10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图)→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程：项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告，补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证，参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书，土地出让供地流程：项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照，→项目公司提交法人证明书，法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程：项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程：项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证(契税，耕占税)→项目公司提交规划许可证及平面布置图→)项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。

林业部门占用林地审批流程：依据发改委项目服务联系单，当地林业部门出具占用林地初审意见，并提交如下需材料(申请人提出占用或征用林地的申请，填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明)→ 依据占用林地初审意见，项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后，通过当地林业部门上报省林业厅，要求出具使用林地审核意见书，所需材料如下：(省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见)→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后，省林业厅出具使用林地审核意见书。

电力部门审批流程：依据发改委项目服务联系单，取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序，由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见，委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后，报当地电力部门，申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要，委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核，取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见，委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。

水利部门水保审批流程：依据发改委项目服务联系单，委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水保单位对方案进行修改上报，并同时提交以下材料：(省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣，飞灰卫生填埋的函)→省水利厅出具水保方案批复。

水利部门水资源论证审批流程：依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见，委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水资源论证单位对报告进行修改上报，并同时提交以下材料：(工商营业执照复印件 、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的，要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书)→省水利厅出具水资源论证报告批复。 三 项目报建

建设用地规划许可证办理→初步设计：依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》，并需提交下列材料：(建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的，建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设(规划局)划定的用地红线图8份(或国土局实测地形图)、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见)→依据省发改委项目核准批复，组织设计单位完成项目初步设计，通过当地发改部门报省发改委，要求组织专家论证，根据论证意见修改初步设计，完善后报省发改委→省发改委受理，在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。

建设工程规划许可证办理：依据省发改委初步设计批复，办理《建设工程规划许可证》，所需材料如下：(建设工程规划许可证申请报告、建设项目土地权属证原件及复印件、初步设计批复、建设用地规划许可证原件、总平面布置图、蓝图4份及电子文件需要设计单位注册章和设计单位资质章和设计单位出图章、建设项目单体建筑施工图2套(折成四号图幅)及相应电子文、室外综合配套工程包括道路路灯环卫设施给排水等及总平面图及绿化施工图3份包括相应的电子文件、消防、防雷、人防、燃气等相关专业部门审查意见及凭证、由设计单位提供规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、提供有资质的测绘单位编制的房屋建筑面积预测绘报告原件、建筑工程施工图设计文件审查报告、规划公示意见表及附图)→建设部门根据报审材料在N个工作日内出具《建设工程规划许可证》→项目具备开工条件。

第二篇：电厂前期工作视察报告

根据市政协安排，水城县政协组织了驻我县市政协委员，在县政协主席颜昌友的率领下，于2012年9月14日—16日，对电厂建设情况进行视察。现将有关视察情况报告如下：

一、电厂建设的优势

(一)优越的厂址条件

厂址地处供煤矿区开发规划中心，所有规划矿井均在40Km范围内，煤炭平均运距为20.6km。且该厂址紧邻三岔河，取水方便，取水距离仅为950m，高程15m。六纳公路(三级油路)、仓边公路(四级)从厂区穿过，经改造提级后，可确保大件设备和今后煤炭运输。

(二)丰富的煤炭资源

1、井田勘探情况

2、开发现状及规划情况

随着化乐、新华井田普查勘探工作的完成，储量趋于明确，特区已委托省煤矿设计院编制完成《矿区总体规划设计》并通过了评审。规划新建6对矿井，总能力675—805万吨/年，另有地方配套且通过验收的乡镇小煤矿9处和在建小型矿井2处，生产能力60万吨/年，本期规划矿区总规模为735—865万吨/年。

(三)便利的交通位置

二、电厂前期工作进展情况

(一)在项目技术准备上，电厂初步可行性研究报告、水工模型试验、厂区地质灾害评估报告、压覆矿产资源评价报告已编制完成并通过审查取得批文;电厂工可研报告已于今年3月25日通过国家电规总院进行的评审;水资源论证、水土保持方案已编制完成待审;环境评价报告书近期编制完成;电厂项目初步设计的现场勘察测量、接入系统的设计方案及项目核准支持性文件取证等项工作正在进行。

(四)在交通运输上，为配合电厂建设，市政府已规划在2006前将主要产煤地至电厂的4条公路改造成

二、三级油路，分别是红岩脚20km;梭戛至县界公路38km;羊场经新场乡至化乐煤矿35km;经新窑、堕却至长箐29km。主要运煤公路立火至岩脚二级油路拟于明年动工修建。

三、存在的问题及建议

1、因一些不确定因素的影响，电厂法人组建方案尚未落实。建议上级有关部门尽早研究批复电厂法人组建方案，并纳入率先实施方案。

2、电厂要在经营体制上采取煤电一体化体制，在技术上采用高新技术即超临界机组，这样才能推动省政府对电厂法人组建方案的批准。

3、由于水黄路的贯通，已严重制约特区经济发展，在特区这样一个贫穷、落后、人口众多的区域里，急需一个大型项目来支撑其发展。电厂的建立，将对今后财源起决定性作用，建议市以上有关部门引起高度重视，争取早日立项，谋利于民。

