农村饮水安全工程勘测论文

摘要：水是生命之源，是人們赖以生存的基本条件，水的安全与否，直接关系到人们的健康状况。在当今的这个年代当中，只有不断的学会改进和创新，并且提高饮水质量，才能够更好的改善现如今的饮水安全。下面笔者对农村饮水安全的现状和条件进行分析，并对如何保证农村饮水安全的有效途径进行论述。下面是小编为大家整理的《农村饮水安全工程勘测论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

农村饮水安全工程勘测论文 篇1：

农村饮水安全现状及解决对策的措施分析

摘要：众所周知，农村是我国广大区域的重大组成部分，农村由于受到科技、政策、技术以及区域限制等方面的原因，广大的农村发展存在着很多的问题。举例来讲，农村饮水安全问题便是一个重大的问题，直接关系到广大村民的健康饮水及生活保障。尽管国家在农村饮水安全方面取得了重大的进展，也取得了较大的业绩，但是在实际的饮水安全处理方面，还是存在着很多的问题。本文主要研究农村饮水安全现状和存在问题，探讨农村饮水安全解决策略，希望可以为广大农村在饮水安全处理方面提供意见和建议。

关键词：农村；饮水安全；现状；解决对策；研究

近些年来，伴随着我国农村经济的发展，环境问题越来越严重，尤其是饮水问题，越来越成为当前新农村建设的重要问题，饮水问题直接关系到村民的身体健康，直接关系到广大村民的生活质量。对于广大的农村村民来讲，饮水安全是最基本的需求。我国是地域广大的发展中国家，最新数据统计，当前我国仍有5亿人生活在农村，因此，饮水安全作为基本安全，需要引起广大部门的关注。本文旨在研究农村饮水安全现状和存在问题，探讨农村饮水安全解决策略，希望可以为广大农村在饮水安全处理方面提供可行性思路。

1 农村饮水安全现状及存在问题

笔者经过多年的工作实践经验，加上对于农村饮水安全问题的调研与深入观察，认为当前我国农村建设及环保现状下，农村饮水安全存在的问题主要是体现在以下几个方面：

（1）农村饮水管理弱化。为了解决农村饮水安全问题，我国大部分农村地区都建立了农村集中供水工程，这些工程的建设，确实起到了不少作用，但是在农村集中供水工程管理方面，由于受到用户分散因素的影响，造成管路渗漏损失监管的力度过大，农村集中供水工程出现问题不好处理。

（2）农村饮水安全意识问题。广大的农村地区，农民朋友们综合素质较低，对于安全卫生保卫方面意识不是很强，对于饮水安全方面也存在知识欠缺。在农村，普遍存在着这种现象，农民直接饮用没有经过处理过的天然水，而且对于水质达标与否没有正确的认知，更不知道非达标饮水对于人体的伤害。

（3）饮水安全技术不足。关于农村饮水技术问题，是当前我国广大的农村地区遇到的普遍性问题，农村饮水技术问题所涉及的因素是很多的，包括水质检测技术、饮水管理技术、工程维修技术等等，但是由于财政支持力度不够，人才缺乏人才队伍不完善，一旦出现水质技术性问题，很难在短时间内进行解决。

（4）饮水监管力度不够。关于我国农村地区的饮水安全问题，我国有着严格的饮水安全监测标准，但是由于饮水安全监测标准与实际执行存在偏差，饮水监管不到位，饮水安全还是存在的。另外，一些偏远地区的农村饮水水质检测工作刚刚起步，如何更好的进行饮水安全管理及水质检测，如何做好水源地及用水安全，还需要相关部门做好长足的准备，还需要很多问题需要解决。

