发挥基层党支部的作用

第一篇：发挥基层党支部的作用

充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用

基层党支部是企业和社会的细胞，是党在基层单位的政治核心，是党的基层组织，是党联系群众的桥梁与纽带，是党的战斗力的基础，是团结带领党和群众进行改革和两个文明建设的战斗堡垒，是企业顺利开展各项工作的基础。如何发挥好基层党支部的作用?如何加强和改进党的思想工作?如何发挥党支部的政治核心作用?是基层党支部研究的重要课题。笔者认为：以人为本、转变观念、多措并举、切实转变作风，是在当今新形势下基层党支部加强和改进政治工作的有效途径。

一、以人为本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

企业管理要以人为本，不仅要靠制度规范人的行为，而且要靠思想政治工作来调控人的行为。党组织的政治核心作用能否得到充分发挥，很重要的一条就在于必须把党的自身建设好。基层党支部要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把员工的冷暖挂在心上，从员工最关心、最现实的问题入手，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能、构建联系和服务员工的工作体系，探索建立适应现代企业制度要求的党的工作新机制，培养造就一支高素质的党员干部队伍，形成一支具有高度责任感、使命感的员工队伍，充分发挥党支部的政治核心作用。

二、转变观念，充分调动员工参与改革的意识

企业要做大做强，必须进行改革创新。基层党组织面对的是基层员工，而基层员工是改革的主体，在改革的过程中不会一帆风顺，也不会一蹴而就，会遇到这样那样的困难和问题，基层党组织要正确引导员工，从员工的思想入手，坚持员工思想情绪的分析和矛盾排查，及早发现可能发生的各种矛盾和不稳定因素，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。利用各种宣传阵地和宣传形式，如生产例会、班前会、职工大会、党的各种会议对员工进行教育，帮助和引导他们正确对待改革，积极投身改革，形成一股支持和参与改革的最可靠力量，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，保持企业的和谐稳定，促进企业生产经营的长远发展。1

三、多措并举，努力提高员工队伍的综合素质

随着科技的发展，企业的技术水平成为企业能否取胜的关键。因此，基层党支部必须创造性地开展工作，坚持以“科学技术是第一生产力”来教育干部和员工，在员工当中努力营造一种人人关心和重视科技进步、科技开发的良好氛围，促进员工形成“学科学、比技术、促发展”的学习热潮，努力打造一支高素质的员工队伍。同时，党支部也积极给每名员工创造条件，让他们在自己的岗位上起带头作用，鼓励他们“专一门、会两门、学三门”，自觉发展成一职多能的多面手，帮助他们熟悉、掌握新技术、新设备，提高实际操作能力和应付现场实际问题的能力。同时，还要加强对重点工种的岗位技能考察，组织定期考试，开展知识竞赛。以更高的标准、更严的要求抓好业务学习和技术培训工作，让广大干部员工适应竞争的需要，继续推进改革发展，提高企业竞争力。

四、转变作风，增强员工队伍的向心力

俗话说得好：“火车跑得快，全凭车头带”。要完成好各项工作，党员、干部的表率作用十分重要，特别是生产经营工作遇到困难的时候，党员、干部的表率作用尤其重要。要通过教育、管理和考核，促进党员、干部表率作用的发挥，使党员、干部在生产经营工作中打头阵、当先锋，用自己的模范行为影响和带动员工完成各项生产经营工作，保证企业发展目标的是实现。通过党员和干部队伍建设，不断增强党员和干部的廉洁自律意识，提高党员和干部的工作能力和水平，增强党组织在员工群众中的威望，让广大干部群众凝聚在党组织周围，形成一支具有凝聚力、向心力的员工队伍。

第二篇：浅谈如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

(刘鹏华)

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。是完成原油生产任务的重要保障。我们要把党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。为原油生产工作做好排头兵，充分发挥党员的模范带头作用。

当前，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象。最重要的是必须从根本上扭转一些党支部软弱涣散的状况。要深入基层，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。

具体落实到工作中，又怎样做好新时期的党支部工作发挥战斗堡垒作用呢?根据党章和当前党的基层组织建设的实际，我们强调一下几个方面：

1. 建设一个好班子和一支好队伍——团结协作，确保原油上产

1.1建设一个坚强的党支部领导班子——协调和安排好原油生产工作

党支部要完成党章赋予的各项任务，做好自己的工作，都要有一个好的领导班子的领导。一个好的领导班子，首先应该选一个好“班长”。书记作为一班之长，必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领井区基层群众实现美好目标的人。

