职代会提案征集

职代会提案征集（通用13篇）

篇1：职代会提案征集

职代会提案征集活动架起“连心桥”

近日，大杨树林业局按照民主管理有关规定，在全局范围内组织开展五届三十次职代会职工提案征集工作。

该局十分重视职工提案征集工作，提前下发了职工提案征集通知，对提案征集要求作了详尽的说明，并要求各基层工会、职工代表加大宣传力度，把征集工作的目的和意义让每一名职工都知晓，真正做到人人畅所欲言，确实把广大职工关心关注的热点、难点问题反映上来。各职工代表积极行动，纷纷深入一线班组、科室广泛征集涉及林业局安全生产、森林经营、资源管护、企业发展、劳动保护、职工教育、职工生活等意见和建议。征集活动结束后，职代会提案管理工作委员会将及时对提案进行分析和立案，并送达各相关部门进行落实。

一直以来，大杨树林业局工会为充分调动广大职工参与民主管理的积极性，构建言路畅通、群策群力，共谋发展的浓厚氛围，职代会期间，都会大力征集职工提案。“去年，林业局以书信的形式把我的提案落实情况反馈给我，我感觉自己真是企业的主人。”一名职工如是说。三年来，共征集职代会提案40余件。林业局认真对待每件提案，认真做每件提案的解释工作，对于涉及员工切身利益的提案责成有关部门尽快解决，暂时不能解决的，列入林业局计划，逐步予以解决。职代会提案管理委员会将提案落实情况逐条反馈给提案职工，做到条条有回音，件件有反馈。职代会提案征集活动架起职工与企业的“连心桥”。（于淑华于明海）

篇2：职代会提案征集

理由：企业辅助岗位人员太多，导致工作效率低下，造成企业包袱太重。解决办法：

1、大力压缩非生产性人员。

2、实行岗位，部门兼并，压缩部门编制，一线裁员不是出路。

二、提案：以团队形式开展各岗位、工种之间的技能练赛的建议

理由：以团队形式开展各岗位、工种之间的技能提升练赛活动，可以培养一线员工团队精神和集体荣誉感。同时又可增进各分厂之间的相互了解，还可以提高员工的技能水平，这也是员工的福利。解决办法：创新活动开展方式。

1、理论以“微课”制作评选。

2、实际操作以各分厂为单位，组建每支有4---6名选手的团队进行竞赛。

三、提案：提高基层技术员工待遇建议

理由：基层技术岗位上员工少，工作时间相对延长，工作强度相对增加，但奖金系数偏低，缺少职业提升通道的建设。

解决办法：建议适当的调整一下，来增加基层技术员工的稳定性。

四、提案：如何激励一线员工传承工匠精神

理由：一线年员工人尊师重道，学技术、求上进的思想和工作状态不足。解决办法：坚持继承和创新相结合，既要弘扬“三老四严”的石油工业优秀传统，又要构建区别于其他企业的独特标识和闪亮特质。