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第三篇：电厂建设项目前期工作筹建程序

电源建设项目前期工作是指从电源建设项目规划选址工作开始，到电源建设项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。

具体包括如下主要工作内容：

(一)电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究工作(水电为预可行性研究)、可行性研究工作、初步设计等。

(二)申请国家批准立项、开工工作，具体为项目建议书、可行性研究报告书、开工报告等。

(三)电源建设项目投资意向协议、股东协议、公司章程的起草和签订工作及电源建设项目公司成立前的筹备、登记注册等工作。

(四)取得各级政府有关批文及银行贷款意向函、承诺函等所进行的工作。

项目前期工作大体进展流程

项目电源点选择：电源建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告;与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。

可行性阶段工作：电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究报告(预可行性研究)---初可审查---可研报告---可研审查---可研收口---项目申请报告上报---初步设计。

可批性阶段工作：省市县三级政府支持(列入城建、供热、电力等规划，)---进入省市重点项目盘子---省市发改委逐级上报项目—国家发改委攻坚(电力处-火电司-能源局-委领导)---拿到发改委路条---初步设计---各部委审批---项目核准---编制开工报告---争列国家重点项目

二、项目前期基础性的六个专业报告

有关电源建设项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及前期工作中的主要专题研究报告(供热规划、热电联产、水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、接入系统设计等)的审查和咨询委托工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。

(一)初可研报告书-项目建议书-可研报告-项目申请报告

工作流程：

1、初可研报告编制委托(电力设计院) 初可报告书编制;

2、初可报告书审查;

3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查，并出具审查意见;

4、编制项目建议书;

5、上报集团公司项目建议书，得到集团公司的批复;

6、可研报告及项目申请报告编制委托(电力设计院);

7、项目可研进度计划—项目开工会(确定主设人员)--地质勘测、水文气象资料等各专业提资--气象观测站建站并开始观测(空冷机组)--大件运输报告编制并评审--开展设计--编制完成可研报告;

8、可研内审(由省公司主持);

9、据内审意见修改完成可研报告;

10、可研审查;

11、据可研审查纪要对可研修改完善;

12、编制可研收口报告;

13、可研收口审查;

14、中国国际工程咨询公司出具项目审查意见;

15、项目申请报告书制作;

16、上报项目申请报告书(省发改委、集团公司);

17、路条：国家发改委能源局(电力处受理—电力司签转--综合处会签—局领导签批);

18、核准：国家发改委能源局转工业司--汇报委领导—国务院秘书处签备—主任签批。

(二)接入系统报告编写、审查、批复(在初可报告审查后进行)

工作流程：

1、首先与地方电网公司主管电源发展规划的部门沟通，确认开展。

2、委托电力设计院编制接入系统可研报告;

3、电力设计院编制完成接入系统可研报告;

4、由省电力公司出具审查意见(同意接入省级电网运行的批复)。

5、接入系统可研报告上报区域性电网公司，安排委托电规总院审查;

6、电规总院出审查意见报华北电网公司，区域性电网公司出对项目接入系统的意见;

7、区域性电网公司将对项目接入系统的意见和电规总院出审查意见上报国家电网公司。

8、国家电网公司各主管部门会签;

9、国家电网公司主管领导签发，出具对项目接入系统的批复意见。

(三)环境影响评价报告编制、审查、批复

工作流程：

1、环境影响评价报告委托;

2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告;

3、环境替代容量落实;

4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测分析;

5、县、市、省环保主管部门批复项目环保意见;

6、听取公众对项目环境评价意见;

7、组织环境影响评价报告内审;

8、据内审意见修改完成环境影响评价报告;

9、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审;

10、项目环境评审意见送呈国家环保总局环资司—各主管司会签;

11、国家环保总局召开专题审批会，提出对项目的相关意见;

12、国家环保总局主管局长签批，出具对项目环境保护的批复意见。

(四)水资源论证报告编制、审查、批复

工作流程：

1、委托水利勘测设计院编制水资源论证报告;

2、取得中水的供水协议;

3、取得矿井疏干水的供水协议;

4、取得生活用水、消防用水的供水协议;

5、编制完成水资源论证报告;

6、省水利厅组织水资源论证报告审查;

7、水利勘测设计院据审查意见修订完善水资源论证报告;

8、得到市水利局对防洪的批复;

9、市水利局对取水预申请的批复;

10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复意见。

(五)地质灾害评价报告编制、审查、批复

工作流程：

1、地质灾害评价报告委托;

2、地质勘测、收集资料、分析试验，完成地质灾害评价报告;

3、由省国土资源厅组织对项目地质灾害评价报告评审;

4、取得省国土资源厅对地质灾害的评审意见，并备案。

(六)地震安全性评价报告编制、审查、批复

工作流程：

1、地震安全性评价报告委托(甲级地震勘察研究院);

2、完成地震安全性评价报告;

3、组织对项目地震安全性评价报告评审;

4、取得省地震安全评定委员会的评审意见。

三、项目前期支撑性的26个支持性文件

(一)省级政府投资主管部门对本工程项目的意见(省发改委出具意见)

工作流程：

1、初可研报告报送省发改委审阅;

