反恐防范应急预案

反恐防范应急预案（通用8篇）

篇1：反恐防范应急预案

反恐防范应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防范应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组 长：孟高峰

副组长：郭幸芳 牛宗煜

成 员：梁艳艳 郭德华 焦晓辉及各班班主任

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

三、学校反恐安全措施

1、成立组织，明确职责。

2、加强门岗管理，严禁非法人员进入校园，严格实行来客

登记制度。

3、学校值班人员每天在校门口做好迎送制度，要善于发现校园周边各种不稳定因素。

4、加强对学生的教育，树立安全防范意识。

5、进行防恐演练。

四、针对不同情况的应急预案：

1、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。救护受伤学生和其他伤员。实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

2、校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

3、校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110

报警请警方专业人员进行检测和处理。若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

篇2：反恐防范应急预案

各部门：

今秋恰逢中华民族反法西斯胜利70周年，境内外分裂势力蠢蠢欲动，极端份子屡造事端，已对我人民群众的人身、财产安全构成威胁，作为道路客运行业，安全形势非常严峻。为了坚决执行中央、省、市和集团公司关于防恐工作一系列部署和要求，及时、高效、妥善处置发生在公司内部的恐怖事件，全力做好反恐怖防范工作，结合公司实际，特制定本预案。

一、适用范围

公司内部和公司车辆发生恐怖份子为实现其政治、经济等目的，利用暴力袭击、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给乘客和从业人员人身安全造成重大危害的，启动本预案。

二、组织机构和职责

（一）应急处理领导小组

要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体处理办法如下：

1、如遇暴力袭击，第一时间拨打110，及时通知领导小组和应急小组组长，注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到来时再擒获。并注意收集证据，保护现场。

2、如发现易燃、爆、危险品，应立即向领导小组汇报并及时拨拉110，同时采取隔离措施，疏散人员，严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，等待公安部门安排排爆人员的到来。

3、如遇人为纵火，立即进行灭火扑救，同时拨打119，并立即向公司领导小组报告，如在营运途中，要立即打碎车窗玻璃，组织乘客疏散，并保护好现场，在可视范围内，动员乘客对恐怖份子进行围捕。

4、如遇绑架、挟持人质，及时拨打110，同时在第一时间向公司领导小组报告，保护好现场，等待公安部门前来侦破。

五、预防措施

1、各部门负责人为反恐怖防范工作的第一责任人。保卫科要建立恐怖防范应急救援队伍，配置相应的防爆器械（防爆叉、橡胶辊等）。

2、各部门将反恐怖防范工作放在重要的工作位置，要对部门员工加强宣传教育力度，增强全体干部职工的法制意识和自 我保护意识。

3、保卫科要加强场地和要害部门的安全监管工作，守护好大门，防止各类危险物品和可疑人员进入集团内部各个区域，加强巡查频次，利用现有监控设施设备监控重点部位。发现可疑人员或可疑物品要第一时间报告和报警。

4、落实领导带班制度，加强安检工作保卫科要对进出车场的非单位的车辆、人员进行询问、检查、登记，加大对车场的夜间巡查力度，严禁夜间睡、脱、漏岗、防止恐怖破坏活动的发生。

5、技安科要加强驾驶员的反恐怖防范意识教育，不断增强驾驶员的防范意识，提高自防自救能力。重点做好对司乘人员进行防爆恐工作特别交代。主要内容有：驾驶员、乘务员以高度的警惕性做好途中安全防范工作；一防可疑人，二防可疑物，车辆返回车场后仔细检查，看有没有可疑物品遗留在车上；三防可疑行为，乘务员利用途中服务的机会，时刻保持商度警惕，密切观注乘客动向，发现有可疑行为的人立即报警。

6、监控室充分利用GPS定位系统，强化对客运车辆的动态监管。保卫科要利用监控系统、报警系统对重要场所、要害部位的监管，确保不发生任何责任事故

六、责任追究、处理

执行应急处理的相关救援工作组必须无条件执行救应急领导小组下达的指令，对执行上级命令不及时、不坚决，工作上玩忽职守，而造成恶劣影响的将按集团公司相关规定顶格处理。

七、应急救援的要求

篇3：手术室火灾的防范措施与应急预案

火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害, 在各种灾害中, 火灾是最常见、最普遍严重威胁公众安全。“预防为主, 防消结合”的方针[2], 对于所有火灾都是适用的, 其包括了两层含义:一是首先要做好预防火灾的各项工作, 防患于未然;二是火灾绝对不发生是不可能的, 一旦发生, 我们应该有切实可行的方法, 及时、有效地扑救, 将火灾的危害降到最低。

