能力年主题实践活动动员大会讲话

能力年主题实践活动动员大会讲话（通用6篇）

篇1：能力年主题实践活动动员大会讲话

同志们：

今天，我们召开局机关全体党员干部职工大会，就深入开展“能力年”主题实践活动，进行全面动员。我受局党组和宋文军局长委托，讲以下几点意见。

一、统一思想，端正认识，迅速投入到“能力年”主题实践活动中来

省委省直工委从省直机关干部作风能力实际出发，认真落实省委加强干部队伍建设的要

求，提出并实施了省直机关作风能力建设系统工程，从去年开始，利用三年时间，每年一个主题，分别在省直机关开展互为联系、又各有侧重的“学习年”、“能力年”、“作风年”主题实践活动。这是全面提升省直机关作风能力、适应建设经济文化强省的重大举措。去年开展的“学习年”主题实践活动已经取得丰硕成果。在省局党组的正确领导下，在广大干部职工广泛参与、共同努力下，省局党组被评为理论学习中心组标兵单位，省局的“开放式学习工作法”被省委宣传部评为全省学习型党组织建设先进典型，在省直机关学习年推进会上省局做了典型发言。我们要以去年开展“学习年”主题实践活动的那种热情、那种干劲、那种积极性，迅速投入到今年的“能力年”主题实践活动中来。

近年来，省局党组高度重视局机关的能力建设。始终把提升机关干部队伍素质，作为地税事业发展的长远大计、关心干部职工成长进步的基础工程，切实加强领导，不断加大投入，努力抓紧抓好。通过教育培训、学习研讨、能手考试、挂职锻炼、竞争上岗激励机制等一系列扎实有效的措施，不断提升了机关干部职工履职能力，既有力推动了工作开展，又全面提升了干部职工的综合素质。努力提升履职能力，已经成为机关广大干部职工的自觉行动。因此，我们开展“能力年”主题实践活动，既是贯彻落实省委省直工委的工作部署，也是我们坚持不懈抓干部队伍素质提升的持续深化和必然发展，是做好地税工作的题中应有之意。开展‘能力年’主题实践活动，在认识上要解决好两个问题，一是要克服与己无关思想。能力提升无止境，要人人参与，通过参与，找准薄弱环节，明确努力方向。二是要处理好活动与工作的关系。“磨刀不误砍柴工”，通过能力提升，促进工作质效的提升，形成良性循环。不能把二者对立起来。机关各级党组织、全体干部职工，都要统一思想，提高认识，深入开展好“能力年”主题实践活动。

二、明确目标，把握重点，有的放矢开展好“能力年”主题实践活动

我们今年开展的“能力年”主题实践活动，目标就是提高机关和广大党员干部的履职能力，建设高素质的机关干部队伍。通过深化理论武装和文化专业知识的学习，组织多种形式的业务培训，加强基层实践锻炼，大兴调查研究之风，着力提高机关党员干部的五种能力：一是信息管税的能力。信息管税是税源管理工作的方向，近年来，山东地税的征管工作在信息化的推动下，经历了一个快速发展时期，尤其是随着省级数据集中后，实现了从传统步入现代的重大战略转型，大家要主动适应这种变化，认真学习现代科技，熟练运用信息系统，正确分析处理税收及相关业务；二是依法办事的能力。地税部门是经济执法部门，依法治税是履行职责的基本要求，必须全面领会、准确把握税收及相关法律法规，熟练运用，不断提高规范执法水平；三是服务基层的能力。基层是地税全部工作的基础，省局作为全省地税系统领率机关，必须牢固树立服务基层理念，把握省局新一轮基层建设要求，能指导到点子上，服务到需要中，促进基层全面提升水平，推进各项工作落到实处。四是组织协调的能力。对上善于请示汇报，主动争取支持。对下能搞好沟通，增强工作针对性。左右有效联系，创造良好工作氛围，调动积极性，形成工作合力；五是推进落实的能力。要提高执行力，能围绕省局工作部署，充分发挥职能作用，勇于创新，善于总结，埋头苦干，雷厉风行，推进工作扎扎实实开展，为完成地税中心工作任务提供可靠的能力支撑。

（一）活动的主要内容。围绕上述目标，局机关的“能力年”主题实践活动着重从以下方面着手组织。

1、开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动。围绕省局机关工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，在党员干部职工中集中组织开展学习讨论活动。各党支部要把学习讨论作为开展“能力年”主题实践活动的一个重要环节和载体，精心组织，做到人人参与，形成能力建设的浓厚氛围。

2、把加强学习作为提升能力的基本途径。继续巩固和深化“学习年”活动成果，在学习内容上注重提高业务技能，掌握运用科学的新思想、新知识、新经验，增强工作的预见性、前瞻性、创造性。在学习形式上更加讲求丰富有效，适应时代条件、社会环境、生活方式和党员干部队伍状况的新变化，使学习更加富有实际成效。

3、加强干部素质能力培训。认真落实干部培训计划，分层次分类别加强对机关干部的能力培训。紧密结合机关职能和干部岗位职责的需要，通过开展系列讲座、专题培训、委托培养等多种形式，着力提高党员干部调查研究、依法办事、公文写作、网络技术和电子政务、处置群体性突发事件等基本履职能力。

4、开展岗位竞赛活动。通过开展竞赛活动，评选表彰和树立宣传地税系统的技术能手、岗位标兵，建立激励机制，落实奖励措施，为党员干部施展聪明才华、展示能力建设成果提供平台。大力推行领导带群众、老兵带新兵、工作情况讲评、业务经验交流等“传帮带”做法，积极为党员干部提升能力素质创造有利条件。

5、大力推进新一轮基层建设。组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众，在联系和服务基层中问政、问计、问需，更好地掌握基层实际，了解政策执行情况，学习基层工作经验，把参与、服务、保证作用融为一体，为决策提供符合实情和群众意愿的依据和建议，增强做好本职工作、服务基层的能力。

6、充分发挥先进典型的示范引领作用。选树先进典型深入总结挖掘先进的创新思维、先进理念和工作业绩、典型经验，引导机关干部通过学习身边典型，提升工作水平，实现工作能力向工作成果转化，推动整个机关执行力的提升，提高工作的科学化、规范化水平。

（二）活动时间安排。省局机关的“能力年”主题实践活动划分为学习动员、主要活动开展、总结完善三个阶段，从今年3月开始，到年底结束。

1、学习动员阶段：3月21日至4月20日。这一阶段，按照省委省直工委机关作风能力建设系统工程领导小组的统一部署，结合地税工作的实际，研究制定《省局机关关于深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》，召开全局机关“能力年”主题实践活动动员大会，对深入开展“能力年”主题实践活动进行广泛发动。各支部认真组织学习省委省直机关工委《关于在省直机关实施作风能力建设系统工程的意见》、《局机关深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》有关要求，结合本处室工作特点，制定具体落实措施。广泛开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动，发动大家紧紧围绕各自的工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，写出提升履职能力的分析报告，客观评价本人的能力素质现实状况，找准薄弱环节和存在的突出问题，明确今后的努力方向，制定提升能力素质的具体计划和有效措施。各支部要对所属党员干部队伍的履职能力现状作出深入分析，明确岗位能力标准和履职规范，认真制定干部队伍能力建设的意见和方案。个人的分析报告要在广泛听取领导和同志们意见建议的基础上，以党支部为单位组织交流。

