集团经济分析会讲话稿

第一篇：集团经济分析会讲话稿

集团公司召开经济形势分析会1

第 1 页 共 2 页集团公司召开经济形势分析会

王国利 报道

6月7号下午，盘江投资控股集团公司在股份公司会议中心第四会议室召开经济形势分析会，分析讨论当前经济形势和对策。集团公司董事长、党委书记张仕和主持会议，股份公司、六枝工矿公司、林东煤业公司、盘南公司、房地产公司、建设工程公司、多经公司等生产单位主要领导、股份公司副总以上领导、机关部室负责人参加会议。

股份公司总经理孙朝芦结合国内经济形势分析了股份公司1至5月份安全生产经营状况。股份公司前5个月安全生产经营处于正常局面，生产原煤500万吨，营利4.5亿，目前面临着一定的市场压力，形势严峻。孙朝芦表示，股份公司一定要保持安全稳定和生产正常，抓好安全工作，多出精煤，保持接续正常;要提高煤质，加强洗煤厂管理，保证品牌，保持商品煤优质，占领市场;要积极开拓市场，积极作好化工煤工作，加大市场开放和货款回收力度;要勤俭节约，加强成本控制管理，进一步加大采购环节控制，大宗物资要进行招投标采购;还要加强专项资金管理，树立效益理念。

六枝工矿、林东公司、盘南公司、松河公司、房地产公司、建设工程公司、多经公司主要负责人分析汇报了本单位生产经营情况。

集团公司总会计师尹新全通报了1至5月份集团公司经营主要指标完成情况，并对各子公司、分公司提出了相关工作要求。

张仕和在认真分析了国际、国内经济形势之后认为，面对当前经济环境，集团公司要做好后几个月的打算，采取措施，认真应对。他强调，集团公司各单位一定要注意增收节支、保持稳定、搞好安全、控制费用，提高效率，提高效益。他提出具体五项要求：一是要做好市场工作，不能出现产品积压和生产受阻，一定要开足马力生产，做好产品结构调整，扩大市场规模。二是高度重视资金方面的问题，要及时做好货款清收工作，不能丢掉市场;凡是现在还亏损的企业和单位，月底要全部扭亏。三是严格做好成本费用控制，必须制定成本控制计划指标下发各生产经营单位，努力减少支出。四是利用好时机，做好建设方面的工作，要加强管理，提高管控能力和水平。要做好项目组的培训工作，优化决策好方案和设计，对于项目必须把整个审计监督从事后提到事前和事中，必须事前审计。五是安全工作一定要保持稳定的状态，煤矿企业一定采取措施管好安全生产，尤其是多人事故要坚决杜绝。

20 × 20 = 400

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第二篇：集团公司召开一季度经济运行分析会

5月3日上午，集团公司召开了2011年一季度经济运行分析会。会议全面回顾和总结了今年以来的公司各项经营工作情况，并对下一阶段的重点工作做出了安排。

一季度，集团公司整体经济运行状况良好，营业收入132亿元，同比增长83.46%，完成年计划的26.55%。各企业均呈现产销两旺的良好势头，实现了首季开门红。

企业之所以能取得较好的经营业绩，主要得益于国家宏观经济形势的持续向好，得益于公司全体干部职工转变观念、奋力拼搏的良好精神状态。

会议指出，虽然一季度各企业经营指标完成较好，但仍然存在盈利水平不高、观念转变到位、基础管理薄弱等诸多问题，在主要经营指标同比大幅增长的同时，部分企业的期间费用和两项资金占用也大幅上升，超过了公司控制指标，各企业的资金状况普遍紧张，总体经营效果距离公司要求存在一定差距。

会议要求，各企业要加强领导，高度重视降低成本工作，将工作重点转移到降低成本费用、提高内控水平上来。要采取切实措施降低成本费用特别是管理费用增长过快的状况。要开展产品全过程成本控制，涵盖到价值链的每个环节。要发扬艰苦奋斗的作风，控制消费资金过快增长，要按照“两个低于”原则提取和使用工资基金，大刀阔斧地压缩一切不必要的开支。要压缩管理链条，降低管理费用和人工成本。要更新成本管理观念，注重资金成本的管理，树立新的成本观。要解放思想，更新观念，汲取各企业增收节支的先进经验。

第三篇：集团公司召开新产业系统一季度经济运行分析会

(汾西矿业：李彬)(口播： 4月17日，集团公司召开一季度新产业系统经济运行分析会，分析总结一季度新产业系统经济运行情况，剖析查找存在的问题和不足，同时结合市场形势和实际，提出下一步的工作方针和措施，确保全年新产业任务指标的顺利完成。集团公司副总经理刘路矿出席会议。)

在认真听取了新产业系统上半年经济运行情况的工作汇报后，副总经理刘路矿指出，一季度集团公司新产业系统销售收入实现了大幅增长，非煤产业收入完成34.95亿元，非煤收入首次超过煤炭收入，多经工贸系统管控力度加大，盈利能力进一步增强。但当前煤炭企业所面临的形势依然严峻，广大干部职工一定要对当前经济形势有清醒的认识，继续加大工作力度，不能有任何松懈。