五、提案：用数字化形式对员工的绩效管理进行有效考核

理由：绩效管理是企业人力资源管理的一个重要组成部分,目前对于员工的考核还是较为片面，主要还是以考核工时为主，不能充分反映出员工各方面工作的好与坏。

解决办法：建立员工绩效管理信息系统，给员工更准确的绩效考核依据。

六、提案：如何让后勤人员有序的向一线流动 理由：现在企业存在二三线岗位冗员较多的现象，解决办法：

1、根据生产一线不同岗位性质，合理提高一线不同岗位基本工资、奖金系数等，根据贡献拉开一线、二线、三线员工收入差距，达到人人争着从事生产一线岗位的目的。

2、做好“选、培、用”。“选”上有侧重、有方法。要有良好的选拔机制。在“培”上注重效率，着眼于实。在“用”上要注重利用制度进行激励，不断完善引导。

七、提案：如何让基层提出的技术更改申请、建议高效快捷的落实

理由：基层技术部门对许多现场加工或装配过程中的问题技术提出更改申请，迟迟得不到答复，耽误工作效率。

解决办法：设计部门与基层技术部门建立高效快捷的问题反馈通道，第一时间解决问题。

八、提案：对社区的太平广场摊贩乱摆现象进行治理建议 理由：对乱摆卖及占道经营的整治缺乏有效机制

解决办法：摊贩经营，难以禁止，采用分类管理的方法是行之有效的措施。就太平广场而言，首先实行区域分类管理，应设定绝对禁止区和适度许可区。

九、提案：对厂区各危旧停车棚进行改造，增加充电箱数量

理由：厂区多处停车棚存在漏雨的现象。许多员工骑的电瓶车无处充电问题。解决办法：对厂区各危旧停车棚进行改造，增加充电箱数量。

十、提案：制定社区文明停车公约，合理解决停车难问题

理由：社区停车设施预留地不足；少数驾驶人文明交通意识不强，爱图方便，不愿多跑几步路而是随处停车。

解决办法：

1、制定文明停车公约，让有车族树立社会公共意识。

篇3：职代会提案征集

一、职代会提案工作的重要性

所谓的提案, 就是在职工代表大会开展之前, 广泛收集各个基层部门职工代表对国有企业当前工作的意见与建议, 在实地考察与小组讨论的基础上, 提出能有效改善国有企业工作的建议。提案对国有企业的实际工作有较大的帮助, 能有效改进当前工作中存在的不足之处, 推动国有企业向更好的方向发展, 并且职工大会上提出的提案普遍反映了职工们都关注并且重视的问题, 有较大的普遍性与代表性, 应当得到相关国有企业领导的重视。

首先职工代表大会的提案工作是国有企业民主管理和民主监督的基本组织形式和制度;其次提案工作是职工代表大会的一项重要工作, 是全体职工直接参与民主管理最重要的形式之一。因此, 做好职代会提案工作, 既是职代会代表行使民主权利, 实行民主决策的重要环节, 也是反映职工意见、调动广大职工积极性的具体途径, 对促进民主政治建设, 保障决策的民主化、科学化, 维护群众的切身利益关系重大。

二、抓好提案工作的若干思考

在不断改进制度的进程中, 国有企业所处的第一线所起到的作用是十分重要的, 职工代表大会的关键性也可想而知。在全新的环境当中, 职工代表大会应当走在改革的前沿, 将最新的理念引入到国有企业的实际工作当中。国有企业相关部门应当提高对提案的关注性, 确保提案所反映的相关工作方式能准确体现在实际工作中。

(一) 开拓出一套全新的提案工作思路

所谓的创新, 就是要不断提升提案的内容以及精粹性。提案的核心应当是国有企业的日常工作, 确保能对国有企业的工作进行一定的指导与改善。提案应当能对国有企业的核心提供一定的改进方案, 确保有针对性地改善当前工作方式, 才能获得重视。为了达到上述效果, 提案工作应当有针对性地开展, 首先要选好提案的陈述代表, 确保代表能良好地将提案所涵盖的内容表现出来, 使与会代表读懂提案, 了解提案, 最终通过提案。在员工代表的选择上, 可以选择自身素质较高的员工, 并且对员工的阐述能力、政治素养等能力也作出一定的要求。其他员工要充分信任被选举出来的员工, 支持提案的相关工作。有条件的国有企业还要开展对员工代表的培训, 如演讲能力, 行使自身权利的能力等, 确保较高的提案质量。而最为重要的一点就是对员工实行一定的激励政策, 确保每个人都参与到提案的制定与上报过程中, 提升提案的普遍性与适应性。

(二) 创建全新的办案模式

所谓的全新办案模式, 就是要将以人为本的主题思想贯彻到办案过程当中。在一家国有企业当中, 员工工作在第一线, 也是最能代表国有企业的一批人, 国有企业的发展建立在员工的基础上, 也需要每个员工切实加入到国有企业的民主改革进程中来。良好的办案不是一朝一夕就能营造的, 是需要所有员工共同努力所完成的, 这是一个长时间的过程。国有企业应当改革以往老旧的工作形式, 通过听证会、探讨会、讲座等新方法来改变提案的工作方式, 用一个高度透明化的提案制定政策来鼓励所有员工参与到提案制定的过程中。