2 农村饮水安全问题解决措施

2.1 加强水源地保护，进行水环境改善

水源地是一个区域居民供水的源头，如果水源地保护不好的话，那么周边居民用水会出现很多问题。而且农村不同于城市，农村地区的水资源水质有些存在问题，作为政府管理部门，需要想尽一切办法提高水源地水质。为此，修建水库保护好农村地区的水质资源，成为当前农村政府部门的重要手段。另外，除了基本的修建水库外，建立水利工程设施，加强对于水源地的保护与管理，才可以将危害到水源地水质的问题解决掉。尤其是对于农村的垃圾处理上，很多地区将垃圾进行随意丢弃直接影响到水源地水质，甚至对于周边的生态环境造成影响。对于农村生活垃圾的处理上，农村地区可以大规模推广沼气池，同时对于农村地区的垃圾及厕所进行改造并进行分类处理。此外，农村政府干部及环保部门加强对于环境保护的宣传与知识普及，在农民进行田地农耕或者是施肥中，要科学合理的使用化肥农药，这些化肥农药对于当地水资源的影响是极大的，通过科学的引导及环保知识的宣传，使得农村地区的水源地得到文明、合理的保护与利用。

2.2 农村饮水全面统筹，合理规划分步实施

农村饮水安全是一个大问题，饮水安全与水源条件、地形条件以及交通运输等各方面的条件紧密相连，因此，对于农村饮水安全的管理，需要做到统筹兼顾，通过合理布局与规划，提高农村水资源的利用效率与水平。关于农村饮水安全的总体建设思路是：高水平、高标准管理与建设，实现城镇供水一体化，实现农村与城市供水的互通，解决地区性缺水。对于城市来讲，必要的情况下，可以对于周边的农村与郊区进行救济，通过城市自来水网，实现农村与城市管道的延伸，使得农村缺水地区可以得到城市的水资源的供给。

2.3 提高农村饮水安全意识，抓好安全管理工作

进入21世纪后，农村飲水安全问题一直是国家和各地政府关注的重大农村民生问题。各地政府及环保卫生部门积极影响国家号召，积极进行农村饮水安全宣传与管理工作。但是，在实际的农村饮水安全管理及宣传方面，还是存在着很多问题，比如宣传力度不够，农民群众不积极配合，只有口头宣传没有实际执行等问题。因此，作为各地政府及环保卫生部门，需要更加积极的相应国家相关政策和指导，根据各地区的实际情况，制定出较为科学合理完善的方针和政策，尤其是要加强农村饮水工程方面的建设，领导干部要率先带头，起到模范带头作用，建立起完善的农村饮水安全管理体系，促进农村饮水安全问题的有效解决。

2.4 多渠道筹集资金，加强工程管理

为确保供水工程的顺利实施，还应当不断扩宽投资渠道，运用多渠道共同解决工程资金问题，为工程建设的顺利进行打下基础。在实际的建设中，可以采取政府扶持和群众投资相结合的方式筹措资金，并合理利用国债进行资金筹措，必要情况下还可以运用转让、股份制、出租和招商引资等多种途径筹集资金，有效解决工程建设的資金问题。在农村地区的供水工程建成之后，如何管理也是一项重要的问题。

3 总结

综上所述，近些年来伴随着农村经济的发展，尤其是产业化、城镇化以及商业化的发展，我国广大的农村地区基本上都迈入了新的发展时期。经济的快速发展取得了重大的突破，可是却给农村的资源、环境问题造车了很大程度的破坏。尤其是农村饮水问题，农村饮用水安全问题是十分重要的问题，关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到和谐社会的构建，更加关系到国家的稳定与团结，只有全社会共同努力，从政策上、法律上等多方面，采取不同的措施，才能保障农村饮用水安全。

参考文献：

[1]李长权.农村饮水安全现状分析及解决对策[J].中国卫生产业，2015（15）：175.

[2]罗明维.现阶段农村饮水安全现状分析及解决对策研究[J].河南科技，2014（11）：233.

[3]王小斌，种小莉.农村饮水安全现状分析及解决对策[J].科技创新与应用，2013（13）：155.

[4]市政协农业委员会.我市农村安全饮水现状及解决存在问题的对策[N].新乡日报，2008-05-10（002）.