刘路矿要求，新产业系统各单位要全面完成减人提效工作，进一步加大专业化服务工作的力度，积极开辟新的服务市场，把服务变为产业，把矿区变为市场，依托煤炭主业的市场平台，坚定不移地走“产业化管理、专业化服务、规模化经营”的发展道路。同时，继续加大外部市场的销售力度，努力实现外部销售收入占总量10%的工作目标。此外，要抓好在建项目建设和储备项目工作。在建项目一定要按照集团公司的要求完成进度，加大集团公司的扶持力度，能生产的产品不外购，能开展的业务不外委。同时加大内部市场监管力度，发现问题从严、从重、从快处理。认真贯彻集团公司的六十五条规定，强化管理，紧缩开支，厉行节约，禁止奢侈浪费，发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的良好作风，以行之有效的措施坚决控制可控成本费用的增长。

会上，新产业系统盈利排名靠前单位代表进行了经验推广，亏损单位代表也进行了表态发言。

第四篇：XX年集团经济发展部署工作会议讲话稿

同志们:

今天集团党委、行政召开XX年经济工作会议,总结去年的工作,分析当前的形势,安排部署今年的工作任务,刚才福昌同志代表集团下达了今年各项生产经营计划指标,对新一年生产经营计划作出部署,金成同志宣读了XX年党政工作要点,益芳同志下达了今年安全生产目标责任状,志强同志对今年经济责任制的编制作了说明,会上还签订了经济责任制和安全生产目标管理责任状及维稳责任状,这对我们集团上下进一步统一思想,坚定信心,理清思路,应对挑战,为做好今年工作和实现首季开门红打下良好基础。下面,我再讲三个方面的意见。

一、充分肯定XX年集团经济工作取得的成绩

XX年集团党委、行政以科学发展、产业结构调整为统领,全力推进项目建设,不断壮大集团规模。以“保安全、保工资、保民生工程”为主线,扎实推进重点工程和环境整治、标准化创建工作,着力改善民生,促进矿山和谐稳定,积极开展增产节约、增收节支活动,努力保持集团经济平稳较快增长,取得显着成效。主要经济技术指标完成情况如下:

⑴铁原矿:完成万吨,完成计划的%;

⑵成品矿:完成万吨,完成计划的%;

⑶生 铁:完成万吨,完成计划的121%;

⑷工业总产值完成亿元,完成计划的%;

⑸销售收入亿元,完成计划的%;

⑹实现利税 11200万元;

⑺实现利润1600万元。

回顾去年的工作,主要有以下几个突出特点:

㈠思想统一,切实维护了矿山的和谐稳定

XX年以来,铁精粉价格逐月下降,已接近成本线且销售困难,集团效益大幅度下滑,曾一度影响了集团正常的生产经营秩序。市委、市政府于4月20日调整了集团党政领导班子,新班子针对当时经济形势和干部职工思想观念存在的一些问题,依托矿山实际,坚持“一手抓发展,一手抓安全稳定,依托资源优势,延伸产业链,实现集团又好又快发展”的总体思路,在搞好正常生产经营的同时,集团党委把认清形势、统一思想,维护矿山和谐稳定作为集团各级党组织和广大党员干部的首要任务。一是加强领导,落实责任,各单位主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,全面落实“一岗双责”责任制,实行领导包控制度,落实责任一抓到底;二是加强长效机制建设,不断提高信访维稳整体合力。健全信访维稳工作制度,提高信访维稳事项办结效率,健全各级信访维稳网络机制;三是全力做好棚户区改造等关注民生的十项工程,努力改善职工生活环境和工作条件,打造和谐矿山;四是认真开展树立“四种意识”﹙即忧患意识、大局意识、服务意识、责任意识﹚和化解“四种危机”﹙即安全危机、效益危机、人才危机、稳定危机﹚主题教育活动,让职工了解市场、了解矿情。通过以上活动,统一了思想,凝聚了力量,既稳定了职工队伍,又促进了企业的生产经营,有效维护了矿山的和谐稳定。

㈡全力推进“六大系统”建设,为创建标准化矿山打下良好基础

1. 全力推进以“六大系统”建设为重点的安全标准化创建工作。认真贯彻落实《安全生产标准化工作实施方案》的要求,以安全生产标准化为抓手,投入资金560万元,推进吴庄、镇北两矿通讯联络、压风自救、供水施救、人员定位、监测监控、紧急避险六大系统建设。目前吴庄矿除监测监控系统需进一步完善外,其它系统已基本建成投入使用;镇北矿通讯联络、压风自救、供水施救系统已投入使用,人员定位、监测监控、紧急避险系统建设正在全力推进。“六大系统”的建设运行,提高了矿井安全生产保障能力,吴庄、镇北两矿达到了省级安全生产标准化等级,集团首家取得了全省非煤矿山安全标准化等级证书,走在了全省的前列。9月12日,省安监局在铁矿集团召开了全省“六大系统”建设现场会,对集团的创建工作给予了肯定。

2.完善隐患排查治理长效机制建设。强化安全生产主体责任,使隐患排查逐步走上常态化、制度化、精细化,对查出的隐患制定出相应的整改措施,并责任到人,落实整改。全年共查出隐患512 条,下达隐患整改责任书102 条,整改率达 100 %,有效地促进了集团的安全生产。

㈢强化科技投入支撑,提升集团科技水平

依托科技进步,不断提高装备水平。逐步推广新技术、新工艺,对原有装备进行升级改造,不仅减轻了劳动强度,而且大幅度提高了工作效率和降低了成本开支,有力促进了集团经济效益的提升。