2、主要活动开展阶段：4月20日至10月30日。这一阶段，要在开展“人人谈”活动的基础上，省局机关举行以接受沂蒙精神党性教育为主题的有奖征文比赛和调研报告评比活动。省局机关继续组织好“地税大讲堂”、“好书荐读”活动，为机关党员干部学习提供服务。局党组将突出抓好领导干部、领导班子学习，高标准、高质量地抓好党组中心组学习，围绕全省地税工作大局，加强对重大问题的专题学习研讨，努力提高执政能力和领导水平。各支部围绕提升能力开展丰富有效的学习活动。按照省委的统一部署，认真做好从局机关选派干部到省重点帮扶的贫困村担任党组织“第一书记”工作。各支部要经常深入联系点，把联系点建成本单位开展调查研究、直接服务群众、教育锻炼干部的综合基地。年内，组织机关党员干部分期分批赴临沂党性教育基地、省外革命传统教育基地和其他革命老区接受党性和光荣传统教育，深入了解社情民意，增强做好本职工作的责任感和自觉性。第三季度，开展提升能力、创新工作“三个一百”争创评选活动，评选5个履职先进处室、5名处级履职模范个人、5项先进工作法。

3、总结完善阶段：11月1日至12月10日。这一阶段，结合工作考核，对照能力建设活动目标任务完成情况，组织对机关干部职工履职情况进行考核评议，评选先进，树立典型。以“敬业精业、成长成才”和“如何当好处长”为主题，举办省局机关能力建设经验交流、总结表彰大会，总结经验，查找问题，完善措施，建立提升干部职工能力的长效机制。

三、精心组织，全面落实，确保“能力年”主题实践活动取得实效

机关各支部都要按照省局机关制定的开展“能力年”主题实践活动方案，紧密联系各自工作、队伍实际，精心谋划，精细组织，全面抓好各项重点、各个阶段活动内容和措施的落实。

（一）强化大局意识，做好结合文章。把“能力年”主题实践活动与讲政治、顾大局教育紧密结合起来，与贯彻落实全省地税工作会议精神紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来。

1、要始终保持政治的坚定性。4月5日，省局党组书记、局长宋文军同志主持召开局党组扩大会议，传达学习了省委常委扩大会议精神，学习了《人民日报》的《集中精力把两会精神贯彻好》和《牢牢把握稳中求进的总基调》两篇评论员文章，研究了具体贯彻落实措施。机关各支部、全体党员都要坚持用中央、省委的精神统一思想认识，按照省局党组的要求，在大事大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，严格遵守党和国家法律法规，特别要严格遵守党的政治纪律，自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、省局党组权威，不传播谣言和小道消息。

2、要切实把握工作重点。年初召开的全省地税工作会议，继续把提高收入质量、防范执法风险，新一轮基层建设和提升干部队伍素质作为全省地税工作重点，对做好今年地税工作作了全面部署。要紧紧围绕全面落实全省地税工作会议精神，把“能力年”主题实践活动作为推动三项重点工作的动力，把做好重点工作作为检验“能力年”活动成效的标准，实现两促进，双丰收。

（二）立足岗位，深化创先争优。深入开展“能力年”实践活动要取得实效，关键在结合队伍实际，关键在立足岗位，关键在深化创先争优。

1、要结合工作实际不断提升自我。局机关 “能力年”主题实践活动已有总体要求和实施意见，各支部要在落实总要求的前提下，根据各自承担的工作任务，进行分析研究，提出有针对性的提升能力的具体措施，组织同志们立足本职岗位、在实际工作中提升能力，争当行家里手。每一名干部职工都要根据自己承担的工作、自身素质能力实际，找准薄弱点，勤学苦练，加长综合素质中的短板，实现本专业能力的提升。同时，还要把眼光放远一些，努力提升相近、相关专业能力，全面提升综合素质，为地税事业的长远发展、为个人的成长进步做好能力方面的储备。实践证明，机会只提供给那些有准备的人。希望每一名同志，既要立足岗位，干一行钻一行，成为本岗位的专业人才，又要不断提升综合能力，适应更复杂、更繁重工作任务的需要。

2、要提高创先争优的水平和层次。创先争优活动已经开展了三年，今年从中央到地方将对创先争优活动进行全面总结。我们开展“能力年”主题实践活动，要同深化创先争优紧密结合起来，突出坚定理想信念这个灵魂，突出服务纳税人这个重点，突出加强党支部建设这个基础，提升干部队伍履职能力，促进岗位创先争优的深入开展。一是要强化精神动力，持续不断地开展好“信仰、信心、信任”教育活动，进一步坚定理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心，坚定对共产党的领导的信任，始终保持政治坚定性、保持昂扬向上的精神状态。二是要使创先争优成为党员的自觉价值追求，把保持党员先进性与实现人生价值统一起来，激发党员内在动力。努力争创一流业绩。三是要健全制度机制。推动创先争优成果向规范执法、科学管理长效机制建设转化。

（三）勇于担当，共建和谐地税。

1、要树立勇于担当的精神。勇于担当，是我们党实现党的宗旨、保持党的先进性的重要体现,对党员干部个人来讲，是一种无私的政治品格。全省地税工作的任务繁重，机关处室领导同志要摸实情、讲真话,勇于攻坚克难,敢于触及矛盾,善于解决问题。一是要有勇于担当的本领，树立科学的思维方式、掌握科学的工作方法，提升善抓落实的能力。二是要有勇于担当的胸怀。出以公心，公道正派，常怀感恩之心，正确对待个人得失，正确对待组织，正确对待同志，容人、容言、容事，善于团结与自己一间不同的人一道工作。三是要有敢于担当的底气。讲党性、讲团结、守纪律，严格要求自己，注重品行修养，保持共产党人的政治本色，肩负起组织的信任、群众的期盼。

2、要切实抓好和谐地税建设。建设和谐地税是永恒的主题。在 “能力年”主题实践活动中，机关各处室和支部要坚持人本理念，做实做细思想政治工作。通过经常性的谈心交流，与党员干部思想上常沟通、工作上常鼓劲、生活上常关心，充分调动积极性，把力量凝聚到做好各项工作上来；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，关心党员干部职工的疾苦。要开展丰富多彩的文体活动。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”主旋律，通过全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结。机关党委和各个支部都要通过细致的工作，发挥工青妇群团组织和文体小组等活动载体的积极作用，创新活动的内容和形式，为党员干部职工办实事、办好事，把省局党组对党员干部职工的关心爱护落到实处。

同志们，深入开展“能力年”主题实践活动，省局在年初的机关总结表彰大会上已经做了初步部署和安排，今天我们又召开专门会议进行动员，希望各支部、机关全体党员干部职工，认真学习局机关的实施方案，按照要求，结合实际，抓好落实，确保“能力年”主题实践活动扎实开展，取得优异成绩，为地税各项工作又好又快发展提供新动力，以实际行动迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。

