全力推动园区建设

第一篇：全力推动园区建设

全力推动政风行风建设实现新跨越

以人为本 执法为民

全力推动政风行风建设实现新跨越

近年来，台安县综合行政执法局按照“服务是宗旨，执法是手段，发展是目的”的总体要求，牢固树立“以人为本，执法为民”的工作理念，规范行政行为，提高执法能力，推进政务公开，以党风带政风，以政风促行风，注重破解行政执法发展难题，不断提高公共服务水平，着力打造行政执法新风尚，促进行政执法工作健康有序开展，推动政风行风建设实现了新的跨越。

一、认清现状，理顺思路，将政风行风建设放在突出位置

(一)提高认识，强化领导促进工作落实。注重思想建设，在切实提高全体工作人员对政风行风重要意义的认识上下功夫，建立健全“一把手负总责，班子成员分工负责，中层干部具体负责，工作人员各司其职”的工作机制。坚持政风行风建设和业务工作一起抓，将行风建设纳入全局发展总体工作之中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

(二)制度完善，加强管理推进工作落实。自新班子组建以来，综合执法局结合自身实际，进一步完善了相关工作

- 1力地推动了执法和管理工作的健康发展。此外，他们还通过聘请10多位来自社会各界的监督员，设立举报箱、公开举报电话等多种方式，构建勤政廉政机制，完善监督网络，在历年行风测评中，位次实现一年一前移。

三、解放思想，创新举措，破解政风行风建设难题

(一)加大舆论宣传力度，创造良好执法环境。通过邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体参与，邀请人大代表、政协委员和民主监督评论员评议综合执法工作等形式，不断提高综合行政执法工作的透明度，让广大市民自觉地懂法、守法，参与执法。

(二)创新管理思路，探索管理新举措。面对城市管理工作的新形势，全局上下解放思想、开拓思路，及时发现问题、解决问题，克服影响发展、制约发展的各种因素，推进综合行政执法向更高的水平发展。一是树立以人为本的管理理念，正确协调“市容”与“繁荣”的关系，疏与堵的关系，最大限度满足人们群众的新期待、新要求;二是实现管理模式转变，即管理模式由突出向常态转变，管理要求由粗放向精细转变，管理手段由传统向科学转变;三是执法为民，共创和谐，进一步转变执法理念，以“亲民”执法、“前置式”执法和“服务式”执法相互结合，变管理对象为服务对象。

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第二篇：强化领导落实责任全力推动重点项目建设

强化领导落实责任

全力推动重点项目建设

*县人民政府

(2008年10月日)

今年以来， *县县委、县政府按照“投资项目促管理、在建项目促进度、签约项目促开工、在谈项目促立项”的要求，坚持把重点项目建设作为壮大县域经济的着力点和突破口，切实加强领导，进一步强化工作措施，夯实工作责任，加快项目建设，增强发展后劲，拉动了全县经济社会又好又快发展。

2008年，我县安排实施重点项目41个，总投资192.519亿元，计划投资25.11亿元。1-9月完成投资20.18亿元，占年计划的80.3%，其中续建项目完成投资11.56亿元，占投资计划的105%，新建项目完成投资8.62亿元，占投资计划的61.2%。市级6个重点完成投资9.06亿元，占投资10.19亿元的90%;市级16个重大项目完成投资12.54亿元，占投资14.38亿元的87.1%。

今年以来，我县在重点项目建设方面的主要做法是：

一、落实责任，形成工作合力。为了加强对全县重点项目建设的领导，进一步落实项目建设工作责任，一是在项目建设领导力量上再加强。县委、县政府在专门成立了由县委、县政府主要领导任组长的重点项目建设领导小组，设立重大项目办公室的基础上，落实了县级领导包抓项目建设工作制度，对全县重点建设项目，严格实行了“五个一”的责任机

制，即“一个重点项目，一名责任领导，一套工作班子，一个实施主体，一抓到底”， 把项目建设责任靠实到县级领导、部门领导和乡镇领导身上，保证每位县级领导包抓一个重点项目，所有项目都靠实到部门主要领导身上，形成大项目班子抓、小项目专人抓、所有项目主管部门协调抓的工作机制。2008年全县41个重点建设项目分别由21个部门牵头，名县级领导，名科级干部包抓，从而为重点项目注入了强大的助推力量。二是在项目建设的工作措施上再完善。县委、县政府先后召开了全县重点项目建设、民生八大工程暨城市建设工作会的基础上，对全县重点项目建设任务进行了分解，并于有关乡镇部门签订了目标责任书，明确了项目建设的进度目标和主要节点目标，做到了项目建设奋斗有目标，考核有指标，奖惩有依据。确保项目建设顺利推进。重大项目开工率、竣工率、投资完成率均达到和超过计划目标。*长矿区煤电化建设项目已正式启动;2×20万千瓦煤矸石电厂项目累计完成投资11.3亿元，其中1-9月份完成投资5.87亿元，占计划的97.9%;水帘洞煤矿技改、官牌工业广场、蒋家河煤矿、煤矿机械厂等4个重点项目均基本完成投资计划，可望年内建成投产;*州大厦建设项目累计完成投资1.39亿元，主体工程已经封顶，计划明年12月竣工交付使用;污水处理厂建设项目完成投资500万元，完成了土地征用、围墙砌筑、初设等前期准备工作;城区集中供热、供气工程已开工建设，一期工程于年内建成交付使用，其它城市建设项目及 “民生八大工程”建设进展顺利。

