安全生产应急预案措施（通用6篇）
篇1：安全生产应急预案措施
1.1 安全生产应急预案措施
1.1.1 目的与适用范围
此安全行动规则的目的在于建立、贯彻执行一个实用有效的程序，这样可以防止伤害事件的发生，此安全行动规则还规定了工程项目承包商的职责，它适用于供油工程场内及场外项目组。安全管理是项目管理最重要的工作之一;持续改进是贯彻规则的基本目的;事故预防是贯彻规则的根本要求;项目的施工周期是贯彻规则的基本周期;施工现场贯彻规则应从实际出发;立足于全员意识和全员参与是规则成功实施的重要基础。此安全行动规则用来帮助监理公司及他们的主管去认识，估价以及有效地控制合同职责范围内的有害活动及有害情况.此安全行动规则健康、安全、环保目标即：不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境为供油工程项目安全目标；以人人健康、安全、环保管理体系框架13项要素为指导。具体来讲即： 消灭所有受伤及疾病；
在设计、计划、培训及施工中把安全问题放在首位； 每个人在实施安全计划上树立主人公意识； 增进雇员对所有安全事件的警觉性及参与意识； 促进雇员在所有施工活动中坚持安全操作；
全体雇员应齐心协力为达到“不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境”目标而努力。
（一）目标
此安全行动规则的目标具体的来讲在于验证工作程序的管理、工程职责及有效的控制。
（二）程序效果
本安全程序效果依赖于所有员工及合作者在实行下列基本职责时的实际参与和衷心的合作；
1、对所有工作做适当计划，以减少人员伤害、财产损失及生产损失
2、建立及维持一个对不安全行动和情况的早期检测及纠正系统
3、提供对有关的公共及私人财产的充分保护，确保任何时候的公共安全。
4、通过下列手段建立执行安全教育程序，以激发维持所有员工在这方面的兴趣及实际参与。
1）安全会议与交流。
2）对引起或可能引起伤害或潜在安全事故的问题进行研究望找到原因，并采取必要的改正行动。
3）采用合适的工作步骤，个人防护设备及风险评估和管理 4）对员工个人进行安全指导，实施安全教育。5）保存事故的记录，改进伤害／损失经验总结。
（三）管理
指挥部全权负责本计划贯彻实施。本规则由指挥部进行管理，包括保持和检查各个承包商安全执行情况业绩。
根据合同文件，每一个承包商需要控制他们自己的及下属分包商的行为。承包商及下属分包商都要对他们的员工的安全负责，每一个承包商都要递交一份他们公司应急程序的复印件。在项目开始之前，承包商及下属分包商的负责人、安全主管需要和监理公司共同参加工程安全会议，此次会议的目的在于回顾安全步骤、行为、记录、报告等，澄清对工程安全程序的误解。
（四）职责
1、项目经理
项目经理全权负责他所控制的所有区域内工程安全程序的实施与执行。对其所辖工程项目的劳动保护、安全生产和环境保护负全面领导责任
在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；
认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批.制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；
领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决；
发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
2、工程安全经理
为工程管理的技术顾问，负责环境、健康、安全方面的设计、培训和问题的解决。运用认可的方针工作步骤和工作经验，以改善公司和工程的安全健康程序，管理指定的职责。
管理工程安全程序。
必须时，管理协调医药及紧急救护程序。
检测工作环境及文件系统，以减少或控制可能导致产生职业病的危害。培养与保持和政府及地方安全、健康、环境、火灾预防官员的良好关系。支持听取有关工程安全及事故预防程序方面的信息。
研究那些涉及实际或潜在不良因素的伤害，情况与事故；维护足够的有有贴切数据的记录；编写涉及个人职业病史或工伤史的报告。协助在设备、厂房和工程进度方面的检查工程管理工作。承包商主管部门、施工线主管、安全人员也有如上述的职责。
承包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任。
3、现场人员
各级员工在任何时间都遵守安全程序的规定和指标是非常必要的，承包商的员工或各级承包商的违例将被看作是不遵从及本计划的规定（这本计划是合同中所包含的），可以因此而立即调离工地。
任何员工都不能允许在不安全的地方工作除非是为了纠正这种不安全情况，并且在采取所有预防保护措施之后才可以进行。
每一个员工都有责任学习并坚持适用于他们的规章制度，并应把他们看到的成预料到的危险报告给他们的主管。如果没有纠正危险，受影响的员工应拒绝继续工作，并把情况报告给监理公司、工程安全经理。
（五）保险
在任一承包商为工程提供服务前，他们需要提供保险证明，没有保险证明将导致延期开工，在项目部收到这些证明前、任何承包商都不允许开工。
（六）采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）1.对项目部自行采购的要求（1）根据采购物资的重要性，对供应商进行评价，编制《合格供应商名录入》（2）根据采购物资的需要，选择合格供应商。
（3）采购资料或合同应明确品种、规格、型号和技术、质量标准。（4）采购合同应规定供货和检验方式。
（5）采购资料或合同签约前，应按规定办理适当的审批手续。2.对上级单位采购的控制
按（检查、检验和标识）要素规定进行控制。3.对承包方自行采购的控制
（l）控制的方式和程度决定于物资的类别及使用的安全要求。
（2）控制方式包括：在承包合同中制定相关的约束条款；对承包方采购与检验的控制记录进行检查；对承包方的物资按重要程度共同验收或进行复核检验等。
1.1.2 报告伤害事件
无论程度如何，所有员工都应上报所有伤害事件，当一个员工发生伤害时，应迅速上报以便得到紧急救护。要确保在发生伤害事故时每一个人都知道去何处，如何做。
（一）事故报告
所有导致对员工进行急救或医药处理，财产损失或影响环境（溢出，或泄漏）的事故，都要在24小时内以正式书面事故报告形式报告给项目经理、监理公司、工程安全经理，仔细、全面地填写事故报告将有助于找到事故的起因，并防止将来类似事故的发生。
（二）事故隐患的控制
1.对以下存在事故隐患的对象进行控制（1）安全设施。（2）管理和施工过程。（3）管理和作业行为。
2.确定处理事故隐患的人员，并规定其职责和权限。3.事故隐患的处理方式（1）停止使用、封存。
（2）指定专人进行整改，以达到规定要求（3）进行返工，以达到规定要求。
（4）对有不安全行为的人员进行教育和处罚。（5）对不安全生产的过程重新组织。4.事故隐患处理后的复查验证
（1）对存在隐患的设施、防护用品的整改情况，由项目部复查验证。
（2）对上级或政府主管部门指出的隐患的整改情况，由项目部整改后；报上级或政府主管部门复查验证。
（3）只有验证合格销号后才能恢复使用或施工。
1.1.3 安全生产应急预案措施 1.纠正措施要求
（1）是针对实际的不符合安全生产要求的事故和隐患产生的原因采取的措施，目的是防止重复事故或隐患的再次发生。（2）安全事故的处理与纠正措施。1）抢救伤员及国家财产，保护现场；
2）按规定程序，及时向上级及有关部门报告； 3）按规定程序，调查事故原因； 4）针对原因制定并实施纠正措施。（3）事故隐患的处理与纠正措施。
1）对存在隐患的设施、设备、防护用品，做好标识，实施处置； 2）对系统的、普遍的隐患或后果严重的隐患，查明产生原因； 3）针对原因制定并实施纠正措施。2.预防措施要求
（1）是针对潜在的不符合安全生产要求的事故隐患产生的原因采取的措施，目的是防止事故隐患或事故的发生。（2）预防措施的制定和实施。
1）收集安全记录、历史教训等适当的信息；
2）汇总各类信息，发现并确认潜在的事故隐患和可能表现； 3）分析潜在事故隐患的引发原因； 4）针对原因制定并实施预防措施。（3）对纠正和预防措施进行跟踪验证。1）措施实施中落实动态监控； 2）措施实施后验证其有效性。
（4）确保纠正和预防措施的信息及时反馈到相关部门。3.应急事故防范
（1）各种意外伤害事故，包括但不限于爆炸、触电、淹溺、车祸、烧、烫伤及施工伤害事故等。
（2）发生重大环境污染事故。
（3）突发性疾病，包括但不限于心脑血管病、急腹症、急性外伤等。（4）急性中毒，包括但不了于饮食、饮水、一氧化碳、硫化氢中毒等。（5）急性传染病，包括但不限于霍乱、鼠疫、伤寒、疟疾等。
（6）自然灾害，包括但不限于山洪、地震、山岭本滑坡、强台风、暴风雨雪、沙尘暴、雷击等。
（7）火灾、爆炸事故。
（8）作业气候危害，包括但不了于中署、冻伤等。（9）野外动植物危害，包括但不限于咬伤、蜇伤、刺伤等。（10）对外关系中发生的民众引纷。
1.1.4 教育和培训 1.安全教育和培训的原则
（1）覆盖到施工现场的所有人员。（2）贯穿于施工生产的全过程。（3）按等级、层次和工作性质分类进行。
（4）未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗。2.安全教育和培训的重点
（1）管理人员，提高安全生产意识和安全管理水平。
（2）操作人员，增强遵章守纪、自我保护、事故防范意识和能力。3.安全教育和培训的内容：（1）管理人员的安全专业技能。（2）作业人员的安全技术操作规程。（3）特种作业人员的安全操作规程及措施。（4）施工现场安全、文明施工规章和制度。（5）安全保证计划中针对性的安全措施要求。（6）项目实施中的特定安全技术规定。（7）特定环境中的安全注意事项。
（8）潜在事故隐患的防范和紧急情况的自我解救措施等。4.安全教育和培训的形式：
（1）项目经理和安全管理人员的安全生产培训。（2）新工人三级安全教育。（3）特种作业人员培训持证上岗。（4）分包单位职工进场安全教育。（5）特定情况下的适时安全教育。（6）经常性安全教育。5.建立并保存教育和培训记录。
