农村数字电视发展的工作报告

2024-04-27

农村数字电视发展的工作报告（精选10篇）

篇1：农村数字电视发展的工作报告

农村数字电视发展的工作报告

在市局和县政府的领导下，县充分利用农村广播电视公共服务体系建设的契机，大力推进农村数字电视工程建设，取得了一定的成绩，但也存在很多问题。现就农村数字电视发展过程中出现的问题汇报如下。

一、发展现状。县地域3000平方公里，人口103万，县境地形以山地、丘陵为主。目前，我县数字微波电视，节目43套，发射基站19个，发展用户9千余户;地面数字电视，节目33套，发射基站5个，发展用户近4千户。上级要求数字微波在底关闭

二、存在问题。一是地面数字电视信号覆盖范围不够。5个基站覆盖面比起数字微波都差远了。由于县地形多以深丘地貌为主，覆盖的有效率大为降低，若增加地面数字电视基站，基站相对距离近，频率资源紧缺，造成同频干扰严重，基站建设十分困难，地面数字电视信号覆盖严重不足。二是地面数字电视图像质量差。三是数字微波整转为地面数字电视，由于地面数字电视图像质量差，节目套数少，用户较难接受;地面数字电视覆盖范围不够，现在看数字微波电视的用户无法整转。整转效果很差。

三、工作建议。一是为了确保广大用户能稳定地收看电视节目，建议延期关闭数字微波信号，待地面数字电视技术研究成熟，信号覆盖更广后再关闭数字微波信号。二是加紧对地面数字电视的研发，切实解决地面数字电视图像差的问题。三是建议地面数字电视由现在的多频网向单频网转变，彻底解决同频干扰问题。

篇2：农村数字电视发展的工作报告

体、先进个人的决定

各县（市、区）文化广电新闻出版局，各县（市）广播电视台：

全市农村电影改革发展试点工作和新一轮广播电视村村通工程启动实施以来，在市委、市政府的高度重视下，各县（市、区）结合当地实际，认真部署，狠抓落实，使我市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作顺利推进。2007年全市共完成农村数字电影公益性放映33106场，行政村放映覆盖率达91%；实现广播电视村村通行政村536个、20户以上的自然村1302个，圆满地完成了工作任务，取得了显著成效，并涌现出了一批先进集体和先进个人。

经各县（市、区）文化广电新闻出版部门和有关单位推荐、审核，市局评定，永嘉县文化广电新闻出版局等9家单位被评为2007温州市农村电影改革发展试点工作先进集体，叶笑若等9位同志被评为2007温州市农村电影改革发展试点工作先进个人，胡崇华等11位同志被评为2007温州市农村电影改革发展试点工作优秀电影放映员；鹿城区文化广电新闻出版局等7家单位被评为2007温州市广播电视村村通工作先进集体，候捍文等11位同志被评为2007温州市广播电视村村通工作先进个人，梁克等6位同志被评为2007温州市广播电视村村通工作优秀施工管理员（获奖名单附后）。现决定对获得2007温州市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作的先进集体和先进个人予以表彰。

希望受表彰的市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通的工作先进集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，在今后工作中争取更大成绩，为我市的农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作再立新功。全市各有关单位和广大广播电视电影工作者要以先进为榜样，进一步解放思想，开拓进取，为推动我市文化事业大发展大繁荣、建设社会主义新农村作出更大贡献。

附件：温州市2007农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作先进集体、先进个人名单

温州市文化广电新闻出版局二〇〇八年三月二十日

温州市2007农村电影改革发展试点

工作和广播电视村村通工作先进集体、先进个人名单

一、农村电影改革发展试点工作

（一）先进集体（9名）：

永嘉县文化广电新闻出版局瓯海区文化广电新闻出版局洞头县文化广电新闻出版局瑞安市文化广电新闻出版局泰顺县文化广电新闻出版局鹿城区文广新局文化艺术科温州市龙湾文化发展有限公司苍南县友文新农村数字电影公司文成县电影发行放映公司

（二）先进个人（9名）：

叶笑若鹿城区文化广电新闻出版局

周哲瓯海区文化广电新闻出版局

周美英瑞安市文化广电新闻出版局

陈爱琴洞头县文化广电新闻出版局

包国焕永嘉县文化广电新闻出版局

郑素云泰顺县文化广电新闻出版局

林荣善乐清市文化广电新闻出版局

陈永明平阳县文化广电新闻出版局

王时珍文成县电影发行放映公司

（三）农村优秀电影放映员（11名）：

胡崇华（鹿城区）张万凯（龙湾区）郑耀谊（瓯海区）林德琢（瑞安市）刘文孟（乐清市）林万友（洞头县）徐行（永嘉县）张德威（平阳县）陈小燕（苍南县）陈相宏（文成县）雷宗旺（泰顺县）

二、广播电视村村通工作

（一）先进集体（7名）：

鹿城区文化广电新闻出版局永嘉县广播电视台平阳县广播电视台泰顺县广播电视台苍南县广播电视台文成县广播电视台瑞安市广播电视台网络中心

（二）先进个人（11名）：

候捍文鹿城区文化广电新闻出版局

白直营苍南县广播电视台

叶洪泽永嘉县文化广电新闻出版局

林哲彦永嘉县广播电视台

童昌富瑞安市广播电视台

赵熙乐清市广播电视台

叶永生平阳县文化广电新闻出版局

张明权平阳县广播电视台

夏良省泰顺县广播电视台

林文旌文成县广播电视台

陈有敏洞头县广播电视台

（三）优秀施工管理员（6名）：

梁克乐清市广播电视台

篇3：初探我市农村数字电视的发展

一、数字电视发展中存在的问题

1、数字电视发展后续资金不足。

数字电视是一项高技术、高投入且回报周期较长的新型产业。网络覆盖全市, 涉及千家万户, 面广量大, 整个数字电视系统在前端机房、光缆杆线、路由交换设备、小区机房、机顶盒、内容建设等方面都需要大量的资金投入, 尤其是全市24芯光缆到镇、镇到村线路改造、村到自然组的光缆建设和设备投入, 以及中字型环网建设更需要大量的资金作保障。据初步测算, 全市数字电视机顶盒投入接近7500万元, 网络改造投入为5000多万元, 加入其他设备的改造和扩容, 数字电视项目总投入将超过1.5亿元。

2、农村网络建设跟不上数字电视发展。

当时建设广电网络, 只考虑收看电视和收听广播, 缺乏从长计议, 也想不到发展如此迅速。

3、认识不到位, 市场尚未完全成熟。认识不到位分二个层面。一是从广电行业层面上来说, 全行业内除了领导

和数字电视发展部门外, 大多数行业内人员对数字电视发展认识模糊, 对数字电视在广播电视未来事业发展中的重要性认识不足, 服务意识淡薄。二是从群众与用户层面上说, 尽管目前“数字电视”名称已经家喻户晓, 但是群众对于数字电视真正与模拟电视到底有何不同, 数字电视究竟会带给用户什么价值等问题, 绝大多数群众概念不清, 心里还很模糊。对付费频道、互动点播等新的收视方式、收视习惯和消费习惯, 一般用户还无法在短期内接受, 需要我们不断地宣传推广、演示介绍。当然, 更需要数字电视在内容建设上有根本性变革, 从而带动一般受众由门厅顾客成为忠实消费者。