二、抢抓机遇，狠抓项目引进。今年以来，我们立足县情，围绕资源开发、现代农业、基础设施建设及商贸服务业发展主动出击，外引内联，扩宽渠道，争取项目。把争取国家投资、世行贷款、外国政府捐赠、社会捐助、民间融资、招商引资结合起来，多渠道争取建设资金，有效解决了建设资金不足的问题。一是扩大招商引资规模。坚持“用环境招商、用感情招商、用资源招商”， 按照“科学招商”、“理性招商”的要求，充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和园区的载体作用，进一步扩大招商范围，加大招商力度，实现了招商引资总量的新突破、质量的新提升。按照市上的统一部署，组团赴广东、福建开展承接产业转移经贸促进活动，宣传、推介我县的资源优势，扩大了与外界客商的交流，提升了我县的知名度，吸引了一大批外地客商来我县投资开发，成功的引进了香港思捷科技开发公司、西安尚华科技开发公司等大型企业来*投资兴业，引进了30万吨/年新型车用改性甲醇汽油、陶土资源开发、医药大厦建设等一批带动力强、关联度大、附加值高的项目。并在房地产开发、中药材精深加工、矿产风险勘探、畜牧业及畜产品开发、市场建设、旅游开发、劳务输出等方面洽谈了一批合作项目。1-9月份全县共签订招商项目21个，总投资45.47亿元，到位资金9.09亿元,占市上分配任务10亿元的90.1%;二是狠抓招商项目落实。对已经签约的项目，我们逐项目落实了包抓领导和牵头部门，夯实包抓责任，促进了项目开工建设;对在建招商项目，我们组织专门班子，深入项目建设一线，帮

助解决项目建设中遇到的各种困难和问题，保证了项目建设顺利推进。目前， 21个招商项目进展顺利，其中今年新签约的7个项目已有4个开工建设，其它3个正在做前期准备工作。三是抓好项目争取。在项目争取上，做到上级政策明，项目情况请，项目信息灵，运作程序清，工作劲头足，协作意识强，1-9月份全县从各种渠道争取到国家投资1273万元万元。

三、创新思路，加强项目管理。一是精心做好项目储备。根据国家产业政策，按照国家投资方向和产业政策，重点做好新农村建设、优势农产品种植、加工和矿产资源勘探开发等领域项目的策划、包装、储备和争取、推介工作，把项目前期工作做深做细做实，切实把项目策划包装好，符合国家审批要求，努力达到用之即取，取之能用，用则成功。结合我县发展实际，我们精心包装了23个重点招商项目，充实了项目库，形成了投产一批、建设一批、开工一批、储备一批的良性机制，形成了项目滚动储备机制，使项目论证储备的数量和质量有了较快提升。二是规范项目管理。几年来的重点项目管理工作使我们深深认识到制度是重点项目建设顺利实施的保证。为此，根据上级有关精神，结合我县实际，我们先后制定了《*县重点项目暂行管理办法》、《*县重点项目奖惩办法》、《*县重点项目建设考核办法》等制度，全面规范项目申报、审批、招投标、资金使用、建设管理、竣工验收等关键环节，严格执行建设项目法人责任制、招标投标

制、工程监理制和合同管理制，有力地保证了全县重点项目建设质量。

四、优化环境，服务项目建设。为了更好地服务项目建设，始终把优化环境作为“生命线”工程来抓，积极构建项目建设的服务体系，实现由被动服务到主动服务，有表层服务到深层服务，真正使“硬”环境“强”起来，“软”环境“优”起来，努力增强区域发展的竞争力。一是加快基础设施建设步伐。在抓好公刘街东段、早瑶公路改造、306省路改线工程的同时，开工建设了泾河防洪大堤、新民煤化工业园区运煤专线和姜嫄街改造工程，进一步拉大了城市框架，完善了城市路网结构，提高了城市的承载能力。二是完善产业规划体系。委托陕西中际国际城市发展研究院编制了《朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》，目前正在编制“循环经济示范县”规划，进一步明确了发展目标和重点，为促进产业升级和结构优化奠定了基础。三是提供优质服务。县政府多次召开重大项目现场会、汇报会、专题协调会，听取重大项目实施情况汇报，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目的顺利实施。包抓项目建设的县级领导经常深入项目建设第一线，及时了解项目建设过程中存在的困难和问题;县重大项目办公室、两办督查室把督查推进项目建设作为首要任务，对重点项目进展情况做到每月一报告、每季一分析，对项目的进展情况、存在问题进行分析，以书面材料向领导汇报，并提出建议意见，当好领导的参谋，为领导决策提供依据，使协调服务有的放失，准确到位;计

划、建设、国土、交通、电力、环保等相关职能部门严格落实政务公开和服务承诺制度，公开办事内容、程序、标准和时限，为投资者创造了公开、公平、公正、快捷、高效的服务环境。各责任单位能按照要求，详细编制项目实施方案，制定工作计划，对项目进行科学论证，严格按照规定进行报批，规范办理招投标手续，精心组织实施，抢时间、争速度，确保项目按质按量完成。

在今年的重点项目建设中,我县虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府要求相比，与兄弟县区相比，还有一定的差距。今后，我们将按照“三个代表”的要求，以科学发展观为指导，不断提高认识，认真总结经验，攻坚克难，转变作风，以强烈的使命感和高度的责任心，努力抓好重点项目建设，全面推进县域经济快速健康发展。

第三篇：创先争优全力推动机关作风建设再上新台阶

2011年，市作风办坚持以市委十一届九次全会、市第十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优为动力，充分发挥市直机关党组织和党员队伍的引导示范作用，使市直机关党的思想、组织、作风和制度建设得到全面加强，干部队伍的执行力进一步强化，机关工作效能不断增强，群众对机关工作的满意度明显提高。

