煤矿技术创新管理

第一篇：煤矿技术创新管理

浅析煤矿创新管理

浅析煤矿管理创新

摘要：介绍了煤矿管理创新的方法，从加强组织领导、提高创新水平、提高人员素质等方面进行了论述，指出只有规范管理和创新管理才能提高企业的核心竞争力。

关键词：管理、创新、竞争力

1、创新理念

煤矿企业的创新管理，面对煤矿生产和经营的新特点新变化，新集三矿进一步创新管理理念，建立了“以人为本，安全发展”的指导思想，以全面实施科技发展战略为根本，投巨资引进各类高科技装备和高素质人才，

1.1从被管转变为主动管理

从追求政绩的“乌纱帽”观念,转变为承担盈亏责任的自我管理理念。因为未来的企业需要职业化的企业家，不是官员型的企业家，企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。

1.2以市场为导向

从单一生产意识转为追求经济效益的市场经济意识。在市场经济条件下，企业要效益必须以市场为导向，以市场指导企业的生产，尤其是在开发环节中把市场需求的产品作为企业开发和创新的主攻方向，否则企业的效益就无从谈起。

1.3加强企业的责任建设

从企业片面追求利润最大化，发展到对社会发展、对环境的责任和对用户的责任的经营等理念的创新。从国际企业发展上看，经营目

标多元化已成为趋势。前不久，在美国国际性评选优秀企业时，采取九项指标，其中企业的创新能力、长期投资价值;对社会和环境的责任;对产品和服务的质量等指标在整个指标中占了相当份量，所以在经营目标上我们要进一步地拓宽思维，超前发展。

1.4企业的合作意识

面对众多的竞争对手，从你死我活的竞争理念向竞争与合作和统一的竞争理念发展。其实，这是为适应全球经济一体化的客观要求。所以建立多样化的竞争与合作关系对于今天的国内煤炭企业是十分重要的。

2、决策管理的创新

决管管理是关系到企业兴衰成败的关键。过去煤炭企业的决策管理是多靠经验和主观判断，而现在是不同了，面对错综复杂，瞬息多变的环境，企业必须充分运用现代信息技术，掌握方方面面的市场信息。信息是现代企业管理的神精系统，煤炭企业科学决策,必须依靠灵活准确的信息系统是企业决策管理创新的主要内容。

3、战略管理的创新

战略管理从宏观上讲，正确的战略使企业始终体现先进生产力发展的要求，企业能够保持长久的生命力，从微观上来说正确战略能够准确地把握未来可能发展的产品及市场范围，使企业赢得持续的竞争力。从战略管理的创新角度上看，在经营领域中，过去我们企业战略只是重视生产管理，而不重视煤炭产品的开发和营销管理, 在社会领域中，煤炭企业在追求利润最大化的同时要考虑对社会的供献能力问

题。在煤炭企业生产中，如何减少污染，保护环境是煤炭企业发展战略的重大贡献要内容。

4、组织结构的创新

精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业是拢大而多层次的管理组织结构，弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求，首先，要改变这种不适应现代企业制度建设的组织结构，这就需要把权变的组织设计观，引入企业的组织设计中。权变的组织设计就是以系统的、动态的观点来思考和设计组织，它要求把企业看成是一个与外部环境有密切联系的、开放式的组织系统。其次，根据煤炭企业生产实际规划、设计精干高效的组织结构，明确规定企业各部门的职能和职权，使员工明确自己在企业中应有的权力和应承担的责任。再次，要根据市场经济的要求，建立的企业组织结构具有高度适应市场经济的能力。最后，随着信息技术在企业广泛应用设计，企业可以削减中间管理层次，便管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造，这样使大大降低成本，提高效率。

5、人材管理的创新

过去，煤炭企业管理，主要是以物为中心的管理，而现代企业要将人的因素放在第一位，以人为中心的管理。因为知识经济时代，知识是最重要的资源，而知识的背后是人才，人才高于一切。所以做为

6、三化管理，延伸内涵。三化即“管理可视化，视觉标准化，标准精细化”三化管理是制度化管理和程序化运作的延伸，目的是进一步推动管理创新和改革。

6.1管理可视化就是将抽象的安全管理，经营管理通过一目了然的工作程序转换成眼睛能看到，耳朵能听到的实际的，打造一目了然的工作环境，建立清晰流畅的工作次序。

6.2视觉可视化是将企业的一切可视事物按照能量化、考核化，将一切工作进行量化，标准化是质量化的最高标准，

6.3标准精细化就是在标准化的基础上进一步根据工作实际再深化细化和规范化，

7、利用创新管理创造企业的核心竞争力

7.1创新管理对企业核心竞争力的影响

随着信息科技的迅猛发展，生产力水平的显著提高以及经济全球化物质产品极大丰富，企业之间技术和产品的差距越来越小，企业核心竞争力的内涵也有所发展，企业必须在各项管理工作中重视创新，探索新规律，创立新学说，创造新方法，积累新知识，充分利用现有的资源制定出科学的发展战略和市场营销策略，提高自己的核心竞争力。事实上，管理创新已逐渐成为企业提高核心竞争力的首要因素。管理创新的能力已成为企业核心竞争力的重要指标。

7.2利用管理创新塑造企业的核心竞争力

管理创新是企业经营的永恒主题，随着企业经营环境的变化，管理创新也在不断变化，要做一流的管理必须加大技术创新的力度，培植企业的核心竞争力，提高企业的技术创新能力，不再片面地追求“大而全”，取而代之的是产品的高质量和高科技。

管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，

就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。

企业如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的主要内容。

总结

以上的理念、决策、战略、组织结构、人本管理这五个方面的管理创新，是一个有机整体，任何方面都不可缺少。不过在实际工作中，企业应根据各自的具体情况从五个方面找出自己所应抓住的突破口或重点，来全面推开创新局面。

第二篇：煤矿技术管理制度

为了加强煤矿技术管理工作，进一步落实技术管理责任，依据国家相关法律、法规、行业技术规范，现就煤矿技术方案、规程、安全技术措施审批作如下规定：

(一)矿井必须加强对生产技术工作的领导，建立健全以矿长为首的行政管理体系和以矿技术负责人(总工程师)为首的技术管理体系，技术负责人对矿长负责，主管矿技术工作。

(二)规程、安全技术措施范围：

1、作业规程;

2、煤矿安全技术操作规程;

3、安全技术措施(含各种临时性措施、补充措施)。

(三)规程、安全技术措施的编制范围：

采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水及基本建设工程等方面的规程、安全技术措施。

(四)需公司审查审批的技术方案、规程、安全技术措施：

1、矿井水平延伸设计方案;

2、采区设计方案;

3、重大技术工作、技术方案;

4、新技术、新工艺首次使用作业规程;

5、其它需要公司特殊审批的技术方案、安全技术措施等。 以上5项

(五)必须经煤矿会审、审批的技术方案、规程、安全技术措施：

1、采掘工作面作业规程;

2、各种安全技术措施;

3、回采工作面设计;

4、探放水设计;

5、矿井水平延伸设计;

6、采区设计方案;

7、重大技术方案等。

(六)安全技术措施的审批程序：

1、采掘工作面作业规程

由煤矿技术科负责，依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等，《采掘作业规程编制规范》所要求的内容，在广泛征求职工意见的基础上进行编制，经所在科室领导签字，矿技术负责人组织生产、机电、运输、通风、地测、安全等方面的技术人员、管理人员进行会审，依据会审意见完善规程，最后，会审人员签名通过。在工作面生产期间，每月都要对规程进行复审，并有复审记录、复审意见。

2、安全技术措施

(1)重大安全技术措施按采掘工作面作业规程的会审程序进行。

(2)一般安全技术措施由所在单位的技术员按照有关规定进行编写，经主管单位科室领导签字把关审批签字后，报矿技术负责人、矿长审批后生效。

3、矿井水平延伸设计、采区设计、回采工作面设计、重大技术方案等必须按采掘工作面作业规程的编制、审批程序进行。

4、技术方案、规程、安全技术措施必须用计算机进行编制管理、打印。

5、矿技术负责人暂不能履行职责时，技术方案、作业规程、安全技术措施的审批工作可由矿行政主要负责人委托他人按规定程序会审、审批签字，技术负责人事后必须复审签字。

(七)要求：

1、必须具有并及时填绘反映实际情况的下列图纸：

(1)矿井地质和水文地质图;

(2)井上、下对照图;

(3)巷道布置图;

(4)采掘工程平面图;

(5)通风系统图;

(6)井下运输系统图;

(7)安全监测装备布置图;

(8)排水、防尘、压风、防火注浆、充填、抽放瓦斯等管理系统图;

(9)井下通信系统图;

(10)矿区地面、井上、下配电系统图和井下电气设备布置图;

(11)井下避灾路线图。

2、每月8日前必须将上月煤矿最新的十一种图纸(电子版)上传到技术装备科刘海平处，十一种图纸统一放在一个cad文件中，文件名称为××煤矿××年××月图纸。

3、需公司审批的技术方案、规程、安全技术措施各单位必须提前40天报送相关图纸、资料，报送的技术方案、规程、安全技术措施，材料必须完整，说明书、图纸及相关资料必须齐备，数量满足审批需要。

4、每年12月31日前，各生产单位将当年生产技术工作、标准化工作和科技工作总结上报公司技术装备科，技术装备科汇总后上报公司。

5、各生产单位根据本规定制定本单位技术方案、规程、安全技术措施审批细则，明确技术方案、规程、安全技术措施完成审批的时间等。

6、技术方案、规程、安全技术措施凡未按本规定权限进行审批或违反有关法律、法规和行业技术政策，造成事故或重大损失的，要追究有关责任者和单位负责人的责任。

第三篇：煤矿技术管理制度

**公司技术管理制度

目 录

第一章总

则 ............................................................................................ 1 第二章设计管理 ............................................................................................ 4 第三章作业规程及措施相关规定 ............................................................. 15 第四章现场技术管理 .................................................................................. 38 第五章技术例会制度 .................................................................................. 43 第六章职工培训 .......................................................................................... 45 第七章技术档案管理制度 ......................................................................... 48 第八章安全技术管理监督检查及奖惩 ..................................................... 56 第九章生产作业计划制度 ................................................................. 62 第十章矿井灾害预防处理与应急救援计划的编制、审查制度 ............ 63 第十一章矿井发展规划制度 ..................................................................... 66 第十二章附则 .............................................................................................. 68

**公司技术管理制度

第一章 总

则

第一条 为切实加强矿井安全生产技术基础管理工作，保证矿井持续、快速、健康发展，根据新版•煤矿安全规程‣、•煤炭工业矿井设计规范‣、•煤矿安全技术基础管理规定‣、•国家安全监管总局国家煤矿安监局†关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见‡‣、•**股份公司安全技术措施审批制度‣及有关法律、法规和技术政策，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条 总经理对安全生产技术管理工作负领导责任，支持总工程师行使安全技术决策权。总工程师对总经理负责，主管全面技术工作。

建立以总工程师为首的技术管理体系(见技术管理机构图)。矿井按规定设立通风副总工程师、防突副总工程师、地测副总工程师等职务;设立采掘、机电、“一通三防”、地质测量、调度、职业危害防治、安全监督检查、工程设计和土建等安全技术管理机构，配齐技术管理人员;采煤、开拓掘进、通风防突、机电运输等基层生产单位必须配备技术负责人，专职负责技术管理工作。

第三条 总工程师是矿井技术管理工作负责人，对矿井开拓巷道布臵，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大安全生产技术问题提出方案和措施，经总经理或集团批准后，由分管副总经理、

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副总工程师组织实施。

第四条各战线副总工程师是本战线技术管理工作的第一责任者，对总工程师负责。负责督促本战线技术管理制度制定、完善、落实及技术管理工作的监督检查，完善战线技术标准，积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备等。

第五条 业务科(部)室主任工程师负责科室、区队技术管理工作，对战线副总工程师、总工程师负责，负责落实上级制定的各种技术管理规定，落实部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制。

第六条 基层生产单位技术负责人在战线副总及业务科(部)室科(部)长领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。