手术室是为患者提供手术和抢救的场所, 在手术进行中的患者, 绝大多数都在麻醉下暂时失去了行为能力, 而且离开手术室这个特定的医疗环境可能会有生命危险。一旦发生火灾事故, 患者和医务人员都很难及时安全撤离。为了保证事故发生时患者和医务人员的安全, 把设备损失降到最低限度, 应该制定切实可行的手术室火灾应急预案。

1 手术室火灾潜在原因分析

火灾发生的三要素包括热源、燃料 (易燃物) 、助燃剂或氧气。而在手术室中这些要素是必然存在的, 只要进入手术室, 患者及医务人员即处于这些危险因素之中, 火灾风险与医疗风险需要医患双方共同来面对和承担。

1.1 大量并逐渐增多的电子仪器设备, 如手术中使用的电刀、激光、热凝装置、光纤灯源都为高温热源。

1.2 手术室大量使用的纱布、手术敷料、布类手术衣单等棉布类, 一次性输液导管、麻醉机螺纹管路等塑料耗材, 以及医用酒精等挥发性消毒剂都是易燃物质。

1.3 氧气与笑气是助燃剂。

2 手术室火灾防范措施

由于深受火灾之害, 美国特拉华州威尔明顿的克里斯蒂娜医疗系统 (christiana care health system, CCHS) 根据火灾三角分析了火灾原因:富氧环境 (涉及到75%的手术室火灾) ;酒精准备涂液 (涉及到4%的手术室火灾) ;热源 (70%的火灾涉及到电烙术, 10%的火灾涉及到激光, 20%的火灾涉及到光源、除颤器、高速电钻) 。我们在做好手术室常规消防配备的前提下, 手术过程中还应遵循以下原则:

2.1 控制富氧环境

在实施头面部、颈部和上胸部的手术时, 尽量避免采用传统的100%输氧。随时观察患者术中氧饱和度, 如果在不接受额外氧气供给的情况下, 患者就可以保持正常的血氧饱和度, 那么可以只将室内空气作为开放性输氧源。如果麻醉状态下患者氧饱和度不能保证, 则可以选择使用喉面罩或气管导管, 以提高氧气的利用率, 降低周围氧气浓度。当电刀笔与面罩近距离操作时 (如颈部、胸部手术) , 要严防电火花诱发燃烧[3]。

2.2 谨防酒精残留

尽量选择不含酒精的消毒剂进行皮肤消毒。如果使用酒精擦拭皮肤来进行手术部位准备, 在达到消毒目的前提下, 减少酒精使用量, 并且在酒精充分挥发后再进行下一步操作。通常酒精适量时, 干燥时间需2 min以上。使用过的酒精纱布、棉球置于妥善处, 不要以酒精纱布擦拭手术电刀。在使用完毕后, 迅速拧紧酒精瓶盖, 并将其从无菌区移走, 置于妥善处。

2.3 医疗设备与电路定期检查

不少火灾都是由于设备或电路老化, 设备电源接触不良或忘记关闭电源引起的[4]。要定期对电器设备和输电线路进行检测、维护或更换, 保证电器接地线, 防止短路, 保持手术室地面干燥, 防止用电设备漏电。

2.4 带电手术器械用前常规检查

带电手术器械在每一次用于患者前, 必须开机进行检查。开始使用时, 输出功率先设定为最小, 然后根据手术需要逐渐加大, 在适合使用范围内, 宁小勿大。不使用热源时可以调到待机模式, 不要随意关闭器械的故障报警提示音或指示灯。手术过程中, 器械暂时不使用时, 需将其置于专门存放带电器械的专用工具袋内, 不可将橡胶手套、带酒精敷料等置于带电的电极或烧灼器之上。