(一)精心组织，坚持科学的工作导向。一是反复论证，科学制定全市机关作风建设的工作意见。紧紧把握机关工作的新情况、新问题、新形势，在深入总结、不断探索的基础上，融会贯通市委的有关精神，多方面听取意见和建议，制定了全市机关作风建设的工作意见《关于2011年在市直机关开展作风建设年活动工作意见》，明确了活动的目标任务、活动载体、主要内容、工作措施，确保全年作风建设开好头、起好步、不松劲。二是加强宣传，营造良好的舆论氛围。为加强对机关作风建设开展情况的宣传报道，不定期编印了9期《机关作风建设简报》，在全市积极宣传机关作风建设的先进经验，同时还发挥网络、公开栏等宣传阵地的作用，营造良好的舆论氛围，积极

引导我市机关单位形成争当先进、共创良好机关作风的局面。。

(二)落实整改，发挥考核的督办作用。为了确保作风建设考核工作不走过场，将2010机关作风建设考核满意度测

评中群众反映的意见和建议及时向各相关责任单位反馈，督促其积极查原因并加强整改工作。各有关责任单位都能本着“有则改之，无则加勉”的原则，剖析原因，明确整改责任、整改时限。到目前为止，除少数因客观因素而无法整改的反馈意见外，其他所有的反馈意见基本都得到了落实和改进，切实巩固了作风建设成果，机关工作效能得到提高。

(三)集思广益，不断完善考评机制。通过学习先进经验，组织各类座谈会、调研会，深入基层听取意见，进一步修订和完善机关作风建设考评体系。在此基础上，制定了《2011年党政机关作风建设考核实施意见》(讨论稿)，并征求市机关作风建设考核领导小组成员同意，最后经市党政领导班子会议通过形成了我市今年机关作风建设考核的纲领性文件。今年的机关作风建设考核实现了创新，在政府专项服务测评方面增加了市人大办、市政协办对建议和议案、提案办理情况进行满意度测评和党建任务完成情况进行考核，并对领导干部评、考评结果确定、奖惩办法等方面进行修改和完善，实行考评结合，增强了考评工作的针对性，力求把考核和评议工作做得更扎实、更全面、更科学。

(四)狠抓落实，切实增强考核实效。发挥机关作风建设考核的“指挥棒”作用，把考核结果和受评单位的“面子”和“票子”结合起来，对作风建设成绩突出的单位给予奖励，对落后的单位给予批评。在具体考核中，每个受评单位的得分由“政府专项

服务测评”、“服务对象直接测评”、“考核小组集中评”这三大部分组成。通过公众评价，广泛听取群众意见，有助于了解机关工作、机关干部在群众中的口碑，获取党政机关在效能管理方面的信息，找出管理和服务与公众需求的差距，引导和强化党政机关牢固树立“全心全意为人民服务”宗旨意识和构建“服务型政府”的思维模式，进而提高党政机关的公共服务水平和社会管理能力，推动社会和谐发展。

第四篇：健全“三大”服务机制全力推动劳务融入

中共云梦县委办公室

(2007年4月)

云梦县坚持以与汉阳区缔结为友好县区为契机，以解决农村富余劳动力就业问题为目标，以劳动力市场和职业介绍中心为依托，大力开展对汉劳务培训和输出。今年元至四月，仅县劳动就业局就组织200多人到武汉市汉阳区、东西湖区等重点企业就业，预计2007年，全县在武汉务工人员将达到2.8万人左右，年创收2亿元以上。

一、健全信息服务机制，为农民工牵线搭桥。

近年来，全县建立和完善了覆盖面广、信息反馈灵的县、乡(镇)、村三级劳务输出信息服务体系。投资300多万元，加强了县劳动力市场、职业介绍大厅和信息网络硬件建设，形成了传递快、反馈灵、信息准的网络系统，与包括武汉在内的全国众多劳务市场实现了加盟对接，为农民工及时提供全方位、多层面的劳务信息服务。同时，还在汉阳、东西湖等地区聘请信息联络员，广泛收集武汉地区劳务信息并及时反馈。根据这些信息，有针对性地组织农民工外出，真正做到有的放矢。去年以来，收集和发布劳务信息1000多条，直接推荐6100多名农民工到武汉及沿海地区就业。

二、健全劳务培训机制，为农民工传技送艺。一是实施“阳光工程”。县农业局、劳动就业局联合建立了两个农村劳动力转移培训基地，开办了纺织、建筑、微机操作、烹饪、服装加工等专业技能培训，使有就业愿望而无就业技能的农民工通过培训学到一技之长，为他们外出务工创造了良好的条件。今年元—4月培训农民工3500多人次，培训就业率达80%以上。二是开展“定单”培训。我县与汉阳区两地劳动就业管理局签订了常年劳务协作协议，与武汉苏泊尔吹具公司、武汉雅都超达包装印刷厂、联塑集团、吉人食品公司等28家用工单位保持劳务合作关系。根据这些企业的用工需求，及时组织有针对性的培训，并做到“定向”输出。如今年县劳动就业局根据与用工方签订劳务输送协议的要求，适时调整培训专业，开办纺织、食品加工等专业培训班，仅元—4月份就向武汉地区输出200多人就业。三是做好预备培训。针对我县每年高、初中毕业生较多的状况，县劳动就业局适时对这些学生组织就业前培训，重点开设摩托修理、美容美发、微机操作等专业，使一批学生学到了在学校学不到的就业技能，为他们今后自谋职业奠定了良好基础。不少学生家长赞誉说：“学完文化学技能，打工致富千里行”。

