“社会主义法治理念教育征文”五

“社会主义法治理念教育征文”五（共10篇）

篇1：“社会主义法治理念教育征文”五

用社会主义法治理念教育促进检察队伍形象

近年来,各级党委政府和政法部门高度重视政法队伍建设,始终把队伍建设 作为全部政法工作的根本和保证来抓,政法队伍的素质和形象有了明显提高.按照社会主义法治理念教育的要求,当前突出需要对政法干警要进行以下五个方面的法治理念教育.一是依法治国的理念.只有坚持依法治国才能使广大人民群众在中国共产党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种形式管理国家事物,经济文化社会事物,才能保证国家各项工作都依法进行,逐步实现法制的制度化,规范化,程序化.二执法为民的理念,坚持以人为本,执法为民,弄清为谁执法,靠谁执法,怎样执法这个根本问题.保证干警恪尽职守,勤勉工作切实保障人民群众的合法权益.三公平正义的理念,做到合理合法,平等对待,及时有效,实现公正执法,维护群众合法权益,促进社会和谐,深刻理解,执法为民的内涵,必须认真学习和深刻领会执法为民的科学内涵.，一切为了人民，把维护人民利益作为检察工作的根本宗旨，把群众呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为 第一标准，要恪尽职守，预防和惩治犯罪，保证公民的人身权利、财产权利不受侵犯。

四服务大局的理念.紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观念，注重执法的法律效果和社会效果的统一，在业务工作中要用社会主义法治理念作为检察官执法办案的价值标准，检察官对案件的衡量决断必须在法律的正义，经济的效益进行。这样才有利于实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

五是党的领导理念，要坚持正确的政治立场，经受住政治风险的考验，严格履行党和人民赋予的神圣职责，行动上同党中央保持一致，永远忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律。

开展社会主义法制理念教育，是加强检察队伍建设的重大课题。这次教育活动与以往的队伍建设活动载体不同，一是更带有根本性，针对性更强，贴近检察人员思想工作实际，是一次正本清源的理论武装和正面教育，二是内容更具体，社会主义法治理念五个方面的内容内涵丰富，要求明确；三是要求更高，既要深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，又要切实解决实际问题，既要武装头脑，坚持方向，又要指导实践，推动工作。

篇2：“社会主义法治理念教育征文”五

w w

w.5 Y K J.Com 1

强化法治理念 保障社会健康发展

——从一桩小案审理19年无结果谈起

近日，读了《临高法院一桩小案审了19年无结果》[1]一文，感慨良多。一桩民间宅基地纠纷小案审理19年无结果，折射出执法人员法治理念的缺失，令人深思。

审案经过：1987年6月13日，原告向临高县法院新盈法庭起诉一起宅基地侵权纠纷案。同年9月11日，新盈法庭受理，对该案没作处理。1990年，新盈法庭通知原告，要求重新起诉。同年5月21日，原告再次递交诉状，法庭又一次立案，但仍没有审理。1991年6月11日，临高县法院民庭庭长钟某担任审判长，会同其他人员开庭审理此案，未有结果。2003年，原告方向临高县法院反映此事，法院院长李某接待了当事人，指示已是审委会专职委员的钟某负责处理此案。到2006年上半年，案件还没有结果。

这件事情被最高人民法院认定为是一起典型的严重失职渎职事件。

事件的形成，反映出少数办案人员对群众的感情是淡薄的；依法维护群众的合法权益的态度是消极的；对法律的执行是随意的；对工作中的违法行为是漠视的；机关内部的监督制约是乏力的。

从事件涉及的人员看，临高县法院院长、民庭庭长、新盈法庭的工作人员和参与审理案件的其他成员，都应该是受过先进政治思想教育的，如：党的宗旨教育、“三个代表”重要思想教育等。他们也都是知法者和懂法者。然而，他们不但背离了党的宗旨和“三个代表”重要思想的要求，而且还做出了违反法律规定的事情。仅就事件的表面上看，他们的行为也属于故意不履行或者不正确履行法定职责的渎职行为。这表明，他们对法治理念严重缺乏。

扩大点范围看，多年来，社会上屡屡出现的那些腐败分子，其中，有的是国家的高级干部。他们都受过先进的政治思想教育，都懂得党纪国法。可是，他们却故意背离党的宗旨和“三个代表”重要思想等先进思想的要求，去做违纪、违法、犯罪的事情，给国家和人民造成了巨大损害。可见，强化社会主义法治理念是全社会的需要。

在开展先进的思想政治教育，引导人们树立高尚道德观念的同时，必须强化社会主义法治理念。两者同时并用才能相得益彰，整个社会才能健康发展。当前，应突出强调违法必纠。靠依法严肃查处违法者，去制止违法行为，校正违法者扭曲的心灵；去警示他人依法办事，保持正常的社会秩序；去平衡遵纪守法者的心态，坚定遵纪守法的信念。

w w

篇3：“社会主义法治理念教育征文”五

关键词：法治,法治理念,法学教育,社会定位

一、法治理念与现代法学教育的社会定位

法治理念, 是人们关于法治的理论、理想和信念。社会主义法治理念是尊重法治、崇尚法治、积极参与法治活动的坚定信念, 是社会主义法治的内在精神和灵魂。2005年提出的“社会主义法治理念”确立了我国民主政治和法治实践的方向, 使得我们可以逐步脱离西方现代法治的模式和价值诉求, 开辟一条具有中国特色的法治化道路。

法学教育对于社会的意义在于为法治的实践培育法律文化基础, 具有特定的知识结构、意识、理念及思维模式的法律人才资源。而法律人才是建设法治国家的首要基础资源, 因此法学教育的效果在一定程度上决定着国家法治的进程甚至法治改革的成败。从历史上看, 在我国社会主义法治理念与制度的建设过程中, 法治理念与法学教育相伴相随, 有着相同的阶段性发展过程。随着当今社会法治化进程的不断推进, 社会需要大批的各类法律人才, 此时的法学教育肩负着为经济和公共事务的发展提供高级法律人才的社会责任, 而且承担着从事法学研究、发展法学理论和为社会主义法治理论的完善提供理论支撑的历史使命。可以说, 一方面, 法学教育是实现社会主义法治的基础之一, 法学教育为法治理念的形成培育了法律文化基础及法律人才资源;另一方面, 社会主义法治理念的更新与发展决定并引导着法学教育的方向、宗旨、人才培养目标以及实现形式。因此, 我国的法学教育, 需要在准确把握法治发展趋势的基础上, 积极稳妥地推进各项具体制度的改革, 同时更应该通过社会主义法治理念的宣传教育, 把握好中国法学教育的特色和方向。首先, 法学教育须培养具有法律知识的人才, 身为法律人首先应该精通法律知识, 熟悉法律的适用程序, 这是最基本的要求。其次, 法学教育须培养具有法律道德的人才, 法律人是为社会服务, 为公众谋利的人, 必须能为国家、为社会创造福祉, 无愧为社会法治化进程的有力推进者。

二、法学教育的时代性与地方性

法学教育应当与本国的具体情况相适应, 因此, 法学教育应当关注其所处的社会历史状况及其发展变化, 探索法学学科的内在规律, 考察本国法学教育的过去、现状, 从而推演出适合本国法学教育的科学培养目标与模式。进而, 我国的法学教育应当与我国经济社会发展的具体进程相适应, 反映中国特色社会主义、社会主义市场经济体制以及社会主义民主法治的时代要求。从我国的国情上看, 我国人口多底子薄、资源稀缺、教育和经济发展水平不高、社会发展不平衡, 而所有这些因素决定了我国的法学教育不可能简单地照搬照抄西方的经验, 它注定要走一条借鉴外来经验、同时又具有中国特色的社会主义自主的法学教育发展道路。对于法学教育的目标、内容及标准等, 必须要有我国自主的定位, 而这正是由法学教育的时代性与地方性所决定的。