2、省发改委函达区域性电网公司安排初可研审查。

3、区域性电网公司审查初可研报告;

4、区域性电网公司出具初可研审查意见;

5、省发改委会同省电网公司安排电力规划调整;

6、省发改委将项目列入省重点;

7、省发改委将项目优选上报，参加国家发改委举办的项目评优;

8、可研报告报送省发改委审阅;

9、省发改委函达区域性电网公司安排可研审查。

10、中国国际工程咨询公司审查可研报告;

11、中国国际工程咨询公司组织可研收口会;

12、中国国际工程咨询公司出具可研审查意见;

13、项目申请报告编制完成，各项附件具备，省发改委出具上报国家发改委请示。大唐集团公司同步上报国家发改委。

(二)省、市规划主管部门同意厂址选择的文件

工作流程：

1、项目所在地城建局出具同意占地意见;

2、土地列入城建用地规划;

3、编制城建调规方案，明确进入建设用地;

4、组织城建预审会;

5、取得市规划局的意见;

6、组卷上报省建设厅;

7、取得省建设厅规划选址意见书;

(三)国土资源部授权的土地主管部门同意厂址、灰场用地的文件

工作流程：

1、项目所在地国土资源局出具同意占地意见;

2、土地列入用地规划;

3、编制土地调规方案，明确土地各项指标;

4、组织土地预审、公众参与会;

5、取得市国土资源局的初审意见;

6、取得省国土资源厅初审意见;

7、组卷上报国土资源部(规划司);

8、国土资源部初审核实;

9、国土资源部各司(法规、耕地、用地、开发)联合审查会议;

10、国家国土资源部土地预审意见复函。

(四)水利部授权的水资源主管部门同意项目取水文件

工作流程：

1、县水利局同意取水申请，并行文上报;

2、市水利局同意取水申请，并行文上报;

3、省水利厅批复项目用水文件。

(五)与相关企业签订的供水协议

工作流程：

1、中水供应单位的取水协议(明确水量、水价、水质等指标);

2、矿井疏干水的取水协议;

3、消防用水、生活用水的取水协议;

4、施工临时打井取水的意见。

(六)燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件

工作流程：

1、选择煤源地;

2、实地取样，由专业热工研究院化验分析，出煤质分析报告;

3、确定煤矿，提供储量证明、开采年限;

4、设计院根据煤质分析报告提出机组选型报告;

5、签订供煤协议。

(七)运输主管部门同意承担运输的文件

工作流程：

1、铁路部门出具对接轨和运力承诺的意见;

2、海路航运部门出具的运力承诺。

(八)国家环保总局对环境影响报告书的批复意见

工作流程：

1、委托专业环境评价单位编制环境评价报告;

2、取得县、市环保主管部门对项目选址意见;

3、取得县、市环保主管部门对项目环境污染总量、削减指标的确认批复文件;

4、取得省环保总局对环境影响评价报告的意见;

5、省环保总局上报国家环保总局环境评价中心安排评审项目环境影响评价报告书;

6、国家环保总局环境评价中心组织环评审查;

7、国家环保总局环境评价中心出具评审意见，同时上报国家环保总局评价处;

8、国家环保总局处务会，各司处会签;

9、国家环保总局局务会审查，主管局长签发，取得国家环保总局的审查意见。

(九)水利部对水土保持方案的批复意见

工作流程：

1、完成水土保持方案报告的编制委托;

2、完成该报告;

3、由河北省水利厅组织对水土保持方案报告进行审查;

4、取得河北省水利厅的初审意见;

5、取得水利部水土保持中心审查意见;

6、水利部各司会签;

7、水利部主管部长签发，取得最终批复。

(十)电力规划调整

工作流程：

1、进入省发改委和省电力公司编制的电力发展规划盘子;

2、进入区域性电网发展规划的盘子;

3、进入国家发改委和国家电网公司编制的电源发展规划盘子。

(十一)铁路初可研报告/可研报告

工作流程：

1、委托专业铁路设计院作铁路专用线初可研报告;

2、完成铁路专用线初可研报告;

3、主管路局组织审查铁路专用线初可研报告;

4、主管路局出具对铁路专用线初可研报告的审查意见，支持开展铁路专用线可研和电力设计可研工作;

5、委托专业铁路设计院作铁路专用线可研报告;

6、完成铁路专用线勘测及可研报告;

7、主管路局组织审查铁路专用线可研报告;

8、主管路局出具对铁路专用线可研报告的审查意见，支持项目核准需要具备的运力条件;

9、铁路专用线可研报告及运力承诺上报铁道部。

(十二)煤源

工作流程：

1、选用煤源地提供支持初可研设计的煤质资料;

2、可研阶段对选用煤源地的煤矿实地取样，并送到权威热工研究院分析，取得详尽的煤质资料;

3、完成满足可研要求的煤炭供应协议;

4、完成满足可研要求的煤矿储量证明;

5、可研阶段对选用脱硫剂的产地石灰石实地取样，并送到权威热工研究院分析，取得详尽的石灰石资料。

(十三)出资人意向

工作流程：

1、电源建设项目投资意向书

2、签定合资公司股东协议;

3、构建注册成立合资公司，公司章程的起草、签订工作;