1.1.5 施工安全生产事故应急预案
（一）原则与方针
严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法令法规；坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。
（二）工程项目的基本情况
1、工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容：项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等；气象状况等。
2、施工现场内外医疗设施及人员状况。要说明医务人员名单，联系电话，有那些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。
3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和成员，成立义务消防队，有那些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况等。附施工消防平面布置图，画出消防栓、灭火器设置位置，易燃易爆存放点的位置，消防紧急通道，疏散路线等。
（三）可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：管线突发事故、火灾爆炸等突发事故、高处坠落事故、预防触电伤害事故、坍塌事故、食物中毒事故、油料及化学品的泄漏事故、传染病事故、预防突然停电事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
（四）突发事件应急管理目标
本着“安全第一、预防为主”的方针，将突发事件发生的机率降到最低，造成的损失降到最小。
1、事故平均月负伤频率控制在0.8‰以下。
2、杜绝死亡、火灾、交通、管线、设备等重大事故。
3、工地管理具体目标：阳江市文明工地；市政文明工地；
1.1.6 突发事件应急的安全技术防范措施
（一）预防管线突发事故的应急预案
为确保我项目部道路管线事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案。
1、组织
为加强对预案和处置火灾、爆炸事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、工作职责
（1）负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
（2）负责联络，任务是根据指挥小姐命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动等单位的沟通。
（3）负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。
3、道路管线事故应急措施
（1）事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组,并停止施工。（2）当机立断，尽快浆受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。
（2）严格执行业主管理报告制度及集团公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和129抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、教育工管部、项目体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：
（1）发生事故时应急措施教育（2）抢救伤害人员的知识与能力（3）对事故原因进行“四不放过”教育（4）了解熟悉救援呼叫联络方式与方法
（二）预防火灾、爆炸等突发事故的应急预案
为切实预防火灾、爆炸事故的发生，保障项目部施工生产、经营活动的顺利进行，特制定对紧急事件应急预案。
1、组织
为加强对预案和处置火灾、爆炸事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。成立应急处理小组：
2、工作职责
（1）对项目的火灾、爆炸事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防验结合、处置得当“的原则。防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。
（2）实施预防火灾、爆炸等事故应急预案；建立工作制度，定期分析、研究项目部防火工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。
（3）掌握现场防火工作动态，熟悉、了解防火、防爆业务知识及处置已发事故的业务知识，须经培训；负责日常与业主管理部门及公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。
3、突发事故的类型
（1）因施工生产、生活设施而引发的火灾、爆炸等突发性事故；（2）因火灾、爆炸事故造成人员伤亡和财物损失；（3）因火灾、爆炸事故导致有毒有害废弃物的产生；
（4）因危险品仓库、易燃建筑材料堆场的设置、储存、管理不当而引发的火灾爆炸事故。
4、加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，项目部建立全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。
（1）严格执行业主管理报告制度及集团公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、处置的方法和要求
为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：（1）备齐抢救物资：1台潜水泵、3根皮管、1把洋镐、4把铁锹、1把大榔头、1捆纱绳、1套电工工具、1只照明电箱、1只动力电箱、3根20米钢丝绳、4只灭火机（存放在工地小仓库）、铅丝、油布、应急灯，落实汛台期间的项目部轮流值班制度。项目部需配备日常医疗所需的设备的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。
（2）对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。
（3）对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶赴现场。要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。
（4）对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。
（5）凡是火灾、爆炸事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。（6）因火灾、爆炸事故形成的有毒有害废弃物，应通知上级主管部门，按规定检测和处置，不得擅自清运、焚烧、填埋。
7、消防演习
为了熟悉消防用具的放置位置以及锻炼一旦发生火灾时的应急反应，每半年应进行一次消防演习，并作相应记录。
（三）预防高处坠落应急预案
为预防或减少在施工过程中，因在危险环境操作中，可能出现安全事故，根据国家、市有关要求制定高空坠落应急处置预案。
1、组织 为加强对预案和处置高处坠落事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、应急处置可能发生的内容类型（1）在搭拆高压线防护架操作过程中；（2）在洞口临边、无防护措施过程中；
3、应急响应
（1）事故发生后，当事人立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大。（2）立即对现场保护，抢救伤员；
（3）上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应24小时填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。
4、加强情报、信息工作
快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，项目部建立全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。
（1）严格执行业主管理报告制度及集团公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和129抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、教育
分公司、项目体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：（1）发生事故时应急措施教育（2）抢救摔伤人员的知识与能力（3）对事故原因进行“四不放过”教育（4）了解熟悉救援呼叫联络方式与方法
（四）预防触电伤害应急预案
电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的伤害。大多数是由于人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压点或雷电击伤。为预防或减少在施工过程中，在操作、使用、维修过程中，可能出现安全事故，根据有关要求，制定触电伤害应急处置预案。
1、组织
为加强对预案和处置触电事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、应急处置可能发生的内容类型（1）中小型机械操作过程中。（2）临时用电中。
（1）搭临设施、后期竣工施工中。
3、应急响应
（1）紧急切断电源。
