反恐防范工作保卫制度

反恐防范工作保卫制度（精选12篇）

篇1：反恐防范工作保卫制度

川主寺镇第二小学反恐防范和安保工作

24小时值班制度

为规范反恐防范和安保工作应急值班秩序，有效预防、及时控制、妥善处置各类恐怖袭击和突发事件，认真做好反恐防范工作，制定本值班制度。

1、坚持领导带班原则，强化应急值守工作的领导，值班每天设带班领导和值班人员。

2、值班人员对办公区、宿舍及校区的反恐应急负全面安全监督管理责任。

3、实行24小时有人值班，值班期间要坚守岗位，不得擅自离岗，所有小组成员必须实行24小时开机。

4、当日带班领导要切实负责，认真履行值班职责，做好值班记录。

5、要定时巡查有关重点区域、通信设备及有关隐患源、可疑物品、可疑人员，确保安全。

6、及时反馈相关信息，对于恐怖事件要及时向上级处室汇报。

7、严格执行交接班制度，认真履行交接手续。值班人员要当面向接班者交代未尽事宜。交接班时间要准时，不得擅自迟到或离岗，如有急事要提前向负责人请假，安排替代值班人员。

8、执行值班岗位责任制。凡因值班人员责任心不强、工作失误、漏岗、报错漏报，给应急工作造成损失的，要追究值班人员责任。

9、本制度从2016年5月16日起实施。附：值班人员安排

一、杨从善 *** 成员：谢世德、冯启玉

二、尹代顺 *** 成员：李晓勇、米春海

三、仁真 *** 成员：格加、尹晓莲

四、马荣熙 *** 成员:周霞、修么得磋

五、尚华强 *** 成员：白兴娟、格让磋 总值班人员：雷德成 电话：***

2016年5月16日

篇2：反恐防范工作保卫制度

一、学习培训制度。内部保卫工作人员应自学加

强业务学习，每季度进行一次以上专业知识、技能和上级相关文件学习，并按要求参加镇综治维稳及各政法部门的业务培训。

二、会议制度。部门负责人每年应召开两次会议，研究安全保卫工作，安排布置安全保卫各项业务。

三、安全(治安)隐患排查制度。各单位每季度对单位所辖范围的建筑物、设施、器材开展一次全面的安全(治安)隐患排查治理，发现问题，及时整改。

四、信息交流报告制度。各单位应加强情报信息搜集工作，发现违法犯罪线索或不良苗头应及时处置，重要情报信息应及时报告公安机关。

篇3：反恐防范工作保卫制度

关键词：涉油企业保卫反恐工作；存在问题；对策

当前，国际国内反恐形势十分严峻，各类恐怖活动有增无减、呈蔓延之势，恐怖组织①在我国周边已经形成弧形包围，正加紧对我渗透、破坏，我国所面临的恐怖主义威胁，出现地域扩大化、袭击频率上升、手段和手法升级，更加血腥残忍，暴力破坏性不断增强的趋势，基于涉油生产易爆性、有毒性、危害性大的特点，往往作为恐怖分子②主要目标，如何发挥涉油企业保卫部门的职责，切实做好企业保卫反恐工作，是涉油企业领导必须面对的问题，也是涉油企业自身持续发展和提高经济效益的客观需求。

1当前涉油企业保卫反恐工作中存在的问题

①实行政企分开后，一些涉油企业领导在本公司内部保卫反恐工作上认识滞后，思路上意见不统一，思想上松懈、麻痹，而有的企业往往只将短期经济效益放在首位，主观上将涉油企业保卫反恐工作是促进企业经济发展的要素和重要性忽视，部分企业存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念，花很少时间、精力去研究应变的方式、方法，保卫反恐工作列不上安全会议议程，多被当成后勤、闲杂工作来应对，这种错误的认识致使大部分涉油企业保卫反恐部门形同虚设，无法促进保卫反恐防范工作的进一步落实。

②当前，随着国际油价持续下滑各种利益格局的调整导致企业发展侧重点继续偏移，资金的分配和减员往往从后勤保障部门入手，这使得部分企业保卫反恐工作严重薄弱，缺乏保卫反恐专项经费，没有保卫人员编制，对安全检查中指出的隐患问题，上推下避，整改落不实，特别是在人员较少的涉油企业尤为突出，以至于部分涉油企业保卫部门处于瘫痪、半瘫痪状态。

③1997年公安部和国家经贸委联合制定的《国家石油企业安保工作暂行规定》和新的《刑事诉讼法》，规定石油企业保卫组织无权对企业内大小刑事、治安案件等许多违法案件进行查处，以上案件均由属地公安机关负责查处。进而导致一些涉油企业对此干脆消极对待，涉油保卫工作丧失了保卫反恐应有的威慑力。

④物防措施不足，安全隐患突出，部分企业的要害部位设防不足。而大多数保卫部门“有兵无枪”，虽配有保卫人员，却没有配备基本的保卫装备，即使就地取材、自备防范器具也没有，一旦突发事件，根本无力应对。

2 涉油企业保卫反恐工作应采取的对策

①认清形势，统一思想。涉油企业稳定发展的根本是要具备良好的保卫反恐环境，目前国际国内反恐怖形势异常严峻，而且涉油企业正值改革和发展的关键时期，因此必须要严格加强涉油企业的保卫反恐防范工作。涉油企业必须要从高度的政治角度为出发点，切实加强企业保卫反恐工作，务必充分认识到当前严峻的形势下保卫反恐工作是保障涉油企业持续性发展的重中之重。

②分工明确，涉油企业的保卫反恐工作形成同其他工作一样，必须要由领导负责、分管领导亲自抓、职能部门主动抓的长效工作机制，促使企业领导将保卫反恐工作会上常提、手里常抓、心里常在，认真处理好涉油企业保卫反恐工作的各种问题。