综上所述, 基于法学教育的时代性和地方性的特征, 我们的法学教育必须根据我国社会发展的需要, 培养包括我国社会基层需要并能消费得起的法律人。

三、社会主义法治理念引领下的中国法学教育

在变革中的中国, 法学教育也必须不断进行改革和创新, 以适应不断变化的我国经济社会结构。而这一改革和创新的成败取决于建立和实施与时代需求一致的、正确的法学教育观。这就要求我们将意识形态化的社会主义法治理念通过法学教育转化为受教育者的内在资质和价值追求。我国当前, 因过度功利化的受教育观念和不断增加的社会就业压力, 法学教育并未将主要资源注入受教育者思想素质和法律素质的提高方面, 而是使受教育者将主要精力放在以应试为目的的法律条文背诵或案例分析, 却忽视了现代民主意识、法治理念等素质教育, 结果受教育者大多成为法律技术意义上的法律从业者, 而不是具有现代法治精神的、真正的法律人。

社会主义法治理念对我国的法学教育的发展指出了明确的方向, 通过新的体制安排和新的教育技术, 使得社会主义法治理念融入法学教学的方方面面, 贯穿法学教育的整个过程, 使受教育者牢固认同并树立“党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”这一社会主义法治的核心理念, 是我国法学教育无法推卸的时代责任。首先, 我们的法学教育必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党领导人民立法, 也领导人民遵守和执行法律。党的领导是实现社会主义法治理念的根本保证。因此, 我们的法学教育必须坚定不移地坚持党的领导, 方可使法学教育符合我国发展的基本方向, 适应当前我国经济体制和政治体制的改革需要, 才能更好地完成法学教育的历史使命。其次, 我们的法学教育必须贯彻人民当家作主的观念, 必须坚持人民主权原则。在我国, 立法权、司法权及执法权均归属于人民, 因此, 法学教育的内容和方式都应当体现人民的愿望与利益, 需要接受人民群众的监督。再次, 我们的法学教育必须认真贯彻服务大局的理念, 因为党和国家的工作大局是根据全体人民的普遍意志及根本利益总结出来的, 为大局服务, 正是社会主义法本质的体现, 也是法的核心功能所在。因此, 法学教育也不能脱离服务大局这一重大决策。第四, 我们的法学教育必须以维护公平正义为重要的目标, 公平正义应当是法律人坚定不移的理想信念, 只有体现公平正义之理念的法律, 才能够成为受普遍尊重并遵守的“良法”, 只有这样的法律才能真正维护人民的利益, 因此, 法学教育也必须传送公平正义的观念, 使更多地法律人在社会中伸张公平正义。最后, 我们的法学教育应当为贯行依法治国的基本国策而服务, 为实现社会主义法治国家的理想培育大量的法律人才。

总之, 我国法学教育发展的总体思路和基本方针, 必须在社会主义法治理念的指引下制定, 法学教育必须围绕“党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”这一社会主义法治理念的核心内容开展, 在法律知识传授与法律信仰的培养中, 将中国特色社会主义法治理念融入其中, 渗透在法学教学与研究中, 使之转化为受教育者内在的法律素养和坚定的法治信念。

参考文献

[1]柴荣.论新中国法治思想与法学教育的发展.当代中国史研究.

[2]徐显明.中国法学教育的发展趋势与改革任务.中国大学教学, 2009, (12) .

[3]苏力.走不出的风景.北京大学出版社, 2011.

篇4：从法治到社会主义法治理念

关键词：法治 理念 法治理念 社会主义法治理念

法治思想诞生于几千年前的欧洲，发源于古希腊的深刻思辨，成长于古罗马的优秀实践，蛰伏于中世纪的神权统治，成熟于启蒙运动和文艺复兴，它为西方文明的繁荣打下思想与制度的基础。但是在中国，法治到底是什么样的，包含了什么，应当居于何种地位，一直是法学和政治领域的争议热点。

一、法治的形式定义与实质定义

法治的形式定义，顾名思义，就是依法之治，rule by law，这种语境下的“法治”和“法”并不带有价值倾向，只是为了一个特定目标而实行的一种治国与社会管理方式，因此，形式定义的“法治”与“法”是手段而非目的，更绝对谈不上信仰。

实质意义的法治，强调“法律至上”、“制约权力”、“保障权利”的价值原则和精神，追求“公平正义”。实质的法治要求“法律面前人人平等”，“法不溯及既往”，更要求公权力以不妨碍私权利的合法行使为界限。可以说实质法治是以对私权利的保护为理论出发点和思想核心的，但是实质法治的实现必须以形式法治为基础和制度保证，否则制定再优秀的良法也只是一种空想。

二、法治理念的含义与主要内容

（一）法治理念的含义

理念作为“一种理想的、永恒的、精神性的”高度抽象化的概念，是某一领域的世界观。将理念引入法治思想中，产生的法治理念是对法律本质及其发展规律的一种宏观的、整体的理性认知、把握和建构，因此法治理念是法治思想的有序化、整体化、概念化的表现，是法治建设的理论基石。

（二）法治理念的主要内容

法治理念覆盖的范围很广，但是一个成熟的理念应当具有一定的体系性，法治理念的价值追求、精神内涵与核心就构成了法治理念的逻辑体系与主体架构，从而使得法治理念具有了体系性，有利于其自身的发展演进和内容自洽。

1、 公平正义理念——法治理念的最高价值追求

公平正义理念是人类社会共同追求的理念之一，具有普世性。但是在法治领域里，公平正义是最高的价值追求。将公平正义理念确定为法治理念中的最高理念是因为，公平正义理念对于法治理念范围中的各种理念具有统摄性。

2、 人权保障理念——法治理念的逻辑起点

法治思想中的“平等”、“法治”、“自由”、“保护权利”等等，甚至包括公平正义的最高价值追求，无一例外都是以保护人权为逻辑出发点，因此可以说保障人权是判断法律是否良法的首要标准。

3、 法律权威理念——法治理念的核心

法律权威作为理念强调的是树立法律具有至高无上效力的思想意识，形成以宪法为核心、以整个法律体系为根本的最高评价依据的思想观念，形成全体公民崇尚法律、尊重法律和信仰法律的理念。法治国家、法治社会中的法律必然具有至上、至圣、至信、至贵的权威。

4、 权力制约理念——法治理念的精髓

“法治期待于公民与官员都是对法律绝对忠诚。”事实上，法治肇始于法律对国家权力的限制。权力制约理念体现在法治思想的很多方面，可以说失去了权力制约理念，人权保护理念与公平正义理念的实现都会成为象征意义大于实际价值的政治口号，而法治也会随之丧失其原本的精神内核甚至沦为一种工具。

三、 社会主义法治理念的现实性与必然性

社会主义法治理念包含“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，是对中国法治建设的经验教训的一个初步总结，其现实性与必然性体现在：