（2）事故发生后，当事人立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大。（3）立即进行现场就地抢救，做胸腔心脏按压，在医务人员未接替前救治不能终止。（4）上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应24小时填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。
4、加强情报、信息工作
快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，项目部建立全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。
（2）严格执行业主管理报告制度及集团公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、教育
工管部、项目体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：（1）发生事故时应急措施教育；（2）抢救触电人员的知识与能力；（3）对事故原因进行“四不放过”教育；（4）了解熟悉救援呼叫联络方式与方法；
（五）预防物体打击、机械伤害应急预案
为预防或减少在施工过程中，在机械操作过程中、拆制模过程中所引起的物体打击、机械伤害事故，根据有关要求，制定物体打击、机械伤害应急处置预案。
1、组织
为加强对预案和处置物体打击、机械伤害事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、应急处置可能发生的内容类型（1）制模、拆模过程中；
（2）凿混凝土过程中、钢筋、砖等各类吊运过程中；（3）机械操作不当，物体坠落造成的；
3、应急响应
（1）急送医院抢救伤员；
（2）事故发生后，当事人立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大。（3）上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应24小时填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。
4、加强情报、信息工作
快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，项目部建立全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
（六）预防坍塌事故应急预案
为预防或减少在施工过程中，在基坑支护、脚手架施工、模板施工、浇捣混凝土过程中所引起的坍塌事故，根据有关要求，制定坍塌事故应急处置预案。
1、组织
为加强对预案和处置坍塌事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、应急处置可能发生的内容类型（1）基坑支护过程中；
（2）脚手架搭设、拆除施工过程中；（3）浇捣混凝土过程中、模板施工过程中；
3、应急响应
（1）急送医院抢救伤员；
（2）事故发生后，当事人立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大；（3）上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应24小时填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。
4、加强情报、信息工作
快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，项目部建立全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。
（2）严格执行业主管理报告制度及集团公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和129抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、教育
工管部、项目体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：（1）发生事故时应急措施教育；（2）抢救伤害人员的知识与能力；（3）对事故原因进行“四不放过”教育；（4）了解熟悉救援呼叫联络方式与方法。
7、安全技术措施
（1）基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行继续作业。防止爆雨引起基坑进水，造成土体滑坡、破坏支撑和围护结构破坏。故爆雨时加强巡视。如有险情，必须要采取措施。
因塌方造成人身事故后，应同时采取两个万面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排除和抢救应由有经验的人指挥进行。
对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由安全保卫部及有关部门共同商定处理措施。
（2）脚手架坍塌事故的应急措施
防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。注：如发现不明废弃炸弹、炮弹，切记不准用机械挖掘、碰撞，应即设立警戒区并立即报告公安、消防部门，严禁擅自处理。
（七）食物中毒处置预案
警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保护，防止误食；不吃腐变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的咸菜。
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状肘，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。
（九）油料及化学品的泄漏预案
汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄漏，一旦发生泄漏现象应及时清理干净被污染场所。
油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄漏由材料部门进行清理，机械设备在施工过程当中发生的泄漏由机械部门进行清理。
（十）传染病处置预案
1、接到区传染病办公室通知后立即向项目经理报告。
2、通知相关单位协助做好范围内人员的体检、隔离、消毒等各项工作。
3、在防疫部门指导下按防疫要求做好其相应工作。
（十一）预防突然停电的应急预案
为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效的组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。
1、组织
为加强对预防突然停电事故的领导，项目部成立处置突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
2、指责分工
（1）负责停电后各路电箱的电路切断工作。
（2）负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。（3）负责施工机具的待机状况。（4）负责维护因停电引起的现场秩序。
3、突发性停电的应急措施
（1）立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。（2）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
（3）检查正在使用的各种大小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
（4）检查大型机器等停止运行后 地状态及限位效果。
（5）有序地组织人货两用电梯内人员地安全撤离。
（6）有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。（7）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。（8）有效的组织食堂伙食的安排。
（9）组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。（10）对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
六、公司安全事故救援预案
（一）组织机构
由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出随时调整。在日常施工中，各项应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时开展有效、有序的救援工作。
（二）伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1、中暑
在盛夏，往往在通风不良以及烈日高温环境下，由于高温不断作用于人体，体热散发困难，容易引起头痛、头晕、体温升高、恶心、呕吐等中暑症状，严重的甚至发生虚脱昏倒。
（1）首先将病人搬到阴凉通风的地方平卧（头部不要垫高），解开衣领，同时用浸湿的冷毛巾敷在头部，并快速扇风，再服一些人丹或十滴水。重者除上述降温方法外，还可用冰块或冰棒敷其头部、腋下、大腿腹股沟处，同时凉水反复擦身，扇风进行降温。
（2）重病人即送医院救治。
2、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
3、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这是损伤很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急护理不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼救，免得造成呼吸道烧伤。
