第一篇：美国监狱范文
三种美国监狱办理方式
(一)操控方式
1.操控方式创始人：乔治·毕托。从1963年到1983年，是操控方式最为盛行的时期。其主要创始人是乔治·毕托博士，他于1953年进入得克萨斯州的纠正局，从此开端刑事司法生涯。他在1962年到1972年之间任得克萨斯州的纠正局局长。自纠正局退休后，他从1972年至1991年任Sam Houston State University的违法与纠正教授。毕托因其杰出的贡献，1971年被得克萨斯州大学授予“卓越校友”称谓。得克萨斯州还在198年和1981年在Anderson县以他的姓名命名两个监区。
2.操控方式的根本理念。毕托受美国伊利诺州Stateville监狱长约瑟夫·雷根(Joseph Ragan)影响，以为监狱办理哲学应当是“安全取向”，因此毕托所主导的得克萨斯州狱政体系不只安全、有次序，并且有助于各项处遇的推进，其后继者依此理念，亦成功地拓宽各项监狱工作、农业，使财力愈加丰厚。
3.操控方式的特征。在修建上，监狱可见夺目的岗哨和挺拔的围墙;服刑人员穿戴白色囚衣，与办理人员触摸时情绪和蔼，不敢猖狂，敬称办理人员为长官或主管;办理人员穿戴灰色制服，彼此间阶层清楚，具高度使命感与团队精神;办理上着重纪律、遵守性、工作与教学的纠正方式，其纪律维护甚为紧密，服刑人员稍有跨越，八成将遭到赏罚;推广BT(Build Tender)制，即招标制。监狱审慎地遴选出服刑人员中的领导者，以帮忙办理人员处理各项勤务。
(二)职责方式
1.职责方式创始人：佩里·M.约翰逊。职责方式因起源于密执安州而得名密执安州职责方式，其主要创始人佩里·M.约翰逊(PerryM.Johnson)，他从1972年到1984年曾任密执安州纠正局局长。他倡议的职责方式办理的监狱，经过罪犯分类制，使罪犯进入最合适、约束较少的拘禁环境，把拘禁日子中的办理权的本质及标志下降到最小的极限，对罪犯进行最低极限的约束。在1994年他卸职协会主席时，大会致辞对他给予高度评价：“他不赞同强硬的手段能够确保社会安全，相反只需悉数社会都能人道地对待服刑人员及受害人，社会才会变得更夸姣。”
2.职责方式的根本理念。监狱办理职责方式是指在使罪犯最大极限地对自个的做法负职责的基础上进行的办理。削减服刑人员与办理人员间的抵触，主张运用最低警戒等级监狱，并下降军事化办理层级。主张服刑人员应对其做法担任，不着重对服刑人员作太多的干与，依安全等级分类，给予服刑人员最大自在。
3.职责方式的特征。在修建上，监狱外观相似政府或商业大楼，室内颇见现代感，墙上贴有清楚的引导指南;服刑人员无固定囚衣，大都穿戴时尚，服刑人员与办理人员触摸亲近，常常对办理人员嘻笑、嘲讽、取绰号;办理人员大都穿戴黑色裤子与绿色或白色飞行服，彼此间无清晰的等级不同，士气低落;在办理方式上，设有各类安全办理等级的监护，依查询分类成果，将服刑人员移送至最适切、起码干与与约束的监狱;答应服刑人员亲朋常常的会晤与电话联络，在监管工作上虽较易发生坏处，但却充溢人情味;职责方式倾向于培养服刑人员集体。
(三)一致方式
1.一致方式的代表人物：雷蒙·普罗卡尼尔。雷蒙·普罗卡尼尔(Raymond Procunier，1924-21)是二十世纪后半叶美国纠正范畴的主要人物之一。他于1967年至1974年担任纠正局主任。他以为，办理监狱只需把帮会操控好就能够了。本来，“服刑人员会有好的同伴帮忙他们，他们能变好。只需你们情愿帮忙他们，一些人是本来不用送到监狱里来的。”加利福尼亚州监狱办理一致方式，一方面依据密执安州职责方式的变形来办理监狱，树立了精密的罪犯分类制及罪犯发牢骚路径，让罪犯参与各种集体活动，并提供广泛的回归方案，不赞成约束过多的纠正环境。
2.一致方式的根本理念。着重操控的主要，没有操控就没有杰出的处遇，很多服刑人员希望较为强悍者办理监狱，而不期望别的服刑人员操控监狱。普罗卡尼尔以为，有必要让服刑人员感受办理人员最强悍却很公正。办理人员大都赞同服刑人员随时有才能操控监狱，因此如何争夺服刑人员协作乃变成一致方式的主要课题。
3.一致方式的特征与要素。在修建上，监狱外型相似百货公司，挺拔直立，表面新颖;服刑人员穿戴牛仔裤及短袖上衣，似显松懈，猖狂的直称办理人员为“先生”，常常对办理人员讽刺、诉苦;办理人员穿戴黄褐色与绿色相间的制服;为处理服刑人员帮会问题，狱政办理单位有必要常常借势经纪游说实力巨大的帮会，以追求帮派服刑人员妥协与协作;办理监狱即意味着如何对监狱内帮会有用地把握与操控，而掌控监狱内帮会的最好办法是展现监管防护力并争夺服刑人员协作;答应服刑人蓄留任何方式发型，能够揭露展现其纹身。
二、中国监狱办理方式
与美国曾经光辉一时的三种监狱办理方式相对比，中国监狱办理方式的特色有：
(一)监狱办理的根本理念
1.“安全榜首，教学为先”取向。中国监狱向来将保证监狱安全作为监狱工作的要点，为此竭尽全力。因此监狱也将出产安全中的“安全为天”、“安全重于泰山”的标语引进高墙内。安全取向以“防逃”、“防自杀”、“防狱内重特大案子”为主;在适当一部分监狱中，劳作出产经济目标仍作为硬目标，仅次于监管安全的目标;赏罚与教学相结合，以期经过各类教学，推进服刑人员改恶从善。
2.树立相似于部队的办理构造，实行准军事化办理。对服刑人员干与较多，服刑人员不得在办理人员不在场的景象下随意独自或集体自在行动。监控设备的运用使服刑人员乃至办理人员的一切做法毫无隐私。
3.着重监狱差人的直接办理、精密化办理。平时日子节奏根本上由监狱差人安排，因此服刑人员自我职责较差。没有形成引导服刑人员自主办理，为个人做法担任的空气。
4.为使服刑人员不坐吃闲饭，并培养其劳作习气及劳作技术，安排服刑人员参与出产劳作。
5.近几年正思考建造安全等级分类监狱建造，但监狱尚无给服刑人员最大极限自在的思想准备。
6.警囚边界有所松动，人性化办理、柔性化办理等理念渐获认同。监狱差人在处理平时业务时，亦逐步呈现争夺服刑人员协作的倾 1 向，着重一种共生的联系，进入从以压服为主到以压服为主的期间。
7.服刑人员的权力认识提升到史无前例的状况，监狱亦在弛刑等行刑活动等方面愈加揭露透明。对服刑人员从过于着重责任向实在尊敬其合法权力方向改变。
8.经过(农村偏远)监狱迁建、监狱差人住宅城市化等路径，使封闭的监狱文明有所减轻，融入了新的文明元素，也带来了史无前例的新应战。
(二)中国监狱办理方式的特征与要素
1.修建上。一切监狱均有夺目的岗哨和挺拔的围墙，并加设电网、电子探头号设备。这些年，监狱全体环境得到改善，很多新建监狱具有现代化设备，环境景观怡人，有的监狱被评为或称为“花园式监狱”。
