证券法发展完善探讨论文

2022-07-03

摘要：实践性教学环节在培养学生分析和解决问题的实际技能方面起着十分重要的作用。证券法是一门“强基础、重实践、专业技术强”的课程，在证券法教学中重视实践性教学环节的应用，对提高学生的实践操作素质和深化理论知识的理解显得尤为必要和重要，其具体做法可采案例法、法律诊所、模拟炒股教学法等。今天小编给大家找来了《证券法发展完善探讨论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

证券法发展完善探讨论文篇1：

上市公司会计透明度探究

摘要：在我国社会主义市场经济不断发展完善的过程中，会计透明度日趋完善，越来越成为一个不可忽视的问题。目前，会计透明度在实际应用中还存在一些问题，尤其是在上市公司中，会计透明度显得格外重要。会计透明度的缺失一方面会危害会计报表使用者的经济利益，另一方面宏观上影响到社会主义市场经济的健康发展和社会的长治久安。本文首先就会计透明度的概念及作用进行简单介绍，然后对会计透明度的现状进行原因剖析，最后提出提高透明度的几点建议，以供相关会计人员参考。

关键词：上市公司；会计透明度；探究

近些年来，伴随着国民经济的飞速发展，各种经济问题也不断涌现出来，尤其是会计领域财务工作人员会计透明度引起了广泛的关注。会计透明度问题作为会计工作领域的关键问题，各大上市公司会计造假案件的曝光震惊社会的同时也表明了我国企业会计信息透明度存在着重大的缺陷。因此，保证会计信息真实性、增强会计透明度已经刻不容缓。

一、会计透明度概述

1.会计透明度的概念

会计透明度是一个关于会计信息质量的综合性概念，受到会计信息真实性和可靠性的影响。一般来说，公开披露的会计信息是否翔实、可靠，是投资者和其他外部信息使用者重视的关键所在。

2.会计透明度的作用

总体来说，会计透明度的高低影响着报表信息的真实性与全面性，同时也是有效地制约束会计实务工作的准绳。高透明度对于确保投资者的准确投资取向起着至关重要的参考作用。由于会计透明度本身是一项综合而又复杂的工作模式，因此在工作中需要做到：会计人员对会计准则能够理解和掌握，能够在实务中灵活运用，向股东、债权人、投资者、政府部门提供真实的会计信息，准确地进行会计业务处理。

二、我国会计透明度现状及原因

1.法制制度不完善

主要表现一是在会计法规不完善，执行力度不够，会计违法成本较低，没有起到良好的警示和震慑作用；二是信息披露机制不健全，信息披露不真实、不完整；三是会计监督机制不健全，监督不充分，使得信息提供者与信息需求者之间的信息失衡加剧，为会计舞弊提供契机和滋生的温床，从而进一步助长了透明度不高的现象。

2.信息披露不真实

信息披露制度作为证券法规定的基本内容之一，是确保证券交易市场得以存在运行的根本前提。据相关资料显示，会计人员受到单位领导的不正当唆使，“领导动动口，会计动动手”，进行人为调节利润包装等违规操作，使公司利润上蹿下跳，迷惑广大投资者和债权人。这造成了对外披露的会计信息严重有失公允。另外，由于财务人员自身的道德素养不高，例如出纳贪污问题，中饱私囊，也会造成会计要素披露的不可靠，不能满足相关信息使用者的需要，甚至误导投资决策和政策安排。

3.信息披露不完整

由于公司会计制度不健全，会计人员舞弊等主客观原因，使得虚假会计信息泛滥成灾。为数不少的企业在信息披露中，根据企业所谓的自私的发展需要，只披露对其利好的信息，不利的信息披露部分或者不披露，例如应收账款、或有负债、利润构成等，通过非经常性损益鱼目混珠，政府补助成为救命稻草等手段调节利润，将粉饰后的财务报表公诸于众，对信息使用者特别关心的财务状况、经营成果、现金流量等披露一带而过，投资者对企业的盈利能力、偿债能力、营运能力、发展能力这四大能力基本上一无所知。

4.法人治理结构缺陷

公司治理结构越来越成为公司战略与风险管理过程中不可或缺的一部分，公司治理结构是会计透明度顺利实现的重要保障.法人治理结构不完善会严重影响企业的生产经营正常运转。现在，企业公司治理结构的问题，具体体现在资本控制权不明确，股权结构失衡，“内部人控制”现象严重，资源浪费，资产质量难以保持，性质严峻，状态糟糕。

三、提高会计透明度的建议

1.完善有关法规制度，加强会计透明度监管

会计透明度与法律法规的完善程度呈正相关关系。从法律制度规范层面提高会计信息的透明度，就要明文规范会计人员和审计人员的行为。完善会计准则和会计制度是会计透明度的理论保障，制度的制定和健全的进度是高会计透明度的必备因素，从制度层面规范会计信息的披露，约束会计人员的行为，避免披露事项上的避重就轻，区别对待，实现会计透明度的理性回归。同时也要应注意公司法、证券法、会计法等相关的法律之间要保持一致，从而给会计信息的真实性营造良好的法律氛围。