4、完成出资人出资资本金承诺函;

5、出资人资信证明;

6、出资人财务状况;

7、如果是合资须有合资协议。

(十四)银行贷款意向

工作流程：

1、知会、接洽各意向承贷银行;

2、向银行提资(贷款申请、项目建议书、财务状况、可研报告、项目支持性文件、电力规划有关涉及的内容);

3、协助银行完成风险评估;

4、组卷上报总行;

5、总行各处、司会签;

6、总行由主管行长签字，出具银行贷款承诺函。

(十五)军事主管部门的意见

工作流程：

项目所在的县武装部门出具对项目选址的意见;

将相关项目材料报送省军区，并现场踏勘军事设施的分布情况;

省军区出具对项目选址的意见。

(十六)人防主管部门的意见

工作流程：

项目所在的县级人防部门出具对项目选址的意见;

将相关项目材料报送省人防办，并现场踏勘人防设施的分布情况;

省人防办出具对项目选址的意见。

(十七)文物主管部门的批复

工作流程：

项目所在的县文物保护部门出具对项目选址的意见;

将相关项目材料报送省文物局，并现场踏勘军事设施的分布情况;

委托专业的文物研究部门编制“项目文物保护专题报告”;

对文物保护专题报告进行专题审查;

省文物局出具对项目选址的意见。

(十八)民航主管部门(空军)出具的意见

工作流程：

汇报项目所在地的民航主管部门，就项目情况进行介绍;

民航主管部门(空军)现场踏勘，测取坐标数据;

进行专业测算，就航空限高给出意见。

第四篇：垃圾电厂技术部工作总结

2011技术部工作总结

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一、2011年工作回顾

2011技术部在总公司和公司领导的关怀指导下，认真贯彻落实公司领导指示精神，克服当时筹建时的艰苦条件，面对来自各方前所未有巨大困难和压力，上下团结一心，同舟共济，勇于探索，迎接挑战。在2011发电厂从基础筹建全面进入设备安装、调试、试运。2011年5月份开始进行设备单体调试，7月20日厂用电倒送电成功，8月7日开始设备转为分系统联调阶段。到8月19日首次并网试运。9月3-6日进行72/24小时试运行，9月-12月试运行生产。

其间技术部各专业工程师、与运行和检修人员，共同努力，走过了崎岖坎坷不平凡的一年，历经艰辛万苦，熬过无数不眠之夜，挥洒了太多的汗水，终于在2011取得了可傲的业绩。

上半年设备安装筹建前期，在工作环境恶劣及土建严重滞后的情况下，特别是垃圾贮坑7月份就已经堆放饱和，各填埋场已经封闭。参建各单位又不与积极的配合，设计又存在着诸多的遗漏和缺陷。同时，设备也有延期到货和存在着不同程度的缺陷，给设备安装带了的种种困难。尤其是附近村民因环境受到影响而来厂滋事造成的影响压力。围绕当时安装滞后的中心工作，技术部各专业工程师与领导一起，组织由各参建单位、监理、设计院等相关单位加参的专题会议，找出问题症结所在。积极动员在场的筹备的人员，确定工作进度目标。在督促参建相关单位的同时，组织由专工带头的公司人员全面参与安装调试，有力的推动了安装进度。做到每天一小结，每周一大结，每月一总结。时时撑控安装进度和质量。及时与设计单位、施工单位、设备厂家和调试单位进行沟通联系，确保设备安装有序稳妥的进行，并顺利竣工。

下面是技术部对2011主要工作的总结：

(一)筹建安装时期的主要工作：

1、设计图的审阅

相关各专业专工认真对设计图纸进行审阅，发现设计图纸存在堵多问题和错误，特别是安装图存在着与实际现场不相符合，图纸标示不清等。积极发函联系重钢设计院就图纸存在的问题进行沟通和变更。其间重庆钢铁集团设计院也都配合做了相关图纸的变更工作。(主要体现在热控仪表和电气安装图)

2、设备竞标评审和材料订购验收

认真参与设备的竞标评选，把握设备的质量关，到厂家进行实地的考查评估。根据设计图纸及现场设备安装情况，跟进安装配件材料的订购和选型、验收工作。针对设备(如：电缆桥架和电缆规格长度不符等)出现的质量问题，及时将信息返馈给采购部及厂商。对确实不符合要求质量的设备材料进行退货更换处理。有时设备深夜到场，各专工都是不分昼夜的验货，并帮助安排卸货。

3、各专业跟进安装施工质量及进度

对施工安装进度及质量进行撑控和督促，发现有不符合安装规范要求及质量的，发函联系施工单进行处理。经常到现场协调解决安装出现的各种问题，在施工进度及人员受到影响的情况下，调配本公司的运行和检修人员积极参与协助，推动施工进度按预定目标迈进。