③重在根本，双管齐下，治本为先。涉油企业务必认真落实党和政府的各项工作要求，抓好保卫队伍建设，积极推进保卫反恐工作的持续发展，确保保卫反恐资金能归口管理、归口使用，有条件的企业必须按照上级领导部门的要求定期对保卫反恐队伍进行业务技能培训，不断提高保卫人员的政治和业务素质，把企业保卫反恐的着力点放在重点单位和生产运行的要害部位上，采取各种防范措施，建立和完善保卫反恐体系。

④从安全防范的三个基本要素入手，同时，需在培训及应急演练的人防、物防、技防上加大力度，人防方面首先按照反恐等级规范要求，重点部位需保卫人员24小时值守，物防方面要求配备反恐器材、防撞柱、破胎器、门房报警系统等，技防方面应在重点部位设置围墙周界报警系统、视频监控，特别是进出人员、车辆的登记及重点生产区域附近重点人员信息的登记。

⑤结合涉油企业的具体情况编制出切合实际的反恐预案，并定期进行演练，保证在发生突发事件的情况下能有效地将突发性事件制止和扑灭。

⑥要建立一支作风过硬、业务精良的保卫反恐干部队伍，作为涉油企业领导更应清醒认识到保卫反恐工作迫在眉睫，要不断加大涉油企业保卫组织建设，通过进一步改善保卫反恐部门名存实亡的现状，确保各项保卫反恐工作的措施，并将以人为本的管理理念常驻心中，在人才的选拔上要将政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的人员列为首选。同时，多措并举采取岗位练兵、培训、学习、入学深造等多种形式来进一步提高保卫干部的政治、业务素质，切实发挥好他们在企业保卫反恐工作中的重要作用，不断推动企业保卫反恐工作水平。

注释：

①恐怖组织是指：（一）以暴力恐怖为手段，从事危害社会安全，破坏社会稳定，危害人民群众生命财产安全的恐怖活动的组织。（二）具有一定的组织领导或分工体系。（三）符合上述标准，并具有下列情形之一：（1）曾组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动，或正在组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动；（2）资助、支持恐怖活动；（3）建立恐怖活动基地，或有组织招募、训练、培训恐怖分子。（四）有明显政治目的或者政治政治诉求，又以恐怖活动为威胁和行动手段的恐怖组织。

②恐怖分子：恐怖分子（Terrorist ）是对恐怖组织中的成员的普遍称谓。

参考文献：

[1]《中华人民共和国反恐怖主义法》中华人民共和国主席于2015年12月27日发布，2016年1月1日起施行.

[2]《国家石油企业安保工作暂行规定》.

[3]《中华人民共和国刑事诉讼法》2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正.

[4]《陕西省石油天然气反恐怖防范标准》.

篇4：反恐防暴保卫科及保安工作分工

保卫科长：

携带对讲机边赶赴现场边向主管院长报告，通知保卫科人员启动应急预案，及时赶赴现场，按照总指挥的要求组织好现场布控、犯罪分子封堵、及可能条件下犯罪行为的制止、警戒线设置等工作。治安科员：

携带对讲机立即赶赴现场，按照保卫科长的安排，及时向派出所报警（62014224），组织保安对相关区域进行封控，组织好警戒线的布设和对区域内人群的疏散等工作。消防科员：

携带对讲机、照相（摄像）器材赶赴现场，协调公安人员做好现场的调查取证、资料收集工作。治安班工作人员：

着防护装具，携带对讲机及催泪喷剂、警棍等器材立即赶赴现场，按照保卫科长的安排，带领保安做好对犯罪行为的制止工作，保护好现场。

监控室值班人员：

接到报告后，立即向保卫科长、院总值班报告，并用对讲机通知就近保安和保安应急力量赶赴现场，启动监控边采集影像资料，边通报嫌疑人行踪;根据保卫科长或院总值班要求及时向派出所报警。并通知医务科、护理部、院办、宣教中心、总务科、采购中心启动应急预案，相关力量到位。银盾保安：

1、就近执勤保安立即赶赴现场，核实有关情况，用对讲机及时向监控室报告；

2、急诊室保安立即打开执勤用品柜，取出钢叉、盾牌、防爆毯等器材，配合应急力量及时赶赴现场;3、2名应急小组人员着防刺背心、头盔，携带警戒绳，立即到急诊室（咨询台）取防暴器材赶赴现场;

4、按照保卫科长要求，在治安班工作人员带领下，对嫌疑人进行合围，尽量将嫌疑人控制在人员较少的角落;若嫌疑人携带爆炸物或绑架人质，及时封锁现场，想办法拖延时间，直到公安人员到达现场。

京铁卫士保安：

1、听到通报后，大门保安立即关闭大门，对大门附近人群进行宣传疏散;

2、巡逻保安和就近执勤人员立即到现场附近出入口，听候治安科员安排，及时布置警戒线，封控现场周边，做好人员的疏散工作;