2.服刑人员。服刑人员穿戴有显着符号的制式服装，在公共场合下与办理人员触摸时一般情绪和蔼，不敢猖狂，敬称办理人员为“警官”或具体官衔。暗里场合，比方个别谈话时，服刑人员对办理人员可稍为放松些。但一般来说，服刑人员与办理人员触摸并不亲近，更不敢对办理人员嘻笑、嘲讽、取绰号。
3.办理人员。穿戴配有警用标志的制式服装，上下级间有着严厉的等级联系，在工作方面下级需求肯定遵守上级，但在非工作时间上下级间可有对比和谐的私人联系。
4.办理方式。
(1)安全办理等级比过去加强。中国监狱法施行前后，尚存在农场、茶场、矿山等狱外劳作方式，有服刑人员在外工作或涣散寓居。上个世纪末，根本取消服刑人员外役劳作项目，悉数收至高墙内，因此出逃人数显着削减。现代化监控技术的运用，使监管安全系数更高。
(2)牢头狱霸景象根本消逝。2世纪末，经过差人的直接办理，选用品德端正(如家境较好一起具有必定办理经验者，这些人不易在经济上欺凌别的服刑人员)的主干服刑人员帮忙差人办理，并严厉约束主干服刑人员的权力。监狱改造环境愈加文明。
(3)法律上规则服刑人员能够留发型，可是实际操作中男性服刑人员仍以光头为主，女人服刑人员留齐耳短发，能忍受非“张扬性”纹身展现等做法。
(4)如服刑人员违犯规则，其处理体现为：正式赏罚处理与口头训诫相结合。
(5)答应服刑人员亲朋通信、会晤与电话联络，可是严厉规则会晤及通话时间长度。
(6)差人的办理理念呈现多样化，有的监狱差人很有人情味，经过变通的方式处理服刑人员的艰难，对服刑人员中的细微违规，睁一眼闭一眼，以期取得服刑人员的好感;有的监狱差人则过于坚持原则，以为履行准则不能有私毫变通。
(7)不答应服刑人员拉帮结伙。对服刑人员集体的情绪，片面着重其负面影响，未能极好地使用其正面影响，因此以离散、打击为主。
(8)在保证服刑人员权益方面，越来越细致周到。
(三)中国监狱办理方式走向猜测
一是安全型的办理方式仍将继续适当长的时期，在此基础上会加速探究监狱办理社会化的脚步。
二是劳作出产在改造人中的位置将逐步下降，政府收购式的狱内劳作将会变成干流。终有一天，狱内劳作不再是肯定的责任，而是作为责任权力一起呈现。凡是品德良善者才有资历参与劳作，如此则或可防止彻底依劳作使命完结状况衡量改造体现的错误。
三是监狱差人与服刑人员构成的二元构造将一切打破，志愿者或许别的第三方力气的介入，不只能够有用减轻警囚抵触，并且还有利于服刑人员的再社会化。
四是主张监狱长等主要监狱官员由社会揭露招聘，使专家、学者有机会担任监狱体系的主要职务，然后推进监狱办理方式的革新。
第二篇：美国监狱里的手机问题
越来越多的囚犯用起了走私进来的手机，开始在监狱里弄一些不法活动。如今，让美国监狱管理人员最头疼的不是武器、也不是毒品而是手机。犯人利用这些手机在监狱里搞一些不法活动，甚至与外界联系密谋越狱。美国佛罗里达州惩治局的老大 Michael Crews 说“全国监狱都为这个犯愁”。 越狱的事情也不是没有的
去年秋天Florida Panhandl 一个监狱都跑出来了2个杀人犯。警察在搜索犯人物品的时候，发现他们在囚室中有一部手机。就是手机帮助了他们制定计划，里应外合，最后直至越狱成功。去年，狱警从监狱里搜查出来了4200部手机，平均每天就有11部。 Michael Crews 说：可怕的是，肯定还有更多的手机，在犯人手里。
说起来，要在监狱里禁止手机，并不是一件容易的事情。犯人会通过各种手段走私进去，通过监狱还不能屏蔽到手机信号。因为联邦法案有规定，干扰手机信号是违法的，即便合法成本也比较高，据说要花到100万美元，来让监狱附近的信号塔监控犯人的电话。 电话恶作剧的
在美国德州，一名死刑犯曾经使用手机直接打通了刑事司法委员会主席John Whitmire 的电话。John Whitmire 说：接到来自监狱死刑犯的电话，我震惊了。死刑犯将手机高举空中，然后收回，说“你听到了吗，这就是监狱的声音”，简直就是电影画面。John Whitmire 问他手机从哪里来的，他说花2100美元购买的，那怎么充电呢?，他说‘我有一个充电器’。
调查发现，死刑犯使用这部手机累计通话了2800分钟，还分享给监狱里的伙伴们一起打手机。手机使用的话费，是死刑犯的老妈缴纳的。当然，死刑犯还在电话里威胁过Whitmire 表示要杀了他。 还有更多的例子
加州臭名昭著的杀人犯Charles Manson，警察也在他监狱房间里的床垫下发现了手机，而且是2次。俩名印第安纳州的囚犯使用手机在监狱里控制和走私毒品。一名乔治亚州的囚犯，甚至直接在监狱中使用电话进行诈骗，欺骗某老司机向他账户缴纳罚单钱。在俄克拉荷马州，新闻都曾经报道过，这里的囚犯使用手机更新自己的Facebook，被查出来的至少有36人。 法令和处理办法
在佛罗里达州帮助囚犯走私手机算是三等重罪，可以除以5年以上徒刑。在密西西比州，囚犯被发现使用手机，会被除以最多15年的徒刑。相关部门一直在试图阻止这样的走私发生，但这种行为却又一直在发生。工作人员说：它可能会密封在面汤里，婴儿尿布里，当然还有藏在身体里，总之走私方式各种创新。另一方面，各个州相关监狱也在加强自己的探测能力，使用探测器、信号监控、信号干扰等方式，来阻止这些行为发生。
第三篇：新建 20世纪美国监狱制度的特点及发展趋势
一、20世纪美国监狱制度的特点
20世纪是美国当代监狱的发展时期。20世纪美国监狱的发展可以用几个基本的行刑模 式来加以概括(有的行刑模式的思想源于20世纪以前，但在20世纪中得到广泛的应用)。
(一)医疗模式体制
医疗模式(The Medical Model)认为犯罪行为的产生是由于犯罪者心理和生理的疾病和 障碍所导致，而这些疾病和障碍是可以治疗的，如果承认这一前提，那么监狱的首要任 务就是确认他们个人的心理和生理的疾病和障碍，从而矫正他们的犯罪行为，因此，那 种认为用基本相同的方法能把罪犯改造过来的观点是不妥的。医疗模式的产生与美国医 学科技的发展以及受奥地利弗洛伊德精神分析理论的影响有关。医疗模式的发展主要在 1930年到1974年，1930年，美国国会授权新成立的联邦监狱局发展对罪犯实行分类 管理和建立带有治疗性质的监狱，许多州的政治家在讲演时一改过去的提法，把治疗作 为监狱工作的目的，而把惩罚作为陈旧、过时的概念。医疗模式强调对罪犯的个别化处 遇，因此，需要加强对罪犯的分类，以便于帮助心理学、精神病学和社会学工作者开展 工作。医疗模式认为，监狱环境对治疗改造的有效性有重要影响，因此，不同类型的罪 犯应安置于不同安全警戒等级、有不同教育训练项目和不同环境的监狱，并应考虑到对 精神病的照管等。这一模式的操作就像医生对待病人一样：检查、诊断、开药方、治疗 以及将病治好后让病人出院。与医疗模式相适应，美国广泛适用了不定期刑、假释、未 成年人的司法和执行制度。虽然许多人指责医疗模式对罪犯过于宽大，但事实上这种模 式一方面保留了惩罚的内容，另一方面给对罪犯的治疗留下了较大的空间。