4、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要贸然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车医院救治。
5、触电急救
电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的损伤。大多数是由于人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压电或雷电击伤。
接触1000伏以上的高压电多出现呼吸停止，220伏以下的低压电易引起心肌纤颤及心博停止，220~1000伏之间的电压可导致心脏和呼吸中枢同时麻痹。触电局部可有深度灼伤，呈焦黄色，与周围正常组织分界清楚，有一处以上的创口，一可入口，一个或几个出口，重者创面深度及皮下组织、肌腱、肌肉、神经，甚至深达骨髓，呈炭化状态。
（1）即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使
伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而直接影响抢救工作的进行。
（2）当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即现场就地抢救。
（3）轻症：即神智清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
（4）处理电击伤病员时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤，血气胸，内脏破裂、四肢、骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均须同时处理。
（5）伤员现场抢救中，不要随意移动，如确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将伤员送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木版外，应继续抢救，心脏呼吸停止这要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替救治前不能中止。
（6）把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。具体方法如下：
口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上向后托起，使伤员头尽量后仰，以保持呼吸通畅。
另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者现深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴迅速离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如果吹起时伤员胸臂上举，吹起停止后伤员鼻口有气流出，表示有效。每分钟吹起16次左右，直至伤员自动呼吸为止。心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1／3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者身体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后立即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
6、手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断肢用干净的手绢、部片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然口在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要再断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
7、骨折急救
骨骼受外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折短是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经组织和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、真确的对骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项：
（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5）搬运时要轻、稳、快、避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
8、眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理
（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
（3）见到眼球鼓出或眼球脱落出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
（4）立即用消毒纱布盖上，如果没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。（5）做上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
9、脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折人员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤员。否则，把受伤这的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
10、塌方伤（挤压伤）
挤压伤时由于人体肌肉部位特别时肌肉丰富的肢体受到较长时间的重物（如倒塌的房屋或塌方）的压砸，掩埋和挤压所造成的一种损伤，俗称塌方伤。它多见于建筑物的倒塌、交通事故、塌方等情况。受伤处可为某一肢体，亦可见于躯干大部分，常引起组织的出血或坏死，挤压伤引起的一系列症状，如受伤肢体有麻木感、皮肤苍白、有压痕、皮肤发紫变硬、温度降低，有时出现运动功能丧失、感觉迟钝。解除压迫后可出现肿胀，常在移去挤压重物数小时后，出现代谢性酸中毒、高钾血症，甚至急性肾功能衰竭。
（1）迅速解除外部压迫因素，根据伤员所处位置，确定挖土、挖砖石，靠近伤员时动作要轻，发现伤员头部时，先挖出头，去除口
（2）受伤肢体必须予以制动，尽量减少伤肢活动，可使用任何适宜的物品做夹板把伤肢临时固定，然后搬运伤员，搬动中严禁不必要的肢体活动。
（3）受伤肢体应暴露有凉爽的空气中，后用冷水降低伤肢温度（但在冬季应注意预防冻伤），挤减少组织代谢，推迟感染。
（4）受伤肢体不应抬高、按摩，不应施行热敷。（5）有条件的现场，及早补液及补充血容量，防止休克。
（6）如有合并伤，如主要脏器的破裂出血，应根据病情优先处理。总之要争取时间，及早送医院救治。
11、高空坠落
高空坠落是指从高空坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度的破坏而引起的损伤。多见于建筑施工和电梯安装等高空作业。往往含有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白、表情淡漠等症状，可导致胸腔腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿着脊柱传导到颅脑而致伤，由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开回椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍，光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。
（1）伤员身上的装具和口袋中的硬物都应去掉。
（2）在搬运和转送过程中，不可使颈部和躯干前屈和扭转，应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩和一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
（3）创口伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑髓液漏患者切忌作填塞，以免引起颅内感染。
（4）颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，清除假牙、位移的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，可以同时解松伤员颈、胸部纽扣，如舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。（5）复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开领口纽扣。
（6）周围血管伤，压迫伤部以上动脉并至骨骼，直接在伤口上放厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为度，常有效。当上述方法无效时可用止血带，但慎用，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过一小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