2.5 其他

有电池储备的医疗设施, 备用电池及时充满, 随时备用。

3 手术室火灾应急处理

通常情况, 手术室在进行手术时容易发生火灾, 而且更加难以处理。我们主要针对手术实施过程中的火灾进行应急预案的制定, 预案要求注重细节, 便于操作。

3.1 冷静评估

手术室人员发现火灾时, 首先冷静判断起火原因、火势大小、能否自行扑灭。

3.2 正确呼救

根据火灾情况选择报警部门, 利用固定或移动电话通知医院值班人员, 请求援助。呼救时简要说明报警部门及姓名、起火位置、火势情况、火灾现场情况 (是否手术进行中, 患者与火灾现场距离) 。

3.3 组织救援

医院值班人员在组织本院急救的同时拨打119。在119到来之前先行连接水源, 清理障碍, 并派专人等候119, 以便引导。

3.4 自我防护

医务人员发现火情, 不要莽撞开门, 可以先用手背试门的温度, 基本正常方可开门。要以湿毛巾或湿敷料遮盖口鼻或衬垫于口罩内, 以阻止烟尘吸入。有患者的手术间, 关死门窗, 并用湿敷料、衣单捂严, 不停地向上泼水, 防止烟气侵入, 争取时间结束手术, 等待救援。

3.5 积极自救

手术室人员根据情况先进行自救, 火情如较小, 立即使用干粉灭火器控制、扑灭;如认为不能自行处理, 或火场周围有易燃易爆物, 立即组织人员, 分头行动, 一边控制火情, 一边撤离危险物。

3.6 撤离准备

如果临近手术间正在手术, 第一时间通知手术医生, 要求手术、麻醉医生、护士做好随时撤离的准备。因火灾极有可能引起断电断氧, 手术会随时中断, 手术医生尽最大可能快速终止、关闭手术, 如手术确实短时间内无法终止, 可寻求最佳方案利于转移。麻醉医生评估患者情况, 必要时进行气管插管, 利用简易呼吸器呼吸, 启用监护仪、麻醉机的备用电池工作, 确保患者安全。器械护士迅速清点敷料器械, 以防慌乱中遗留体内造成进一步损伤, 准备大量无菌敷料以备撤离时包扎。

3.7 撤离时机

火灾发生, 若不及时对患者进行撤离, 可能贻误最佳的时机, 从而对患者造成伤害。一般医务人员很难作出判断[5], 预案要求现场医务人员利用现有工具3 min内不能扑灭, 且消防人员没有达到现场, 医院领导可以下达命令进行撤离。如果消防人员已经到达, 则由上级主管领导及消防专家作出决定。

3.8 疏散次序

本着“先患者、后医护、先轻伤, 后重患”的原则疏散, 对于较小或已经及时关闭的手术, 麻醉允许的情况下先行疏散;如果火势在短时间内无法控制, 同时火场附近有重大手术不能关闭, 在得到上级领导的明确撤离命令后开始行动。将患者妥善置于手术推车上, 麻醉护士于头侧, 利用简易呼吸器保证患者氧气供应, 手术医生携带拥有充电电池的便携式监护仪, 护士保护液路通畅。众人合力将危重手术患者推离火场, 迅速转移到就近方便抢救和用药的场所。

3.9 就地隔离

对于不能脱离现场的重大手术或抢救手术, 在火灾可能威胁到患者及所有在场医务人员生命安全的情况下, 医务人员不可擅自留下患者, 自行撤离。可以将手术患者转移至相对安全的区域, 关上防火门, 就地隔离, 继续施救, 等待救援, 灾情迅猛时, 需要得到上级领导和消防专家的撤离命令, 最后撤离。

3.10 里外接应

医院总值班在接到火灾呼救后, 积极组织救援, 引导消防人员, 疏导围观群众, 安抚患者家属;组织医务人员接应疏散, 安排患者到已经做好准备的相关科室做进一步的救治。

4 总结

防患于未然, 对于所有的灾难都是真理。对于手术室火灾, 我们首先可以做的是预防, 其次才是应急处置。我们各级医疗机构, 应该结合实际, 制定与本部门相适应的火灾防范措施和应急预案, 医院有明确的主管部门, 制定强有力的制度, 定期组织检查, 评估分析, 进行相关人员培训, 不断完善预防措施及应急预案, 以最大程度地减少手术室火灾的发生率与处置失误。