4、技术部积极与电业局、锅检所、环保局、自来水厂等部门协调办理相关申请及资料的报验审批

报送相关各种资料、图纸、来往工作联系函件到各部门，并配合电业局的审图，涉网设备验收。特别是调度通信设备和计量、计费系统、自动化信息上传的资料及涉网设备报验审批等。积极联系福州省电力勘测设计院设计涉网调度自动化和通信系统设计工程原理和施工图，并经**电业局审核通过。同时，与**基建科和设计院联系就红线外36#终端杆塔与110kV电缆连接部分的设计遗漏进行了补充设计。保证了工程施工进度，没有因为涉网设备及相关手续资料问题而影响到工程进度。全面配合**电业局组织相关科室对倒送电前涉网设备的检查、验收，并提出问题整改34条，我们组织相关专业人员逐条落实整改。联系省计量中心和**电业局计量所校验互感器的计量表计。组织值长和电气运行人员到电业局进行岗前培训，并办理调度培训考证。积极联系环保局办理相关手续和资料的收集、报验工作，联系气象部对主厂房接地装置接地阻抗检测，并出具合格报告。联系自来水厂办理相关手续和资料的收集、报验报送相关资料及保护定值到**电业局进行审核。帮助调试单位起草倒送电启动方案，并经电业局审核确认通过。到电业局学习OMS系统操作，办理相关申请检修计划手续等。

5、技术部积极配合福建省电力建设工程质量监督中心站的检查验收

全面配合福建省电力建设工程质量监督中心站组织相关专家于7月6日对我厂厂用电受电前的验收检查工作。提出问题整改15条，我们组织相关各参建单位及本公司运行、检修人员在任务重，时间紧的情况下，针对存在的问题逐条整改落实到位。使倒送电工作在短时间内顺利送电。8月9日-11日省电力建设工程质量监督中心站组织有关各专业8名专家，根据《垃圾发电工程机组整套启动试运前质量监督检查典型大纲》的要求进行质量监督检查验收，提出整改问题32条。8月12日召开#1发电机整组启动委员会，8月19日顺利并网发电。

6、技术部对电厂生产筹备的工作

编写《运行规程》、《生产管理制度》、《标准倒闸操作票》和《启、停机操作票》，《应急预案》等。绘制专业系统图，编写各种运行报表和巡察路线图。组织运行人员对设备进行编号，做标示牌及张贴工作，各专业建立了《设备台账》。组织值长和运行人员在饭堂进行是岗前的培训。

(二)、生产试运期间的工作：

1、技术部各专业定期每月做备品、配件计划及仓库的建立和管理

针对试运生产期间，设备不同程度的存要着各种缺陷和问题，根据生产需要，同时，考虑到目前公司资金周转问题，每月适当做好一些易损、易坏的设备零配件订购计划。公司刚从9月份从筹建转入试运，技术部对设备维修必备工具进行了订购计划，满足了生产日常检修的需要。对材料的订购进行跟踪、到货后对质量进行验收，发现不符合规格型号及质量问题，及时退货。

应总公司要求和生产需要，11月份技术部组织各专业专工和仓管及班组人员建立了一级、二级仓库，对进出零配件完善了登记入、出库及材料领用手续。整理了原有杂乱堆放的配品、备件。做有货架13个，对零配件的摆放按专业进行了分区，做牌贴上型号规格的标示，对一些小型零散件，根据型号规格大小按要求订购了两种规格的小方盒，分门别类的摆放整齐。

2、全力指导、支持生产，超额完成总公司下达的各项生产任务指标

严格落实总部下发的各项生产任务指标，在安全生产的情况下确保多发电，稳发电。2011年9月-12月份试运生产期间发电量：2642.3541万kwh，上网电量：2353.1063 万kwh，超计划完成上网电量：351.7093万kwh;厂用电量：479.8973 万kwh，综合厂用电率：18.16%;入炉垃圾处理量：95548.74T，年平均吨垃圾发电量： 276.55kwh ，年平均吨垃圾上网电量：246.27 kwh， #1炉运行小时：2738小时，#2炉运行小时：2661小时，#1发电机支行小时：2813小时。各专业认真做好设备检查消缺工作，对所有设备存在的缺陷和隐患进行了整改消缺。针对运行当中存在的各种问题和设备缺陷，积极指导运行工作，加强各方面的设备调整，面对调试时锅炉布袋出现的问题和困难，各专业工程师与检修、运行人员，发扬不怕吃苦、连续作战的奉献精神，连续日夜不分的几次在高温酷暑的严热天气下，用极短几天时间拆换完布袋，确保了锅炉试投运行。在9月份试运行投产阶段，各专业工程师昼夜坚守在岗位上指导运行，不计任何的报酬，任劳任怨，兢兢业业。

