安全生产应急预案

第一篇：xxx安全生产应急预案

XXX小学活动安全应急预案

为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。 活动介绍 名称： 目的： 内容：

参加人数：

人(含教师) 活动时间： 活动地点：

一、领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 联络员：

职 责：

1、在组长的领导下，筹划制定各项大型活动计划。

2、预测各项活动中的困难，以及各种不利因素，并制定应急措施。

3、联系各个参观访问地，疏通关系，确保活动的顺利。

4、每次活动前，做好同学们的思想动员和安全教育工作。

二、大型活动职责：

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人或带队人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序，不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、科任教师迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

三、大型活动原则

1、就近原则。一般的行程、活动时间不要超出一天。

2、节俭原则。严格控制费用，少去费用较高的旅游景区，多到乡村、户外体验大自然。去教育局安排影院或教育系统电影院。

3、环保卫生原则。注意收集春游、看电影过程所产生的各种垃圾，不要乱写乱画乱扔废弃物品，保护自然环境。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包放成一堆。

4、安全第一原则。事前进行春游专项教育，包括森林防火安全教 育、校外活动安全教育、交通安全教育、校内外环保教育等。 成立春游安全领导小组 、

四、突发事件处理程序 ：

(一)事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

1、安排人员负责有序疏散人群。

2、要用学到的安全知识进行自救。

3、及时送到急救中心或打120。

4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。

6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

7、组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

8、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

9、视情况报

110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场

10、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

(二)在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

五、安全应急具体措施

(一)安全常规措施：

1、随车队单独配备应急反应车一辆，一名校级领导、一名校医随车。

2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。

3、进入春游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

4、分散自由活动时，要求学生几人一组，不要个别行动。

5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

(二)因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

(三)车辆故障处理：

1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。

2、中途车辆故障：

(1)带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。 (2)故障为影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。

3、途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下;如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。

4、 车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。

(四)、学生突发疾病、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重由校医作处理或就近送医院。

2、师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。

(五)学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

(六)、交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

第二篇：xxx单位安全生产+事故应急预案

梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司

安全生产事故应急预案

一、总则

1、 编制目的

为了及时应对我单位可能发生的安全生产事故、迅速、高效、有序地组织开展事故检查、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和社会稳定特编制梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司 安全生产事故应急预案》

2、 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品安全管理条例》、《国家粮食系统关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、 工作原则

严格贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，树立“责任重于泰山”的思想，在实施安全生产应急救援工作中，坚持以人为本、科学管理、统一指挥、快速反应、全力救援的工作原则，快速有效采取救援措施和处置，全力控制事态发展，清楚危害后果。

4、 适用范围

本预案适用与梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司的各个班组、车间及个人

二、 应急组织体系和职责

1、 组织体系组成

由（梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司 ）安全生产事故应急救援领导小组及若干救援队伍组成。 (1) 应急救援领导小组

组

长：张大辉 副组长：王凤喜

成

员：张大光、张大鹏 (2)