2.提高会计人员的专业技能和职业道德

会计差错和透明度的高低一定程度上取决于财务人员的专业技能和职业道德。通过培训和继续教育的方式提高会计工作人员的专业技能，减少或解除人为的工作误差，降低工作风险，提高会计工作质量和会计透明度。提高会计人员及时发现和解决问题的能力，在工作中力求精益求精，尽善尽美，坚持己任，提高自身含金量，真金不怕火炼，处理业务时及时形成工作记录，保证会计工作的顺利施行，节约工作时间，提高工作效率，及时披露会计信息。上级主管人员应对会计人员的工作进行质量监控，进行工作业绩考评。建立和完善业绩评估机制，对于表现好的会计人员应及时授予优秀工作者或者先进工作者称号。同时，注重工作中的协调配合，防止认定、处理的偏差、马虎。保证会计人员的人力充足性，为会计透明度的顺利实现提供人力资源保障。另外，还要坚持推广会计行业终身教育和诚信教育，活到老学到老，不断进步，不断提高，重点要注重会计人员的职业道德和专业胜任能力培养相结合，保持良好的职业操守，是提高会计信息质量的重中之重。

3.完善企业内部控制制度

完善的内部控制制度是提高会计信息透明度的重要一环。各单位应结合各方优势和特点完善内部控制制度，根据企业目标因地制宜地制定合理的竞争战略，提高公司内部管理控制能力，能够驾驭并灵活应对经营风险，实时进行风险评估，具体可以表现为按部就班实行轮岗制度，完善财产物资的接近登记制度，这些方面的充足工作为会计透明度和企业生存发展提供制度保障。

4.改善法人治理结构，分权制衡

（1）优化股权结构，优化资源配置，逐步推进股权多元化、分散化，压缩大股东们的持股比例，避免股权过于集中，改变内部人士控制的局面。（2）大力推进独立董事制度。独立董事要真正起到独立的作用，参与和监督董事会的运行，有效地约束和控制所有者和经营者的行为，提高会计信息质量。（3）建立合适的竞争和淘汰机制，适者生存，充分调动员工的积极主动性，有效抑制会计舞弊行为的发生。

5.加强会计监督

要保证会计透明度，就必须要发挥会计监督的作用。注册会计师的监督管理是必不可少的，是检验会计工作好坏的试金石。所以要进一步提高注册会计师的综合素质，坚守独立性，提高的执业水平，制定详细的审计计划，重点检查被审计单位是否存在关联方交易，以减少会计信息失真。注册会计师应全面了解被审计单位所在的行业和业务，结合单位的内部控制制度和内部审计工作评价被审计单位的持续经营能力，在这样的基础上查找被审计单位的错报和舞弊，认真检查是否存在非正常的业务和交易。在不熟悉的领域可以利用专家的工作协助调查。同时，不要忽略对注册会计师的工作进行抽查，一旦发现不公允行为，严肃处理。做到对社会大众负责，使财务报表使用者真正从投资中获取收益。

总而言之，要真正提高会计透明度是一项长期、复杂而艰巨的任务。九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。提高会计信息学透明度需要持之以恒，需要会计工作人员和社会各界的协调配合，齐抓共管。为了促进我国经济发展水平持续上升，提高人民生活水平，我们必须要坚持不懈，竭尽全力解决好会计透明度这一关乎国计民生的大问题。

参考文献

[1]宫晓琳.论会计透明度[J].中国市场，2013（33）：132-l33.

[2]汤长胜.上市公司会计透明度探讨[J].蚌埠学院学报，2013（4）：53-55，69.

（作者单位：江西财经大学）

作者：车昱莹

证券法发展完善探讨论文篇2：

证券法教学中实践性教学环节探讨

摘要：实践性教学环节在培养学生分析和解决问题的实际技能方面起着十分重要的作用。证券法是一门“强基础、重实践、专业技术强”的课程，在证券法教学中重视实践性教学环节的应用，对提高学生的实践操作素质和深化理论知识的理解显得尤为必要和重要，其具体做法可采案例法、法律诊所、模拟炒股教学法等。

关键词：证券法教学案例教学模拟炒股模拟审判实习体验

目前，各个高等院校法学专业的培养目标都非常明确，即把法科学生培养成为能够在公、检、法、司、律所以及企事业单位从事法律实务或法律服务工作的高层次、应用型、复合型人才。关于法学本科包括其它专业本科培养目标要求提法不一，有创新性、应用性、职业化、精英化、复合性和宽口径以及这些提法的综合等，还有特色专业的举办如法学文科实验班等。基于法学专业特点以及市场社会需求和就业环境，法学本科培养目标要求似可简括为：具有坚定法律信仰、高尚法律职业道德、扎实法学专业功底、特有法律思维方式、娴熟法律实务技能的应用性、宽口径、复合性的专业人才。限于篇幅暂不予展开。所谓应用型人才，其重要内涵就是强化本专业学生法学理论运用技巧能力的训练，各高等院校法学专业在理论层面上实施“强基础、重实践”的教学理念。证券法作为一门专业技术颇强的部门法，“强基础、重实践”的教学理念更加符合其教学要求。有鉴于此，实践性教学环节在证券法教学中有着更加重要的地位。