3、加强标准化、规范化设备管理，进行设备技术改造

按照“三票、三制”管理要求，技术部门制定了各项生产设备管理制度和设备台账，以及2011“两措“计划，配齐了安全工器具，针对现场存在的安全隐患采取措施。安全工器具送电业局做预防性试验。针对生产运行实际情况，修订完善了多项各类规程和作业性操作程序。通过每周按时召开生产例会和每日的生产早会，对本周内和昨日的工作总结和下周及今日工作计划的安排，确定每周、每日的工作目标和重心。对于工作中存在的缺陷、隐患全部落实到具体的责任部门和人员，定期做到了整改消缺。在检修管理中严把检修质量关，根据人员技术情况适时调配及现场技术指导。本着“应修必须、修必修好”的原则，完成2011年9月29日-30日停炉、停机检修计划，2011年11月24日-28日停炉、停机检修计划及2011年底12月30日-2012年1月3日#1炉小修计划。实现了机、炉检修后点火、冲转、并网“一次成功”，优质高效的完成各项计划检修任务，确保了主辅设备达到运行规范标准。其间重点实施了对除氧器的、给水泵、凝结水泵和整个疏水回收的技改工作。设计了整个输渣制粉系统高、低压供电方案等技改项目，各专业针对设备存在的缺陷和隐患，进行了大小不同的小改、小革。如锅炉方面：除尘器布袋旁路密封不严影响周边环境的缺陷进行了处理，#1-#2锅炉涝渣机蓄水箱加大，在锅炉操作平台等处加装护栏等，电气方面：垃圾接受大厅应急照明灯、厂房内楼梯口安全出口指灯、厂区围栏墙柱上和门岗室内照明电源和照明灯、厂区内路灯电源安装、渗滤液站硝化池防爆灯、垃圾坑内消防水炮控制电源安装，主厂区内检修电源箱和卷帘门的电源安装，还有就是对灰飞制砖系统、输灰系统、渗滤液处理站电源箱及电源的安装，尤其是垃圾吊存在的缺陷处理，更换拆卸了五条抓斗电源电缆，四台抓斗30kW电机，多少次变频器和控制回路的故障处理。

4、加强运行管理和数据统计分析

公司总部根据福建省住房和城乡建设厅颁布的《福建省生活垃圾焚烧厂运行维护检测监管及考核评价标准》下发了《2011年月度考核指标及奖励标准实施办法》，每月底到**发电厂来进行月度考核并下发整改通知单，技术部与其他相关部门均按总公司要求逐条整改到位。对发电垃圾贮坑垃圾渗滤液导放不畅，发醇不完全的情况下，全面加强对垃圾坑的运行管理，进行分区堆放，合理进行掺烧边角料，争取多发、多供，提高了机组的经济性。

在挖潜节能，降低生产成本方面，技术部统计员每日、每周、每月统计设备各项运行参数、生产完成指标、主要成本指标报表。针对设备各项运行参数和生产指标完成情况进行逐项认真分析，把降低汽耗和水耗、吨垃圾上网电量、烟气排放指标、综合厂用电率、设备消缺率作为重点，在运行值之间开展了小指标竞赛活动，每月对运行经济考核指标进行分析、奖惩，充分调动了员工的工作热情。在文明生产管理中，对各专业的设备清洁卫生划分了责任区，落实到每个人，实现了制度化、经常化的班组建设，设备健康治理得到了进一步的加强.和完善。

5、加强人员队伍建设和培训工作

认真抓好管理人员队伍建设，对各运行专业的定岗工作，由技术部专业工程师和公司相关领导进行面试和理论的试卷考试，从德、能、勤、绩等五个方面按照优秀、称职、基本称职、不称职的标准，进行了筛选任用，真实掌握了员工的工作真实情况，10月份按照总公司关于进一步加强组织机构、定员定岗管理的要求，进行了部门调整，将生产技术部分为生产管理部和技术部。合理配备了各部室的管理人员。

在员工培训中技术部按照《运行规程》的内容及生产运行需要，各专业在试运行期间组织了运行人员进行了三次技术培训，并进行了两次考试到。提高了员工的业务水平。针对公司很多新员工刚接触发电厂设备的实际，充分利用现场进行实际技术培训、反事故演习和现场考问的形式，全面提高了员工业务素质。

2011技术部为适应公司发展的激励约束机制，把公司发展、队伍建设和科学管理有机的结合起来，倡导以事业凝聚人、锻炼人，培养员工对公司的认同感和归属感，展开各种技术炼兵和组织打蓝球、到湄州岛旅游(小部分人)等活动，增强了公司的凝聚力、形成了共谋发展、和谐奋进的良好氛围。在公司发展中形成了“开拓进取、不畏困难、埋头苦干、精益求精”的“满热”精神，2011在福建省建设厅组织专家对省内十个城市生活垃圾焚烧发电厂运行进行考评、评比，“**市**环保电力有限公司”荣获第二名的好成绩。为公司的持续发展奠定了良好的形象，营造了具有“**市**环保电力有限公司”特色的企业文化环境。

技术部 2012年1月5日

第五篇：上海浦东垃圾发电厂及福州红庙岭垃圾发电厂学习报告

上海、福州参观学习报告

根据杨总的指示精神，我们公司生产部和技术设备部共分两批次派12人对上海浦东御桥垃圾发电厂和福州红庙岭垃圾发电厂进了为期6天的参观学习，此次参观学习的目的诣在从我公司与以上两个电厂的系统设备设置，现场生产操作、管理，设备及维修管理、安全、环保管理几方面的比较中寻找差距，找出我们的不足之处，以期能取人之长补己之短，借他山之石达到工玉的目的。通过参观学习，我们了解并发现我们公司在以上各方面同上海浦东垃圾发电厂及福州红庙岭垃圾发电厂确实存在较大的差异和差距，现将我们所见、所闻、所了解阐述、分析、报告如下：