首先，法治进程以及立法、司法活动要适应中国的现实国情，这些现实问题体现在社会主义法治理念中就成为了“服务大局”。

其次，中国是社会主义国家，中国的国家性质体现在社会主义法治理念中就是“党的领导”和“执法为民”。

最后，“依法治国”的理念符合中国的社会主义市场经济体制，而“公平正义”也符合中国社会的价值观与道德标准，有利于缓和日趋尖锐的矛盾。

四、社会主义法治理念的缺陷

社会主义法治理念作为指导中国未来法治化进程的观念与思路，它仍然存在一些问题和缺陷。

首先，社会主义法治理念应当是当今我国官方、民众等等各方在法治问题上形成的共同信念、期盼、理解或者看法。但是概括总结中国社会主义法治理念的“五句话”使“社会主义法治理念”这个概念被定型化、被僵化了。

其次，社会主义法治理念核心概念仍然应该是“法治”，“社会主义”是对“法治”的一种政治定位，社会主义法治理念作为“法治理念”体现了太多的政治化色彩，这于法治理念对于法治思想的传播是有害无益的。

最后，社会主义法治理念表述为现在的“五句话”，它缺乏足够的法理基础作为支撑，在内容上存在缺陷。“五句话”的表述并不足以涵盖社会主义法治理念的应有内容，不能因此而否认这个概念本身存在的缺陷。

篇5：“社会主义法治理念教育征文”五

“社会主义法治理念教育征文”

检察官礼赞

又一个深夜，心存侥幸的腐败蛀虫被你制服了，又一次较量，贪污贿赂份子在正义面前低头了。

又一天跋涉，艰苦漫长的调查取证使贪官落马了。

又一回劝说，上访者含着欣慰带着微笑返回了。

披着清晨第一缕阳光出发，陪伴着弯弯的月牙儿回家。

凝视熟睡的妻儿,你深深的愧疚，面对神圣的国徽,你曾无怨无悔。

历史的丰碑镌刻下那些默默奉献的英雄，检察事业的长卷怎会忘却这些名字。

你们，是最可爱的检察官，无数辛勤的汗水浇灌着检察事业的花蕾。

默默的耕耘书写着南岔检察事业的辉煌，面对着累累硕果，手捧着鲜花和荣誉，你们从不骄傲。

闲暇之时把胸前的检徽擦得闪亮,在你们心中，早已把神圣的检察事业化作了检魂，溶在了生命里。

清正廉洁，让你们懂得了，耐寂寞，耐清贫，重操守。

公正执法，让你们学会了，勤学、善辩、善思。

“从自身做起”，党员的表率就是一面鲜红的旗帜，旗帜下你们凝聚了力量，汇聚了人心，鼓舞了士气，争先创优成了战友们的同一首歌。

光辉的检察事业啊！

将大鹏展翅,腾飞翱翔。

篇6：“社会主义法治理念教育征文”五

将社会主义法治理念教育与荣辱观教育相结合起来。一是要坚持把“八荣八耻”荣辱观作为开创法院工作新局面的行动指南，力求认识上有新高度，行动上有新举措，实践中有新成果。二是要开展多种形式的主题活动，通过加强以“八荣八耻”为基本内容的社会主义荣辱观和以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育，牢固树立以坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一的民主政治观。三是要突出“公正与效率”主题，积极推行预约立案、巡回审判等方式及时受理群众的诉求，通过践行“八荣八耻”，增强干警为人民服务的荣誉感。

将社会主义法治教育理念与时事形势教育相结合起来。全院干警加强政治理论和法律知识学习，把握政治方向，娴熟审判艺术；结合国际、国内时事形势，通过邀请省委、市委党校老师授课等方式，加强干警世界观改造和党性锻炼，强化自身的道德良知，使其具有高度的责任感和道德自制力；牢固服务大局意识，为地方经济发展提供强有力的司法保障。

将社会主义法治理念教育与审判工作相结合起来。依托法院信息化建设，树立司法公正观、办案效率观、审判公开观、司法中立观、职业廉洁观，并着力完善诉讼、执行案件流程管理，开发网上办案系统，通过网上案件质量评查，网上文书公示，对案件进行事后的实体和程序监督；扩大“彭州法院网”的影响范围，通过“开庭公告”、“诉讼指南”、“法律援助”、“举报信箱”、“院长信箱”等栏目的设置，增强法院审判的透明度，方便诉讼当事人，更广泛地接受社会各界的监督；增设“彭州法院执行网”，通过建立被执行人信息公示平台，达到快速、方便查询被执行人的相关信息，查询执行拍卖变卖公告及执行进程的目的。

将社会主义法治理念教育与法院改革相结合起来。一是注重改发案件的质量跟踪。对《错案责任追究办法》进行修改、补充和完善，扩大错案确认的范围，赋予法官申辩权，并逐案进行通报，进一步强化承办人员的责任心，规范法院管理，提高司法水平；二是着眼庭审能力的提高。完善《民事案件普通程序庭审规则》、《刑事案件普通程序简化审庭审规则》等涉及民事、刑事、行政、再审案件的庭审程序的11类庭审规则，按照最高法院对庭审方式改革的要求，从完善质证、认证制度、解决证人出庭、提高审判长驾驭、指挥庭审能力、规范举证制度等方面提出具体措施；三是强化与人大代表联络。制作《人大代表联络专刊》，定期向彭州市人大代表介绍法院工作，邀请人大代表旁听重大疑难案件的审理，与人大信访办共同接待上访当事人，并限时办理人大代表提出的个案。四是加快法院人事改革步伐。通过中层干部轮岗、选任和审判长的竞争上岗，使一批年轻有为的干警脱颖而出，走上领导岗位。

篇7：社会主义法治理念教育简报

社会主义法治理念教育活动专辑一

为了进一步加强司法行政队伍思想政治建设和抓好全区司法行政系统社会主义法治理念教育活动，确保全体司法行政干警和法律服务人员学习好、掌握好、贯彻好社会主义法治理念。××*区司法局党组遵照区委、区政府、市司法局和区委政法委领导的指示精神，按

照省委“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”和市委“八项”规定要求以及区委对领导班子和干部队伍的要求，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，针对干警队伍实际，以“抓团结、促和谐、树形象、强素质”为切入点，扎实推进我区司法行政系统的社会主义法制理念教育活动。

一、深入调研，制定措施

为了准确掌握干警队伍和法律服务队伍状况，自开展社会主义法治理念教育活动以来，局党组书记××*同志亲自带队深入到城厢法律服务所、清泉法律服务所等基层单位开展调研和宣传动员，亲自与每一位干警交心谈心，掌握干警思想动态。在此基础上，及时召开党组会学习传达中央、省、市领导关于开展社会主义法制理念教育活动的指示精神和省市电视电话会议精神，把握精神实质，提高认识，成立了领导小组，抽调专人负责此项工作，从组织上保证了工作正常开展，制定《关于在全区司法行政系统开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》（青司发[2006]19号），发放学习资料，使全体司法行政干警和法律服务人员充分认识树立社会主义法治理念的重要意义，增强学习的自觉性和积极性。

二、层层动员，夯实基础

5月10日，自全省召开社会主义法治理念教育电视电话会议以来，局党组在全局干警政治学习会上分两次传达学习了省市电视电话会议精神，重点组织学习了省委、市委政法委领导讲话精神，全体干警积极参与学习交流，统一思想，提高认识。6月13日，局党组组织召开了由各乡镇（街道）司法助理员和各法律服务所负责人参加的座谈会，宣传学习了省市电视电话会议精神和市司法局、区委政法委的文件精神，征求了基层干部群众的意见和建议。在层层传达和动员的基础上，局党组制定完善了开展社会主义法治理念教育活动的实施方案，成立了党组书记××*同志为组长、分管领导为副组长和各科室负责人为成员的领导小组，明确了实施步骤、工作措施、工作要求和班子成员的联系点，为我区司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育打下了坚实的基础。