（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）

作者：于坤荣

农村饮水安全工程勘测论文 篇2：

浅析农村饮水安全工程的全过程管理

摘要：水是生命之源，是人們赖以生存的基本条件，水的安全与否，直接关系到人们的健康状况。在当今的这个年代当中，只有不断的学会改进和创新，并且提高饮水质量，才能够更好的改善现如今的饮水安全。下面笔者对农村饮水安全的现状和条件进行分析，并对如何保证农村饮水安全的有效途径进行论述。

关键词：农村饮水安全工程;全过程管理;脱贫攻坚

为贯彻落实党中央和省脱贫攻坚精神，围绕实现农村人口特别是贫困人口“饮水不愁”目标，各地部署了全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动，助力脱贫攻坚。由于农村人口的分布特性和各地水源的复杂多样性，农村饮水安全工程的建设时间紧、任务重，因此，做好农村饮水安全工程的全过程管理具有十分重要的作用。饮水安全工程建设主要存在以下几方面的问题：

1农村饮水安全工程建设筹资难度加大。

原因主要有：①目前未解决饮水安全问题地区大多地处边远山区或干旱地区，用水户较为分散，工程人均投资较高;②“十三五”期间中央资金对饮水安全工程建档立卡贫困人口进行适当补助，剩余部分由地方自筹，由于国家对地方债务的管控，已经当地社会经济发展水平限制，用水户中贫困发生率高，地方政府筹资及用水户出资相对困难;③农村饮水安全工程投入回报率低，部分工程甚至出现亏损，很多社会资本不愿意参与，筹资困难。

2前期工作不足导致难达预期成效。

①农村人口特别是边远山区人口居住较为分散，交通不便，农村饮水安全现状调查时间紧、任务重，调查人员人手不足，导致前期调查不够深入;②农村人口向城市流动，向产业区聚集，农村“空心化”趋势加大，对供水现状与规划预判分析不足，导致部分供水不均衡现象;③年供水与年需水量峰谷时空分布不均，受调查时间段限制，未调查到农民工返乡期间出现的用水高峰等，导致供水保证率不高;④水源大多地处偏远人烟稀少处，部分水源地未通人行路，调查难度大，受勘测时间等原因，流量监测成为前期工作薄弱点。

3水量供需矛盾突出影响饮水安全工程建设。

3.1受来水量限制，农村饮水、灌溉、工业供水之间的矛盾突出，只有根据问题的紧迫性做好相关方面的平衡工作。

3.2水源工程的建设影响饮水安全工程的进度，骨干水源工程从前期工作到竣工验收投入运营，往往需要数年时间，受工期影响，部分骨干水源工程与其供水范围内的饮水安全工程未能同步推进，导致部分工程未能及时发挥效益。

3.3水源保护区的划定及水源保护设施的建设滞后，农村居民水源保护意识差，未形成有效的水源保护机制，农村垃圾和污水问题依旧突出，导致部分已建成水源地受到污染，水源保护区的污水治理需求十分迫切。

3.4水源纠纷问题多，尤其是跨组、跨村、跨乡镇、跨县项目，由于水源所在地不在供水受益区域，或者当地的灌溉用水调整为其他区域的农村饮水，受益主体发生变化，水源协调、征地困难。

4农村饮水安全工程运行成本居高不下。

4.1由于农村供水用水户分散不集中，管线较长，漏水率高，管道维护、抄表、水费收取等所需人工成本和材料成本远高于城市。

4.2农民工返乡季节与平时用水量波动较大，部分设备高峰期才启用，导致设备平时维护成本较高。

4.3由于农村经济水平不高，收取的水费除支付材料设备维修后，难以支付运行管理人员工资，部分自然寨采用的单个供水系统，其管理人员主要由组长义务担任，如管理人员外出务工的情况下大多处于无人管理状态。

基于以上几种现象，建议对农村饮水安全工程建设采取全过程管理模式，具体方案建议如下：第一，采取先建机制后建工程的原则，加快推进城乡供水一体化改革。主要措施为：①在项目谋划之初就成立工程领导小组，谋划项目的实施单位、融资主体及运行管理单位，组建项目法人，明晰各单位及个人的职责职权，分工协作，制定项目管理、财务制度、水源保护、档案管理、运行管理等相关制度;②明确融资主体，积极争取各级资金补助，充分发挥民间资本的引导作用，多渠道进行资金筹集，对贫困地区运行管理困难的项目建议政府适当予以补助，同时明晰工程产权、管理权;③充分发挥运行管理单位、用水户协会在前期、施工、运行中的重要作用，征求用水户意见，为用户提供个性化、差异化的供水服务，激励用水户日常的运行维护，确保工程发挥最大效益。