(三) 创建全新的办案机制

对于办案工作来说, 一个良好的办案机制能有效提升工作效率与工作质量, 相关单位应当制定出详细的办案程序, 确保办案效率。有的单位有良好的办案历史, 并且其办案方式与其他单位有较大的不同。对于这些先进的单位, 应当组织其他单位开展学习, 确保好的方法能大量地普及, 提升国有企业整体的办案质量。

三、结束语

随着国有企业改革的不断创新和深入, 大量的提案是改革进程中的关键点, 也是国有企业自我发展的基础所在。一个良好的提案体系能有效提升国有企业民主管理进程, 并推动民主政治建设向更好更快的方向发展, 国有企业应当充分重视提案工作, 推动改革的不断前进。

参考文献

[1]郭冠伟, 肖树生.做好职代会提案工作的思考[J].工会论坛——山东省工会管理干部学院学报, 2012, (5) :28-29.

[2]程晔.浅谈职代会提案工作的重要意义[J].现代商业, 2011, (18) :159-160.

篇4：职代会提案征集

关键词：提案；现状分析；改进对策

中图分类号： F251 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-31-2

1 概述

职工代表大会提案是职工代表围绕企业改革与发展过程中的重大问题以及职工普遍关注的热点问题，提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议，是职工代表和职工群众关心企业工作，参与企业管理主人翁精神的直接体现。近年来，随着科研单位改革的不断深入，职代会提案逐渐成为职工参与民主管理，维护合法权益，强化企业内部管理，稳定协调劳动关系的一项重要举措，越来越受到企业的重视和职工群众的关注。笔者从科研单位职代会提案的积极意义阐释入手，归纳分析了目前职代会提案工作存在的诸多问题，并结合实际提出了加强职代会提案工作的若干建议。

2 科研单位开展职代会提案工作的积极意义

科研单位属于脑力劳动单位，而且高学历高素质的科研人员，不仅希望能够获得基本的劳动收益和保障，还希望表达自己的民主意识和民主愿望，希望能够参与到关系单位的发展，壮大的领导决策当中去，通过职代会提案可以畅通党政与职工的沟通渠道，增强职工当家做主的自豪感，保护他们参与管理的热情，保障他们的民主权利。另一方面，科研单位处于侧结构改革的大局中，发展转型任务艰巨，困难重重，更需要借助职代会提案，进一步引导广大职工积极建言献策，共谋建设发展。

3 科研单位职代会提案工作存在的问题分析

当前，通过对科研院所提案征集和办理情况的调查来看，尽管提案工作在不断进步，但仍然存在不少问题，如提案结构不完整，承办部门推诿拖延，职工代表不履行职责等，严重挫伤了职工代表参与民主管理工作的热情，制约了提案工作的发展。

3.1 职工代表不作为

职工代表是职代会的主体，负有组织、引导广大职工，围绕改革、发展、建设、稳定大局，以及热点、焦点问题建言献策的职责。然而当前，科研单位部分职工代表由于经营管理知识水平不高，参政议政能力不强，责任心不足，对职代会职能缺乏了解，对自己的职责不清楚，对提案工作的意义和作用认识不足，把职代会看成例行公事，认为提提案是搞形式，走过场，提与不提一个样，因此，职工代表被动消极地对待提案工作，毫无作为，只是在提案表上签上自己的名字，更有甚者，对职工提提案表现出不耐烦、轻视、泼冷水的态度，极大地打击了大家的积极性，一些部门出现连续多年不提交任何提案的情况，直接制约了提案的广覆盖和影响力。