一、证券法教学中实践性教学环节的内涵

当前，关于证券法教学中或者是在法学教学中实践性教学环节的内涵并没有一致的认识，也鲜有对实践性教学环节内涵的精确或完整描述，已有著述大多从实践性教学的具体操作方法入手，探讨和分析在法学教学中如何应用实践性教学方法。也有学者从实践教学与毕业实习的区别来说明二者的不同之处：实践教学是法学课程教学过程中的一个必要的教学环节，方式手段具有多样性；毕业实习是法学专业阶段性的社会实训，方式具有单一性。正因为实践性教学环节的方式和手段多种多样，没有统一的认识，所以难以对实践性教学环节的内涵作出一众所接受的精确界定。实践性教学环节或教学实践性环节或实践性教学有广狭义之说、课内外之别，还因专业而异，有传统者和发展创新者，还有共性者和个性者之分。笔者赞成广义说，提倡不断拓展和创新实践性教学环节、方式手段、渠道和领域，宜适当加重实践教学比例；法学等文科专业虽无理工科那样的实验课但也有类似的异曲同工的诸多实践性教学环节、方法和手段如文中所述者；应在加强和完善传统实践性教学环节的同时不断开辟和创新实践性教学环节、方法手段以及渠道和领域，如于目前情形下可借鉴高职院校的某些特色做法如“双师型”、“校企结合”、“顶岗实习”等。限于篇幅暂不予解说。但是，这也并不意味着实践性教学环节是模棱两可、捉摸不定的，笔者认为，对实践性教学在证券法教学中作出如下描述是可行的，其实践性教学环节的引入具有特别重要的指导意义：通过诸多灵活的实践方式、手段和渠道的运用，进而将学生在课堂和书本上学到的理论知识转化为分析和处理实际问题的技能和素养。相对于传统教学模式而言，实践性教学更注重对知识的应用和动手能力而不是对知识的机械接受，实践性教学环节也不仅仅局限于课堂，其将教学的内容融于实践，重在培养学生辨析和化解问题的实际操作技艺和习性。

二、证券法教学中引入实践性教学环节的必要性

同众多部门法一样，证券法也是一门实践性很强的学科，而且更具专业技术性，其体现为其知识体系具有特强的专业属性以致颇难理解和把握，因涉及到相关金融经济知识以及其实际操作中的技术性；同时亦表明其复杂性，证券法可谓一门跨民商法和经济法的综合性课程和学科，其涉及面广、内容丰富复杂，既有实体法又有程序法、既含民商法又容行政法；更勿言其实际操作的复杂性和技术性，因其既涉及宏观面又涉及微观面、既涉及基本面又关涉复杂的技术面，众所周知证券市场主要是股票市场可谓最变化莫测的市场，所以从某种意义上讲仅有证券法律理论知识是远远不够的，必须有丰富的实践操作经历才能更好地理解相关理论知识，也才能对其具体运用及其效果逐渐有所感悟、进步和趋于成熟。这就决定了在讲授证券法基本理论知识的同时务必更加关注证券法律实践，以使学生更好地理解复杂的证券法律知识并学以致用。从这个层面讲，实践性教学更是证券法教学的必然要求。

首先，实践性教学的最大特点在于其实践性，它以培养学生运用所学知识解决实际问题的能力为主要目的，使学生逐步具备发现问题、分析问题和解决问题的实际能力和技艺。证券法课程教学的主要目标就是使学生经过系统的证券法理论知识的学习后，能独立运用所学的证券法律知识分析和解决证券市场上出现的种种问题以及指导自身从事诸如炒股等证券投资活动。因此，证券法课程的教学目标与实践性教学的目的是一致的。其次，传统“填鸭式”的教学方式以教师的讲授为主，学生在整个教学课堂中处于被动接受知识的地位，而实践性教学则以学生为主体，将主要的时间和活动交由学生处理，通过激发学生的积极性和创造性，培育学生的动手能力和实践技能，教师在实践性教学环节中以指导为主，不再以主角身份通过灌输的方式让学生接受知识。因每个学生的兴趣爱好有所不同，所掌握的法律基础知识的程度也各异，证券法课程教学所讲授的复杂的枯燥的专业理论知识并不适合于每一个学生。所以，在证券法教学过程中充分利用实践性教学环节，在老师的指导下鼓励学生多与证券法律实务接触，让学生在实践中分析和解决法律问题。再次，实践性教学不仅重视课堂理论知识的讲授，更注重将理论知识运用于实践，将二者有机地结合起来，从而应对和解决实践中的种种问题。学生通过实践性教学环节的训练，可以将书本上的知识内化为自身的一种能力，进而达到最终教学目的。证券法教学中实践性教学环节的应用，将课堂内的证券法理论知识学习与课堂外的证券法律实务解决相互结合，充分利用课堂內与课堂外两种教学资源对学生进行证券法律知识的教育，还有利于弥补传统的仅依靠教师课堂讲授的不足。