三、健全劳务维权机制，为农民工排忧解难。

健全三大服务机制推动劳务融入责任编辑：飞雪

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第五篇：全力创建教育强镇,推动新城和谐发展

——新兴县新城镇申报广东省教育强镇自评报告

百年大计，教育为本。新城镇始终把教育放在优先发展的重要位置，全面实施科教兴镇战略，2013年就提出了创建广东省教育强镇的工作目标，2014年将创建广东省教育强镇作为全镇的中心工作。在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，全镇上下同心同德，群策群力，共谋共建，全力推进创建省教育强镇工作，取得了显著的成效，办学条件不断改善，教育教学质量逐步提高，开创了新城教育事业新局面。现对照《广东省教育强镇督导验收方案》，将我镇创建广东省教育强镇工作情况报告如下。

一、 基本情况

新城镇位于新兴县的中北部，是新兴县委、县政府驻地，全县的政治、经济、文化中心，面积117平方公里，有常住人口11万人，流动人口2万多人。镇政府下辖36个村(居)委会97条自然村。2010年，新城镇荣获“广东镇域经济综合发展力——广东百强、山区十强”、“广东省专业镇技术创新试点单位”等称号。2013年，全镇完成生产总值(GDP)80.23亿元，同比增长21.5%;人均生产总值完成53268元，同比增长19.6%。实现工农业总产值193.09亿元，比上年增长32.04%。完成各项税收29500万元，比上年增加5119.84万元，成为云浮市唯一一个连续四年税收超亿元的城镇。地方财政一般预算收入10800万

元，比上年增加1919.15万元，村级集体收入2231.65万元，同比增长12.9 %，农村人均纯收入10480元，同比增长9.6%，比上年增加917.96元。

随着经济的快速发展，我镇通过不断加大教育投入、调整学校布局、优化资源配置、加强学校管理、建设优质学校等措施，努力构建终身教育体系和学习型社会，使教育事业得到迅速发展。目前，我镇有3所初级中学，11所完全小学，12个教学点，5所公立幼儿园，12所民办幼儿园，1所镇成人文化技术学校。全镇在校中小学生18961人。其中：初中生5484人、小学生13477人、在园幼儿7538人;中学教职工435人，小学教职工812人，幼儿园教职工799人。学校师资力量雄厚，教师学历达标率为100%，近三年来，适龄儿童毛入学率为100%、初中毛入学率为100%，教育普及程度高。2012和2013年我镇先后荣获新兴县尊师重教先进单位的称号。

二、主要做法和成效

(一)党政高度重视，落实工作责任。

我镇党委、政府高度重视创强工作，始终坚持“振兴经济，教育先行”和“科教兴镇、商贸强镇”的战略，切实加强对创强工作的领导，强化政府的职能，认真贯彻落实《教育法》、《教师法》和《义务教育法》等法律法规，对照省督导验收方案的各项指标体系，举全镇之力，不折不扣地完成全镇各中小学的创强任务，决心把新城教育推上新台阶。

1、党政领导高度重视，优先解决教育问题。历年来，我镇领导班子非常重视教育事业的发展，认真贯彻实施《中国教育改

革和发展纲要》等各项教育法规，落实党政主要领导与学校挂钩制度，由党政主要领导亲自抓教育，由一名党委委员分管教育工作。每年的《政府工作报告》中，均把“两基”巩固提高工作作为发展教育事业的重要任务。此外，镇主要领导和分管领导定期或不定期听取各中小学校长的工作汇报，经常深入学校调查研究，了解教育教学情况和教师工作生活情况，解决学校和教师存在的实际问题。每次召开班子会议，都会优先讨论研究教育问题，所有领导班子成员都树立了“教育管理无小事”的理念，在工作中优先研究、优先解决教育问题。自2013年我镇正式提出了创建广东省教育强镇目标以来，我镇就一直把“创强”工作作为中心任务来抓，成立了新城镇创建广东省教育强镇工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任常务副组长，下设创强办，由主管教育的镇党委委员任办公室主任，制定了《新城镇创建广东省教育强镇实施方案》和《新城镇创强工作宣传方案》，同时还建立镇党委、政府，村(居)委和学校三级创强联动工作责任制，镇党委、政府把完成创强的工作任务作为考核镇蹲点村(居)干部、村(居)支书(主任)和各中小学校长年度政绩的依据。

2、营造创强良好氛围、凝聚全民之力创强。为使我镇形成“全面宣传、全面发动、全民参与、全力以赴”的创强工作格局，镇政府着重从三个方面做好宣传发动工作：一是召开“创强”动员大会，统一思想。认真学习《广东省教育强镇(乡、街道)督导验收办法及方案》，提高干群对“创强”的认识，树立责任感和紧迫感。每周召开一次创强工作例会，了解创强工作进展情况及存在问题，并及时作出解决方案。二是组织镇“创强”办公室成

员和学校领导有针对性地走出去学习取经和请进来的办法，明确做法，增强信心，创新思路。三是充分利用本镇的宣传媒体，在各村(居)委会、学校广泛开展创建广东省教育强镇工作的宣传，制作户外广告牌，在街道显眼位置悬挂“创强”标语，让“创强”工作家喻户晓，深入人心，营造了人人关心教育、参与教育、支持教育、共创教育强镇的良好氛围。同时，为了更好地完成创强工作，新城镇党委、政府反复组织召开各级创强推进会，从各中小学新建项目的手续办理，旧校舍维修工程及各中小学的图书、仪器设备的添置，运动场地的规划建设，校园文化设施的建设等项目都作具体细致的规划。县委、县政府和教育主管部门主要领导和分管领导多次到各学校实地调研，检查督办项目的落实，帮助各学校排忧解难。由于县、镇两级党委、政府和教育主管部门对创强工作指导到位，使全镇上下团结一致，形成了凝心聚力齐创强的良好局面。

