社区两委换届总结

总结是记录某个时期的学习或工作情况，通过系统性分析的方式，编写出详细的书面报告，通过这份报告的内容，可让我们更加了解工作情况。那如何写出科学合理的总结呢？以下是小编整理的《社区两委换届总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：社区两委换届总结

xxx社区第八届“两委”换届选举工作总结

XXX社区第八届换届选举

工作总结

根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《XXX街道第八届社区“两委”班子换届选举工作实施方案》以及上级党组织的有关规定，我社区自2011年8月开始，有领导、有计划、有步骤地开展了社区“两委”班子换届选举工作。在街道办事处指导组的指导下，我们积极筹备、周密安排、精心组织，严把“三个原则”，抓好“六个阶段”，使换届选举工作在9月23日圆满结束。现将社区居委会换届选举工作总结如下：

一、广泛宣传，形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成，社区组织召开了党员代表、居民代表动员会，明确任务，提出要求并广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布臵宣传橱窗以及张贴告全体居民和驻社区单位书等形式，深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义，将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，使换届选举的知晓率达到95%以上，保证了选举工作全面有序地进行。

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二、加强领导，精心组织。为了使社区居委会换届选举工作依法依规的顺利进行，我们首先成立了社区换届选举委员会以及换届选举监督委员会。制定了《XXX社区第八届“两委”班子换届选举工作实施方案》，并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”，即：把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“六个阶段”的工作，即：准备阶段、选民登记阶段、候选人提名阶段、选举党组织成员阶段、选举社区居委会阶段、建章立制阶段总结阶段。

三、分步实施，依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中，我们分三步实施：

一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础，它关系到每个选民的切身利益，为保证符合条件的居民积极参与社区建设，我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民代表上门走访和电话联系等方式，对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的，并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民;对明确表态不参加选举的，则视为放弃选举权，不作为选民进行登记;对人户分离的居民，尊重本人意愿，自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏，为选举成功提供了重要保证。

二是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人，是社区居委会选举工作中的关键环节，直接体现选民的

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意志，对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段，我们于2011年9月6日至9月9日下居民点分别组织社区的988名选民于直接提名社区党支部和居委会成员候选人。共发出提名票292张，收回提名票292张，全为有效票，按职位及得票多少顺序排列产生初步候选人，经选民提名，按照初步候选人的得票数，根据差额原则产生社区党支部委员正式候选人3名，社区居委会正式候选人主任2名、委员4名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后，名单于选举日3天前进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐，把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务，具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人，切实做到选举公平、公正、公开的原则。

三是认真组织流动票箱和中心会场投票工作。我们针对社区情况设立了2个流动票箱，于9月22日下午在XXX厂和XXX厂进行了流动投票。9月23日，社区在庄严肃穆国歌声中准时召开了“XXX社区第八届换届选举大会”。在监票人和代表们的监督下，现场5名工作人员经过个半小时紧张的唱票、计票，最终统计出直接选举结果。本次选举共有425户居民参加，中心会场和流动票箱共发出选票425张，收回选票425张，其中有效票422张，无效票3张，这次直接选举参选率达89%，顺利地选举产生了新一届社区居民委员会成员4名，XXX同志以336票当选主任、XXX同志以365票、XXX同志以309票、XXX同志以329票分别当选委员。整个直接选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿，推进了社区民主法制建设，完善了居民自制权利，有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区的和谐、稳定以及社区发展建设。

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四、总结经验，正视问题。在9月23日选举的中心会场，由于参选人员众多，社区工作人员不足，导致投票现场曾经一度混乱，但在选举委员会和监督委员会的及时调整下，会场又恢复了秩序。这个问题的出现说明了我们的组织工作还不够细致，没有对这种特殊情况做好预案。这次选举结束后我们开会总结了我们的得失，总结了经验也吸取了教训，在今后的工作中我们会认真组织，对每一个细节都做好相关的预案，以应对各种突发情况。