一是投入480万元购进XYWD-1电动铲运机1台、ST2G型遥控柴油铲运机一台,不仅提高4倍功效,而且可实现无人操作,远程遥控,该设备的成功引进标志着集团在井下出矿设备方面步入全国同类型矿山的先进行列,此举对提升井下安全生产系数,提高矿石资源回收率起到良好的推动作用;二是投入32万元购进远程探水仪器一台,保证了井下探水的超前进行,为治理井下水患提供了有力保障;三是在吴庄充填站成功运用的基础上,投入100万元建设镇北铁矿充填站。该工程不仅每年可回收原矿万吨,还有效控制了地压活动,防止了地表沉降、塌陷,同时还充分利用了矿山废料,基本实现了无废开采,有效保护了矿区及周边的自然环境,社会效益显着;四是吴庄铁矿中深孔分段崩落控场嗣后充填工艺取得成功,镇北铁矿二期工程使用反井钻机新技术功效显着,选矿厂对辊机工艺改造取得成功,通过技术创新活动的不断推进,集团科技水平不断提升;五是人才强企,近年来连续招聘的专业院校毕业生在工作中的作用初步显现,为集团科技进步起到推动作用。XX年集团先后从江西理工大学、徐州矿业大学等大专院校招聘应届本科以上毕业生24名,同时继续加强与科研机构、大专院校的合作。

㈣全力推进项目建设,着力打造新的经济增长点

一是全力推进以铸业公司20万吨短流程生产线技改项目建设。该项目启动以来,经过重点项目办的努力,已先后完成了项目的立项、备案、维稳、环评、安评等审批手续,特别是11月6日集团行政办公会成立集团重点项目领导小组以来,项目推进速度进一步加强,项目初步设计等工作全部完成,并已通过专家组的初步设计论证,目前,建设场地的三通一平已于12月底完成,各项前期准备工作正在有条不紊的进行。

二是积极推进西部综合服务中心项目,该项目的拆迁工作已经完成,其它各项前期准备工作正全力推进, XX年,食堂、餐厅、浴室、医疗保健等部分项目可竣工使用。

三是加快完成机械公司搬迁升级改造项目。目前主厂房建设正在进行中,预计可按期完成。

四是建材公司土地置换项目基本完成。

五是棚户区改造项目已取得实质性进展,预计年内可以动工。

㈤全员参与、扎实推进,“双增双节”活动取得显着成效

今年以来,由于受国家宏观调控政策的影响,铁精粉及钢铁市场前景低迷,集团面临的经济形势十分严峻。为提高效益,保工资、保稳定,集团党委号召全集团各单位积极开展“双增双节”活动,各单位结合实际情况,有针对性地开展系列活动。吴庄矿充分发挥工程技术人员的作用,依托科技,提高工作效率。在中深孔拉槽技术运用、反井钻机使用、铲运机协调、创新管理等方面取得了显着成效。镇北矿在二期工程、巷道掘进、采空区充填、出矿等工作中,广泛开展技术革新和提合理化建议活动,收到良好效果。选矿厂加强设备管理维护,不断进行技术更新、工艺流程改造,在对辊机、螺旋机改造、尾砂工程改造等工程技改中成效显着,全年加工铁原矿73 万吨,完成计划的123% 。铜金选厂积极实施工艺流程改造,增加产量,提高质量。晟源公司严把进货质量关,从源头上消除原材料上涨带来的不利因素,对内强化管理和成本控制,积极化解各种不利因素,取得了较好的成效。金盾公司积极组织镇江韦岗工程队、南京梅山工程队广泛开展技术革新和提合理化建议活动,不断试行新工艺,成效显着。华鑫烧结厂、机械公司扎实开展革新挖潜、节能降耗活动。供销处依托市场,把握行情,强化管理,努力增加产品收入。汽车队在节能降耗上做文章,努力降低吨公里油耗,单位成本明显降低。

XX年通过“双增双节”的开展,集团实现原矿增产万吨,成品矿增产万吨,节约成本1320万元,增加收入万元,取得了显着的经济效益。

总之,XX年在广大干部职工的共同努力下,较好地完成了各项生产经营计划、目标、任务,成效显着,成绩来之不易。但是我们也应清醒地看到,在工作中还存在一些不足。一是受产能制约和人工成本影响,产品成本居高不下,已严重影响企业生存;二是受市场环境影响,集团经济效益大幅度下滑,子公司亏损面增加,亏损额增大;三是安全和稳定压力依然巨大。这些问题的存在,严重影响和制约了集团的发展和稳定,需要认真研究解决。

二、全面、正确认识XX年面临的形势、奋斗目标、工作任务

㈠面临的形势

XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是集团克服困难、调整结构、扩大投入、强化基础建设、加快发展的关键一年。从国际形势来看,国际经济依然错综复杂,充满变数,世界经济低速增长态势仍将延续。从国内形势来看,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长下行压力加大,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,金融领域存在潜在风险,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

在这种情况下,我们必须保持清醒的头脑,切实增强危机意识、风险意识和忧患意识,积极做好应对更加复杂局面的思想和工作准备。同时也应当看到,中央经济工作会议提出XX年稳增长、转方式、调结构,以提高经济增长质量和效益为中心,着力保障和改善民生,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。因此,我们既要认清做好今年经济工作的风险和挑战,更要坚定加快发展的信心和勇气,善于在变局中把握机遇,就一定能够推动集团经济发展再上新台阶。