篇5：市场安全保卫防范制度

甲方 ：乙方：

为促进市场发展，创造良好的市场安全环境。特制订以下市场安全防范措施。由甲乙双方共同执行。

一、市场保卫工作人员每天24小时值班，每2小时巡逻一次，夜间市场关电，大门全部落

锁。

二、商户下班时需要采取安全防范措施，锁门关窗、切断电源、关好水管，店外不准摆放

商品，店内不准留人住宿。如发生任何状况市场概不负责。

三、市场夜间不准停放一切车辆，发生任何被盗事件市场概不负责。

四、市场给商户配置的卷闸门下班后必须拉下上锁。若市场配置的卷闸门在被盗、损坏的情况下由甲方负责维修（不包括商户改装的玻璃门）。

五、各商户业主下班后店内不得存放贵重物品及现金。如发生意外甲方概不负责。

六、市场内各商户要认真做好消防工作。妥善保管易燃易爆物品。如：油漆、化工、木材

商品等。店内不留明火，不允许用液化气做饭，不准乱拉乱接电线。发生任何问题市场概不负责。

七、各商户要做到不占道经营，不乱停乱放车辆。三个大门处严禁停放车辆，确保消防通

道畅通无阻。不经批准不得乱贴乱挂广告，确保市场环境优美，经营有序。

八、各商户文明经商、礼貌待客。不欺行霸市，强买强卖。不得在店内喝酒打牌，聚众赌

博。请自觉维护公共秩序。

九、市场保卫人员要定期排查不安全因素，发现问题及时解决并向领导汇报不留隐患。

望广大商户和市场管理人员齐心协力共谋发展，扎扎实实保安全。

甲方（出租方）：乙方（承租方）

联系电话：联系电话：

篇6：音三中反恐防范工作典型材料

我校始建于1975年，现有42个教学班，2266名在校学生，1148名住宿学生。是我旗目前最大的一所寄宿制学校。近年来，在旗委政府和上级主管部门的大力关怀下，我校的办学条件逐年提升并取得各项成绩，2014年被评为全国百强特色学校，内蒙古自治区特色教育实验学校、内蒙古自治区教育系统先进单位，并成功承办全国语文主题阅读教学现场会。我校教学成绩也在逐年提升，现已经由2000年的升入重点高中1人发展到现在的120多人。在取得教学成绩的同时，我们也没有放松安全管理工作，尤其是校园反恐防范工作。

图为：校门口设置三道防线，既，安全伸缩大门、防冲撞隔离墩和升降杆，严防不法分子和非法车辆进入校园。

为了有效防范校园内发生恐怖暴力事件，保障全校师生员工人身体和财产安全。坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则，建立和完善“依法、科学、规范、长效”的校园安全防范体系，结合我校实际情况，制定了切实可行的反恐防范应急预案，成立了学校反恐防范工作领导小组。

我校高度重视校园反恐防范工作，近几年，在反恐防范工作中投入大量资金，配备了标准的安保器械。又先后投入近十万元，在校园内安装了230多个监控摄像头。现在我们校园技防基本没有死角。在加强技防物防的同时，我们也更加强人防。在校园警务工作中，我们逐渐形成了一套适合我校的“警务”工作模式即“一完善、两培训、三防范”。

一完善。完善了校园警务工作室。为了加强我校反恐防范能力，建立专门的警务值班室，并且派驻经验丰富、治安防范能力强正式民警常驻警务室。在驻校民警的帮助下，我们完善了校园警务室建设，制定了详细的警务室工作职责，完善了档案建设材料。为安全保卫人员配备数量和标准都达标的防护器械，共有防暴盾牌、头盔、钢叉、警棍、防刺背心、防割手套、强光手电等5套装备，并设有“一键式”警报系统，在警务室屋顶设有安全照明灯，夯实了学校反恐防范力量。

为了加强校园反恐防范快速反应能力，我校投入资金配备校园安全巡逻车，巡逻车装备有警灯、警用喊话器和大功率警报系统，学生在校期间进行不间断的巡逻，对不法分子起到了较强的震慑和快速到达效果。

两培训。一是培训安保人员。我校在驻校民警的大力配合下，详细的制定了各种校园安全应急预案。根据预案，我们校警又对我校5位安全领导，6位保卫干事，20位安保员工进行了专门的培训。真正的讲解了一些安保知识，传授了一些安保技能。通过培训，我们安保人员的安保知识和安保技能都得到提升。二是培训学生。每学期，我校负责安全的校长及校警都要对全校学生进行安全知识讲座。现在已经讲解完交通安全知识，未成年人保护技能，禁毒条例、治安管理处罚条例，校园反恐等多个安全讲座。以后还准备讲解校园欺凌、地震逃生技能、消防技能等多个安全讲座。

当然，再好的防范措施也不如不发生安全事故，对此，我们校警又协助我们做好三个防范。

三防范。第一项防范，加强警务室的安保力度。所有来校的外来人员，一律先到门卫警务室进行安全登记。并由来访人员电话联系需要会见的人员。在门卫核实无误之后，才由会见人员引们校园的安全管理模式是“24小时无缝链接”管理模式。即每天从早晨六点，校警和保卫人员就来到校园，校警和一名保卫人员在校园大门附近进行巡视，另两名保卫人员一人在校园四周巡视，一人在南面厕所附近巡视。课间也是如此，这些工作人员都要到位。晚自习放学后，这些人等待学生全部进入宿舍楼休息之后，才离开。所以他们每天离校时间大约在21点左右，每天工作大约15小时以上。尤其要提的是，每天在学生上学和放学、节假日期间，我校窦永海警官，都亲自站在校园大门外指挥交通，疏导过往车辆，为师生的出行保驾护航。第三项防范措施，加强学生的安全管理。自从我校成立校园警务室以来，我们学校就加强对学生安全管理检查力度，我们校警每周会协助我们深入班级内部，对存在安全隐患的地方和个人进行检查，发现问题及时整改。在驻校民警的帮助下，我校的安全管理又上一个大台阶，近几年从此没有发生一起安全事故和案件。为切实做好校园内外安全防护工作，保持学校持续安全稳定形势，进一步增强师生反恐防暴意识，掌握和提高反恐防暴知识与能力,我校针对当前特殊敏感时期需要，采取了“五项措施”加强反恐防暴安全工作，确保师生在校安全。