通过这次社区居委会换届选举，不仅选出了一支好的社区“两委”班子，而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育，在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求，围绕创建和谐社会为中心，在巩固现有成绩的基础上，不断总结经验，改进工作方法，创新工作思路，今后一段时期重点做好以下几点：一是进一步提高社区干部的政策理论水平，能够尽快进入工作角色;二是完善制度，健全组织，加强居务管理，及时全面地公开社区事务，保障居民群众的知情权和监督权;三是创新工作方法，进一步转变社区服务职能，坚持以人为本、服务群众为标准，提高为群众服务的水平;四是加大和谐社区、文明社区建设宣传力度，继续深入开展文明社区建设活动，突出重点，注重实效，推动XXX社区建设更深入、更持久、更健康地发展。

XXX社区居委会 二〇一一年九月二十九日

第二篇：社区(村)两委换届工作汇报

东风社区两委换届选举

工作汇报

根据《勉阳镇村(社区)党组织换届选举工作实施方案》(勉阳发[2011]69号)文件精神，我社区两委换届选举工作自7月28日起全面展开， 8月10日社区党总支换届选举工作已顺利完成，8月15日社区居委会换届选举工作全面展开。整个工作坚持程序，发扬民主，社区换届选举工作取得了阶段性成果。

党总支换届的总体情况

东风社区党总支有2个党支部，其中居民党支部1个，农村1个，党小组8个，党员214名。有选举权党员94人，其他为名册人数，因病因事不能参加选举18人。换届选举采用两推一选的方式，选举产生党总支委员5名，其中，书记1名，副书记2名。在新当选的5名委员中，女性1人，40岁以下2人，总体平均年龄下降11.6岁。换届后干部年龄结构有所下降，学历结构有所上升。

7月28日社区召开了党总支换届选举动员大会，部署安排了党总支换届的各项工作，成立了社区党总支换届选举领导小组。

7月31日，社区召开了党员民主推荐投票大会，全社区参加推荐投票大会党员72人，会上通过党员民主推荐产生社区党总支委员会委员候选人初步人选10人并上报镇党委。

8月3日社区召开村(居)民代表大会，参加大会的村(居)民代表64人，对党总支委员会委员初步候选人进行了投信任票，大会上群众参与意识强，投票热情高，大会圆满成功。镇党委对社区上报的党总支委员候选人层层把关，根据群众信任度投票结果研究确定初步候选人7人。

8月5日，社区召开竞职演讲暨班子研判大会，会上候选人都做了热情洋溢的竞职演讲，表现了愿意为百姓服务的决心。镇党委召开班子研判会和群众代表分别谈话确定正式候选人6人。

8月10日，社区召开东风社区党总支换届选举大会，会上通过了东风社区党总支换届选举办法，以举手表决的方式产生了监票人、计票人，整个选举工作严格规范，成功产生了新一届的党总支委员会，书记1人，副书记2人，委员2人。

居委会换届的总体情况

8月15日，东风社区召开居委会动员大会，会上部署安排了居委会换届各项工作，成立了东风社区第八届居委会换届选举委员会，并报请镇村(居)换届选举领导小组同意定于2011年9月16日召开东风社区第八届村(居)民委员会选举大会，定主任一职，副主任一职，委员三职。

1、 选民登记

换届选举工作开展第一步就是选民登记，自8月15日

动员大会起至8月26日社区登记统计选民1770人，农业选民1730人，居民选民40人，并进行了3—5天的公示。

2、提名(预选)候选人

8月26日，社区进行了以组为单位，采用流动票箱入户提名的方式展开了提名(预选)候选人，每个组又分为三个小组，3个工作人员为一组的方式保证了提名(预选)的民主性和严密性。当日共参加提名(预选)投票的选民1077人，达到选民人数的61%。发出提名票1077张，收回1033张，有效票963张。经现场监票计票结果产生主任候选人4人，副主任候选人5人，委员候选人7人，并上报镇村(居)民换届选举领导小组审批，提名(预选)非常成功。

社区居委会换届工作继续展开，加强领导加强宣传，营造良好的选举氛围;严格规范换届选举程序，坚持发扬民主，让百姓选出自己信任的干部。

第三篇：2021-2022年乡镇街道办村（社区）“两委”换届工作情况汇报总结报告

村(社区)“两委”换届工作情况汇报1

按照会议安排，现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下：

一、工作情况

（一）前期准备

一是开展学习。

11月2日至12月4日，召开了4期专题学习会，系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。

建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。

11月中旬，完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日，召开镇党委会，安排部署换届前摸底工作。