(二)更新模式
更新模式(The Rehabilitation Model)认为犯罪并非完全是行为人心理的、生理的疾 病和障碍所导致，主要是行为人没有经历一个正常的社会化过程，所以应着重对他们进 行重新社会化。重新社会化是指通过改变行为人原有的犯罪动机、价值观念、自我概念 及态度来预防再犯，主要的途径是通过不同的矫正项目如教育、工业训练和咨询等，来 祛除他们的犯罪动机。更新模式受美国实证主义学派的影响较大，实证学派认为人们的 行为是生理的、经济的、心理的和社会的因素综合作用的产物，运用科学的方法可以发 现犯罪的原因。在20世纪初，美国生物学和社会科学的发展，为实证主义提供了理论依 据，实证主义观点在监狱领域主要表现为三点：(1)犯罪行为不是自由意志的产物，而 是犯人对生理的特点、心理的失调、社会的条件不能控制的结果;(2)罪犯能够得到更 新;(3)更新必须针对个人的特点和问题。
更新模式认为要使罪犯得到矫正主要应注意两个问题：一是应改变犯罪所产生的外在 环境。当时美国的犯罪主要集中在城市，犯罪者中移民和社会经济地位较低者问题更为 突出，因此，需通过社会的政策来改变城市中少数民族的居住条件，如改善公共卫生条 件，加强土地拥有者和承租者的法律保障，使公共建筑、游艺场所、居民住房、教育等 的状况得以提高。二是考虑如何使犯罪者得到更新的途径。他们认为由于犯罪原因有所 不同，因此改造需采取针对每个人具体情况的方法，例如在判决以前法律工作者应作出 有关犯罪人的判决前的报告，报告涉及犯罪人的特点以及有关犯罪的相关背景材料，这 样，法官和矫正人员能客观全面地分析犯罪者的特殊情况，采取措施，有利于他们得到 更新。更新模式与医疗模式的共同之处是更加注重行刑的个别化原则，赞成对罪犯的分 级处遇、不定期刑和假释制度，但在20世纪70年代，美国反对更新模式的倾向达到高潮 ，因为虽然监狱进行了大量的矫正工作但不能有效减少重新犯罪率，而支持更新模式的 人认为：虽然一些矫正项目只适用于特定的罪犯，虽然从总体
来看重犯率没有减少，但 不能否认大量的更新改造项目还是收到了积极的效果，更新改造是对罪犯应尽的道德的 和人道主义的社会责任，重新犯罪率涉及到整个的刑事政策、刑罚制度以及许多复杂的 社会因素，不能把责任都归于监狱。
(三)监狱替代模式
监狱替代模式(也称为社区模式The Community Model)主张通过扩大社区矫正的形式来 部分替代监狱的功能。这一模式在美国的20世纪60年代达到高潮。1967年，美国总统委 员会在法律执行和司法管理的报告中指出：犯罪和不轨行为的增加是社会组织和机构不 能充分发挥正常功能的体现，因此，矫正的任务包括了建设或重建社会的联系和制约的 功能，使犯罪者能在社会中占有一席之地，即获得就业和教育的机会。这一观点与提倡 社区矫正的观点相一致。社区模式认为刑事司法执法体系的目的应该使罪犯在社区中得 到新生，他们认为医疗模式强调罪犯在监狱中得到治疗是有片面性的，更新模式希望罪 犯在监狱中得到矫正也是有局限性的，因为监狱这种人工建造的机构主要是用于将罪犯 与社会隔离，而不利于提高罪犯的适应社会生活的能力，因此，在社会高度发展的今天 ，不应过于强调在监狱中对罪犯的治疗和更新，而应增加罪犯在社区中变为守法公民的 机会，所以，应有选择地对非暴力犯和初犯等更多地采用缓刑等非监禁刑的判决，以便 于他们有更多的机会参加社区职业和教育的项目，以利于他们更好地适应社会，对于必 须在监狱中服刑的罪犯，也应使他们能尽早得到假释，增加他们的社会适应能力，尽快 地得以新生。
监狱替代模式注意考虑了罪犯与其犯罪环境的关系，认为社会在一定程度上对罪犯的 犯罪行为负有责任，社会因素在犯罪问题中占有相当的比重，因此，对罪犯处遇的重要 方面是能够找到利用社区资源的方式来帮助罪犯对社区的适应和结合，使其成为有用的 守法公民。目前美国的监狱替代形式主要是缓刑和假释，也包括社区的中途训练所、其 他的强化监督项目、家中监禁、电子监控、罚款、赔偿、社区服务等。
(四)监管模式
监管模式(The Custodial Model)也称为报应模式(The Retribution Model)，从20世 纪70年代末到90年代末在美国矫正领域占有重要的地位。从70年代末到80年代，美国的 犯罪率有较大的增长，犯罪控制成为社会的中心任务，同时，监狱的治疗、更新项目并 不能证明其明显的有效性，特别是在1974年罗伯特.马丁森对监狱工作中更新改造项目 的调查报告显示，除了少数的项目有一定的积极影响外，大多数更新的努力不能对重新 犯罪率产生明显的效果。这个基于对当时231个不同的矫正项目有效性评价的综合研究 结果影响了公众对更新改造的信心，加上政治的影响，人们对医疗模式、更新模式提出 了更多的疑问，并认为监狱替代模式降低了刑罚惩罚的严肃性，根据罪犯的个别需要来 决定刑事惩罚的量是缺乏充分依据的，并指责假释委员会对犯人的释放缺乏科学的标准 ，因此，监管模式的影响得以扩大，导致美国监狱押犯的急剧上升，1970年美国监狱押 犯是20万人，到1997年达到120万人。
监管模式的核心是为了满足眼前的和直接对犯罪进行控制的需要，监狱工作者的职责 仅仅是将犯罪人控制在狱墙之内。该模式强调惩罚要与犯罪的严重性相适应，罪犯需要 得到他们应受的惩罚。该模式认为，犯罪是行为人自由意志的体现和选择，所以犯罪人 应对他们自己的行为负责任，而更新改造不应作为矫正工作的主要目的，在惩罚的过程 中适当开展一些矫正工作也是需要的，但它并不是必不可少的。根据监管模式的理念， 罪犯被判刑后应根据其犯罪严重程度送往不同安全警戒等级的监狱。一些人认为这种报 应性的监管使监狱除了成为犯人的仓库外没有什么其他的价值，事实上，惩罚对于某些 罪犯来说可能是非常重要的手段，但对某些罪犯来说则可能相反，更为人道的手段应该 是加强对他们的矫正。
(五)公正模式
公正模式(The Justice Model)认为所有的罪犯应依法受到同样的对待和处理，因为种 族、出生、性别和社会经济地位的不同而给予不同的刑事处罚是不能容许的。通过执法 ，使社会公众能感觉到惩罚的公正性，从而增强刑罚的威慑力。公正模式的基本原则是 ：社会有责任惩罚犯罪者，惩罚的威慑对于社会公众遵守法律是重要的。公正模式要求 在适用法律时主要依据犯罪的行为，刑事判决应具有明确、清楚、不含糊的特点，这样 可避免在量刑时以更新为导向和行刑个别化的倾向。