第七条 每年必须对在职的各专业技术人员进行业务培训，强化知识更新，适应本岗位工作需要。工程技术人员要坚持改革创新，积极学习，应用现代化科学技术管理手段，加强信息交流，推广新技术、新材料、新工艺，新设备，刻苦钻研业务，不断提高生产技术水平和管理水平。

第八条 各业务科(部)室要大力开展矿井“质量标准化、安全创水平”活动，实行全面质量管理，巩固、保持矿井省一级质量标准化水平。

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技术管理机构图

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第二章 设计管理

第九条 矿井设计包括井巷工程、机械、供电、供水、排水、压风、通风、防突、抽放、土建等专业设计。井巷工程设计由总办室负责，在符合行业规范、标准的条件下，应满足矿井通风、供水、排水、压风、矿压、安装等要求;机械、供电、排水、主供水、主压风等专业设计由机电科负责;通风、综合防尘等专业设计由通风科负责;防突、抽采、压风自救等相关专业设计由防突科负责;土建工程方面设计由土建科负责;其他重点工程、建设项目等设计任务需要委托有资质的单位进行，设计委托由总办室负责，相关科室配合。

第十条 矿井设计必须认真贯彻执行国家安全生产方针，坚持“安全第

一、预防为主”,遵循“管理、装备、培训”并重的原则，各种设计必须符合•煤矿安全规程‣、•煤炭工业矿井设计规范‣的有关规定，贯彻机械化、集中化和技术经济合理化的原则，体现技术先进、经济合理、安全实用。设计应采用新技术、新工艺、新设备、新材料，做到工期短、见效快、经济效益好。

第十一条充分结合实际情况，优化选择先进的技术与装备，坚持技术、经济与安全相统一的原则，做好抽、掘、采、机、运、通的综合配套设计。

(1)采用国内外先进的机械化采煤新工艺、新装备。设备选

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型应坚持高强度、大功率、技术先进、性能可靠、环节配套的原则;

(2)矿井大型固定设备及主要系统设备应选用高效、节能、安全可靠、监测监控程度高的先进设备，有利于实现矿井自动化;

(3)巷道掘进以大力推广锚网索注一体化支护技术，提高单进、单产水平为核心。逐步实现开拓、准备巷道5年内不返修，回采巷道在其服务年限内不返修。

(4)巷道层位选择必须以有利于巷道维护，减少维修工作量为原则，在时间和空间上应尽量避开采掘活动的影响，条件允许时，应将巷道布臵在开采后所形成的应力降低区内;不能避开采动支承压力影响的，应尽量避免支承压力叠加影响，或尽量缩短支承压力影响时间;相邻巷道或硐室之间选择合理的岩(煤)柱宽度;巷道的轴线方向应尽可能与井田主应力场方向和构造应力方向平行，避免与其垂直。开拓准备巷道尽可能避免沿断层布臵。 第十二条 矿井工程设计必须加强对矿井内各安全煤柱留设的管理，严禁越层越界开采。支护方式、设计断面严格按照•**股份公司巷道支护技术及施工管理暂行规定‣(**股份﹝2014﹞52号)执行，且遵守下列原则：

(1)加强对井下地质条件的探查，研究分析煤层赋存条件、开采技术条件、采煤方法等因素，经技术经济比较后确定设计支 5

护参数，并符合相关规范和规定。

(2)巷道断面设计必须充分考虑巷道围岩应力、围岩性质、巷道垂深及周围地质构造等影响因素，其支护最大允许变形后的断面应满足有关规程和设计规范规定的行人、运输、通风、管线及设备安装、检修安全间距要求。

(3)巷道支护推广使用锚网喷+锚索支护，顶板破碎段巷道推广使用锚网索喷+注浆联合支护;对变形量大、持续时间长的巷道，推广使用复合锚网索注支护形式，确保巷道长期稳定。

(4)大垂深巷道宜采用锚网索喷等主动支护形式，并根据现场情况采用加大锚杆(索)长度、直径、壁后注浆复合支护等形式，一次支护到位，降低巷道变形和失修率。

(5)巷道支护要跟踪掘进技术和装备发展趋势，积极推广钻装锚一体机等先进装备。

(6)工作面机风巷断面设计应坚持“大断面、强支护、重装备”原则。工作面回采结束前，机风巷断面必须能满足行人、运输、通风、管线和安全设施及设备安装、检修、施工等需要。综采工作面回采巷道净断面设计原则上不小于15m，中厚偏薄煤层(煤厚1.3～2.0m)工作面两巷净高度不得低于2.0m。

(7)工作面巷道支护参数要有科学的计算依据，宜优先选用高强锚杆、锚索等联合支护，推广使用端头支架等新技术、新装

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备，确保工作面出口畅通。

第十三条 井巷工程设计尽量简化各生产环节和生产系统，减少岩巷工程量，降低掘进率。对因设计不合理造成生产投入较大，甚至威胁矿井安全生产的，罚相关责任人500～2000元,并追究相关责任。开拓巷道布臵方式应根据煤层赋存条件、地质条件、开采技术条件和矿井开拓、通风、运输方式等因素确定，并应符合下列规定：

(1)开采近距离煤层群，宜采用集中或分组集中运输大巷布臵方式;煤层(组)间距大时，宜采用分层运输大巷布臵方式。运输大巷应优先选择布臵在稳定岩石中。

(2)不得布臵在有煤与瓦斯突出危险煤层中和严重冲击地压煤层中。

(3)当煤层无煤与瓦斯突出危险、无冲击地压，煤层顶底板围岩较稳定、煤层较硬、含水量较小，或自燃发火、高瓦斯煤层采取安全措施在技术可行、经济合理时，主要运输大巷及总回风巷可布臵在煤层中。

第十四条矿井设计必须在原勘探部门提交的•矿井精查地质报告‣基础上，根据矿井实际揭露情况以及补勘的地质资料，按工程的不同要求，由地测队编报地质报告或说明书，按程序审批完成，提交总办室后方可进行。

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第十五条经集团批准的采区地质报告提前三个月送交总办室，由公司总工程师组织总办室编制采区方案设计，方案设计必须提出两个以上的方案进行技术经济论证比较，经公司有关部门会审后，报总经理办公会讨论确定推荐方案，然后上报集团总工程师审批通过后，再由公司总工程师组织总办室依据集团批准的采区方案设计编制、会审采区初步设计及施工图设计，报集团备案。

第十六条 采区设计应遵循合理集中生产和安全高效原则，在煤层瓦斯涌出量、开采涌水量、煤层自然发火期及矿压资料的基础上，确定经济合理的采区参数。煤层群开采尽量采用联合布臵，减少煤柱损失。有煤与瓦斯突出危险的煤层应先开采解放层。

第十七条 采区设计包含采区开拓系统、通风系统、供电系统、运输系统、排水系统、抽采系统、工作面系统等设计及编制水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温、冲击地压、煤与瓦斯突出等重大灾害预防的专项技术措施和避灾路线。采区准备巷道布臵方式应根据煤层赋存条件、开采技术条件、采煤方法、采掘机械化装备水平、采区运输方式、采区设计生产能力等因素，经技术经济比较后综合确定; 开采煤层群时，采区集中运输巷、采区上下山(条带大巷或盘区大巷)等准备巷道采用集中或分组集中布臵方式的，应优先选择布臵在岩石中，当非突出煤层顶底板条件较好、煤层较硬、含水量较小、地应力较小时，也可以选择布臵在非突出煤层中;采区上(下)山 8

巷道断面应不小于18m。

第十八条 采煤工作面设计依据集团批准的采区设计和公司总工程师批准的地质说明书进行;设计内容应以瓦斯综合治理为核心，综合分析各种因素，选择能实现安全高效的采煤工艺(包括主要设备选型)和巷道布臵，并制定合理的通风、运煤、运料、供水、排水、供电、设备安装及回收等方案以及开采的主要安全技术措施，实现突出煤层采煤工作面“机轨合

一、回风巷专用”要求。

第十九条 采煤工作面设计要根据地质条件、技术条件及设备选型合理确定工作面走向长度、倾斜长度及采高，充分发挥机械化的效能，同时要综合考虑瓦斯治理、产量、煤质等因素;合理确定区段煤柱尺寸，积极推广沿空留巷、沿空送巷等无煤柱开采技术，条件合适的采煤工作面可以采用跨石门(或大巷)连续开采，提高资源回收率;下邻近层(下分层)回采巷道宜布臵在上邻近层(上分层)开采后的应力降低区域，禁止与上邻近层巷道重叠布臵;突出煤层工作面风、机巷布臵应符合防突要求，回采巷道布臵时留设小煤柱，沿空掘巷施工;下邻近层(下分层)巷道要布臵在保护层保护范围内;采煤工作面切眼应选择在顶板完整、煤层稳定、地质条件相对较好的位臵，综采工作面切眼应优先采用锚网锚索联合支护方式。

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第二十条 采煤工作面设计编制

(1)采煤工作面设计前一个月，总办室必须向地测队下达采面设计委托书，地测队根据委托书要求，半个月内编制完成工作面掘进地质说明书及相关图纸。未及时下达委托书或提供准确地质说明书的，对相关责任人罚款300～1000元。

(2)总办室根据公司总工程师审批的掘进地质说明书编制采煤工作面矿建方案设计，经技术例会讨论后下发到各专业。

(3)通风科、防突科、技术科等部门分别依据总办室提供的矿建方案设计对通风系统、综合防尘系统、防灭火系统、瓦斯治理、压风自救系统、采面装备进行验算或设计;机电科对运输、供水、排水、供风、供电系统进行验算或设计;其他相关业务科室对采面设计有特殊要求的要在设计中提前考虑并提交总办室。

(4)采煤工作面设计由公司总办室根据各专业提出的方案统一进行编制。对未按各专业正确方案进行设计造成工程返工的，对总办室责任人罚款200～1000元;对提供资料不准确、不及时的，对部门责任人及战线副总师分别罚款200～1000元。

(5)采煤工作面回采前三个月，技术科必须向地测队下达编制回采地质说明书委托书;采煤工作面贯通后10天内，地测队必须提交工作面回采地质说明书及相关图纸资料。未及时下达委托书或未提供回采地质说明书的，对相关责任人罚款200～1000元。

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(6)采面设计停采线，在设计图纸上必须标出。采面实际停采线由地测队牵头，总办室、通风科配合，根据以后采掘巷道布臵及现场实际情况进行分析确定，并由地测队挂牌管理。对挂牌不及时和位臵不准确的，对地测队科长罚款200～1000元。

第二十一条突出煤层采煤工作面设计内容分别按采煤、掘进两个部分编制，必须有下列资料作为设计依据：

(1)经集团批准的采区方案设计及备案的采区设计; (2)区域性瓦斯治理规划;

(3)经总工程师批准的地质说明书;

(4)煤层突出危险性鉴定报告及煤与瓦斯突出区域划分报告。 第二十二条充填开采首采工作面、突出采区首采工作面及首采保护层工作面应报集团技术负责人批准，其它采煤工作面设计应报公司主要负责人批准。采煤工作面设计报批程序如下：

(1)根据矿井回采接替安排，由总工程师下达采煤工作面设计任务书;

(2)总办室根据设计任务书要求，编制采煤工作面设计说明书及图纸，总工程师组织会审，形成正式审查会议纪要;

(3)根据会议纪要的要求，总办室修改采煤工作面设计说明书及图纸;

(4)采煤工作面设计文件(包括会审会议纪要)应在工程开 11

工前2个月完成。需要上报集团总工程师审查批准的，应以正式文件上报，经集团总工程师批准后实施;其它设计文件经公司主要负责人批准后，开工前必须报集团相关业务处室备案。

第二十三条采煤工作面设计未按要求进行审批或备案不得开工;采煤工作面设计修改未经公司主要负责人批准不得实施。否则对单位罚款2000～10000元，对责任者罚款500～2000元。