三、证券法教学中实践性教学环节的具体方法

证券法是关于证券募集、发行、交易、服务及对证券市场进行监督管理的法律规范的总和。证券法的任务就是规范证券募集、发行、交易、服务、监督管理等活动，引导社会资金合理配置，保障证券市场的参与者各方的权益，促进证券市场的繁荣和经济的发展。因此，证券法教学的重要目的之一就是要培养适应市场经济发展和法治社会建设需要的应用型、高素质的专业法律人才，完成这一教学目的显然离不开实践性教学环节的充分应用。

1.案例教学

案例教学法是经常运用的一种教学方法，甚至成为一门专设课程，于法学课程更是如此。证券法教学中的案例教学是指依据证券法教学的目的和特点，将已经发生或可能发生的证券法律事例作为教学素材，在教师的指导下让学生对该素材进行调查分析、阅读讨论、交流心得等活动，进而提出解决案例中所涉证券法律问题的方法，从而加深学生对所学证券法律知识的把握和理解，提高其发现问题、分析问题和解决问题的实务能力。

（1）案例的典型性和代表性

典型案例或者说是具有代表性的案例最能反映证券法律关系的内容和形式，对典型案件事实和所适用的法律规范进行分析，有助于学生掌握证券法的基本原理和准确适用证券法律规范。

（2）案例的争议性和疑难性

太过简单的案例可能会让部分学生产生不屑一顾之感，只有具备一定争议性和疑难性的案例，才能诱发学生的兴致让学生更加深入地思考相关的证券法律问题，从而达到应有的教学效果。

（3）案例的时新性和前瞻性

证券法是一部随着证券市场的发展而不断变化的法律，陈旧的案例不仅没有新鲜感，往往也不能说明证券市场上出现的最新问题。因此，选取案例时适当关注当前证券市场上的焦点、热点问题，甚至关注一些可能出现的问题，都是非常必要的。

2.法律诊所课程教学

“法律诊所課程”是20世纪60年代在美国法学院兴起的一种新型的法学教育方法。这种教学模式已成为当今世界法学教育改革的一种趋势。它的教学目标是培养学生从事法律工作必备的职业道德,帮助学生学会如何从实践中学习法律知识、办案经验和综合处理疑难问题的技能。诊所式法律教育的教学方法主要有两种，一是课堂模拟练习，一是真实案件的代理。通过这些锻炼，学生可以学会怎样接待自己的当事人，怎样运用法律和诉讼技巧，怎样将所学过的理论知识运用到实际问题的分析和解决中来，达到锻炼学生实践能力、提高学生法律职业技能的目的。那么，法律诊所教学方式于证券法教学无疑是适宜的，更是必要的。

3.模拟炒股教学

模拟炒股是指根据股票交易的规则，基于一种虚拟平台实现股票交易的一种炒股手段。模拟炒股一般为每位“股民”设置若干起始资金，“股民”利用起始资金进行股票交易。模拟股票买卖的规则同证交所的规定基本一致。在交易费用上也与现行规定一致，即买卖均收取0.1%的交易佣金，卖出时收取0.1%的印花税。随着网络科技的发展，模拟炒股对学生来讲也是一件便捷的事情。当前，模拟炒股有软件版、网页版和手机版之别。但无论利用哪种方式进行模拟炒股，学生都可以较为方便地进行并且有助于激发学习热情和钻研精神。在证券法的教学过程中，通过模拟炒股的演练，使学生能生动形象地接触、了解和掌握证券交易规则和操作技能，从而更加深入地理解证券法知识。

证券法教学中的实践性教学环节除采用以上几种方法外，还可以安排学生到审判现场进行观摩，针对生活中的具体证券纠纷进行模拟审判，参与证券法律咨询服务以及相关实习体验除通常的法、检、律所、政府法制部门和一般企业外其特别之处是还有证券公司、深沪两交易所、基金公司以及某些上市公司等这样一些实习单位等。总之，通过多种实践性教学方法的应用，从而使证券法教学达到理想的效果。

参考文献：

[1]焦冶.法学专业实践性教学体系的创新.东北农业大学学报（社会科学版），2008，（5）.

[2]范健.商法[M].高等教育出版社，2007.

[3]刘远山.知识产权法教学若干问题思考[J].海南师范大学学报（社会科学版），2008，（2）.

[4]赵俊梅，樊辉奎.法学院兴起诊所式法律教育[N].人民法院报，2000-12-9.

[5]杨文丽，高凛.诊所式法律教育与法律人的培养[J].江南大学学报（教育科学版），2007，（2）.