（二）部署启动

一是制定方案。

根据区上方案，制定XX镇村(社区)“两委”换届方案，目前方案初稿已完成，拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。

成立XX镇换届工作领导小组，下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。

召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会，对换届工作进行了安排部署，并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。

12月11日前，各村(社区)完成召开党员大会的请示上报，镇党委批复确定了大会召开时间。

（三）宣传动员

一是集中宣传。

制定了XX镇换届宣传工作方案，利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案，做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会，集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话，发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。

12月11日之前，各村(社区)通过微信、短信、电话等形式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，并确定了应到会党员人数，同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

（四）确定人选

一是制定办法。

镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法，明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。

12月12日，9个村(社区)召开党员和群众大会，对现任党组织领导班子进行民主测评，完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐，7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐，并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。

12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照不低于委员职数50%的差额比例，研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，以及纪委书记、委员候选人初步人选。

二、存在问题

根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求，继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月出生，1999年12月加入中国共产党，初中学历(中专在读)，在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选，该同志目前学历低于高中(中专)文化程度，不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实，长期在基层工作，经验丰富，组织协调能力强，工作中办法多、点子多，在群众中有较高的威信，因工作成绩突出，2020年，该同志被评为XX省第八届劳动模范。

XX村作为天府农博园核心区，按照区委部署，正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多，发展任务重，项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大，需进一步加强基层力量，经镇党委研究决定，建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

三、工作打算

一是抓好组织领导。

坚持把换届工作放在第一位，确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工，认真履行职责，各司其职、各负其责，抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。

深刻领会换届工作相关精神，吃准吃透

区级联审反馈结果后，尽快按程序确定候选人预备人选考察名单，制定具体考察办法，完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。

重点是依法依规

加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度，全面掌握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届工作健康有序推进。

村(社区)“两委”换届工作情况汇报2

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

海安镇下辖7个村(社区)，其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组，总人口约2.6万人，共有32个党(总)支部，695名党员，其中农村党员365名。目前，我镇7个村(社区)37名两委干部，拟退出10名(其中支部书记4名)，拟进入12名;由于部分村支部书记人选进行调整，有四个村委会需要完成村级党组织书记“三个一肩挑”，目前已有3个村委会完成任务，加洋村预计在10月22日前完成;3个村委会已完成村级班子任期内财务审计;7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”，没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、主要工作

（一）坚持排查摸底先行，全面掌握村（社区）情况

7月份，镇党委针对全镇村级班子换届早谋划，开展了一次村级班子考察，全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。经排查，村(社区)主要存在以下问题：

1.“两委”干部年龄结构偏大。男55岁以上女50岁以上共13人，约占“两委”干部人数35%;60岁以上(不含60岁)共5人，约占38%;特别是加洋村委会和水井社区，男55岁以上女50岁均为3名，占“两委”干部人数60%。

2.拟退出干部心理失衡。如加洋和麻城2个村委会的主任因年龄偏大，无法胜任工作，拟定为退出人员，因他们从事村委会工作多年，对村委会工作有较深的感情，短时间内无法接受党组织作出的决定。

3.继任人选物色难。个别党组织书记年龄偏大，且后备干部少，如加洋村“两委”干部拟退出2名，后备干部6名。而全镇可供选择的35名后备干部不能满足“两委”换届需求，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前继任人选仅推荐了十多名报组织部资格遴选。

4.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

（二）坚持高位推进，科学制定整治方案

在村级“两委”换届筹备工作中，我镇党委高度重视，一是加强组织领导，及时成立由镇党委书记为组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组及相关的督导指导组。二是及早部署推进，8月14日，我镇党委召开2021年村级换届选举前期准备工作会议，明确换届前期准备工作的重要时间节点和重要事项，要求各村(社区)建立动态工作台账，滚动排查问题，及时上报难点，确保换届选举工作依序有力推进。三是进一步加强村级班子任期内财务审计和对村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评。四是深入调研，走访各村(社区)，召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，重点突出加洋、麻城2个未完成“三个一肩挑”村委会的问题整治，把脉开方，结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。