公正模式的另一层含意包括了对罪犯的权利保障。在20世纪60年代中期，监狱领域中 的一个重大事件是法院开始受理涉及押犯权利的诉讼案件，因此对押犯在服刑中的权利 问题引起了更多的关注。在19世纪，美国的犯人曾被宣称为“国家的奴隶”，被视为二 等公民，法院对于监狱内部管理事务采取不干预的政策，致使监狱中侵犯罪犯权利的事 情屡屡发生，这种状态一直持续到20世纪40年代。1941年，美国最高法院宣布任何州和 矫正工作人员，无权剥夺和限制犯人向法院起诉的权利，但事实上法院仍不愿受理犯人 的起诉。到60年代后期，在美国民权运动的影响下，促进了重新确认犯人在服刑中的法 律地位问题，1964年，美国最高法院决定在州和地方矫正机构的罪犯有权受到1871年公 民权利条例的保护。根据规定，犯人可依法对监狱长和其他工作人员提起法律诉讼，这 就改变了过去监狱工作人员有绝对权力的状态。法律生效后，犯人向法院上诉的案件迅 速增长。犯人向法院的上诉包括两方面的内容：一是对原判事实、定性和量刑的异议; 二是监狱管理中的有关问题，如虐待犯人、食品缺乏营养、医疗保护不足、个人财产被 盗、受到他犯侵害、监狱过于拥挤以及限制宗教的自由等。但是为避免犯人的无意义的 重复诉讼，1995年，国会制定了监狱诉讼改革法规，对犯人提起的诉讼进行了一定的限 制。
二、美国监狱发展的趋势
(一)监狱的押犯有继续增长的趋势
目前，美国社会仍然存在着一种对犯罪实施强硬措施的氛围，由于许多的犯罪是由
一 些累惯犯实施的，因而有人用“旋转的门”来比喻这些人的重新犯罪，这也从一定程度 上反映了矫正和刑事执法的现状，使公众对监狱的更新能力信心不足，最终，人们要求 对累惯犯和实施特别严重的犯罪给予强硬的惩罚。最近的一些立法反映了美国对犯罪的 强硬态度即对罪犯给予更严厉的惩罚，例如对假释进行一定的限制，允许法官对有嫌疑 的罪犯使用审判前的拘禁，这些人或者对社区有一定的危险或者有逃跑的可能，但是较 长的刑期和对假释的限制将意味着监狱会过于拥挤。
(二)非监禁的适用也将增长
目前，在美国法院改变判决的形式已得到了普遍的共识，这对矫正工作有直接的影响 。虽然在较大程度上定期刑判决代替了不定期刑的判决，强制性判决的范围得到扩大， 罪犯的早期释放受到一定的限制，从而导致了许多监狱过于拥挤;虽然一些矫正机关没 有权力参与决定罪犯服刑期的长短，这些属于法院和假释委员会的权力，但由于监狱过 于拥挤的压力和客观现实，许多人主张美国仍应该继续使用介于监狱和传统社区矫正之 间的中间程度的惩罚形式来替代监禁，包括单独罚款、没收财产、赔偿、社区服务、强 化的缓刑、假释监督、家中监禁和电子监控、日报告中心和住所的社区矫正等。未来的 社区矫正是大有可为的。作为受过教育的有税收意识的公众明白建立更多的监狱并不是 解决犯罪问题增长的最好的办法。改变传统的社区矫正工作人员的角色将会继续，通过 矫正工作与社区更为密切的合作来管理犯罪者。目前美国的社区矫正即非监禁刑的适用 已约占的整个刑罚适用的三分之二，这种高于监禁刑的趋势仍将继续发展。
(三)受害人对刑事活动参与的增加
在美国今后的刑事判决和刑事执行中，受害人的参与将给予更多的关注。在犯罪嫌疑 人和被告被起诉触犯了州的刑法时，在说明这个法律关系时往往提到的是犯罪人的名字 和所在的州。虽然犯罪可能是抢劫、伤害和杀人，但在案件中犯罪受害人往往并没有正 式地作为一个组成部分，直到目前，犯罪受害人在案件的起诉和裁决中仅扮演了非常不 重要的角色。然而今天的法院，允许受害人在犯罪的判决中扮演更为积极的角色，主要 是通过证据和受害人有影响的陈述。不仅在判决中，而且在刑事执行中允许被害人有更 多的参与，例如在假释委员会作出假释的决定之前，受害人和受害人的家庭成员可以在 听证会上充分发表意见，包括对犯罪人获得假释提出异议。虽然被害人参加刑事司法和 执法已有多年，但今后的参与将呈现出进一步增长的趋势。
(四)民办监狱的进一步发展
美国监狱的另一个发展趋势就是私人监狱的扩大。民办监狱是指由非官方的组织(营利 的、少数是非营利的)来建设和管理监狱。民办监狱在美国历史上曾经有过，在19世纪 工业革命时期有较大的发展，但在20世纪初取消，到20世纪80年代，民办监狱重新开始 作为行刑的方式，现在民办监狱的发展有较快的增长。民办监狱的迅速发展主要有以下 直接原因：①监狱的过于拥挤，拥挤的监禁条件引起罪犯起诉的增长;②工作人员辞职 率的增加;③监狱预算的增长以及监狱中缺乏改革、创新和效率。间接原因是：①当今 的社会政治气候希望减少税收和缩小政府的规模;②应用强硬的社会控制政策，特别是 “反毒品战”，扩大强制性监禁判决导致监狱人口超出预期的增长;③美国有尽可能减 少政府控制经济的传统，人们相信许多民营部门比公共部门能更有效的工作。对民办监狱的支持主要是从经济的和管理的角度;对民办监狱的反对主要涉及罪犯的 福利、利润的获得、有可能降低工作人员的素质以及法律的、理论的、道德的、伦理的 形象的问题。目前，虽然美国仅有一百二十多个民办监狱，押犯约占全国监狱数量的十 分之一，但是预测民办监狱的数量会有比较迅速的增长。
(五)监狱工作进一步向专业化方向发展
虽然目前监狱工作者的技能已得到了较大的提高，但在管理技术上，与社会上公共和 私人的企事业相比，仍有很大的距离，因此要进一步加强专业方面的训练和教育。对于 监狱高层的领导，应进一步强调管理的原则;对监狱基层工作者来说，系统管理罪犯的 方法将变得更为重要;对于中层的监督和管理者，技术上的管理能力将成为高效率工作 的核心。强调管理并不意味着替代对罪犯的更新改造活动，它要求矫正工作者进一步扩 大自己的专业知识和能力以便于更有效地工作。随着社会的发展，罪犯的复杂性也进一 步增加，特别是一些严重的犯罪分子，需要特别的专业知识来对付他们，但要求每个工 作者都具备所有的专业知识是不合理的，也是不可能的，因此，工作人员之间的专业合 作将变得更为重要。这一方面要求每个人充分发挥自己的长处，同时通过专业合作来提 高效率，增加对工作的满意度。对工作人员的奖励不仅是金钱，而且包括向他们提供在 工作中的参与机会，从而使个人的能力和积极性得到保护、发挥和发展。另外，美国已 进入了信息时代，信息时代对各种行业的工作都有重要的影响，包括监狱。有关计算机 在监狱工作中的运用，对年轻一代工作者来说是不成问题的，但对年龄较大的人来说可 能接受的要慢一些，但不管如何，监狱工作在许多方面的计算机化是势在必行的。
第四篇：黑龙江监狱讷河监狱丑闻
边服刑边犯罪的“在押犯”!