作者：刘远山余秀宝

证券法发展完善探讨论文篇3：

新能源汽车产业融资效率瓶颈及对策分析

摘要：研究新能源汽车产业的融资效率是经济学的重要组成部分，有利于探索推动新能源汽车产业发展的道路，完善构建金融服务体系相关理论，并更好地推动新能源汽车产业发展。有效发挥财政支持的作用，能够有效促进新能源汽车产业规模和快速增长的发展，金融支持的规模和水平已经成为新能源汽车产业的重要因素。在新能源汽车产业发展的过程中，还存在融资困难、技术创新不足、融资效率低等诸多困难。因此本文首先说明了新能源汽车产业融资效率的相关概念和现状;接着，以比亚迪新能源汽车产业为例，对其融资现状进行了阐述;进而，在政府政策、金融成本等角度对新能源汽车产业融资困难的原因进行了深入分析;最后，给出了解决新能源汽车企业融资困难的建议，并借此提高新能源汽车产业的融资效率。

关键词：新能源汽车产业;融资效率;影响因素

当前出于我国能源安全战略和生态文明建设的环保要求，传统石油能源不断枯竭并且所带来的污染问题及其严重。近年来，中国新能源汽车行业因环保等独特优势而成为发展的热点。因此，新能源汽车产业的发展迫切需要经济支持。提高新能源汽车产业的融资效率，不仅有利于行业的健康可持续发展，而且为促进和完善金融行业服务新能源汽车产业体系，起到了推动作用。

一、新能源汽车产业融资效率现状

（一）融资效率的界定

融资，即资金的融通。一般地，就企业发展规划而言，融资一般指的是資金的融入。效率，在经济学理论上指的是企业的投入与产出间的相互关系，反应的是资源被有效利用的程度。效率一般可分为：微观效率、宏观效率和制度效率。微观效率一般用以反映融资主体的实际管理能力、生产状况以及融资主体的市场竞争能力;宏观效率一般用以反映宏观经济主体经济运行和资源配置的能力;制度效率一般用以引导微观效率向宏观效率转化的机制。

新能源汽车产业融资效率是指在资本资源稀缺的前提下，资本资源竞争过程中资本资源竞争过程中新能源汽车企业融资效率与资源配置效率的相互作用。一般来说，新能源汽车产业的融资效率主要分为三个部分：

新能源汽车产业，在市场竞争的环境下必须选择适合自身发展所需要的的融资渠道和融资工具。据此，可以为新能源汽车企业提供最低成本的资本。在实际操作过程中，该融资效率高低还依赖于市场的实际融资环境、政府相关金融政策、行业法律法规环境等因素。

对于新能源汽车产业的配置效率指的是：新能源汽车指融资企业将所获得的资金进行最好效率的使用，并尽量做到生产过程的低成本投入高收益率产出。可见，当新能源汽车产业所融资金的使用效率高的时候，新能源汽车企业的收益回报率就高，这样新能源汽车企业的融资效率就好。

融资效率与规模报酬之间的关系指的是：当新能源汽车企业的生产过程中规模报酬增加，会使得融资投入比率低于产出，这就需要提高生产效率来增加收入，最终导致需要加大融资规模，直到满足规模报酬。反之，则需要降低新能源汽车企业融资规模。因此，规模报酬是一个影响新能源汽车企业融资效率长期因素。

（二）融资效率的相关理论

关于融资效率的相关理论，主要可以总结为以下几种：

1. 资本结构理论

20世纪50年代初，西方经济理论提出了资本结构理论，它根据时间和理论的不同前提划分资本结构：一是早期西方资本结构理论;二是现代西方资本结构理论。

对于早期的西方资本结构理论而言，其主要成果主要成型于1958年之前，如净收益理论、净营业收益理论等一些传统的理论。

对于现代西方资本结构理论而言，与早期的西方资本结构理论起源于同一年代，但比早期的西方资本结构理论的前提假设条件更加严格，其代表性的理论成果包括：权衡理论、不对称信息理论和控制权理论等。该理论的特点是，资本市场体系越完善，企业的市场价值越与资本结构无关。

对于权衡理论而言，该理论产生于上世纪60年代末，该理论重点考察了影响企业资金产生和使用等的各类因素中的成本因素，主要包括破产成本和代理成本。破产成本指的是，用以支付破产所需要的中介费用、资本损失等;代理成本主要指的是，股权、债权融资成本。但是均衡理论也有一定的适用范围，该理论假设非破产企业、企业的投资、融资政策的相互独立的。并要求在进行理论分析过程中加入破产成本，同时，假设本应该动态变化的负债水平等企业资本结构要素为静态的。

关于不对称信息理论而言，顾名思义，该理论考察的是信息不对称背景下，关于企业的投资风险和收益回报率等重要信息，经营者与投资者对其了解和掌握的程度不一致或同步。为了解决这种不对称情况对企业投融资过程所带来的不利影响，不对称信息理论提出了让企业方与投资方通过信号传输的方式进行必要的信息沟通。同时，也要求企业方尽可能地公开企业真实的各类成本和投资收入情况，让投资方能够根据这些信息来制定合适的投资策略。