4、节目内容满足不了老百姓个性化需求。

发展数字电视关键是要“内容为王”, 要靠电视节目去赢得用户, 并把普通观众培养成为忠实观众。但是, 现在的数字电视与原来模拟电视相比, 除了多几十个频道, 其中有几个测试服务频道之外, 节目内容还没有发生根本性变革, 况且频道同质化现象严重, 根本吸引不了观众的眼球, 更谈不上满足普通老百姓的个性化需求了。与理论上的数字电视和老百姓的实际需求还相距很遥远。

5、广播电视网络专业技术人才缺乏。

近年, 广播电视事业发展迅速, 以光缆传输为代表的新技术新设备日新月异。而理论研究则跟不上广播电视的发展实践, 从院校引进的专业人士大多是学通信工程或计算机技术的, 用他们自己的话来说, “什么都懂一点, 什么也不精。”在广播电视高速发展的今天, 显然不能快速适应现实需求, 只能是边干边摸索, 边学边总结, 工作中不能独挡一面, 短时间内难以成为广播电视事业发展中的中坚力量。加上薪酬不高和城市生活受限, 有深厚专业背景的人才引不进, 造成县级广电部门专业人才紧缺, 尤其缺少网络规划设计、光缆资源管理、网络管理技术和网络资源综合开发利用等多方面的高级专业人才。

二、数字电视发展中采取的对策

1、加大行政推动力度, 适时逐步关闭模拟电视信号。

数字电视发展是一项社会系统工作, 关系到人民群众的切身利益, 必须取得党委政府领导支持, 加强行政推动。对市区已经完成整体转换的小区, 政府应制定相关政策, 细化停模工作步骤。

2、多方筹集资金, 加大对数字电视建设投入。

资金是制约数字电视发展的瓶颈, 需要多方努力来解决资金问题。一是广电部门按市场运作的原则, 积极筹集资金, 包括通过银行贷款等途径, 敢于负债, 加快网络改造, 加快全市整体转换速度。二是参照兄弟县市发展经验, 把数字电视列为政府为民办实事工程, 并加大财政投入。

3、加强数字电视内容建设, 发挥综合信息服务功能优势。

“把握媒体分众化、对象化的新趋势。”有线电视数字化的目的是依靠科技创新, 充分发挥网络优势、用户优势和内容优势, 不断提供新业务、新服务, 满足用户的新需求、新要求。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求, 加大节目内容生产力度, 加大信息服务开发力度, 不仅提供丰富多彩的广播电视节目内容, 还要提供付费电视、交互点播电视、高清晰度电视以及电子政务、文化教育、交通旅游、医疗保健、就业指导、生活资讯、电视购物、股市行情、短信彩信、电子邮件等多种业务, 使有线数字电视真正成为家家户户的多媒体综合信息平台, 为广大人民群众提供全方位的服务。在新业务开发中, 要特别注意采集本地各种有效信息, 挖掘和发挥地域特色。

4、加快农村网络升级改造, 实施人才引进和培养战略。

篇4：农村数字电视发展的工作报告

【关键词】数字电视；意义；建议

1.在农村发展数字电视的意义

由于现代化信息技术的不断发展，传统广电模式的缺陷逐渐显现出来：收益增长缓慢、发展空间变小、竞争压力日益增大和缺乏新的增长点。三网融合已是大势所趋，为了减轻压力，广电已步入数字电视时代，以更积极的状态完善自己，领先抢占传媒业数字化先机，满足现代化技术的发展需求。数字化为广播电视提供了新的发展机会，发展数字电视既是广电的发展方向，更是广电的必经之路。但是广电要想更好的发展数字电视，务必首先考虑农村市场。第一，农村聚集了我国大部分的人口，因此农村是数字电视和有线电视最大的潜在用户。尽管在发展数字电视初级阶段，全国各地广泛采用的发展模式只为争取高端用户，首先在经济收入状况良好的城市加以开展，以便得到更高的ARPU回报，达到减轻发展资金压力的目的。但从长远看来，发展数字电视要想实现以人为本，就必须在庞大的农村市场大做文章。数字化是广电的前进方向，农村网络作为县级广电网络的关键组成单元，广电要想实现有线电视模式完全转换，那么农村必不可少。第二，广电除经营之外，还要肩负起将政府和党的声音传到每家每户的使命。用数字化来建立新型而全面、被群众喜闻乐见、关乎农民冷暖的交换和宣传平台，使农村群众能及时掌握实时信息，享受到与时代同步的科技成果，因此发展农村数字电视的意义非常重大。第三，各个县级城区以宽带互联网为主的信息业务的发展已相对的完善，广电要想在这些区域的相同内容上得到突破，非常困难。可是广大农村由于信息化技术水平相对落后，因此能在农村的数字电视平台上，大力开展各种信息化增值业务。

2.发展农村数字电视所存在的问题

广电的有线广播电视的HFC网遍布整个农村，比电信等运营商要更有优势。虽然县级光电在发展农村数字电视上有了有线电视网的支持，但并不代表发展农村数字电视就毫无障碍，仍然存在着一些问题：（1）农村人口比较分散，甚至有些住户非常偏远，改造和建设数字电视的网络技术的工作量和难度都相当大。在实现“村村通”的过程中，广电始终坚持用户至上、以人为本以及把社会效益放在第一位的原则，以投入高成本来建设农村网络。但相比传统有线电视网络，数字电视网络的要求要高、试工难度要大。因此，要想实现数字电视网覆盖整个农村，在经济上大部分县级广电难以承受。（2）农村经济相对落后，城乡差距仍然存在，安装与维修有线电视的费用对于不少农村用户来说是一笔很大的费用，如果再加上数字电视点播、机顶盒等费用更加承担不起，而以县级广电的实力又无法解决大多数困难农民的费用问题。因此农村数字电视如何保持投入与产出平衡？存在多大的消费能力和市场呢？这些都是广电发展农村数字电视所面对的现实问题。（3）农村群众大多文化程度低，难以接受新鲜事物。在数字电视的发展中发现，有些农村群众尤其是老年群众尚且掌握不好有线电视遥控器的操作，又何来去操作数字电视甚至交互点播呢？不会使用这些，那么数字电视的强大功能只能是一种摆设。因此要想发展农村数字电视，不仅要满足“可以用”，而且要处理“如何用”。（4）数字电视网络建设完成后，运维成本较大。农村地域广阔、群众居住分散，运维数字电视不仅需要新的技术，而且还需要运维专员反应敏捷、分析和处理故障及时，仅靠现有的县级城区的技术和人员无法满足大范围数字电视网络的需求，因为要建立一支有力、快速的运维队伍，对于县级广电，将会是一个很大的挑战。（5）数字电视内容限制。如果无法提供农民群众感兴趣的内容，跟传统电视的服务没什么区别，那么就无法吸引大多数的农民用户。

3.发展农村数字电视方案和建议

3.1发展农村数字电视方案

在数字付费电视上，需要使用双模入户的方式，利用相对简单和统一的网络技术，把农村原有的有线电视网络最好扩容550M以上，然后增添QAM调制器，将网络数据通过广播的形式在有线网上传送，最后授权用户使用机顶盒收看这些节目。在交互电视上，需要先建或是改造双向网络。针对农村市场，我们可以采用EPON技术。EPON传输距离有限，传输距离普遍为10km，对于农村地区来说，这个覆盖范围实在太小。而HFC双向网能实现远距离传输，能同轴电缆一线入户，几乎不用改变HFC原有的网络结构，比较适合松散模型网络，而且成本相对较低，但施工难度大。实现在同轴电缆上进行以太网数据传输的技术统称为EOC。有源EOC产品稳定性高、架设简便、覆盖成本低，施工简单，能进行多种业务的开展，能在现有农村大规模采用，不过最好采用EOC与光纤收发器来实现农村的交互网络。