篇2：能力年主题实践活动动员大会讲话

同志们：

今天，我们召开局机关全体党员干部职工大会，就深入开展“能力年”主题实践活动，进行全面动员。我受局党组和宋文军局长委托，讲以下几点意见。

一、统一思想，端正认识，迅速投入到“能力年”主题实践活动中来

省委省直工委从省直机关干部作风能力实际出发，认真落实省委加强干部队伍建设的，提出并实施了省直机关作风能力建设系统工程，从去年开始，利用三年时间，每年一个主题，分别在省直机关开展互为联系、又各有侧重的“学习年”、“能力年”、“作风年”主题实践活动。这是全面提升省直机关作风能力、适应建设经济文化强省的重大举措。去年开展的“学习年”主题实践活动已经取得丰硕成果。在省局党组的正确领导下，在广大干部职工广泛参与、共同努力下，省局党组被评为理论学习中心组标兵单位，省局的“开放式学习工作法”被省委宣传部评为全省学习型党组织建设先进典型，在省直机关学习年推进会上省局做了典型发言。我们要以去年开展“学习年”主题实践活动的那种热情、那种干劲、那种积极性，迅速投入到今年的“能力年”主题实践活动中来。

近年来，省局党组高度重视局机关的能力建设。始终把提升机关干部队伍素质，作为地税事业发展的长远大计、关心干部职工成长进步的基础工程，切实加强领导，不断加大投入，努力抓紧抓好。通过教育培训、学习研讨、能手考试、挂职锻炼、竞争上岗激励机制等一系列扎实有效的措施，不断提升了机关干部职工履职能力，既有力推动了工作开展，又全面提升了干部职工的综合素质。努力提升履职能力，已经成为机关广大干部职工的自觉行动。因此，我们开展“能力年”主题实践活动，既是贯彻落实省委省直工委的工作部署，也是我们坚持不懈抓干部队伍素质提升的持续深化和必然发展，是做好地税工作的题中应有之意。开展‘能力年’主题实践活动，在认识上要解决好两个问题，一是要克服与己无关思想。能力提升无止境，要人人参与，通过参与，找准薄弱环节，明确努力方向。二是要处理好活动与工作的关系。“磨刀不误砍柴工”，通过能力提升，促进工作质效的提升，形成良性循环。不能把二者对立起来。机关各级党组织、全体干部职工，都要统一思想，提高认识，深入开展好“能力年”主题实践活动。

二、明确目标，把握重点，有的放矢开展好“能力年”主题实践活动

我们今年开展的“能力年”主题实践活动，目标就是提高机关和广大党员干部的履职能力，建设高素质的机关干部队伍。通过深化理论武装和文化专业知识的学习，组织多种形式的业务培训，加强基层实践锻炼，大兴调查研究之风，着力提高机关党员干部的五种能力：一是信息管税的能力。信息管税是税源管理工作的方向，近年来，山东地税的征管工作在信息化的推动下，经历了一个快速发展时期，尤其是随着省级数据集中后，实现了从传统步入现代的重大战略转型，大家要主动适应这种变化，认真学习现代科技，熟练运用信息系统，正确分析处理税收及相关业务；二是依法办事的能力。地税部门是经济执法部门，依法治税是履行职责的基本要求，必须全面领会、准确把握税收及相关法律法规，熟练运用，不断提高规范执法水平；三是服务基层的能力。基层是地税全部工作的基础，省局作为全省地税系统领率机关，必须牢固树立服务基层理念，把握省局新一轮基层建设要求，能指导到点子上，服务到需要中，促进基层全面提升水平，推进各项工作落到实处。四是组织协调的能力。对上善于请示汇报，主动争取支持。对下能搞好沟通，增强工作针对性。左右有效联系，创造良好工作氛围，调动积极性，形成工作合力；五是推进落实的能力。要提高执行力，能围绕省局工作部署，充分发挥职能作用，勇于创新，善于总结，埋头苦干，雷厉风行，推进工作扎扎实实开展，为完成地税中心工作任务提供可靠的能力支撑。

（一）活动的主要内容。围绕上述目标，局机关的“能力年”主题实践活动着重从以下方面着手组织。

1、开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动。围绕省局机关工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，在党员干部职工中集中组织开展学习讨论活动。各党支部要把学习讨论作为开展“能力年”主题实践活动的一个重要环节和载体，精心组织，做到人人参与，形成能力建设的浓厚氛围。

2、把加强学习作为提升能力的基本途径。继续巩固和深化“学习年”活动成果，在学习内容上注重提高业务技能，掌握运用科学的新思想、新知识、新经验，增强工作的预见性、前瞻性、创造性。在学习形式上更加讲求丰富有效，适应时代条件、社会环境、生活方式和党员干部队伍状况的新变化，使学习更加富有实际成效。

3、加强干部素质能力培训。认真落实干部培训计划，分层次分类别加强对机关干部的能力培训。紧密结合机关职能和干部岗位职责的需要，通过开展系列讲座、专题培训、委托培养等多种形式，着力提高党员干部调查研究、依法办事、公文写作、网络技术和电子政务、处置群体性突发事件等基本履职能力。

4、开展岗位竞赛活动。通过开展竞赛活动，评选表彰和树立宣传地税系统的技术能手、岗位标兵，建立激励机制，落实奖励措施，为党员干部施展聪明才华、展示能力建设成果提供平台。大力推行领导带群众、老兵带新兵、工作情况讲评、业务经验交流等“传帮带”做法，积极为党员干部提升能力素质创造有利条件。

5、大力推进新一轮基层建设。组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众，在联系和服务基层中问政、问计、问需，更好地掌握基层实际，了解政策执行情况，学习基层工作经验，把参与、服务、保证作用融为一体，为决策提供符合实情和群众意愿的依据和建议，增强做好本职工作、服务基层的能力。

6、充分发挥先进典型的示范引领作用。选树先进典型深入总结挖掘先进的创新思维、先进理念和工作业绩、典型经验，引导机关干部通过学习身边典型，提升工作水平，实现工作能力向工作成果转化，推动整个机关执行力的提升，提高工作的科学化、规范化水平。

（二）活动时间安排。省局机关的“能力年”主题实践活动划分为学习动员、主要活动开展、总结完善三个阶段，从今年3月开始，到年底结束。

1、学习动员阶段：3月21日至4月20日。这一阶段，按照省委省直工委机关作风能力建设系统工程领导小组的统一部署，结合地税工作的实际，研究制定《省局机关关于深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》，召开全局机关“能力年”主题实践活动动员大会，对深入开展“能力年”主题实践活动进行广泛发动。各支部认真组织学习省委省直机关工委《关于在省直机关实施作风能力建设系统工程的意见》、《局机关深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》有关要求，结合本处室工作特点，制定具体落实措施。广泛开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动，发动大家紧紧围绕各自的工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，写出提升履职能力的分析报告，客观评价本人的能力素质现实状况，找准薄弱环节和存在的突出问题，明确今后的努力方向，制定提升能力素质的具体计划和有效措施。各支部要对所属党员干部队伍的履职能力现状作出深入分析，明确岗位能力标准和履职规范，认真制定干部队伍能力建设的意见和方案。个人的分析报告要在广泛听取领导和同志们意见建议的基础上，以党支部为单位组织交流。