解说：微信聊天，裸体视频，诈骗钱财，你能想象这是在押犯发生在监狱里的行为吗?
播报：受骗数额最高的是在讷河监狱工作的一名女性，她向媒体表示自己给王东的8万元，至今未能索回。
解说：撤职降职免职，以及调离工作岗位，对涉事民警和相关责任人，仅进行这样的处分就够了吗?
播报：黑龙江监狱管理局以采访须经司法部批准为由拒绝了记者的采访。
解说：洛阳监狱内的贩毒吸毒案件，深州监狱的越狱事件，铁岭监狱内的贩毒贩酒案件，试问这样的监狱管理如何让罪犯变好?
新闻1+1今日关注：边服刑边犯罪的“在押犯”!
评论员白岩松：您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。可能这两天好多人都在热议一条新闻，一条想了半天都不能确定这是真事吗?这样的一个新闻。在黑龙江讷河的一个监狱里头，一个正在服刑的犯人，不仅运用手机，而且运用手机成功的实施了多起的诈骗，然后钱呢还能够送进来，似乎在里头日子过的不错，还有很多的女性跟他会去见面，甚至有媒体报道他还在监狱里头和其中的一位女性发生了性关系。这样的情节好像过去只在电影里看到，但是我仔细想了一下即便在电影里头好像也没看到一些关键的这样一种细节，在哪部电影我也没看到在监狱里头还可以像媒体报道那样说发生关系。如果是一部电影的话，它该是什么片呢?这条新闻。是犯罪片、警匪片、情色片、还是人情片，还是什么，但是它是新闻。
今天我们的记者跟有关方面也了解了与这个案件有关的一些细节，可能会回答很多的问题。比如说他的手机到底是怎么得到的，通过什么样的关系，给没给别人钱。另外怎么保持跟多人见面的，另外到底在监狱里头有没有发生这种关系，咱们看完第一个短片了解完这个事情的来龙去脉之后，再一一为您拉开问号解答。
解说：今天，澎湃新闻网站上，“黑龙江在押犯用微信诈骗多名女性，胁迫警察妻子入狱发生关系”为标题的新闻，仍是一周内点击量最多的新闻。
“在押犯”，“用微信诈骗女性”，“胁迫警察妻子入狱发生关系”每一个信息都令公众大跌眼镜。
经齐嫩地区检察院调查和讷河监狱狱内侦查科，对监狱服刑人员王某涉嫌诈骗一案侦查认定，“服刑人员王某先后利用手机聊天骗取3名女性信任，后又以裸聊视频相要挟，迫使受害人到监狱会见室或共餐室探视。”目前，对于监狱服刑人员王某的侦查已经结束，将移送检察机关提起公诉。但是，公众也在疑问，事情又是如何被发现的?
电话采访
澎湃新闻记者周超：王某手里有她的裸照和裸聊的视频，要挟她去做一些事情。后来他把裸照发到李某微信的朋友圈里，还发到他儿子的QQ群里，他还多次打电话威胁李某的丈夫，后来她丈夫就忍无可忍就向监狱方和检察机关举报了。
解说：而在被举报之后，2014年11月11日，齐嫩地区检察院派出调查组对讷河监狱服刑人员王某涉嫌敲诈勒索进行立案调查，11月28日调查终结，对监狱下达了《齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院纠正监管违法检察建议书》，建议对相关民警和责任人进行责任追究。
周超：只用了17天的时间，然后就给监狱下了这样一个检察的建议书，根据建议书又进行了详细调查。12月8日，讷河监狱给齐嫩地区检察院在回复中，说对这些人进行了处分。
解说：澎湃新闻得到的讷河监狱内部文件中显示，经监狱党委会研究决定，给予原看守大队大队长刘艳东行政撤职处分;免去郭军原五监区主抓监管改造工作职务;经监狱监察室主任办公会议研究决定，给予原五监区监区长怀庆行政警告处分，五监区一分监区分监区长王猛行政记过处分;给予原五监区民警张喜平、看守大队民警李海军行政撤职处分(并调离狱内工作)。但黑龙江省监狱管理局在昨天公布的调查结果中，并没有公布处分详情。
周超：我知道这个通稿，是在很仓促的情况下作出的，我觉得这个讷河监狱在整体上是表现非常不及格的。因为它基本上完全拒绝媒体的采访，然后不回应，不接触，基本上就不在乎的样子。
解说：今天记者从联合调查组相关人员处了解到的最新信息是，王某入狱时曾有一部手机，他在狱中使用该手机在网上与多名女性聊天，结识了李某等两人，监狱民警发现这一情况将该手机没收并销毁，被害人李某等两人又先后多次到讷河监狱探视王某，并送来三部手机，方便与其聊天使用。经审讯发现，手机是由一名民警携带给服刑人员王某，民警获得200元作为好处，这位民警承认其为王某捎带东西的行为，但对于捎带物品是什么不知情。
白岩松：其实这件事并不是在1月20日媒体报道出来之后才开始展开调查的，其实最早的时候是在去年的11月初被害人的丈夫是一个警察然后举报了这件事，11月份就有了调查组并且在11月底的时候出台了，刚才我们在短片中看到的那种处理的结果，但是这相当于一个内部处理，但是今年的1月20日的时候，媒体把这件事给报道出来了，于是1月22日的时候，黑龙江成立了相关的联合调查组开始调查这件事情。 这里头有几个关键的问题，我们必须去面对。其实刚才短片当中说到了一个，我们来看看这几个，刚才短片中说的是他是如何获得手机的，他原来服刑的王某是进监狱的时候带去了个手机，后来被发现给没收了。但是后来被害人李某多次去探望他的时候，给他带去了几部手机，然后经审讯发现手机是由一个民警捎带给服刑人员王某的，民警获得了200块钱作为好处，这位民警承认其为王某捎带东西的行为，但是他说对于捎带物品是什么，不知道。其实这是严重不符合规定的，因为相关的规定手机是绝对不可以带到里头去，而且监狱应该有手机屏蔽的，这个信号屏蔽的系统，也就是不让他来打相关的电话。
我们再来看第二个问题，当然这是我们的记者通过有关部门了解到的相关信息，究竟王某在监狱里头是如何实现多次跟好几个人来见面呢?相关的规定，服刑的人员可以见亲属和监护人，但是这两名女子跟他没有任何的亲属关系，但是监狱民警先是以帮忙，先是以兄妹名义，后来以夫妻名义多次为他们办理会见手续，使他们以亲属的名义会见相关民警被追责。