3.2发展农村数字电视的建议

（1）大力宣传数字电视，普及数字电视的知识。将数字电视的机顶盒的内容和使用方法在有线电视里轮番连播，让广大农民群众认识到数字电视不单单是用来享受文化娱乐，更是用来最快了解致富信息和增长知识的平台，是帮助农村奔向小康的得力助手。（2）农村数字付费电视优先发展。由于数字付费电视接入简单、实施快捷、对网络改造小，农村用户能够“用得起”“买得起”。在农村首先发展数字付费电视，有助于争取到农村市场，营造农村数字电视消费氛围。（3）内容要贴近生活。广电要坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众的原则，设计农村群众喜欢收看的内容，大力宣传农村卫生、科普、娱乐和致富等信息，增强对农村用户的新引力。（4）培养高质量的农村数字电视的运维人员。数字电视采用了新的技术、新的内容与新的服务方式，这就需要有更高要求的从业人员。（5）政府财政和政策的支持。农村数字电视发展初期投入极高、工作量大，投入和产出悬殊太大，长此以往，广电承受不了这样的压力，无法很好的完成村村通和有线电视发展的工作。诸如目前这些问题，希望政府能在财政和政策上给于相应的支持，以促进农村数字电视的发展。

【参考文献】

[1]董勇.县级广播电视发展的瓶颈与对策分析[J].科技资讯，2011（14）.

[2]赵梅.浅谈数字电视在我国农村的发展前景——以浙江店口镇为例[J].广播电视信息（上半月刊），2008（10）.

篇5：农村电视网络管护与发展论文

乡镇农村地区的村落较为分散，居民住所不集中，居民居住的整体范围较广泛，给安装有线电视带来了极大的困难。农户居住比较分散。农村地区除了村落分散之外，其居所也较为分散，各个居民之间的房屋间距较大，不宜管理。地势较为复杂联网费用高。部分农村地区的环境较差、道路不通，地势复杂，信号接收能力较差，需要在此安装信号接收站，使得联网的费用不得不提升，这对部分农民造成了影响。农民较低的素质、薄弱的法律知识，无法集中管理。农村地区部分居民素质不高，对法律法规的了解程度也不够深入，当安装了有线电视以后，他们不懂得去保护，不利于管理。

依照农村经济发展存在着较大的差距可以了解到，农村经济发展不平衡，村与村之间、乡与乡之间经济收入都存在着较大区别，那么针对农村地区的这种不平衡发展的现象，先对家庭条件较好的用户进行安装，再对家庭条件较差的用户进行安装，先在人口居住较为密集的地区安装，逐步向周围扩散，对于新旧客户，则应该采用一户一线分配式入户，能够帮助站点有效管理，也能够降低网络故障，获得较好的信号，且所花费的投入资金也相对较少，实践证明，在部分新网安装途中，运用一户一线分配方式能够保证用户获取较好的信号，效果很理想。不过，部分村还应该根据乡镇实际情况来制定相应的用户接入网络结构模式。

对于任何一个企业来讲，最基本的目的都是希望能够在最短的时间段内获得最大的经济效益，对于部分农村地区来讲，大量采用光接点模式，所运用的模式能够获得在最低成本的基础上获取最大的利润，对于面积较广阔，人口较为集中的部分村落，就可以安装光接点，放大器一般在3~5级之间，面积较小、居民不集中的村落则可以根据其环境、地势等将周边的几个村联合起来安装一个光接点，光接点的服务半径至少要小于等于2千米，并通过光接点向四周逐步扩散，不断的增加有线电视最终覆盖范围。

当部分用户的网络出现问题，一定要第一时间赶到现场为其检查线路，查找原因，保证用户能够享受到较高的服务，提升服务水平和服务质量。平时也要加大对信号传输设备等的检查和维护力度，减少损失。广播电视局应该成立专门的执法组织，对部分毁坏有线电视信号、设备等人员应该依照相关法律法规给予处分。有线电视的收费可由广播电视局根据实际情况灵活多样的制定收费制度。在农村地区落实架设、安装、验收环节后，对于各个设备等都应该进行编号，并将部分技术参数认真登记，并存档，妥善保管，方便管理与查询。广播电视局还应该增强宣传力度，让人们了解到有线电视网络是国家所有，每个公民和企业都有权利和责任对其进行保护。另外，对于网络工程的`脚架上则应该印上“维护有线电视网络,人人有责”等字样，来提醒人们要将网络保护作为自己的一种责任，尽可能的减少有线网络的损失。对于广播电视局的管理人员应该做到职责明确、公私分明，倘若因为管理人员失职而让网络出现故障或者发生其他事件，则应该给予其责任人严厉的处分。

乡镇地区的监督员则应该由当地的村干部来担任，乡镇干部的文化程度较高，具有较强的综合素质，与周围群众相处的时间较长，能够密切联系群众，当有线网络出现故障，能够及时的解决问题，实现预防与对策的双效合一。倘若用户的信号出现问题，经过再三核实，确定了问题不在于电视机之后，就应该及时向上面反映，较小区域内的问题就应该在第一时间内开始维修，尽可能的使其在24小时内抢修成功，主干线地区则应该在3~7天时间段内得到修复，倘若有关部门在规定的时间内完成修复工作，用户也就应该在规定的时间内缴纳相应的收视费，否则，相关部门有权利对其进行作出暂停信号的处理。

农村地区由于地理位置、条件等因素，使得农村部分用户的电线杆上面的线路较多，有电话线、农电、电信等多种线路，所以，广播电视局还应该做好与农电、电信、村的关系，做好各个线路之间、器件之间的和谐工作，避免发生意外事故。现阶段，很多用户都有多台电视，为了能够方便自己，他们开始偷接、私接电缆，形成分支，这样就能够让两台电视机都同时播放，但是电视节目质量较差，倘若不对这些现象高度重视，将会为这些偷接、私接电缆的用户提供条件，更加为所欲为。所以，对于这类现象，一经发现则应该按照广播电视保护条例6依法严处，从各个方面促进老、新网的稳定发展。

篇6：农村数字电视发展的工作报告

xx———“三都两业”蓬勃发展，三届“绿色食品节”的成功举办，使小城名扬海内外。

xx———有农业人口28.8万，农民人均纯收入达3508元，人民生活安康富庶。

“富县、富乡、富村、富民”。

在“四富”目标的指引下，各行各业如百舸争流，竞相发展，如火如荼。

农村合作经济组织建设在xx迅猛发展。

推出片名：

合作铺就致富路

———xx县农村合作经济组织建设发展纪实

实现小康社会。推动农业产业化，让农民进入市场，单靠一家一户是不行的，必须通过一种有效的形式把农民组织起来。

发展农村合作经济组织，“这是发展社会主义市场经济的迫切需要，也是广大农民的强烈要求”。

xx县委、县政府高瞻远瞩，把发展农村。

创办合作社，推进合作经济组织全面发展。

同期声：

子祥党群养猪合作社„„

(游动字幕:xxxxx县子祥党群合作社主任)

字幕：

二、典型引带，全面推进

充分发挥典型的示范引带作用，通过生动、形象的典型引带，全面推动合作经济组织发展。

字幕：

１、股份型合作社

——以合作制为基础,以资金、劳动力、生产资料、土地使用权、技术等要素入股，形成有效的利益联结机制和分配机制。

以利益为纽带，把农民联合起来，提高农民的组织化程度。

同期声：

树海股份合作社„„

(游动字幕:xxxxx县树海股份合作社主任)