2、主要活动开展阶段：4月20日至10月30日。这一阶段，要在开展“人人谈”活动的基础上，省局机关举行以接受沂蒙精神党性教育为主题的有奖征文比赛和调研报告评比活动。省局机关继续组织好“地税大讲堂”、“好书荐读”活动，为机关党员干部学习提供服务。局党组将突出抓好领导干部、领导班子学习，高标准、高质量地抓好党组中心组学习，围绕全省地税工作大局，加强对重大问题的专题学习研讨，努力提高执政能力和领导水平。各支部围绕提升能力开展丰富有效的学习活动。按照省委的统一部署，认真做好从局机关选派干部到省重点帮扶的贫困村担任党组织“第一书记”工作。各支部要经常深入联系点，把联系点建成本单位开展调查研究、直接服务群众、教育锻炼干部的综合基地。年内，组织机关党员干部分期分批赴临沂党性教育基地、省外革命传统教育基地和其他革命老区接受党性和光荣传统教育，深入了解社情民意，增强做好本职工作的责任感和自觉性。第三季度，开展提升能力、创新工作“三个一百”争创评选活动，评选5个履职先进处室、5名处级履职模范个人、5项先进工作法。

3、总结完善阶段：11月1日至12月10日。这一阶段，结合工作考核，对照能力建设活动目标任务完成情况，组织对机关干部职工履职情况进行考核评议，评选先进，树立典型。以“敬业精业、成长成才”和“如何当好处长”为主题，举办省局机关能力建设经验交流、总结表彰大会，总结经验，查找问题，完善措施，建立提升干部职工能力的长效机制。

三、精心组织，全面落实，确保“能力年”主题实践活动取得实效

机关各支部都要按照省局机关制定的开展“能力年”主题实践活动方案，紧密联系各自工作、队伍实际，精心谋划，精细组织，全面抓好各项重点、各个阶段活动内容和措施的落实。

（一）强化大局意识，做好结合文章。把“能力年”主题实践活动与讲政治、顾大局教育紧密结合起来，与贯彻落实全省地税工作会议精神紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来。

1、要始终保持政治的坚定性。4月5日，省局党组书记、局长宋文军同志主持召开局党组扩大会议，传达学习了省委常委扩大会议精神，学习了《人民日报》的《集中精力把两会精神贯彻好》和《牢牢把握稳中求进的总基调》两篇评论员文章，研究了具体贯彻落实措施。机关各支部、全体党员都要坚持用中央、省委的精神统一思想认识，按照省局党组的要求，在大事大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，严格遵守党和国家法律法规，特别要严格遵守党的政治纪律，自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、省局党组权威，不传播谣言和小道消息。

2、要切实把握工作重点。年初召开的全省地税工作会议，继续把提高收入质量、防范执法风险，新一轮基层建设和提升干部队伍素质作为全省地税工作重点，对做好今年地税工作作了全面部署。要紧紧围绕全面落实全省地税工作会议精神，把“能力年”主题实践活动作为推动三项重点工作的动力，把做好重点工作作为检验“能力年”活动成效的标准，实现两促进，双丰收。

（二）立足岗位，深化创先争优。深入开展“能力年”实践活动要取得实效，关键在结合队伍实际，关键在立足岗位，关键在深化创先争优。

1、要结合工作实际不断提升自我。局机关“能力年”主题实践活动已有总体要求和实施意见，各支部要在落实总要求的前提下，根据各自承担的工作任务，进行分析研究，提出有针对性的提升能力的具体措施，组织同志们立足本职岗位、在实际工作中提升能力，争当行家里手。每一名干部职工都要根据自己承担的工作、自身素质能力实际，找准薄弱点，勤学苦练，加长综合素质中的短板，实现本专业能力的提升。同时，还要把眼光放远一些，努力提升相近、相关专业能力，全面提升综合素质，为地税事业的长远发展、为个人的成长进步做好能力方面的储备。实践证明，机会只提供给那些有准备的人。希望每一名同志，既要立足岗位，干一行钻一行，成为本岗位的专业人才，又要不断提升综合能力，适应更复杂、更繁重工作任务的需要。

2、要提高创先争优的水平和层次。创先争优活动已经开展了三年，今年从中央到地方将对创先争优活动进行全面总结。我们开展“能力年”主题实践活动，要同深化创先争优紧密结合起来，突出坚定理想信念这个灵魂，突出服务纳税人这个重点，突出加强党支部建设这个基础，提升干部队伍履职能力，促进岗位创先争优的深入开展。一是要强化精神动力，持续不断地开展好“信仰、信心、信任”教育活动，进一步坚定理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心，坚定对共产党的领导的信任，始终保持政治坚定性、保持昂扬向上的精神状态。二是要使创先争优成为党员的自觉价值追求，把保持党员先进性与实现人生价值统一起来，激发党员内在动力。努力争创一流业绩。三是要健全制度机制。推动创先争优成果向规范执法、科学管理长效机制建设转化。

（三）勇于担当，共建和谐地税。

1、要树立勇于担当的精神。勇于担当，是我们党实现党的宗旨、保持党的先进性的重要体现，对党员干部个人来讲，是一种无私的政治品格。全省地税工作的任务繁重，机关处室领导同志要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于触及矛盾，善于解决问题。一是要有勇于担当的本领，树立科学的思维方式、掌握科学的工作方法，提升善抓落实的能力。二是要有勇于担当的胸怀。出以公心，公道正派，常怀感恩之心，正确对待个人得失，正确对待组织，正确对待同志，容人、容言、容事，善于团结与自己一间不同的人一道工作。三是要有敢于担当的底气。讲党性、讲团结、守纪律，严格要求自己，注重品行修养，保持共产党人的政治本色，肩负起组织的信任、群众的期盼。

2、要切实抓好和谐地税建设。建设和谐地税是永恒的主题。在“能力年”主题实践活动中，机关各处室和支部要坚持人本理念，做实做细思想政治工作。通过经常性的谈心交流，与党员干部思想上常沟通、工作上常鼓劲、生活上常关心，充分调动积极性，把力量凝聚到做好各项工作上来；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，关心党员干部职工的疾苦。要开展丰富多彩的文体活动。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”主旋律，通过全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结。机关党委和各个支部都要通过细致的工作，发挥工青妇群团组织和文体小组等活动载体的积极作用，创新活动的内容和形式，为党员干部职工办实事、办好事，把省局党组对党员干部职工的关心爱护落到实处。

篇3：能力年主题实践活动动员大会讲话

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。

近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。

7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。

二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效

为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。

三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处

开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。

这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。

篇4：能力年主题实践活动动员大会讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：能力年主题实践活动动员大会讲话

根据市委“执政为民，廉洁高效”集中教育活动的统一部署，结合我院实际，经院党委研究，召开全院干部职工“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动动员大会，对扎实搞好这项活动进行动员和部署。受高萍书记的委托，我就开展主题教育实践活动讲几点意见。

一、提升认识，把握实质，增强开展主

题教育实践活动自觉性

院党委在全院干部中开展“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、提升思想境界、强化民生意识、进一步改进工作作风、优化发展环境的有效举措，是贯彻市委“执政为民，廉洁高效”集中教育活动的拓展和延伸，是落实《廉政准则》建设高素质干部职工队伍的内在要求，势必对医院健康持续发展起到积极的促进作用。

首先，开展主题教育实践活动是优化发展环境，塑造和维护医院良好形象的需要。医院的工作与人民群众生产、生活、生命息息相关，担负着救死扶伤、保障人民身体健康的重要任务，是党联系人民群众的重要窗口。应该说，我院与全市卫生行业一样，经过了突如其来的非典、手足口病和甲型h1n1流感的防控、全运会医疗卫生保障等战役洗礼，白衣天使们用无私无畏的奉献精神甚至是生命的代价换取了人民群众的赞誉，赢得了前所未有的社会地位和高度评价。但事过境迁，医改基本不成功的结论，使包括医院在内的卫生行业不正之风问题又成为社会痛斥的重点，新闻媒体关注的焦点，群众关心的热点。为此，我院被列为全市优化发展环境民主评议单位，但从民主评议结果来看，很不理想。在这里需要强调的是，行风的好坏是对全院整体工作的评价，绝非是哪个部门的事情。所以要求每个岗位的科主任都要强化“一岗双责”意识，两手抓、两手都要硬。