（7）有条件时迅速给予静脉补充液体，补充血容量。（8）快速平稳地送往医院救治。
篇2：安全生产应急预案措施
为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定网吧安全措施和火灾事故应急预案。
一、安全措施
1、网吧经营场所属于人员密集场所，具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。我们制作了安全出口和疏散标志，选用的装饰材料都是防火材料。
2、由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长，因此存在通电线路过负荷的危险。我们在网吧的布线按照消防管理规定进行，合理补线，不存在电路超负荷运行，以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。
3、我们对于由于断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾；电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾；网吧人员流动性大，不确定因素比较多等情况。我们采取在网吧禁止吸烟，如有顾客不遵守规定擅自吸烟或烟后不及时熄灭火烟头，将禁止进入网吧。
二、应急预案
网吧总负责人：刘艳菲
网管：董有
1、按照网吧管理制度，谁当班，谁负责。一旦发生火灾事故，立即通知网吧负责人，紧急情况下做好疏散人员的工作，并立即拨打119，做好现场维护工作。
2、立即派人把事故区域动力电源切断，制定安全疏散计划，用醒目的箭头标示出出入口，安全出口等工作。
3、坚守工作岗位，并保证安全通道畅通。对网吧的工作人员明确分工，平时加强消防安全知识训练。要求做到会使用灭火器，学会火场自救的基本方法，楼梯和出入口畅通无阻。按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
三、预防措施
（1）建立和完善各项安全防火责任制度。
（2）进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消防整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施，确保消防安全。
（3）建立网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位，制定单位灭火、疏散、逃生方案。
（4）定期进行防火知识和灭火技术的培训，要求人人做到“四知”：知报警电话；知重点部位；知消防器材位置；知消防器材使用方法。
（5）加强对当班人员的管理，要求当班人员身体健康，掌握一定的灭火技能，在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
要牢记：火警电话119；匪警电话110；急救电话120。
四、紧急突出事件应急预案
1、停电：
（1）、出现突然停电状况经理应首先通知员工安抚客人。如问题出现在晚上无法看清的情况下，应安抚客人尽量不要离开自己的座位，等待来电。
（2）、控制现场，保持现场不要过于混乱。协助经理寻找问题原因，让事态尽快得到好转。
（3）、机房人员立刻保存机房服务器数据，保证机房设备在正常运转下关闭。机房工作结束后应立即配合及协助解决厅面出现的各种突发问题，协助寻找停电原因。
（4）、来电之后机房人员应立刻开启服务器，保证服务器能正常运转。所有员工检查电脑设备是否有丢失及损坏，并核对上网顾客使用电脑是否正常，检查客人走后会员是否结帐。
（5）、经理负责查找并记录问题的原因和结果。
2、停水、防水：
（1）、出现紧急停水状况应立即通知经理，并查找问题原因。
（2）、员工发现漏水的地方应及时上报，及时协助经理寻找尽可能防止漏水的方法。
（3）、停水后员工在卫生上应尽量保持，对现有水资源进行有效的节约。
（4）、经理及时联系相关部门进行解决停水或漏水原因，并记录详细。
3、暴力事件：
（1）、员工发现有斗殴迹象应立即通知当班经理，由当班经理进行出面调解，如当班经理不在。员工应负起责任进行调解并及时电话通知店经理。
（2）、在出现打架斗殴事件后女员工应主动看管好男员工岗位，男员工应配合当班经理解决问题。
（3）、对于事态严重等情况，应立即拨打110，并保存好现场证据。
（4）、抢劫、盗窃等情况如出现，员工应立即通知相关领导，并有效跟踪或观察盗窃、抢劫人员的行踪。不能莽撞行事。抢匪逃跑后相关工作人员应立即控制现场保留有利证据，等待警察到来。
四、防火：
（1）、网吧如发生火灾现象，如果火势不大网吧员工应立即使用灭火器等各种工具扑灭火灾，并及时汇报给当班经理。
（2）、在发现火灾无法个人控制的时候应在第一时间拨打119，并及时汇报当班经理。
（3）、吧台人员应立即指引客人迅速离开现场，当班经理应立刻组织员工进行救火行动。对于特大火势全体员工应立刻指引顾客有秩序的离开火场。
5、网络掉线：
（1）、如出现因网络或服务器问题造成网吧不能正常运行，员工应向当班经理立即报告，并询问问题原因和解决时间。
（2）、在突发事件发生时各部门员工应立即安抚客人，在知晓情况时应告知客人原因，尽量让客人留在座位上和不要大声喧哗。并及时听众当班经理安排。
（3）、当班经理应立即寻找问题原因，并告知员工需要的时间。如出现硬件损坏应在最快的时间内修复或替换。如没有替换的配件，应立即寻找有关厂商进行解决。
（4）、员工应尽量协调不满的顾客，并配合吧台工作，使之能有效的处理各种问题。恢复前或恢复后都应使用语言广播告知顾客，并说明原因。
篇3：安全生产应急预案措施
关键词：安全生产,应急预案,评审,方法,层次分析法(AHP)
1 引言
生产安全事故应急预案编制的是否具有科学性、可操作性和衔接性,是关系到一旦发生事故时,能否有效指导事故抢险救援工作,把损失降到最低,切实保障人民生命财产安全的重要保证。是落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“关口前移,重心下移”等事故预防措施的具体体现。
为指导各级安监部门做好应急预案评审备案工作,2009年,国家安监总局出台了安监总局17号令的配套文件,即《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(以下简称《指南》),对生产安全事故应急预案的评审做了规定。把应急预案评审分为形式评审和要素评审两种类型,形式评审主要用于政府有关部门对报备案的应急预案备案时的审查。要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作,由参与评审的专家来共同完成,要形成结论性的专家评审意见,即是否同意预案报有关部门备案,本文主要讨论要素评审。《指南》共给出了综合应急预案要素评审表、专项应急预案要素评审表、现场处置方案要素评审表、应急预案附件要素评审表,每个表由评审项目、评审内容及要求、评审意见三栏组成,参与评审的专家们通过在评审意见栏填写符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
自《指南》实施以来,全国各地、各行业领域均按照要求开展了应急预案评审工作,通过实践发现《指南》在实际应用中还存在一些问题和不足,需进一步改进和完善。
2 存在问题分析
自《指南》实施以来,笔者多次参加各类生产经营单位的应急预案评审,通过实践发现《指南》存在以下不足。
2.1 评审项目的设置存在交叉重复现象
如专项应急预案要素评审表中第1项“事故类型和危险程度分析”的评审内容3“能够提出相应的事故预防和应急措施”与第3项“预防与预警”的评审内容存在交叉重复现象等。
2.2 对评审项目的重要性未加区分
事实上针对不同行业领域的生产经营单位,每个被评审项目的重要程度是不同的,应当有所区分。比如危险化学品生产企业与煤矿生产企业、地下非煤矿山与露天非煤矿山在编制预案时的侧重点显然是不同的。
2.3 未明确要求对生产经营单位进行现场审查
在参加的各类生产经营单位应急预案评审中,由于《指南》未明确要求对生产经营单位进行现场审查,大多数企业在组织专家进行预案评审时,在操作程序上仅对预案文本进行评审,没有对预案涉及的生产经营单位现有应急救援队伍、物质装备和器材等进行审查。因此,预案体系涉及的人员、物质等有没有按要求配备到位,预案中提到的应急救援处置方案措施能否执行到位,就无法证实,而这些恰恰是应急预案体系非常重要的组成部分。
2.4 评审结论的形成主观性太强
评审方法没有把定性与定量结合,不好形成评价结论。如综合应急预案要素评审表中共给出了20个评审项目,虽然参与的评审专家可以很明确的在评审意见栏里选择填写符合、基本符合、不符合,但是,究竟有多少个项目符合才可以判断该预案符合要求,可以通过评审,或者有多少个项目不符合可以判断该预案不予通过评审,需要对预案做重大修改后重新组织评审,没有量化标准,不好界定。在实际工作中通常参与评审专家中比较有权威的专家或者政府部门的人员主观确定,主观性较强。
3 改进措施
3.1 对《指南》进行修订
3.1.1 修改完善现行要素评审表
建议面向全国范围内的各级政府、有关安全监管部门、生产经营单位的安全生产专家以及具有多年现场工作经验的工作人员,采用专家问卷调查法,对《指南》中要素评审表的评审要素内容修改完善,分行业领域进行调查,按照煤矿、危险化学品生产、危险化学品经营、非煤矿山等类别分别设置综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件要素评审表。
3.1.2 增加现场审查要素评审表