（三）坚持问题导向，消除换届工作隐患

针对排查出的各类问题，我镇制定整改清单，坚持分类施策，确保整改到位。一是调整“两委”干部年龄结构，确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员(退伍)军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。二是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。三是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村(社区)“两委”换届选举储备资源。四是组织工作专班，深入麻城征地群众中做细致的说服教育工作，及时化解或缓解矛盾，严格落实每日一报，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（四）坚持宣传造势，营造良好换届环境

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。

二是利用各种媒体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

村(社区)“两委”换届工作情况汇报2

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

海安镇下辖7个村(社区)，其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名)，拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”，没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村(社区)，召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员(退伍)军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；

镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排，村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成，村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。

二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名(党员3名，2名为女性)，无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

第四篇：村社区两委换届选举讲话

在全县村党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作

会议上的讲话

(2011年10月26日) 同志们：

我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，根据省、市统一安排，即将依法依规进行换届选举。为积极稳妥地推进这项工作，今天召开这次大会，学习贯彻落实省、市会议精神，对我县村“两委”换届选举工作进行动员部署。同时，也以这次会议为契机，对大家进行前期的以会代训。下面，我就做好村(居)“两委”换届选举工作，讲几点意见。

一、认真分析新形势新要求，切实增强做好村(居)“两委”换届工作的责任感和使命感

村(居)“两委”换届选举，是一项“民主、民意、民心、民权”工程，认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对于夯实党在农村的执政基础，促进农村乃至全县科学发展、社会和谐、政治稳定，都具有十分重要的意义。

第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村(居)民委员会是我国政权的基石。做好村(居)“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要。实现人口大县向经济强县的跨越，需要农村经济的快速发展;建设生态鄱阳、文化鄱阳、平安鄱阳、幸福鄱阳，需要村“两委”班子发挥积极作用;建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成;推动科学发展、促进社会和谐、加强社会管理、推进基层民主政 1

治建设，需要提高党在基层的执政能力。各乡镇党委、县直各单位要从落实县第十三次党代会精神，实现我县“十二五”期间奋斗目标，推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，把村(居)“两委”换届工作摆上重要议事日程，抓紧抓好。

第二，要高度重视换届工作的特殊性。和以往的村级换届相比，这次换届的要求有所不同。一是在准备工作中，要求做好村(居)委会任期和离任审计工作。二是在村(居)委会班子结构上，规定要有妇女成员，在提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时应当至少有1名妇女，正式选举时确保至少1名妇女当选村委会成员;提倡每个村委会配备1名年龄在35岁以下、1名大专以上文化程度的成员;鼓励大学生村官要进村“两委”班子。三是在村(居)委会选举模式上，要求扩大村委会“自荐直选”试点范围，提高居委会直接选举比例。四是在法律法规上，2010年10月全国人大常委会新修订的《村委会组织法》和今年5月省人大常委会通过的《江西省村民委员会选举办法》，有新精神、新规定、新要求。

第三，要正确分析换届工作的复杂性。这种复杂性主要体现在“七个同时”：一是新修订的《村民委员会组织法》及相关法规，对换届选举作了进一步规范，但同时，基层党组织和群众对选民资格、选举程序等方面的新要求知晓程度不够。二是县、乡领导班子平稳换届，为做好这次换届选举工作提供了组织保证和可供借鉴的经验，但同时，一些领导干部特别是新进班子的领导干部，对此次村级换届选举和要求不熟悉。三是人民群众民主意识、法律意识、权利意识普遍增强，但同时，由于城乡发展不平衡，可能出现贿选与“惰选”并存的现象，集体经济条件比较好的地方，贿选现象会增多;偏远或发展水平落后的地方，对换届 2

选举会有无所谓的心态。四是近几年村(居)委会成员工作补贴待遇明显提高，极大地提高了村(居)民关注和参与换届选举的积极性，但同时，农村劳动力持续向城市和发达地区转移，选拔高素质的村“两委”成员仍然比较难。五是民主管理积累了一些有益经验，但同时，有些村(居)平时相关制度落实不好，党务、村(居)务、财务不公开或公开不到位，积累的矛盾有可能在换届选举期间集中发生。六是基层党员和群众依法参加换届选举的水平不断提高，但同时，社会舆论尤其是网络媒体的快速发展，对及时解疑释惑，正确引导舆论提出了更高的要求。七是我县在推进工业化、城市化和农业产业化过程中，打造了一批创造力、凝聚力、战斗力强的村党组织，但同时，土地征用、拆迁补偿、居民安臵、项目推进中也产生了一些遗留问题。我们要充分认识做好这次换届选举工作的复杂性和艰巨性，认真研究、稳妥推进，确保此次选举任务顺利完成。