字幕：

２、产业型合作社

——坚持合作制的基本原则，以龙头企业为主体，形成“市场+龙头企业(合作社)＋基地农户”的产业链条，实行专业化合作生产。

依托龙头企业，通过合作社这一有效的载体把基地农户组织到一起，通过订单、契约或入股等方式，把农民联合起来。

同期声：

双洁合作社主任„„

（游动字幕：xxxxx县双洁公司经理、双洁米业合作社主任、xx县米业协会副会长）

字幕：

3、经营型合作社

——围绕某项营销产品，由农民自愿组成，通过互通信息、交流经验、营销合作等形式，提高社员的合作意识，促进农业增产增效。

由农民经纪人牵头，通过农民经纪人一头儿连市场，一头儿连基地，信息灵，销路广的优势组建合作社，使社员在合作社内能互帮互助，合作生产，共同发展。

同期声：

丰收乡菇娘专业合作社„„

(游动字幕:xxxxx县丰收乡菇娘专业合作社主任)

在供销社高老庄米业专业合作社的引领下，在树海、双洁、菇娘等一大批专业合作社典型的引带下，根据自己的特点，适合什么形式就发展什么形式，合作经济组织在xx如雨后春笋般得到了迅猛发展，一个个合作社相继揭牌成立。

叠加字幕：（叠加到：合作经济组织在xx得到了迅猛发展，一个个合作社相继揭牌成立）

到2005年6月末，全县共创建各类农村合作经济组织285个，其中：专业合作社211个，股份合作社46个，专业协会28个，农民经纪人1572人。涉及种植、养殖、加工等10多个领域，遍及全县14个乡（镇）30多个村、200多个屯，吸纳农户18300多户。

字幕

三、优化服务，扶持发展

xx县农村合作经济组织协会、xx县农民经纪人协会揭牌成立。

完善了组织体系，成立了乡级分会。

在农合会指导和引导下，米业、药业、酒业、烤烟、大豆、亚麻等专业协会相继成立。

充分发挥农合会服务、指导、协调、监督职能。各类专业协会全面开展了对农村合作经济组织的服务和指导。

满足了会员对技术的渴求。

维护了会员的合法权益。

同期声：

勤劳食用菌专业合作社„„

(游动字幕:xxxxx县勤劳镇勤兴食用菌专业合作社主任)

加强了与国内外有关组织和社团的联系与合作。

通过各类协会的沟通、协调和服务，一批批农民脱离了土地，成为合作社社员；一批批青年走出农村，出劳务，做老板，圆了他们多年的致富梦

（游动字幕：到2004年底，xx县输出在外务工农民达63000人，建立xx农民工外埠技能培训基地１00多处，劳务创收37,000万元，人均增收1,283元，）

字幕：

四、加强管理，规范运作

没有规矩，不成方圆。

为使合作经济组织建设走上良性的发展轨道，县社和农合会制定了章程、完善了制度、成立了领导组织，明确了任务目标。

篇7：农村数字电视发展的工作报告

——河南省汝南县梁祝镇王庄村小王庄

王妍 U200917689 新闻学院广电0901

一、被调查村组：河南省汝南县梁祝镇（原马乡镇）王庄村小王庄

基本概况：小王庄是王庄大队一个较大的村组，全村组约78户人家，有人口500多人。本村家庭中以种地收入和外出打工收入为主要收益来源。近几年来，随着经济的发展，经济水平较原来有了很大的提高，不过在本乡仍属于较贫困的村。村里文化活动极少，因此，看电视、打棋牌、聊天就成为村民的主要娱乐消遣方式。河南是输出劳动力的大省，本村也不例外，外出务工人员比较多，且外出人员以男性为主，女性持家。年轻夫妇多同时外出打工。平时的村里，很是宁静祥和。调查发现，本村90%以上的村民安装了有线模拟电视，8%左右的家庭仍为无线模拟电视，只有不到1%的家庭安装了卫星电视。有线网络的入户率比较高，村里用户安装有线电视的时间多为1-2年。

二、调查访问的方法

先走访了乡村的相关负责人，了解了被调查村组的基本情况，然后从被调查村组的78户人家中抽取了12个较为典型、具有代表性的村民作为访问对象，对象兼顾了年龄，从14-60岁的各个年龄段；由于女性在收听广播电视方面有较大的相似性，笔者在此次的12份调查问卷中，选取了5名女性、7名男性；同时在此次调查访问中，兼顾了受教育程度(从小学以下水平到本科学历)、依靠传统农业和以外出经商为主的受访者的比例平衡。

最后，笔者根据村民对提问的回答填写调查问卷，最后由被调查者签字。

三、调查访问的主要内容

电视方面：本村家庭中拥有电视机的台数以1台和2台为主，拥有2台的多为1台彩色电视机+1台黑白电视机。原来村里多为黑白电视机，收视的频道数只有6套左右，近1—2年来，随着安装有线模拟电视的户数增多，收视的频道数目也在逐渐增加。当问及对电视作用的认识时，大多数被调查对象都比较一致的回答是可以学些技术、增长见识、了解外部变化和时事政策。在媒介的接触上，绝大部分以电视为主，手机其次，再次是VCD或DVD，电脑使用极少，整个村子只有2户安装了电脑。报纸杂志的订阅者也基本没有，只有几个小学教师家中有些许报纸杂志。都是儿女在用电脑，一家已经联网、一家没联网。一般情况下，家里都有书，但主要是孩子用的教科书。家里有DVD或VCD的，主要是播放一些娱乐类的和科技类的光碟，例如《赵本山小品》、《民间小调》、《怎样科学养猪》、《放羊的星星》等。广播电视跟电脑、书籍、DVD、VCD等比较，他们更倾向于使用电视这个媒介。

被调查村组在平时收看电视的时段基本上是晚上18：:00之后，农忙时间则基本不看电视。平时看电视的时长，男性为1—2个小时，期间多看新闻；女性则多为3小时以上，收听收看的多为电视连续剧。由于近一两年来有线电视安装范围的扩大，多数家庭能收到30套以上频道数目。在节目选择上，老年人较喜爱的节目有《梨园春》（河南电视台卫星频道每周日晚8点15分开始）；中年人对电视节目不太感兴趣；青年人则比较喜欢湖南电视台的《天天向上》和《快乐大本营》；少年儿童则比较倾向于中央电视台的少儿类节目。

调查发现，被调查村组中看对农节目、涉农节目等与农业有关的节目的人并不多，看cctv-7的对农栏目的更是少之又少了。了解农业政策和农业技术，他们更倾向于通过围坐在一起群聊获得，而舍弃一个人闷坐在屋里看电视。我想这也从一个侧面放映了城乡在某些方面的差别，农村了解讯息的途径更原始、更落后些，但却有更具有人情味一些„„其实，对农村的普通老百姓而言，他们的要求是比较低的，而且很容易满足。农村不比城市：它好像永远有干不完的活儿。在这样的节奏中生活的他们，动也不动地呆在电视机前几个小时几乎是不可能的。所以他们看电视在选台（频道）方面随机性比较大、变动也比较大，缺少系统性和固定性。