应急救援队伍

伤员抢救组：

职责：负责按照本预案要求开展现场抢救工作

组

长：张大辉

副组长：张大光

成

员：陈亮、杨广田

安全输导组

职责：负责人员及车辆疏导工作

组

长：张大辉

副组长：赵民

成

员：赵大宝、陈贵州

安全警戒组

职责：负责现场的警戒及现场保护

组

长：张大辉

副组长：张大鹏

成

员：陈国学、莫江

通信联络组

职责：负责抢险救援情况手机、整理、报告工作，

保证现场通信畅通

组

长：张大辉

副组长：张大光

成

员：陈亮、张大鹏

后勤保障组

职责：负责现场抢险物资供应及其他后勤保障工作。

组

长：张大辉

副组长：赵民

成

员：张大鹏、陈亮

事后处理组

职责：指导和处理善后事宜

组

长：张大辉

副组长：张大光

成

员：张大鹏、赵民

机动预备组

职责：听从应急救援小组指挥，做好预备救援工作。

组

长：张大辉

副组长：陈贵州

成

员：陈亮、赵大宝

2、应急机构职责

（1）按照《本预案》规定的程序，组织、协调、指挥安全生产事故应急预案的实施

（2）及时掌握《本预案》实施情况和实施过程中遇到的问题，及时处理

（3）制定本单位的安全生产事故应急预案，成立救援队伍并实施应急救援演练

（4）检查现场救援工作，提出救援要求，协助上级行业主管部门及安全生产应急部门工作

（5）做好稳定社会秩序、生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

（6）及时将事故的原因、责任及处理意见上报有关部门

三、事故报告程序和主要内容

1、事故报告程序

安全生产事故发生后，应急救援领导小组组长或副组长 按应急预案规定，通知县有关单位，并及时向县粮食局报 告事故有关情况

2、事故报告主要内容

确定发生安全生产事故后，应急救援领导小组向县粮食局、安监局报告的主要内容包括：

（1）发生事故的单位、时间、地点及场所

（2）事故发生的简要经过、伤亡情况及事故直接经济损失的初步判定

（3）事故的初步原因判断、发展控制趋势及影响的范围 （4）采取的应急抢救措施和急救情况 （5）确定事故类型

3、事故的应急反映

（1）发生安全生产事故后，应急救援领导小组应立即启动应急预案，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则实施人员救护。

（2）立即组织应急救援队伍，各尽其职，进行人员救护、人员安全疏导、事故现场保护等措施，迅速控制事态发展

（3）全力配合县粮食局及有关部门对事故的调查、分析、鉴定评估等工作

（4）配合上级安全生产部门实施救援工作

4、应急反映结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，衍生事故隐患消除后，生产进入正常状态，应急救援领导小组宣布应急状态结束。

四、后期处置

1、由上级有关部门按照国家有关政策规定，积极做好人员安置、补偿、安抚及生产自救等善后处置工作，确保生产正常、社会稳定。

2、按有关规定，对事故展开全面调查，提出对相关责任人处理意见，形成调查报告，报县有关部门备案。

3、认真总结经验和教训，及时补充、修订，完善事故应急预案

五、附则

1、奖励和责任追究

（1）对在安全生产事故应急救援工作中表现突出的集体和个人要给予表彰和奖励

（2）对在安全生产事故应急工作中有违法行为的，视情节和危害后果，按照有关规定对责任人依法追究责任。

2、预案管理与更新

（1）本预案由（梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司 ）编制、管理，并负责修订、解释。 （2）本预案自发布之日起生效

梨树县十家堡中孚粮油食品有限公司

年

月

日 填报说明;

1、请个单位将应急预案填写完整，一式两份纸质版送到粮食局安保科。

2、电子版的预案的(梨树县十家堡中孚粮油食品有限公

司

)需要填写单位的名称或人员姓名。

3、电子版的报到2411865746@qq.com

或加好友请注明单位--姓名

4、请在1月24日前报送完毕。

5、把单位节日代班领导电话、值班、值宿轮流表，报到粮食局安保科。

粮食局安保科

2014年1月20日

第三篇：XXX幼儿园园舍安全应急预案

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强我园园舍安全监督管理，确保在可能发生的事故后，迅速、有序、有效地展开应急与救援行动，减少我园财产经济损失，保护师生的生命安全，结合本园实际制定本预案：

一、组织领导

大风车幼儿园园舍安全领导小组

组

长：XXX

副组长：XXX 成

员：全园教职员工

二、原则和任务

1、基本原则 ①、充分准备，快速反应;②、统一指挥，分级负责;③、单位自救与社会救援相结合。

2、基本任务：①、迅速控制事故现场;②、抢救受伤人员;③、消除危险因素;④、组织师生有序疏散。

三、事故应急监测

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本园的安全规章制度和操作规程，牢固树立安全意识，警钟长鸣，常抓不懈。

2、幼儿园园舍安全领导小组对幼儿园园舍安全工作负有领导责任。建立和健全园舍安全责任制，检查和督促园舍安全工作，组织宣传、学习、等活动，建立园舍安全工作机制。

3、幼儿园负责人对本园安全工作负有领导责任，负责制定本园安全责任制度，进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。

4、根据幼儿园园舍安全工作特点，加强校舍安全措施落实，安全检查和隐患整改工作，确保师生平安。

5、进一步强化校舍安全管理目标责任制，对于校舍险情及时发现、果断处理、确保安全。

四、事故应急处置

1、突发园舍安全事故，在事故发生后应立即以最快速度报告上级部门，不得瞒报，谎报或拖延，最迟不得超过15分钟。

2、在上报事故的同时，迅速采取措施组织自救，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3、认真保护事故现场，采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。