一是强化校园安全管理。召开教师会、学生会和家长会，传达上级关于反恐防暴安全工作会议精神，预告安全形势，教育学生提高自我防范能力。

二是严格落实门禁制度。进一步落实保安工作责任，加强门卫24小时值守工作。对来校来访人员仔细盘查询问事由，做好登记，并由相关领导、教师到门口迎接，方可入校；对不能说清楚所要找人的姓名的社会闲散可疑人员，一律不得进入校园。

三是关注区域治安动态。密切关注新闻、广播、电视、网络和校园周边区域动态，及时了解社会安全形势，做到思想有备，处事不慌，沉着应对。

四是加强校园治安巡逻。学校合理利用现有安全保卫人员并充实学校安保力量，组建安全巡逻和防恐应急队，购买、配备安保设施或器材，保证24小时巡逻值守工作，严禁下午放学后教师随意留学生在校辅导，确保学生按时回家。

五是科学应对突发事件。每天做好放学前安全提示，告知学生在上下学的途中不逗留，不与陌生人交流，看见行为怪异的人，不靠近，不围观、并尽快远离，不去人多的地方凑热闹等。如遇突发伤人事件，大声呼救，机智反抗或及时躲避，设法拨打110电话报警。要统筹兼顾，采取内紧外松，适度掌控，畅通信息，及时汇报的原则，加强巡逻及应急处置人员培训，保证发生突发事件时迅速行动、科学应对、有效处置。

通过培训、学习、演练、告知、提示等形式，增强了师生的防患意识、锻炼了教师处理暴力突发事件的意识，提高了保护学校的凝聚力和战斗力。

在安全管理中，我们还要感谢教育局安全股领导和公安局治安大队、辖区派出所的民警，他们在平时也是多次深入我们校园，指导我们的安全保卫工作。正是有了他们的关怀和帮助，才使我校安全工作开展有序，才真正保证我校师生平稳安全。

反恐防暴工作涉及面较广，任重而道远，我校一定会上下齐心，形成反恐防暴工作强大合力。查漏补缺，长抓不懈。树立长期作战意识，防微杜渐，加强防范，建立和完善长效机制，切实消除隐患问题，全力确保我校的平安和谐。

篇7：加强保卫工作 落实防范措施

【关键词】加强；保卫；落实；措施

近年来，因社会治安形势不容乐观，造成外力破坏、盗窃案件，火灾事故时有发生的现象，给社会、企业造成一定损失。为此，加强保卫工作，落实防范措施，减少事故案件发生，促进安全生产，不仅是社会的需要，更是企业的需要。下面就以“加强保卫工作落实防范措施”为主题进行论述。

1.加强保卫工作、落实防范措施的重要性

保卫工作的管理范围，是整个社会的一部分，是相互联系，相互渗透的。做好企业内部安全保卫工作，对整个社会有着一定的影响、发挥一定的作用。各企业、各单位内部保卫工作的成效如何，牵涉到整个社会发案率高低和安保情况的好坏。

2.保卫工作现状分析及存在问题（不安全因素）

2.1护电工作

公司根据县、区行政区域划分，分别承担着电力设施保护、打击窃电及电力行政执法工作任务。我公司肩负着“西电东送”大动脉的重要护电工作使命，承担着负责维护500千伏重要线路的工作任务，是“西电东送”的枢纽。所以，只有加强和做好电力设施保护工作，才能有效保障电网安全运行，才能向北京—首都安全供电。责任大，任务重。而电力设施点多、线长、面广、多数长期暴露于露天野外（不安全因素），不利于电力设施运行维护，极易遭受外力侵害，电力设施被侵害，不仅造成电力设施本身和企业的直接经济损失，更重要的是危害社会公共安全，危害人身安全，并间接造成社会巨额经济损失或造成重大政治影响，甚至给社会造成灾难性后果。因此，由于电力设施的分布极其广泛这一客观原因，给电力设施正常运行带来不安全因素。

2.2治安工作

内部治安管理是社会治安的一部分，努力做好内部治安管理工作，可以建立起良好的内部治安秩序，减少整个社会刑事案件和其它治安案件的发生；可以加强社会应急机制建设、加强反恐防暴，构筑社会安全网以及构建和谐社会。同时，也是职工群众安心生产、生活的需要。如果没有一个良好的内部治安秩序，职工就没有安全感，甚至惶惶不可终日，就不会集中精力去很好工作、学习和生活。所以，治安工作也是保卫工作的一个重要方面，做好内部治安管理工作是社会和企业的需要。随着近年来社会市场经济体制改革的逐步建立，单位内保工作面临着新情况、新问题，特别是当今供电企业面对着严峻的社会治安形势：电力设施盗窃破坏及窃电案件的逐年上升；外力损坏电力设施事故的频繁发生；追缴电力设施外力损坏事故赔偿费难度的加大；电力设施保护区内违植、违建、违章作业、野蛮施工越加严重，这些社会现状表明，客观上已经存在不安全因素。

再看我公司内部，属特大型供电企业。内部治安保卫工作涉及面广，负责公司所有变电站、仓库、办公场所、宿舍区等要害部位的安全；它随着公司生产、经营、管理等工作的提高也显得越来越突出和重要。它的性质、职责、任务与过去相比发生了根本的变化并具有本质的区别，特别是现在的工作性质既有对内性，又有对外性，治安工作绝不仅仅是过去那种关起大门完成看家护院的差事，而与企业的生产、经营、管理工作融为一体、密不可分，已经直接渗透到生产、经营和各项管理活动中，公司的各项工作都需要一个治安安全、稳定的工作环境做保障。