2. 机会窗口理论

为了阐明市场效率与融资渠道和融资决策的关系，学者们提出了机会窗口理论，该理论认为：受到债务和权益价值的影响，作出融资决策时需要选择合适的时机，如对于上市公司而言，在股票价格高的时候企业发行股票，当企业股票价格低的时候，回购股票等。在该理论的指导下，融资的优先顺序可以按以下顺序进行，即内部融资，债务融资，股权融资;但是当股权融资成本较低时，可以先进行内部融资，然后进行外部股权融资，最后选择债务融资;如果在股权融资成本非常低的时候，可以先进行外部股权融资，再进行内部融资，最后进行债权融资;但是对于债务成本较低的时候，则优先选择进行债务融资和内部融资，然后再考虑进行外部股权融资。

3. 金融成长周期理论

考虑企业生命周期的因素，上世纪70年代，学者们提出了企业金融成长周期理论。该理论认为，企业在不同发展阶段，由于信息公开水平、资本规模大小等各种影响因素的作用，企业的融资结构、效率等会发生相应的动态调整。如，在企业发展的早期阶段，企业可以通过风险投资等进行融资并融入生产，其中风险投资主要以个人和专业投资机构为主，这样可以有效地降低企业的融资门槛，使企业能够最大程度的接受金融服务的支持，从而促进企业的快速发展。

二、比亚迪新能源汽车产业融资现状

本章我们将以比亚迪新能源汽车产业为例，分析目前该行业的融资现状。比亚迪新能源汽车产业目前处于汽车成长期，整体规模在我国的新能源汽车市场占有率上比较大，目前比亚迪在新能源汽车产业的投资活动较少，主要以融资活动为主，这是因为比亚迪正处于不断扩张当中，并且就其业务增长能力而言，其具有较大的融资能力。比亚迪新能源汽车产业的融资方式主要包括直接、间接融资，其现状如下所述：

（一）直接融资现状

直接融资主要指的是，企业通过发行股票、各类期限的债券以及各类投资基金等方式对内和对外进行融资的活动。就实际情况而言，我国金融市场中主要的直接融资方式是企业通过发行股票进行融资，而企业发行的各类债券等在直接融资方式中则较少出现。

目前，我国对于企业上市的要求有一定的门槛并且比较严格，淘汰率比较高，审核时间周期比较长。主要有以下一些关键点是：

一是对于公司的主体要求为股份公司，有限责任公司在有资格上市前完成股份制改造。对于公司的经营状况，公司必须继续经营超过3年;公司的生产经营范围合法合规，符合国家产业政策;公司的主要业务和董事及高级管理人员在过去三年中没有发生过明显的变化等。从公司成立：公司的股东按时出资，公司的股权很明确，对所有权没有争议。从公司注册资本的角度来看：公司的注册资本不得低于3000万元，公司的公开发行股份达到公司总股本的25%以上。

第二，公司的独立性要求公司不能被大股东和实际控制人非法控制，侵犯少数股东的合法权益，要求合规：公司应具有与公司兼容的资产。公司的生产经营;公司人员独立，公司总经理，副总经理，财务总监，董事会秘书及其他高级管理人员不在控股股东公司工作;公司应该有自己的员工;公司的财务独立性，独立的公司银行账户，能够独立做出财务决策;业务是独立的，公司的业务不依赖于控股股东或实际控制人。

第三，公司以标准化的方式运营。公司依法设立了股东大会，董事会，监事会等决策机构。公司可以按照系统运作。

第四是公司的财务和会计。从财务角度看，资产负债率合理，现金流量正常;公司应依法纳税。具体而言，公司基本符合：过去三个会计年度的净利润为正，累计超过3000万元，经营活动产生的现金流量净额已累计超过5000万元;或者过去三个财年的累计营业收入超过3亿元。此外，所需资金总额超过3000万元;在最近一段时间结束时没有未发现的损失。从标准化会计制度的角度看，公司必须建立规范的会计制度。财务报表真正无篡改。没有操纵，伪造或伪造财务报表的行为。所有账户都有真实可靠的会计记录或相关凭证。

五是募集资金的运用。对于上市企业而言，可以通过发行股票进行资金的直接募集，并将所获得的融资资金用于公司的扩大再生产之中。按照我国证券法、公司法等的规定，必须严格监管和执行将募集资金用于公司预先制定好的用途。这样在进行股票募资的过程中：首先，公司在进行股票募资前，要制定资金所使用项目的可行性报告，并对所要投资的项目的基本情况和未来的投资收益率等情况进行详细说明，资金在使用原则上必须遵守符合国家产业政策等其他法律法规的规定;其次，对于所募集的资金必须建立专门的存储账号和使用制度等。

就债券市场而言，中小企业暂时还无法直接参与发行企业债的渠道。比亚迪公司于2002年7月31日在香港主板上市，内地A股于2011年6月30日上市。因此，比亚迪在证券市场具有较强的直接融资能力。