二、准确把握关键环节，积极稳妥地推进村(居)“两委”换届选举工作

这次村(居)“两委”换届选举工作，时间紧，任务重，涉及面广，社会关注度高，要深刻领会并认真贯彻落实省、市、县换届选举工作的会议精神，突出重点，抓住关键，深入细致地做好每个环节的工作。

(一)精心做好选举前的准备工作。本着“宜早不宜迟”的原则加强调查研究，重点摸清现有“两委”班子成员，特别是主要负责人政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可度等方面的情况;摸清村风民情及群众的思想动态;摸清各村在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。要实行分类指导，对矛盾突出、选情复杂的村，选派得力干部驻村帮扶，先 3

整顿、后换届。要认真对待群众来信来访，对群众反映的问题不能推诿、不能“踢皮球”，要做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要防止换届期间，村干部私分公共财物、互相拆台等现象的发生。通过扎实的准备工作，牢牢把握工作主动权。

(二)扎实开展业务培训。要认真学习新修订的《村民委员会组织法》和《江西省村民委员会选举办法》，这次换届是以上两部法律法规实施后第一次集中换届，对换届工作作出了不少新的规定。要通过各种渠道加强对指导组成员、村党组织书记和村民选举委员会成员的培训，帮助他们熟悉基本知识和政策法规，明确相关要求，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今年县乡党委换届，乡镇充实了一批年轻干部，工作热情高，但有的同志还缺少农村工作经验，有的没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高。

(三)严格把握时间要求。此次村(居)委会选举工作从今年10月开始启动，到明年1月15日左右基本结束。要早部署、早实施，尽快制定实施方案，严格按照时间节点，扎实推进换届选举工作，确保换届选举工作保质保量完成。

(四)严格把握原则要求：

1、要始终坚持党的领导。这次村(居)“两委”换届选举明确规定，村党组织换届在前、村(居)民委员会换届在后，要通过抓好党建促进村“两委”换届，通过换届促进村级组织建设。村(居)组织软弱涣散、管理混乱、矛盾和问题比较突出的地方，党组织要先行整顿。在选好配强村(居)党组织的基础上，换届选举工作指导小组要积极引导村(居)民依照法定程序把基层党组织负责人推选为选举委员会主任，通过基层党组织负责人具体组织实施换届选举工作，牢牢把握换届选举工作的正确方向和领导权。

2、要始终坚持发扬民主。要把发扬民主贯穿换届选举工作的全过程。一是全面实行村(居)党组织班子成员“两推一选”，有条件的村(居)要积极稳妥地推行“公推直选”。无论是“两推一选”还是“公推直选”，候选人的产生都要充分征求党员和群众的意见。党员和群众推荐票不高的，不能确定为村(居)党组织班子成员的候选人。二是认真做好参选的村(居)民登记工作，做到不错登、不漏登、不重登。三是适当提高社区居委会直接选举比例。四是精心组织好村(居)委会选举大会。要将大会投票作为投票选举的主要形式，提高参选率。选举大会会场要设立秘密写票处，保证参选的村(居)民按照自己的意愿行使选举权利。要根据实际需要设臵投票站和流动票箱，确保由于客观原因不能到大会会场投票的村(居)民能够充分行使民主权利。五是适度做好村委会“自荐直选”的试点工作。

3、要始终坚持依法选举。要严格依照《中国共产党章程》和国家的有关法律法规，细化和规范换届选举程序，结合实际制定实施方案，精心编制工作流程，按照法律法规和政策要求公布换届选举的过程和结果，努力使每个环节、每个步骤都有法可依、有章可循。要依法推选村(居)民选举委员会、依法做好候选人提名和确定工作、依法组织投票选举。投票选举要做到“十公开”，即：村(居)选选举委员会成员推选公开、参加选卷的村(居)民名单公开、委托换票名单公开、提名候选人名单公开、正式候选人名单及基本资料公开、候选人当选后的治村计划公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开、选举结果公开，进一步增加选举透明度，便于群众监督。