3、确保教育经费支出，保障教育优先发展。

我镇认真落实教育管理体制，教育发展所需经费纳入财政预算，逐步形成以“政府为主、社会捐助”的投入机制。近年来，镇政府在财政负担较重的情况下，仍然优先安排教育经费，逐年加大教育支出。

一是确保教育经费“三个增长”。镇财政对教育经常性支出逐年增长：2011至2013年，全镇财政经常性收入分别为8402.22万元、9795.3万元、11840.5万元，总额为30038.02万元，年均增长率为18.8%;而同期镇财政对教育事业经费支出分别为3233.09万元、4003.8万元、4850.7万元，总额为12087.59万 4

元(不含征地款)，年均增长率为22.5%，其增长率大于财政经常性收入的增长率。生均教育经费逐年增长：2011至2013年，全镇中学生均教育经费依次为4826元、7184元、8193元，小学生均教育经费依次为5736元、6429元、7968元。生均公用经费逐年增长：2011至2013年，中学生均公用经费依次为1273元、3089元、3358元，小学生均公用经费依次为1459元、2258元、2937元。

二是争取社会捐资助学。我镇在加大财政投入的同时，积极发动社会力量，支持教育事业的发展，镇领导主动联系有关企业和社会组织，争取他们的大力支持，取得了显著成效。如2013年广东翔顺集团捐巨资3688万元，建设翔顺实验学校，该校园占地面积81亩，校舍建筑面积2万多平方米，可提供幼儿园和小学学位共1800个，现学校已移交使用。2013年12月, 镇领导联系了广东狮子会慈航服务队到枫冼小学捐资助学关爱大行动，资助了多名同学外，还给枫冼小学捐赠了设备设施及图书一大批，解决了该校的部分教学资源问题。2014年2月至8月，新城镇裕华五金制品有限公司、广东省宝鼎不锈钢制品有限公司、新兴县车岗温氏家禽有限公司、县禧嘉丰环保有限公司、溢丰五金制品有限公司等企业分别对洞口小学、洞口中学捐资达30多万元，捐赠教学设备等，支持学校办学。2014年3月至6月，新兴县洞口凌丰玻璃厂、洞口温氏饲料厂、黄岗宝鼎不锈钢厂等企业对黄岗小学捐资达15万元，改善学校的办公设备。

镇政府通过加大教育的支出和积极实施引资办学，使我镇的

教育得到进一步保障，学校的办学条件和办学能力得到提高，优化了教育环境，教育面貌焕然一新。

(二)整合教育资源，大力改善办学条件。

1、积极协调，调整学校布局。我镇地域广阔，全镇原有27所中小学校(4所中学、23所小学)，17所幼儿园，但学校的布局不够合理，教育资源分散，办学规模偏小，发展不均衡，严重影响教育的发展。镇党委、政府从教育发展的长远目标出发，根据新兴县新一轮义务教育学校布局调整规划方案，结合实际，科学合理布局，将城关中学并入环城中学，把雨洞、枫冼、仓夏、茅园、桥亭、陇塘、联群、下坪、三挺、大稳、黎源、黄岗设置为教学点，在北洞位置新建一所完全小学。目前，我镇共有3所中学，11所完小，12个教学点，5所公办幼儿园，12所民办幼儿园。通过调整，我镇学校的布局基本合理，而且所有中小学均达到标准化学校标准，大部分幼儿园达到规范化幼儿园标准。

2、加大投入，建设规范化学校。近年来，镇政府按照教育强镇的要求，共计投入资金12180多万元，狠抓各学校的软硬件建设，积极完善办学条件，建设标准化和规范化学校，全面提升办学实力。

一是加强校舍的建设。投入7000多万元，在城北新建了一所完全小学(翔顺实验学校)，解决我镇小学入学难问题;投入建设经费740多万元，在洞口小学、州背小学分别增建了教学大楼;投入1940多万元，对各学校原来的楼房进行了标准化的装修或改造，新建或维修校门、围墙、校道等。

二是完善现代化教学设备设施。完善办学设备设施是实现教

育均衡发展的重要前提，镇政府共投入2300万元，对各学校的校园进行改造，重点建设多媒体电教室、计算机室、实验室等，改建了物理、化学、生物、科技等仪器室，修缮了科学、音乐、艺术等功能室场，完善了体育文化等设施，还购置了一批教学设备、图书资料及办公设备，大力改善了办学条件。现在全镇各学校功能场室齐全，有多媒体电教平台279个、计算机2300多台、校园网络系统42个、校园广播系统45个、图书481950册，教学器材充足，能够满足现代化教育教学发展的需要。同时，全镇学校均接入互联网，实现校校通，学校通过校迅通等方式随时和学生家长联系，全镇大部分老师都能利用多媒体进行授课，大大提高教育教学质量。

三是加强校园文化建设。一个良好的校园环境将有利于学生的学习和发展，有利于学生素质的培养和提高。近三年，我镇投入200多万元，着力加强校园文化建设，各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，添置了各具特色的宣传专栏，在各学校的教室里悬挂爱国和成才等内容的名言警句，张贴具有教育意义的励志书画，走廊上悬挂学生的自创作品，学校还开设了“广播室”和“宣传橱窗”，“好人好事报告栏”，“文明讲坛”，“校园新形象”专栏，定期报道学校的新人、新事、新面貌，用正确的舆论引导人、鼓舞人。同时还开展丰富多彩的校园文化活动，如演讲、书画、歌咏、广播体操比赛和校运动会、文艺晚会等一系列形式活泼、内容健康、主题鲜明、情趣高雅的活动。如环城中学开展传统文化进校园活动，举行了“三字经”、“弟子规”、“禅文化”等朗诵比赛;实验小学利用校园橱窗、小抄报等 7