影响村民收视对农节目满意度的因素，根据村民的回答，大致有以下几种：

一、时间上，村民白天一般不呆在家里（除吃饭外），或下地干活、或聚众聊天、或干些琐事杂事，一天下来，只有晚上有闲暇时间坐下来看电视。而有些对农节目等在白天也播。

二、被调查群众反映最多的就是一些对农节目和农民的生活联系不够紧密，贴近性不强，所以好多村民，他们宁愿选择本市、县夹杂有何时打药、何时补肥追肥的农资农药广告，而不选择一些介绍与之无关的农业科学技术的对农节目。

三、有些涉农或对农节目内容不吸引人、缺少新意及节目数量少。

四、供电保证不了。农村停电现象比较常见，尤其是夏天，连续几天晚上停电的情况并不罕见。相反，几乎是年年都有那么几天。

关于广播电视公共服务的惠农政策，笔者在调查中发现，知晓“村村通”政策的村民并不多，大多数，约90%以上的人不清楚，6%左右的人听说过，但也是沾修路“村村通”的光，他们本人并不知晓自己听说的是修路“村村通”还是广播电视“村村通”。更有甚者，整个王庄村的妇联主任王现芝女士都说不曾听说过农村广播电视的“村村通”工程。虽然由于她也算是个比较有影响力的村官，安装有线电视的费用比普通村民的略低，但她否认在安装方面国家政府有补贴。

就被调查村组村民希望增加的对农电视节目的内容方面而言，多数同意并希望增加用工招工信息、农业市场信息、气象信息等方面的内容。春节期间会特别留意的电视节目类型，以综艺娱乐类为最多，其次是新闻信息类，再其次就是农业技术类、影视剧类。对于选择收看对农或涉农节目的被调查者，他们向笔者列出了几点原因：

1、学习农业知识与技术

2、了解相关的时事政策

3、增长见识

4、了解与自己有关的资讯等等。

经常收看的电视频道，这个通常根据不同年龄、不同性别加以区分。未安装有线电视的用户，家里基本上只能收视河南卫视、河南电视台都市频道（河南二套）、河南电视台电视剧频道（5套）、河南电视台梨园频道、驻马店电视台1-3套、汝南电视台、梁祝有限台等几个省、地市、县乡级频道，他们一般比较喜欢看河南电视台都市频道（类似于湖北电视台的经视直播）和河南卫视；对于安装有线电视的用户来说，都市报道仍会是大多数人的首选，其次是中央电视台的几套节目，当然对于年轻人来说，湖南卫视也是个不错的选择。中央7套栏目的收视上，80%左右的受访者说偶尔看，但栏目的名称记不清楚，没太留意，10%的受访者说经常看，比较喜欢《致富经》、《乡土》和《聚焦三农》，他们喜欢里面讲的成功致富人士和其他涉农内容。

笔者通过网络和对县乡科技部的访问中了解到河南电视台新农村频道是一个省级的对农专业频道，里面包含有许多对农节目，例如《致富招招鲜》《乡音剧场》等，地市级的电视台也有好多对农或涉农节目，如驻马店西平电视台《农民画展进省城》《情系棠溪》等在省级对农节目评比中获奖。但是，唯一不足的是，被调查的村组，无论家中是有线电视、无线电视还是卫星电视，都无法接收到河南电视台新农村频道和一系列对农专业频道及对农专业节目，所以在调查问卷这些问题的回答中，被调查者无从回答，导致几题的信息空白。

我村安装卫星接收设备的用户属于是自家安装，有线电视安装用户基本上是几户统一安装，安装时没有拿到乡、村的补贴。有线电视安装的时长一般为1-2年，因为基本是这两年新安装的，所以暂时还没有过报停。数字电视在本村的安装户数为0，没有用户订购数字频道。在收看电视方面，平时与春节相比，春节期间收看的时间更长，主要的伴随活动是吃饭、剥花生种；大多数家庭收视选择的控制权掌握在家中孩子手中（平时例外，大多数孩子上学，不上学的多外出打工，都不在家）。

广播方面：村里设置了高音喇叭，一个村组安装一个小喇叭，多安装在村头的田地里，村民经常收听到的广播内容是“大会通知（村干部会议）”、偶尔播放一下农事提醒、交电费通知。调查中发现，多数家庭（达98%以上）不收听广播，54%的家中没有收音机，拥有收音机的家庭也不收听广播。有些外出打工的村民偶尔听听收音机，但也是随意搜台，没有固定的收听频率和收听节目，收视对农节目更是少之又少、又不固定。

笔者询问了村民不听广播的原因，根据回答笔者总结了以下几个主要原因：

1、没有图像，只能靠听觉，不形象生动。

2、不像电视一样可以有字幕，容易听漏信息，容易听不清楚。

3、没有新花样、没有新意，又广告多。

4、信号不好，形成干扰，影响收视和感知。

村里有人群聚居的场所（就是关于分地，讨论村里大事儿的时候人群聚居的地方），一般是在村组中心一家没有围墙的院子里。村民主要的休闲娱乐方式是聚众聊天、打棋牌、看电视。返乡农民新购置的电子产品有DVD、VCD、手机等，购买较多的牌子有海尔、创维、康佳、美玲等。

四、被调查村组广播电视公共服务的状况和思考状况：随着近一两年来村里有线电视的逐渐普及，村民收看收听电视方面的情况有了很大的改观，能收看到的电视频道总数也有了几十套，与城市里没订购数字电视的用户在收看电视方面已经差别不大，但是，我们也看到，在本村中，村民对电视机等媒介，即传统媒介的依赖性比较大，电脑这种新型媒介在本村中只有2台，并且还联网困难，网费忒高，在现代媒介方面还比较落后。广播这种媒介在被调查村组越来越受到冷落。报刊书籍的订阅并不多，报刊入户率也比较低。本村没有家庭订购数字电视，他们愿意接收数字电视网络改造，但不愿增加收视费，他们也接受不了为了收看数字电视而多收取收视费。

广播电视的覆盖率已经比较大，村民收看的基本频道（基本频道就是安不安装有线电视或卫星电视都能收到的频道）有：河南卫视、河南电视台都市频道、cctv-

1、梁祝有线台。村民能收到的对农专业频道只有cctv-7，村民对农村频道或三农节目感觉一般，他们比较期待更加贴近生活的农业科学技术类和牲畜饲养类节目。大多数村民（在调查访问的主要内容中有具体数字显示）不清楚广播电视“村村通“政策。村民希望国家能够实施并加大补贴力度，但最主要的是希望政策能够落到实处。

篇8：农村数字电视发展的工作报告

1 中国数字电视的发展概述

随着社会经济的发展和科学技术的进步，数字电视也获得了极大的发展，逐渐进入到转型发展阶段，应用范围越来越广，得到了全面普及推广。截止到目前，国内电视用户数量已达到四亿，不同类型的电视用户数量呈现逐年增长的趋势。卫星、有线、地面等数字电视的发展达到一种均衡化的发展程度，在这种大背景下，国内电视也逐渐向着数字化的方向发展，同网络的整合度越来越高，电视的数字化网络化发展的融合也为用户的增多提供了保障。以互联网为核心的广播电视网、电信网是当前信息产业三网融合的主要对象，在改革不断深化的过程中，交互式网络电视备受广大用户的青睐，具有稳定的受众群体。数字电视的发展对我国农村直播卫星公共服务也产生了极大的影响，不再满足于村村通的程度，而是要促进农村居民户与户之间的联系。我国颁布实施相关的数字电视地面传输标准规定后，使得地面数字电视市场的竞争压力逐渐增大，同时也规范了地面数字电视的发展。