第二，做好项目的前期工作。①做好饮水安全的现状调查、需求分析、水源勘察等相关工作，此项为后续开展工作的基础，应做好相关资料的复核;②做好与城市总体规划、水利发展等相关规划的衔接，充分征求民意，避免资源配置不合理的现象;③严格执行项目立项审批、用地等相关手续;④在初步设计阶段，要对方案的合理性，充分考虑水价、运行对项目的影响，优先选择可靠的供水水源和集中连片的自流的供水方式，推行用水户集中连片管理及多个农村饮水安全工程联合综合的运行模式，优先选择经久耐用合格的管材设备，以减少运行管理成本。⑤方案建议征求管理单位的意见，方案应多进行比选，并做好国民经济评价分析及后评价分析;⑥设计中建议多考虑现代化管理措施，自动化供水设备，以提升现代化管理水平。

5采取现代化管理方式，确保工程良性运行。

采取措施主要有：①充分利用自动化技术对水泵、水处理、消毒等设备进行控制，减少运营成本;②推出适宜的水费收费方式，如计量收费、保底收费等，调控水量;③探索保底水价、阶梯水价等水价调控，倡导节约用水，保持供水工程的良性运行。

6结束语

农村饮水安全工程是一项影响面广、涉及单位众多的民生工程，只有做好项目从水源到设施到用户，从资金到建设到运行的全过程管理，才能让农村饮水安全工程顺利实施及良性运行，让生命之水、健康之水更好的服务农民群众，让群众无饮水的后顾之忧，以更好的发展产业脱贫攻坚奔小康。以上几点为我对农村饮水安全工程的几点经验论述，为各位提供参考，如有不足之处，敬请指正。

参考文献：

[1]周琴风. 浅谈农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J]. 中国化工贸易，2017，（6）.

[2]夏伟胜.农村饮水安全工程建设与运行管理[J].中国房地产业，2018，（33）.

[3]丁艳霞.浅析农村饮水安全工程运行管理[J].山东工业技术，2017，（13）.

（作者单位：张家口市水政监察支队）

作者：张晓栋

农村饮水安全工程勘测论文 篇3：

浅淡饮水安全工程建设管理中存在的问题

摘 要 影响饮水安全的因素有很多，其中饮水安全工程建设的质量和管理问题会直接影响居民日常的饮水安全。因此，饮水安全工程建设的施工单位应不断强化对工程管理的要求，以明确的管理标准提升饮水安全工程建设的整体水平，从而保障居民日常饮水安全和健康，为城市发展建设提供支持。基于此，剖析饮水安全工程建设管理中存在的问题，并提出提升饮水安全工程建设管理的有效策略。

关键词 饮水安全;工程建设;管理问题

水是人类赖以生存的物质基础，饮水安全关乎人们的身心健康。近年来，中央、地方为了保证城乡饮用水安全，采用了一系列措施。但是，受制于诸多因素的影响，饮水安全问题依然十分严峻，尤其是广大农村地区，尽管饮水安全工程的推进取得了显著成果，但是在各类主观与客观因素的影响下，管理方面还有待强化。

1 目前我国饮水安全工程建设管理中存在的问题

1.1 建设规划与设计方案不合理

在我国农村地区饮水安全工程的建设中，大多都是由各地区的县级或乡级水利主管部门牵头，进行饮水安全工程建设的项目规划和设计，饮水安全工程的建设需要进行科学严谨的实地勘测，再加上对现场勘查数据的科学计算，才能够准确把握施工布局和规划，最大限度地满足不同地区在饮水安全工程建设中的要求。但现实的情况是，由于专业技术人员的缺失或管理的不善，很多农村地区在没有严格勘测现场和测量数据的前提下直接进行工程规划和设计，这就导致工程规划和项目设计与农村地区实际的情况存在一定的差距，工程规划缺乏科学性，工程设计粗糙，布局不合理等情况，给后期的项目施工造成了极大的困难，且给农村地区的饮水安全埋下了隐患。