一、上海、福州之行给人总的弟一印象是：生产现场的卫生工作做得较同兴好，我归纳了一下主要有以下三方面的原因：

1、 现场设计结构及设备布局较为合理，这主要体现在捞渣机出渣口布置上，上海和福州都将捞渣机的布置空间和出渣口彻底隔离，这样，当捞渣内有干灰飘扬或有水雾弥漫时都不会有干灰及尘土洒落在地面上。

2、 检修质量及日常维护质量较高，无论是上海或是福州其焚烧炉人孔门、炉排下风室人孔门、推料平台、锁气器法兰接口、刮板机本体及捞渣机在现场都江没有看到明显的漏灰现象，设备检修及维护时密封工作做得较到位。

3、 现场清洁卫生维护工作做得到位，清洁维护人员在白天工作时间内随时对地面进行及时清扫，确保地面随时保持干净。设备清洁卫生同检修人员分片包干维护，以确保设备本体清洁

二、垃圾坑的排水较通畅：上海的做法是在垃圾坑的前排墙壁沿垂直面上每隔1米或1.5米钻一滤水孔，这样，无论垃圾堆到多高，只要保证滤水孔周围的垃圾抓干净，垃圾坑内的积水就能顺利排出;福州则更为简单：因为福州垃圾坑内的垃圾存量可以较随意的控制，垃圾门下方的滤水沟可以随时清空，保持垃圾坑内滤水通畅，并有维护人员专人负责随时检查疏通水篦子。致于渗滤液收集井飘浮物和沉渣的清除，上海的做法是人工定期清理，并采用潜水泵抽水，值得一提的是上海渗滤液的处理采用了一套回喷系统，每天可以处理120吨左右的渗滤液;福州渗滤液收集井的清飘及清淤如下示意图所示：

三、焚烧炉自动控制水平较同兴高：

1、上海的燃烧自动控制模式是：同操控制以蒸发量作为控制目标，实际蒸发量围绕目标蒸发量变动，其差值作为推料量、炉排运动速度以及送风量的计算依据，其变动关系为“正相关”，变动率为“实际蒸发量与控制蒸发量的差值和实时反算垃圾发热量的综合修正系数”，变动率亦可针对不同的入炉垃圾作人为经验性设定，简而言之就是实际蒸发量大于控制蒸发量时适当减少推料量和炉排运动速度以及送风量;实际蒸发量小于控制蒸发量时适当增加推料量、炉排运动速度以及送风量;但在实际运行中由于垃圾作为燃料自身的特性，致使实际蒸发量对设定蒸发量的跟踪与反馈存在较严重的滞后。因此燃烧及负荷的稳定性较差，常出现较大的波动。这时就需要操作人员及时将同操切换成单或手动状态进行调整。

单操和手动的控制思路、模式及操方法大致跟同兴相同，所不同的地方是浦东垃圾发电厂焚烧炉推料器每行走一步的行程及等待时间都可自由设定，炉排退到位后的等待时间也可自由设定。再者，他们液压设备(主要是液压缸和液压控制阀)都采用进口设备性能较国产设备优越，同步性能好。而且，浦东垃圾发电厂焚烧炉只有两列炉排，运行人员更容易把握和控制，最主要的一点是他们的垃圾发热值较高，垃圾坑排水也较通畅，垃圾在炉内的烘干时间短，着火容易，炉膛温度较稳定，锅炉负荷不会出现太大的波动。

2、福州的燃烧自动控制模式是;先由生产部牵头组织各值运行人员摸索入炉垃圾量和锅炉蒸发量、推料速度、上下炉运动速度、一二次风量、料层调节挡板高度之间的平均对应关系，并以此作为基础编程，当确定每个班的入炉垃圾量后，由程序自动计算出给料及上下炉排动速度，一二次风量，当投入自动后焚烧炉的燃烧就会按程序计算的参数运行，当炉膛温度变化或烟气含氧量发生变化时一二次风量可自动跟踪变化，但推料及上下炉排动速度还不能进行自动跟踪。对于原始参数还可按锅炉蒸发量来设定(这一点福州目前的程序还不能实现)，当实际的蒸发量、一二次风量、炉膛温度与程序计算的参数有较大的差异时可改为手动调节，直到程序计算的参数和实际运行参数接近时再次投入自动。此种自动控制模式必须基于以下三个条件：一个是入炉垃圾质量要好，入米垃圾处理质量我包括垃圾的含水率较低、发酵母时间较合理及热值相对稳定。其次是要求料斗内料位稳定，推料器及炉排运动的同步性要好。第三个条件是在投入自动前必须先把运行状况调整稳定且负荷量最好不超过50吨/小时。

3、目前同兴公司要想达到福州的燃烧自动控制水平必须要做的事情一是摸索采集原始运行参数用于编程，二是进一步加强对垃圾坑的排水管理及投料方式管理，提高入炉垃圾质量并维持料斗料位稳定。三是通过对液压系统、推料器、上下炉排检修、部分部件更换及调试使推料器、上下炉排在运行中保持较好的同步性。另外，为了更好，更清楚地观察焚烧炉炉排的铺料情况及垃圾在炉排上的燃烧情况，我们可以借鉴福州的经验，每一台炉增设一台高温摄像头布置于1#、2#炉排与3#、43炉排之间，同时在中控室增设两台看火用的工业电视，以便于运行人员及时掌握炉内的铺料情况及燃烧情况并及时修正运行参数，保证炉膛稳定燃烧。