其次应该是团结的班子。班子成员心往一处想，劲往一处使，同心协力为党的事业、为完成井区的各项任务努力工作。

再次应该是高素质、结构合理的班子。班子成员必须党性强、作风正派、在群众中有崇高的威望，有一定技术专长，有组织领导能力;在班子结构上，要会聚在政治素质、业务素质等方面各有特长的，老、中、青梯队搭配的人员，使其彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。

最后应该是按照民主集中制原则规范党支部生活的班子。在井区领导班子内部，严格执行民主集中制原则，善于集中班子成员的集体智慧和力量，使班子的领导活动始终处于最佳状态。

1.2建设一支过硬的党员队伍——模范带头，保证原油安全生产

党支部是由数量不等的党员组成的，党员的质量如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到党的战斗力。因此，党支部必须把对党员的教育、管理和监督放到重要位置，一刻都不放松。要经常深入到党员群众之中，调查和了解党员的工作状况，分析和研究党员的思想状况，关心和改善党员的生活状况，切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题，把对党员的教育、管理和监督寓于对党员的关爱和理解之中，增强对党员教育、管理和监督的实际效果。

为此，需要做到：一是系统地、有计划地、经常地、有针对性地对党员进行共产主义、爱国主义、集体主义、党性、党规党法教育，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观。二是结合党员的实际能力，适当分配党员以一定的工作，为党员发挥先锋模范作用创造机会、提供条件。三是按照党纪、党规，严格监督党员，防止党员在改革开放和发展市场经济的条件下私欲膨胀、违法违纪。四是经常注意按照党章规定的党员条件发展新党员，为党增加新的活力，使党的事业后继有人。只有具备了一支富有活力的党员队伍，党支部才有坚强的战斗力，才能成为坚无不摧的战斗堡垒。

建立一支素质较高的基层党员干部队伍，是加强党支部建设的根本措施。要坚持不懈地开展“三个代表”重要思想教育，强化基层党员干部的宗旨意识、政策观念和法制观念，端正思想路线。一些地方基层干部说话无人听、工作无权威的一个重要原因，就是作风上存在着严重的问题，特别是有的干部以权谋私，侵害群众的利益。因此要教育党员干部坚决克服以权谋私等不正之风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，为民办实事。要提高基层干部带领群众调整经济结构、开辟新的生产门路的积极性和创造性，找准基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的着力点，努力实现服务方式、方法的全方位转变。

2.着力抓好党支部的学习工作——推陈出新，保持党员先进性

要组织广大党员和支部一班人深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大党员的马克思主义理论水平和政策水平。要坚持不懈地勤奋学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的路线方针政策，学习法律知识、市场经济知识和实用知识，通过学习不断更新思想观念，拓宽工作思路，创造性地开展好各项工作。

除认真学习贯彻“三个代表”重要思想外，当前还要认真学习作业区党总支关于“拿下

419、拿下60.5”的相关文件精神。保持党员先进性，确保顺利完成原油生产任务。

坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、学习党章和社会主义荣辱观。党员领导干部要深刻领会这三大精神，用实际行动诠释完成原油生产任务的决心。

3. 把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者

所谓发挥党支部的战斗堡垒作用就是党的十六届四中全会的文件所强调的，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面、增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。

国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。基层井区党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好青年工作者的思想政治工作。以保证能保质保量的完成作业区下达的原油生产任务。

第三篇：发挥基层党支部在构建和谐企业中的作用

物资党支部马衍

和谐企业的“和谐”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种相互协调的平衡发展状态，具有“班子坚强有力、管理科学有序、效益持续增长、员工收入提高、内外关系融洽”等基本特征，其核心是通过促进企业内外“和谐”，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，最终实现企业可持续协调发展。构建和谐企业，对其参与构建社会主义和谐社会，深化改革与加快发展都具有十分重要的意义。

企业作为社会的重要组成部分，在发展生产力、经济建设，提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。构建和谐企业既是构建和谐社会的重要组成部分，又是构建和谐社会的重要基础;构建和谐企业是改革发展的必然要求，是企业自身发展的需要。那么，基层党支部如何在构建和谐企业中发挥作用?下面就此问题谈几点思考：