在全市23个公用服务类部门单位总评中，我院行评位居倒数第二。23家平均综合得分87.5分（我院82.6分）。其中电话随机抽样调查为89分（我院82.9）；社会问卷调查84.4分（我院82.14）；日常检查考核91.9分（我院83分）。

从社会问卷调查的六项指标测评结果（满意度由高至低的是）:工作人员服务态度,工作人员服务质量,守信践约,工作人员办事效率,办事公开,履行职责。

从电话随机抽样（9个方面满意度由高至低）调查结果显示：24小时开诊，病人随时可以来医院就医；服务态度；服务质量；诚实守信、践行承诺；便民利民新举措；办事公开；排队就医等候时间；缓解看病贵、看病难问题；在实施开展大型公益活动方面。据对180人次12条具体意见和建议统计分析：诊疗费用太高64人次；就医时等候时间长39人次；改善医务人员服务态度33人次；提高医护人员的医德、不要乱开药28人次；排队有加塞现象4人次；技术和医疗设备方面继续改善和提高4人次；停车难3人次；24小时开诊是实习医生，对此不满意；病房数量太少，医院整体规模应该扩大1人次；导医系统不太完善，病人程序上不太明白1人次；需要设置一个导向台1人次；医保卡使用的窗口不固定1人次。

日常检查考核（主要是来自12345热线投诉的情况）结果分析：09年共接到市民热线转办件141件：服务设施方面（主要反应停车收费方面）43件占30.5%；服务质量方面（主要反应干部保健等门诊医生少）26件占18.4%；服务态度方面24件占17%；就诊流程方面（主要反映医卡通的使用）15件占10.6%；医疗政策方面（医保离休干部报销方面）14件占9.92%；服务收费方面13件占9.2%；其他方面6件占4.3%。

以上所有这些问题都是服务意识缺陷、监管力度不够、工作不到位造成的，尤其是由于极个别干部的权力腐败，使中心医院这个文明单位牌匾摘了又挂，挂了又摘，中心医院的形象和声誉一损再损。事实再次表明，强化服务意识教育，加强医院服务文化建设，培植团队的“三服务”理念，重塑中心医院良好形象，任重道远，迫在眉睫，势在必行。

第二，开展主题教育实践活动是攻坚破难，全面完成今年六项重点工作任务的需要。过去的一年，医院在市委市政府和卫生局党委的正确领导下，全院干部职工深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对手足口病、甲型流感防控，全力做好园博会、全运会等重大活动医疗保障，“两好一满意”活动扎实推进，医疗质量常抓不懈，工作效率和收入结构得到改善，病人满意度和职工共享医院发展成果进一步提高，医德医风建设取得新进展，圆满地完成了各项工作目标任务。如何弘扬全运精神，巩固全运成果，在医改的关键时期保持医院健康、快速、和谐发展的强劲势头，防止自满自足思想、畏难发愁情绪、懒惰漂浮作风，是摆在面前的一个现实而紧迫的问题。尤其是在医改关键时期，如何进一步强化执政为民、廉洁高效意识，提升境界，转变作风，提高效率，积极应对目前我们面临的问题和挑战：一是《公立医院改革指导意见》的出台以及国家基本药物制度的实施，使医院发展面临很多不确定因素；二是随着医疗保障体系的不断完善和保障水平的提高，门诊住院病人出现“井喷”现象，而医院现实发展空间和平台受到严重的限制；三是医院人力资源成本过大、设备陈旧老化，基本建设项目任务繁重，跑冒滴漏、浪费消耗严重，医院发展举步维艰；四是新业务、新技术发展滞后，重点学科优势还没有得到充分发挥，部分科室团队合作精神亟待加强，临床科室的质量意识、创新意识、营销意识有待进一步加强。五是实施流程再造，规范医疗行为，合理控制病人费用，进一步降低药品收入比例，调整医院收入结构的任务仍然艰巨。六是行政机关和后勤管理效率有待进一步提高，绩效考核在其实施范围和深度、科学规范操作、相关指标完善、岗位职责设置、提高执行力、加强沟通反馈持续整改等方面还有大量工作去做等等。大家要认识到，以上存在的问题，是发展中的问题，不是改革所带来的，更需要我们坚定信心，进一步的改革才能解决，有些工作需要进一步巩固、完善、提高和辐射，有些工作正在试点阶段，经验有待于推广，有些工作刚刚起步，没有现成的经验和模式可以借鉴，需要去研究、去实践、去攻克。总之，展望未来，任务艰巨而繁重，需要我们努力营造一个团结和谐、求真务实、与时俱进的工作氛围，需要有一支思想高度统一、工作作风优良、组织纪律严明，富有大局意识、责任意识、奉献意识、服务意识的高素质干部职工队伍为之而奋斗。那么，这次“三服务”主题教育实践活动就是一次为提高素质，提升境界，解决突出问题，转变工作作风，切实解难题、办实事而采取的具体行动，抓好这项活动，势必会为全面完成今年的各项工作任务提供强有力的精神动力和舆论支持。

第三，开展主题教育实践活动是解决现实问题，加强干部职工队伍建设的需要。改革要深入，事业要发展，党在新时期的卫生政策方针要贯彻，这些事情要做好关键在人，人是事业的决定因素，关键在有一支具有创新精神、和谐团结、较高执政能力水平的干部队伍和高素质的职工队伍。应该说，我们单位的干部职工队伍的思想政治素质、精神状态主流是好的，绝大多数是可以信赖的，工作是积极努力的，各科室所取得的成绩也是有目共睹的，院党委也是认可的。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。我们必须清醒地看到，一些干部职工也不同程度地存在着不同的问题。一是有的干部思想解放不够，思想观念跟不上当前形势的发展要求，不同程度地存在着观念陈旧、等待观望、不思进取、得过且过倾向；二是有的个别同志衙门作风突出，作风浮躁，情况不明，思路不清，在其位不谋其政，对自己应该管的人和事，视而不见，大事管不了，小事不愿干，工作效率不高。有的想问题、办事情不是从服务临床需要出发，服务意识不强，而是凸显个人意志；三是有的科室或部门办事没有章法，没有程序规则，政令不通，信息不能共享，甚至有的科室精诚不团结，共事不合谐，明争暗斗，影响了事业的发展；四是有的干部职工大局意识不强，人云亦云，甚至是造谣生事，搬弄是非，诬告他人，唯恐天下不乱。有的则是吃里扒外，对医疗纠纷处置透露信息，制造障碍；五是有的个别职工有组织、无纪律，无视医院规章制度，擅自自作主张。有的则见利忘义，为了绩效分数，采取不正当手段，违背了职业道德，加害百姓，蒙骗医院，套取不义之财。尽管这些不良倾向在表现形式上是思想观念、工作作风和廉洁自律上存在的问题，但其根本症结就在于缺乏大局意识、责任意识和奉献意识。出现这些不良现象的成因很多，也仅仅发生在个别人身上。但我不会就一事论人，人可以容忍,但现象不可等闲视之。