1.2 项目招标与监理不规范

饮水安全工程项目的建设需要通过工程招标选择施工单位，工程招标和监理的存在就是为了规范我国建筑市场的整体市场行为，维护正常的市场秩序和规范。但由于农村地区在饮水安全工程项目的建设和管理上存在责任不清晰、管理单位不明朗等情况，农村饮水安全工程项目的招标和监理市场存在着秩序混乱的情况，严重影响了农村饮水安全工程的建设和管理工作，为居民日常安全用水带来了一定影响[1]。

1.3 管理模式粗放

我国农村地区饮水安全工程建设的主要类型包括高位水池、联村集中供水、引泉水、定时供水和变频恒压供水5种，针对不同的工程类型其管理模式与管理方法也各有不同，如农村集体管理型、承包管理型等[2]。但在实际情况中，大多数农村地区在饮水安全工程的管理中，存在着比较粗放和混乱的情况，除了村集中管理的方式外，承包制、责任制等其他方式都很难真正发挥其作用，且管理中存在着互相推诿、责任不明、管理不善等问题，这些问题的出现严重影响了农村地区饮水安全工程的运转，导致农村地区供水不稳定，项目质量不达标等情况，给农村居民的日常饮水带来了极大不便。

1.4 水质不达标

水质的情况是农村地区饮水安全工程建设和管理的重中之重，直接影响着农村人民的饮水安全和健康，也关系着我国健康饮水安全工程的建设。但就目前的情况而言，农村地区饮水安全工程建设仍存在着水质不达标的情况：1）很多地区在饮水安全工程建设中存在着很大的问题，缺乏专业的水质检测设备和人员，对该地区的饮用水无法进行科学检测，导致农村居民无法喝上有保障的安全饮水;2）很多地区虽然配备了水质检测的设备和人员，但管理责任的缺失，导致无法及时发现水质不达标的现象，出现了供水浑浊、水中污染物超标等情况，也严重影响了农村饮水安全工程的建设水平。

1.5 饮水安全工程服务能力偏弱

目前，农村饮水安全工程已经实现了全覆盖，但是，农村地区的地形复杂、管护范围较大、取水成本高，在安全工程服务模式上，还比较陈旧，相关人员工作积极性不高，缺乏主动服务的能力，创新意识较弱，单一的管理机制也在一定程度上制约了管理人员的服务积极性。

1.6 水价机制不科学

就现行的水价机制来看，与农村供水管理目标不够匹配，特别是在管理费用、回收率上，缺乏科学的控制标准。与城市相比，农村地区人口少，住户分散，管网延伸长，管理难度高，按照现行的水价机制，无疑会致使供水成本偏高，对于长期存在的偷水、滴水问题，也缺乏有效的解决方案。

2 提升饮水安全工程建设管理的有效策略

2.1 科学规划、全面统筹

针对农村地区饮水安全工程在项目规划与设计中的问题，政府应加强对饮水安全工程项目的整体规划和统筹能力。1）由专业技术团队进行科学全面的项目实地勘测与测量工作，通过真实有效的数据支撑进行科学的项目规划，制定合理的工程设计方案，明确责任单位，落实工程管理工作的岗位职责与要求，从而不断提升统筹能力，确保项目的合理规划与设计;2）在饮水安全工程的建设过程中，严格执行项目方案，按照工程设计规划与流程进行科学的项目施工，严格控制工程成本与质量安全管理，严格审核设计单位、施工单位、工程管理单位的资质，选择符合国家安全与质量标准的工程材料与设备，为农村饮水安全工程的建设提供有利保障。