对一个单位的应急预案评审,实际上是对这个单位应急预案体系进行评审论证,当前普遍认为应急预案体系就是指综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案所构成的文本体系。这是最近几年来大多数人对应急预案体系理解的一个误区,应急预案体系不应当紧紧指各类应急预案文本构成的体系,而应当包括各类预案所涉及的机构、人员、物质器材装备及各种配套制度等。因此,根据工作实践,对应急预案体系的正确理解应当是:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案文本及其涉及的应急机构、人员、物质、装备和器材、培训演练、奖惩制度等保证预案实施的条件。建议在《指南》中增加现场审查要素评审表,审查项目主要包括:各类预案涉及的应急机构、人员、物质、装备和器材、培训演练、奖惩制度等保证预案实施条件的落实情况。
3.2 对应急预案进行综合评价打分
3.2.1 基于层次分析法(AHP)的应急预案评价模型
为增加应急预案评审结论的科学性和合理性,对应急预案进行综合评价,根据综合评价分值给出评审结论,给评审组提供结论支持。结合工作实践,给出如图1所示的基于层次分析法的应急预案综合评价模型。
3.2.2 评价分值的计算
定义:对预案评审要素采用5分制打分法进行打分,设参与某次应急预案评审的专家有p人,应急预案综合评价分值为Y,一级评价指标有m个,第i个一级评价指标的权重系数矩阵为ω′i=(λ′i),第i个一级评价指标的n个二级指标权重系数矩阵为
,第j个专家对第i个一级评价指标的n个二级指标专家评分值矩阵为Fi=(a1,a2,…,an),(1≤ai≤5,ai∈N)),则,
3.2.3 评价结论
如果Y<3,结论:不合格,该预案不符合要求,需做重大修改,重新评审;
如果3≤Y<4.5,结论:基本合格,该预案基本符合要求,原则同意通过评审,对有关要素修改后报有关部门备案;
如果Y≥4.5,结论:合格,该预案符合要求,同意通过评审,报有关部门备案。
4 应用实例
下面以安徽省淮南市某化工生产企业的火灾事故专项应急预案评审为例说明。
4.1 构建评价指标体系
采用专家问卷调查法确定评价指标体系,根据工作实际结合《指南》中专项应急预案要素评审表所列的评审要素,结合工作实际,确定评价指标预选集,制作专家问卷,发放给淮南市有关政府部门、科研机构、企业等安全生产专家,汇总后,根据大多数人的意见确定评价指标预选集合,并把大多数人的意见反馈给各位专家,再次征求意见,收回后经统计分析,得到如表1所示评价指标体系。
4.2 计算权重和一致性检验
参与本次应急预案评审的相关安全生产领域的专家共有十位,分别对专家的打分结果采用层次分析法进行权重计算,得出每位专家的建议权重值,并对判断矩阵进行检验,全部通过一致性检验。参与预案评审的每个专家,他们看问题的角度不同,代表着各自领域对应急救援要素的关注度,具有同等的重要性,因此,对其重要性应不加区分,对计算所得的各位专家的建议权重进行算术平均,即得出专项应急预案评价指标体系权重,如表2。
4.3 建立评语等级和评价分值标准
按照建立评语等级和评价分值的原则,结合工作实践,为增加评价结论的细致性,使评价分值更精确,本研究采用5分制打分法,把评价分值标准划分为五个等级,即优秀、良好、合格、一般、差,对应的分值分别为5、4、3、2、1。
4.4 计算评价分值
把参与本次评审的10位专家的打分结果和上面计算得到的评价指标权重,代入公式(1)计算得到Y=3.78,3≤y<4.5,结论:该预案基本符合要求,原则同意通过评审,对有关要素修改后报有关部门备案。
5 结论与展望
5.1 结论
(1)生产安全事故应急预案评审是当前加强我国安全生产监管的一项重要工作措施,根据工作实践,对国家安全生产监督管理总局出台的《指南》在实际应用过程中存在的问题进行了分析,发现存在评审项目设置不合理、未进行现场审查等。可以采用专家问卷调查法对《指南》的要素评审表按照行业分类进行修改完善。指出了当前对应急预案体系理解存在的误区,在评审工作中增加现场审查环节,对切实提高企业应急救援能力具有重要的现实意义。
(2)把综合评价应用到应急预案评审中,提出了一种基于层次分析法的对应急预案进行综合评价打分的方法,根据分值给出评审结论,解决了应急预案评审时评审结论形成的主观臆断性,得到的结论更科学合理。
5.2 展望
由于本研究中对预案评审要素的修正调查的专家范围仅限于淮南市范围内的安全生产专家,有一定的局限性,在评价指标体系的构建上需进一步完善,进行更深入细致的研究,面向全国范围内开展调研,充分征求安全生产领域的专家意见,得到统一标准,指导全国安全生产应急预案评审工作。
参考文献
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篇4：安全生产应急预案措施
【关键词】 精神科；病号；逃跑；防范措施；应急预案
【中图分类号】R473.7 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0544-02
精神疾病主要是一组以表现在行为、心理活动上的紊乱为主的神经系统疾病。目前研究所得到的结果认为主要是由于家庭、社会环境等外在原因，和患者自身的生理遗传因素、神经生化因素等内在原因相互作用所导致的心理活动、行为、及其神经系统功能紊乱为主要特征的病症。
1逃跑的原因分析：
1.1 精神症状：自知力丧失，自己否认患有精神病，而选择逃跑；患有妄想和幻觉，认为住院会受到伤害；抑郁病号因住院环境严密，自杀条件不成功，想选一处自己认为可以自杀的环境。
1.2 对医院的治疗方法感到非常恐惧，住院环境不太符合自己的理想要求，非常想念家人，这些都可以促使病人形成逃跑的意念。
1.3 精神科工作人员管理松懈、疏忽大意及工作责任心不强，患者外出检查、家属探视、工娱疗法或病房门窗破损，未及时补休。
2患者逃跑钱的表现
患者常喜欢在门口附近活动，窥视情况，乘工作人员不注意时，乘虚而出。还要一些患者表现为焦虑，频繁的上厕所，东张西望，失眠。
3防范措施
3.1 组织学习病区安全管理，经常进行应急预案的实战演练
3.2 了解患者病史，详细记录患者的家庭住址、联系方式，以便逃跑后查找。
3.3 加强护患沟通，取得病人的信任，关心病人，善待病人，帮助患者尽快适应病区环境。解释住院治疗的重要性，向病人介绍治疗方法及疗效，密切观察病情，了解患者的思想动态、心理压力，及时发现逃跑先兆，及时给予恰当的心理疏导。
3.4 工作人员要认真履行岗位职责，及时巡视患者的的活动情况，并适当限制其活动范围，及活动范围应该在工作人员的视野范围内。
3.5 对有严重逃跑企图的患者，重点交班，鼓励督促患者多参加病区的工娱集体活动，转移患者逃跑的注意力。
3.6加强环境安全管理，完善病房设施。杜绝一切，可以造成患者逃跑的条件，经常检查病区门窗，每日检查病区的危险物品，发现门、窗、锁等设备有损坏时，及时修复。对各种辅助室的门用完及时上锁，及时作安全检查，防止病人私藏工具作撬窗、门锁之用，以防成为患者逃跑的途径和工具。工作人员保管好自己的钥匙，进出病房时注意防护，不要让病人站在门边，以防开门时冲出或抢夺钥匙。
3.7及时观察病人的病情，对有出逃企图或不安心住院的患者，应该做到心中有数，重点监护，班班交接，并且给予心理疏导，做到消除患者出逃的想法。
3.8 每10到15分钟巡视病人的活动情况及清点人数.
3.9 病情稳定的患者应鼓励家属探视，减轻患者的孤独感，避免患者出逃的想法，让其安心住院。探视时要与家属沟通，禁止带人危险物品，以免落下出逃的工具。
3.10 每天利用晨间护理，进行安全检查。
3.11 对逃跑企图强烈的患者，应安置在重点病房，由专人监护，或遵医嘱给予暂时约束保护。
3.12外出检查、新入院的患者，要认真检查，防止危险物品的带人，外出检查或探视时应该有专人看护。
3.13 改善精神科病区的住院环境，病区的所有电源应集中设置，最好设置在医护办公室，病房内的病床、椅子、床头柜、饭桌应固定，不能以病人举起、抬起以免这些设施都成为患者出逃的工具。
4应急措施：
4.1立即报告上级部门、护理部、院办，逢节假日报告值班护士长及行政总值班，同时通知门卫，门卫应立即行动通知保卫科，对可疑人员进行阻拦。
4.2立即报告病区主任和护士长，组织病区人员在市内有关车站、轮渡就近寻找。
4.3确认患者逃跑的同时通知患者家属与工作单位。并进一步调配力量，协调车辆，到车站、交通要道及附近镇、县查找。
4.4 24小时仍未找到，应向公安部门汇报备案，以便协助查找 。还要应该同时借助报纸，广播电台、电视台等新闻媒体，借助社会力量更广泛的寻找。
4.5若有逃走病人的信息，则应组织人员派车接送。严禁训斥和惩罚逃跑患者，耐心询问逃跑的原因及途径，以防再次逃跑，并做好详细记录。
5总结
篇5：水利安全措施应急预案
一、项目推进工作总体目标
(一)建设内容
县建设工程点涉及23个乡(镇、国营牧场)，146个村，24座寺(庙)，14座学校，共计新建184处供水工程，解决6.6212万人的饮水不安全问题。其中，自流引水工程42处，主要位于洛须片区，有一定集中度，建设有简易功能设施的供水工程，包括取水口、沉沙慢滤池、清水池、管网等;机井工程142处，主要位于雅砻江两岸的牧区，较为分散，建设机井等工程，包括机井、保温泵房、机电设备等。
(二)目标任务
20xx年10月底全面完成我县23个乡(镇、国营牧场)，146个村，24座寺(庙)，14座学校，新建供水工程184处，解决新出现的6.6212万农村人口饮水不安全项目建设任务。
二、项目组织机构
为加强县规划外新出现饮水不安全项目建设工作的组织领导，落实行政首长一把手责任制，决定成立以县人民政府县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，目标办、发改、项目促进中心、教育、卫生、财政、审计、国土、水务、住建、环保、文旅广体、安监、电力等相关单位主要负责同志和工委主任、乡镇长为成员的项目推进专项工作领导小组，专门负责此项工作的领导、组织和协调工作。同时领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由水务局长兼任办公室主任，成员从县水务局及相关部门抽调，负责项目日常事务处理和工作推进。
(一)具体分工
县委县政府目标督查办：负责全程跟踪、参与项目推进各个环节，根据各部门职责、工作内容和时间节点要求，对各部门工作情况进行督查督办，并参与工程验收工作。