二、明确目标，把握重点，确保主题教育实践活动取得实效

在今天动员会上，院党委印发了《关于开展服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动实施》，明确了活动的指导思想、目标任务、重点内容、方法步骤和工作要求。在此，我不再一一赘述。我所要强调的是，结合我院的实际，在实现“三服务”目标的确定上，应着力体现在以下三个层面。服务大局应体现在立足本职岗位，紧紧围绕医院工作中心，坚持以人为本，诚信服务，乐于奉献，不折不扣地贯彻党在新时期的卫生改革政策，与局党委、院党委保持高度一致上；服务临床应体现在机关后勤干部职工紧紧围绕一线需求，转变工作作风，保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、争创一流、开创新局面的精神状态，切实帮助临床组织协调和具体服务上；服务患者应体现在强化服务意识，真心实意地为群众办实事、办好事、优化医疗服务流程和服务环境上。要实现这一目标，需要大家在主题教育实践活动中认真把握以下重点。

一是精心组织学习宣传，注重政治素质修养。宣传动员是搞好梳理查找、整改落实和总结提高的前提和基础。理论学习有深度，认识水平才有高度，查摆、剖析问题和整改工作才有力度。这个环节搞不好，整个教育实践活动就难以深入下去。在宣传学习内容上，要认真学习“执政为民、廉洁高效”集中教育活动及“三服务”活动配档表中的内容，要精读细读，学深学透，防止厌烦、放松情绪，达到真学、真懂、真信、真用的目标。在学习方式方法上，要充分考虑医院工作特点，采取自学为主、分期分批集中学习交流为辅的方式，认真组织好解放思想、提升境界大讨论。要请进来、走出去，采取邀请模范人物作报告、组织参观传统教育基地、剖析典型案例进行警示教育等，增强教育的实际效果。在严肃学习纪律上，要建立学习考勤、补课、抽查读书笔记和心得体会等制度。希望每一名干部职工特别是党员干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种工作需要，用心学习，用心领会，用心把握，使学习与思想见面、与工作见面，做到边学习边思考，边总结边提高，真正把学习理论的过程，变成树立科学理念、追求高远境界、创新发展思路的过程。

二是弘扬求真务实精神，注重改进工作作风。这次主题教育实践活动，在作风上要着力解决工作有部署无落实，作风飘浮、摆花架子、做表面文章等问题。首先，各级干部要真正树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，该抓的紧紧抓住，该管的事情认真管好，该督促检查的督促检查到位，该遵循的规章制度严格遵循。第二，要认真组织开展好“换位体验”等活动，走出机关、走进科室，了解就医患者和医疗卫生工作者在想什么、盼什么、需要我们做什么，找准症结，发现问题，广泛集中民智，探求解决措施，通过落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，把各项工作任务落实到实处。再次，对人民群众需要解决的事情，再小也要当作大事来抓，再难也要竭尽全力去办，真正做到民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应，淡泊名利、勤奋敬业、无私奉献，这是党的干部必备的基本品质。

三是强化管理技能培训，注重提升执政水平。各部门和科室要借助这次主题教育实践活动的有利时机，通过多种形式的能力培训，切实提高履行岗位职责所需要的专业技能。最主要的，一是要提高干部的学习能力，不断充实新知识、新技能，真正成为精通业务、知识广博的行家里手；二是要提高干部的创新能力，准确领会上级精神和领导意图，了解上情和下情，结合实际创造性地开展工作，迅速把上级的方针政策转化为患者服务的具体行动；三是要提高干部的处事能力，善于捕捉形势和发展中的动态变化，始终保持清醒的头脑，深谋远虑，处事果断；四是要提高干部的组织协调能力，能够有效组织本处室、本科室相关力量，充分发挥每个人的积极作用，赢得各方面的支持和帮助，高质量地完成工作任务。这些都需要我们认真研究医院工作的特点和规律，学习用市场经济的方法和手段来管理和经营，不断培养和提高谋全局、议大事，应对复杂局面，解决实际问题等方面的工作素质和能力。

四是强化执政执业为民意识，注重廉洁高效。无数教训和事实一再表明，腐败往往和权力联系在一起，不受制约的权力必然导致腐败。对此，各级干部要有清醒的认识，无论是你在什么岗位上，尤其是在特殊岗位上，万不可妄自尊大，想问题、办事情、定决策，都要始终站在群众健康利益和维护医院利益的立场上，正确对待手中的权力，把院党委赋予的权力掌好、用好，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，秉公办事，廉洁勤政，带头弘扬正气，自觉接受监督。作为处级以上干部，一是要坚持理想信念和廉洁从政的教育。真正从思想上解决好参加工作为什么、现在当干部做什么、将来身后留点什么的问题。自觉抵制腐朽思想的侵蚀，用崇高的理想培植提升思想境界，使之“不愿”去做；二是要坚持宗旨教育、警示教育和先进典型的教育，老老实实做事，干干净净做人,用正核算腐败成本，使之“不忍”去做；三是要坚持加强规范党内民主监督的程序和制度，坚持讲党性、重品行、做表率，带头遵守《廉政准则》，拓宽民主渠道，把权力运行置于八小时内外的有效监督之下，以健全完善的规章制度，约束其“不能”去做；四是要坚持完善院务公开，进一步堵塞漏洞，加大对有违法乱纪苗头干部职工的教育和惩戒力度，使之“不敢”去做。贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。真诚愿望我们的干部要强化遵纪守法意识，做到自重、自省、自警、自励，万不可踏上警戒红线。

三、立足整改，把握关键，保障主题教育实践活动顺利进行

今年工作思路已基本确定，目标任务艰巨而繁重。做好今年的各项工作，保障人民群众的健康利益，最基本的是要用科学的发展观统领全局，增强干部职工的机遇意识、危机意识和创新意识，最重要的是发挥好优秀党员、优秀知识分子和专业技术拔尖人才的模范带头作用，12个党支部的战斗堡垒作用，以及各民主党派、群众团体的精诚团结、密切合作和建言献策。这句话听起来简单，但其中蕴涵了以人为本的理念，希望大家从中理解和把握促进医院发展“为了谁”、“依靠谁”、“靠什么”的三个基本问题。为此，各处室和各科室要从实际出发，妥善处理开展教育活动与做好其他各项工作的关系，既不能借口工作忙而对主题教育降低标准、放松要求，草率从事走过场，也不能顾此失彼，脱离当前的实际工作。要总揽全局，统筹兼顾，合理安排，及时地把干部职工通过主题教育实践活动激发出来的主动性、创造性和工作热情引导到医院改革与发展中去，转化到干事创业的实际行动上，反映在良好的精神状态上，落实到圆满完成今年的各项工作任务上，提高工作效率上来。那么，衡量和检验主题教育实践活动效果，就是要看在促进今年六项重点工作中的实际表现和工作实绩。在实际操作过程中，要把握好以下几个环节：