五、校舍安全事故调查和结案

1、幼儿园园舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作，按实事求是的原则，及时，正确查清事故原因;确定事故性质和责任，总结事故教训;提出整改措施;对事故责任人提出处理意见。

2、建立事故档案。对事故发生的时间、地点，原因分析，调查材料，处罚决定等所有资料整理归案。

第四篇：《XXX市生产安全事故应急预案演练管理办

法》

生产安全事故应急预案演练管理办法

第一章 总则

第一条 为加强本市生产经营单位生产安全事故应急预案演练(以下简称应急演练)工作，提高生产安全事故应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定和市政府相关要求，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内下列生产经营单位的生产安全事故应急预案演练按照本办法执行。

(一) 矿山企业;危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业;烟花爆竹经营单位;

(二)建筑施工单位;

(三)化工、热电、建材、轻工、船舶修造、机械、冶金、轻纺、烟草、食品加工行业生产企业;

(四)下列人员密集场所经营单位和物业服务单位： 1.建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的商业零售经营单位;

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(一)组织制定并督促落实应急演练管理制度;

(二)组织制定并督促落实应急演练工作计划，并组织实施;

(三) 保障应急演练所需经费、场所和设施等;

(四) 针对应急演练发现的问题，做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。

第七条 生产经营单位应当通过应急演练，检验和完善生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性，提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。

第八条 生产经营单位应当结合本单位应急预案，制定包括下列内容的应急演练管理制度：

(一)应急演练的组织管理。明确应急演练管理体系、主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层车间、班组等的应急演练管理职责。

(二)应急演练的实施。明确开展应急演练的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。针对本单位综合预案、专项预案和现场处置方案等进行不同形式的应急演练。

(三)应急演练的保障措施。提出保障应急演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求，并明确具体保障措施和相关部门人员职责。

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新材料或新设备的安全特性和安全防护措施，以及现场应急处置程序和技能。

第三章 应急演练的组织

第十一条 生产经营单位应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案，分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。

综合和专项应急预案应当由生产经营单位主要负责人组织实施，现场处置方案可由车间、班组负责人组织实施。

第十二条 生产经营单位每年组织综合应急预案演练不少于1次，专项应急预案演练不少于2次，并结合本单位生产安全事故应急工作实际，积极组织开展现场处置方案应急演练。

第十三条 矿山企业组织开展应急演练应当符合下列要求： (一)针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故，开展专项和现场处置方案的应急演练; (二)从事地下开采的企业，在每年汛期前，适时组织开展所有井下作业人员参加的处置透水事故(综合)专项演练;

(三)有尾矿库的企业，在每年汛期前应当组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的安全事故及次生灾害应急演练。

第十四条 危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业开展应急演练应当符合下列要求：

(一) 针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等安全事故及次生灾害，开展专项应急演练; (二) 结合企业自身实际情况与季节特点，有针对性的组织

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(一)涉及高层楼宇的人员密集场所，物业服务单位应当组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的专项应急演练;

(二)商业零售经营单位在以国家法定节日、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前，以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前，应当组织开展人员疏散应急演练。

第十八条 利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位，以及从事有限空间作业的生产经营单位，每年适时组织处置中毒窒息事故的专项(现场处置方案)应急演练。

第十九条 存在生产安全事故隐患的生产经营单位，在隐患未消除前，要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果，制定相应的应急预案，并及时组织开展应急演练。

第四章 应急演练的实施

第二十条 生产经营单位应当成立本单位主要负责人负责，由技术负责人、安全管理、培训教育等部门管理人员和专家组成的演练领导小组，组织开展包括以下内容应急演练准备工作。

(一)方案准备：编制演练方案、脚本，明确演练目的、背景、程序和评估标准等;

(二)人员准备：明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等;

(三)资金和物资准备：落实演练经费、演练器材、演练情景模型等;

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第二十二条 生产经营单位演练前应当明确专门的部门和考核评估人员，并对考核评估人员进行必要的培训，掌握考核评估标准、程序和要求等，以保证演练收到考核实效。

第二十三条 应急预案实战演练实施过程中，应当指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等，保证演练有序开展：