纵观我国数字电视的发展状况，可以总结出以下几个特征：（1）数字电视同互联网的融合度日益增强，用户规模及数量大幅度提升；（2）互联网、广播电视网及电信网的融合改革发展，为交互式网络电视提供了更加广阔的发展空间；（3）在互联网、移动终端设备等方面的技术开发运营商的推动作用下，数字电视产业迎来了新的发展机遇；（4）有效的完善了直播卫星公共服务的发展，将户户通变为现实；（5）数字电视会受到来自网络电视的挑战，同时也会提供发展机遇。综上所述，在信息化社会中，数字电视发展前景广阔，但也会遭受巨大的挑战，必然要进行网络化、数字化升级，借助科技创新力量，促进数字电视的可持续发展，顺应时代发展的潮流。

2 数字电视的发展对农村社会的影响分析

2.1 数字电视的发展对农村社会交往形式变迁的影响

农村居民通过数字电视可以了解到其他城市和地区的信息，获取信息的途径增多，打破了时间、空间的限制，极大的拓展了农村居民的视野。当前电视媒介活动主要针对的一大群体就是农村居民，为居民社交交往形式的更新提供了很好的平台，潜移默化的影响着农村社会交往形式的发展。借助数字电视的方式，农村居民可以进行广告的刊登、电视购物等多种交往活动，提高了居民对现代先进媒介技术的应用水平，从而满足自身的多样化需求，高效的完成沟通和信息共享，更好的融入到社会中。

2.2 数字电视的发展农村交往的影响

在多种外界多种因素的影响下，农村社会交往发生了巨大的转变，其中最重要的一个影响因素就是数字电视，在电视媒介的作用下，农村居民同其他社会成员的交流更加频繁，创造了良好的沟通情境。数字电视的普及应用使农村居民的业余生活更加丰富，居民能够在闲暇时间共同观看电视，以休闲的方式增进了居民间的感情。除此之外，借助数字电视这种媒介，农村居民的知识水平也得到了大幅度提升，改变、完善了居民的认知。作为重要的大众传媒方式，数字电视的发展深化了农村交往，有利于农村和谐人际关系的建立。

2.3 数字电视的发展对农村社会交往向理性化发展的影响

在数字电视发展的进程中，农村居民在逐步了解电视媒介后，原有情感化的社会交往也逐渐向着理性化的方向发展，农村交往同市场发展的融合度逐渐增强。从社会学理论的角度进行分析，发现人们交往的不断进步建立在之前获得的表征基础上，这些信息逐渐影响和指导着人们行为的改变。数字电视对农村社会交往的影响也适用于这一原理，农村居民在观察屏幕上媒介人物的行为方式同时，进行学习和分析，并在相应的情境下，通过正确的方式进行应对，内化为自身的能力。受数字电视发展的影响，农村居民处理问题冲突的过程中，思考的角度更加全面、理性，降低了冲突问题的发生，农村社会交往的理性化发展对构建稳定的社会环境有极大的帮助，规范和约束了农村社会关系。然而数字电视的发展也会对农村社会交往产生一定的不良影响，使农村局面的交往更加利益化，改变了淳朴的关系，致使居民过分重视自身的利益，社交带有很强的目的性，居民间和谐、单纯的关系被打破。

2.4 数字电视对农村经济的影响

近年来，农村经济发展势头迅猛，在很大程度上都得益于数字电视的发展和进步，因为受众群体能够更加直接、有效的获取所需的信息，快速的找到自身所需的信息，辅助各种经营活动，获得更大的经济效益。农村经济的发展所需的经济信息可以借助数字电视的途径进行传递和分享，具有促进农村经济发展作用的经济信息可以划分为以下几种类型：（1）生产、加工农产品等技术信息。让农村居民了解到当前农产品发展的方向，转变加工模式，迎合市场发展需求；（2）市场供求信息。农村居民可以快速获取产品的销售、购买等状况，调整生产结构；（3）养殖技术信息。为农村从事养殖业的居民分享先进的饲养技术、方式；（4）种植技术信息。实时掌握当前社会创新性的栽培技术、新植株品种的引进及养殖保护技术等信息。

数字电视发展对农村社会经济的影响可以划分为隐性、直接作用两大类型，但从整体上来看，无论是直接作用，还是隐性作用，其对农村经济的发展都起到极大的推动作用。虽然隐性作用的体现不够直观，以一种思想观念的方式作用于农村局面，但在思维方式转变后，必然也会正确的引导居民的行为。数字电视的发展对农村经济的影响本质上体现为电视媒介信息对居民思想观念的影响，信息只有被农村生产者所接受和利用，才会发挥其应有的价值，为经济发展作贡献。

3 结束语

就当前电视发展市场和科技发展状况来说，数字电视的发展具有危机与机遇并存的特点。农村社会发展同数字电视的发展有着紧密的联系，一方面会加快农村文化建设，另一方面还可促进农村经济的发展。这就需要进一步加大数字电视在农村的应用范围，使数字电视技术得到广泛的推广使用，站在整体的角度，统筹把握各方面的因素，优化调整布局方案，充分发挥政府的引导作用，通过有效的措施来改善数字电视公共服务质量，为农村的健康、稳定发展提供动力。

参考文献

[1]朱慧.中国数字电视的发展及其对农村社会影响的研究[D].南京农业大学,2009.

[2]周岩.中国数字电视的发展及其对农村社会的影响研究[J].统计与管理,2014,10:119-120.

[3]易绍华.数字化背景下中国电视媒体的网络化生存研究[D].武汉大学,2009.

[4]马晓艺.中国电视的数字化生存[D].中国艺术研究院,2010.

篇9：对农村发展有线电视的思考

提高對农村发展有线电视的认识

要用市场的眼光看准农村有线电视的发展时机。在网络媒体中，有线电视网络是包容信息量最大、传播速度最快的现代化的工具，有线电视在信息传播、文化欣赏、思想沟通中潜移默化地改变着人们的思想观念、生活方式和生活习惯，已经成为老百姓精神文化生活的一部分，有线电视正因为有如此强大的功能，因此也孕育着巨大的商机。

农村发展有线电视网络市场要有种紧迫感。这几年我国信息产业发展迅猛，计算机的普及，带动互联网的快速兴起；数字电视的应用，致使直播卫星电视的逼近；这些咄咄逼人的攻势，无非是想进入广电行业分得一杯羹。国家广电总局正是意识到这一点，以总揽全局的高度提出：市（地）、县（市）广播电视播出机构职能转变，把工作重心转移到广播电视覆盖和提高广播电视服务水平上来，工作精力转移到改造、完善广播电视网络，发展有线广播电视用户，拓展广播电视业务上来。

农村有线电视是我国有线电视网络向农村延伸的重要组成部分。发展农村有线电视，是县（市）广电部门扩大生存空间的唯一出路，所以县（市）广播电视部门应该把发展农村有线电视网络作为事业兴旺发达的第一要务来抓。就目前来说，我们广电部门有得天独厚的优势，现在已是时不我待，机不可失。如果我们不抓住机遇占领农村信息网络市场，别人就会乘虚而入。一个市场丢失容易，夺回难。所谓用战略眼光看农村有线网络发展，就是既要着眼现实，也要把眼光放长远些。

作为县（市）广播电视部门，如果把发展重心和主要精力放在普及农村有线电视上，将会有广阔的前景。运作得当，不仅会产生巨大的社会效益，而且将成为县（市）广播电视事业又一个具有突破性的可持续的新的经济增长点。