（二）间接融资现状

通過银行贷款和其他各种金融工具融资的方式称为间接融资。间接融资的银行贷款目前是大多数中小企业的主要融资方式。

1. 银行方面

新能源汽车产业与许多其他产业的中小企业一样，其融资的主要方式是银行信贷。银行作为以盈利为目的的单位，在进行放贷过程中，一定会将风险控制放在首位的。因此，银行在进行项目选择以及放贷对象的选择过程中，更倾向于大型企业和大型项目。对于中小企业以及初创项目在关注的较小。我国的新能源汽车产业在技术上而言，很多应有前景还有不确定性，因此银行在进行放贷的过程中会显得非常谨慎。

2. 政府方面

在我国，新能源汽车产业的发展水平在某种程度上，主要依赖于政府的产业优惠政策。新能源汽车产业属于国家战略新兴产业，从一开始就得到了各级政府的政策和财政支持。但是，金融资本与产业发展并非同步的，企业融资也要视市场行情而异，行情不好则举步维艰。在对新能源汽车产业的政策扶持力度上，一些重点区域和重点项目往往会得到资金的青睐，并能有效地吸引各类投资资金的介入。然而从新能源汽车产业发展过程中融资的需求量而言，政府的扶助资金还远远不够，并且这一点融资渠道过于单一，这会大大地降低新能源汽车产业的融资效率和资金利用率。

3. 风险资本方面

风险投资的本质特征是在承受高风险的同时，追求所投资企业的高成长、高收益的投资行为。为了获得真正的高成长和高收益，风险投资的主要投资标的多会聚集在高新技术及其产品的研发领域。对于新能源汽车产业而言，该产业中一些掌握核心技术并具有高成长性的中小企业或相关项目都会吸引风险资本的参与。

三、新能源汽车在我国融资难的原因

（一）新能源汽车产业资金壁垒较高

新能源汽车产业的资金壁垒主要体现在技术壁垒方面上，新能源汽车的核心技术由电机，电池和电子控制三部分组成。初始投资的每一部分都需要大量资金，恢复期很长，投资回报也不确定。这将使投资者拥有强大的综合实力，以克服这些提交的财务障碍。

（二）政府扶持政策影响市场机制的形成

由于新能源汽车产业是我国重点扶植的战略新兴产业，其发展的早期阶段主要依靠政府的扶植资金为主。但是，这样做在早期会使得整个产业的发展缺乏市场广泛参与，在社会资本的使用、市场公平竞争等方面都无法给整个产业的发展营造良性环境。

作为政府扶助资金的有益社会补充，风险资本可以在新能源汽车产业发展的早期起到积极的促进作用。新能源汽车产业本身具有比较高的投资门槛，其特点就是高风险、高收益、长期投资，这与风险投资的本质特征是及其吻合的。但是，我国在现阶段关于新能源汽车领域内的风险投资基金或引导资金还不是很多，这限制了新能源汽车产业项目的发展。

（三）新能源汽车企业的中小企业较多

我国目前的新能源汽车产业的从业者主要是中小科技型企业，由于处于企业发展的早期阶段，因此，从取得银行贷款的角度来说，难度较大。这一方面是由于银行本身是以盈利为导向的单位，中小型企业具有很多不确定性，银行不太重视中小企业的贷款融资诉求。另一方面，新能源汽车产业的中小企业与我国传统的中小企业相比，虽然在科技创新领域有较大优势，但是在企业规模，经营规范性以及抗风险能力方面都比较弱势，很多方面很难通过银行的风险评估流程，并最终获得银行贷款;同时，即使有些中小企业获得贷款，但是还款的执行率较低，也给银行造成了一定的损失。另外，从银行贷款的流程中来看，新能源汽车产业的中小创新型初创企业都缺乏可以用以抵押的资产标的物，这也会导致银行很难完成对他们的贷款。

（四）融资成本

根据我国的现实情况，新能源汽车产业的资金来源主要是政策性扶助政策，以及政策性贷款，整体而言融资成本比较高。与中小型的新能源汽车企业而言，大型的具有国有背景的新能源汽车企业则比较容易得到成本较低的各类政策性贷款，这是由于国有企业在银行角度看来，具有较高的信用额度或较丰富的抵押物。

四、新能源汽车产业融资效率的建议

（一）合理配置研发资源，加快核心技术研发

新能源汽车的动力来源是电池，动力电池，电机和电子控制是新能源汽车产业发展的关键技术。特别是动力电池技术是新能源汽车发展的主要瓶颈。只有突破这一瓶颈，新能源汽车才能获得更大的发展空间。但是，由于公司本身的实力，短期内取得突破是不够的。政府应投入更多的专项研发资金，在整合企业、高校、科研院所的研发资源的基础上，集中使用，促使其发挥各自优势，相互配合，形成合力联合攻关。此外，攻关单位应主动寻求技术合作机会，广泛利用国内外资源，提高新能源汽车技术的研发水平和速度。

（二）加快新能源汽车产业配套基础设施建设

新能源汽车产业的发展离不开公共充电桩，充电站，能源补给站，储能电站，维修站等配套基础设施的建设。然而，由于标准的不统一，严重影响了中国整个电动汽车充电站的建设进度。因此，国家应尽快制定和完善与新能源汽车基础设施建设相关的标准。推进新能源汽车充电设施和配套设施的建设和完善，切实解决购车者的后顾之忧。此外，政府应团结企业，科研机构，教育机构和新闻媒体，普及新能源汽车的基础知识，扩大新能源汽车的潜在用户。