㈡奋斗目标

确保采出矿万吨,力争完成

万吨;实现产值亿元,销售收入亿元,利润1500万元;职工工资收入增长5%以上。

㈢三大任务

XX年集团三大主要任务:一是稳增长。确保全年生产经营正常和集团确定的奋斗目标的实现;二是转方式、调结构。通过全力推进铸业公司技改和机械公司搬迁升级改造,大力实施“走出去”发展战略,加快经济结构调整步伐,加速集团经济增长方式转变;三是保安全,保稳定。

㈣主要工作思路

做强主业固根基,壮大两翼促发展。在外部市场环境极端不利,内部成本压力越来越大的情况下,通过积极推进技术创新,广泛开展“双增双节”、降本增效活动,努力实现集团经济效益新的增长;通过全力推进铸业公司技改、机械公司搬迁升级改造项目和积极实施“走出去”发展战略,努力实现集团经济增长方式新的转变,经济结构调整取得新的突破;通过采取各种有效措施,全方位强化管理,努力实现集团管理水平新的提升;加快推进棚户区改造、西部服务区建设项目,确保棚户区改造、西部服务区建设项目取得实质性进展,努力实现民生、民心工程取得新成效。进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋队的模范带头作用,广泛开展“扬正气、树新风”活动,努力实现党建工作取得新成果。

三、全力以赴做好XX各项工作

㈠严格落实经济责任制,确保实现首季开门红

今天签订生产经营责任制后,各单位要迅速行动起来,根据自身的实际情况,制定出切实可行的责任制二次细化分解方案,并科学组织好月度和一季度的生产经营工作。晟源公司、华鑫烧结厂要高度关注市场变化,把握市场行情,调整好生产布局,控制原料及产品的库存量,争取做到效益最大化;吴庄、镇北矿要进一步强化铲运机等设备的管理,不断提高工效,在一季度假期多、工作日少的情况下调度好生产,确保季度超额完成原矿产量任务;选厂、铜金选厂要针对天寒地冻的实际情况,加强工艺管理、减少生产工艺调整频率、提高设备运转率,力争稳产高产;金盾公司、机械公司、供销处等单位也要做好各项工作落实,机关后勤要努力为一线做好服务工作,确保集团经济效益的提高。

㈡全力推进项目建设,夯实集团发展基础

1.集中集团人力、物力、财力,确保铸业技改项目顺利进行。一是确保资金投入。XX年技改总投入亿元,财务支出压力较大,集团资金紧张,我们一方面要压缩非生产性基建项目,节约资金,另一方面要教育广大干部职工树立过“紧日子”的思想,保证安全生产,同时要千方百计组织融资,确保项目的资金投入;二是强化项目的推进。重点项目领导小组要在XX年工作的基础上,制定XX年项目推进计划,编制项目建设序时节点表,实施挂图作战,倒逼进度,并将每周进展情况及时向集团领导汇报,研究解决项目建设中出现的困难和问题;三是强化部门的沟通协调。各职能处室要做到主动服务、超前服务、全程服务,坚持“思路项目化、项目具体化”,协调、帮助重点项目领导小组做好项目建设各环节的工作,打好项目推进战,力争早日施工,早日投产,早日见效。

2.加快完成机械公司搬迁升级改造项目。机械公司要对原有设备的拆迁、安装,明确时间、进度和责任人,并及时与重点项目办沟通、协调,确保完成序时进度,力争早日投产。

㈢强化管理创新,不断提高集团经济效益

1.加强人才管理,实现科技兴企

由于多种原因,集团专业技术人才流失严重,地质、测量、采矿专业人员严重匮乏,近年来我们通过积极招聘、广纳贤才,收到一定的效果。今年我们争取再从高等院校招聘一定的专业技术人才,逐步改变集团人才不足的现状。另外我们还要通过开展师徒传帮带、技术比武、岗位练兵以及“双培”等活动,全面提高技术工人的综合素质。通过建立和完善新型用人机制、分配机制和激励机制,为各类人才脱颖而出创造良好条件,同时建立人才战略储备机制,形成多元化、合理化的人才结构,为集团发展提供人才资源保证。

2.强化成本管理,提高经济运行质量

XX年是管理提升年,要在管理理念、思路、管理制度、方式等方面不断创新,通过强化成本管控、完善考核办法和创新分配机制,真正实现管理的三个转变:一是由注重生产向注重效益转变;二是由粗放式管理向精细化管理转变;三是由费用节约型向成本控制型转变,全方位提升集团管理水平。

加强成本控制,加大考核力度,完善考核办法。对材料、配件、电力、工资定额预算管理指标等实行有效目标控制,对大宗材料和配件投入实行重点控制。并将成本管控指标与领导班子成员效益年薪和风险年薪的20%挂钩,成本指标中的材料节约10%、电费节约5%与职工效益工资挂钩,充分调动各方积极性,广泛开展“双增双节”、降本增效活动,努力实现集团经济效益新的增长。

㈣更新安全生产理念, 强化安全目标管理

一是利用物联网平台,投入560万元建设吴庄、镇北两矿通风、排水等远程自动化控制系统,全力推进地下矿山安全避险“六大系统”的建设,力争XX年4月底完成安全避险“六大系统”验收;二是落实安全生产主体责任。完善隐患排查治理长效机制建设,使隐患排查逐步走上常态化、制度化、精细化,对查出的隐患制定出相应的整改措施,并责任到人,落实整改;三是认真开展安全技能培训、隐患排查整改、“安全月”活动和预案演练等各种形式的安全生产活动,全面增强全员的安全生产意识。