一、切实加强基层党支部自身建设

构建社会主义和谐社会关键在党。构建和谐企业，必须充分发挥基层党支部的领导核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设推动和谐企业建设，为构建和谐企业提供坚强有力的政治保证。

构建和谐企业，基层党支部担负着义不容辞的责任，为完成这一使命，必须把党支部自身建设搞好。

(一)必须始终用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党支部班子成员头脑

邓小平强调指出：“党的各级干部，首先是领导干部，要重视马克思主义的理论学习，从而增强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”。党支部要十分重视班子成员的政治理论学习，通过不懈的学习，强化班子成员的责任感和使命感，解决好“为谁执政，为谁服务”的问题，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念。从而把握以人为本的原则，始终把广大员工的根本利益作为党委一切工作的出发点和落脚点，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益，使党委在和谐企业建设过程中，能够始终坚持正确的政治方向。

(二)必须努力营造党支部班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持的团结和谐氛围

坚强有力、团结一致的党支部领导班子是能否发挥政治核心作用的前提条件。企业要和谐，首先是党支部领导班子要和谐。江泽民同志指出：“团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力”。相互尊重、相互信任、相互支持是党支部班子成员真诚团结和密切合作的基础。为此，党支部班子的每个成员都需要以襟怀坦白、诚恳待人、取长补短、求同存异、沟通交流、包容大度、兼顾全局、勇挑重担、默契配合、携手并进的态度，维护班子的团结与和谐，才能发挥出党支部班子的合力，形成党支部坚强的核心。

(三)必须加强和改进党支部班子的作风建设

作风建设是党支部自身建设的重要组成部分，关系到党支部的形象，关系到人心向背，其核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党支部在作风建设中，要继承和发扬党的优良传统，坚持一靠教育，二靠制度，全面贯彻中央提出的“八坚持、八反对”要求，注重解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，克服本本主义、形式主义、官僚主义、自由主义、享乐主义等不良风气，以开拓创新、真抓实干、体察民情、关心群众，艰苦奋斗、清正廉洁的形象，展示在企业员工面前。只有树立起党支部班子的威信，才能真正调动起广大员工构建和谐企业的积极性。

二、努力提高党支部领导和谐企业建设的本领

构建和谐企业，对企业党支部班子和领导干部的能力水平，提出了新的更高的要求。提高党支部班子和领导干部构建和谐企业的能力，应着重从以下三个方面入手。

(一)提高管理企业，协调各方利益的本领

党支部班子要深入研究市场规律和企业管理规律，学习先进管理理论，树立科学发展观，积极参与企业发展与管理等重大事项的决策。与此同时，还要保证党和国家的方针、政策在企业贯彻执行，做到依法治企、依法管理。

随着企业改革发展的逐步深化，企业与员工之间、员工与员工之间的利益关系发生了深刻变化。党支部班子要善于教育引导员工正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，在坚持个人利益服从国家利益、集体利益的同时，坚持公平公正的原则，以维护多数员工根本利益为出发点和落脚点，妥善协调不同员工的利

益，坚决纠正损害员工利益的行为，从而发展好、维护好、实现好广大员工的根本利益。

(二)提高开展群众工作、激发企业活力的本领

一个企业有没有活力，关键在于是否把企业的一切积极因素都调动起来、挖掘出来。在一切积极因素中最重要的是人的因素，因为人是生产力要素中最活跃、最主要、最革命的要素。因此，党支部班子要善于把员工的积极性和创造性调动起来，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，在效率优先，兼配公平的原则基础上，建立适合本企业实际的激励机制和分配机制，善于运用机制的杠杆作用，鼓励员工各尽所能，为企业的建设与发展作贡献。

党支部班子要坚持以人为本，走群众路线，善于听取员工的意见和建议，尊重员工的首创精神。充分发挥工会、职代会、共青团组织的作用，团结凝聚员工群众。要主动发挥我党的思想政治工作优势，善于运用宣传舆论、典型示范、说服教育等方法，开展多种形式的企业文化活动，以职业道德规范员工的行为，把员工的思想工作做深、做细、做实，团结和激励员工共同奋斗。

(三)提高处理内部矛盾、维护企业稳定的本领

在社会转轨、体制转型，市场经济竞争激烈的环境下，企业各项改革逐步深化。企业内部资产重组，机构变更，必然产生上下级之间，部门与部门之间的诸多矛盾;如果矛盾化解不了，那就成为不稳定因素，影响企业的发展。党支部领导班子要正视矛盾，不惧怕矛盾，要善于发现矛盾，主动化解矛盾，不使矛盾激化。党支部成员要经常深入部门之间，员工之间，倾听员工的意