一是要认真摆查，深入剖析。全面提高干部队伍素质，转变工作作风，解决突出问题，优化发展环境，首先是要找准问题，分析根源，然后才能对症下药。各处（科）室要坚持个人自查和民主评议相结合，认真摆查干部职工队伍在思想、工作、作风方面存在的问题，尤其是影响改革发展稳定，影响整体合力的发挥，影响党群干群关系的突出问题，把问题找准确、剖析透彻，才是解决好问题的前提。一方面要认真搞好自查。重点查找思想境界高不高、宗旨意识强不强、工作作风实不实、服务效率高不高、执政执业廉不廉等方面突出问题。尤其要结合本职工作认真查找“有没有伤害群众感情和利益的事在我的工作中出现，有没有让患者在我的接待中受到冷落，有没有该办的事在我手中延误，有没有不该办的事在我手中办成，有没有工作差错在我手中发生，有没有消极腐败行为在我身上存在，有没有党和政府的形象因我而受到损害”等方面的问题，真正找准问题症结，深挖思想根源，明确整改方向。另一方面，要充分发扬民主，广泛听取群众意见。群众的眼睛是雪亮的，每一名干部的政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。这次主题教育实践活动，是我们与群众沟通思想、听取群众意见的极好机会，各支部要利用民主生活会、组织生活座谈会、个别谈心、民主评议和书面征求意见等多种方式，让职工发表意见和建议。要在诚心诚意听取大家意见的基础上，写好剖析材料，查摆剖析问题既要具体，又要深刻。

二是要落实整改措施，突出整改效果。找准问题的目的是为了解决问题，解决问题的关键在于整改。在整改阶段，我们要在解决制约医院发展的“瓶颈”上下功夫。要把整改贯穿于主题教育实践活动的全过程，坚持边学边改、边查边改、边整边改。对查摆出的问题，不回避，不隐瞒，不缩小，深入分析原因，有针对性地研究整改措施。本着“解决问题有效果、通过整顿有提高”的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，凡是看准的，又有条件做到的，要抓紧整改。尤其要针对优化发展环境民主评议过程中群众反映强烈的问题要立说立行，不等不推，尽快解决。平时要尊重好客服部的工作，他们反映的是群众呼声和愿望，切实把患者的意见和建议在医院内解决好。整改要抓住几个突出矛盾，集中解决几个突出问题，提炼总结十件实事和“百件实事为百姓”，让群众共享主题教育实践活动成果。活动办公室要对查摆出的突出问题，落实责任处室，分解指标到人，认真制定周密细致、切实可行、触动灵魂的整改措施。既要从长远和大处着眼，又要立足于当前的实际，既要着眼于思想上、工作上的整改和提高，又要着眼于以改革精神建章立制。要加强对整改工作的督促检查，对整改情况通过适当方式向群众通报，自觉接受各方面的监督。对整改措施不到位，落实不好的，及时指出，限期完成，确保整改取得实效。

三是要做好结合文章，促进当前工作。要把开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动与“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动紧密结合起来，处理好两者之间内在联系，界定两项活动的针对人群和活动时限，统筹兼顾，合理安排。同时要与巩固学习实践科学发展观活动成果结合起来，与我院“党建工作加强年”、“医院管理年”、“服务文化建设年”等活动结合起来，抓好主题实践活动中建立的各项制度和机制的落实，不断强化各项活动的系统性、连续性和实效性，以促进当前各项工作。

四是要加强领导，积极营造氛围。这次教育活动，上级没有在形式上、程序上、方法上做过多的要求，就是希望我们能有更多的自主权、更大的空间，根据实际，有针对性地采取措施、解决问题，而不是应付检查、对付过关，搞形式主义、作表面文章。希望各处室、各科室要按照院党委要求，制定切实可行的实施方案。要正确处理好“工学”矛盾，做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位。对于每一阶段，各科室负责人都要严肃认真，审慎对待，务求实效，力求做到思想上不放松，基本步骤上不能少，标准要求上不降低，工作力度上不减弱。要充分利用报纸、电视、网站等各种新闻媒体，大力宣传开展主题教育实践活动的重要意义，积极营造良好的社会和舆论氛围。要通过专栏、院报、研讨演讲会等多种形式，刊发言论、交流心得，不断把教育活动引向深入。各处室、各科室制定的整改措施，要确定明确的整改时限，向职工公开、向群众承诺，充分听取群众意见，自觉接受社会监督。同时要做好典型的发掘、培养、树立和宣传工作，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面，推动工作顺利开展。

篇6：能力年主题实践活动动员大会讲话

下面，结合开展实践活动，并就今后一个时期全市软环境建设工作，我强调几点意见：

一、对标高位，解放思想，不断增强抓软治软的使命感和责任感中央、省委高度重视软环境建设。习近平总书记强调，环境是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本；

朝鲁书记讲，环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。从这个意义上讲，软环境建设怎么重视都不为过，怎么强调也不为多。特别是当前我市正处在滚石上山、爬坡过坎的关键节点，软环境建设是真正的命门之穴、制胜法宝。

1、充分认识软环境建设是对标高位、解放思想的现实举措。思想的先进是本质的先进，观念的落后是根本的落后。一个地区的软环境建设，既客观体现了该地区的经济社会发展水平，也直接反映了人的思想和认识水平。我们开展“人人都是软环境”主题实践活动，就是要牢固树立抓软环境就是抓生产力、抓生产关系、抓生产要素的理念，进一步克服思想观念障碍，在更大的格局中推动经济社会持续健康发展。全市上下要结合“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动，进一步强化对标高位的意识，积极对标上级精神，对标先进经验，对标群众需求，以“三维”的宽广视野，定位、谋划和推动软环境建设工作，既要推动软环境建设从思想层面向实践层面转化，又要把工作中的规律性认识体现在进一步推动思想解放上，体现在进一步创新发展思路上，体现在进一步提升工作水平上，不断创造新环境、凝聚新气场、打造新形象。

2、充分认识软环境建设是补齐短板、再造优势的有力抓手。在市场经济条件下，区域之间的竞争，不仅是资源禀赋的竞争，更是制度环境的竞争。实践证明，哪个地区能够率先提供更便利的服务环境、更规范的市场环境、更公平的法治环境，资本、人才、技术等生产要素就会向这个地区集聚，这个区域就有可能实现跨越式发展。我市的短板是什么？就是缺少好项目、大项目、税收贡献率高的项目。没有项目，县域难发展，要想有项目，必须优化软环境。栽得梧桐树，才能引来金凤凰。

3、充分认识软环境建设是抢抓机遇、创新发展的责任使命。在当前县域经济下行压力不断加大的特殊时期，面对机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的特殊形势，可以说不进则退，慢进也是退。必须从自身找不足，强化整改，优化环境，形成政策洼地、服务高地、吸引投资的主阵地，否则听之任之，各唱各调，置之不理，软环境问题就会成为全面振兴进程中的“拦路虎”和“绊脚石”。各级党政机关和领导干部必须强化责任担当和机遇意识，强化“功成不必在我，环境必须有我”的理念，全力营造经济社会良好发展环境，为新一轮振兴发展打下坚实基础。

二、科学定位，锐意改革，全力落实软环境建设重点任务

改革是当今时代的鲜明特征和主题，全面深化改革是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分。要按照“简政放权要彻底，政务服务要阳光，降本减负要实效，政商关系要亲清”的要求，以政策为导向，大力压缩“寻租”空间，充分释放改革红利，营造让一切社会活力竞相迸发的良好经济生态。

一要聚焦改革，营造高效的政务环境。要在推进简政放权上有更大作为，认真落实“放管服”改革部署，坚持以清单制度推进工作开展，要大力推进全市审批流程规范工作，努力实现审批流程有序化和规范化，所有审批事项时限要再降低三分之一；