㈤全力做好信访维稳工作,保障矿山和谐稳定

一是强化责任,突出重点,狠抓落实。严格落实信访工作的领导责任、部门责任,各司其职,各负其责,认真组织开展好领导干部接访、下访活动,及时解决职工群众的合理诉求,逐案落实责任,全面梳理,找准症结,采取各种措施,妥善化解信访积案,努力减少越级上访、集访等行为的发生。对因工作不当、不力造成矛盾激化或越级上访,影响集团稳定的,坚决按集团信访维稳工作责任状的有关规定,追究相关人员的责任。

二是依法依规抓落实。认真落实《信访条例》,确保信访渠道畅通,切实维护职工群众的信访权利,同时,积极引导职工群众依法、理性表达诉求,维护正常信访秩序和良好社会秩序,对无理取闹、煽风点火、带头挑动职工集访、闹访等违法者,坚决依法严肃处理。

三是充分发挥宣传舆论的导向作用,利用集团网、有线电视、专栏、黑板报以及信访接待等形式大力宣传法律、法规和相关政策以及集团生产经营状况、党委决策部署等,做好疏导、引导工作,努力保障集团和谐稳定的发展环境。

同志们,做好今年经济工作,对于全面实施“十二五”规划、推动集团科学发展具有十分重要的意义。当前集团各项目标和主要工作已经明确。各单位要切实按照集团党委、行政的要求,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,全面超额完成今年各项生产经营指标,以优异成绩促进集团新的发展。

在此新年到来之际,恭祝集团全体干部员工合家欢乐、万事如意!

谢谢大家

第五篇：在集团公司生产经营分析会讲话

坚定信心 应对挑战 强化管理 提升品质

确保圆满完成年度各项工作任务

——在2007年上半年生产经营活动分析会上的报告

2007年7月21日

各位领导、同志们：

我们召开这次会议，是为了分析上半年生产经营情况，认清形势，查找不足，正视问题，坚定信心，应对挑战，采取得力措施，提升管理品质，切实做好下半年各项工作，全面完成集团公司年初确定的各项工作目标。

一、上半年生产经营情况及分析

2007年是实施“三步走”战略第三步目标的开局年。经过多年的快速发展，企业面貌发生了根本性的变化，我们站到了新的发展起点上。上半年，在年初“四会”精神的统领下，集团全员扎实工作，奋发有为，各项工作取得了一定进展，但生产经营中也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面：

1、市场开拓在部分区域有所增强，但全集团承揽总量大幅度下降。

2、生产形势相对稳定，但完成产值明显偏低。

3、经济效益稳步增长，但资金压力依然存在。

4、施工生产有序受控，但严峻形势仍未根本消除。

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5、核心竞争能力进一步发育，但制约企业长远发展的深层次问题仍未有效解决。

回顾上半年的工作，可以说是“市场风云变幻，生存形势严峻”。3项主要经济指标完成不理想，项目亏损有所反弹，市场的残酷性表露无遗，生存的艰难再次显现。时代把我们推到了风口浪尖，市场不相信眼泪，适者生存是发展的必然。

二、面临的机遇、优势和考验

轻看成绩，深挖问题，是为更好更快发展;认知市场，准确定位，才能更好更快发展。经过多年的不懈努力，集团公司积聚了一定的实力，具备了较强的竞争优势。我们不能因为环境艰险而丧失斗志，不能因为遇到困难就失去信心，一定要认清形势，抢抓机遇，发挥优势，应对挑战，谋求发展。

四大机遇。一是当前国民经济持续、健康发展，建筑市场容量仍然很大，国家支持企业“走出去”力度进一步加大，企业生存空间得到拓展。二是总公司启动股改上市，这是一场革命性的变革，给我们提供了自我扬弃、促进管理水平提升的机遇和载体。三是总公司第二次党代会确定了实现“四个转变”、培育“六大板块”的发展理念，为我们指明了发展方向。四是经过多年的积累，特别是“三步走”第二步目标的实现，企业经济实力大增，管理机制不断优化，班子建设进一步加强，人才总量持续增加，具备了较强的发展后劲。这些都为我们在更大范围、更广领域发展提供了难得机遇。

— 2 — 四大优势。一是领导班子风正心齐、团结和谐，作风过硬，具备较高的政治觉悟和良好的精神状态，具有较强的责任意识，是集团公司改革、发展的坚强领导核心。二是企业管理体系初步形成，以“两个汇编、一套定额”为核心的管理办法在实践中得到较好的落实，形成了具有特色的管理机制和管理经验，具备了较强的综合实力和发展能力。三是经济结构更加合理，经营渠道初步拓宽。已在机械加工、医疗、教育、酒店、房地产和保险等方面形成了一定的产业优势，并取得较好的经济效益，具备广阔的发展空间。四是干部公开选拔、项目评估和效能监察等制度的强力推行，主题教育和企业文化建设的稳步推进，为企业发展提供了制度保证和发展动力。