（三）实施差别化的宏观调控和监管措施

一是加强财政监管与货币政策之间的协调关系，尝试为新能源汽车行业的小微企业贷款实施差异化贷款政策。银行体系的流动性风险主要取决于存款，贷款和存款准备金率等因素。在相同的存款、贷款比率下，银行流动性风险的降低主要依赖于较低的存款准备金率。因此，可以考虑对不同发展阶段和规模的新能源汽车企业而言，可以实施差异化的存款和贷款政策。

其次，考虑到新能源汽车产业发展中小企业业务需求和融资需求，我们可以尽量选择一些有益的中小银行，试点分化存贷款利率政策，并注意加强选定的银行。在能源汽车产业中小企业融资的风险控制能力和盈利能力将最终导致该银行的政策倾斜向中小企业贷款的新能源汽车产业。

三是新能源汽车产业作为我国的战略性新兴产业，在发展的初级阶段，行业的参与者多为中小企业，由于中小企业处于快速发展阶段对于融资的需求强烈，而可用于融资的抵押标的欠缺。对于这样的矛盾，有关部门应该专门制定相应的信贷支持政策，甚至可以考虑单独设立新能源汽车产业贷款项目、信贷计划、担保引导基金等，并将其纳入全国的金融宏观调控和和监管范围之内等。

（四）完善金融市场

根据以上分析，我们可知，对于新能源汽车产业的发展而言，其创新的活力主要来源于中小企业的发展，这一问题已经影响到了该行业可持续、高速、优质发展的根本。除了以上分析中所建议的，专门设立针对新能源汽车产业的中小企业的信贷项目、信贷计划和引导基金等金融创新外，对于直接融资和间接融资体系而言，还需要针对新能源汽车产业中的中小型创新型企业建立公开的多层次资本市场，为他们的融资建立尽可能多多渠道和条件。

从直接融资与间接融资的不同功能角度而言。直接融资可以针对新能源汽车产业中创新型中小企业中的特定的高科技研发项目作为投资标的，进行融资，这是其优势所在。从完善企业管理和市场治理角度来看，直接融资可以促进初创的中小企业规范公司的治理，实现企业快速发展，同时尽可能地分散投资风险，推动科技、金融、产业相互融合，真正做到在中小企业创新层面上推动生产力发展和经济发展。我们可以在以下几个方面开展相应的工作：

一是专门针对新能源汽车产业中的创新型中小企业建立相应的资本市场，根据专门收集来企业融资需求，积极与风险投资与股权投资机构进行对接，大力发展适合新能源汽车产业的中小微型企业的投融资机制和贷款金融产品。

二是積极发展民间资本对于新能源汽车产业的支持作用，特别是那些体制机制灵活的民营或混合所有制的中小型银行等，专门建立适合新能源汽车产业中的创新型中小微企业的商业贷款、融资体系。这其中需要进一步完成对民间金融体系服务新能源汽车产业的引导;进一步完善相关金融信息平台的建设，如征信体系平台等;进一步完善对于民间金融体系的规范和监管，如对融资渠道，风险控制体系等。

三是积极组织天使投资、风险投资、私募股权投资等参与发展新能源汽车产业，努力完善服务于该产业的多层次资本市场。同时，针对优质的企业和项目可以开展直接股权投资服务，让更多资金能够进入新能源汽车产业。通过完善股权投资体系的建设，可以逐渐形成资金在新能源汽车产业企业不同成长阶段的支持作用，同时可以完成对于优质企业和项目的聚集、选择、培育的功能，并且所建立的多层次资本市场对于分散投资风险也可以发挥积极作用。我们可以在以下几个方面开展相应的工作：首先，积极发挥政府设立的相关引导基金的作用，尽量吸引和聚集全社会的天使投资人和天使投资机构，促进天使投资机制和体系的发展，并将其要积极的引导为新能源汽车产业的中小微创新型企业服务。其次，政府可以积极地制定减税免税政策，同时积极拓宽资金来源渠道，如保险资金、各类社会资本等，并积极引导为该产业服务;最后，建立和完善天使股权投资的多重退出机制，保障股权投资人和投资机构的利益，进而提高他们参与投资的积极性。

四是提高金融发展的体制框架和顶层设计。例如，我们可以积极地制定保险，金融机构破产，上市公司监管，企业信用评级的法律和法规;制定，规范的法律和法规，引导民间借贷，以及加强金融文化建设与诚信，创新为核心。最终促进金融服务体系可以更好地为新能源汽车产业服务。

五、总结

本文首先说明了新能源汽车产业融资效率的相关概念和现状;接着，本文以比亚迪新能源汽车产业为例，对其融资现状进行了阐述;进而，在政府政策、金融成本等角度对新能源汽车产业融资困难的原因进行了深入分析;最后，给出了解决新能源汽车企业融资困难的建议，并借此提高新能源汽车产业的融资效率。

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