医疗机构如果想减少火灾事故的发生, 应急预案的制定与实施必不可少, 若想在火灾发生时应对有序, 消防演习也要定期进行。想要我们的职工积极预防火灾、适当应对火灾, 需要医院上下共同努力, 当然离不开医院领导的大力支持。医院应该制定长期规划, 定期关闭一间手术室进行消防演习, 轮流安排适当的人员进行医疗业务以外的安全培训课程。演习的内容包括每位团队成员的适当反应, 具体到第一步做什么, 第二步做什么;灭火器和消防警报的位置;灭火器、消防器械的正确使用;如何正确判断火势及自己的能力等等。对每次演习活动要有分析、有评估、有记录, 及时发现应急预案中的不足并加以改进。使预案内容固化到每个名医务人员思想中, 成为火灾现场人员的下意识行为。

只有火灾预防、演练工作常抓不懈, 才能使我们科室人员对火灾保持高度警惕。一旦火灾发生, 医务人员才能临危不乱, 有条不紊地进行救援, 使患者及医务人员的生命安全得到最大保障。

参考文献

[1]张文燕.攻坚手术室火灾顽疾[J].中国医院院长, 2012, 7 (4) :47-51.

[2]中华人民共和国公安部《.中华人民共和国消防实施条例细则》第二条[S].1987-3-16.

[3]魏革, 刘苏君.手术室护理学[M].第2版.北京:人民军区出版社, 2005:126-181.

[4]陈健珍.手术室火灾潜在危险因素与防范[J].中外健康文摘, 2012, 12 (13) :411-412.

篇4：反恐防范应急预案

【关键词】 精神科；病号；逃跑；防范措施；应急预案

【中图分类号】R473.7 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0544-02

精神疾病主要是一组以表现在行为、心理活动上的紊乱为主的神经系统疾病。目前研究所得到的结果认为主要是由于家庭、社会环境等外在原因，和患者自身的生理遗传因素、神经生化因素等内在原因相互作用所导致的心理活动、行为、及其神经系统功能紊乱为主要特征的病症。

1逃跑的原因分析：

1.1 精神症状：自知力丧失，自己否认患有精神病，而选择逃跑；患有妄想和幻觉，认为住院会受到伤害；抑郁病号因住院环境严密，自杀条件不成功，想选一处自己认为可以自杀的环境。

1.2 对医院的治疗方法感到非常恐惧，住院环境不太符合自己的理想要求，非常想念家人，这些都可以促使病人形成逃跑的意念。

1.3 精神科工作人员管理松懈、疏忽大意及工作责任心不强，患者外出检查、家属探视、工娱疗法或病房门窗破损，未及时补休。

2患者逃跑钱的表现

患者常喜欢在门口附近活动，窥视情况，乘工作人员不注意时，乘虚而出。还要一些患者表现为焦虑，频繁的上厕所，东张西望，失眠。

3防范措施

3.1 组织学习病区安全管理，经常进行应急预案的实战演练

3.2 了解患者病史，详细记录患者的家庭住址、联系方式，以便逃跑后查找。

3.3 加强护患沟通，取得病人的信任，关心病人，善待病人，帮助患者尽快适应病区环境。解释住院治疗的重要性，向病人介绍治疗方法及疗效，密切观察病情，了解患者的思想动态、心理压力，及时发现逃跑先兆，及时给予恰当的心理疏导。

3.4 工作人员要认真履行岗位职责，及时巡视患者的的活动情况，并适当限制其活动范围，及活动范围应该在工作人员的视野范围内。

3.5 对有严重逃跑企图的患者，重点交班，鼓励督促患者多参加病区的工娱集体活动，转移患者逃跑的注意力。

3.6加强环境安全管理，完善病房设施。杜绝一切，可以造成患者逃跑的条件，经常检查病区门窗，每日检查病区的危险物品，发现门、窗、锁等设备有损坏时，及时修复。对各种辅助室的门用完及时上锁，及时作安全检查，防止病人私藏工具作撬窗、门锁之用，以防成为患者逃跑的途径和工具。工作人员保管好自己的钥匙，进出病房时注意防护，不要让病人站在门边，以防开门时冲出或抢夺钥匙。

3.7及时观察病人的病情，对有出逃企图或不安心住院的患者，应该做到心中有数，重点监护，班班交接，并且给予心理疏导，做到消除患者出逃的想法。

3.8 每10到15分钟巡视病人的活动情况及清点人数.