形式，开展每日一禅感悟活动，举行“弘扬传统文化、传承华夏文明”语言艺术周活动;镇政府在各中小学举办“禅文化”等征文比赛。丰富的校园文化生活，使学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强，发掘了学生的潜力，发挥了学生个性特长，提高了学生的审美情趣。

(三)加强队伍建设，全面提高教师素质

1、加强师德建设，不断提高教师修养。这几年，我镇有计划、有重点地开展了一系列师德师风教育活动，如组织广大教师认真学习《教师法》及《中小学教师职业道德规范》等相关文件，分批组织教师参加师德培训，利用评先、创优等激励手段，大力宣传、表彰、奖励工作成绩突出的教师，推广优秀教师的先进经验。全镇教师的品德修养水平不断提高，在工作上，他们爱岗敬业，辛勤耕耘，无私奉献，得到广大干部群众的肯定和赞誉。近三年来，有117人次被评为县“优秀共产党员”、136人次被评为县“师德标兵”、145人次被评为县“政德标兵”、278人次被评为县“优秀班主任”、323人次被评为县“优秀教师”。

2、实施“人才强校”工程，不断优化教师队伍。近几年，我镇在实施“人才强校”工程、创建高素质的教师队伍中作出了不懈的努力。一是加强学校领导班子建设。加强对学校领导班子德、能、勤、绩的考核，在中层干部的任命上，通过民主推荐、严格考核、公平竞争，德才兼备的优秀教师提上中层干部岗位，学校的管理队伍整体素质得到了明显提高。二是大力实施“名师”工程建设，鼓励教师参加各种形式的继续教育，提高教师的综合素质。近三年来，有12779人次参加教师培训，167人次参加校 8

长培训班学习，213人次参加学历进修。一批教育教学富有特色的教师脱颖而出，成为学校的骨干力量。三是落实新老教师结对子制度。为了更好地培养新教师，各校的新老教师之间以“一帮一”或“多帮一”等形式结对子，以老带新，互相促进。目前，我镇小学有专任教师704人，学历达标率为100%，大专以上学历占83.8%;初中专任教师371人，学历达标率为100%，本科以上学历占81.2%。

3、狠抓教研工作，不断提高科研水平。一是不断完善教育科研和教学研究的管理网络，引导学校领导和教师树立科研兴教观念，积极开展课题研究和改革试验，逐步形成“以研促教、以研促学、以研促改”的新局面。二是保证教研经费和教研奖励的落实，将教师在教研工作中的贡献与教师绩效、评优等挂钩，提高教师的积极性。三是保证教研活动的时间。各校合理统筹安排教学活动，保证每个科组有足够的教研活动时间。四是加强教研交流活动。每年选派教师参加各级教研活动，同时还邀请专家、名师到我镇办讲座、作报告等。各种教研活动的全面深入开展，使我镇教师的教研水平不断提高。近三年来，教研工作成果累累：全镇中小学共有立项科研课题104个，其中省级课题5个，市级课题5个，县级课题63个;有390篇教师论文获县级以上奖励，其中国家级15篇，省级46篇，市级50篇;有173篇教师论文在省级以上刊物发表。

4、抓待遇落实，营造安教乐教氛围。一是教师工资全额纳入财政预算，每月按时足额拨付到教职工银行帐户。二是教师的收入逐年提高并实现了“两相当”。2011至2013年，教师年平 9

均收入分别为45468元、54432元、56760元，略高于公务员收入。三是落实教职工的医保、社保及住房公积金。四是关心教师生活，努力营造尊师重教的社会氛围。镇政府于每年教师节都坚持召开庆祝表彰大会，镇相关领导经常上门慰问教师，关心老师的工作、生活。近三年，共表彰尊师重教先进个人283人次，优秀教育工作者356人次，先进集体46个次，慰问退休、患病和困难教师105人。目前，全镇教师队伍稳定，教师安教乐教。

(四)实施素质教育，提高教学质量

1.重视德育工作，提高学生思想素质。坚持把德育工作放在学校工作的首位，积极创新模式和德育内容。各学校成立了德育领导小组，建立了家庭、学校、社会三结合的教育网络，通过开展一系列主题感恩教育活动，加强了学生的习惯养成教育、成功激励教育和感恩教育。通过社会实践、科普展览、主题活动，培养学生热爱祖国、热爱科学、热爱劳动、尊老敬老的好作风。如每年3月份组织学生到公园、社区、街道等进行清洁活动，部分学生自发到敬老院为老人打扫卫生，与老人拉家常，让老人感受到社会的温暖。通过开展一系列活动，进一步把学生良好行为习惯外化为行动。另外，各学校经常聘请法制副校长定期为学生上法制课，聘请交警到学校举办交通安全知识讲座，努力提高中小学生的法制意识和安全意识。多年来，我镇学生从未出现过重大交通安全事故。同时，学校设置心理咨询室，及时化解学生的心理障碍。针对近年国内发生多起校园伤害事故，各学校都安装了监控设备、设置保安室、配备防暴警械;学校定期请有关专家对师生进行应急培训，举行防暴力、防地震、防火灾等事故的自 10