2.2 规范工程招标及监理的市场秩序

在农村饮水安全工程建设的招标、施工及监理过程中，相关单位应严格按照国家規定，确保所有流程的合法合规，建立健全农村饮水安全工程建设的相关制度，对所有招标单位的资质进行严格审核，确保市场环境的公平、公开、公正。同时，规范监理单位的管理水平与管理资质，提高行业准入门槛，严格杜绝各类不良行为与违法行为的发生，一旦出现违法违纪现象，应坚决进行严厉处置，从而有效规范饮水安全工程建设的管理环境，提高管理能力，促进该项工程的顺利开展。

2.3 不断提升饮水安全工程项目的管理水平

针对农村饮水安全工程建设和管理中的各类问题，相关部门加强重视，通过实地的考察和深入的分析总结问题出现的原因，明确相关的责任单位和责任人，加强地方政府和相关部门的引导及管理力度，以切实可行的管理规范提升农村饮水安全工程项目的管理水平。如各地方政府和水利管理部门可牵头成立一个专门负责该地区饮水安全工程建设和管理的供水公司，由供水公司进行下属农村地区的饮水安全工程管理工作，建立科学的管理标准，落实管理责任和管理制度，提升供水能力和服务能力，加强对农村地区饮水安全的检测和管理力度，以切实可行的管理制度带动该地区管理效率和服务水平的不断提升，从而解决农村居民用水难的问题，为农村地区的生活水平提升与经济发展提供保障[3]。

2.4 严抓供水质量管理

水质的安全是农村饮水安全工程的核心问题，地方政府、水利部门及主管供水单位应严抓供水质量问题，完善农村地区水质检测的设备和专业人员，加强政府的财政支持力度，定期对农村地区的水源进行科学的检验，及时掌握各地区的水质情况，保障农村群众喝到健康、安全的饮用水;建立农村地区水质监测的档案，由相关部门进行专门的监督和管理，从而随时了解农村地区的水质数据，保障农民饮水安全。

2.5 提升农村饮水安全工程的服务能力

为了更好地为农村群众提供饮水安全服务，地方政府、相关部门及管理单位应协同作用，不断提升农村地区供水系统的服务能力，采用企业化的管理模式，提升管理人员的服务意识和服务能力，从态度上切实关心农村群众的饮水问题，从管理上提升自身的职业素养与专业水平，从服务上真正将农村居民饮水问题放到心上，强化服务效率和服务质量，从而为农村饮水安全工程的管理和服务工作提供保障。

2.6 构建科学的水价形成机制

农村的供水水费属于典型的经营性收费，属于供水管理部门的主要收入，为了确保工程的良性运行，需要基于市场规则来科学制定水价。与此同时，农村饮水安全工程具有一定的公益性，追求社会效益，在水價制定上，不应该以经济利益为主，但是，要根据国家相关政策，遵循补偿供水成本原则，为工程的良性运行奠定基础。供水工程实施的是有偿供水模式，按照计量来收费，水价的成本则包括动力费用、固定资产折旧费用、员工工资、修理费用、日常检查与维护费用，按照国家公布的水价政策，要逐步收回成本，慢慢盈利，针对不同用途的用水，推行差别水价模式，对于生活用水，做到保本微利，对于经营性和生产性用水，则合理计价，针对高消费用水，其定价需要高于生产用水。在价格制定上，包括供水成本、利润、税金构成，利润需要根据国家净资产利润率来核算，具体利润，可根据不同资金来源来进行明确，由水利局、发改委以及财务局共同审查，报由物价部门审批后，方可执行。

3 结语

饮水安全工程的建设和管理，离不开有效的政策与制度约束，地方政府、相关部门与责任单位应不断强化对饮水安全工程建设和管理水平的提升，落实部门与岗位责任，提升管理水平，强化服务意识的不断提升，严抓水质管理，真正为农村群众解决用水难、饮水难的问题，才能确保该项工程的有效落地。

参考文献：

[1] 徐飞.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨[J].珠江水运，2016（30）：327-328.

[2] 代亚钊.我国饮水供水安全与饮水工程建后管理的思考[J].居舍，2017（35）：101.

[3] 胡苏翔.农村饮水安全工程建设和管理问题及对策[J].水利规划与设计，2018（3）：118-119.

（责任编辑：刘 昀）

作者：柳世春