4、要始终坚持依法监督。充分发挥党委、人大、政府及其职能部门、村党组织和村民选举委员会的监督作用，发挥社会监督、 5

民间监督、舆论监督，以及党代表、人大代表、政协委员的监督作用，探索建立选举观察员制度。 (五)严格把握政策法律的新要求：

1、要把好选民资格关。参加选举的村民登记，不仅要登记户籍在本村并且在本村居住的村民、户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加选举的村民，而且对在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人向村民会议或者村民代表会议申请参加选举并讨论通过的，也应登记为参加选举的村民。每个村民只能参加一个村委会的选举。

2、要把好候选人的入口关。村(居)“两委”成员一般应当具备四个条件：一是政治条件，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规;二是操守条件，奉公守法、品行良好、公道正派、热心为村(居)民服务;三是能力条件，有文化、会管理、有较强的组织领导能力;四是身体条件，身体健康，能坚持正常工作。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、社区民警、农民专业合作组织、群团组织负责人中选拔村(居)“两委”成员，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关事业单位退休或提前离岗的干部职工回村(居)任职。

具体来讲，要做到“四个注重、四个提高、一个确保”：一是注重引导有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理的党员致富能手通过选举进入村党组织班子，确保村党组织班子成员中致富能手的比例和村党组织书记致富能手的比例都有大幅度的提高;二是注重鼓励实际工作表现优秀、党员和群众认可的党员大学生村官参加选举，确保大学生村官进入村“两委”的比例有大幅度的提高;三是注重引导和鼓励符合参选条件的年轻 6

党员、村(居)民参选“两委”成员，提倡每个村(居)“两委”配备一名35岁以下的成员，促进“两委”年轻化水平的提高;四是注重鼓励村“两委”成员交叉任职，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一届有较大提高;五是确保村委会成员中，应当有妇女成员。提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时至少有1名妇女，当选村委会的成员中确保至少有1名妇女。要对候选人严格审查和把关，旗臶鲜明地反对将有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人推选为村(居)“两委”成员。不符合候选人资格条件的人员当选的，当选无效。

3、要把好委托投票关。按照《选举办法》的规定，严格规范委托投票行为，认真审核书面委托材料，避免一些别有用心的人利用这一制度拉票。只有采取户代表选举和全体居民直接选举方式的，才可以办理委托投票;采取居民代表选举方式的，不得办理委托投票。委托投票时，村(居)民选举委员会要对委托投票行为严格把关，对委托投票的证明材料进行核实，坚决做到“五个不能”，即：没有书面委托的不能投票;违背委托人意愿的不能投票;接受超过3人委托的不能投票;将委托转委托给他人的不能投票;候选人接受近亲属以外有选举权的村民委托的不能投票。

(六)要严格把握纪律要求。省委办公厅、省政府办公厅关于换届选举工作的通知明确规定了“八条禁令”，要采取多种形式广泛宣传，使“八条禁令”家喻户晓。要派出村“两委”换届风气督查组，坚决查处换届选举中的违纪违法行为尤其是贿选行为，并给予有关责任人党纪、政纪处分或法律制裁。特别是对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果等手段，破坏换届选举或者妨碍党员和群众依法行使选举权的， 7

对控告、举报换届选举违法违纪行为的人员进行打击、报复的，视情节轻重依纪依法进行查处。以违法操作、“贿选”等非法手段参选的，一经发现，立即取消参选资格;已经当选的，取消当选资格;违反治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、切实加强组织领导，确保村(居)“两委”换届选举工作圆满完成

做好换届选举工作，加强组织领导是关键。特别是乡镇党委要发挥领导核心作用，确保“两委”换届沿着正确的方向顺得推进、圆满成功。

一是要加强组织领导。县、乡镇要成立村党组织换届选举工作领导机构和工作机构，县里还将成立换届选举工作督导组。要建立健全换届选举工作责任制，乡镇党委书记是直接责任人。要严格责任追究制度，对无故不选或延选、组织领导不力、处臵不当引发较大群体性事件的，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。