第二十四条 未经集团总工程师同意，任何人无权改变已经集团批准的采区方案设计;未经公司总工程师同意，任何人无权改变已经会审通过的有关施工图设计和采煤工作面设计。

第二十五条 施工单位必须严格按照设计施工。若地质条件发生变化，施工单位应及时向主管业务科室汇报，总办室及相关业务科室根据现场实际条件作出是否变更、修改设计答复，由主管业务科室提出书面设计修改建议，经总办室审核，总工程师签字后方可实施。未及时发现条件变化、发现后未及时汇报、自行修改设计、未按设计变更程序执行造成安全隐患、经济损失的，对施工单位罚款2000～10000元，技术负责人罚款200～1000元，主管业务科室主任工程师、科长技术负责人、战线副总师罚款200～1000元。

第二十六条 设计人员应及时了解新技术、新工艺及设备供应情况，以备设计时使用;要经常深入现场，发现施工中存在的设计问题，及时修改和补充设计。现场情况掌握不准确，造成设计与现 12

场出入较大，无法有效指导施工的，对设计人员罚款200～1000元。

第二十七条 工程设计方案必须经过公司技术例会论证。各战线的方案设计必须先在本战线工作例会上论证，然后在公司技术例会上会审通过。对大型设计、重点工程设计必须向公司领导班子汇报，并出具会议纪要。工程设计方案未经论证而直接下发指导施工的，对设计人员和设计责任单位负责人各罚款200～1000元。

第二十八条大型交岔点(包括开拓巷道、准备巷道)由总办室进行设计;回采巷道的交岔点、临时绞车窝、泵窝、车场及维修等均由施工单位自行设计，主管业务科室科(部)长、战线副总师签字备案，准予施工。施工单位自行设计未经相关业务科室科(部)长、战线副总师签字的，对施工单位技术负责人及主要负责人各罚款200～1000元。

第二十九条 设计图纸必须在开工前一个月下发到施工单位和相关业务部门，因图纸不及时提供延误工程施工的，对设计人员和设计责任单位负责人各罚款200～1000元;设计图纸必须严格按中国****集团2011年9月印制的•矿井工程制图图例‣要求进行绘制，不按要求绘制的对图纸设计人员和设计责任单位主要负责人各罚款200～500元。

第二十九条 设计图纸必须在开工前30天下发到施工单位和 13

相关业务部门，因图纸不及时提供延误工程施工的，对设计人员和设计责任单位负责人各罚款200～1000元;设计图纸必须严格按中国****集团2011年9月印制的•矿井工程制图图例‣要求进行绘制，不按要求绘制的对图纸设计人员和设计责任单位主要负责人各罚款200～500元。

第三十条 防突风门、避难硐室要纳入采区及采煤工作面设计。防突风门、避难硐室的构筑分别由通风科、防突科设计，其质量标准按照•**集团公司掘进工作面防突反向风门、避难硐室质量标准和管理规定‣(**﹝2006﹞100号)执行，防突风门必须设臵在掘进工作面进风侧的合理位臵，尽可能增大与掘进工作面的距离，距工作面回风口不小于10m。

第三十一条 采区瓦斯抽放泵站应设在地质条件稳定的地带，避开应力集中区,距回风巷比较近,便于辅助运输、管路安装和敷设，并应有扩建的可能性。

第三十二条 井下主要巷道应布臵在岩层中，应尽可能减少突出煤层中的掘进工作量，尽量减少石门揭穿突出煤层的次数，揭穿突出煤层应避开地质构造带。

第三十三条大型设备的选型设计应经过集团业务主管部门审 14

核、论证、批准。

第三十四条采区供电设计前，应由有关科室提供设备布臵图，并标明设备的型号和容量、线路的长短等。

第三十五条 新设计选用的胶带输送机应严格执行规程规定：上运时应有制动装臵和防逆转装臵，下运时应有软制动装臵。

第三十六条 采掘工作面掘进期间通风设计主要有以下内容： (1)工作面配风量计算应分别按瓦斯涌出量、工作面温度、炸药用量和工作面人数计算，并满足巷道最低风速要求;

(2)局部通风机选型和风筒直径的选择确定;

(3)局部通风机安装位臵、全风压供风量、风筒吊挂位臵、风筒末端与工作面距离的确定;

(4)工作面通风系统，通风设施类型和位臵;

(5)局部通风机供电系统，瓦斯电、风电闭锁装臵的安设; (6)附有局部通风系统示意图、局部通风机供电系统示意图、瓦斯监测布臵示意图和风筒吊挂位臵示意图等。

第三十七条采煤工作面的回采率应符合下列规定：厚煤层不应小于93%;中厚煤层不应小于95%;薄煤层不应小于97%。

第三章 作业规程及措施相关规定

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第一节 编 制

第三十八条 单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，临时性工程必须编制安全技术措施。突出煤层施工前必须编制防突措施，试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全技术措施。

第三十九条作业规程和安全技术措施编制必须符合•煤矿安全规程‣、•防治煤与瓦斯突出规定‣、•煤矿防治水规定‣等国家有关法律、法规及集团有关规定要求。

第四十条 工程开工前，开拓科必须提前15天把•巷道开工通知单‣下发到相关业务科(部)室及施工单位。机电科根据通知单对使用单位的供电系统图进行审核;通风科出具通风系统设计并完善通风设施;开拓科出具施工组织设计，并提前7天下发•巷道开口通知单‣下发到地测队;地测队按要求放线(停头、复工也应及时通知地测部门，没有通知书不予放线或验收进尺);施工队提前3天出具•监测系统安装申请单‣，经审批后交通风科备案、通风队安装。未及时完成工作影响工程开工的，对相关单位罚款500～2000元，责任人罚款200～1000元。

第四十条 开拓科接收到设计图纸后，至少在开工前30天将•巷道开工通知单‣下发至相关业务科(部)室及施工单位。机电 16

科根据通知单出具供电系统设计、通风科根据通知单出具通风系统并完善通风设施、开拓科出具施工组织设计，以上工作必须在接到通知单后7天内完成并下发至施工单位。地测队在接到通知后，须在开工前7天组织放线(停头、复工也应及时通知地测部门，没有通知书不予放线或验收进尺)，施工单位须在开工前3天出具•检测系统安装申请单‣，经审批后交通风科备案，并由通风队完成安装调试。未在规定时间内完成工作的，对相关单位罚款1000～5000元，责任人罚款500～2000元。

第四十一条 作业规程、安全技术措施编制人员必须具有两年以上煤矿工作经验、初级以上职称，并被矿聘用为专业技术人员。措施编制人员不符合以上要求的，对施工单位负责人罚款200元。

第四十二条 作业规程、安全技术措施编制人员必须熟悉工程设计的各项要求，要亲临现场，确保编制内容具有针对性。若内容与现场不符或作业规程、安全措施、施工专项设计出现明显错误的，对相关单位罚款1000～5000元，施工单位技术负责人或相关业务部门技术负责人罚款300～500元，主要负责人罚款300～500元，相关审批人员罚款100元。

第四十三条作业规程必须按集团下发的标准格式编制，用A4纸打印装订成册并附贯彻、学习、考试成绩等表格。

第四十四条施工作业规程(或施工专项设计)必须在开工前 17

15天编制完成，开工前7天审批完成并送达各相关单位、业务管理部门和安全管理部门;其它安全技术措施必须在开工前3-5天编制审批完成并送达各相关单位、业务管理部门和安全管理部门;紧急情况下立即编制措施进行审批贯彻。未按规定审批贯彻、手续不全返还的，视情节对施工单位技术负责人、队长、战线主任工程师、科长、副总各处罚200～1000元。

第四十五条 作业规程、安全技术措施必须由施工单位队长审核签字并加盖公章或部门编制的专项安全技术措施必须由主管战线副总师、科长审核签字并加盖公章后方可进行审批、贯彻。

第四十六条严格执行一工程一措施(作业规程)，杜绝无措施(作业规程)施工和一个措施(作业规程)用于多项工程。严禁完全照抄照搬原来的措施(作业规程)，严禁以措施代替作业规程，以设计、方案、业务保安通知单替代安全技术措施。无作业规程、安全技术措施施工的，对施工单位罚款5000～20000元，技术负责人、队长各罚款1000～5000元，主管业务科室负责人、战线副总各罚款300～2000，对现场安全监督的评估员、评估队队长罚款300～1000元。

第四十七条在采掘施工过程中，当条件发生变化，情况不明时，必须立即停止生产，由主管业务科室组织有关单位到现场勘察，查清情况，制定出针对性措施后，方可恢复生产。

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第四十八条 有煤与瓦斯突出、自然发火、水害威胁，冲击地压的采掘工作面要编制预防各种灾害的专项技术措施。未编制措施或无措施施工对责任单位罚款2000～10000元，技术负责人和队长、业务科室科长、战线副总师罚款500～2000元。同时，对现场监督人员及单位负责人各罚款300～1000元。

第四十九条 矿井、水平、采区通风系统发生变化时，采掘工作面作业规程应立即补充完善。补充措施必须图文并茂，针对性强，具有科学性和实用性，能切实指导现场安全生产。

第二节 审 批

第五十条 报集团主要负责人批的措施：(1)突水危险区域不建防水闸门的防治水措施;(2)水淹区下倾斜、缓倾斜煤层专项开采设计;(3)带压开采措施;(4)开采三角煤、残留煤柱，不能保持2个安全出口时的安全措施。

第五十一条 报集团总工程师审批的措施：(1)立井井筒穿过含水岩层或破碎带，采用地面或工作面预注浆法进行堵水或加固的注浆工程设计;(2)开采有冲击地压煤层的工程设计及施工措施;(3)水平、采区、立井、斜井以及其他主要井巷的报废; (4)改变全矿井、一翼、一个水平的通风系统时编制的通风设计及安全措施;(5)矿井建设“三期”通风设计;(6)主要通风机挂网 19

投运或停止运行、矿井水平或采区之间进行通风系统调整的安全措施;(7)矿井开拓新水平和准备新采区时，为构成通风系统的掘进巷道的回风串入生产水平或采区的串联通风安全措施;(8)封闭、启封火区安全措施;(9)地面瓦斯抽放系统设计;(10)首次开采保护层时的保护效果检验和保护效果考察;(11)开采保护层特殊情况需留煤(岩)柱的安全措施;(12)保护层和被保护层开采设计依据的保护层有效保护范围等根据试验考察确定的有关参数;(13)区域预测结果;(14)所有区域防突措施;(15)保护效果检验、保护范围考察结果;(16)根据煤层瓦斯压力或者瓦斯含量进行区域预测的临界值试验方案和应用方案;(17)区域预测新方法及各类工作面煤与瓦斯突出新预测方法的研究试验方案;(18)揭煤作业的专项防突设计及安全措施;(19)突出煤层工作面预测的敏感指标和临界值;(20)突出煤层鉴定报告;(21)抽采达标评判(消突评价)报告;(22)矿井、新水平、新采区防突专项设计;(23)底板注浆加固或改造设计、试采防淹井措施;(24)放水试验设计;(25)疏水降压开采试验施工设计;(26)矿井水文地质类型划分报告;(27)矿井水文地质补充勘探设计和报告;(28)群孔抽水试验设计;(29)矿井最大与正常涌水量相差大的排水系统设计;(30)松散强富水含水层疏干方案;(31)顶板强富水含水层疏干方案;(32)注浆封堵突水点方案;(33)帷幕注浆堵水 20

方案;(34)防水闸墙设计;(35)重点头面防治水条件评价报告;(36)煤矿地质类型划分报告;(37)煤矿补充地质勘探设计、报告;(38)隐蔽致灾地质因素普查报告;(39)水平延深补充勘探设计、报告;(40)建井和生产地质报告;(41)采区地质说明书;(42)矿区控制测量设计;(43)矿区地形测量设计;(44)资源勘探各期设计、报告;(45)井筒检查孔设计、报告;(46)矿井重大技术改造和大型新设备、新技术的推广使用;(47)突出煤层使用综合掘进机安全技术措施。

第五十二条 报集团业务处室审批的措施：

(一)机电处：(1)新装35KV变配电站送电运行措施;(2)矿井6KV电网电容电流测定措施;(3)摩擦轮式提升钢丝绳、平衡钢丝绳等使用的钢丝绳延期使用措施;(4)安装1.6m及以上永久提升机、多绳轮提升机、直径1.8m及以上主扇风机、40m/min及以上压风机、永久井架、主、副井井筒装备、280m/h及以上水泵、35KV及以上输变电设备、钢丝绳芯胶带输送机等大型设备单位工程的安装施工组织设计;(5)新产品、新技术、新材料、新工艺下井及防爆措施。