四、汽机负荷控制和发电机励磁调节均投入了自动控制装置，上海和福州汽轮机的负荷控制都是以恒定主汽门前的蒸汽压力来进行自动控制的，上海浦东垃圾发电厂的汽轮机和发电机还实现了无人值守，这就在硬件上为机、炉、电三工种实现全能值守创造了有利条件，如果同兴公司在汽机和电气岗位能实现无人值守，那么现有的汽机、电气人员一则可以抽出时间来加强设备巡检，二则有更多的机会加强对其他岗位工作的学习，从而加快全能值班员制度的推行，同时也是最终实行全能值班的必要条件之一。在辅助系统运行的自动控制上，建议将石灰浆系统、活性炭系统、压缩空气系统、除盐水制水系统引入中控室进行DCS控制。

五、吹灰器的使用情况和同兴大致相同，吹扫管变形、断管及密封漏汽依然存在，只是上海部分采用全伸缩式蒸汽吹灰器，弯管断管现象较;福州的吹灰器吹扫管管径较同兴稍大为89*5，而同兴则为76*4。且福州的密封材料是成形的石墨盘根，而同兴现在使用的是油浸石棉盘根。

六、上海飞灰仓堵灰现象较少，他们只在每天早上才集中放灰一次 跟同兴相比运行控制上没有多大差异，但他们对刮板机和灰仓都做了保温，在刮板机上还加了电伴热和蒸汽伴热，这样可减少飞灰中的水汽凝结，进而减少飞的含湿率，也减少了飞灰仓堵灰的可能性。福州现正在对布袋除尘器下刮板机、公用刮板机及斗提机进行保温，我们可以过段时间问一下福州经过对刮板机保温后，飞灰仓的堵灰情况有无好转以确定同兴要不要做同样的改进。

七、同福州相比我们的厂用电率平均高约5个百分点，福州的厂用电率平均在11-12%，同兴的厂用电率平均约为17%(未扣除取水站用电)。其主要差距在于：

(一)、是福州没有渗滤液及灰渣处理耗电，同兴在这一块的耗电在整个厂用电率中约占1.5个百分点;

(二)、福州的一次风量较同兴小为30000-35000标立方，而同兴则在50000标立方以上，相印的引风机的变频开度也有较大的差异，由于风量上的差异使得同兴在厂用电率上约增加1%。

(三)、循环水泵的耗电差异也较大，福州“两机一循”方式运行时，维持正常凝汽器真空(-0.090Mpa)循环水流量为4500-5000吨/小时，凝汽器进水压力为0.18Mpa，而我们同兴为维持同等真空度，循环水流量为6500吨左右，凝汽器进水压力为0.21Mpa，循环水泵电机实际运行功率相差约100KW，折算成厂用电率约0.5%。

(四)、我们同兴17%的厂用电率中有2%是取水站用电。

以上四点中第

一、四点是没有办法改变的，而第

二、三点可以通过设备改造及加强运行管理来使厂用电率得以降低。

八、福州和上海的除氧给水温度较同兴高，分别控制温度为120℃、130℃，这有利于提高全厂的循环热效率。我公司原设计的除氧给水温也是130℃，但由于给水泵选型失误，不能按设计参数运行。若要将除氧给水温度提高到130℃运行，一方面在给水泵选择型时，其适用介质温度必须提高到130℃以上，同时还必须加大给水泵入口管径，避免给水泵在运行时发生汽蚀现象。

九、福州将汽机循环冷却水旁滤器投入运行，这在一定程度上可以提高循环水水质，减少循环水的排污率，同时可以延长冷凝器的清洗周期，提高汽机运行的经济济性。我们同兴公司的循环冷却水旁滤器从未投入运过。另外福州还将汽包加热器也投入了使用，其好处在，当锅炉温度偏低时，可以通是过汽包加热器的投用，提高省煤器出口烟温，保证喷雾塔雾化机较合理的喷浆流量，减少雾化机堵塞，确保雾化机的正常运行

十、布袋除尘器及喷雾塔

1.上海和福州的除尘器：各单元可以同时运行，也可把每一个单元从系统中解除出来进行更换布袋等工作而不影响其他单元的运行，每一灰斗下设有卸灰阀;有旁路系统，并投入使用，启停炉都进行了预喷涂;

2. 喷雾塔：筒体中部设有人孔，检查及清灰很方便。

十一、总结

综上所述，我们公司与上海浦东垃圾发电厂及福州红庙岭垃圾发电厂相比，在设备上、在工艺系统上、在运行操作及管理上既有趋同，也有差异。在存在的差异上我们有我们的长处和优点，兄弟单位也有我们可借鉴之处，我们此行的目的也在于在比较中寻找可借鉴之处。并以此提高我们同兴公司工艺系统及设备的安全性、可靠性、稳定性、经济性，同时也提高我们的运行操作自动化及生产管理水平。