2.3消防工作

俗话说：“水火无情”、“火灾的无情”使消防成为当今举世瞩目的问题之一，也使消防工作被公认为很重要的一项工作。消防安全同国民经济的每一个部门和社会生活的许多领域密切相关。如：美国从1977至 1984年，平均每年在火灾事故中死亡6633人。其中平均5634 人死于建筑火灾。近几年，我国发生的火灾事故也较频繁，所以火灾预防不能轻视，更不能采取不谨慎的态度，否则，会造成对社会、对企业、对家庭等各方面的威胁。

我公司消防安全情况基本稳定，重特大火灾事故为零。

3.落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改

“责任重于泰山，防范胜于救灾”一句名言深刻说明防范工作的重要。防范工作有“人防、物防、技防”。一个企业安全生产经营成果的好坏，与保卫工作成效有很大关系。加强安全防范工作，把好企业安全防范关，便可创造两种经济效益：一是隐形经济效益，就是保卫工作自身安全防范工作做得好，没有造成企业不应有的经济损失。比如：火灾事故、盗窃案件、电力设施被破坏案件，只要不发生以上事故和案件，就意味着保卫安全防范工作做的深入，扎实，预防了事故案件的发生，避免了损失，节约了资金。又如：电力设施保护安全防范工作做的好，能免遭电力设施的各种破坏，既可达到保障电网安全稳定运行，又可保证电力供应，多售电的目的，同时还可达到节约事故抢修的各种费用等等，这就是保卫工作创造的隐形经济效益。因为这种效益无法用确切的数字表明，大家往往意识不到保卫工作为供电企业创造的隐形经济效益，做出的贡献，发挥的作用。二是直观经济效益，就是在打击破坏盗窃电力设施，惩处窃电，外力损坏事故时追缴各种赔偿费的工作中，保卫部门参与和介入，依法为企业挽回的各种经济损失，这就是保卫工作创造的直观经济效益。所以，保卫安全防范工作开展的好坏，会直接影响到企业的经济效益和安全生产、经营管理工作。

近年来，公司高度重视了保卫安全防范工作，始终贯彻“以防为主，超前防范”的原则，落实“人防、物防、技防”三措施。公司职工未发生重大治安、刑事案件；未发生政治案件、生产破坏案件；未发生重大治安灾害事故；职工刑事犯罪率为零，加强了电力设施保护安全防范法律法规和消防法的宣传，取得奥运政治保电阶段性胜利。被上级部门评为先进单位。

以上实践证明：安全生产的根本方针是“重在预防”。预防能夺取奥运会的胜利。 预防能提高经济效益。

针对本论文第二点存在的护电、治安、消防不安全因素，特制定和采取以下安全防范措施。

3.1护电工作

一是护电人员要加强对输电线路的巡视次数、缩短巡视周期。二是保证巡视质量。三是落实对线路保护区施工作业等危险地段的监控。采取技防措施，安装巡检系统等，以保障电力设施免受侵害。

3.2治安工作

一是要制定加强要害部位门卫管理制度；为要害部位安装必要的监控防盗等技防设备。对要害部位安全不定期检查。安排专职保安人员巡视等。二是对重点人员不定期进行法律、法规教育；开展帮教活动。

3.3消防工作

一是各级领导重视消防工作，深刻理解“预防胜于救灾”这一科学道理，及时处理解决消防系统出现的各种故障，消除存在的不安全隐患；二是按周期及时检修更换到期的消防设施。三是及时落实电缆防火封堵工作。实行谁破拆、谁封堵的原则。工作到人，责任到人。

由此可见，落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改，需要各级部门领导的大力支持和必要的资金投入，也是实现隐患整改所必备的客观条件。

4.对以后保卫工作提出的建议和采取的步骤

4.1注重基础管理，狠抓制度的落实

思路：健全组织、明确职责、落实责任、严格考核；理顺关系、加强协调、重视投入、狠抓落实。

重点：对内加强规章制度、安全防范措施的落实；解决认识不高、重视不够的问题。对外加强与各部门的联系，积极探索政企、警企合作机制，力促电力行政执法工作的开展，依法维护供电企业的权益，为企业在当地的生存发展创造良好的法治环境。