救演练。

近三年，中学生德育考核优良率均为100%，后进生的转化率均为100%。小学生德育考核优良率分别达92.3%、93.4%、95.6%，后进生的转化率均为100%。全镇学校形成了良好的校风、教风和学风，师生违法率、犯罪率均为零，校园没有发生过重大安全责任事故。

2、狠抓常规教学工作，减轻学生的负担。镇政府严格执行国家规定，义务教育阶段不设立重点校、重点班，不给学校定“尖子生”名额，让每一个孩子都享受到平等的教育，以培养学生的全面素质和综合能力为目标。全镇学校坚持以提高教学质量为中心，坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道，切实加强常规教学管理，认真落实课程计划，积极推行新课标、新教材的实施工作和推广课改经验，课堂教学重效益，面向全体，因材施教，精讲精练。在严格执行课程计划的同时，各学校坚决执行“减负”的相关规定，减轻学生过重的课业负担，严格控制作业量，做到

一、二年级不留书面家庭作业，其他年级学生课业负担合理，节假日不补课，不滥发规定以外的教辅材料。还严格执行国家规定的作息时间，每天保证学生有一小时的活动时间。

3.推进新课程改革，不断提高教学质量。为提高教学质量，我镇各中小学校采取积极的办法和措施加强对教学的管理与研究，大力推进课堂教学的改革与研究，改革了课堂教学模式和学生评价方法等。近三年来，各学校通过开展新课程改革实验、规范课程设置、推广课改成果、开展课堂教学比赛、加强教研指导和加大教育科研力度等措施，较好地促进了我镇中小学教学工作 11

的开展，教学工作跨上了新台阶。如实验小学的问题研究教学模式，环城中学的“121”课堂教学模式研究等都取得很好的效果，教学质量得到进一步提高。2011—2013年，全镇小学语文、数学和英语的期末水平检测合格率均超过89%;初中毕业生学业水平检测全科合格率均超过72%。学生参加各类竞赛获奖有2126人次，其中获国家奖272人次、省奖387人次、市奖259人次。

4、加强体育艺术教育，发展学生个性特长。我镇各学校认真贯彻《国家体育锻炼标准》、《学校体卫工作条例》和《学校艺术教育工作规程》，扎实推进体卫艺术教育改革，在抓好常规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特长教育，取得了较显著的效果。近年，各校积极开展“阳光体育”主题活动，让全体学生感受到体育的魅力、分享体育的快乐，从而积极参与体育锻炼，有效地提高体质健康水平。2011-2013学年，我镇小学生体育课考核合格率为96.6%，体质健康标准合格率为97.6%，优秀率为33%;中学生体育课考核合格率为97%，体质健康标准合格率为94%，优秀率为24%。我镇在第

27、28届县中小学生运动会上，我镇小学组代表队连续两届婵联团体总分第一名，在乒乓球团体比赛中，也分别获得女子组冠军和男子团体第二名。在第29届县中小学生运动会上，实验中学获得田径团体总分第一名、男子篮球第一名和道德风尚奖，实验小学获得小学组田径团体第二名。2012年实验小校参加省“大课间”活动评比获二等奖，2013年，实验中学参加县中小学大课间活动评比获中学组一等奖。

重视学生的艺术素质培养，是我镇学校素质教育的另一特 12

色。各学校开足上好美术音乐课，并积极开展艺术第二课堂活动，努力培养学生的个性特长，提高学生的综合素质，为学生的全面发展创造了广阔的空间。每年学校均举办 “六一”文艺汇演等内容丰富的文艺活动，各校都组建了众多的兴趣小组，积极参加各项比赛，并取得可喜成绩。2011年实验小学学生合唱队参加省首届合唱比赛获三等奖。 2012年，实验小学的舞蹈《路灯下的舞蹈梦》参加省中小学生舞蹈比赛获二等奖。2013年7月，实验中学报送的女声小组唱《我爱米兰》节目获得第八届“校园时代”全国青少年赴港交流展演活动金奖，2014年6月，实验中学在组织和辅导第14届“星星河”全国少年儿童美术书法摄影大赛暨大型画集《中国少年儿童美术书法摄影作品》(第17卷)参选作品中荣获集体三等奖。此外，近三年，实验小学组织学生参加省举办的陶艺、版画等美术类比赛多次受到省的表彰奖励。新城镇中心小学舞蹈队参加县、市、省艺术表演比赛分别获县一等奖、市一等奖、省二等奖，

(五)实行全民教育，全面促进社会和谐

1、不断发展幼儿教育，争取“起跑”优势。

随着生活水平的不断提高，人们对幼儿教育也提出了新的要求。我镇积极顺应发展的需要，大力发展幼儿启蒙教育，使农村孩子不输在起跑线上。目前，全镇共有幼儿园17所，其中1所为省一级幼儿园，2所为市一级幼儿园。幼儿园坚持以素质教育为中心，通过改善办园条件、优化办园环境、健全管理制度、培训师资队伍，不断提高管理水平，寓教于乐，使幼儿在轻松、愉快的气氛中快乐成长。在此基础上，我镇还鼓励、支持社会办学， 13

加强对民办幼儿园的支持和管理，扩大招生规模，有效地解决了与日俱增的幼儿入园需求。同时引导其规范办园，改善办学条件，使各幼儿园均达到规范化幼儿园标准。目前，全镇学前三年适龄幼儿入园率达100%，实现了全镇幼儿教育全覆盖。