(二)通风处：(1)矿井反风演习计划及安全措施。

(三)开拓处：(1)斜井、立井井筒和采用特殊方法施工的单位工程的施工组织设计;(2)矿井独立系统之间贯通施工组织

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设计。

(四)地质测量处：

(1)注水试验设计;(2)区域水文物探设计、报告;(3)水文孔设计、措施;(4)矿井防隔水煤岩柱设计;(5)探放水设计;(6)区域地质物探设计、报告;(7)地面地质、水文地质钻孔;(8)大型及重要贯通测量技术设计;(9)地表和岩层移动观测站测量技术设计。

第五十三条 报公司总经理审批的措施：井下烧焊、录像、拍照安全措施。

第五十四条 报公司总工程师终审的措施：

(一)回采：(1)采煤工作面作业规程;(2)采煤工作面初采初放安全措施;(3)采煤工作面结束收尾安全措施;(4)在同一个采面采用两种不同类型或不同性能支柱的安全措施;(5)老塘强制放顶安全技术措施;(6)采用综合机械化放顶煤开采时，针对煤层的开采技术条件和放顶煤的工艺特点，对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤顺序、采放平行关系、顶板控制、支架选型、端头支护、切眼扩大断面、支架安装、初次放顶(煤)、工作面收尾及支架回撤等制定的安全技术措施;(7)采用分层陷落法的采煤工作面，如果确认冒落的顶板岩石能够形成再生顶板，拟不铺设人工假顶时制定防止下分层回采时冒顶的安全措施;(8) 22

排出积水后，进行水淹区积水面以下的煤(岩)层中的采掘工作安全措施;(9)采煤工作面过老空、托伪顶开采的安全技术措施;(10)采煤工作面上、下端头支护形式变更的安全技术措施;(11)采煤工作面采煤工艺变更。

(二)开拓掘进：(1)开掘巷道作业规程;(2)在坚硬和稳定的煤、岩层中掘进作业，确定巷道不设支护时编制的安全措施;(3)巷道贯通措施;(4)开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用措施;(5)掘进期间探放水措施;(6)开掘巷道设计变更及其补充措施;(7)开掘巷道过老空、采空区的安全技术措施。

(三)“一通三防”：(1)改变矿井水平或采区通风系统的安全措施;(2)主要通风机进行性能测定的安全措施;(3)主要通风机因检修等临时停风，改变转数或叶片角度的安全措施;(4)矿井通风阻力测定方案及安全措施;(5)工作面串联通风安全措施;(6)排放瓦斯安全技术措施;(7)采面结束回撤设备时安装局扇的专门措施;(8)局部通风抽出式风机安装、使用安全措施;(9)矿井预防自燃发火安全措施;(10)灌浆站设计;(11)井下瓦斯抽放系统设计。(12)深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破安全措施;(13)矿井区域防突及采掘工作面防突安全措施;(14)放顶煤工作面防灭火专项安全措施;(15)矿井•矿井灾害预防处理与应急救援计划‣及季度补充计划;(16)矿井主要 23

井巷维修安全措施;

(四)机电运输：(1)矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修安全措施;(2)水平、采区变电所停电检修安全措施;

(五)地质测量：(1)采、掘进工作面水文地质情况分析报告;(2)地质和水文地质预报;(3)工作面物探设计、报告;(4)采区地质总结报告;(5)掘进地质说明书;(6)回采地质说明书;(7)采面采后地质总结报告;(8)重要工程施工测量标定设计。

第五十五条 报公司副总工程师主审的措施：

(一)采煤、综机副总工程师：(1)采煤工作面支柱(架)防倒安全技术措施。综采工作面倾角大于15°时，支架防倒、防滑安全技术措施。倾角大于25°时，防止煤(矸)窜出运输机伤人的安全措施;(2)处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施;(3)采煤工作面遇顶(底)板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采的安全措施;(4)工作面支架上方处理冒顶的安全措施;(5)采煤工作面(机采工作面做上下出口、局部卧底，过断层或遇坚硬夹矸)放炮安全措施;(6)采煤工作面放炮时保护支柱(架)和其他设备的安全措施;(7)工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件的安全措施;(8)采煤工作面机电设备特殊检修安全措施;(9)采煤工作面缩短、延长采长安全措施;(10)综 24

采工作面临时安装、回撤部分支架的安全措施;(11)回采巷道维修的安全措施;(12)运输机和转载机缩短、延长和检修安全技术措施;(13)综采工作面拉移泵站、开关列车、转载机安全技术措施;(14)综采工作面掐接运输机、转载机链子及更换溜槽安全技术措施;(15)综采工作面轨道运输安全技术措施;(16)采煤工作面安装、回收安全技术措施;(17)“三下”开采的安全技术措施。(18)其他临时性的安全措施。

(二)开掘副总工程师：(1)巷道开口施工措施;(2)交岔点施工措施;(3)掘进巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充措施;(4)开掘巷道停、开工措施;(5)开掘巷道施工方式变更及爆破材料变更补充措施;(6)开掘巷道扩大断面(车场、峒室等)措施;(7)临时工程施工措施(绞车窝、矸石窖、水泵窝、各种壁龛等);(8)巷道拉底、挑顶、维修加固和处理大块岩石等补充措施;(9)处理掘进巷道冒顶安全措施;(10)开掘巷道所用溜子、小绞车、电机车、装煤机、水泵以及掘进机、耙斗机、胶带输送机、防突钻机等机电设备的安装、使用、回收、运输、升(入)井及检修安全技术措施;(11)掘进机拐弯安全措施;(12)施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工措施;(13)开掘巷道回收、运输设备、支架、材料的安全措施;(14)推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全措施;(15)巷道维 25

修措施;(16)巷道过老巷、采空区及间距小于5m的跨巷安全技术措施;(17)处理冒高大于3m、长度超过5m的大型冒顶安全技术措施;(18)区域瓦斯治理工程施工中的防误揭煤层安全技术措施;(19)采煤工作面扩切眼安全技术措施。(20)其他临时性的施工措施。

(三)通风副总工程师：(1)拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运转的安全措施;(2)安全监控设备发生故障期间的安全措施;(3)局扇运输、安装、临时性停风专项安全措施;(4)通风设施施工安全措施;(5)采掘工作面放炮安全措施;(6)巷道维修安全措施;(7)贯通巷道时通风系统调整安全措施;(8)改变采区、采面通风系统的安全技术措施;(9)矿井反风演习计划及安全技术措施;(10)煤巷、半煤岩巷采用混合式通风安全技术措施;(11)其他临时性的施工措施。

(四)防突副总工程师：(1)防突设施施工安全措施;(2)高突炮掘工作面瓦斯治理专项安全技术措施;(3)突出煤层附近岩巷(距煤层垂距小于10m)使用掘进机安全技术措施;(4)其他临时性的施工措施。

(五)地测副总工程师：(1)矿井局部探放水、 防治水工程施工安全技术措施;(2)其他临时性的施工措施。

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(六)机电副总工程师：(1)超长(3.2m以上)、超重(5吨以上)材料及设备的运输安全措施;(2)固定设备的自检、事故性检修、停产检修安全措施;(3)机电设备的安装及回收安全措施;(4)采掘工作面拉、移皮带机尾，皮带掐接措施;(5)斜井、斜巷提升运输、大巷运输安全措施及试验措施;(6)变电所(配电点)设备的安装、回收及检修措施;(7)井下停、送电及检修措施;(8)采掘工作面供电管理;(9)地面高、低压架空线路安装及高压架空线路检修安全措施;(10 )井下电缆调整悬挂、变电所拆、接电缆、调整负荷安全措施;(11)井下电机车架空线路安装及检修安全措施;(12)更换高强皮带、钢丝皮带、钢丝绳、硫化接头措施;(13)用皮带运输设备及材料安全措施;(14)卸煤犁、卸矸犁安装及使用安全措施;(15)高空作业、起吊大件措施;(16)给煤机检修安全技术措施;(17)提升机滚筒绳槽车削安全技术措施;(18)提升运输(设备)更换钢丝绳安全技术措施;(19)煤仓清理及加固措施;(20)水仓及小井清理措施;(21)井下非防爆电气设备使用安全技术措施;(22)矿井停产检修安全技术措施;(23)其它临时性施工措施。

第五十六条 作业规程及安全技术措施审批要求

(一)作业规程及安全技术措施审批流程为：施工单位(或部门)编制措施→主管部门→各相关业务科室→安全质量部→主 27

管副总工程师→相关专业副总工程师→安全副总工程师→总工程师(再由总工程师→总经理，或由总工程师→集团业务处室→集团总工程师)。

(二)作业规程及安全技术措施审批坚持“谁审批、谁签字、谁负责、谁考核”的原则，严格执行三级会审制度，对未严格执行三级会审制度的，对施工单位罚款5000-20000，相关负责人罚款200～2000元。

需要报总工程师终审的作业规程及安全技术措施审批考核流程为：

第一级 战线会审：作业规程及安全技术措施编制完成后，提交给战线审查，由战线副总组织本战线技术骨干进行初审及考评，审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由主管业务科(部)室考核，对编制人员罚款10元/处，并形成审查意见反馈给施工单位，由施工单位进行修改。

第二级 部门审查：战线会审过的作业规程和措施提交相关科室(区)技术负责人、副总师审阅。重点审查分管业务相关内容，审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由相关业务科(部)室考核，对战线会审签字人员及编制人员分别罚款10元/处，并将审查意见反馈到措施编制战线主管业务部门。

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第三级 集中会审：由总工程师组织召开审查会议时，首先由施工单位技术负责人简要介绍作业规程或安全技术措施，然后主管业务部门技术副科(区)长通报汇总意见，与会人员集中审议并补充，形成最终会审意见。集中会审期间发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，对前两级审批签字人员及编制人员分别罚款10元/处;对编制认真、内容齐全、格式标准、图文并茂的编制人员给予50～500元的奖励;由总办室负责记录考核。

需要报副总工程师终审的安全技术措施审批考核流程为： 第一级 战线审查：安全技术措施编制完成后，提交给战线审查，由战线副总安排本战线技术骨干进行初审，审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由主管业务科(部)室考核，对编制人员罚款10元/处，并形成审查意见反馈给施工单位，由施工单位进行修改。

第二级 部门审查：战线审查过的安全技术措施提交相关科室(区)技术负责人审阅。重点审查分管业务相关内容，审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由相关业务科(部)室考核，对战线审查签字人员及编制人员分别罚款10元/处，并将审查意见反馈到战线主管业务部门。

第三级 副总师审查：主管副总师先行审查，再由相关副总 29

师审查，最后由安全副总师把关。审查中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，对前两级审查的签字人员及编制人员分别罚款10元/处;对编制认真、内容齐全、格式标准、图文并茂的编制人员给予50～500元的奖励;由安全质量部负责记录考核。

需要报总工程师终审的作业规程及安全技术措施审批考核流程为：

第一级 施工单位会审：施工单位在接收到•巷道开工通知单‣后，由施工单位技术主管组织本单位技术人员以及有经验的现场施工人员对施工方案、操作流程、安全技术措施等内容进行讨论，形成文字性内容，并由施工单位队长进行初审，确定工程施工方案。所有参与会审的人员必须签字，并对会审意见进行记录，对未按要求进行会审的，对技术主管罚款500～1000元，对单位罚款1000～2000元。

第二级 战线及部门会审：作业规程及安全技术措施编制完成后，提交给战线审查，由战线副总组织本战线主任工程师及技术骨干进行初审并形成审查意见反馈给施工单位，由施工单位进行修改。战线会审过并完成修改后的作业规程和措施提交相关科室(区)技术负责人审阅。审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由相关业务科(部)室考核，对编制人员 30