三大考验。一是经营承揽的考验。市场竞争残酷无情，信誉评价靠后，市场环境日趋恶劣，经营承揽面临严峻考验;投标压价、利润空间无限缩小、建筑市场的不公平性和不规范性严重损害企业的合法权益。二是工程公司建设的考验。新成立的工程公司受资质和实力影响，市场竞争能力和发展能力较差，化解风险能力较弱，资源整合能力受限，做实做强工程公司任重道远。三是项目管理的考验。从上半年情况来看，个别项目管理混乱、制度落实不力、亲属包工队屡禁不止;个别项目评估指标不落实，出现管理漏洞，告急文电不断，垫资干活，信誉受损;※、※等项目进度滞后，队伍积极性不高，这是典型的项目管理弱化的倾向。

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三、下半年工作重点

下半年生产经营任务非常繁重，我们的工作思路是：“一条主线，三个着力点”，即以提高经济效益为主线，以经营承揽、工程公司建设、项目管理为着力点，硬化指标，明确目标，坚决完成年度生产经营任务。

围绕工作主线，我们要分解目标，细化责任，在提高工作质量，完成年度指标上狠下功夫。

(一)以深度开发市场为重点，完成年度承揽指标的决心不动摇

受主客观因素影响，集团公司上半年信息少，中标率低，形势不容乐观。“千条理，万条理，完不成承揽没道理”，因此，各级要紧盯“生命线”，找准症结，重点切入，确保完成年度承揽目标。

明确主攻方向，抓好高端市场。1—6月份，全集团承揽5000万元以下项目10个，占承揽总数的35.7%，合同额总计2.24亿元，占总合同额的10.7%，付出的精力、成本与获得的收益是不相匹配的。各单位一定要算好经济帐，选准市场目标，将有效资源集中到大项目的跟踪上，重点开发客运专线、长大隧道、深水大桥、城市地铁等高端市场，既要承揽数量，又要承揽质量，双管齐下，改变被动局面。下半年，对前期跟踪良好，有较好市场基础的包西、海南东环线、南疆和拉日等铁路项目，要争取总公司支持，发挥集团优势，加大跟踪力度，一盯到底，务求取得实质性突破。 — 4 — 5月10日，铁道部下发了《铁路基本项目投资控制管理办法》，进一步规范了项目投资管理，加强了过程控制，经营投标面临更为严峻的挑战。各单位在铁路投标中，一定要理性经营，明确目标，报价实事求是，严禁低成本报价，未干而先亏。同时，要抓好海外市场。在经营好现有海外市场的同时，要积极稳妥地开辟马来西亚、泰国等新型市场区域，精选精揽，确保完成总公司下达的2亿美元海外承揽任务。

推进区域经营战略，健全经营网络。从整体来看，集团市场布局较为合理，以各工程公司机关驻地为中心，以优势项目为根据地，形成江浙、川渝、两广、两湖、陕甘为主体的经营区域。在这些区域中，经过多年精心培育，应该说具有一定的发展基础，占有一定优势，现在的关键是要加大力度，进一步深度开发，形成规模效应和品牌优势。各工程公司要找准主战场，严格执行《集团公司区域经营管理办法》，在既定区域内深度开发，要有2—3个站得稳、立得住、经营网络健全，竞争优势明显的市场区域，投入足够的人力、物力重点开发，一定不能满天飞，重陷“打游击战”的泥潭不能自拔。下半年，各工程公司一定要坚定信心，加强领导，自我加压，发挥自身优势，对接核心关系，诚信经营，寻求突破。

贯彻总公司第二次党代会精神，培育优势创效板块。总公司第二次党代会提出培育“六大创效板块”的发展理念。对于这六大板块，我们要根据自己的比较优势，择优培育具有特色的强势

— 5 — 板块。下一步，各工程公司可根据资质和业绩情况，有侧重地选择某一领域作为自己市场开拓的主攻方向。集团公司也将出台相关政策，整合资源，重点扶持，积极跟进。在总公司系统，我们较早进入房地产领域，积累了一定的经验，面对外部环境变化带来的挑战和压力，房地产公司要积极应对，趋利避害，稳扎稳打，良性发展。中铁建安技术咨询公司要加大与石铁院的合作力度，落实责任、全力推动，打开局面。六公司要加大转型力度，充分利用资质优势，坚定不移地深度开拓工民建市场，打造品牌，积极向房地产领域渗透，三年内形成规模效应。

理性经营，有效规避经营风险。上半年，虽然经营工作不理想，但绝不能“饥不择食”、盲目投标，无原则中标。国内“六不揽”规定和海外“四不准”是我们经营的最高准则，必须做到“有所为，有所不为”，要确保中一标就有一份收益。首先，要审慎决策。对低于企业内部成本、垫资施工、前景不明和合同严重不平等的项目坚决放弃。※低价中标造成的负面影响到现在没有消除，各单位前几年也为低价中标付出了惨痛的代价，一定要引以为戒。各工程公司在跟踪技术难度超过现有施工能力的项目时，必须上报集团公司把关，集团公司要根据实际情况，就项目风险、银行信贷、资质使用、业绩调配等提出指导性意见。其次要搞准信息，依靠覆盖全国、覆盖各行业的信息网络，准确了解信息，掌握动态，早动手，早介入，先入为主。对于铁路工程和重点项目的跟踪，集团公司领导要按区域划分，亲自上手，加强协调和指导工 — 6 — 作。第三，对于“中介”和联营要审慎对待，以我为主，互惠共赢。操作中，要严格考察、筛选，做到明确责任，依法经营，利益共享，风险共担。