我们再来看第三个相当关键的，也就是情色片的内容，王某与被害人是否在监狱发生性关系?其实了解了相关情况，并不像PPT上显示的这样简单。当时被害人去见他的时候，其实在共餐室里头见面，但是见面的时候按监狱的规定，两个人应该对着坐，但是的确出现了他们坐到一侧，并且有亲密的搂抱的行为，但是对于是否发生了这种性关系，然后相关的民警和监狱系统是极力的否定，但是联合调查组现在试图调取相关的视频去了解侵情况，试图调取相关的视频了解情况，但是一个有值得耐人寻味的一点细节是，狱方以长时间找不到为由，不能提供，那这个你不能自证清白了。 你说坚决没有在共餐室里头发生性关系，但是你又没有视频了说找不着了，现在怎么去解决呢?我们现在了解的情况是调查组试图调取相关的视频了解情况，正在试图恢复视频寻找突破。因为这件事情如果不找到的话，它缺乏一个相关的证据，你又没法自证清白，说到这的时候可能很多人在关注了，黑龙江省的这个联合调查组靠谱不?会不会帮他们的忙啊，帮他们把这事摆平啊，其实很难，这个联合调查组是由黑龙江省的司法厅，然后还有检察院，还有监狱的管理局，多家部门联合组成的这样一个联合调查组，因此大家应该去信任他们，并且等待他们出台的最后的结果。
接下来的时候我们就来关注另外的问题，这个问题这两天这条新闻出来之后也有很多人在谈论，正在服刑的王某，究竟有什么样的能力，或者说是“魅力”，加引号的这种“魅力”能让受害人自觉自愿的给钱，甚至以身相许呢?当然是媒体报道。来，我们了解一下他。
解说：据媒体报道，王某此前曾因抢劫罪和诈骗罪，两度入狱。2012年因绑架罪入讷河监狱服刑，已属三进宫。然而正是在第三次服刑期间，他开始一边改造一边犯罪。 在澎湃新闻记者的调查中发现，王某在押期间，通过微信联系发展了多名情人。随后利用微信诈骗，其中受骗数额最高的是在讷河监狱工作的一名女性蔡某，被骗8万元。 周超：她(蔡某)不是在监狱里工作的，监狱周边也是有工作人员的，监狱有自己的农场，还有很多产业。后来王某告诉她，自己是犯人之后，她就跟王某有一段时间，把王某的联系方式什么都删掉了，后来王某不停纠缠她。
解说：据了解，这位被骗金额最多的蔡某，从未见过王某。然而王某称自己有投资项目，利润回报极为可观。 周超：因为王某使用了很多手段，这种骗的手段，虚构自己的，比如说家里有房有车，拿车房做抵押去骗，然后就问她借钱，然后她就给他了。
解说：此外，王某还通过裸聊等方式获取了一名女性李某的裸照，并加以威胁。威胁之外，李某以亲属身份，进监狱与王某单独会见。
周超：因为李某和他不是夫妻关系，她是假装与王某是夫妻关系，以这个名义进行会见。如果按照正常程序肯定是要核查的，她就跟王某事先按照约定，找到了看守大队的队长刘艳东，给了他3000元钱，然后刘艳东就把李某放进去，然后安排会见了。会见的地方就是在会见室的警察值班室，他们单独会见的，然后会见的时候他俩就发生了关系。 解说：今天记者从联合调查组相关工作人员处了解到，包括李某在内的两名女子，与王某并无任何亲属关系。但是监狱民警先是以兄妹名义，后以夫妻名义，多次为他们办理会见手续。
调查组工作人员还通过调取王某与受害人的会见视频发现，在共餐室探视期间，按监狱规定，两人应对坐，但是两人坐在了一侧并有亲密搂抱行为，民警及时制止。
对于媒体报道的王某与被害人在监狱发生发生关系的情况，监狱民警极力否认。调查组试图调取相关视频了解情况，狱方以时间长找不到为由，不能提供。目前，调查组正在试图恢复视频，寻找突破。此外，澎湃记者在调查中还发现，在监狱中出现的违禁物品，不止手机一项。
周超：因为很多消息源给我证实，他们那边附近有一个商贩叫孔德玲，他们很多人往监狱带东西，都是先把东西放到孔德玲那个地方，然后会有监狱的狱警从他那取走，然后带进去。像酒什么的，包括那个烤串，就是可以放在他这，带进去。
解说：那么，在这座监狱里，能使用手机的犯人，又是否只有王某一个人?
周超：他们这边以前有过民警，给犯人传递手机遭到处分的，王某肯定不是第一个，以前也有犯人用手机的。 解说：据了解，讷河监狱位于黑龙江省讷河市境内，是一座主要以关押15年以下有期徒刑罪犯为主的中等级戒备监狱。 白岩松：这个王某今年是28岁，而且是初中文化，并且三次入狱，这是关于他的这种情况。接下来我们要连线一位嘉宾，回答我们很多的疑问。这位嘉宾应该也是1+1在几期与越狱有关的节目当中，我们重要的连线嘉宾，一次是黑龙江的那次越狱，还有一次是广东的。
我们要连线的嘉宾是中国人民大学法学院副教授程雷，他长期从事羁押管理法制的工作研究，程教授您好。
中国人民大学法学院副教授程雷：您好，主持人。 白岩松：我们先来看一下其实我们《监狱法》的一些规定，监狱法规定里头明确说了，监狱的人民警察不可以违反规定私自为罪犯传递信件或者物品，如果有这种行为构成犯罪的，要追究刑事责任。
我们再来看第二条，《司法部2006年关于加强监狱稳定工作的若干规定》，明确禁止罪犯在监狱里头私藏或者使用移动电话。好了，我念完这两个条款，就要向您问问题了程教授。透过这一起我们看到的这个新闻，这些规定好像都被突破了，那么11月底他们的那次处理方法，你觉得程度够吗?只是有撤职、也有转岗、有降职的等等。
程雷：根据现在的监狱警察的违法违纪行为的处理规定，还有结合您刚才谈到的我们几个法律规范。上一次是调查，我个人的看法还是应当有进一步再考虑的余地。比如说按照我们违法违纪行为的处理规定，违反规定允许罪犯携带使用通讯工具的，情节严重的给予开除处分，在这个案子里面显然情节已经非常严重，因为他通过这个通讯工具已经实施了犯罪行为。
还有一条，包庇纵容罪犯从事犯罪活动的要直接开除。我们讲了给予开除处分的，情节严重的，或者包庇纵容罪犯从事犯罪活动都要一律开除，所以我觉得他12月份的处理决定大部分还是撤职、降职、调离，我觉得这可能还要进一步还原事实，可能根据事实，根据我们已有的违法、违纪处理规定再做考虑。
白岩松：因为您长期研究这方面的规律，透过这条新闻和你，根据你所掌握的信息，有哪些是连你本人都会觉得太不可思议了，甚至也会有很多疑惑?