罚款10元/处，并将审查意见反馈到措施编制战线主管业务部门。

第三级 集中会审：由总工程师组织召开审查会议(总工程师可委托相关副总工程师或总办室主持召开)时，首先由施工单位技术负责人简要介绍作业规程或安全技术措施，然后主管业务部门技术副科(区)长通报汇总意见，与会人员集中审议并补充，形成最终会审意见。集中会审期间发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，对前两级审批签字人员及编制人员分别罚款10元/处;对编制认真、内容齐全、格式标准、图文并茂的编制人员给予50～500元的奖励;由总办室负责记录考核。

需要报副总工程师终审的安全技术措施审批考核流程为： 第一级 施工单位会审：施工单位在接收到•巷道开工通知单‣后，由施工单位技术主管组织本单位技术人员以及有经验的现场施工人员对施工方案、操作流程、安全技术措施等内容进行讨论，形成文字性内容，并由施工单位队长进行初审，确定工程施工方案。所有参与会审的人员必须签字，并对会审意见进行记录，对未按要求进行会审的，对技术主管罚款500～1000元，对单位罚款1000～2000元。

第二级 战线及部门会审：作业规程及安全技术措施编制完成后，提交给战线审查，由战线副总组织本战线主任工程师及技术骨干进行初审并形成审查意见反馈给施工单位，由施工单位进 31

行修改。战线会审过并完成修改后的作业规程和措施提交相关科室(区)技术负责人审阅。审批中发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，由相关业务科(部)室考核，对编制人员罚款10元/处，并将审查意见反馈到措施编制战线主管业务部门。

第三级 集中审查：由主管副总师组织召开审查会议(主管副总工程师可委托战线主任工程师组织召开)时，首先由施工单位技术负责人简要介绍作业规程或安全技术措施，然后主管业务部门技术副科(区)长通报汇总意见，与会人员集中审议并补充，形成最终会审意见。集中会审期间发现文稿或图形中出现错字、误词、符号不正确的，对前两级审批签字人员及编制人员分别罚款10元/处;对编制认真、内容齐全、格式标准、图文并茂的编制人员给予50～500元的奖励;由总办室负责记录考核。

(三)上报集团总工程师审批的安全技术措施必须经公司总工程师在本公司组织预会审，形成会审意见后，方可上报集团。

(四)安全副总工程师及安全质量部负责对井上下各专业作业规程及安全技术措施进行审批，需要系统协调的安全技术措施必须经调度室审批。

(五)参加安全技术措施审批人员资格要求：必须具备技术员及以上技术职称或担任副科级及以上行政职务，并有两年以上井下工作经验。

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(六)采煤工作面作业规程的会审必须有以下业务部门人员参加：

采煤副总师、(综机副总师)、通风副总师、防突副总师、地测副总师、机电副总师、安全副总师、总办室、技术科、地测队、机电科、通风科、防突科、调度室、经营科、煤质站、安全质量部、施工单位。

(七)开掘工作面作业规程的会审必须有以下业务部门人员参加：

开拓副总师、(综机副总师)、通风副总师、防突副总师、地测副总师、采煤副总师、机电副总师、安全副总师、总办室、技术科、开拓科、地测队、机电科、通风科、防突科、调度室、煤质站、经营科、安全质量部、施工单位。

(八)其它专项设计(措施)审批要求：防治水设计(措施)、防突设计(措施)分别由地测队、防突科编制，按审批程序进行会审。专项设计(措施)滞后影响施工的，对相关责任人罚款300元。

(九)其它作业规程及安全技术措施的审批由有相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。

(十)作业规程编制、审批要求线上、线下同步并轨进行，对于网上编制、审批滞后的单位，不予进行集中会审，并对编制人员、 33

科(部)室主任工程师、战线副总分别罚款300元～1000元。对于贯彻执行较好的单位，给予编制人员、科(部)室主任工程师、战线副总师分别奖励300～1000元。

(十一)接到措施会审通知后，有事不能参加的人员需提前向会审主持人请假，对未履行请假手续者罚款100元，迟到者罚款50元。

(十二)作业规程审批时间要求：巷道(采面)开工(投产)前15天施工单位必须将作业规程报主管业务科室、战线副总工程师进行为期3天的初审、修改;然后把战线会审过的作业规程和措施提交各业务部门审查，各业务部门主任工程师3日内把审查意见反馈到战线主管业务部门;最后由总工程师组织进行集中会审，作业规程和措施审批通过经总工程师签字方可执行。审批完成后2天内由施工单位将作业规程补充完善并送达相关副总工程师、业务科(部)室、区队。在规定时间内未完成初审、会审和审批后未及时送达相关单位影响施工的，对主管业务科室责任人及施工单位技术负责人各罚款100～1000元。

(十三)紧急情况(如瓦斯超限排放措施)、临时工程(接到工程安排到开工时间少于3天)安全技术措施执行应急会审程序。施工单位接到通知后立即安排技术人员编制，由主管副总工程师按照审批权限召集相关部门立即会审，必须保证一个工作日的贯 34

彻学习时间。

(十四)作业规程及安全技术措施要按照规定审批完整，必须附有会审意见及参加会审人员签名，审批意见由战线副总师把关，其他人员不得私自改写审批意见。擅自修改的对技术负责人罚款500-2000元，并责任追究。

(十五)矿总工程师组织相关人员对现场施工作业规程进行每2个月至少1次复审，复审内容主要包括作业规程的贯彻、实施情况等。因地质、水文地质条件条件以及工作面开采条件发生较大变化，造成作业规程与现场实际不符时，必须及时复审作业规程相关内容，并根据复审情况决定是否编制补充安全专项技术措施。施工单位必须在复审后3天内，将复审过的作业规程(专项技术措施)报送相关业务科室。如若未能按规定时间对作业规程复审、补充、报送的，对相关单位罚款1000～5000元，责任人罚款500～1000元。

(十六)作业规程复审修改后，需重新组织职工进行贯彻学习，对未按要求组织贯彻学习的，对相关单位罚款500～2000元，责任人罚款200～1000元。

(十七)施工或工程调整时，必须办理作业规程(安全技术措施)及相关措施移交手续，经战线副总师、安全副总师、总工程师签字后，报送相关科(部)室备案按有关规定执行。移交手 35

续以书面申请提交，由施工单位编写并加盖公章。申请应说明原因、移交巷道名称、时间、作业规程(安全技术措施)及相关措施名称等相关内容。未办理移交手续或移交手续不全施工的，对施工单位罚款2000～5000元，技术负责人罚款500～1000元。

(十八)其它需要上报政府管理部门的安全技术措施，依照•煤矿安全规程‣及有关政策法规执行。

第三节 贯 彻

第五十七条 生效后的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有施工人员贯彻，并有贯彻学习和考试记录。措施未贯彻学习组织施工的，对施工单位技术负责人罚款300～500元，主要负责人罚款500～1000元。

第五十七条 生效后的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有参与工程施工的人员贯彻，并有贯彻学习和考试记录。措施未贯彻学习组织施工的，对施工单位技术负责人罚款300～500元，主要负责人罚款500～1000元。

第五十八条 采掘工作面开工前，作业规程必须贯彻学习三次。第一次由施工单位队长主持，技术负责人贯彻。第二次由施工单位队长亲自主持贯彻。第三次由施工单位队长主持，副队长或班长贯彻。每月至少重新贯彻一次，每重新进行一次三级贯彻。 36

不按照规定贯彻作业规程的，对施工单位技术主管和队长各罚款300～1000元。同时，队长、技术负责人带领职工熟悉避灾路线，并签字，否则禁止开工生产，并对施工单位罚款2000~5000元，技术负责人、队长各罚300~1000元

第四节

学习考试

第五十九条 由施工单位技术负责人技术负责人根据施工环境和条件编写作业规程简易讲义，并做到重点突出、简明易懂、便于学习，未按要求编制的，罚技术负责人200~500元。

第六十条 贯彻学习作业规程(安全技术措施)时，参加学习的人员都要在本单位贯彻学习作业规程专用记录本上签字并进行考试。未参加学习、学习未签字、和考试不及格的人员不得上岗作业，由施工单位技术员再次组织学习，签字、考试合格后方可上岗。专用记录本签字人数不全或出现代签现象的，每发现一人次，罚施工单位队长和技术负责人各100元。技术负责人要将本单位每个职工的考试成绩存入职工档案，作为考评晋级的依据。

第六十条 贯彻学习作业规程(安全技术措施)时，参加学习的人员都要在本单位贯彻学习作业规程专用记录本上签字并进行考试。未参加学习、学习未签字、和考试不及格的人员不得上岗作业，由施工单位技术负责人再次组织学习，签字、考试合格后方可上岗。因特殊原因(病假、工伤等)未能学习签字的职工应注明 37

原因，并在职工来矿参与施工前由技术负责人进行贯彻学习。专用记录本签字人数不全、代签以及未注明缺席原因的，每发现一人次，罚施工单位队长和技术负责人各100元。技术负责人要将本单位每个职工的考试成绩存入职工档案，作为考评晋级的依据。

第六十一条 每周

二、五业务学习，职教科、宣传科、安全质量部联合检查施工单位作业规程及安全技术措施学习情况，各部门要把检查情况与质量标准化考核挂钩。

第四章 现场技术管理

第六十二条采、掘工作面开工前必须由公司总工程师审批的按集团标准格式编制打印的作业规程。矿井的其它工程，如大型硐室开凿、巷道维修、设备安装、工程收尾、巷道贯通、停风、停电、处理瓦斯、煤尘、水、火、冒顶等事故要有公司总工程师批准的安全技术措施。

第六十三条 各业务(部)室必须有自己一套行之有效技术管理制度，凡上级检查或矿自检查出措施等技术资料问题，受领导批评、罚款的，视情节罚业务(部)室主任工程师、科(部)长、副总师各200～500元。

第六十四条 安全质量部要定期检查落实一工程一措施的执行情况。对无措施施工，严格追究队长、技术负责人的责任。

第六十五条 严格执行“四不生产”，凡达不到规程或措施要 38

求的施工地点，必须停止工作，进行整改。

第六十六条 不按作业规程施工要追究施工队长的责任。各战线副总工程师组织业务主管科室每月至少检查一次本战线作业规程、措施、补充措施的编制、贯彻、签字及执行情况，并有记录，未健全记录的罚科(部)长、副总各500元。

第六十七条 每个采掘工作面要根据本煤层和邻近采区的地质测量及矿压观测资料，包括巷道支护形式、顶板来压规律、下沉量、下沉速度、压力值等，确定采掘工作面的顶板管理方法、支护型式及设计参数，作为编制采掘工作面作业规程的依据和内容。凡是没有矿压观测资料及支护设计的作业规程，不得审批。

第六十八条 当岩巷综掘相距贯通50m，高突煤巷掘进相距贯通60m、其他巷道相距20m时，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作，由贯通队伍编制并执行贯通安全技术措施，地测部门必须按有关要求向调度室、开拓科、安全质量部、通风科、防突科及相关(部)室、队等部门发出贯通预报，施工单位并在调度会议室粘贴贯通示意图，每天根据进度及时上图，调度室早会进行通报。未按要求执行的罚开拓科、地测队、施工单位责任人各300～1000元。

第六十九条 在施工过程中，凡遇到地质条件变化，直接影响安全生产的，必须停止工作，现场安全负责人及时向调度室汇 39

报，调度室值班主任向值班矿长汇报，并迅速组织有关部门和单位深入现场，分析原因，并制定切实可行的安全技术措施。

第七十条 技术科、开拓科、地测队、通风科、防突科是负责收集矿压、地质、通风、防突等现场资料的主要科室。开拓科负责收集、整理开掘巷道的矿压观测资料;技术科负责收集、整理采面的矿压观测资料;地测队负责全面收集、整理矿井水文地质等观测资料;通风科负责收集通风方面的数据资料;防突科负责收集钻孔的数据资料(包括钻杆丢失资料)。各科室所收集的资料在采掘活动结束后，应及时分析、整理、保管，为以后设计、生产提供参考依据。对收集技术资料不全、不准确、不建档的科室负责人罚款300～1000元。

第七十一条 采掘工作面要实行正规循环作业，提高单产、单进。采掘作业规程的劳动组织和循环作业图表，要根据先进的工艺流程，经过科学测定，采用合理的劳动定额进行编制。作业图表应随条件变化及时修改，由矿总工程师审查批准后实施。