方法：

（1）明确职责、落实责任；加大监督、检查、考核力度。

（2）重视制度建设，做到管理有标准、考核有依据。

（3）明确今后的方向、谋划未来的工作。

（4）组织完善信息网络，建立畅通的联系渠道。

4.2加大资金投入，确保措施落实到位

俗话说的好：“巧媳难为无米之炊”。确保安全防范措施落实到位，就需资金投入落实到位，才能做好安全防范工作，才能促进安全生产，才能提高企业经济效益。

篇8：反恐防范工作自查自改情况汇报

根据**分公司关于做好反恐防范工作的通知，我单位积极响应，在做好反恐防范基础性工作的同时，积极开展自查自改工作，现将具体情况汇报如下：

1、组织专门人员参与总公司成立的专业防恐抢险应急队，全面参与并配合总公司开展反恐防范工作。

2、成立以XXX、XX、XX、XXX、XX为成员的基层治保组织，建立了防恐工作管理机制。

3、开展了全员防恐工作宣传、教育和培训。

4、按照HSE管理体系要求对重点防范目标进行公共安全风险评估、确保公共安全风险处于可预、可控范围。

5、认真进行外来人员基础信息调查，发现可疑人物，马上汇报。

6、对外来车辆及时登记，并派专人负责检视其司乘的身份信息及行动，防止其利用车辆制造恐怖事件，危及人员安全及库房化学品的稳定。

7、对易燃易爆化学助剂及制品建档、管控，储藏于安全、隔离环境中，减少潜在恐怖人员接触的空间、降低其接触可能性。

8、仔细排查单位周边环境，建立安全防范措施，尽量减少外来人员靠近、进入危险化学品储藏地点的可能。

9、禁止陌生人进入厨房，发现可疑情况及时上报。

10、公布紧急情况下拨打联系电话------公安分局值班电话：******保卫处24小时值班电话：********

***分公司反恐防范工作自查问题清单

1、本分公司毗邻山脉，外围墙依山体而建，存在不法人员翻墙而入导致反恐防范不力的问题。

2、本分公司消防水泵压力不足，存在遇到不法分子纵火或者其他情况下发生较大火灾时第一时间灭火可能不及时的问题。

3、本分公司平日人员较少，存在遇到不法分子时，人员力量可能不足的问题。

篇9：反恐防范工作保卫制度

一、指导思想

以确保绿城广场工程建设治安稳定为总目标，巩固绿城广场大生产期间反恐维稳防范工作成果，整治当前在建工程项目安全防范工作中存在的突出问题，建立反恐维稳防范长效机制，全力确保新线建设施工安全和治安稳定。

二、组织机构

项目部成立反恐维稳防范专项整治领导小组

组长：何奇昌

副组长：杜天国张诚马占荣 王学军

组员：项目部管理人员劳务队管理人员

项目部专职护场队员：带班职工4人，劳务工20人，配置汽车两辆，对讲机2台，个人（袖标一件，镐把一根，手电筒一个）。领导小组办公室设在项目部，由组长负责专项整治工作的组织、协调、推进和督导落实。

三、整治重点及措施

1、加强反恐维稳防范形势教育

项目部要大力开展安全意识教育和反恐形势教育，把反恐形 1

势教育纳入新线建设之中，每月度组织开展反恐维稳防范形势教育，重点加强学习宣传，贯彻落实到位。使各部室人员熟知本项目、本职岗位反恐维稳防范的职责和任务。要通过扎实深入的反恐维稳防范教育，使人员进一步认清反恐维稳防范和维护稳定工作面临的严峻形势，认清新疆反恐斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强各成员的反恐意识及维护稳定的责任感、紧迫感和自觉性。

2、进一步强化反恐防爆工作措施，确保重点阵地万无一失

（1）加强项目部反恐防爆组织建设。根据《国家安全法》有关规定，项目部主要领导负责反恐防爆领导工作，把反恐防爆工作与各部室日常整治、新线建设工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，项目部与各架子队建立广泛统一、运行严密、动态管理的反恐防爆体系。

（2）对在建工程的办公区域、桥梁运架、施工现场、水源、物品库等敌对分子易于破坏的目标进一步加大防爆炸、防破坏软硬件投入，细化工作措施，保证巡防、看守力量到位，确保安全。

3、强化施工安全防范，杜绝因施工问题引发事故。

（1）各部室要把反恐维稳防范责任纳入日常安全检查之中，施工作业人员要加强对闲杂人员的清理。

（2）加强施工材料的管理，做到工完料尽场地清，坚决防止施工料具被不法分子盗窃、利用引发的各类安全事件。

4、强化各队内部重点要害场所的安全防范工作，确保在建工

程要害和重点部位安全防范措施到位，物防、技防设施设备符合安全要求，要害和重点部位绝对安全。

（1）各部门要详细掌握队管理的施工区段，按照包保责任制的要求，明确每一处要害或重点部位的安全管理负责人，并指定专门人员定时定期对要害和重点部位进行自检自查，对查出的问题要迅速整改补强。

（2）进一步完善和强化要害安全管理和防范的制度措施，对不符合实际情况、不能确保安全的措施要立即补强。对要害和重点部位，要安排守护力量。要组织护场队、加强重点要害场所巡逻，确保安全。

（3）要加强要害和重点部位的物防和技防投入，对办公室等重点部位要严格落实安全防范措施，对不符合反恐和安全防范要求的设施设备，要立即进行整改，难以自行整改的，要及时上报项目部。

（4）加强项目部及重点要害场所安全防范措施落实情况的监督检查，特别是要加强重点敏感时期、重大节假日期间的检查力度，督促指导要害管理部门完善防范措施，确保绝对安全。

6、强化消防安全监督管理，杜绝重特大责任火灾事故

项目部已投入资金购置消防器材，综合部、安质部要对财务、资料室、项目部食堂重点配置灭火器，建立消防安全管理规章制度和管理责任人，完善项目部火灾事故应急处置预案。加强项目部各部室人员消防安全常识教育，进行消防应急演练，确保一旦

发生火灾事故能够迅速、妥善处置，坚决杜绝群死群伤和重特大火灾事故的发生。

四、工作方法和步骤

第一阶段：启动阶段。项目部按照公司文件的规定和公司确定的重点整治内容，迅速对各部室反恐维稳防范专项整治进行安排部署，制定工作措施，对全体施工人员进行广泛深入的思想发动，调动人员反恐维稳防范专项整治的积极性，迅速形成全员参与的工作氛围，确保各项工作全面展开。

第二阶段：全面整治阶段。项目部针对公司反恐维稳防范专项整治的总体部署和要求，结合各部室工作实际，认真梳理各部室防范工作中存在的问题和隐患，有针对性地制定整治措施，把任务分解到天，明确责任、责任人、整改期限，每天进行小结，分析问题，研究对策，确保各项工作措施扎实有效落实，确保各项防范工作得到全面加强，确保项目部反恐维稳防范目标顺利实现。

第三阶段总结评比阶段：项目部根据公司文件的相关规定，对各部门反恐维稳防范专项整治情况进行全面考评验收，对重大问题隐患整改落实情况进行检查，对于工作落实有力、效果突出的部室和个人纳入年度工作考评中，给予表彰奖励。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。开展反恐维稳防范专项整治工作，是在新疆特殊敌情形势下确保工程建设安全的有力举措。要高度