(一)总指挥控制演练整体进程，对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。总指挥一般由单位主要负责人或技术负责人担任。

(二)现场指挥监控演练现场进展情况，消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。现场指挥一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。

(三)控制人员负责按照演练方案向参演人员传递消息，引导演练进行，并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。控制人员一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。

第二十四条 应急演练实施过程中，应当安排考核评估人员做好应急程序、应急队伍、应急物资、应急措施、时间控制等文字、图片和声像的记录工作，必要时安排专业人员进行拍摄记录。

第二十五条 应急演练结束后应当结合实施的应急预案，进行现场总结点评，主要内容包括：

(一)演练开展的整体情况和效果;

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负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当结合行业特点，加强本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。

第三十条 中央、省属、市直集团公司应当加强所属下级单位应急预案演练管理工作，结合单位内部管理制度、要求，督促和检查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求，并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。

第三十一条 政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。

第六章 附则

第三十二条 本办法下列用语的含义是：

(一)综合应急预案是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急指挥、组织结构及相关应急职责，预案体系及响应程序、应急行动、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

(二)专项应急预案是生产经营单位针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、明确的应急处置程序、措施和应急队伍、物资

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第五篇：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

附件:4 xxx广播电视台安全播出应急预案

一、总则

(一)、编制目的

增强广播电视播出系统对突发事件的应急处置能力，保证正常的广播电视节目播出。

(二)、编制依据

根据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、国家广电总局《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视安全播出应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。

(三)、适用范围

本预案适用于各重要活动、重要时段的安播工作，我区行政区域内自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件对广播电视播出安全造成严重破坏和威胁，或由于责任、技术等原因造成广播电视重大播出事故的应急管理和处置工作。

(四)、工作原则

1、统一领导、分级处置。

在xxx委、区政府，重庆市文广局的统一领导下，各部室根据职责及本预案的要求，对广播电视安全播出工作实行分级响应及处置。

2、实战结合、等级保障、综合防范。

将广播电视安全播出日常运行和应急保障有机结合起来，合理 1 附件:4 确定每个时期播出的应急保障等级，形成安全播出保障体系。

3、信息畅通、资源共享、运转高效。

广播电视安全指挥、播出、监测及相关部室应随时保证应急联络渠道畅通，建立信息和资源共享机制，提高资源使用效能及系统运行效率。

4、谁主管、谁负责，谁运行、谁负责。

各部室应加强领导，强化广播电视安全播出的指挥和处置责任。

二、组织及职责

设立xxx广播电视台安全播出应急领导小组，由台长任组长、副台长任副组长，各部室主任为小组成员。应急领导小组在上级主管部门统一领导指挥下，以突发事件应急响应为主线，分级负责，分级响应，实行应急联动，迅速实施应急处置。

(一)、广播电视安全播出应急领导小组职责

1、制定完善播出应急预案，处置广播电视安全播出的突发事件。

2、全面了解本单位传输和播出资源情况及动态，对存在的问题提出改进意见，指导改进工作。

3、对威胁广播电视安全的突发事件和事故隐患进行调查、处理和责任追究，并及时报告上级主管领导和向相关部门通报。

4、督察业务部门应急预案的落实情况，定期组织相关人员进行安全技术培训和演练工作。

5、建立重要活动期间广播电视信号调度传输机制，确保重要播出、重大转播活动期间的广播电视信号安全传输。

6、负责制定在紧急状态下的处置流程，发生预案内的紧急情况，

2 附件:4 立即按照处置流程，执行安全播出预案。

7、在上级确定的安全播出保证期内，落实制播任务，安排值班，随时了解和掌握制播情况，发生重大播出和安全问题应立即向上级主管领导报告，并提交事故报告。

x、严格执行事故报告制度：一般性设备事故只报告分管领导;当遇到“法轮功”分子干扰等重大安全播出事故时，报主要领导，经领导批准后，报告上级主管部门和区“61x”办公室。事故发生后要及时调查事故原因，做好事故分析并及时做出事故处理意见。

(二)、部室职责

1、技术播出部：负责本台自办广播电视节目的安全播出、中央广播电视节目的安全转播;负责对全台设施设备管理、维护和抢修工作;负责对播出的广播电视节目实施监控;负责制定并监督实施在紧急状态下的调度流程;负责全台的安全保卫及消防工作。