第七十二条 各基层单位工程技术人员要组织职工认真学习三大“规程”及有关措施，参与施工的所有人员经考试合格后，方准上岗。

第七十三条 编制所有的工程措施中要有质量标准。采掘工作面必须实行每班验收。凡工程质量不合格的工程必须进行整改， 40

达不到质量标准要扣除工作量和相应的工资、材料费，并追究有关领导的责任。

第七十四条 巷道断面不得小于设计要求的80%，并保证运输、通风、行人安全。巷道失修率不得超过规定。凡因巷道、硐室长期失修造成停产或伤亡事故的，要追究负责此巷道、硐室检查和维修的主管领导责任。

第七十五条 采、掘、机运、通(防)、地测、调度、安全等专业，参照集团•煤矿安全技术基础管理规定‣，结合我矿的具体情况，按可操作性强的原则，由本专业副总工程师组织主管业务部门编制回采(顶板管理、质量标准化标准、采面上、下隅角瓦斯防治，综合防突等)、开掘(巷道开口、交岔点施工、顶板管理、锚杆支护规范、巷道贯通等)、机电运输、通风(防突)、地测(防治水、储量管理、测量规程、探煤厚、探放水等)、调度、安全等专业技术管理规定，报公司总工程师批准后执行。

第七十六条地测队在巷道开口前应给出开口中心线及腰线，标注中心点和腰线点均不少于4个。开口当班施工队队长、技术员和地测队有关人员必须在现场指挥。地测队严格按规定根据施工进度不定期放线。

第七十七条有水害威胁的采掘工作面必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。

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第七十八条采煤工作面在回采之前，必须落实“一通三防”及防突专项技术管理措施，加强防瓦斯、防火、防突管理。

第七十九条采煤工作面两巷需要维修时，必须保持巷道断面、通风量、运输的畅通和行人安全，并编制补充措施，未按要求编制或措施落实不到位的，对技术负责人罚款200～1000元。

第八十条严格落实检查检修制度和隐患排查整改制度。矿井停产检修时间，每年不少于12天。对于大型固定设备，必须坚持执行日、(周)旬、月检制度，日检每次不少于2小时，(周)旬检每次不少于3小时，月检每次不少于4～8小时。采掘设备日检时间不得少于4小时。

第八十一条作好大型固定设备的安全技术测定：提升人员的井上下绞车每年一次;主井提升机和井下提升物料的直径1.6m以上的绞车每3年一次;空气压缩机和主排水泵每年一次;主要通风机每年一次，反风试验每年至少进行一次。以便掌握设备的运行状况，及时进行调整和改造。

第八十二条作好关键部位和部件的安全检测，如钢丝绳、提升机天轮和主轴、提升容器连接装臵的检验、安全阀以及仪器仪表的校验。

第八十三条按规定定期作好防雷装臵和电器设备周期试验，作好电机车制动距离试验。

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第八十四条建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每10天由通风部门巡回检查一遍，发现隐患及时向矿调度室汇报，并组织处理。

第五章 技术例会制度

第八十五条 技术例会每周一下午14:30在二楼会议室召开，由总办室组织、矿总工程师主持。与会人员必须按时参加，不得无故迟到、缺席，有事必须向总工程师请假。无故缺席者，一次罚款200元，迟到早退者，一次罚款100元。

第八十六条 技术例会因故不开或改变时间及地点时，总办室提前通知与会者本人。未按时通知会议或通知不全的，对相关责任人罚款100元。

第八十七条 参加人员：采煤副总师、开掘副总师、设计副总师、防突副总师、安全副总师、通风副总师、机电副总师、地测副总师、综机副总师、调度副总师、特聘工程师及技术科、开拓科、机电科、综合信息化部、通风科、防突科、地测队、总办室、安全质量部、调度室等安全生产科(部)室主任工程师及基层区队技术负责人参加。若涉及其他专业再另行通知。

第八十八条 技术例会的主要内容：落实上次会议安排的具体工作;会审工程设计图纸、作业规程及措施;讨论施工方案，解决生产中的疑难问题;学习有关技术文件及规定，剖析技术事故案 43

例，总结技术管理经验，制定有关技术管理制度;安排布臵本周的技术管理工作等。

第八十九条 各战线的工程设计及施工方案，必须先在本战线技术例会上讨论，形成初步方案后，再到矿技术例会上讨论。

第九十条 所有工程设计及大型工程施工方案必须经过矿技术例会论证，各专业人员必须结合本专业的实际情况提出意见，最后由总工程师确定方案，保证工程设计及施工方案的合理性及科学性。

第九十一条 工程设计及施工方案上技术例会前，设计及施工单位技术人员必须准备充分，方案齐全，数据清楚，以便进行会审和讨论。

第九十二条 重大技术问题形成初步方案后，在总经理办公会确定。

第九十三条 技术例会讨论的内容及确定的方案，总办室要及时做好记录并出具会议纪要，以备后查。无记录或记录不全对相关责任人及总办室主任各罚款200元。

第九十四条 总办室对上次技术例会安排的工作进行考核，并在本周技术例会上予以通报。一项任务完不成，罚责任人200～500元。

第九十五条 技术例会考核与质量标准化奖挂钩，由总办室 44

每月进行汇总，报安质部进行奖罚。

第六章 职工培训

第九十六条从事井下工作的新工人必须接受有资质的培训机构至少72个学时的岗前培训，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

第九十七条坚持“管理、装备、培训”并重的原则，把安全技术培训工作纳入矿党政安全生产工作重要议事日程。负责安全技术培训工作的领导具体组织制定职工培训的长远规划和计划，做到月培训计划与生产经营计划同下达、同考核、同奖惩、同总结。并定期检查考核安全技术培训工作的质量和计划完成情况，确保培训经费足额提取和使用。

第九十八条安全技术培训工作必须树立为安全生产服务的思想，坚持“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，充分发挥集团和兄弟单位各级安全培训基地的作用，开展多层次、多形式的安全技术培训。

第九十九条 加强“三项岗位”人员持证上岗监督检查。严格执行•煤矿安全生产管理人员安全资格证书‣、•特种作业人员操作资格证书‣、•一般生产人员安全资格证书‣及•职工岗位技术培 45

训证‣的管理、考核、发放和使用制度。对井下工作的职工，必须进行安全技术培训，考试合格取得•安全工作资格证书‣后方可上岗，没有取得本岗位•安全工作资格证书‣的人员，不许指挥生产，不准上岗操作，实行“强制培训，分级培训”。对安排无证人员上岗的，要追究有关领导的责任。培训部门定期组织职工出外复训，考核取证。

第一百条 加强职工岗位培训和技能培训，定期对科长(主任)、区队长、班组长进行岗位资格证书培训，对特殊工种和主要技术工种实行技术等级培训，使其达到任职资格要求和岗位技术要求。新上的综采和综掘队的主要技术工种，必须在工作面投产半年前进行专业技术培训。

第一百零一条 加强职工科学文化知识教育，不断提高公司干部职工的学历层次、文化水平和职业教育水平。有重点的培养部分高层次应用型、复合型实用人才，满足矿井发展对技术人才、管理人才的需求。

第一百零二条完善安全技术培训责任制。各科(部)室、各区队行政一把手是安全技术培训工作的第一责任者，主管安全技术培训的领导具体负责本单位安全技术培训工作的组织管理。职教科负责公司安全技术培训工作组织管理及对各科(部)室、各区队安全技术培训工作进行监督、检查、指导、考核。

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第一百零三条 加强转岗职工的安全技术培训。对技术更新涉及的有关人员以及调换单位和工种的人员，必须重新进行安全技术培训，经考核合格后方准上岗。

第一百零四条 加强职工培训管理，切实提高培训效益。按照“按需培训，专业对口，学以致用”的学历教育原则、“强制培训，分级管理，统一标准，考核发证”的安全技术培训原则及“制度化、经常化、规范化”的区队培训原则，切实搞好职工文化学历教育，“集团、公司、区队”三级培训管理。

第一百零五条 建立职工学历档案、安全技术培训档案与劳动人事档案相配套的管理体制，做到一人一档，详细记载职工基本情况，参加各类培训情况，取证持证情况，作为上岗的依据。

第一百零六条 各战线副总工程师负责对本战线特殊工种和特殊岗位的人员每年进行一次应知应会考试，对优秀者记入档案作为评先、晋级的依据，对不合格者调整工作岗位。

第一百零七条 职工每月至少应有四个学时的学习时间，学习煤矿安全规程、操作规程、作业规程、工种岗位责任制和安全制度等安全技术知识，由施工单位技术人员负责讲解，公司总工程师负责定期组织有关人员，对各战线的技术理论学习进行检查评比。

第一百零八条 各战线大力开展技术岗位大练兵、职业技能 47

大赛，组织多种形式的比专业知识、比操作技能的技术竞赛和技术大比武活动，对竞赛中涌现出的技术能手，应给予表彰奖励，并记入档案，作为晋级提升的重要依据。

第一百零九条丰富培训方式。要结合生产实际，统筹安排，因材施教。充分利用电教、多媒体等教学手段，采取灵活多样的教学形式，特别是针对外来工文化水平较低的现状，坚持文化补习与安全培训相结合，针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

第七章 技术档案管理制度

第一百一十条技术科必须保存有以下技术资料：

采煤工作面平、剖面图、采煤工作面作业规程、采煤工作面初采初放记录、采煤工作面初采初放小结、采煤工作面初采初放申请报告、采煤工作面回采期间各种补充措施、采煤工作面矿压观测记录、采煤工作面停采位臵、地质预报(月报)、每月产量报表、一通三防会议纪要。一般技术资料需保存一年以上，重要地质技术资料需永久保存。

另外，综机设备、图纸及说明书、新设备配套图及改进资料需要保存七年，各种设备事故档案、设备入井前地面试验记录需要保存三年。

第一百一十一条开拓科必须保存有以下技术资料：

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巷道开口通知单，掘进工作面作业规程，巷道施工的安全技术措施，各种硐室资料，巷道位移监测资料，月度工程质量验收单，风机安装申请联系单，巷道贯通资料，掘进期间碰到的地质构造，锚杆拉拔试验，砼强度检测报告，隐蔽工程纪录，巷道施工设计图及竣工图。 保存时间：一般巷道技术资料在巷道报废后一年以上，重要巷道的技术资料应永久保存。

第一百一十二条机电科必须保存有以下技术资料：

(一)主变压器、主要通风机、主提升机、大型带式输送机、2米及以上绞车等大型固定设备的技术档案资料齐全，作到一台一档，内容包括：

(1)设备使用说明书;(2)调试安装验收资料;(3)试验记录;(4)设备历次事故记录;(5)设备历次性能测试和关键部位探伤记录及处理改进意见;(6)设备历次大修及技术改造记录;(7)设备履历卡片。

以上资料将长期保存，直到设备报废。

(二)还应建立以下档案(保存期限最低4年)

(1)提升机安全检验报告;(2)天轮轴、主轴探伤报告;(3)水泵安全检验(性能测试)报告(含联合试运报告);(4)压风机安全检验报告;(5)1.6米以上液压绞车安全检验报告;(6)主要通风机安全检验报告;(7)在用钢丝绳出厂质量证明及试验报告; 49

第四篇：煤矿机电运输技术基础管理

运输三队技术管理实施细则

一、文件标准规范 1.检修规范。

《煤矿机电设备检修技术规范》、《煤矿机电设备完好标准》

二、制度

1.岗位责任制(装订成册)。 2.操作规程(装订成册)。 3.交接班制度。 4.安全活动制度。 5.事故分析追查制度。 6.要害场所管理制度。 7.干部上岗检查制度。 8.电气管理制度。 9.电气试验制度。 10. 小型电器管理制度。 11. 设备管理制度。 12. 斜巷人车乘人管理制度。 13. 设备运行维修保养制度。 14. 设备定期检修制度。 15. 设备包机制度。 16. 油脂管理制度。 17. 配件管理制度。 18. 轨道运输管理制度。 19. 图纸资料档案管理制度。 20. 设备巡回检查制度。 21. 隐患排查制度。 22. 钢丝绳检查制度。 23. 轨道人车检查制度。 24.轨道人车试验制度。 25.安全技术培训制度。