3.9 病情稳定的患者应鼓励家属探视，减轻患者的孤独感，避免患者出逃的想法，让其安心住院。探视时要与家属沟通，禁止带人危险物品，以免落下出逃的工具。

3.10 每天利用晨间护理，进行安全检查。

3.11 对逃跑企图强烈的患者，应安置在重点病房，由专人监护，或遵医嘱给予暂时约束保护。

3.12外出检查、新入院的患者，要认真检查，防止危险物品的带人，外出检查或探视时应该有专人看护。

3.13 改善精神科病区的住院环境，病区的所有电源应集中设置，最好设置在医护办公室，病房内的病床、椅子、床头柜、饭桌应固定，不能以病人举起、抬起以免这些设施都成为患者出逃的工具。

4应急措施：

4.1立即报告上级部门、护理部、院办，逢节假日报告值班护士长及行政总值班，同时通知门卫，门卫应立即行动通知保卫科，对可疑人员进行阻拦。

4.2立即报告病区主任和护士长，组织病区人员在市内有关车站、轮渡就近寻找。

4.3确认患者逃跑的同时通知患者家属与工作单位。并进一步调配力量，协调车辆，到车站、交通要道及附近镇、县查找。

4.4 24小时仍未找到，应向公安部门汇报备案，以便协助查找 。还要应该同时借助报纸，广播电台、电视台等新闻媒体，借助社会力量更广泛的寻找。

4.5若有逃走病人的信息，则应组织人员派车接送。严禁训斥和惩罚逃跑患者，耐心询问逃跑的原因及途径，以防再次逃跑，并做好详细记录。

5总结

篇5：反恐防爆应急预案

一、编制目的

按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、风险辨识

（一）工程概况

xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。

（二）风险辨识

我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）

应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。

设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：安全全体人员

职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程管理部全体人员

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）灭火抢险组

组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程部灭火小组成员

职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）服务组

组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）

组员：物资部全体人员

职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。

（五）后补组

组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：综合办公室全体人员

职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。

物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。

⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。火灾报警

发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。

安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。防爆报警

⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。

⑶ 向“110”报警。

（二）应急疏散

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。

在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。

火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急扑救和应急处理

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。

火灾扑救

在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。

小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。

水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。

消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。

电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。

当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。

灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。

防爆应急处理

根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。

如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。

工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。

险情解除后，清理现场，不遗留隐患。

六、应急保障

项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

（一）队伍保障

项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。

（二）经费保障

用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（三）物资保障

围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。

（四）基本生活保障

综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。

（五）医疗卫生保障

应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等

（六）交通运输保障

工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。

（七）治安维护

安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。

（八）人员防护

应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（九）通信保障

应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。

七、预案的监督管理

（一）宣传教育和培训

项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（四）预案管理

本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。

八、预案更新与完整

（一）预案体系

1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。

2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。

（二）预案更新

公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案

篇6：反恐应急预案

惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案

为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立车队反恐防恐领导小组 组

长：聂经理 副组长：张

宁

成员：李

治、霍朝磊、景

丽、吴佳丽、杨龙山

反恐办公室值班电话：0952-312791.四、预防机制。

1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。

2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

五、应对突发恐怖事件的应急启动

汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序

应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1)事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。

2)配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。3)协调联络：确保通讯畅通。

4)对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110。

5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作措施

1、发现可疑爆炸物品应急措施

（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；

（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报119、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；

（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；

（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。

（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。

2、反恐、抢劫处置措施

（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。（2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。（3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。

③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。切忌：

篇7：医院反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在医院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和医务人员的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常医疗秩序，特制定本预案。

一、反恐紧急应急小组

组长：邓志明 副组长：黄军胡峻

组 员：宋晓斌 李大庆 吴志刚

二、处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护患者、患者家属和医务人员的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、应急小组主要工作职责

（一）分管保卫工作的院领导：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

（二）保卫科：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

（三）其他各部门：引导医务人员和患者到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和保卫科对事件的处理工作。