2、新闻部、栏目部：负责本台自办广播电视节目采、编、制作、审查、上载工作;负责在紧急状态、重大活动期间坚持正确的舆论导向、按照上级的指示和安排及时准确发布新闻和信息工作。

3、总编室：负责影视剧节目审查、编排、管理工作;

4、广播节目部：负责广播、手机报、大足视界网站的编辑、制作、审查、上载、管理工作。

5、广告部：负责频道播出时段节目的串接、编排工作;广告的创意、拍摄、制作、审查、上载工作。

6、办公室、财务科：负责提供资金、物资、交通、通信等保障工作;负责传达、督促、落实领导小组的工作指示;负责各类上报

3 附件:4 材料的起草、送审、存档及上报工作。

(三)、应急保障协调

1、电力部门由办公室负责协调。一是商请电力部门在停电检修线路或设备时要把准确的停电、来电时间告之电视台，对突发事故停电进行抢修时要把来电的时间告之电视台;二是每逢重要播出期、播出时节、播出时段都要将情况告之供电部门，请他们提供安全可靠的电力保障。

2、网络公司由技术播出部负责协调。商请网络公司在对前端播出机房和通往南山转播台光纤进行应例行保养、维修、割接前，要通知电视台作好应急准备，并尽量缩时间;在发生突发事故时要在第一时间通知电视台，以便电视台了解信号终断的原因，启动相应的预案。

3、施工单位由技术播出部负责协调。商量在电视台、南山转播台附近施工的单位要将施工方案、设计图纸提供给电视台技播部的同志看，发现工程对广播电视节目传输、播出、发射有影响的，要请施工单位对工程的方案、设计进行修改，直到不影响广播电视节目正常传输、播出、发射为止。

三、预防和预警

(一)、预 防

1、预防预警工作。

在安全播出重要保障期内，各部室应加强预防预警工作，强化落实各项预防和保障措施。

2、预警信息工作。

4 附件:4 安全播出应急领导小组汇总各类预警预报信息，安排各部室提前做好应急准备。技术播出部要及时提供异常情况监测信息，在完善本台监测的基础上，要充分利用观众投诉体系实现对播出异常情况的及早发现和处置。

3、组织准备工作。

电视台要把责任落实到各部室责任人，加强人员队伍管理，充分利用社会力量，开展群防群治，切实做好广播电视安全播出组织准备工作。

4、技术保障工作。

安全播出应急领导小组根据预警信息，确定防范系统保障等级。技术播出部要加强播出、传输、监测等安全播出技术保障工作，保证安全播出系统设施工作状态的稳定可靠，确保广播电视节目不间断、高质量地播出。

5、资源准备工作。

安全播出应急领导小组根据预警信息，适时启用各种安全播出应急设施，调配应急播出资源，制订应急播出预案，根据实际需要合理配置应急移动广播电视播出和传送设备，确保广播电视节目的应急播出。

6、供电保障工作。

技术播出部应对发电机、不间断电源(UPS)等应急供电设备，在保障正常播出供电的同时，应确保应急供电设备启动、切换、运行可靠有效。

7、通信保障工作。

5 附件:4 各部室要有效利用广电专网、网络资源、手机报和无线覆盖等通信设施，做好应急通信保障，确保预警信息发布、监测信息反馈和调度指挥指令畅通。

(二)、危害信息收集

1、危害信息收集是做好预防预警工作的前提和基础，对突发事件和事故隐患要做到早发现、早处置，通过事前防范，最大限度地消除影响和损失。

2、安全播出应急领导小组与区“61x”办公室、区公安局等有关部门建立信息通报制度，及时获取危害广播电视安全播出的境内外信息动态，并做好应急防范工作。

3、安全播出应急领导小组与无线电监测部门建立信息通报制度，及时配合无线电监测部门跟踪追查非法无线电信号对广播电视的干扰破坏活动。

4、技术播出部随时密切注意播出异常情况，加强对监测数据的分析和利用，发现播出问题及时进行处置，并及时向分管领导报告，领导审核后向上级业务主管部门报告。

5、技术播出部要及时汇总、分析、跟踪值班电话收到的与广播电视安全播出相关的信息，并做好信息收集、研判和上报工作。

6、办公室应收集掌握气象、水文、交通、通信等部门的预测预警信息，及时做好预防准备工作，并及时向分管领导报告。安全播出重要保障期要全面加强监测预报信息工作。

四、突发事件分级

(一)、特别重大突发事件(Ⅰ级)