重视，严格按照要求部署，精心组织，抓好落实。要求各劳务队也要成立由队长任组长的反恐维稳防范领导小组，制定周密的工作方案，明确责任。要力争通过专项整治进一步建立健全反恐维稳防范长效机制，促进在建工程内部安全保卫责任制的有效落实，切实提升项目部在建工程反恐维稳防范工作水平。

2、细化措施，抓好落实。对照公司相关文件，结合本部室实际，进一步细化、完善措施，明确整治重点、保障措施、完成时限和工作标准，责任落实到人，加大工作推进的检查力度，实行工作落实复查确认制，确保每一项措施都能在实际工作中得到全面执行。

3、统筹兼顾，强化效果。把反恐维稳防范专项整治与在建工程有机结合起来，同部署、同检查、同考核、同奖惩，统筹兼顾，共同抓好落实，确保各项工作落到实处，确保反恐维稳防范专项整治取得实效。

4、强化监督，落实责任。组织人员加强对工作落实情况的监督检查，每季度组织一次大检查，对工作中存在突出问题且整改措施不落实的架子队，将严肃追究相关人员的责任。

新疆苏中绿城广场项目部

篇10：治安保卫防范专项工作方案

2017年治安保卫防范专项工作方案

2017年是我水运中心继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，特制定2017年社会治安综合治理工作计划：

一、指导思想：

以开展创建“平安模范部门”为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建我中心内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工中心伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全中心各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全中心治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、深入开展“平安模范部门”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。

3、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。

4、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

5、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

三、重点工作及措施

（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。

3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护中心安定团结的大好局面。

（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“平安模范部门”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各水运中心、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管水运中心切实负责，相关水运中心要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

水处理运营管理中心

篇11：医院反恐防暴工作方案及制度

反恐防暴工作方案及制度

为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。

一、处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散，减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。

二、应急预案的领导小组

组 长：XXX 副组长：XX、XX、XX 成 员：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指挥系统的构成及职责

1、指挥部指挥员由XXX同志担任。

（1）、其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线，根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。

（2）、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。（3）、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。（4）、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。（5）、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。

2、指挥部副指挥由XX同志担任。其主要协助指挥员工作，在指挥员离开事发现场的时候，履行指挥员职责。

3、指挥部下设： 通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组；

（1）、通讯联络组：由XX同志负责：掌握事发现场的详细情况，及时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现场信息畅通。

（2）、宣传报道组：由XX同志组负责与各部门、新闻单位人员一起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作；

（3）、引导疏散组：由XX同志负责；其主要职责：组织引导周边所有人员的疏散和重要物资的转移，负责现场警戒和物资清点统计、看护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。

（4）、后勤保障组：由XX同志负责；其主要职责：听从指挥部下达的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力配合各小组的工作。

（5）、医疗救护组：由XXX同志带领护士人员组成；其主要职责：负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。

（6）、善后处理组：由XXX同志负责安抚受伤人员，并妥善安排受伤人员的住院、治疗等事项；

四、具体事项的工作制度及处理办法

1、暴力

（1）、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；

（2）、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力进行制止；

（3）、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控制，等待公安武警或其他队员的援助；（4）、注意收集证据，保护证人；

2、爆炸物品

（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；

（2）、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他人靠近；

（3）、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；

3、抢夺、抢劫、盗窃

（1）、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进出通道，并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作；（2）、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后细致查看医院财物安全情况，做好统计；（3）、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时采取救护措施；

（4）、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人员进出；

4、纵火

（1）、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打119报警电话；

（2）、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；（3）、如发现犯罪嫌疑人在现场，应立即组织围捕；

（4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、灭火后，应保护好现场统计损失；

5、投毒

（1）、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；

（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；

6、破坏、损坏医疗设备

（1）、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制抓捕；（2）、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；

五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

（1）、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练，不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力；（2）、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序；（3）、加强对外人员及可疑人员的盘查力度，详细查看相关证件，做好进出登记，必要时查看其携带物品；

（4）、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确保正常运转；

2、物防

加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明使用单位、药量、以及其领用人、使用人；加大对各种仪器的管理，安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；

3、技防

（1）、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；

（2）、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻拉得出，用得上；

（3）、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、监控；（4）、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否达到规定的指数，确保合格率是否达到100%。

篇12：反恐防范工作保卫制度

市公安局治安支队 胡龙兴

青少年学生是祖国的未来，民族的希望。校园的平安与否，不仅关系到青少年的健康成长，也关系到社会的安定稳定，在校老师、学生的安全，不仅关系到教学秩序、教育质量，也关系到和谐社会的大局，牵系着千家万户，倍受社会各界的重视与关注。针对今年来连续发生多起侵害在校老师学生案件，胡锦涛总书记、温家宝总理都做出重要批示，这充分说明党中央、国务院对校园安全、对师生生命安全的高度重视。中小学、幼儿园大多是未成年人、是弱势群体，是最需要保护的群体。这些学校的老师既是园丁，也是这些未成年人在校时的呵护者、监护人，同样也需要受到保护。同时，学校作为校园安全保卫工作的主体，要履行“预防为主，单位负责”的责任。因此，要严格实行校长负责制，一把手亲自抓，分管领导具体抓的安全保卫工作责任制。教育行政部门要充分发挥检查、指导职责，认真抓好校园各项安全保卫工作的落实，努力营造平安和谐校园的氛围，确保校园及周边的安全与稳定。