三、领导示范，掀起高潮

6月16日，局党组组织召开了社会主义法治理念教育依法治国专题宣讲培训会，全体干警和各法律服务机构负责人参加了会议。会上，局党组书记××*同志重点宣讲了第一专题《牢固树立依法治国理念》，就依法治国理念在社会主义法治理念中的重要地位，依法治国的深刻内涵以及司法行政系统如何落实依法治国理念等内容，进行了深入浅出的讲解。同时代表局党组要求：全体司法行政干警和法律服务人员务必正视队伍建设中存在的执法能力和执法水平不高、创新意识不强、作风不深入、敬业精神不强、服务质量和服务水平有待提高以及团队意识有待加强等六个方面的突出问题，结合各专题的学习，查找思想根源，端正法治理念，达到四个增强：增强法纪意识，做遵纪守法的模范；增强团队意识，做团结互助的模范；增强创新意识，做开拓进取、勇于创新的模范；增强服务意识，做群众满意的、领导放心的服务标兵。

篇8：“社会主义法治理念教育征文”五

社会主义法治理念是中国共产党作为执政党, 从社会主义现代化建设事业的现实和全局出发, 以马克思主义法律思想为指导, 以新中国民主法治实践为基础, 在继承我国传统法律文化优秀成果和借鉴西方法治文明合理因素的基础上, 所形成的科学先进的法治理性化观念。社会主义法治理念, 牢牢把握了我国社会主义法治建设的客观规律, 反映了广大人民群众和社会各界对政法干警的强烈愿望, 体现了党和国家对政法工作的基本要求, 是马克思主义法律理论与中国法治实践相结合的产物, 是对法律负责、对人民负责、对社会负责、对国家负责、对党负责的高度统一。

探讨社会主义法治理念首先必须深入了解其理论渊源和实践基础。马克思、恩格斯、列宁的法治思想和中国特色社会主义理论体系中的法治思想是社会主义法治理念的理论基础, 从社会主义法治理念的形成过程来看, 中国传统法律思想和外国法治经验也是其理论渊源。就其实践基础而言, 新中国成立以来, 特别是自改革开放以后, 在建设中国特色社会主义的伟大实践中, 社会主义法治建设虽然经历了曲折, 但是仍然取得了巨大成就。中国共产党领导中国人民进行社会主义法治建设的丰富实践, 则为社会主义法治理念的形成和不断升华奠定了坚实的实践基础。

社会主义法治理念的基本内容包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五大方面, 其中每个方面又包括若干具体内容。在这五大方面内容中, 依法治国是核心内容, 执法为民是本质要求, 公平正义是价值追求, 服务大局是重要使命, 党的领导是根本保证。五大理念相互补充、相互支持, 协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。因此, 无论是从社会主义法治理念的形成还是其内容都可以清晰地看出, 社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系, 它反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径, 是社会主义法治体系的精髓和灵魂, 是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。

二、思想政治教育功能分析

思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范, 对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响, 使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。从总体上看, 对“功能是什么”的解释主要存在两大类型:主观论与客观论。主观论即是从主观视角来看待和把握思想政治教育功能, 并将功能和目的互换使用, 主要有目的论等。客观论则坚持认为思想政治教育功能是客观存在的, 其存在是不依赖于人的主观意志为转移的。

笔者比较认同陈万柏、张耀灿老师的观点, 认为思想政治教育功能是指思想政治教育对教育对象和社会生活所能发挥的积极的有利的作用或影响, 思想政治教育的功能由个体性功能和社会性功能两部分组成。所谓个体性功能, 是指思想政治教育在促进受教育者全面发展的作用和影响, 表现为个体生存功能、个体发展功能和个体享用功能。个体性功能是思想政治教育活动直接目的的表现, 可以看做是思想政治教育的本体功能。社会性功能是指思想政治教育对社会发展所能发挥的积极作用, 具体地说, 就是指思想政治教育对社会政治、经济、文化、生态环境等发生的政治功能、经济功能、文化功能和生态功能等。一般来说, 个体性功能是社会功能的基础, 因为思想政治教育直接的作用就是促进人的发展, 其社会性功能必须通过个体性功能的提升和外化才能实现, 即思想政治教育是通过“人的发展”这个中介来影响社会生活, 促进社会政治、经济和文化发展的。而思想政治教育的社会性功能又是衡量个体性社会功能的重要尺度, 因为只有当思想政治教育在很大程度上促进了社会的全面发展, 个体性功能才算是得到了很好的发挥。由此可见, 从个体性功能和社会性功能两个不同的视觉分析思想政治教育的功能, 可以将思想政治教育的功能统一到思想政治教育的根本任务上去, 即培育“四有”新人, 这就要求思想政治教育应从社会发展的高度, 通过多种方式, 引导人们认识到, 文化知识是提高我国的国际竞争力、实现社会主义现代化所必需的。

三、社会主义法治理念的思想政治教育功能

要充分发挥社会主义法治理念的作用, 必须进行社会主义法治理念教育, 而广义的教育是指社会上一切影响人们的思想品德、知识技能、智力体力的活动, 社会主义法治教育作为另一种形式的思想教育, 结合国家、阶级、意识形态等因素, 从法律的角度来强化人们对法律的看法以及自觉遵守法律的心理接受程度, 是思想政治教育内容法制观教育中的又一大新途径。社会主义法治理念教育作为思想政治教育的另一种形式又必然具备思想政治教育的双层功能, 即个体性功能和社会性功能。

(一) 社会主义法治理念的个体性功能

“徒法不能以自行”。一个国家的法律若得不到充分尊重和自觉遵守, 再完善的法律体系也会形同虚设。自觉守法是实现依法治国的重要保证, 也是现代法治国家的重要标志。在全社会培育现代公民意识, 提高全民法律素质, 使人们形成发自内心的对法律的信仰和崇敬, 并把法律内化为行为准则, 做到自觉诚信守法, 严格依法办事。通过社会主义法治理念教育向人们传导社会规范, 通过肯定、褒奖符合社会规范的行为, 否定、批评背离社会规范的行为, 来实现对人的行为的约束和规范, 着力帮助和引导社会各成员认识社会主义法治理念的本质属性, 理解社会主义法治理念的基本内涵, 明确社会主义法治理念的基本要求, 增强建设社会主义法治国家的信心和责任感。当然, 对于社会各成员而言, 应当将社会主义法治理念教育与社会主义法治理念的实践高度统一起来。一方面, 要科学理解和全面把握社会主义法治理念的内容和精神实质, 必须经过系统的理论教育;另一方面, 社会主义法治理念是社会主义法治实践的精神价值基础, 它贯穿于社会主义法治实践的全过程和各个环节, 决定了立法、执法、司法和法律监督的方向和价值取向, 具有很强的实践品格, 因此, 要开展社会主义法治理念教育必须与现实的法治实践紧密结合起来。

(二) 社会主义法治理念的社会性功能

1. 社会主义法治理念是我国社会主义法治建设的指导思想。

历史和实践告诉我们, 法治迄今为止是人类社会探索出来治理国家的最合理模式, 而社会主义法治理念作为指导社会主义法治实践, 保证社会主义法治国家建设顺利进行的思想和观念体系, 对中国特色社会主义法治建设具有重大而深远的影响。在现阶段, 社会主义法治理念科学回答了建设什么样的法治国家及怎样建设社会主义法治国家的问题, 是社会主义民主法治建设的内在精神和灵魂。