程雷：首先第一点我觉得就是违法违纪的，帮助罪犯传递物品，现在看来事实上已经确认了，因为已有的调查已经确认了，而且这里面还有一个问题我觉得就是前面有过一次调查，11月份的时候，现在又重新开启了新的一轮调查，到底是第一次调查事实没有全部掌握啊，还是我们又发现了新的事实，这里面现在我觉得谜团很多，所以社会各界普遍关注我觉得是有道理的。
白岩松：一会还会有问题要继续向您请教，其实透过具体的这条新闻里涉及这样的一个监狱对犯罪的羁押，会让人产生这样的疑惑。监狱按理说应该是帮着把坏人改造好的地方，但是在这条新闻里头你能够看出，坏人不仅没有变好，反而把好人给变坏了，有的警察开始滑向涉嫌犯罪这样的一种边缘，还有有的被害人其实一方面被害，一方面也在帮助他实施犯罪。来，让我们了解一下这个监狱。
解说：1998年，“老莱监狱”被命名为省级现代化文明监狱，2003年，该监狱还被司法部授予集体一等功。2013年，“老莱监狱”改名为“讷河监狱”
黑龙江省监狱管理局承认，此案确实暴露出监狱管理中存在的一些问题，而类似的问题，远不止黑龙江一地在发生。 播报：今天上午9点19分，广东北江监狱发生了一起罪犯越狱事件。越狱的罪犯名叫李孟军。
解说：去年11月，正在升级改造的广东韶关北江监狱发生了两名重刑犯越狱事件。正在车间劳动的两人，趁看守人员不注意，意图爬墙逃走，结果其中一人被电网击中掉进围墙，而罪犯李孟军翻越围墙逃走。
本台记者张莉莉：他们是在昨天上午的8点40分就离开了车间，他们爬墙逃脱被发现的时候是9点22分，因为触动了电网被发现，在这个过程当中是有40分钟的时间。但是通过我们现在了解到的情况，是在这40分钟的时间里面并没有监管的人员发现他们不见了。 解说：经过了近30个小时的搜捕，最终越狱犯李孟军在监狱附近落网。北江监狱曾经先后获得过全国司法行政系统先进集体，广东省先进集体等称号，特别是曾经连续8年实现监管安全。
广东省监狱管理局副局长陈达超：下一步我们监狱这一块，我们还是要认真反思我们内部管理的工作，在隐患排查整治上，我们要进一步加大力度，不允许再出现这类的不安全的事件。
解说：基础设施有待升级，内部管理急需强化，河北深州监狱也曾面临这样的困境。2011年9月11日早上六点，在河北省深州监狱二监区服刑人员王振轻成功越狱! 翻墙而出的王振轻14天后被追回，时任深州监狱长被免职，新任命的监狱长阚学军接手后倍感压力。
河北省深州监狱监狱长阚学军：当时基础设施非常简陋，监管设置自然也就差一点。同时这个墙，长期因为这个地属于盐碱地腐蚀。遇到一些其它特殊恶劣环境，墙体可能就倒塌，旧监狱情况已经可以说很难保证关押重刑犯的条件和要求了。第二个，我感觉干警精神状态、凝聚力太差。 解说：防止越狱，对于监狱管理来说是头等大事，然而在日常的管理中，应该引起重视的绝不仅此一项。2011年，洛阳监狱被曝出服刑犯人向外界购买毒品，然后在监狱内贩毒、吸毒，并把狱警当作传递毒品的“工具”。而在铁岭监狱，也曾被曝出犯人在监内可以打牌、赌球、买彩票，更有狱警高价贩白酒，为犯人私带物品等丑闻。
白岩松：继续连线程雷教授，为什么漏洞会这么大吗?中国人常说有钱能使鬼推磨，难道钱也能让一些干警推磨吗?仅仅是钱的问题吗?这个漏洞大。
程雷：我想这里面反映的这些问题有一个共同的地方，就是监狱因为它客观的物理上的封闭环境，它很容易就会拒绝外来的监督，可能就会成为我们司法公开的法外之地，所以现在我们讲要预防这种执法不规范，甚至执法犯法司法腐败的问题，必须要强化各种监督机制。我想监督不应该是内部监督，主要是应该外部监督。事实上，我们像这个案子里面我们已经看到了，我们有检察监督的机制，它也可以开展调查。但是我们要进一步完善我们的检察监督机制，就让它进一步的中立，不要长期的固化在一个监狱里面然后被同化。 另外，我们还有必要要健全社会监督，特别是国家层面要开展，要建立巡视监督机制，比如以前我们谈过，看守所实际上在审讯羁押上，现在全国95%的看守所都有外来的监督机制，他可以随时不定期的进入看守所进行检查，进行巡视，这样的话对看守所里面的这种透明度就有很大的提升，所以说我觉得回到一点，还是应该加强外部监督，要建立有效的、定期的，随时开展的这种不经时间通知的这种监督和巡视，我觉得这个是很有必要的。
白岩松：您说的重点其实就在于说，他自身是有这样的监督系统常驻在这里，但因为常待在这就容易产生一种共同体这种的感受，因此这种巡视和突然袭击式的，对于解决这种监督是非常重要的对吗? 程雷：对，没错。
白岩松：这件事情应该给全国的很多监狱也敲响警钟吧。 程雷：那当然，我觉得这个不要就事论事，我觉得应该从整个的制度上面要进行一下反思，我们监狱的执法监督体制，外来监督机制等等，我觉得这个都应该再进一步的反思和完善的。
白岩松：好，非常感谢程雷教授。其实这件事出现了之后，好多人会觉得这是一件糟糕的事情，但是从另一个角度来说，也许这是一件好事情，如果它帮助我们很多的监狱把该遵循的规范都真正遵循的话。
第五篇：我眼中的监狱人以及监狱工作
监狱工作是一项耐得住寂寞的工作，在平淡中显示出价值,用耐心细心换来平安。我们可以看到平凡的工作中可以成就不平凡的事业，也容易出现散漫的作风和打混的思想。在监狱工作中，后者往往是致命。造成这种现象，原因复杂，不可能用一种办法一段时间就能解决。但我认为培养监狱民警的认同感、归属感从而增强民警队伍的战斗力、凝聚力是第一步。认同感应当是最被重视的一种感觉，我们寻找友情，爱情，都象是在追求一种认同。工作中也应该有一种认同感，有了认同感以后，大家自然就有了归属感。有了归属感以后，大家才能心平气和地坐下来干工作、办事情，才能表现出对工作的热情、负责、认真、踏实，从而达到增强民警队伍的战斗力、凝聚力的目的。我们认同自己的工作吗?在监狱工作中有强烈的归属感嘛?实际情况是多数在基层长期带班的民警没有正确认识评价监狱工作，缺少对工作的认同感和归属感。在对工作评价的或高或低中我们逐渐迷失方向。我们的工作内容是教育改造罪犯，目的是为了罪犯更好的回归社会，我们所从事的职业很有意义。心理学家马斯洛说：人的最高追求是自我实现。去做有意义的事来实现自我、完善自我始终是人的原动力。立足监狱，正确认识、评价我们所做的工作，让追求自我实现成为工作的永恒动力。但是目前的实际情况是，我们对工作价值的认知普遍不到位，认知决定思想，我们为何缺少认同感和归属感便不难理解。思考问题产生的原因有以下几点：