县发改局、县项目促进中心：负责协调项目立项推进及县级审批工作，及时研究制定招标工作方案，按照国家的.法律法规对项目招投标过程进行监督，严厉依法打击围标串标、转包分包，规范严审低价中标的行为，并参与工程验收工作。
县卫计局：卫生疾控负责加强水源水质检测，确保饮用水源点和饮用水质符合国家卫生标，并参与工程验收工作。
县财政局：协同县水务局推进完成项目财政评审工作，负责建设资金核算把关，建立项目管理资金专帐，确保专款专用、专项核算、公开透明;加强拨付工程款审核管理，工程资金拨付要及时到位，确保工程按计划实施，不影响工程建设进度。所有工程资金由财政部门统一拨付，并参与工程验收工作。
县审计局：参加项目建设全过程监督工作，负责对专项资金使用情况的管理以及项目绩效进行专项审计，审查资金使用情况，提出审计报告，确保资金使用安全，并参与工程验收工作。
县水务局：按照国家、省、州对项目的总体要求，一是负责调查收集县规划外新出现饮水不安全项目的基本资料，委托具有相应资质的设计单位编制切实可行、设计合理的实施方案，按时上报主管部门审查;二是按照批复意见负责完成项目财政评审，严格执行工程招投标制度、工程监理制度、项目建设公示制度等机制，确保工程招投标公开、公平、公正执行;三是负责工程项目的施工管理及质量监督，把好材料进场关，严格项目建设管理，健全质量基础台账，加大监管力度，确保工程质量。四是负责组织工程竣工初验，编写竣工报告及相关资料，为上级验收提供准确依据。
县国土资源局：负责项目土地使用手续办理县级批复，协调处理项目涉及土地方面的工作，并参与工程验收工作。
县住建局：负责项目选址意见手续办理县级批复，协调处理项目选址意见方面的工作，并参与工程验收工作。
县环境保护局：负责项目环境评价报告手续办理县级批复，协调处理项目环评方面的工作，并参与工程验收工作。
县安监局：按照统一监管、分级负责的原则，进一步完善安全生产监督体系，全面落实安全生产监督责任，督促参建单位落实安全生产责任。落实工程质量终身负责制，加强建设项目全过程质量管理，严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关，确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。
县文旅广体局：负责宣传报道项目建设的政策法规、好人好事、质量控制、安全生产、工程进展、廉政建设等方面的工作情况，并参与工程验收工作。
县电力公司：负责协调项目建设过程中施工用电问题。
各工委、乡(镇)政府：负责协调辖区内的相关事务，配合县水务部门创造良好的施工环境。监督村成立用水协会，并指导用水协会建立行之有效的工程管理机制，制定工程运行维护管理制度。
(二)工作机制
项目推进工作办公室与县委县政府目标督查办公室负责调查和通报每周工作进度，针对存在的问题及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议，听取工作进展情况汇报，解决存在的问题。针对存在的重大问题，及时向县委、县政府提交请示，对影响项目工作进度和质量问题的单位和个人，由县委县政府目标督查办公室责令相关单位查找原因，提出处理意见。
三、工作推进计划和时间安排
(一)多种方式推进实施
项目建设采用项目法人责任制，充分结合工程建设规模、集中程度、技术复杂程度等因素，因地制宜，合理划分类型和工作面，加快推进工程建设。对县184个工程点根据工程特点、区域分布进行打捆招标。初步拟定分四个片区共8个标段(其中机井工程6个标段，自流引水工程2个标段)，每个片区由县水务局一名副局长负责，会同监理单位负责监督质量，督促进度。各标段进行公开招标，招标方式主要采用“总价包干”。为控制管材、机电设备质量，由县水务局协调各施工单位统一采购。
(二)时间段安排
1、20xx年3月10日前完成实施方案审查。(责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局、卫计局)
2、20xx年4月5日前完成实施方案批复。(责任部门：发展和改革局、项目促进中心、环保局、国土局、住建局、水务局、卫计局)
3、20xx年4月10日前完成财评工作和招标代理机构遴选。(责任部门：发展和改革局、项目促进中心、财政局、水务局)
4、20xx年5月5日前完成施工招标。(责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局)
5、20xx年5月10日前开工建设，20xx年10月30日前完成项目建设任务。(责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、电力公司、各工委、乡(镇)政府)
6、20xx年12月30日前竣工验收(责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、自来水公司、电力公司、各工委、乡(镇)政府)
四、工作要求
篇6：安全措施和应急预案
为了消除安全隐患，预防安全事故的发生，特制定安全生产制度和应急措施，望各区域根据具体情况制定各自的措施及预案并认真落实。
一、人身财产安全预防措施
1、加强对施工人员的法制和安全教育，增强员工的法制意识和自我保护意识，所有人员必须24小时保持手机开机状态，人员请假离开工作岗位时，需向上级领导说明事由。
2、随时检查办公场所门窗是否锁好，生活场所水源及天然气是否关闭，对房间内易燃物品做妥善处置，离开时切断电源、水源、天然气等总阀门，冬天须注意煤炉和电热毯使用的安全。
3、加强生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，配备消防设施，杜绝办公场所饮酒，发现隐患要立即整改。
4、在少数名族地区工作的尽量减少直接和当地居民接触，出外尽量少带贵重物品，如需协调解决的问题到当地运营商分公司请求支援。
6、高原地带不能剧烈运动，在去施工现场的行程中注意自己的行走节奏和速度，不能太快。对小病不能麻痹大意，要及时救助，如效果不佳，要告知相关主管人员并及时到医疗条件好且海拔较低的地区就医。
二、车辆安全生产预防措施
为了预防和减少车辆事故的发生，保障乘车员工的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神及公司实际情况，特制定本预案。
1、驾驶员遵守国家相关法律法规，严禁疲劳驾车、超速、酒后驾车、随意变道、闯禁令标志等。
2、杜绝应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况下出车，驾驶员在出车前必须详细检查车辆的各类情况，并预热车辆，驾驶员要定期保养车辆，如车辆由于人为原因损坏由区域和当事人负责。
3、车辆在回到驻地后，在工作原因以外不得使用车辆，车辆不得外借，也不允许其它人员驾驶车辆。
4、驾驶员和通行人员必须佩带安全带，如发现没有按规定实施对当事人及区域进行考核；在牧区行车是注意避让牲畜，提高注意力。
三、项目安全预防措施
1、所有人员进入施工现场必须佩带工作牌，特殊施工场地必须佩戴安全帽，要求施工人员必须配备相关的安全防护措施，并检查施工人员的上岗证，闲杂人员杜绝进入施工场地。
2、在道路、村庄等人口、车辆密集地段施工时，要求施工单位必须设有明显的安全警示标志和相关的防护措施，当天未能完工的必须在夜间亮红灯。
3、在少数民族地区施工时，要求施工单位在协调沟通时注意方式方法，不能因方法不当造成名族矛盾。
4、在人手孔中施工前，必须先进行通风处理，确认安全后进入施工。
5、在原通信网络上附加施工时，注意运行网络的安全，不能造成运行网络的中断；在通信机房中施工时，施工用电不能接到设备用电的端子上。
6、在进行杆线施工时，必须在过路、过电、拉线处做过路保护、过电、拉线保护等保护措施。
7、提高防火安全意识，排查施工现场易燃物的安全隐患，不得在施工现场抽烟。
四、应急预案
1、如人身安全受到威胁时要找准时机脱离困境，并拨打110，发生人身安全事故，要及时拨打120，如有条件，到就近的医疗机构就医，并及时告知主管人员，以便采取下一步救助措施；对相关事件区域、分公司要积极控制事态的发展，保护现场，汇报公司，以便采取下一步有效措施。
2、如车辆在路途中抛锚时，及时向区域发出支援请求，区域向分公司汇报，以杜绝因拖延时间造成的不良后果。
3、发生工程安全事故后，当事人要立刻给区域和分公司汇报实际情况，保护现场，分公司根据情况即时向公司和
建设单位上报。分公司根据公司指示组织相关人员立即到现场进行紧急处理。
4、区域、分公司要切实做好安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护区域、分公司公司的稳定。
5、事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。
6、事故处理完成后编写事故工作总结报告，并向公司汇报相关结果。本预案自下发之日起开始执行！安全措施和应急预案 [篇2]
1、安全管理原则
（1）坚持管生产同时管安全的原则，坚持“以人为本”。（2）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。（3）坚持“四全”动态管理，即生产中坚持全员、全方位、全过程、全天候的动态安全管理。
2、落实安全责任，实施责任管理
（1）建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导开展安全管理活动。
（2）项目经理是安全生产的第一责任人。各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的安全生产管理系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边、人人有责。
3、安全制度
（1）安全环保部为主管部门，各施工队设专职及兼职安全检查人员，在项目经理领导下，履行保证安全的一切工作。
（2）安全生产的管理机构健全，人员配备得当，有领导、有执行、有监督、有管理人员。