26.井上下库房、机电硐室的防火制度。

制度根据集团公司及矿有关科室下发的文件要求，及时补充完善各项制度。

三、图纸、资料、记录本

1.运输系统图、各个轨道运输系统图、绞车供电系统图齐全，另外加工件图要求准确绘制，标注规范，内容有变动要及时修改，有重大变化必须重新绘制，另外做到妥善保存。推广计算机辅助设计，逐步完善电子图纸，满足安全生产及信息化要求。

2.技术档案，做到一台一档，妥善保存，专人管理。主提升机、1.6m及以上绞车等设备的技术档案资料齐全，55KW、75KW、90KW运输绞车也做到一台一档，并建立相应的电子档案，以便及时查询、传输使用。内容包括：

(1)设备使用说明书。 (2)安装调试验收单。 (3)试验报告。 (4)设备历次事故记录。 (5)设备性能测试和关键部件探伤报告，分析处理报告及改进意见。 (6)设备大修及技术改造记录。 (7)设备履历薄和技术特征卡片。

档案做好及时更新工作，与集团公司、矿上有关科室要求相符，图纸、说明书借阅，图纸、说明书只准复印，不准借出，防止资料丢失。设备安装完后，向施工单位索要安装资料。技术档案管理人员变更时，做好资料移交、交接手续，禁止将资料丢失。

3.记录本每月按时发放与收交，并存档一年备查。平时(重要轨道每周2-3次，边远轨道每周不少于1次)下井跟班或不跟班期间要求自己及技术人员根据现场设备运转情况及维修工现场处理的问题，有针对性地查记录看是否有纰漏，填写是否规范，督促职工进行整改，使记录本能真正反映设备运行情况，有利于管理工作。

四、措施

认真编制和贯彻落实施工(试验)措施，设备检修、技术改造、安装和试验施工前必须认真编制施工(试验)措施，施工(试验)措施要有针对性，有可操作性，详实周全，做到一工程一措施。有的活不太了解时，要根据现场情况，征求队领导、班组长、有经验的老师傅的意见，归纳后写出措施。内容包括：施工(试验)内容、时间、地点、人员组织、施工负责人、安全负责人、工序安排、质量(技术)标准和安全措施等。施工前必须认真贯彻施工(试验)措施，切实做到施工人员人人皆知，人人签字。施工后，要认真总结，看措施与实际是否有出入，及时加以修改完善。大的项目要写出施工总结，并应记录相关数据、流程。最后施工(试验)措施要妥善保存。

五、检测、测试、试验、保护

(一)搞好设备性能检测工作

设备性能检测是重要的技术基础管理工作，绞车必须按规定周期和内容认真组织落实。

1.在用缠绕式提升机系统(己四下延轨道绞车)，提人每年检测一次，提物每2年检测一次;钢丝绳用于提人的每6个月检测一次，用于提物的每年检测一次。

2.主要设备的关键零部件如：滚筒主轴、天轮轴按规定周期和内容进行探伤。 3.《煤矿安全规程》及上级规定必须进行的检测项目和内容。

设备性能检测、试验和探伤必须委托具有相应资质的单位(中南检测公司)进行。在坚持设备周期性能检测的基础上，做好周期与状态相结合检测。提前一个月通知机运区相关人员，让他们联系检测公司约定时间进行检测，基层单位检测时配合好检测人员，做好检测工作，检测中查出的问题，基层队要在规定时间内及时整改。

(二)周期性试验和测试

必须按规定周期和内容认真组织开展下列试验和测试工作： 1.斜巷人车脱钩试验。 2.斜巷提升连接装置拉力试验。 3.井下各种电气试验、校验、测试。

4.斜井主提升钢丝绳的检验(18.5 mm以上进行检验，不含18.5mm)。 5.油脂化验(液压油、润滑油每2个月取样送检一次)。 斜巷人车脱钩等大型试验，必须制定试验措施并经机电副总工程师等有关领导审批，试验时邀请安检科、机运区人员参加，试验结束后，必须出具试验报告呈报机电副总工程师审查。各种试验都必须认真做好记录，有关技术人员要对试验结果认真分析，试验不合格的必须及时整改。

(三)安全保护装置

机电设备的各种安全保护装置必须齐全、完好、动作灵敏可靠。

1.主提升设备必须装设：(1)过卷保护;(2)过速保护;(3)过负荷和欠电压保护;(4)限速保护;(5)深度指示器失效保护;(6)松绳保护;(7)闸间隙保护;(8)减速功能保护;(9)后备保护等保护装置和设施。

2.主要斜巷轨道运输必须装设完善的挡车装置，绞车必须安装：(1)安全制动闸;(2)工作闸;(3)声光信号;(4)内外过卷保护;(5)后备保护装置等;(6)斜巷轨道运输必须装设防跑车和跑车防护装置。

3.做好人车过卷试验，做好人车每班一次手动静止落闸试验及每月一次静止松绳试验，并做好记录。

4.要坚持用好低压漏电保护、照明和电机综合保护，漏电保护每天由机电工试验一次，电机综合保护不定期抽查，发现整定值过大，将对包机电工进行一定的经济处罚，接地极由包机电工定期检查，发现有问题及时处理。

保护装置由司机和机电工每天或每班分别完成，技术人员不定期进行抽检。

六、检修

1.所有设备都必须实行包机制度，明确责任落实到人，包机者必须熟知设备结构、性能，按规定维护设备，并定期对设备进行检查和维护。自己能处理的当班处理，不能处理的向值班人员或班组长反映组织人员尽快处理。同时，坚持定期和状态相结合检修制度，定期检修严格按设备说明书检修规定进行，主要轨道执行定期检修，确保设备完好，杜绝设备带病运转。

2.队停产检修每年不得少于12个工作日。对大型固定设备，必须坚持执行日、周、月检制度。日检每次不少于2h，善于在运转中发现问题;周检每次不少于4h;月检每次不少于8h。若因某种原因检修不能进行，应申请时间进行。检修必须认真负责，不走过场，发现应付的给予严肃处理。检修后认真填写记录。

3.各种检修必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备检修技术规范》、《煤矿机电设备完好标准》等有关规定。重要的检修项目，技术人员或技术负责人必须亲临现场、监督把关。

4.大型设备大修结束后应有不少于2h的空载试运行和4-8h的重载试运行，并通知机运区有关人员进行验收。

5.大型设备检修完成后必须有书面检修总结，连同检修记录及检修中测量的数据资料、图纸一并归档，认真保存。

6.做好周报、月报工作，坚持参加每天早上班前会，与机电、道工打成一片，力争将所干的大活及维修工作及时记录，按时汇总上报。

七、新设备安装、调试、验收、技术改造

(一)设备的安装、调试和验收

1. 安装单位施工前必须编制施工技术方案及施工安全措施，由安装单位有关业务部门和总工程师审批，并报机电处备案。

2. 大型机电设备安装完毕后，必须进行调试和试运转，符合设备技术文件和安装标准要求后，由使用单位机电副矿长或机电副总工程师组织有关人员会同安装单位进行初验收。使用单位技术人员或机电工要派人全过程参与安装，以掌握设备结构及安装经验，方便以后维修。

3. 初验收合格后，由使用单位向机电处提出正式验收申请，由机电处组织安装单位、使用单位及有关业务部门进行质量验收。验收合格后，由机电处和使用单位在验收证明文件上签字、盖章认可后，安装单位方可与使用单位办理交接手续。

4. 大型机电设备的范围为：主要斜巷主提升机、斜巷人车运输系统。

(二)技术改造

技术改造应以提高安全运行水平、提高效率、降低消耗和保护环境为目的，要重点解决以下几个方面的问题：

1.完善安全保护设施，提高设备和安全保护性能。 2.抓好机电设备经济运行和节能减排、修旧利废。 3.提高关键环节装备的技术含量和安全水平。 注意事项：

1. 技术改造过程中使用单位技术人员或机电工要派人全过程参与，以掌握设备结构及安装经验，方便以后维修。

2.技术改造后要注意改造资料的收集和整理工作。

3.改造后要求施工单位做好职工的培训工作，不能出现改造后不会操作。

八、技术培训

1.必须制定机电运输技术培训计划，并按计划进行培训。 2.各工种操作人员，做到持证上岗，无证不准下井。 3.设专人将全队职工证件做好台账，做好到期人员提前联系职工学习培训换证工作。

4.做好新工人、转岗工人的培训工作。新工人、转岗工人到队后，由技术人员根据队里给他安排的工种对其进行针对性培训，并将井下基本常识(下过井的不用)、对应工种应知应会、操作规程、岗位责任制、“双述”进行短期岗前培训，3天后经过考试，合格后由老工人带领上岗，1个月后通过班长反映可以，安排其单岗作业;不可以，继续由老工人带领上岗，直到可以为止。上岗过程中待职工培训中心统一办班时参加正式培训取证。

5.做好每日一题、每周一课、每月一考工作，开好周五班后会，做好安全培训、技术培训，讲解事故案例、安全规程、应知应会。

6.培训以板书、阅读传达为主，培训过程中穿插提问，引起职工注意，增加记忆力。

7. 机电工每月在大班房至少组织2次技术学习活动，通过实物讲解、现场操练等形式，不断提高机电工的业务技能。鼓励职工多学技术，努力做到一专多能。

九、其他

(一)加强机电关键环节的管理，积极开展机电运输系统安全评价。 1. 做好关键环节台账，涉及关键环节施工时，如：更换钢丝绳、支架提升工作，提前写好措施，贯彻好，执行好，通知机运区有关人员盯岗。

2. 做好安全评价。严格按照平煤股份〔2011〕72号文件的内容进行安全评价。每月评价一次。

(二)做好备品备件管理。 每月仓库保管员根据备件消耗情况及时向技术副队长上报加工件及备件，及时上报加工件图纸及备件材料计划。

(三)做好OA管理工作。

安排一名技术员专业负责此项管理工作，每天不定期看，通知相关人员按要求进行。

十、信息化

1.机电管理计算机化。设备技术档案、文件、图纸、表格、措施实现计算机化，用好并不断完善机电技术文档计算机管理系统，满足日常工作需要。

2.信息化系统，做好己四下延轨道斜巷监测系统的维护、保养工作，处理不了的及时与信息办联系处理，充分发挥监测系统作用，做到安全生产。

第五篇：煤矿技术管理体系设置

大水头煤矿

安全技术管理体系人员职责

大水头煤矿

二〇一二年七月

大水头煤矿

安全技术管理体系人员职责

为认真贯彻落实国家安全总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》，进一步健全和规范大水头煤矿以总工程师为核心的安全技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理人员的安全技术责任，落实安全生产主体责任，全面加强矿井安全技术管理，提高安全技术管理水平和安全技术保障能力，及时消除不安全因素，确保矿井安全生产。现结合矿安全技术管理工作的实际，特制定本职责。

一、安全技术管理体系组织机构

1.安全技术管理体系。由矿总工程师和各专业副总，生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各井下生产连队(基层单位)及机运、通防、选运“三级”技术系统组成。

2.总工程师全面负责矿井的安全技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全生产技术管理，及时排查治理矿井重大事故隐患。

3、各专业副总工程师在总工程师领导下，对分管业务范围的安全技术管理工作负责。落实相关部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制。

4.各业务部门和各生产连队、辅助队、厂技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的安全技术

2 措施，并负责作业规程和技术措施的落实。

5. 生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各生产连队、辅助队及机修厂管理职能部门必须按要求配备各类专业技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人(技术队长和技术员)。

6、大水头煤矿技术管理体系组织机构图

二 职责：

(一)总工程师职责、职权：

1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的煤矿技术规定、规范、标准以及集团公司有关技术管理决定和规定。

2、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技

3 术进步，提升安全生产技术保障水平。

3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。

4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。

5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。

6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭选运、环境保护、信息技术等重大技术问题。

7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。

8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。

9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。

10、组织编制矿井科技发展规划和计划，并组织实施;组织技术攻关和科技交流;积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料;负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持