3.2 提案质量不高

提案整体质量不高，主要体现在两个方面：一是普遍存在着“三多三少”现象，即生活福利和后勤保障方面的事情多，生产经营管理方面的内容少；鸡毛蒜皮的小事情多，涉及改革发展的大问题少；内容空洞，缺乏可操作性的牢骚和议论多，有份量和价值的建议少。二是提提案的原则不清、浪费资源。有的提案超出了科研单位自身可以解决、处理的范围。有的提案涉及内容超过现行政策或与有关政策精神明显不符。还有的提案 “一案多事”，同时提出几件事情，涉及答复部门过多，难以确定主办单位，直接影响办理效果。

3.3 提案落实不到位

科研单位职代会提案答复、处理工作质量、水平和效率低，严重损害了职工提提案的积极性，消弱了职代会的威信。一是由于个别部门领导对提案存在抵触情绪，不重视提案工作，主动性不强，导致部门办理提案不认真、不严谨、不及时，敷衍了事，或是以相关政策作挡箭牌，粗线条答复即完，无法取得职工的认同。二是涉及多个部门协同处理的提案，部门之间互相推诿扯皮，拖延了提案处理时间，制约了提案答复质量。三是提案答复工作效率低，年初提，年底才答复通报，极大地降低了职工对提案的关注度和认同度。四是提案办理过程中存在不透明和随意性，从立案到答复，整个过程的沟通反馈工作力度弱，职工往往不知道自己的提案不被立案的原因，不清楚提案办理的流程、进展情况，每年一次性的通报方式，导致大多数职工不知晓提案处理结果，形成提案“石沉大海”、“提了白提”的认识，使其对提案逐渐失去信心。

4 科研单位提升提案工作质量的途径及建议

科研单位工会作为职代会的工作机构，应当尽职尽责地抓好提案工作，及时分析解决突出问题，努力提升提案质量和办案质量，获得党政的认同和支持，职工群众的理解和满意，充分发挥出提案的民主参与、助力发展、构建和谐的重要作用。

4.1 提升职工代表素质、能力，为征集高质量提案奠定基础

一是严把选举关，科研单位当选职工代表除政治素质外，代表的文化技术素质和经营管理知识水平，敢于、善于组织、引导职工提建议，乐意为职工服务也要作为代表的重要条件，以提高代表的整体素质和参政议政能力。

二是加强职工代表培训，提高代表的综合素质。除了加强党的方针政策、形势任务、民主管理知识、现代科学管理外，还要对职工代表进行各项专业管理知识培训，培养其当家作主的责任感和“企兴我荣、企衰我耻”的荣誉感、使命感，增强其大局意识和危机意识，珍惜和行使好自己参政议政的民主权利。

三是要理论联系实践。在狠抓理论培训的同时，要结合科研单位实际，积极组织职工代表参与企业民主管理的实践，如职工代表建议征集、巡视检查和民主管理检查等活动，让代表们在实践中增强感性认识，加深理解和巩固所学知识，培养和锻炼参与重大问题的决策能力和综合分析能力，做到学以致用。

4.2 严格征集程序，为提升提案质量提供保障

一是要深入调查研究，准确建言立论。提案征集的过程实质是职工群众集思广益、献计献策的过程。科研单位在职代会召开前的一段时间里，要发动职工代表有目的地深入基层，深入群众，就生产经营管理、安全生产、人事劳资、职工生活等进行调研，广泛听取群众的反映，征求各方面工作意见和建议。努力做到“深、准、实”，使调查研究收到成效，使提案言之有物，言之有据，言之有理，言之有用，力求全面客观地反映事物的本来面目。

二是加强引导，多出“精品”提案。科研单位工会应引导职工跳出空发牢骚、不切实际的小天地，多把目光和思考投向单位的建设和发展，科研的创新和进步，职工普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，提出具有一定科学性、前瞻性、可行性的意见，立意高、角度准、有深度的建议，为党政决策的科学化、民主化提供重要参考，为改革和发展出谋划策，为物质文明、政治文明和精神文明建设服务。