要有生存空间的危机意识。小富则安的思想要不得，人无大志，难成大事，人无远虑，必有近忧。有些县（市）广播电视部门守着乡镇那一亩三分田，目前还过得去，但是有些县（市）广播电视部门，已显现出危机的端倪。不转变观念，不寻求新的发展，看不到农村有线电视的潜在市场，我们将坐吃山空，今后的日子将过得更加艰难。县（市）广播电视部门开发农村有线电视，尽管是一条艰难曲折的市场道路，是一项薄利工程（暴利时代已成过去），但是这个市场很大，当形成一定规模后，就会带来规模效益。只要我们按市场经济规律运作，就绝不会亏本，只要我们真诚为农民群众办实事，就一定会有收获，只要我们管理和服务到位，就一定会有盈利。

探索发展农村有线电视的方法

发展农村有线电视，必须结合本地的实际情况和农村的经济环境。沿海经济基础好的农村办有线电视的做法，在内地就不一定适应。项城市属于平原，办农村有线电视的经验也未必适应山区，但是认识上有一点是比较一致的：抓住机遇，找准契机，因地制宜，结合实际发展农村有线电视将大有作为。我市村级有线电视网络建设起步于1996年，经过这些年来的实践，摸索出一套适应我市农村有线电视发展、巩固、服务、收费的行之有效的方法，我们的体会如下。

按照市场经济规律运筹农村有线电视网络。我们处在初级社会主义市场经济时期，发展农村有线电视网络，必须首先考虑投资与回报有一个合适周期。根据农村现实的经济基础、农民的经济承受能力和地理自然环境，我们决定采用光缆开发农村有线电视网络，通过购买好的电视节目和提高信号质量来吸引农民入网，通过加解扰管理系统解决投资回报。

紧密结合农村实际不断调整网络建设发展策略。农村有线电视的发展、巩固、维护、收费有其不同于城镇的自身的特点，照搬城镇的管理经验模式行不通。怎样确保农村有线电视稳步健康增效地发展，这是我们长期研究的课题。这些年，我们每年下基层搞调研，深入农村田头，走村串户，听取农民的意见，了解农民的生活状况和思想动态，不断调整我们的策略，保证了农网不垮，逐年壮大，用户不散，逐年增多，确保了农民利益和有线电视网络经营者利益双赢。

积极争取地方党委、政府和领导的支持。在目前这种体制下，有领导支持和无领导支持大不一样，搞农村有线电视发展一定要依靠行政和市场的双重力量。一旦转活了这“两个轮子”，我们的网络快车就能跑起来、跑得快。

本着“着眼长远，积极稳妥，保本微利”这一基本原则，发展农村有线电视。网络是我们的生命线，用户是我们的衣食父母。为促进用户入网，去年项城市广播电视局取消了入网费，下调了安装费、维护收视费标准。信息、网络的特点是成本集中，服务成本随着服务面的扩大而迅速摊薄。有线电视用户越少越亏本，用户越多越有利。所以，一旦建立一个网点，就必须花力气发展有线电视用户。

优先发展集镇周边村有线电视，逐步发展边远村组。发展农村有线电视网络，必须是条件成熟一个发展一个，切忌急于求成，急功近利，一哄而起，一走了之。这样最容易伤害农民群众的感情和利益，挫伤村办有线电视的积极性，到头来自己也得不偿失。发展集镇周边村有线电视有如下几个方面的优势：一是集镇周边村经济基础一般比边远村好，村干部和农民群众有与集镇居民享受同样电视节目套数的心理。二是集镇网络易于延伸到村组；传送的电视节目套数多，无须前端设备和电视室；建网规范，信号和信号质量有保障；便于站里统一维护管理，维修及时到位；投资成本和维护费用相对低。三是维护收视费标准能与集镇同网同价，维护收视费的回收率相对边远村高。

发展农村有线电视网络，这是一项艰巨而有着巨大市场前景的工程，我们广电人应该成为开辟这片处女地的拓荒者。织好农村这张广电大网，我们广电人责无旁贷，义不容辞，也是县（市）广播电视事业发展的前途所在。我们只有抓住机遇，占领农村信息网络市场，才能把我们的产业办兴旺，把我们的事业做强做大。

（作者单位：项城市广播电视局）

篇10：农村数字电影放映工作指南

来源：国家广电总局

一、如何成立农村电影放映工程领导小组

为加强对农村电影工作的领导，中央成立了由中宣部、国家广电总局、国家发展改革委、财政部、文化部领导同志组成的全国农村电影放映工程领导小组，全面组织和推动农村电影放映工程的实施，协调解决农村电影放映工程中的有关问题。相应的，各省区也要成立本地农村电影放映工程领导小组，由省政府分管领导牵头负责，省委宣传部、省广电局、省发改委、省财政厅等部门人员组成。一般情况下，由省广电局按照省政府领导意见拟定本省领导小组成员名单，上报省政府批准后，以正式文件下发，成立领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作，领导小组办公室主任由省广电局领导担任，办公机构设在省广电局主管处室。领导小组的主要职责是：

（一）组织、协调、指导、监督本地农村电影改革发展和数字化放映工作，推动本地农村电影放映工程的实施；

（二）制定本地农村电影放映工程和数字化放映工作方案，落实本地财政配套资金，制定放映计划、制定设备资助和场次补贴发放办法；

（三）指导成立本省区内各地市农村数字电影院线公司，合理安排布局放映点，指导院线公司组建放映队；

（四）组织招标本省（区、市）配套资金购置的数字放映设备，所购设备须符合国家广电总局有关数字电影技术标准，并通过电影技术质量检测所检测；

（五）落实放映场次，监督放映质量，组织放映人员的培训，监管政府资助放映设备的使用和放映场次补贴的发放。

二、如何制定本地农村数字电影放映规划

根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中提出的关于农村电影放映工程的基本目标，要在“十一五”规划末期基本实现一村一月放映一场电影，也就是基本达到每个行政村每年放映12场电影。各省区应当在这个总体目标的基础上，按照由省（区、市）电影主管部门牵头，会同省（区、市）委宣传部、发改委、财政厅，根据本地行政区划和经济发展水平，有步骤、有计划的落实本地放映场次的目标任务，合理制定放映规划，主要内容包括：

（一）制定本省区放映场次目标，放映场次和覆盖地区可逐年增加，至“十一五”末基本实现本省区一村一月放映一场电影；

（二）根据本地实际情况和地理特点，按一个放映队覆盖15---23个行政村的标准，合理布局，建立流动、固定放映点；

（三）落实相应的放映设备及放映场次补贴计划，与放映场次目标任务相配套，保证“政府买服务”落到实处；

（四）制定相关的管理办法，建立责任制度，保证放映设备和放映场次补贴及时足额发放到位和有效使用，保证农村电影放映规划的顺利实现。

三、如何落实农村数字电影放映设备经费和场次补贴

“十一五”期间，农村数字电影放映所需经费按中央和地方分担的原则核定。原则上东部地区由本省（区、市）各级财政自筹解决，中西部地区由中央和地方按不同比例分担，地方分担部分由本省各级财政解决。各地农村电影放映工程领导小组要积极协调当地发改、财政等部门，确保地方财政配套资金及时到位，确保资助设备有效使用，确保政府场次补贴按时到位，确保一村一月看一场电影的公益放映到位。

四、如何组建农村数字电影院线公司

农村电影改革发展和数字化放映工作中核心任务就是在数字技术的推动下实现体制、机制的变革和创新。通过体制机制创新带来的生命力、数字技术高质量放映带来的吸引力，使农村电影放映实现可持续发展，保障广大农民群众看到和看好电影。体制创新归纳起来就是积极组建以“院线制”、“公司制”和“股份制”为特征的新型放映主体--股份制农村数字电影院线公司。组建农村数字电影院线公司的程序是：