(二)以加强工程公司建设为重点，提升企业综合实力的目标不动摇

上半年，集团公司出现了许多告急项目，分散了各级领导的精力，影响了施工产值的完成。这些告急项目大都出现在管理能力弱、人才匮乏的原南方、西安、海外和北京等分公司。一公司、四公司和六公司完成产值均超过※亿元，管理相对规范，实力较强，具有历史的传承、文化的积淀和人才储备的优势，有较强规避风险能力，即便个别项目出现困难，靠自身能力能够克服。

下半年集团公司要以“抓班子、给政策、严考核、育人才” 为切入点，全方位抓好工程公司建设。特别是要加强对新成立的二公司、三公司和五公司的重点扶持，使其尽快步入发展的快车道。新组建的这些公司一定要做好资源整合，管理整合，文化整合，形成合力，年内面貌要有根本改观。

一公司、四公司、六公司要从提高专项施工能力和增强盈利能力入手，理性经营，明晰责任，进一步做优做强。近年来，一公司在高速公路、各种桥梁和高速铁路路基等方面形成了专项能力，四公司的桥隧施工和铁路运输能力发展势头良好，六公司在西安工民建市场初具规模。一定要因势利导，重点培养，实现“高品质发展、低成本扩张”。上半年，集团公司从加强班子建设、资

— 7 — 源整合、任务倾斜等方面入手，强力推进工程公司建设。各工程公司一定要认清形势，看重责任，扬长避短，扎实工作，力争用两到三年时间，实现专项能力和经济实力的全面改观。

在支持二公司发展方面，我们已有明确的操作意向，一是新老二公司资质通用，资源共享，一年有30次的资质使用机会;二是申请资质时，业绩通用;招投标时，荣誉、奖牌等无形资产共用，优良资源互补;三是※每年提供※元的任务份额，实现互利双赢。新二公司一定要抢抓难得的发展机遇，充分发挥自身优势，利用老二公司的资质、品牌和信誉，紧盯隧道承揽，培育专项施工能力，迅速开辟新天地，一年起步，二年发展，在三年内建成具有隧道专项施工能力的名副其实的子公司。

整合后的三公司在川渝地区具有良好的市场基础和品牌优势，积累了丰富的桥隧施工经验，培养了一大批专业技术人才。五公司市场开拓能力较强，具有“四电”施工等专业特色。三公司、五公司要自我加压，迎难而上，以勇争一流的胆略和豪气，赶超先进，尽快形成“班子整体功能发挥好，专项施工能力突出，经济实力雄厚，人才梯队完备”的绩优工程公司。

另外，集团公司要积极推进资质申报工作，今年要重点申报三公司公路工程总承包一级资质、六公司公路工程总承包一级资质、四公司铺轨架梁专业承包一级资质和五公司电气化工程专业承包一级资质，为工程公司建设创造良好的发展条件。

(三)以项目管理为重点，强化基础管理的措施不动摇

— 8 — 1—6月份，全集团在建项目138个，大多数项目管理成效显著，安全质量受控，经济效益稳步提高。但也出现了13个账面亏损项目。这些项目的共性问题是，内控制度不健全，工程进度缓慢，资金高度紧张，尽管只占7.5%，但延缓了集团公司的发展速度，必须尽快扭转这种不利局面。

抓项目就必须落实管理责任。责任到位，才能制度到位，执行到位，才能结出硕果。※高速公路16标克服围岩类别差，长大隧道通风等困难，精心运作，挖潜增效，取得良好的经营效果;二公司※高速公路保定段6标、8标和二期11标等项目，充分整合社会资源，精细管理，利润率较高。反观有些项目，内外条件优越，评估指标较好，可结果不尽人意，甚至还需拿钱“救火”。同样的市场，不同的结果，可见选一个好的项目经理是何等重要。抓项目必须落实管理责任，只有项目经理素质过硬，班子得力，责任到位，措施到位，再大的困难是可以克服的。

抓项目就必须严控成本。责任成本管理是企业管理的基本功，仔细分析集团公司盈利水平较高的项目，共同特点是责任成本意识突出、内控制度健全、“二次经营”到位。上半年，集团公司出现了※、※等管理混乱、效益流失严重的项目，这与中央企业的定位不相适应，与“三步走”战略不相适应，与和谐企业的发展方向不相适应。各单位一定要认真学习《※集团目标成本管理经验》，落实集团公司“两个汇编，一套定额”、《劳务分包、设备租赁和主要材料单价》信息表、《项目目标责任成本核算管理办法》

— 9 — 和《项目责任成本管理效能监察办法》，细化总公司《责任成本管理工作指导意见》，全面推进责任成本管理，扭转部分项目成本管理滑坡的被动局面。年内，对全集团所有项目要组织一次专项联合大检查，对亏损项目要解剖典型，分析原因，制定对策，标本兼治，堵塞效益流失的“口子”，坚决扼制项目亏损。对亏损100万元以上的项目，纪委介入，效能监察，追究责任，按律处罚，决不手软。

抓项目就必须推进标准化工地建设。上半年，集团公司全力推进标准化工地建设，取得了一定效果，有效地促进了项目管理水平上台阶。但是，我们在检查中也发现，许多项目仍旧认识不到位，喊在口上，落实不到行动上。标准化工地建设是项目管理的有效抓手，一定要理解《标准》、执行《标准》，按《标准》考核。今年我们开展“标准化工地建设主题年”活动，一定要总结经验，抓出特色，典型引路，进一步深入推广;一定要建立长效机制，用机制规范管理，用机制保证行为，全面提升集团公司项目管理水平。