根据市教育局的安排，今天与各位领导共同探究校园安全保卫工作的基本要求与防范措施，供大家参考。

一、校园安全保卫工作的基本要求

根据《企业事业单位内部治安保卫条例》„国务院第（421）1 号令，2004年12月1日起施行‟（以下简称《条例》）第十三条第七项规定和省公安厅、教育厅、财政厅、省委编办„2010‟172号“关于切实加强中小学、幼儿园及周边治安保卫工作的通知”，要求把全省未列入治安保卫重点单位的中学、小学、幼儿园确定为治安保卫重点单位，施以重点保护，维护学校及周边的治安秩序。

（一）基本要求

《条例》第五条规定：单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。

《条例》第六条规定：单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。

治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。

《条例》第七条规定：单位内部治安保卫工作的要求是：

（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范措施；

（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；

（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

《条例》第八条规定：单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容：

（一）门卫、值班、巡查制度；

（二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；

（三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；

（四）单位内部的消防、交通安全管理制度；

（五）治安防范教育培训制度；

（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；

（七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；

（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；

（九）其他有关的治安保卫制度。

单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。

《条例》第九条规定：单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。

《条例》第十条规定：单位内部治安保卫人员应当依法、文 3 明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

《条例》第十一条规定：单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行以下职责：

（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；

（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；

（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；

（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；

（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和保护。《条例》第十二条规定：在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。

《条例》第十三条规定：关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公安共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定；

（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；

（二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；

（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；

（四）电信、邮政、金融单位；

（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热气供应设施；

（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；

（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；

（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；

（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；

（十）国家重点建设工程单位；

（十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。

治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。

《条例》第十四条规定：治安保卫重点单位应当确定为本单位的治安保卫重点部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范措施，并实施重点保护。

《条例》第十五条规定：治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。

《条例》第十六条规定：公安机关对本行政区域内的单位内 5 部治安保卫工作履行下列职责：

（一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；

（二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；

（三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。

《条例》第十七条规定：对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。

《条例》第十八条规定：单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。

《条例》第十九条规定：单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元 6 以上5000以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000以下的罚款，并可以建设有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《条例》第二十条规定：单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法公益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承担赔偿责任；情节严重的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、防范措施

为确定校园及门口的安全，在做好以上基本要求的基础上，要认真做好人防、物防、技防等技术防范设施的建设工作，为公安机关打击违法犯罪提供真实有效证据影像、图像资料。

（一）要把校园内的重要场所、部位、校门口等处安装监控设备、设立监控中心，要求影像资料要保存30天以上。

（二）加强对保安人员的教育管理，充分调动保安人员的积极性，确实履行职责，发挥作用。目前我市保安公司已新发放正式保安证2770张，有的已经过专业培训，有的已短期受训，有的 7 还在分期培训中，素质参差不齐，要加以管理教育。各校在聘用期间，发现有违法违纪前科或确实不能胜任保安工作的，应及时向主管部门及派出机构提出，及时调整、更换，避免出现保安人员在校违法犯罪。

（三）加强对重要部位保护防范工作。所谓重要部位，对中小学、幼儿园来说，主要是指试验室、电教室、监控室、财务室、图书馆、食堂等部位，要安装技防监控设施，防止被盗、被破坏。

（四）要制定完善各种应对突发事（案）件的预案，如：火灾、地震、强台风等，并有计划的进行演练。

（五）要加强与当地派出所及消防、交警、治安等部门的沟通联系，经常对师生进行消防安全、交通安全、预防各种灾害事故等基本常识的宣传教育，提高广大师生的自我防范意识。

（六）在校门口安装必要的学校警示标志、交通标志，确保学生上、放学时的安全。

（七）要加强对保安人员配备的器械、消防设施的保管、维护，防止丢失、被盗、被犯罪分子所利用或因过期而不能发挥其应有的作用，特别要加强辣椒水的保管。

（八）要加强对学生校外活动的组织领导，对在校园外组织一些大型活动，一定要严密组织，必要时应让保安人员随队同行，防止意外事故发生或犯罪分子乘机作案。

（九）要加台对中、高考期间的安全保卫工作，严防犯罪分 8 子伺机破坏、作案。

（十）建立校园教职员工执勤制度，组织教工治安联防队或者学生家长志愿者队伍，协助校园做好校园保卫工作。

（十一）健立完善校对接联动机制，已安装监控视频系统报警设备的学校、幼儿园，要主动商请接入公安机关监控平台，作为重点监控目标，进行实时监控。

（十二）推行校车接送制度，有条件的学校、幼儿园要采取对低年级学生上下学、幼儿园离园接送办法，努力做到小学生、幼儿园上、下学（园）途中始终处在监护之下。

（十三）有效利用社会资源保护学生、儿童安全。可组织发动广大党员干部、共青团员、民兵、青年志愿者、治安积极分子离退休老干部、职工开展校园周边巡逻，也可以实行学生家长接送学生、儿童上下学园、联户联防等多种形式，共同维护学生及儿童的安全。

关于未戏批准登记注册的民办中小学幼儿园的管理责任问题，据市教育局最新统计：目前我市还有802所中小学幼儿园来批准登记注册。其中：小学1所（龙海），幼儿园801所：分布情况是：芗城区66所，龙文区83所，开发区7所，龙海市130所，漳浦县218所，云霄县13所，东山县27所，平和县24所，南靖县158所，长泰县61所，华安县14所，只有诏安县没有。

根据公安部、教育部、中央综治办《关于进一步加强学校幼 9 儿园及周边地区安全防范工作意见》（征求意见稿）的通知，明确管理责任是：凡是由乡、镇、街道以出租形式提供土地、校舍支持的，综治部门要组织属地乡、镇、街道担负起安全管理责任；凡是利用私人出租房屋举办幼儿园的，综治部门要组织乡、镇、街道、相关部门依照出租房屋管理规定加强监管，并加强对此类学校校园周边社会安防力量的组织投入，监督学校、幼儿园主办方落实安全责任和防范措施。