见和呼声。善于通过分析，正确判断企业发展的趋势和走向，权衡利弊，在制定改革方案、发展规划、规章制度时，既要考虑企业的建设及发展，又要考虑员工的承受能力和各类员工的利益，在维护企业利益和大多数员工利益的基础上，调整各方面利益关系。党支部领导班子要主动搭建与员工沟通的平台，通过摆事实，讲道理的沟通方法，把各种矛盾化解在萌芽状态，使企业始终保持健康稳定的发展。

三、采取多种渠道，实现党委领导

在构建和谐企业过程中，党支部要注重整合企业的各种资源，通过多种渠道贯彻公司党委的精神和意图，以此来实现公司党委的领导。

(一)充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

党的战斗力集中体现在基层党支部和党员队伍上，要不断巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，健全让党员经常受教育，永葆先进性的长效机制。要发挥基层党支部开展群众性思想政治工作的优势，通过基层党支部把员工动员组织凝聚在一起。要统一党员对构建和谐企业的认识，要求党员在企业各项工作中发挥模范带头作用，以实际行动做促进企业和谐的表率。

(二)充分发挥工会组织的作用

工会是党组织密切联系群众的桥梁和纽带，是员工合法权益的维护者。党支部要高度重视工会工作，发挥工会组织在构建和谐企业中的积极作用。通过工会深入开展创建“职工之家”、职工民主管理、厂务公开、劳动竞赛、送温暖等活动，把党组织对员

工群众的温暖变为家一般的温暖，创造企业和谐稳定的发展环境。

(三)充分发挥共青团组织的作用

共青团是党组织的忠实助手和后备军。青年员工代表着企业的未来，在他们身上蕴藏着巨大的潜力。党委要重视并依靠团组织把企业的团员青年凝聚起来，优化青年员工的成长环境，创造青年员工学习成才的条件，营造鼓励支持青年优秀人才脱颖而出的良好氛围。支持团组织开展青年文明号、青年突击队、青年志愿者等适合青年发挥聪明才智的活动，鼓励和吸引更多的团员青年为构建和谐企业贡献力量。

(四)大力倡导和培育和谐文化

文化是企业的灵魂，没有精神和文化上的和谐，企业的发展就没有思想根基。和谐文化建设有助于树立企业核心价值观，形成万众一心，共创和谐的强大力量。党支部要从本企业的实际出发，大力倡导和谐的思想观念，引导员工用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，以和谐的方式处理矛盾。使崇尚和谐，维护和谐成为员工的共同追求，为构建和谐企业提供强大的思想道德力量。

“和谐凝聚力量，和谐成就伟业”。综上所思，构建和谐企业是对基层党支部能力的重大考验，只要我们充分发挥党支部的政治核心作用，充分调动企业的一切积极因素，就一定能构建和谐企业，也为公司的平稳较好发展提供坚实的政治保障。

二○一二年三月

第四篇：充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考

2013年1期(总第79期)湖南行政学院学报(双月刊)

JOURNALOFHUNANADMINISTRATIONINSTITUTENo.1.2013GeneralNo.79 ·时政探讨·

充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 张晓玲

(中共湘潭钢铁有限公司党校，湖南湘潭411101) 摘要：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单

一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。

关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009-3605(2013)01-0056-03这些问题集中表现在以下方面：题，

1.党支部的凝聚力、号召力不强

在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。 2.组织活动形式单

一、缺乏吸引力 将党的活动仅限于发展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧

作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者，

与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快发展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改进基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。

一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题

近些年来，随着社会的发展、时代的变化以及国企改革的不断深入，国企基层党支部面临着很多新的课题，国企基层党支部的战斗保垒作用在发挥过程中存在一些与新的形势任务要求不相适应的问 收稿日期：2012-11-02 作者简介：张晓玲，女，湖南湘潭人，中共湘潭钢铁有限公司党校社科教研室高级讲师，主要研究方向:党的建设和经济管理。

第五篇：充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思1

充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 2013年1期(总第79期)湖南行政学院学报(双月刊) ·时政探讨·

充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 张晓玲

(中共湘潭钢铁有限公司党校，湖南湘潭411101)