6 附件:4 有下列情形之一的为特别重大突发事件：

1、中央广播电视节目xx%以上出现全国性播出中断或有中断的危险;本台广播电视节目出现全区范围播出中断并在(4x)小时内无法恢复的。

2、安全播出重要保障期内，中央及省、市级广播电视重要节目出现全区范围内播出中断并在(4x)小时内无法恢复的。

3、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出未经审核的节目内容，并对社会稳定造成严重影响的突发事件。

(二)、重大突发事件(Ⅱ级) 有下列情形之一的为重大突发事件：

1、中央广播电视重要时段节目或4x%-xx%节目出现全国性播出中断或有中断的危险;本台广播电视节目4x%-xx%出现全区范围播出中断并在(4x)小时内无法恢复的。

2、安全播出重要保障期内，中央及市、区级重要节目出现大范围播出中断并在(24)小时内无法恢复的。

3、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出未经审核的节目内容，并对社会稳定造成比较严重影响的突发事件。

(三)、较大突发事件(Ⅲ级)

有下列情形之一的为较大突发事件：

1、中央广播电视常规节目4x%以下出现全国性播出中断或有中断的危险。本台广播电视节目4x%以下出现全区范围播出中断并在(4x)小时内无法恢复的。

2、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出

7 附件:4 未经审核的节目内容，并造成影响的突发事件。

(四)、需协调系统外单位应急支持的突发事件

1、敌对势力破坏事件：目前破坏广播电视安全播出的主要手段为攻击卫星和无线电视信号干扰、插播等。

2、重大技术故障：广播电视安全播出过程中遇到自身技术力量或技术措施不足而无法及时恢复安全播出的突发事件。

3、重大自然灾害：重大自然灾害引起的大面积停电、大范围广播电视传输线路、发射机房、铁塔及附属设备设施遭受严重损害的突发事件。

4、信息系统重大安全事件：计算机播出系统发生的重大信息安全突发事件，如大规模的计算机病毒爆发、来自互联网的恶意攻击和侵犯等。

五、应急报告

安全播出应急领导小组负责制定广播电视播出、传输事件应急报告规范及处置流程，建立重大突发事件的快速报告机制。

(一)、报告内容

发生下列事件后，事件发生、发现部门值班人员应向部门负责人和分管领导报告，随后事发部门应立即填写快速报告单，报送安全播出应急领导小组，并随时报告事件进展、排查和处置情况。

1、发生人为故意破坏广播电视安全播出事件。

2、发生或者预计将发生对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害。

3、发生广播电视安全播出的重大安全责任事故。

8 附件:4

4、发生广播电视设施、设备故障等原因大范围、多套节目或长时间播出中断技术事故。

5、发生或者可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。

安全播出应急领导小组应于事发后逐级上报事件书面信息。报告包括事件发生时间、地点、频率(频道)、节目、设备、事件处置过程、原因、性质、影响范围、造成的损失、防范改进措施等内容，事件发生原因、性质等内容暂时难以确定的，待查明后再补充报告。

(二)、其他报告

任何部门和个人均有责任和义务向安全播出应急领导小组报告威胁广播电视传输的突发事件和突发事件隐患，有责任和义务举报不履行应急处置职责的部门和个人。安全播出应急领导小组应立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行职责的单位和个人进行调查处理。

(三)、报告的真实性

对发生的各类广播电视安全播出突发事件，任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报。

六、应急响应

(一)、应急响应的组织实施

1、应急响应包括响应程序启动、信息报送和处置、调度指挥和控制、应急处置、社会力量动员与参与。

2、本预案由安全播出应急领导小组决定启动并组织实施。

9 附件:4

3、突发事件发生后，由安全播出应急领导小组组织进行综合评估，认定突发事件性质，确定等级，根据事件的紧急和严重程度，确定启动相关应急预案并报上级主管部门。

4、应急预案启动前，突发事件发生地的责任部门应当根据实际情况，做好应急处置准备，采取必要的应急措施，防止事态扩大。

5、应急预案启动后，突发事件发生地的责任部门应当根据预案规定的职责要求，服从安全播出应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位。