抓项目就必须确保安全生产。6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故等级界定、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任等重新做出了规定。新规定把原来的24小时逐级报告缩短为1小时，事故结案时间也由原来的90—180天缩短为60—120天，并加大了对事故单位和有关责任人员的处罚力度。建筑业是高危行业，安全风险的叠加，对企业的打击是致命 — 10 — 的。国家加大安全管理力度，对我们做好安全工作无疑是一个促进，我们认识一定要到位。从另一个角度看，企业不出安全事故，本身就是创造了效益。各单位一定要在下半年强化安全意识，健全安全管理机构，落实安全生产责任制，加大安全整治力度，积极推行“一法三卡”安全办法和安全质量文化建设，在人员配备、资金投入、技术措施等方面提供支撑，落实终端责任，确保企业安全生产。

抓项目就必须加强外部劳务管理。6月中旬，总公司在全系统范围内彻底清理了违规分包。现距2008年6月底取消“包工头”仅剩1年时间。种种迹象表明，解决劳务分包已进入倒计时。在当前形势下，要积极着手改造作业层，组建专业队，以我为主，组织施工。对正在使用的外部劳务队，要做到“严管”与“善待”相结合，防止纠纷不断，受制于人。另外，各单位要积极推进劳务公司试点，取得经验后再全面推广，力争在一年内解决劳动用工问题。

(四)以企业全面建设为突破口，提高工作质量的方向不动摇 在市场不断变化的新形势下，集团公司应从明确发展目标、强化执行力和注重思想政治工作等方面入手，全面提高工作质量。

要明确发展目标。发展是硬道理，发展要有新思路，我们要实现“三步走”战略第三步发展目标，跻身国内建筑一流行列，必须在6个方面实现突破：①具备设计、施工总承包能力;②各项经济指标达到国内先进水平;③海外工程占有一定比例(1/3

— 11 — 或1/2);④工程技术创新能力国内一流(拥有一定数量的国家级奖项);⑤企业组织形式和管理模式与国际接轨;⑥企业管理方面实现信息化，在建项目管理水平较高。这些目标和指标，是4月5日集团公司召开领导班子集体学习会时，通过世界500强中的11家国内企业分析得出的结论，是我们行动的指南。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。发展战略和具体指标确定以后，各级领导一定要明确方向，认同目标，以自我加压、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的作风，认真抓好各项工作，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，确保出成效。

要强化执行力。执行力就是竞争力，执行力弱化，再好的制度，将是一纸空文。近年来，集团公司在机构调整、资源配臵等层面表现出了强大的执行力，有力地推动了企业的发展。但也必须看到，1—6月份，生产经营中出现的诸多问题，绝大部分仍是执行弱化而造成的。下半年任务繁重，确保目标落实，必须强化执行力。一是务必强化“闭环”意识。抓工作一定要不折不扣，既要督促检查，更要跟踪整改。特别是对完成承揽、产值和利润等硬性指标，没有任何借口，各单位必须进一步梳理细化，责任到人，一盯到底，排除万难，不达目的誓不罢休。二是强化大局观念。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，举全局之力，集全局之智，聚积资源、资质和力量，打一场“歼灭战”，确保完成各项指标。三是要强化培训。有针对性的培训，可以达到提高执行力的目的。下半年，要着力加强对经营人员和项目管理人员培训， — 12 — 通过培训，提高执行力和控制力。

要加大铁路项目自查自纠工作。上半年，国家审计署对我集团公司所属的※、※、※等项目进行了延伸审计。下半年，国家审计署还将对※和※等项目进行审计，我们一定要把这次审计放到事关企业生存、发展和信誉的高度来对待，加强领导，强化措施，落实责任，严格按照《关于配合审计署对总公司系统延伸审计的指导意见》，从资金管理、验工计价、安全质量、合同管理和违规分包等方面入手，认真抓好自查自纠工作，发现问题，事不过夜，立即整改。回过头来，冷静分析审计中出现的各种问题，深感我们项目管理的基础工作还需进一步加强，项目管理水平还需进一步提高。项目管理没有捷径，只有苦练内功，堵塞漏洞，加强管理，诚信守法，做精做强才是唯一出路，除此之外，别无他途。

要注重思想政治工作。思想政治工作是我们的政治优势，是我们克服困难的力量源泉，是实现企业改革、发展和稳定的重要保证。当前，总公司正全力推进股改和上市工作，这是一项涉及体制、机制和运作模式的重大变革。特别是资源整合、主辅分离和身份臵换等问题都涉及到员工的切身利益。我们要充分发挥思想政治工作的优势，设身处地考虑员工的承受能力，及时掌握员工思想动态，有针对性地做好员工的思想工作，确实解决员工生活、工作中的实际困难，最大限度地减少不稳定因素。各级领导要起模范带头作用，把认识统一到总公司重大决策上来，准确理

— 13 — 解股改和上市工作的政策内涵，及时化解不稳定因素，确保股改和上市工作平稳推进。

同志们，集团公司正处在改革、发展的新起点上，回望征程，我们倍感光荣;放眼未来，我们信心满怀。让我们树立必胜的信念，咬定既定的目标，调动一切积极因素，创造一切有利条件，再鼓干劲，狠抓落实，圆满完成年度各项经济指标，为创造企业更加美好的未来而努力奋斗!

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