2、关注特殊教育，开展随班就读工作。镇政府认真贯彻落实上级教育主管部门有关随班就读工作要求，十分关注特殊学生的教育，在镇中心小学积极开展随班就读特殊教育，努力提高特教班师资和教育资源的建设，提升办学条件，让特殊学生在校园里健康、快乐地成长。目前，该校有1个随班就读教室，有6名随班就读学生，学校建立了随班就读教室的保障支持系统和教研网络，完善了一系列的规章制度，并建立随班就读学生的个人档案。在学校教育中，校长主管“随班就读”工作的管理，具体落实到班主任、任课老师的管理形式，教师对特殊学生更关心、更爱护，对他们的教育坚持因材施教，提供合适的教育，根据特殊学生的需要，充分发挥特殊学生健全部分的潜能，对于缺陷部分实施补救教学，对他们进行有效的帮助。同时，学校能加强与特殊学生的家庭联系，形成合力，不断提高特教成效。

3、发展成人教育，铺设致富之路。多年来，我镇坚持全面、科学的教育发展观，在大力发展基础教育的同时，积极发展成人教育。师资以中学教师、农经办、计生办、林业站等部门的技术员为主，另聘请对口培训专业教师授课，以技能培训、岗位培训为重点。坚持“统筹规划、分步实施、创新机制、按需培训、注重实效”的原则，采取长期教育和短期教育相结合的方式开展劳动就业培训工作。近几年，我镇先后组织农业技术、财会知识、 14

种植业、建筑技术、电工技术等实用型专业培训，培训达12384人次，2011-2013年分别为3582人次、4163人次、4639人次，培训面分别达到 10.8%、13.5%、15.2%。通过各类型的培训，一批批受培训者综合素质和就业水平得到全面提高，有的已打拼出一片新天地。目前，全镇有多个农民经济专业合作社，覆盖粮食加工、废品回收、种养植等范畴。

4、积极发展社区教育，打造文化品牌。我镇积极采取措施，发展社区教育，打造社区文化品牌。一是大力建设社区文化设施，南外文化广场，老人活动中心等文化设施已相当完善。二是加大社区文化建设的力度，构建学习型社区，促进社区文化全面发展。近年来，全镇投入286多万元完成了36个村(居)农家书屋的建设，合计藏书达42000多册，免费供居民借阅，同时完善了36个村(居)的文体设施。目前，全镇共有文化站、文化室、文化广场、老人活动中心等17个活动场所。其中，文化站设有图书阅览室、电教室、信息服务办公室等场室;文化广场设有灯光篮球场、羽毛球场、舞台等设施。元旦、春节、五一节、国庆节等节日，街道或村(居)都举办丰富多彩的文娱活动，如舞龙、舞狮、篮球比赛、拔河比赛、象棋比赛等活动。此外，还不定期举办科普、法制、农技、安全等各种讲座。三是全面建设南外和谐宜居社区示范点。镇政府对南外社区进行总体规划，积极提升社区居民的文化素养，将“六祖闻经地”的千年禅宗六祖文化底蕴融入其中，围绕“廉、忠、义、孝、悌、和、禅、勇”八方面内容的文化建设，新建立了15处文化景点，并先后建起了社区图书室、博物馆、体育室、文化广场、篮球场等文体设施，新建 15

成慢行绿道近3公里。同时，南外社区还成立了社区广场舞蹈队、粤剧社、合唱团等群众文化团体，开展了发掘和整理非物质文化遗产项目“南外炮竹”制作工艺，并积极申报市级保护名录和省级保护名录，成立了云浮市首家社区“群众文化艺术培训基地”。该社区通过开展不同主题、不同形式的社区文化宣传活动，组织和鼓励社区居民和在社区内居住的外来工经常性开展体育竞技、书画展览、文艺晚会等群众喜闻乐见的文体活动，促进社区政治文明、物质文明和精神文明同步发展。近几年来，我镇在各级群众性体育文艺比赛中也取得了突出成绩，如镇政府组织群众参加市广场舞比赛获得特等奖。

在上级党委、政府和教育主管部门的领导下，经过努力，我镇创建教育强镇工作取得了显著成绩：办学条件大为改善，校园品位不断提升;师资结构不断优化，教师素质显著提高;学生素质全面发展，教育质量不断攀升;教育科研体系逐步健全，新课程改革成效突出;外来工子女教育得到全面扶助与保障，义务教育、成人教育、学前教育协调发展，广大干部群众文化素质不断提高，新城教育逐步形成和谐发展的良好局面。

三、存在问题与今后努力方向

我镇的教育发展水平虽然有了较大的提高，但与先进地区相比，与实现教育现代化的目标相比，还存在着一定的差距。一是中小学现代化的教学设备档次总体较低，有待进一步完善。二是中小学及成人技术学校教师适应新时代教学要求的整体素质仍有差距，有待进一步提高。针对目前我镇教育存在的问题，今后，我镇将继续坚持“教育强镇”的发展战略，重点做好如下工作：

1.继续加大教育经费的投入，健全镇和各村(居)委的奖教奖学基金会，加大对全镇师生的奖教奖学力度。

2.进一步充实中小学校的现代化教学设备，推进信息技术教育和多媒体辅助教学的发展，大力提高教育现代化、信息化水平。

3.根据新形势要求，加强师资队伍的建设，加大教师培训力度，进一步提高教育教学质量。

4.继续加强幼儿教育、特殊教育、成人教育、社区教育，全面推进全民教育上新台。

四、自评结果

我镇对照《广东省教育强镇(乡)督导验收方案》各项指标进行了认真的自查评分，各项必达条件全部达标，自评得分为98.3分，占总分值的98.3%。我们认为，我镇已具备了申报广东省教育强镇的条件，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，恳请督导验收。

新城镇人民政府 二0一四年九月