2. 社会主义法治理念确立了我国民主政治的基本方向。

社会主义法治理念提供了我国民主政治发展不可或缺的维度, 体现了我国民主政治的根本原则, 指导了我国民主模式的选择。这主要是因为社主义法治理念以马克思主义法治思想为指导, 以丰富的理论渊源为支撑, 以我国具体的民主政治实践为基础, 集政治性、人民性、科学性和开放性于一体, 体现了民族性与时代性的结合, 是系统的、科学的、先进的理念, 为我国民主政治的发展谱写了的新篇章。

3. 社会主义法治理念是推动我国社会生产力发展的重要精神动力。

生产力是人民解决社会同自然矛盾的实际能力, 是人类协调和改造自然使其适应需要的客观物质力量。总的来说, 构成生产力的基本要素有两个方面, 即物的要素和人的要素, 而人的要素又是生产力最关键的因素, 社会主义法治理念教育主要是通过影响人诚信守法来实现对经济发展的推动作用。同时, 在社会主义法治理念的指导下, 健全完善立法, 坚持依法行政, 严格公正司法, 加强制约监督, 实施正确领导, 为我国经济建设坚持社会主义性质和方向提供可靠保证, 为我国经济建设和发展营造和谐的社会环境。

4. 社会主义法治理念是我国社会主义文化建设的共同价值取向。

社会主义法治理念是建设社会主义法治文化, 增强全社会法律意识的价值指引, 它极大地丰富了我国社会主义文化建设的内容。同时, 社会主义法治理念为我国社会主义文化建设提供了思想保证, 社会主义法治理念从法的价值观的角度丰富和发展了社会主义的共同价值观念, 它为我国社会主义法治文化建设提供了强有力的指导思想和精神动力。

总之, 将社会主义法治理念的思想政治教育功能分为个体性功能和社会性功能两个方面进行分析, 在理论上讲是完全必要的。但在实际中, 这两方面的功能是紧密联系在一起的。个体性功能的实现不能脱离社会性功能去空谈, 社会性功能也需要个体性功能为其实现的中介。我们应该将这两种功能有机地统一起来, 从而最大限度地发挥社会主义法治理念的思想政治教育功能。

摘要：社会主义法治理念是在建设中国特色社会主义历史进程中形成的法治理念, 是马克思主义法律观中国化的最新成果, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是社会主义法治建设的指导思想, 具有思想政治教育的功能, 借助社会主义法治理念教育, 充分发挥社会主义法治理念的思想政治教育功能, 对于科学立法、文明执法、诚信守法, 推动我国社会主义经济、政治、文化、发展具有积极意义。

关键词：社会主义法治理念,思想政治教育,功能

参考文献

[1]陈万柏, 张耀灿.思想政治教育学原理 (第二版) [J].高等教育出版社, 2007.

[2]谭峰.社会主义法治理念教育的思想政治功能[J].大众商务, 2010, (6) .

[3]蒋传光.论社会主义法治理念的文化基础[J].山东社会科学, 2011, (3) .

[4]卫欢.社会主义法治国家的指路明灯[J].前沿, 2011, (7) .

[5]李辽宁.思想政治教育功能研究综述[J].求实, 2005, (1) .

[6]焦成举, 张国镛.思想政治教育功能简论[J].教育探索, 2006, (2) .

[7]陈大文.论大学生社会主义法治理念教育的目标定位[J].道德与法研究, 2010, (4) .

[8]国家司法考试辅导用书编辑委员会.国家司法考试辅导用书 (第一卷) [M].法律出版社, 2009.

篇9：社会主义法治理念教育讲话

开展社会主义法治理念教育，是当前检察机关的一件大事。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各级检察院党组特别是一把手要高度重视，切实加强组织领导。

第一，强化责任，狠抓落实。

为了加强对教育活动的领导，高检院成立了社会主义法治理念教育活动领导小组，下设

办公室，负责对教育活动的具体指导。各级检察院党组要加强对本地区、本单位教育活动的领导，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。院党组要把开展教育活动摆上重要议事日程，根据当地政法委和上级检察院的部署，制定好教育活动的具体实施方案。检察长要亲自组织实施和检查落实，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负总责。

高检院和省级检察院在整个教育活动中都要加强指导和督促检查，及时掌握情况，发现并解决存在的问题，确保教育活动的各项要求和部署落到实处。要把思想动员贯穿始终，注意引导检察人员克服厌倦思想、把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。

要尊重基层的首创精神，及时总结推广组织先进事迹报告团、对照先进人物找差距、运用反面典型进行警示教育、开展案件评析活动、召开民主生活会等行之有效的经验，创新活动方式和载体，丰富活动内容，探索建立社会主义法治理念教育的长效机制。

第四季度，按照中央政法委的部署，要结合年终总结考评，在全国检察机关组织社会主义法治理念基本知识考核，着重考查检察人员对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。考核不合格的，要离岗培训补课。年底以前，高检院和省级检察院要对各地教育活动的实效进行抽查。

第二，领导带头，率先垂范。

各级检察院领导干部不仅要抓好教育活动，而且要以身作则，积极参加教育活动，带头学习讨论，带头清理思想，带头查摆问题，带头进行整改。对本地区、本单位在法治理念和执法实践中存在的问题，领导班子成员特别是检察长首先要从自身找原因，把自己摆进去，对照社会主义法治理念的要求，深刻反思，总结教训，认真整改，为广大检察人员作出表率。高检院、省级院领导干部要确定社会主义法治理念教育的联系点，深入基层调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为教育活动示范点，发挥以点带面的作用。

第三，统筹兼顾，注重结合。

这次教育活动的主要任务包括两个方面，就是既要提高认识，端正理念，又要解决突出问题，推动实际工作。各级检察机关要按照中央政法委的要求和高检院的部署，集中时间、集中精力开展教育活动，严防搞形式、走过场。同时要处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在当前任务比较繁重的情况下，要把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

为此，必须统筹兼顾，在搞好“四个结合”上下功夫、求深入、见成效：

一是把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的荣辱观，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。

二是把开展社会主义法治理念教育同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来，坚持用正确的理念指导和推进改革，加大检察改革三年实施意见的组织实施力度，保证中央确定的各项改革任务如期完成，发展和完善中国特色社会主义检察制度。

三是把开展社会主义法治理念教育同执法规范化建设紧密结合起来，进一步筑牢规范执法、公正执法的思想根基，建立健全执法规范化体系，把各项执法活动纳入规范有序的轨道，不断提高执法规范化水平，确保严格公正文明执法。

四是把开展社会主义法治理念教育同推动各项检察工作紧密结合起来，进一步端正执法指导思想，提高检察队伍整体素质，加强法律监督能力建设，在社会主义法治理念的指引下，深入实践检察工作主题和总体要求，推动各项检察工作包括扫黑除恶、治理商业贿赂、集中处理涉检信访等专项工作深入开展，取得明显的成效。

第四，抓好宣传，把握导向。

要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传社会主义法治理念教育活动的根本目的、重大意义、基本要求和主要任务，宣传检察机关开展教育活动的重要部署、进展情况和取得的成效，宣传教育活动中的先进典型。

特别是检察报刊、检察网站等，要在教育活动的宣传中积极发挥作用。

篇10：社会主义法治理念教育读本

（简编版）

前言

进行社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措。社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。社会主义法治理念是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在总结中国特色社会主义法治建设实践经验，合理借鉴中外法治文明发展的优秀成果基础上形成的，是科学的、先进的理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南。社会主义法治理念的内容可概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个理念,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证,协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

为部署、开展好这次教育活动，中央政法委组织编写了《社会主义法治理念教育读本》。在此基础上，又进行提炼概括，编写了《社会主义法治理念教育读本》（简编版），目的是便于广大政法干警携带学习。