四、划定恐怖事件的重点部位：

（一）门、急诊医技大楼（十六层）

（二）内科住院大楼（七层）

（三）外科住院大楼（十二层）

（四）第三住院大楼（九层）

五、具体事件的处理办法：

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4、注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

1、如发现罪犯嫌疑人没有离开院区，立即通报出口护卫队员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

2、如发现罪犯嫌疑人已离开医院，立即向领导汇报，然后检查医院的财产安全情况。

3、如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知保卫科和保安机动分队，拨打急救电话，并组织抢救。

4、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

5、保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

（四）纵火

1、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

2、保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。

（五）绑架、挟持人质，勒索

1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。

4、立即报警，请求支援。

5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

6、如罪犯嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

（一）保卫科接到指令后，立即组织全体护卫队员，协助公安部门按区域分组对医院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。

（二）经过公安机关排查和各部门的检查处理，由现场昀高指挥官视情况发布预案的解除指令。

（三）若恐怖事件已发生，善后工作按照《医院突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。

（四）各部门应根据医务人员在反恐过程中的表现，按相关规定报以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

（五）全体医务人员要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

1、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

2、所有医务人员要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

3、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻

无关人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

篇8：反恐防范应急预案

我国现在处于一个太平盛世的年代, 我国的安全和稳定是很多国家所不能比拟的, 虽然我国的新疆和西藏也会有一些“东突”分裂主义, 造成一些恐怖事件, 但是在我国政府的严厉打击下, 把人员伤亡和财产损失降到了最低。在我国国内是绝对打压恐怖主义的存在, 稳定的政权和可靠的军队造就了我国民众安全和平的生活, 可是国民的反恐意识和应急能力也是需要加强的。随着我国经济的发展, 在经济发展中起到中流砥柱作用的国有企业, 也开始向国外市场发展, 尤其是我国的石油业。在国有企业的发展中, 需要出国工作的企业员工就越来越多。石油是一种不可再生的稀有资源, 除了我国国内石油资源的开采和提炼, 许多拥有丰富石油、天然气等资源的东盟国家也选择跟我们合作, 利用我们的先进开采技术共同赢利。在这个大背景下, 油田企业职工出国工作也就是必行之举。但是在那些东盟国家工作, 安全是首要问题, 东盟有的国家政权并不稳定, 会出现一些反政府的武装组织, 与当地政府的军队发生冲突;有的国家还会出现恐怖组织的武装冲突, 伤及无辜。在这种不稳定因素众多的环境下工作, 出国工作的油田企业职工, 就需要加强反恐意识和学会一些应急自保的能力。

2 中石化油田企业调查数据

通过对有过出国工作经验的油田企业职工做调查, 发现在调查人群中, 79%的被调查者认为, 增强油田企业职工反恐意识并且学习应急自保能力很重要, 15%的被调查者认为一般, 只有6%的被调查者反应不需要增强反恐意识和应急自保能力, 由此可以看出大部分被调查者认为油田企业职工需要增强反恐意识, 并且学习一些应急的自保能力。在这些被调查者中37%的人, 在他们出国工作的经历中有遇到过当地的武装冲突, 并且有人员伤亡, 这些伤亡人员大部分是因为心理素质欠缺, 遇事不冷静而造成的。调查发现这些有过出国工作经验的油田企业职工在出国工作前都有受到过出国前的专业培训, 这些培训中就包括反恐反绑的应急能力培训。但是调查结果显示, 出国前的反恐反绑应急能力的培训有一定的作用, 但比较注重形式, 对于心理素质和一些内在的培训还是有待加强。

除了对有过出国工作经验的油田企业职工做调查, 也对正在培训为出国工作做准备的职工做了调查。在调查过程中发现, 认为增强反恐反绑应急自保能力非常重要的占被调查者的45%, 认为一般的占被调查者的36%, 认为完全不重要的占19%, 由此可以看出接受出国前培训的油田企业职工, 对于反恐反绑应急自保能力的培训并不是很重视。