4 本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。

11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。

(二)副总工程师职责、职权：

1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。

2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。

3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。

4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度;组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批部室上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。

5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。

6、指导各专业人员的技术人员培训工作。

7、审批工作面设计、方案、作业规程及安全技术措施等技术文件。

8、完成总工程师交办的其他相关工作任务。

9、根据总工程师的授权，代表总工程师签署所管工程的竣工验收文件。对不合格工程有权拒绝验收，并报告总工程师直接处置。

10、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。

5

11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。

12、行使总工程师授予的其他职权。

(三)职能部门技术负责人职责、职权： 一)生产技术部部长职责、职权

1、生产技术部部长是煤矿技术管理技术组织、地质测量的第一责任者，负责采煤、掘进、开拓、地测防治水以及其他技术管理工作。生产技术部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、必须积极协助、配合总工程师贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定，搞好技术管理工作;协助总(副)工程师健全完善技术管理体系。

3、负责组织制定本部室各岗位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。

4、组织编制煤矿的采、掘、开接续计划，按规定报有关领导审批，确保矿井采掘接续正常，按照煤矿测量规程按时、准确完成地质测量、防治水等各项工作任务、进行煤矿及接续审查中要严格把关，有利于煤矿的安全管理。

5、组织人员进行采掘工作面的工程质量、地质测量及防治水工程质量检查、验收、评比，负责煤矿采、掘、开安全质量标准化检查、考核等工作。

6、负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研攻关。

7、参加采掘工作面作业规程、措施的审查，组织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。

8、要经常深入现场，及时解决现场存在的问题，随时掌握采掘工程的进度等情况，及时向有关领导汇报;组织制定重点质量问题的纠正和预防措施;参加重大质量事故分析和处理方案的制定。

9、强化现场技术管理。采、掘工作面投产、开工前必须有批准的包含安全措施的作业规程。重要工程，如大型设备安装、大硐室开凿、巷道维修、巷道贯通、过断层等都必须编制安全技术措施和作业规程。有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁的采掘工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施和作业规程。安全技术措施和作业规程经矿总工程师审查批准后执行，并要根据现场安全生产条件的变化，及时补充完善作业规程 和安全技术措施 。

10、参与灾害预防、反风演习。

11、负责及时上报各类技术资料、报表。

12、负责建立煤矿技术档案，做好煤矿技术资料的整理归档工作。

13、按规定组织本部室职工业务技术学习，提高技术水平。

14、组织进行分工范围内的重大隐患排查工作。

15、外出期间必须明确专人代行职权。

16、完成总工程师(副总工程师)交办的其他相关工作任务;行

7 使总工程师(副总工程师)授予的其他职权。。

17、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。

二)机运部部长职责、职权

1、机运部部长是煤矿技术管理机电、运输方面的第一责任者，负责机电、运输以及其他技术管理工作。机运部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、在总工程师领导下，协助总(副)工程师分管矿井机电、运输等技术工作，对矿井机电、运输工作负技术责任。

3、 贯彻执行国家有关机电、运输技术方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等，掌握煤炭工业机运技术发展方向。

4、参与编制矿井长远规划和编制机运工作计划。从机运技术措施方面，保证矿井安全生产目标的实现。

5、负责拟定机运工程设计方案、自制和修理计划、机运设备购置、更新计划，并负责审查签定设备的报废。

6、负责签署矿井有关机运施工设计图纸、说明书、预算报告，负责审查机运方面的技术安全措施、灾害预防计划和处理计划。

7、协助机电副矿长做好设备的科学管理，管好用好机运设备，提高机运设备的利用率、完好率，充分发挥设备在矿井安全生产中的经济效益。

8、负责及时处理日常生产中的重大机运技术问题，从机运技术上保证矿井正常的安全生产。

9、负责矿井机运工作的标准化建设，拟订机运方面的规章制度，并负责组织贯彻实施。参加矿井机运工作安全大检查，对检查出的事故隐患，限期进行整改。

10、负责引进或采用机运方面的新技术、新设备和组织领导有关机运方面的技术革新，研究制定重大节能措施，保证机运设备的经济合理性。

11、对机运方面工程技术人员和技工的配置、调动、奖惩提出意见，对机运方面的违章指挥、违章操作、违犯《煤矿安全规程》的行为及时制止，对各类机运事故进行追查，并提出处理意见。

12、矿井一旦发生重特大事故，立即赶赴现场，协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。

13、及时上报各类技术资料、报表。

14、外出期间必须明确专人代行职权。

15、完成总工程师(副总工程师)交办的其他相关工作任务;行使总工程师(副总工程师)授予的其他职权。。

16、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。

三)通防部部长职责、职权

1、通防部部长是煤矿井下“一通三防”技术管理方面的第一责任者，负责矿井“一通三防”以及其他技术管理工作。通防部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、在总工程师领导下，协助总(副)工程师分管矿井“一通三防”

9 等方面技术工作，对矿井“一通三防”工作负技术责任。

3、 贯彻执行国家有关“一通三防”方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等，掌握煤炭工业“一通三防”技术发展方向。

4、参与编制矿井长远规划和编制“一通三防”工作计划。从“一通三防”技术措施方面，保证矿井安全生产目标的实现。

5、编制、审核“一通三防”各项计划、方案、安全技术措施，并组织实施，审核“一通三防”报表。

6、组织开展“一通三防”检查，及时查处各类安全隐患，对重大安全隐患及时向矿领导汇报并提出整改意见。

7、收集“一通三防”技术资料，并分析总结，积累“一通三防”技术经验。

8、对矿井通风、瓦斯、防火、防尘、防突等安全工作负责，认真搞好事故预防工作。

9、负责矿井煤与瓦斯突出防治与管理工作。

10、组织矿井瓦斯等级鉴定及矿井反风演习工作。

11、编制矿井通风专业报告及工程设计。

12、组织矿井通风专业的工程验收。

13、定期召集通防例会，研究解决“一通三防”方面存在的各类技术和安全问题。

14、按时完成矿上或总工程师交办的其它临时性工作。

(四)调度室主任职责、职权：

1、认真学习贯彻执行党和国家的安全方针、政策，积极参加矿各项安全生产活动。

2、负责调度室的全面工作。根据煤炭生产的方针、政策和生产计划，对日常的生产工作进行安排和调度指挥，协调各生产环节。

3、掌握生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。搞好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。

4、负责接收和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和部署工作，并检查落实情况。

5、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决。

6、搞好井下安全监测、监控，发现问题，及时汇报处理。

7、发生重大事故时，及时汇报有关领导，调动人力、物力、车辆，做好各项工作，并参加事故调查分析和追查处理。

8、经常检查调度工作情况，按时召开调度工作会议，总结工作，交流经验。

9、掌握调度业务竞赛评比活动，组织调度人员的业务培训， 不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，做好调度室标准化建设。

五)安检室主任职责、职权：

1、在矿长、安全矿长的领导下，负责本矿的安全具体领导和管理责任。

2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令、《煤矿安全规程》以及上级有关安全生产的指令、通知，坚持安全第一，预防为主，文明生产。

3、严格贯彻执行三大规程及安全技术措施。督促施工队建立各种贯彻规程措施记录，抓好安全技术培训及学习工作。

4、经常深入井下现场，掌握实际情况，解决实际问题，落实好安全生产各项规章制度，制止“三违”行为，对“三违”人员给予处罚。

5、参加矿组织的安全大检查和安全办公会议，对隐患问题提出整改意见或处理方案，对事故进行调查、分析、查清原因、明确责任，制定安全防范措施。

6.在上级业务部门的指导下，负责全矿安全监督、监察、考核工作。

7. 认真组织安检室全体职工实现“职责范围”和“岗位责任制”的各项要求。

8.参与本单位安全责任制、操作规程和各项规章制度的制定，督促、检查和考核贯彻执行情况。

9.按时参加矿上召开的安全隐患排查治理例会和其他安全生产会议，传达上级会议精神，汇报日常工作。

10.组织并参加全矿的安全隐患排查和质量标准化大检查。

12 11.经常深入基层，现场处理对安全生产进行监督、检查、考核，发现不安全因素，当即停产进行整改，督促有关部门制定整改措施，监督检查整改落实情况并组织检查验收。

12.参与制定安全奖惩制度，管好用好奖励基金，及时表彰奖励安全生产先进单位和个人，严肃查处“三违”行为。

13.指导安全教育部门开展好安全教育工作，确保培训质量，提高全员素质。

14.负责领导专兼职安监员开展多层次、全方位的安全监督、检查工作。积极开展安全活动，组织安监人员的政治、业务学习，开展安监系统业务竞赛，考核安监人员的工作情况，推动安监工作的深人开展。

15.参加安全隐患排查例会，参加安全隐患排查工作总结会，分析问题、指导工作。指导好施工队群众安全网员活动，经常对群监员进行业务技术指导，发挥专兼结合的安全监督检查网作用，努力控制事故发生。

16.按制度规定参加区队和班组会，了解掌握职工思想情况和规章制度执行情况，分析当前基层安全管理存在的问题，制定解决的措施并落实。

六)各生产连队、机运队及通防队技术负责人职责、职权

1、全面负责本单位的安全技术、质量管理工作。

2、负责制定本单位的技术、质量管理制度、并组织实施。

3、负责组织本单位贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。

4、负责施工组织设计、施工方案的管理工作;参与重点、重要工程施工组织设计、施工方案的制定;组织对施工现场落实情况进行检查。

5、负责本单位新技术推广应用管理。

6、负责制定本单位技术人员技术培训计划并组织实施。

7、编制办单位技术工作计划并组织实施。

8、组织制定重点质量问题的纠正和预防措施;参加重大质量事故分析和处理方案的制定。

9、完成总工程师(副总工程师)或技术部长交办的其他相关工作任务。

10、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。

11、对违反国家技术法规和矿(本单位)技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。

12、行使总工程师(副总工程师)或技术部长授予的其他职权。

13、加强矿压观测、预报工作。

1) 机运队、通防队技术负责人对本队所辖区域巷道要求进行定期和不定期巡回检查，督促本队技术员按矿要求设置矿压观测点认真进行矿压观测，特别是各巷道拐点、交岔点和失修巷道的矿压观测，并将观测结果按要求及时上报矿领导及生产部、安检室。

2) 综放队技术负责人要求对本队管理的工作面，在搞好日常技

14 术、质量工作的同时，认真搞好矿压观测工作。要加强工作面支架上安设的压力表及安全阀的变化和两道收敛变形情况观测，并根据工作面地质变化情况，及时总结和调整工作面周期来压变化情况，及时绘制施工图，并在施工图上详细标注周期来压的位置，以便于及时采取防范措施，确保工作面安全回采。

3) 对“孤岛”状工作面，由于两道应力集中，工作面、两道及系统巷道均按矿压异常区域进行管理;为确保工作面安全生产，要求技术负责人在日常管理和矿压观测工作的基础上，认真总结工作面矿压异常显现规律，以便及时防范。

4)各综掘队(包括岩掘队)由于要经常变换工作面及管理区域，要求施工队在各巷道开口处设置顶板离层仪和在巷道掘进过程中按要求标准设置矿压观测点加强观测、及时上报外，要求将本队矿压资料归类、整理保存，并及时移交给由于管理区域变动后的管理单位，以保证矿压观测工作的持续性和完整性。

5)巷道出现较为严重的顶板下沉和收敛变形现象后，若施工队未能及时观测、上报或出现数据不真实和瞒报现象时，将按规定处罚当事人。

14、严格技术管理，及时编制作业规程和有关安全技术措施，并报审批和组织职工考试。重点工程，如采面设备回撤、安装、切眼及大断面硐室掘进、巷修、贯通、过断层等，都必须结合实际提前编制、审批作业规程或安全技术措施，并贯彻、考试。可能有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁区域的采掘面，必须提前按有关部室

15 通知，编制专门安全技术措施和作业规程并报审批。生产现场发生变化，及时补充完善作业规程和安全技术措施。否则，严禁开采、掘进、及安装施工。

15、对所管理的采掘面及其它工程，都必须按有关质量标准化《标准》进行验收。

大水头煤矿 二〇一二年七月