中共中央政法委员会

2006年4月

第一章

牢固树立依法治国的理念

依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体人民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。依法治国是我们党治国理政观念的重大转变，是实现国家长治久安的重要保障，是发展社会主义民主政治的必然要求。

准确把握依法治国理念的深刻内涵

树立依法治国理念，需要准确把握以下三个方面的基本内涵。

（一）法律面前人人平等。这是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则，也是我国社会主义法治的民主性和人民性的必然要求。法律面前人人平等原则具有三个方面的含义：首先，公民的法律地位一律平等。中华人民共和国公民，部分高低、贵贱、贫富、性别、职业、民族、信仰等，都平等享有宪法和法律规定的权利，也都必须平等履行宪法和法律规定的义务。其次，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。在社会主义法治之下，绝不允许一部分人成为“法外之民”的现象存在。那种认为自己高人一等，法律只管民，不管官；只管别人，不管自己，将自己视作法律之外的“特殊公民”的思想观念，从根本上背离了法律面前人人平等的原则，同样需要彻底清楚。第三，任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。这是法律尊严的重要体现，也是法律权威的重要保障。在一个社会中，如果有人违了法却能逍遥法外，那么，法律在社会公众心目中就不可能树立起崇高的地位和威信。

（二）树立和维护法律权威。没有法律权威就没有秩序。维护法律权威，一要确立法律是人们生活基本行为准则的观念，自觉尊重和服从法律。二是特别注重维护宪法权威，必须以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保证宪法实施。三要维护社会主义法制的统一和尊严。任何法律、法规、规章都不得同宪法相抵触，下位法不得同上位法相抵触，地方性法规不得同全国性法律相抵触，必须确保国家法律在全国范围内的一体遵行。当前，有的地方和部门从保护本地区、本部门的利益出发，对严格执行国家法律讲价钱、打折扣，甚至制定和实施一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”，搞“你有法律、我有对策”，不仅破坏了社会主义法制的统一，也严重损害了法律的权威与尊严，必须坚决反对和有效制止。四是提高执法部门的公信力。没有执法部门严格公正文明执法，再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人们行为、规范社会秩序的作用。现在执法活动中出现的“执法难”、袭警等现象，虽然有其复杂的社会原因，但少数执法部门执法不公而影响了执法公信力是一个重要原因。因此，切实解决执法不公，提高执法部门的公信力，是维护法律权威的一项重要措施。

（三）严格依法办事。这是依法治国的基本要求，也是法治区别于人治的重要标志。严格依法办事，就是要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。严格依法办事具有四个方面的含义：一是职权由法定。无法定授权的执法就是越权，就是对法律权威与尊严的损害。现实生活中，一些执法机关及干警职权法定观念淡漠，执法越位、错位的现象时有发生，如没有罚款权却实施罚款，没有收费权却收费或变相收费等等。越权就是违法行为，违背了依法办事的要求。二是有权必有责。行使法定权力，就必须对行使权力的过程和结果承担法律责任。肩负着法定职责而不履行、不尽职、不作为，就是失职渎职。三是用权受监督。依法治国首先是依法治权。政法机关的权力必须严格依照法定权限、法定程序行使，整个行使过程必须受到严格的监督和制约。四是违法受追究。执法者违法对法治具有更大的危害性。只有执法者的违法行为都毫无例外地依法受到追究和惩罚，才能给整个社会树立依法办事的良好示范。

努力实践依法治国理念 对政法工作的基本要求

（一）提高法律素养。政法干警必须熟练掌握相关法律知识，切实增强法制观念，打牢严格执法、正确履行职责的思想基础和知识基础。一个执法者只有发自内心地尊重法律，自觉遵守和服从法律，才能真正做到严格执行法律，维护法律的权威与尊严。

（二）坚持严格执法。严格执法是依法办事观念对政法工作的必然要求。一部法律，在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。政法机关严格执法就要做到：一切执法行为都必须严格遵守法律规定，所有执法结果都必须符合立法目的。

（三）模范遵守法律。政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。反之，会为全社会树立不尊法、不守法的恶劣典型。因此，模范遵守法律是政法干警的应尽责任。每个政法干警都应当始终牢记自己所肩负的神圣使命，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任，从而使依法办事的观念深入人心，有力推动依法治国方略的贯彻实施。

（四）自觉接受监督。每个政法部门，每个政法干警，都要自觉地而不是消极地、真诚地而不是应付地、主动地而不是被动地把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下，不能以依法独立行使职权为借口排斥监督。任何权力都必须受到监督，司法权力也不例外。

第二章

牢固树立执法为民的理念

执法为民，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求；是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现；是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证。

维护和保障人民群众利益 是执法为民的核心

政法干警树立执法为民理念，具体来说包含以下几个方面。

（一）一切为了人民。就是要把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。就是要切实解决人民群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护稳定，不能对群众反映的权益受侵害的案件麻木不仁，有案不立，立而不查，久拖不决，重罪轻判，甚至包庇违法犯罪。必须妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益，促进社会和谐。

（二）一切依靠人民。集中体现在搞好政法工作必须走群众路线。群众路线是我们党的优良传统。走群众路线，是做好政法工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证，政法机关坚持群众路线，必须正确处理好专门机关工作与群众路线的关系。没有人民群众的支持，政法工作就会成为无源之水，无本之木：如果脱离了人民群众，人民群众不支持、不配合，就会耳不聪、目不明。因此，解决案多人少、警力不足的矛盾，解决一些地方破案难、取证难、追逃难、执行难等问题，都要注重从专群结合中找出路。

（三）尊重和保障人权。人权是一个社会历史范畴，不同阶级有不同的人权观。我们党一直把实现和保障广大人民群众的人权作为革命和建设的重要奋斗目标。2004年，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，正式将“国家尊重和保障人权”载入宪法，标志着我国人权事业的发展进入了一个新的历史阶段。

政法工作尊重和保障人权，首先是坚持以人为本，树立人权保护意识，努力提高执法水平，公平公正、及时高效处理有关案件和事件，切实维护广大人民群众共同和普遍的生存权、发展权和其他政治、经济、文化、社会权利。其次要尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念。

政法工作要始终坚持 以人为本、执法为民

政法机关和广大政法干警都要立足本职，始终坚持以人为本，全面落实执法为民的要求。

（一）勤政守法。最基本的要求和最重要的途径是把法律规定贯彻落实好，把手中的权力正确行使好，把责任认真履行好。在我国，法律是最广大人民群众意志和利益的集中体现，政法部门通过扎实有效的工作，把这些法律变成现实，就是最好的执法为民。勤政守法，执法为民，当前最紧迫的任务是要坚决杜绝乱作为，有效防止不作为。乱作为主要是一些政法机关和干警违反法律程序和实体规定，为谋取个人利益、部门利益或地方利益，滥用执法权力，乱罚款、乱收费、乱扣押、乱查封、乱冻结，非法插手经济案件等，损害人民群众的合法权益。不作为则是政法机关和干警不履行法定职责或怠于履行法定职责，工作不敬业，缺乏热情，有警不出，有案不立，久拖不决等，漠视人民群众的疾苦和合理诉求。乱作为和不作为，都严重损害了党和政府以及政法机关的形象，必须在工作中坚决克服。

（二）甘当公仆。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力强化服务意识，认真履行好自己的法定职责，自觉做人民的勤务员。要把管理与服务有机统一起来，在管理中体现服务，为服务强化管理，不能高高在上、盛气凌人，对人民群众“冷硬横推”，“吃拿卡要”，不能以加强管理之名损害群众利益，更不能以管理为手段谋取个人或部门利益。要弘扬无私奉献和牺牲精神，兢兢业业，默默奉献。