要扎实推进商事制度改革，全面放宽企业名称登记限制；

要深入推进“一门式、一张网”政务综合改革，让老百姓进一个门，办所有事，坚决避免“前店后厂”多头审批的事情发生。

二要强化导向，营造优质的市场环境。按照“非禁即入”“非禁即准”的原则，把保障市场经济长期有序、健康运行作为软环境建设的重要内容，实行统一的市场准入制度，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒，构建公平的市场准入环境。要善作善成，在推进企业降本减负上有更大作为，进一步清理规范涉企收费，建立涉企收费清单制度，向社会公布目录清单，持续开展涉企“四乱”整治，大力纠治依附政府职能的强制收费、搭车收费、捆绑收费等乱收费行为，继续实施“红顶中介”专项清理行动，有效解决重复检查、多头执法问题，最大限度为企业发展松绑减负。

三要主动服务，营造“亲”“清”的营商环境。习近平总书记提出，构建“亲”“清”新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更给党员干部和企业家之间怎么打交道指明了方向，划出了底线，这对于打造绿色的政治生态、优化发展环境具有重大意义，我们一定要贯彻落实好。要坚持需求导向，定期听取企业等各类市场主体意见，开展跟踪服务，及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难。要加强清单管理，落实重大项目领导包保、项目定期推进、项目服务秘书等制度，确保大项目按序时进度推进。要坦荡真诚地同企业家、投资者接触交往，靠前服务，积极作为，公心公利，干净清白；

要规范工作程序，严格服务标准，继续完善首问负责、一次性告知、限时办结等制度，通过热情、规范、便捷的服务，让企业和群众真切感受到软环境建设的实际成效。

四要注重诚信，营造公正的法治环境。诚信是软环境建设之“基”，是企业发展之“本”。要加强诚信政府建设，认真落实法治建设要求，牢固树立职权法定意识，依法行使公权力，健全承诺守信机制，政府所做的承诺说到就要做到，言而有信，失信问责。要加强诚信社会建设，引导企业诚信经营，守法经营。进一步强化诚信教育、警示教育，建立健全失信惩戒机制，形成不愿失信、不能失信、不敢失信的管理体制。要回应社会关切，在推行阳光政务上有更大作为，坚持依法行政，对干扰企业合法经营，巧立名目加重企业负担，吃拿卡要等损害经济发展软环境的行为，坚决做到发现一起，查处一起。

三、找准穴位，从严整治，形成以硬治软的震慑效应

在软环境建设上，我们必须始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识和危机意识，自觉树立鲜明的问题导向，敢于直面矛盾、揭短亮丑，坚决查处影响企业发展、项目建设和百姓生活的突出问题，促进软环境建设整体水平提升。

一是多措并举，主动发现问题。要积极拓宽受理渠道，在发挥好现有投诉举报中心等投诉举报平台作用的同时，积极拓展新的问题受理渠道，研究开通微信、微博等新兴网络媒体平台，充分运用好现代通讯手段，及时掌握企业、群众投诉举报和涉软线索。要广泛开展实地走访和座谈交流，定期深入到企业和项目现场，实地了解生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。定期组织企业代表、项目负责人、人大代表、政协委员、群众代表等召开座谈会，听取他们的意见和建议，及时回应愿望和诉求。

二是跟踪督办，解决存量问题。要充分发挥督促检查的“利剑”作用，推动解决企业、群众反映的突出问题。以落实全省涉企“四乱”问题集中整治行动为契机，重点解决涉企乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等突出问题，推动重点问题率先突破，真正做到还信于民，还信于企业。同时，要把督查督办的重点放在行政审批、简政放权、消除壁垒、中介服务等各方面，定向发力、持续发力，确保问题有效解决。要完善机制解决问题，建立健全“统一受理、归口管理、分级落办、定期反馈”的涉软问题查处机制，打造软环境建设“部署、督查、落实、反馈”的工作闭环。提升督办力度，强化督办效果，树立督办权威。

三是明察暗访，治理痼疾顽症。要牢牢掌控好关键环节，针对个别单位依然存在的“门好进、事难办，推诿扯皮，效率低下，政策不落实，以罚代管，以征代管”等现象，进一步集中力量，组成专门的督查组，在加大明察工作力度的同时，更要注重用好暗访这一手段，采取不打招呼、随机安排、说走就走的方式，“一竿子插到底”，直接深入到办事窗口、职能部门、涉软单位，查看“真面目”，了解“原生态”，真正把实情兜上来，重点发现解决“落而不实”“吹虚飘空”“阳奉阴违”等问题，通过“红黑榜”等方式曝光一批典型的事、人和案例，以点带面，发挥好引导和警示作用，形成“不敢”破规的震慑效应。

四、加强领导，落实责任，切实为优化软环境提供坚强保障

“人人都是软环境”主题实践活动能否取得实实在在的效果，关键在于加强领导，关键在于落实责任，关键在于真抓实干。这次活动从现在开始，到今年年底结束，区别环节，但不分阶段，目的就是给各乡镇（街）、各部门充分的自主空间，使活动“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，坚决防止“大帮哄”、走过场，坚决防止“上下一般粗”“左右一个样”。各乡镇（街）、各部门要精心设计活动方案，特别是做好“结合”文章，做好“特色”文章，确保主题实践活动取得实效。

一要加强领导，形成合力。各级领导班子要发挥领导核心作用，特别是各级党政一把手要高度重视，精心组织开展好主题实践活动；

各涉软部门要发挥主导作用，每名公职人员，尤其是党政机关和涉软部门的工作人员，要不断增强大局意识、宗旨意识，真心实意地为服务对象着想，为服务对象负责；

市场主体要发挥参与作用，企业、新社会组织等各类市场主体要自觉抵制不良风气，打造诚信守法的经济生态；

社会各界要发挥监督作用，特别是要发挥好软环境监督员队伍的作用，延伸工作触角，拓展工作覆盖面，切实增强监督的针对性和实效性；

市软环境建设办公室要发挥好统筹、指挥、调度、督办的职能作用，形成上下协调、整体联动的组织领导体系和工作合力。

二要强化考核，树立导向。积极发挥考核的“指挥棒”作用。参照省软环境建设考核评价办法，结合我市实际，我们已经研究制定了考核评价办法，纳入了绩效考评体系和领导班子综合考核评价体系，明确市软办要牵头组织好年底的考核，对考核不合格的要坚决一票否决，同时，把考核结果与干部选任、评先奖优挂钩。要开展好“万人评议机关”活动，排出名次向社会公布。要强化考核监督队伍建设，着力查找解决全市各级机关在办事效率、服务态度、依法行政、办事公开、廉洁自律等方面群众反映强烈的突出问题，以评促建，形成鲜明导向。

三要开放治软，营造氛围。软环境建设工作既要做，也要说；

既要闷头干活，也要大声宣传。宣传部门和市电视台要加强工作宣传，充分运用报刊、电视、网络等多种媒体，积极推介我市软环境建设的政策措施、成型做法和先进经验，广泛宣传和营造全民参与创建、共同维护发展软环境的良好氛围，形成强有力的社会舆论导向。要坚持典型引路，注重用身边的事教育身边的人，通过改造周围的小环境，进而影响全市大环境。要创新宣传方式，尤其要把握新兴媒体传播规律，以接地气有创意的形式，动员更多的公众参与软环境、监督软环境、评议软环境，营造浓厚的工作氛围。