（一）按照本地农村电影放映工程实施方案，院线公司发起人召开院线筹备会议，商议董事会股东单位、股东资金投入比例、院线公司名称等事项；

（二）到工商局办理院线公司名称预核准手续，名称中必须含有农村、数字、院线字样，以利于享受国家扶持农村数字电影的优惠政策；

（三）院线公司各股东按照董事会确定的出资比例，将资金转入银行指定账户，获取银行出具的资金证明；

（四）院线公司持本地电影主管部门同意成立院线公司的批件、银行出具的资金证明和董事会草拟的章程及申请名称预核准手续，到工商部门办理院线公司登记手续；

（五）领取工商执照后，召开董事会股东会议，确定经理人选，并在董事会和当地电影行政主管部门的指导下开展放映活动。

五、农村数字电影院线公司如何报批和备案

申请成立农村数字电影院线公司，经营范围在市（地）辖区的，由本市（地）级电影行政管理部门审批，并报省级电影行政管理部门和国家广电总局电影局备案；经营范围在省（自治区、直辖市）辖区的，由本省（自治区、直辖市）电影行政管理部门审批，并报国家广电总局电影局备案；经营范围跨省区的，由国家广电总局电影局审批。

备案所需材料包括：

（一）电影主管部门同意组建院线的批复；

（二）院线公司营业执照复印件、联系人及电话；

（三）《农村电影数字院线公司登记表》，见附表一。

组建跨省农村数字电影院线公司的，需直接向广电总局电影局报批，报批所需材料包括：

（一）放映点所在的各省区省级电影主管部门的意见；

（二）院线公司营业执照复印件、联系人及电话（未办理营业执照的，须先申请立项，提交所在地工商局办理的院线公司名称预核准手续）；

（三）与各放映点签订的加入院线公司的合同书；

（四）《农村电影数字院线公司登记表》，见附表一；

组建农村数字电影院线相关条件，可参见《数字电影发行放映管理办法》（广发影字„2005‟537号）。

完成审批和备案手续后，农村数字电影院线公司方可享受农村公益版权影片节目、农村数字电影放映的政府场次补贴，申报建立数字电影地面卫星接收站。

六、如何组建农村数字电影放映队

各地电影行政主管部门应指导农村数字电影院线公司以公开招标或委托招标方式选定农村电影放映队。对符合条件的国有、集体、民营、个体放映队，应一视同仁，均可以参加竞标，获得政府资助的放映设备的使用权和经营权。在放映队和放映员的招标过程中，应兼顾新老放映员、国有及个体放映员的比例，既保证放映队伍的稳定，又要保持不断有新鲜血液加入到农村电影放映工作中来。中标的放映队须同农村数字电影院线公司签订放映合同，确保完成政府规定的公益放映任务。院线公司对放映队及放映活动实施管理。

七、如何制定农村数字电影院线公司的管理章程

农村数字电影院线公司成立后，要制定严格的管理章程，明确规定设备使用、补贴发放、场次考核、院线公司和放映队的关系、权责等项内容，主要包括：

（一）农村数字电影放映工作实施细则。包括制订放映目标、规划放映网络、确定组织机构和运作方式等内容；

（二）院线公司管理办法。包括公司机构及职责，部门人员聘用与考核处罚规定；

（三）市场管理办法。明确公司经营的内容，院线公司应承担的行政、经济、法律责任，放映公益场次的有关规定，节目供应渠道，完成公益放映后从事商业放映的条件，放映队配合院线公司开展宣传等活动的规定；

（四）广告管理办法。内容包括依照国家广告管理有关法规和《关于加强影片贴片广告管理的通知》（广发影字„2004‟700号）等文件精神，开展广告经营的有关规定。院线公司和放映点广告放映时间及收入的分配比例；

（五）放映人员招聘管理办法。明确招聘条件、程序、人员待遇、工作职责、聘用周期等内容；

（六）放映人员培训制度。确定培训方式和培训内容，明确上岗人员的培训标准，核发放映人员上岗证，确定年终考核的具体内容，建立培训考核档案等；

（七）放映设备管理办法。明确放映设备管理权限，建立设备管理档案，严格设备出入库手续，规范折旧费的提取标准，明确设备保养维修、月查年检，及违反规定的处理办法等相关内容；

（八）放映场次考核办法。规定放映场次的下达部门，明确放映场次的计算方法、考核标准与监管部门，建立放映场次映前公示制度和映后举报制度。明确放映场次登记表、回执单的内容，注明回执单要有村民委员会负责人的签字，并加盖公章，由院线公司汇总后上报当地电影行政主管部门；

（九）院线公司奖励办法。明确奖励内容，评比方法，考核程序，责任单位等；

（十）制订设备使用、租赁合同。明确规定放映设备的租赁条件、时间、程序、押金数额、押金管理部门等，合同中还应明确严禁使用数字放映设备放映盗版、侵权的音像制品。此外，还有一些常规性的管理制度，如：财务制度、员工手册、放映收费制度、考勤制度等等。

八、农村数字电影院线公司如何申请优惠财税政策

农村电影改革发展及数字化试点工作，是中央文化体制改革试点工作的一部分，可享受文化体制改革试点的相关优惠财税政策。根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2008]114号）文件精神，农村数字电影院线公司在2009年-2013年期间可享受免征营业税的优惠政策。各地2004年1月1日以后登记注册成立的农村数字电影院线公司，由本省（区、市）委宣传部上报中央文化体制改革领导小组办公室，经确认并报国家税务总局批准后，院线公司即享受免征1至3年企业所得税的优惠政策。各农村数字电影院线公司应积极与当地电影和税务主管部门联系，争取更多的优惠政策。

九、如何注册数字放映服务器

各数字院线和服务器生产厂商向总局电影数字节目管理中心提交服务器注册申请单，电影数字节目管理中心根据申请单进行相关的业务准备，并派工作人员到指定地点进行注册。注册完成后，由电影数字节目管理中心出具服务器注册登记表，一式两份，交院线公司并报电影局备案。

十、如何申请农村公益版权影片

在农村县级以下地区开展农村电影放映的院线公司，可向国家广电总局电影局申请使用农村公益版权影片。具体申报程序是：

（一）提交书面申请。由各院线公司向广电总局电影局提交书面申请，文中应注明组建成放映队数量，已购放映设备所覆盖的县、乡、村数总和及所用服务器的型号，并附电影数字节目管理中心出具的服务器注册登记表；

（二）填报农村电影放映队名单表。表中注明：

1、申请使用公益影片节目的放映队数量，2、放映队名称，3、放映队覆盖的县、乡、村数（格式见附表二）；

（三）广电总局电影局批准后，将批件发至院线公司，抄送当地电影行政主管部门及总局数字电影节目管理中心、中影新农村数字电影发行公司，院线公司即可享受农村公益版权影片；

（四）院线公司为新购置的数字放映设备申请增加使用农村公益版权影片时，办理手续同上。

十一、如何申请建立数字电影节目卫星接收站

数字电影地面卫星接收站（简称卫星站），用于接收数字电影节目。一般情况下，一个地市可建一个卫星站，向以地市为龙头组建的农村数字电影院线公司供片。具体申请程序是：

（一）由所在地农村电影数字院线公司向国家广电总局电影局提交书面申请，申请中应注明拟建卫星站的详细地址和所使用服务器设备的名称；