（三）文明执法。文明执法是社会主义道德规范对政法工作的基本要求，是社会主义政治文明和进步的表现，是政法机关执法为民的本质要求和外在体现。政法机关文明执法，还有助于妥善化解矛盾，密切政法机关与人民群众的联系，增强人民群众对政法工作的信任。

文明执法，就是要做到服务热情。对待群众说话和气，态度和蔼，办事热情，服务周到，考虑细致，多为群众提供便利，不给群众增加麻烦。就是要做到举止文明，态度公允。尊重行政管理相对人和案件当事人的人格尊严，不污辱、不挖苦、不嘲讽；既要体现法律的威严，但又不能去辱骂、威胁恐吓执法对象；对待所有当事人都要耐心听取陈述、申辩和申诉，不能根据自己的主观好恶来决定对当事人的态度。

（四）清正廉洁。执法者是否清正廉洁，是为公执法还是为私执法的集中体现。保持清正廉洁，是人民群众对政法干警的基本道德期待，是党纪政纪和国家法律的严格要求。做到清正廉洁，就要正确对待金钱和权力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风。正确处理私情与法律的关系，铁面无私，刚直不阿，不徇私，不枉法，一身正气，两袖清风。

第三章

牢固树立公平正义的理念

公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义法治的重要目标，是新时期广大人民群众的强烈愿望；实现公平正义是构建社会主义和谐社会的重要任务；维护和实现公平正义是

政法机关的神圣职责，政法干警只有牢固树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能真正维护人民的利益，促进社会和谐发展。

深刻理解公平正义理念的丰富内涵

对于政法机关和广大政法干警而言，树立公平正义理念，必须准确把握以下几个方面的内容。

（一）合法合理。公平正义的首要内容便是确保一切行为符合法律规定。法律是根据民主程序制定的，充分体现了人民的利益和意志，本身就蕴涵着公平正义的精神：政法机关严格执法，就是合乎了公平正义的形式要求。

同时，执法者还必须合理地行使自由裁量权。一是权力行使应当符合法律赋予该项权力的目的。现实中，有的政法机关把法律赋予的行政处罚权作为创收渠道，为干警制定罚款指

标；有的政法机关为保护本地利益争案件管辖权，等等。凡此种种，执法权力被用于法律规定之外的目的，这显然是滥用职权，与公平正义相违背。二是案件与处理结果轻重幅度相当。对犯罪分子处罚的轻重应当与其所犯罪行轻重相当，罚当其罪，不能重罪轻罚，也不能轻罪重罚。行政处罚也是如此，畸轻畸重就违反了公平合理原则。三是同样情形同样处理。这一方面是法律自身的要求，更重要的是符合社会公众对公平合理的理解和期望，同时也有助于遏制执法权力的滥用、维护法制统一和法律权威。

（二）平等对待。这是法律面前人人平等原则在社会公平正义方面的具体要求，是实现公平正义的具体方式。平等对待主要包括以下内容：一是反对特权。反对给予同等条件者不同的待遇。二是禁止歧视。不允许对任何在社会关系中处于劣势地位的主体有歧视行为。

（三）及时高效。迟来的正义等于非正义。一个旷日持久的官司，可以把—个家庭、一个企业拖垮，虽然最终赢了官司，但公平正义已大打折扣。要着力提高时间效率，减少工作拖延；着力提高物质效率，降低经济消耗；着力提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用。

（四）程序公正。正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。这就是程序公正的重要价值所在。程序公正不仅是实体公正实现的前提和保障，而且本身也具有独立的价值。正当的法律程序，对于限制随意性、化解矛盾、缓解冲突、补救权利；防止权力滥用、树立政法队伍形象，都有十分积极的作用。政法干警要切实遵守程序规范，严格按照程序规则办事。

公平正义理念对政法 工作的具体要求

（一）坚持秉公执法。这是公平正义理念对政法工作提出的最基本的要求。政法干警在执法活动中，要努力做到出于公心，维护公益；摒除邪恶，弘扬正气；克服己欲，排除私利；态度公允，不偏不倚。

（二）坚持以事实为根据。以法律为准绳。这是我们党实事求是的思想路线在刑事司法活动中的具体体现。贯彻这一重要原则，需要从以下两个方面着眼：一要严把证据关。牢固树立证据意识，客观全面地收集、审查证据，在办理刑事案件中，既不搞有罪推定，也不能简单搬用“疑罪从无”。二要严把法律关。努力提高法律水平，正确适用法律，确保实现公平和正义。

（三）坚持实体公正与程序公正并重。执法公正包括实体公正和程序公正，两者是辩证统一的。实体公正是程序公正的价值追求，程序公正是实体公正的重要保障。目前，在一些政法干警中一定程度上还存在着“重实体轻程序”的观念，只重视案件的处理结果，却忽视了案件的处理程序，违法调查、违法取证；有的在工作中根据自己的意愿和习惯行事，将法定程序放在一边；有的只在口头上重视程序，在实践中却把程序当作可有可无的东西，甚至把程序当作累赘和羁绊。这样做的结果，不仅往往达不到实体公正，而且还损害了法律的权威，损害了政法机关的形象，甚至导致冤假错案的发生。

（四）坚持公正与效率并重。公正与效率都是法治社会所追求的重要价值。效率是实现法律公正的重要条件，公正是评价法律效率的基本尺度。现代法治的基本价值追求应当是公正与效率的均衡。政法机关在执法中应努力追求公平与效率的最佳结合，而不应把二者割裂开来，对立起来。以执法公正为借口，任意延长办案时限，甚至久拖不决，最终损害的是公正本身；以提高办案效率为借口，刑讯逼供，违法取证，任意损害当事人应有的权利，更谈不上公正。

（五）坚持以公开促公正。执法公开，是防止执法腐败、促进执法公正的一剂良药。实行执法公开，使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下，能够有效防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”，消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑，促进和彰显执法公正。同时，执法公开也是保障公民对政法工作知情权和监督权的重要措施。

第四章

牢固树立服务大局的理念

服务大局是社会主义法治的重要使命。政法工作的重大政治责任就是保障和服务中国特色社会主义事业大局，保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设。服务大局要求各级

政法部门和广大政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，确保国家长治久安。

服务大局就是要保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设

当前和今后一个时期，政法工作服务大局的目标任务，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设 的措施，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能，为全面建设小康社会，建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境。

（一）保障社会主义经济建设。政法工作保障和服务经济建设，应当维护我国的基本经济制度，依法打击各类经济犯罪活动。依法查处侵吞、私分、挪用国有资产犯罪案件，维护国有资产安全，保障改革发展的成果。依法加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵犯知识产权的违法犯罪活动。审理好各类经济纠纷案件，调整经济社会关系，平等保护各种经济主体的合法权益，营造有利于公平竞争和自主创新的法治环境。

（二）保障社会主义政治建设。政法工作保障服务社会主义政治建设，必须依法打击危害国家安全的犯罪活动，强化反渗透、反分裂、反恐怖、反窃密、防范处置邪教工作，防止各种敌对势力插手利用我社会热点问题和人民内部矛盾制造混乱。必须严格公正执法，依法保障公民的各种民主权利。加强行政审判，促进依法行政和服务型政府的建立，开展法制宣传教育，提高全民的法律意识和依法办事能力，推进依法治国方略的实施。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，抵制各种错误思潮影响，依法保障各项改革措施的顺利实施。