6、安全播出应急领导小组负责对影响较大的突发事件的应急处置工作。

(二)、应急程序及处置措施

1、发生Ⅰ级突发事件后，安全播出应急领导小组应立即启动应急预案，采取一切措施，启用所有应急备用设施，保证中央、市和本区重要广播电视节目的安全播出。

(1)、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作，对广播电视节目播出内容进行调整，根据上级要求发布广播电视系统预警信息。

(2)、播出机房和南山差转台：按要求并机传输中央广播电视重点节目;调集征用应急所需设施、设备、人员等资源;动员社会力量进行应急处置和防范;采取其他应急措施包括报警、切断电源和音视频及数据连接线、加大发射功率等。

2、发生Ⅱ级突发事件后，安全播出应急领导小组应立即启动应急预案，采取必要措施、启用必要的应急备用设施保证中央、市和

10 附件:4 我区重要广播电视节目的安全播出。

(1)、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作，根据需要对广播电视节目播出内容进行调整，根据上级要求适时发布全区或有关镇乡广播电视安全播出系统预警信息。

(2)、播出机房和南山差转台：调用应急必需设施、设备、人员等资源;动员社会力量进行应急处置和防范;采取其他应急措施包括报警、切断电源和音视频及数据连接线、加大发射功率等。

3、发生Ⅲ级突发事件后，安全播出应急领导小组应加强监测，及时启动应急预案，利用在用设备、设施保证我区广播电视节目的安全播出。

(1)、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作。

(2)、播出机房和南山差转台：采取必要的应急措施。

七、后期处置和评估

(一)、安全播出应急领导小组对突发事件的影响、损失、恢复等进行全面评估;对相关责任部门和责任人按规定处理，触犯法律的移交司法机关处理;研究确定进一步降低突发事件的影响、损失和快速处置恢复的措施，并对技术设备设施和制度进行改进和优化。

(二)、安全播出应急领导小组对事件处置情况和应急预案实施效果进行科学评估，根据评估结果对应急处置操作流程进行修改完善，并对事件处置不力的部门和责任人按照规定作出相应的处理。

11 附件:4

(三)、处置情况按规定向上级有关部门报告，对社会影响较大的，应采用适当方式向公众进行说明、解释，消除或减少不良影响。

(四)、应急处置中征用的资源、设施、设备等，事后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，依据有关法律法规给予补(赔)偿。

八、应急保障

(一)、应急预案

1、应急预案是应急响应的依据，是成功处置突发事件的重要保证;各部门结合实际情况，制订和完善各项广播电视安全播出制度，节目生产、节目播出、技术保障、供电等关键部门的专项应急预案。确保责任明确，措施可行，并报安全播出应急领导小组。

2、应急预案应根据应急变化情况和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

3、各部门应根据广播电视安全应急预案的要求，保证广播电视设备、设施、资源储备;根据应急预案定期组织模拟演练，加强对从业人员的应急防范技能的培训，积极对公众开展广播电视安全播出保护知识的宣传，增强广播电视系统及全社会的防范意识和应对能力。

(二)、资源及技术保障

1、安全播出应急领导小组应全面掌握广播电视播出资源配置情况，建立规范的资源数据库，利用科学的规划和管理手段保证其有效利用。

12 附件:4

2、各有关资源拥有部门应根据应急预案要求，做好应急资源的维护、管理、补充和更新工作，保证资源的完整有效，并做好快速调用的准备。

3、技术播出部要重视对播出节目质量的技术审查，并采用实时有效的节目监测手段;对播出机房和南山差转台的播出节目必须具备两种以上节目源，播出系统应保证两种以上电力供应手段，重要播出系统的关键设备需有可靠的热备份设备，出现故障能够自动报警和切换;恢复节目信号播出时，应当遵循“先中央、后地方”的原则。对直播、热线节目加装延时装置。

4、技术播出部应加强病毒安全防范工作，对硬盘播出系统要采取技术措施封闭光驱、软驱、USB等外存储器接口，严禁外来光盘、U盘、移动硬盘等在没有进行审批和安全检查的情况下就直接读写，以保证自动播出网络的安全运行和播出安全。