（3）安全生产管理制度健全、可行，安全生产责任制落实到人。
（4）建立安全例会制度，分周、月例会。周例会由安全综合办公室主持，各级安全员参加，月例会由项目经理主持，各级安全员和各部门负责人参加。例会内容主要是对安全检查中发现的安全问题进行讨论和分析，提出解决问题的措施，逐级落实，并向上级安全主管部门汇报。
（5）安全生产执行“五同时”，即计划，布置、检查、总结、评比安全生产工作。（6）安全生产计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻认真、执行有效。
4、安全教育
（1）加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，牢记“安全第一”宗旨，安全员必须持证上岗。
（2）工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育。熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。有劳务使用和机械租用时，必须双方签订安全生产协议。
（3）新工人入场前完成三级安全教育，有计划、有内容、有记录、有考核，结合生产组织安全技能培训。
（4）临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，方可进入施工现场。（5）操作者掌握安全生产技能，了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施。（6）施工期间，配置专人负责消防器材和对工地人员进行防火知识教育。
5、安全检查
（1）安全检查有记录，发现违纪、违章，及时纠正和处理，奖罚分明。
（2）对查出的隐患应及时整改，坚持“三定”，即定具体整改责任人、制定解决与改正的具体措施、定消除危险因素的整改时间。
（3）坚持“不推不拖”，即整改时不推拖、不等不靠，坚决组织整改。不把整改责任推给上级，不拖延整改时间，尽快解决。
6、安全管理措施
（1）抓好现场管理，搞好文明施工。工程材料、易燃易爆品妥善保管。各种交通、施工信号做好标识，正确使用供电线路。
（2）加强班组建设，选好班组长、安全员。及时发现问题，找出隐患，消灭事故于萌芽状态。
（3）认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥，违章操作。（4）所有施工机具设备应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态。
（5）各种机械设备均要制定安全技术操作规程，向作业班组下发安全技术交 底，安全主管部门组织认真检查落实。
（6）工地应有行医资格的、在卫生保健与急救方面具有丰富经验的医务人员，并配备医疗设施，取得当地医疗卫生管理部门的批准。
（7）按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案，如发生安全事故，应按照有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。应急预案
结合工程实际，确定本工程上的特定紧急情况有：火灾、坍塌、触电、坠落。可能发生的事故具体应急预案
（一）火灾应急预案
1、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果： 项目部的火灾事故，可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂。办公室主要是抽烟不注意，烟头可能引燃易燃物引起火灾；宿舍主要是用电不当造成火灾；食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾。因办公室、职工宿舍同一楼，上下距离较近。一旦发生火灾，职工的被褥、铺盖、生活用品、办公区的桌、椅、电脑、纸张等设施、用品会迅速引起火灾。
2、应急设备、设施及其配置要求： 为了防止火灾的发生，项目部办公区、职工宿舍和食堂配置必要的消防设施灭火器等灭火设备，在食堂、宿舍、办公区、大院门口合理设置自来水管，以备急用。火灾事故的发生，主要是人为的因素，所以要经常对全体职工进行安全防火教育，提高防火意识，保护自身安全。同时，对工作人员进行培训，使大家掌握灭火器的使用方法等必要的技能。每年组织一次应急演练，确保一旦发生火灾事故，召之即来，来之能战，战之能胜。
3、火灾发生的应急措施： 火灾发生后，现场人员应立即采取控制措施，如切断电源、撤离火场内人员和周围易燃物品及贵重物品，并立即报告应急小组指挥组，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，有条不紊地开展工作，灭火组：负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务；通迅组：负责向公安消-防-队报告火警、火场通迅联络、看守电话以及上报火情、下传命令等通讯联络任务，同时报告主管领导和上级主管部门，必要时通报当地驻军、卫生部门和友邻单位;疏散引导组：组织人员从楼道疏散。疏散人员时要采取必要的防护措施，如用湿毛巾捂住口、鼻或用湿床单、被褥等物防护，抢救组：负责救人、疏 散物资等任务，实战中要与灭火组紧密配合，共同作战。如果有人员受伤亡，立即送附近医院进行抢救，确保人员的安全。
4、调查、处理方法： 事故发生后，项目领导小组成员和各队义务领导成员一起，对事故发生的原因进行调查，按事故原因没查清不放过，责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，调查处理事故要及时、准确、实事求是，秉公执法，必要时移交司-法-部门进行处理。
（二）坍塌
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果： 坍塌事故主要发生在桥涵基坑开挖、路基挖方，坍塌事故发生的原因主要是在施工中未严格按照施工设计图纸施工或对施工中地质资料掌握不准确造成的，坍塌事故的发生将会使机械受到损坏、人员生命安全受到威胁。
2、应急设备、设施及其配置要求： 为了防止因坍塌事故引起的机械损坏及人员伤亡，项
目部工程部、安全综合办公室应对现场施工质量进行控制，严格按照施工设计图纸要求现场施工人员进行操作，在施工中对地质情况进行详细的勘察，避免因地质判断有误出现事故。项目部工程部、安全综合办公室人员应多对现场进行巡视，及早发现可能出现坍塌的部位，提出加固措施，并监督施工队完成，对不按照要求施工的施工队按有关管理办法进行处罚。项目部安全综合办公室经常到各施工队进行安全意识教育，提高全体参建人员的安全意识和自我防护意识。
3、事故发生的应急措施： 发生坍塌事故后，现场人员应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。
4、事故调查、处理方法； 事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着 “四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单 位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
（三）触电
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果： 触电事故主要发生在职工宿舍、办公区、施工现场，事故发生的主要原因为违反安全用电操作规程、私拉乱接电线、环境潮湿、漏电开关失灵、雷雨湿度电击等。发生触电事故将会引起触电人员肌肉痉挛、心跳超速、呼吸困难等，严重者甚至造成死亡。
2、应急设备、设施及其配置要求： 为了防止触电事故的发生，在生活、办公区内严禁私拉乱接电线。
3、事故发生的应急处理： 发生触电事故后，应首先帮助触电人员脱离电源，方法有以下几种：首先要尽快切断电源，在切断电源的时候，应准备充足照明，以便进行抢救。当闸刀离触电地点较远不能及时断开闸刀时，应快速地用干木棍或其他绝缘棍将电线从伤员身上挑开。当触电人员衣服干燥时，可用绝缘物体将手包住将触电人员拉开。触电人员脱离电线后，神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，必要时采用人工呼吸帮助伤员恢复正常呼吸。现场人员在进行现场处理的同时应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。
4、事故调查、处理方法； 事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的 调查处理，应本着“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。
（四）防高处坠落应急预案
1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果： 坠落事故可能发生在施工现场支架和脚手架的安装、桥梁施工中墩台身、架梁、桥面系施工、路堑刷坡等。发生坠落事故的主要原因是施工中违反操作规程、安全防护设施不到位或不完善。坠落施工发生将会造成人员伤亡事故。
2、应急设备、设施及其配置要求： 为了防止坠落事故的发生，在高空作业时要求施工人员必须系好安全带，安全带应经常检查，对经水浸泡和由于磨损而不能达到安全要求的应及时更换。在条件允许的情况下应搭设作业平台，作业平台搭设应牢固，不留孔洞，必要情况下应设置安全护栏和安全网。
3、事故发生的应急处理： 发生坠落事故后，应及时报告应急管理小组指挥组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。
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12-13安全事故防范措施及应急预案05-20
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