摘要：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单

一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。

关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009-3605(2013)01-0056-03这些问题集中表现在以下方面：题，

1.党支部的凝聚力、号召力不强 在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。 2.组织活动形式单

一、缺乏吸引力

将党的活动仅限于发展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧

作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者，

与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快发展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改进基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。

一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题

近些年来，随着社会的发展、时代的变化以及国企改革的不断深入，国企基层党支部面临着很多新的课题，国企基层党支部的战斗保垒作用在发挥过程中存在一些与新的形势任务要求不相适应的问 收稿日期：2012-11-02 作者简介：张晓玲，女，湖南湘潭人，中共湘潭钢铁有限公司党校社科教研室高级讲师，主要研究方向:党的建设和经济管理。

张，党支部活动开展比较难，至于什么外出参观学习、红色旅游诸如此类的活动根本就是奢望。活动党组织的吸引力必然会得到削弱。少， 3.党员先锋模范作用发挥得不够

在国企中，党员的先锋模范作用应体现在政治思想、工作作风、业务能力、工作业绩上，但由于有的，“三会一课”、党支部对党员的管理不到位党员民主生活会流于形式，以至于造成党员素质不高，学习意识不强;更有甚者，有的党支部领导在引导党员方机械化、教条化的倾向，造成有的党员面有庸俗化， 对企业讨价还价，一切向钱看，钱多多干，钱少少干，。有没有钱不干，对党员应多奉献都产生了“质疑”的党员工作不积极，拈轻怕重，比群众还不如，先锋模范作用发挥不明显。 4.发展党员把关不严

基层支部必须严把入口关，慎重发展新党员。而在实际操作中，国企基层支部在发展新党员方面很不规范。为了完成上级分派的指标和任务，有的支部硬把不符合党员标准的积极分子吸收到党内凑数;对那些请客、送礼的积极分子，没有达到党员条件的人，有的支部领导也网开一面;对一些真正具备条件的优秀积极分子，有的支部领导却以种种借口与理由对其进行考验，并不吸收到党内，凡此种种，造成了国企党员整体素质下降之状态。

二、国企基层党支部未能充分发挥战斗堡垒作用的主要原因 一是由于支部书记及党务人员素质不高。随着加国企生产经营规模的扩大以及改革的不断深化，之各种新的管理模式的引入，以及各种管理机制的出现，国企为了提高其运营效能，对组织架构的调整，促使管理人员大幅度减少。支部书记及党务人员素质必须比较高才能胜任这份工作，然而，实际情形却是支部书记及党务人员素质不仅不高，而且也没有更多的精力与时间来管党务工作，因为国企基层党支部书记大多数是兼职的，有的支部书记既是车间主任，又是工会主席，党政工三个职务一肩挑;有的支部书记是由设备点检员兼任;有的支部书记是由大班长兼任。在生产一线，支部书记们都有一份属于自己职责范围内的工作任务，只有完成这些任务之后，才能去从事党务工作。本来企业的生产

经营任务就很繁重，他们必须倾注全力才能完成，所以，他们精力的80%-90%放在生产经营管理上，而因只能拿出10—20%的时间与精力从事党务工作，而忽视基层党组织基本任务。实际上，国企基层支部工作只能夹缝中求生存，党组织的优势也只能通过党员在生产经营中的先锋模范作用体现出来，要在国企生产经营过程中充分发挥基层支部的战斗保垒作用，支部书记素质必须提到得高，责任心必须增强，否则，国企党建工作是做不好的。

二是部分国企党委书记的思想观念出了偏差。有的书记认为衡量企业工作好坏的唯一标准是看生产经营业绩和销售收入的多少，一切工作都要给生产经营让路，企业搞不搞党建工作无所谓。党委书记的失误，影响了基层支部工作的开展，这是直接导致国企基层党组织活动很少开展的最重要原因之一。

三是党支部的工作缺位和错位，党支部服务党员、群众的工作做得不够充分。

三、充分发挥国企基层党支部战斗堡垒作用的对策建议

1.强化地位，增强责任意识，努力提高基层党支部书记及党务人员的素质与能力 企业基层党支部能否具有战斗力，关键在于党支部书记的能力以及综合素质。因此企业基层党支部在选举任用上要选拔政治强、业务精、有创新思维;的复合型人才，不要太随意，防止“照顾”和“平衡”其次，在敏感岗位、重要岗位的招聘上，要给党员以体现该岗位的重要程度，调动党员的工作积极优势，