5、播出机房和南山差转台是防范干扰攻击的关键环节，机房值机人员要24小时监守岗位，眼不离屏;南山差转台要加强对南山段光缆的巡查工作;重要播出期间，应配备专业的线路维护巡检人员和专用车辆及抢修工具，仪器，抢修人员24小时待命，一旦播出设备设施损坏或破坏，立即奔赴现场抢修，及时排除隐患，保障安全畅通。

(三)、监测手段保障

广播电视台应根据市文广局(监测台)确定的监测要求，具备专业可靠的监听、监看、监测和记录手段。

(四)、通信保障

13 附件:4

1、播出机房具备一台以上国内直拨电话。

2、记者、技术人员、设备管理人员、机房值班人员、驾驶员等特殊岗位人员，在安全播出重要保障期内必须保证手机24小时开机。

(五)、培训及演练

1、各部门应加强广播电视安全播出突发事件应急处理专业队伍建设和培训，加强岗位教育，推行持证上岗制度，做好经常性的安全知识教育。

2、技术播出部负责组织全台定期进行安全播出应急技术培训和演练工作。

(六)、奖励与责任追究制度

1、广播电视安全播出管理工作是各有关部门工作绩效的一个重要考核内容;对管理不善、不执行有关管理规定、应急处置不当、发生安全问题的部门，将追究部门负责人和有关责任人的责任。

2、对安全播出保障及应急处置工作中作出突出成绩和贡献的部门和个人，以及对安全播出问题的举报人员给予精神奖励和物质奖励。

九、紧急处理过程

(一)、发现有突发事件发生后，立即拨打电视台值班电话xxxxx通知台安全播出应急领导小组。

备用方案：若上述通信联络出现问题，未能按要求找到相关人员，当事人可按台安全播出应急领导小组成员联系电话，通知任意一名成员。

(二)、台值班人员接到应急报告后，立即向当日值班领导汇报，

14 附件:4 并迅速与发生事件部门的负责人联系，迅速了解情况，记录事件发生详细的时间、范围(地点)、方式、影响及应急措施。

备用方案：台突发事件应急领导小组任意一名成员接到应急事件电话后，立即向当日值班领导汇报。

(三)、立即通知安全播出应急领导小组成员。得到通知的人员立即赶到台值班室，全面展开对突发事件的处理，并根据突发事件发生的性质、等级、影响范围等，采取相应的应急处理方案。

十、紧急状态下的处置流程

(一)、破坏侵扰事件

1、当值机人员发现播出、传输、发射、接收的广播电视节目信号受到侵扰或者发现异常信号时，应当按照预案规定，立即切断异常信号传播，切换到备用信号源播出;南山台发现侵扰信号强度较大时，应立即加大发射机发射功率;若各路信号源都异常则切断所有信号源，杜绝发生政治事故;信号恢复正常后切换到正常播出状态;值机人员在处理完结每一步骤后，应立即向技术播出部负责人报告。

2、技术播出部负责人在接到报告后，立即分析判断事故的性质、等级和造成的影响范围，并立即报安全播出应急领导小组，由安全播出应急领导小组决定是否启动应急预案;一旦预案启动按预案规定执行。

(二)、自然灾害事件

1、当有大风、大雨、火灾、地震、冰雹、雷击等自然灾害事件时，值机人员应根据预警信息做好相应防范准备;一旦因自

15 附件:4 然灾害对人身安全、广播电视设备设施安全造成损害的，值机人员应具备安全防范意识和基本自救互救技能;在第一时间向安全播出应急领导小组报告现状和损失情况，并立即展开自救;值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。

(三)、技术安全事件

1、技术安全事件为台内事故、台外事故造成的停播、劣播、人身伤亡、财产损失等事故。当发生技术安全事件时，值机人员应根据时间的性质判断为外电事故、火灾事故、人为事故、维修施工等并立即上报安全播出应急领导小组;值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。

(四)、其它事件

1、其他事件包括群体事件、治安刑事案件等;一旦发生此类事件危及到安全播出的，值机人员要在保证现场人员人身安全和设备设施安全的同时，立即报警并锁闭机房大门，第一时间上报安全播出应急领导小组;若现场形势无法控制，应果断切断发射机电源和总电源，切断接收、发射设备信号源和发射馈管，确保不发生政治事故;值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。

16 附件:4