（三）保障社会主义文化建设。政法工作保障社会主义文化建设，必须依法保障和促进文化事业和文化产业健康顺利发展。要做好扫黄打非、禁毒禁赌等工作，依法查处卖淫嫖娼、赌博、吸毒、封建迷信等丑恶现象，以及暴力、色情出版物和网站等，净化思想文化环境，营造健康向上的文化娱乐氛围。要依法打击盗版行为，查处非法出版物，保护著作权等不受

侵犯，保障良好的创作环境，努力为繁荣文化事业服务。

（四）保障社会主义和谐社会建设。政法工作保障和促进社会主义和谐社会建设，要进一步增强稳定是第一责任的意识，树立维护稳定的观念，做好矛盾纠纷的排查调处，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，依法妥善处置群体性事件。要坚持宽严相济刑事政策，依法执行从轻、减轻、不起诉、缓刑、社区矫正等规定，减少社会对立面，化消极因素为积极因素。依法制裁不赡养老人、不抚养子女、虐待家庭成员等不友爱行为，促进形成和睦的社会、家庭与人际关系。审理好资源开发、环境保护等方面的案件，促进人与自然和谐发展。

服务大局必须胸怀大局，立足 本职，全面正确履行职责

（一）胸怀大局。每一名政法工作者尤其是各级政法领导干部必须做到：打牢服务大局的思想基础，时刻想着大局，随时了解掌握新形势新任务对政法工作的新要求；善于围绕大局筹划部署工作，自觉地把各项工作融入大局中谋划和部署，结合实际创造性地开展工作。

（二）立足本职。立足本职是服务大局的基础。一是全力维护社会稳定，促进和谐社会建设。在执法、普法、法律监督和法律服务的各个环节上，最大限度地发挥各级政法机关维护社会稳定、促进和谐发展的整体效能。二是贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，全面落实综合治理各项措施，把严打、严防、严管、严治有机结合起来，保障人民群众安居乐业。三是强化法律调节和服务，保障、促进经济社会关系协调。

（三）全面正确履行职责。全面正确履行职责是服务大局的关键。政法干警只有全面正确履行职责，才能服务好大局。工作中要正确处理好以下三个关系：

一是要正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，既不能离开法定职能去“服务”大局，甚至干一些明显超出政法机关法定职能的事，也要防止不顾大局孤立地抓政法工作的错误思想和做法。

二是要正确处理好全局利益与局部利益的关系。始终把全党全国工作大局和整体利益放在地方和部门的局部工作和利益之上，绝不能以局部代替全局，为了某个地方、部门、单位 的局部利益，置全局利益和法制统一于不顾，搞执法特殊化，破坏社会主义法治，妨碍和影响大局。

三是要正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果和社会效果的有机统一。具体执法活动首先应当以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准，坚

决不能做违法的事。但也决不能就案办案，造成企业和社会的不稳定，经济发展受影响，人民群众不满意。执法活动必须统筹考虑具体公平正义与社会公平正义，统筹考虑执法活动的

社会评价和导向作用，既要反对只讲法律效果不讲社会效果，机械办案、机械执法，也要反对只讲社会效果而不讲法律效果，甚至损害法治原则和权威。

第五章

牢固树立党的领导的理念

坚持党的领导，是由中国共产党的先进性和党的执政地位决定的，是我国宪法确定的一项基本原则，是社会主义法治的根本保证，也是由政法机关的性质和任务决定的。广大政法干警要牢固树立党的领导的理念，在各项政法工作中自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持正确的政治立场，经受住政治风浪的考验，有效履行党和人民赋予的神圣职责。这是政法干警必须遵守的根本政治原则。

党的领导和社会主义法治 在根本上是一致的

党的领导与社会主义法治的一致性表现在：一方面，坚持党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证；另—方面，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党既领导人民制

定宪法和法律，也领导人民实施宪法和法律。

在实际工作中，要正确认识和处理好三个关系。

（一）自觉地把巩固党的执政地位、维护人民利益和维护社会主义法治统一起来。首先，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心。社会主义民主法治建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。其次，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。在我国，一切权力属于人民，人民当家作主体现着国家的性质和方向。共产党执政的本质就在于领导和支持人民当家作主。第三，依法治国是党领导人民治国理政的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径和方式管理国家事务，管理经济文化事业和社会事务。

（二）自觉地把贯彻落实党的方针政策与严格执法有机结合起来。党的政策与法律是辩证统一的关系。第一，党的政策是法律的核心内容。党通过政策的法律化来实现自己的政治领导。第二，法律是党通过国家政权贯彻党的政策的基本手段。党的政策被制定为法律，上升为国家意志，能够获得有力的实施保障。第三，贯彼党的政策能够促进法律更好地得到实施，树立法治的权威。比如，党中央反复强调要认真贯彻宽严相济的刑事政策，一方面，针对一个时期，一些地方刑事犯罪活动严重、刑事犯罪分子气焰嚣张的情况，提出了依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪的方针，要求政法机关在法定的量刑幅度和时限内做好刑事侦查、起诉和审判工作，严厉打击严重刑事犯罪分子，有效维护广大人民群众人身财产安全和社会秩序。另一方面，又明确提出，对具有法定从轻减轻条件的，也应依法从宽。这是建设社会主义和谐社会的需要，同样反映了广大人民群众的根本利益。在刑事执法中，自觉以宽严相济的刑事政策为指导，就能突出打击重点，维护良好的治安秩序，最大限度减少社会对立面，促进社会和谐，取得更好的社会效果。但贯彻落实这个政策，必须严格执行《刑法》和《刑事诉讼法》，在法律规定的幅度内实现。

（三）把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立公正地行使职权统一起来。党对政法工作的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，主要任务是领导和推动政法机关贯彻落实中央的大政方针；对政法工作作出全面部署，及时发现和解决政法工作中的突出问题；加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调；指导和推动政法机关依法打击犯罪，依法调节各种社会关系；强化对执法活动的监督；推进司法改革；加强政法队伍、政法领导班子建设，改善政法机关的执法环境和条件。党的领导要坚持谋全局，把方向，抓大事，不断改进领导方式，支持政法机关独立负责地开展工作，不插手、不干预司法机关的正常司法活动，不代替司法机关对案件定性处理，不指派政法机关处理法定职责以外的事务。

坚持党的领导要求政法干警 必须坚持正确的政治立场

（一）切实增强党的观念。对广大政法干警最根本的要求是，要始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，任何时候，任何情况下都绝不动摇，时刻意识到自己不仅是人民警察、人民检察官、人民法官，还要时刻牢记自己是一名共产党员；不仅要模范遵守法律，还要严格遵守党章，努力发挥先锋模范作用，体现和保持共产党员的先进性。

（二）始终坚持马克思主义在政法作中的指导地位。要坚持马克思主义法律思想，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观牢牢占领法学舆论阵地。各级政法领导干部和广大干警要学会运用马克思主义的观点、方法，分析社会现象和工作中遇到的问题，对那些企图打着依法治国和“司法独立”幌子否定党的领导，打着司法改革旗号否定社会主义司法制度，利用司法个案炒作诋毁党和政府形象的错误言行，要增强鉴别力，做到旗帜鲜明，立场坚定。

（三）坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署。各级政法机关和广大干警要认真学习党的理论，深刻理解党的路线方针政策的内容和含义，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，努力提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，把党的路线方针政策和中央的决议落实到各项执法活动中。同时，要自觉服从党对政法工作的领导和监督，认真贯彻落实党关于政法工作的重大决策和工作部署。