二是要强化部门配合。组织部门是村(居)党组织换届选举工作的主管部门，民政部门是村(居)委会换届选举工作主管部门，两个部门要充分发挥职能作用，主动加强与其他部门的协调，创造性地开展工作。宣传部门和各新闻单位要加大宣传力度。司法行政部门要引导基层干部和群众依法办事。审计等有关部门要指导做好村(居)委会成员任期和离任经济责任审计，没有完成审计的，不能开展换届选举工作。财政部门要落实换届选举的工作经费。公安部门要做好治安管理工作，防止发生突发性事件。信访部门要及时受理群众的来信来访，对典型案例要及时调查、重点督办。法院、检察院、纪检监察、农业、综治、妇联、计生等部 8

门，要积极参与配合选举工作。

三是要加强工作指导。各级领导干部特别是有关部门负责同志，要深入乡村、农户和居民中间听取意见和建议，及时协调解决换届选举中的突出问题。县领导班子成员要分片联系包干，建立联系点。乡镇领导班子要抽调骨干力量，深入村(居)加强具体指导。对已经治理转化的“难点村”，在换届选举过程中要多一份关心和帮助，防止其出现反弹。对以往换届选举中矛盾比较多、群众不满意、班子带病运行以及换届选举工作开始后问题较多的村(居)，由乡镇领导班子成员包干负责。对工作开展比较好的地方，及时总结和推广他们的成功做法和经验。县指导组要指导协助乡镇抓好换届工作的具体组织实施，特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县委组织部要加强对选派、选聘村选举工作的督查指导，确保顺利进行。

四是要密切关注选情舆情。要高度重视换届选举中选情舆情的监测、分析和应对工作。县、乡要逐村(居)建立选情台账，将换届选举工作机构的地址和电话向社会公开，提供咨询服务。县、乡、村三级要分别制定换届选举突发事件应急预案，建立信息报告制度、情况通报制度和责任追究制度，加强对突发事件的防范和处臵。对工作中出现的问题，要及时解决;不能解决的，要及时向领导小组办公室汇报，不能乱答复，以防政出多门、引起混乱。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。要正确把握舆情，特别要密切关注网络舆情，建立监控应对机制，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。

五是要深入宣传发动。要通过广播、电视、报纸、网络、简报、村务公开栏、黑板报等形式，加大宣传力度，把换届工作 9

的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

六是要扎实做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村(居)班子人员的工作，让他们“下”得服气，“退”得舒心，实现新老班子的顺利交接。要抓好新任村(居)“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，保证新班子成员尽快进入角色。要进一步健全完善各项制度，把各项工作纳入规范化轨道。

同志们，做好今年村“两委”换届选举工作，任务繁重、意义重大，各乡镇和相关部门要按照县委的统一部署，把情况掌握的再具体些，把问题估计的再复杂些，把工作做的再扎实些，把措施制定的再周密些，确保村级组织换届选举工作圆满成功，使村(居)组织在换届选举中激发干事创业的活力、形成民主团结的合力、凝聚创先争优的动力，为促进全县经济社会全面、和谐、快速发展打下坚实的基础。

第五篇：镇村（社区）“两委”换届工作情况汇报

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镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报

自市、县启动村(社区)“两委”换届工作以来，我镇严格按照的上级部署要求，精心组织，严肃纪律，规范程序，严格按照上级会议和文件有关精神，认真做好村(社区)“两委”换届工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

xx位于xx县中部，全镇行政区域面积178.03平方公里，辖16个行政村468个村民小组和12个社区296个居民小组，总人口17.9万人，党员3390人。

二、进展情况

（一）成立组织机构情况。

为加强对全镇村(社区)“两委”换届选举工作的领导和指导，镇党委成立以镇党委书记为组长的xx村(社区)“两委”换届选举工作指导委员会，委员会下设了办公室，抽调了党性强、业务熟的干部组建了10个督导组，每个督导组负责2-3个村(社区)换届选举工作，具体负责督导各村(社区)换届选举工作各阶段任务、目标的落实以及各种表册、材料的上报和归档。