一，缺乏职业认识：科学发展观指出，干任何事情人是基础。项目要取得成功需要参与项目的人员对项目本身充分的认同;夫妻双方希望和谐美满的生活需要充分认同对方的价值观;要每个公民为国家的发展贡献力量则需要让人们充分认同国家的发展方向。这个道理适用于任何一个组织。小到一个家庭，大到一个国家。因此，我们得到两点。一是不可忽视人的因素;二是“认同感”取决于价值取向。我们的监狱是干什么的?我们的监狱在干什么?主宰当前乃至今后一段时间内监狱工作的是什么呢?它既不是法律，也不是方针或政策，而是一只“手”，一只“看不见的手”，这就是经济之手。这听起来似乎很荒唐，但只要你能够真正地进入一所监狱，切切实实地待上一阵子，你就不得不承认：这是一个不争的事实。现实上，监狱被两只看不见手所操控着。其一是经济效益之手，其二是“三防”安全之手。罪犯的行为，以减刑为中介，服从于这两只无形之手。其相应的表现为，一是以努力干活换出狱，二是以不出事情，太太平平换出狱。而这两只手之间，亦存在着相互依存，相互制约的密切关系。这就是监狱工作一年365天中的全部内容。除此之外，其他的一切，都不过是表面文章，应付亦或应景的形式而已。与之相适应，监狱工作第一线的被称为“小队长”的干警，其主要的工作内容就是监工与看守。如此而已，岂有他哉!民警所能预期实现的自我价值偏低，尤其在年青民警中，看不到自己的未来。以应付的态度对待工作，懈怠就在所难免了。
二、社会评价偏低。不熟的朋友问：“你是干什么工作的?”一般我们的回答是公务员而不是监狱警察，一方面有前面提到的原因，自己不认同、瞧不起自己的工作。另一方面就是社会评价低，出于自我抬高的需要我们往往会这么说。然而监狱警察应该处于什么样的社会地位呢?理性的看我们在整个的社会大环境中，收入不低、保障不差、危险性不高。和医生、教师等行业的待遇是处在同一个水平上的，而与之相对应的社会评价却低很多。为什么我们会矮人家一截呢?我想一是和监狱的封闭性有关，外界缺少对于监狱的了解，不知道大墙里也在发生着春天的故事。我们已经习惯坐在井里看天，天下的人也习惯从井口看我们。交流不畅，信息闭塞是多数监狱的特点。有时候释放的罪犯反而成了监狱和社会交流的主力军，代言人。长此以往，监狱社会化从何谈起呢?二是受历史文化的影响，谈起监狱我想绝大多数人的第一印象会是阴暗潮湿的牢房。它的原型可能是渣滓洞，也可能是戏里的天牢。这都不重要，重要的是我们监狱的第一印象就这样被定格在大多数人的心里。如此一来，树
立良好的监狱形象将难上加难。让我们民警走出去，让大众走进来是当务之急。
三、工作环境差。人是社会性动物会易受环境的影响，而监狱由于各种原因工作环境不佳是不争的事实。一方面劳作条件差，特点是时间长、强度大。时间长是指连续工作在八小时左右，中间没有休息。强度大是指监管压力大，任何事故的发生都有可能影响民警的职业生命。在长时间大强度的工作中，想说爱你真的很难。另一方面，也是我们易忽视的方面。就是民警的身心状态差。长期接触罪犯，罪犯中的消极厌世的情绪时刻影响着我们。千万不要以为认识到罪犯的消极厌世情绪，我们就可以水火不侵。殊不知情绪就像空气，在潜移默化中就弥漫开来。一般社会上的心理咨询师会在工作一段时间后有一个休假期，来摆脱病人带来的糟糕情绪。而监狱民警所面临的情况有过之而无不及的时候，我们却避无可避。
四、人员结构变化。随着监狱改革，越来越多来自社会院校的学生成为监狱警察。就像新鲜的血液用对了能够挽救生命，用错了会夺走生命一样。追求自由与自我的大学生，和讲究纪律和自律的监狱环境，既会碰撞出火花也会产生冲突。走上新的工作岗位，监狱警察的身份给我们年青人带来的是自豪还是自卑?是满足还是遗憾?监狱工作给我们带来的是好奇还是神秘?是挑战还是机遇?毕竟我们在谈“囚”色变的意识中还没有完全解脱就穿上了警服，成为囚犯的管理、教育者。从角色转变到心态转变再到能力的转变，我作为其中的一员，深知不足还有很多，深感路在脚下，深信希望在前方。
总之监狱工作是清苦的，需要我们耐得住寂寞。新的时期，需要与时俱进;科学发展，要求以人为本。从提高职业认同感、自豪感入手，看职业如事业，在实干中成就工作，在工作中实现自我。以上观点难免偏颇，敬请指正。
ps:本文中有一段“主宰当前乃至今后一段时间内监狱工作的是什么呢?它既不是法律，也不是方针或政策，而是一只“手”，一只“看不见的手”，这就是经济之手。这听起来似乎很荒唐，但只要你能够真正地进入一所监狱，切切实实地待上一阵子，你就不得不承认：这是一个不争的事实。现实上，监狱被两只看不见手所操控着。其一是经济效益之手，其二是“三防”安全之手。罪犯的行为，以减刑为中介，服从于这两只无形之手。其相应的表现为，一是以努力干活换出狱，二是以不出事情，太太平平换出狱。而这两只手之间，亦存在着相互依存，相互制约的密切关系。这就是监狱工作一年365天中的全部内容。除此之外，其他的一切，都不过是表面文章，应付亦或应景的形式而已。与之相适应，监狱工作第一线的被称为“小队长”的干警，其主要的工作内容就是监工与看守。如此而已，岂有他哉!”是从网上摘抄。首先对作者表示感谢。另外本人感觉作者讲的很有道理，也很实际。不知道在监狱工作的朋友们有没有同感?