性和主观能动性，增加党员的责任感;再次就是上级党委应该给予一定的权力，让党支部书记参与生产经营权，给他们一定的政治地位，同时加强支部书记队伍建设，提升他们能力素质，如去年湘钢党校举办了五期基层支部书记培训班，在培训过程中采取了“培训、授课、分享”的形式，受到了支部书记们的好评。通过培训使他们了解了党建知识和日常党务工作技能，提高了他们的综合素质。 2.抓好党员的素质教育，发挥党员的先锋模范作用

党员的模范作用强不强，形象好不好，直接关系到党支部的形象。党支部要在建设一支形象良好、

素质高的党员队伍方面下功夫。通过对党员培训教育，使党员提高觉悟，牢记宗旨，有利于加强企业党使党员加强党组织思想建设;通过对党员培训教育，

性锻炼，增强纪律观念，有利于加强企业党的组织建设;通过对党员培训教育，使党员经常受到组织的关怀与培养，更有利于他们保持先进性，在企业生产经营中更好地发挥先锋模范作用。所以，加强企业党员教育培训，对于提高企业党员思想素质和知识的能力，对加强党的基层组织的建设，发挥工人阶级的坚定地完成企业使命，具有十分重要的主力军作用，

意义。如果一个国企党员的素质较低，没有责任感，没有吃苦耐劳的精神，那么企业就如同一盘散沙，没有战斗力、生命力和活力，就不可能成为一流企业，企业目标就难以实现。可以从以下几方面着手提升党员素质：第一，从正面的角度出发引导、宣传、教育党员，增强党性意识，把党员置于党组织和人民群众的监督之下，使党员切实履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。第二，请先进模范党员和有经验的、素质高的党员集中上党课，提高党员的思想政治觉悟，让每一个党员深刻领会上级党委的精神和准确掌握企业的方针目标，更好地为企业服务。 3.做好发展党员工作

发展党员要以保证质量为主、发展数量为辅，按“坚持标准、照保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重培养思想素质高、技术水平精湛、言行一致的员工，使他们成为党员。不要硬性下达发展指标，做到成熟一个，发展一个。对于在思想上发生变化，拒不履行党员义务，违反党纪国法等的党员建立党员动态管理机制，加大处置力度，该处分就处分，不应放松管理。 4.创新党支部的工作方式和方法 企业基层党支部书记不仅要有满腔热情、良好愿望和革命干劲，而且还要掌握正确的工作方法。作为支部书记要发挥支部委员会的作用，热情支持其他委员的工作，实现支部一班人的团结协作，要把明了下情，把对上级负责与向群众负责统一握上情、

起来;要大兴求真务实之风，将工作重点放在落实上，要学会调查研究的方法、宣传教育的方法和科学实事求是、与时决策的方法。在工作中要解放思想、

俱进、大胆创新，要创造性地开展工作，照搬照抄、无所用心、不负责任、得过且过，党的工作就会丧失生机活力。要善于把党的路线、方针、政策同本部门的、“党员具体情况相结合，通过健全“党员组织生活”、“党内监督”、“入党积极分子教育培民主评议”

”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”养等制进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根度，

据经济形势的发展和不同政治任务的要求，不断改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

5.做好党员、职工群众的思想工作，为他们排忧解难，增强党组织的凝聚力

做好党员、群众的思想工作是基层党支部的一项基本任务。基层党支部直接与党员、职工群众打交道，职工群众对党的认识也来源于对基层党支部的认识。所以基层党支部应多与职工群众交流，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难。当前由于利益格局的调整引起的各种思想问题比已往更加突出，基层党支部要注意及时掌握职工的思想动态，有针对性地做好思想工作，通过找个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把思想工作做到实处。同时建立畅通的交流渠道，让职工有地方说话，缓解职工的心理压力，化解职工的矛盾，激发职工的工作热情，增强党组织的凝聚力，积极推动企业的发展。 6.尽量设置专职支部书记，让他们专心党支部工作

国企应根据职工人数的多少设置专职支部书记，并减少他们的行政工作负担，让他们有更多的时间与精力专注于党务工作及职工群众的思想政治工作，同时，也能从基层的角度配合行政更好地完成生产经营任务，还便于监督行政领导的行为，防止一言堂，确保党的路线方针政策在国企基层的贯彻执行。 责任编辑:何良安