（二）换届选举动员情况。

镇党委、政府高度重视村(社区)“两委”换届选举工作，按照县里的统一部署，于3月开始着手村(社区)换届选举工作，并经常利用大会小会强调要求各村(社区)和镇、村(社区)干部做好换届的前期准备工作。4月初进行了各(村)社区的届满考核，考核结束后镇党委会集中听取了个考核组的考核情况汇报。结合“两学一做”学习教育集中整顿软弱涣散基层党组织，完成了千秋村和杨叶村的软弱涣散党组织的整顿。在6月30日召开我镇村(社区)“两委”换届选举工作动员会暨业务培训班，会上，镇党委主要领导作了动员讲话，镇党委跟各村(社区)签订了责任书，参与换届选举的工作人员向党委签订了书面承诺，最后由政工副书记进行换届选举业务培训，。

（三）村（社区）财务审计情况。

镇党委、政府根据县委的部署要求，成立4个财务审计小组对各村(社区)自2014年7月以来村级集体财务收支及有关经济活动进行全面审计。4月底已全面完成了集中财务审计，并且在各村(社区)进行了公示。

（四）矛盾纠纷化解情况。

组织司法所、综治办等人员成立工作组，分片负责到村(社区)进行矛盾排查调解，集中开展农村矛盾大排查大调处大化解活动，及时化解各类苗头性、倾向性问题，消除可能影响村(社区)“两委”换届的矛盾隐患。据了解，4月以来，全镇共新调解各种纠纷86件，为社区“两委”换届工作顺利推进营造安定的环境。同时，认真开展“村(街)霸”排查，目前，我镇暂未发现村(街)霸”的突出问题。

（四）选举经费落实情况。

镇党委、政府十分重视解决换届选举工作经费，从有限的办公经费和下拨经费中将换届选举工作经费划拨到各村(社区)，第一批给每个村(社区)下拨2000元换届选举经费，并鼓励有条件的村(社区)拿出一定的选举工作经费，确保换届选举工作正常开展。

（五）宣传氛围营造情况。

镇党委、政府和各村(社区)充分利用干部会、党员会、群众会、代表会、板报、标语、广播等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村(社区)“两委”换届选举工作的有关政策，从而有利于干部、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。截止目前，全社区张贴大小宣传标语450多条，悬挂横幅90多条，印发各种宣传资料1000余份。通过宣传发动，党员群众对换届选举工作的知晓率达到了95%以上。

（六）换届工作进展情况。

换届工作开展以来我镇村(社区)“两委”换届选举工作均能做到严格程序要求，依法依规操作，确保稳步进行。目前，全镇12个社区，除xx社区外，11个社区社区党总支部换届方面已召开了社区党员大会，推荐社区党总支部书记、副书记、委员候选人初步人选，镇党委于7月10日研究确定考察对象，进行差额考察并公示。居委会换届方面已召开xx社区居民代表和居民小组长会议，组织推选产生了社区居民代表和居民小组长，并组织群众提名第六届居民委员会和居务商议团初步候选人。全镇16个村党组织已开展党支部委员会组成人员候选人初步人选的推荐、公示和考核工作。村委会换届选举已召开第七届村民代表大会推选产生选举委员会，各村选举委员会在镇党委的领导下，严格按程序步骤开展村民委员会的选举工作，目前，16个村已全部在选举日前20天公布选民名单，全部推选产生第八届村民代表和村民小组长。在村(社区)“两委”人选的推荐提名中，我们严格按照任职资格条件，对不宜推选为村“两委”班子成员候选人的14种情形和不宜推选为社区“两委”班子成员候选人的10种情形严把人选关，把审查关口前移，组织镇派出所、计生、综治和纪委提前介入审查，坚决把不符合条件的人选拒之门外，确保提名的初步候选人符合条件。

三、存在问题

（一）外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。

外出务工经商选民占了相当的比例。由于(村)居民委员会选举时间跨度较长，外出较远的(村)居民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。

（二）部分选民法制观念淡薄，不能正确行使自己的权力。

目前还有一些居民文化水平较低，接受民主锻炼和熏陶的机会少，容易出现法制观念淡薄乱选、对村(社区)干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等现象。

四、下一步工作措施

下一步，我镇将严格按照上级的部署安排和换届工作程序步骤，扎实推进我镇村(社区)“两委”换届工作。一是是采取更多的宣传形式继续发动更多的选民参与到村(社区)“两委”换届工作当中。二是选派更多的领导干部深入到各村(社区)，物色推荐好村(社区)

“两委”干部。三是进一步严肃纪律，加强全程监督，确保程序不变通不违规。