3 中石化油田企业对反恐应急的现状

3.1 国内中石化企业职工对反恐应急的模糊性

国内企业职工生活环境安逸, 工作环境和谐, 很少会考虑到一些可能出现的潜在危险, 对于单位组织的反恐应急培训并不是很重视, 对其培训概念也很模糊。恐怖分子制造的恐怖活动会危害社会稳定、危及人的生命与财产安全, 所有这一切形式的活动事件通称为“恐怖事件”或“恐怖袭击”。许多人难以将单位内部发生的绑架、纵火、投毒等行为与社会上的恐怖分子实施的恐怖活动联系起来, 难以等同齐观, 具有一定的模糊性。

3.2 出国外派的企业职工对恐怖事件存在侥幸心理

国外的恐怖犯罪活动具有组织性以及隐蔽性。恐怖分子实施的恐怖活动多是出人意料, 突发事件, 令人防不胜防, 恐怖分子的自我保护性较强, 反侦查能力敏锐, 隐蔽性较严密, 很难发现。外派的职工大多存有侥幸心理, 认为在国外遇到恐怖事件的概率极小, 会受到当地政府的保护;许多人反恐意识不强, 认为恐怖活动不会发生在自己外派的工作环境, 谈恐怖纯粹是杞人忧天, 痴人说梦。这种想法是大部分人的心理, 直接导致对恐怖事件的侥幸。

3.3 中石化油田企业对反恐应急能力培训重视不够

中石化油田企事业单位对职工的反恐应急能力没有高度重视, 职工对恐怖活动的危害性和不良影响认识不足, 企业缺乏相应的应对机制、预案和应急措施, 大多只是空喊反恐口号, 不落实行动, 就算企业组织相应的培训, 大多也都是走个形式和过场。大部分职工认为恐怖事件离自己很遥远, 只有出国外派, 才需要培训。出现了“昆明事件”后, 大部分人才开始重视自己的反恐应急能力, 恐怖分子无孔不入, 恐怖事件的突发性和不确定性, 都需要我们加强自身的反恐应急能力。

所以, 企事业单位要根据恐怖活动的形式和特点。结合本单位的具体实际情况, 加强管理, 建立健全反恐组织机构, 建立良性反恐机制, 落实反恐应急措施, 加强宣传教育和反恐演练, 切实做好反恐工作, 确保企业安全发展。

4 中石化油田企业加强职工反恐应急能力的措施

中石化油田企业单位, 特别是单位的领导要认识到反恐工作的重要性和必要性.要加强企业职工的反恐应急意识, 真正把反恐应急培训落实到职工日常学习工作中。

(1) 提高思想认识, 深刻思想觉悟。认识不提高, 思想不重视, 人再多、措施再严密, 也无济于事。提高思想认识要从上层建筑开始, 即单位领导要从思想政治的高度来加强职工的反恐意识, 把提高职工的应急能力列入日常工作议事日程, 建立系统专业的培训机构, 单位的党政一把手担任反恐工作要职.负有领导全责, 副手主抓具体职工反恐应急能力培训安排和部署, 所属基层单位要全员参与, 形成党、政、工、青、武装、保卫等部门齐抓共管的局面, 这样才能整合力量、优化资源、形成合力, 确保职工反恐应急能力的提高。

(2) 组织反恐应急教育, 增强爱国思想。中石化油田企事业单位要加强对员工的日常思想教育。重点是加强爱国主义、集体主义教育。特别是要通过社会主义革命和社会主义建设30年发展成就等方面的影片、书籍、报刊杂志等来教育员工“爱党、爱国、爱社会主义”;要通过多年来的企业经济发展事实和生活水平总体提高的现实来教育员工要“爱企、爱家、爱自己”。同时, 要通过内部广播、电视、内部报刊等媒介向员工宣传教育, 提高员工们的整体思想素质。

(3) 做好群众工作, 落实防范措施。中石化油田企业的工作中有矛盾是正常的。但解决处理矛盾的方法正确与否是关键。在企事业中, 矛盾主要集中在信访工作上, 大都是因利益原因产生个人和集体上访, 又因解决方法不当或态度不端正及政策运用不恰当或制定政策考虑不周等原因, 造成打、砸、抢等暴力冲突事件, 使事态严重。因此, 各单位要高度重视信访稳定工作, 做好身边的防范工作, 杜绝单位内部出现突发事件。解决问题要坚持走群众路线, 深入基层, 了解员工的困难, 处处关心员工的冷暖, 让员工感受到党组织的关怀、企业的关心及领导的关爱。