三是基层工会认真复议，把好提案质量关。对于职工代表上报的提案，基层工会应进行认真的复议和加工，规范提案填报格式，将提案依据、案由、建议及措施清晰地填入表中。着重核实“建议”部分。“建议”部分应观点明确，要求合理，措施具体，针对性强，便于承办单位操作。

四是准确把握立案尺度，分类处理提案。对基层上报的提案，工会首先应严谨、及时地梳理、审核，剔除不符合要求的提案。其次，工会应组织召开提案专门工作小组或委员会会议，请党政一名领导和工会主席共同主持，通报提案征集情况，逐条审查提案，将审查合格的提案列为“一般提案”或“有效提案”，再进一步筛选出涉及部门多，有关单位改革、发展，职工普遍关注的重大问题的提案，将其确定为“立案提案”或“重要提案”。这样有利于将资源、精力、时间投入到重点、高质量的提案答复、处理工作中，有效提升提案质量和办案质量。最后，再次召开提案答复会议，请涉及答复的部门有关领导参会，通报提案征集、审理和分类情况，进行提案分工落实，明确办案要求和办结时间。

4.3 认真落实提案，真正尊重和维护职工民主权利

科研单位工会要认真抓好提案落实督办工作，始终坚持“提高质量、讲求实效”的原则，建立四项办理制度，确保提案件件有着落、事事有回音。

一是提案落实责任制度。提案工作要力争取得党政重视，及时汇报提案征集、审议情况，由领导签署办案意见，明确办案部门责任，提升各部门对提案处理工作的重视程度。提案承办部门要明确职责，定责任人、定承办措施、定承办期限，特别对于需要多部门协同解决的提案，要防止出现敷衍了事、推委扯皮的现象，真正使提案的办理上有领导重视、下保群众满意。

二是努力提高办案质量。对于能够解决的，要立即组织力量加以解决；对由于客观因素短期内难以解决的，要深入调研、考察，做出计划，创造条件，尽力解决；对限于职权、政策等无法解决的，也要向职工代表解释清楚。只有将提案真正办好，答复有理有据、真实客观、全面透彻，提案人的劳动成果得到了肯定，才能进一步激发代表写提案的热情和激情，提高提案的数量和质量。

三是跟踪督办制度。在部门承办过程中，工会要紧密联系沟通，积极协调问题。对答复、处理结果，工会也需仔细复核，对针对性不强、内容不完整的部门提出意见或建议，或者要求承办单位重新办理，以保证办案质量。

四是加强宣传反馈工作。工会应充分利用网络、板报、宣传栏、报纸等媒介大力通报提案办理情况、进展状况，并借助座谈会、各类会议等契机，向基层工会通报情况、反馈问题，做好释疑工作，让提案人及广大职工了解、知晓办案过程，避免误解，有效提升提案工作的透明度和认同度。切实从过去“文来文往”转变为“人来人往”，增强提案落实工作的透明度，尊重职工群众提建议、献良策的热情。

4.4 开展提案工作竞赛，为持续推进提案工作提供动力

一是评选优秀提案。对案由充分合理，落实切实可行，且有分量、有价值的提案评为优秀提案，为提案人颁发证书，给予物质奖励，进行通报表彰，不仅使提案人责任感和荣誉感倍增，而且有助于提升提案工作的影响力和号召力。二是评选先进基层工会。对认真组织征集工作，严格复议和加工提案，积极做好对下对上沟通工作，提交提案格式规范、建议清晰，且质量较高的分工会给予表彰奖励。三是评选先进承办部门。对办理提案件数多，尊重职工群众，严谨对待提案工作，且落实提案效果好的职能部门评选为提案办理工作先进单位，进行表彰奖励。

5 结束语

职代会每一件提案都凝聚着职工代表个人的心血，提案的妥善落实是对代表本人的肯定，更是对职工群众主人翁地位和民主权利的尊重。科研单位重视提案工作能够提升科研人员的工作积极性、创造性，能够让科研单位的发展更加科学和健康。新形势下，科研单位工会应紧密围绕中心工作，不断探索、勇于创新，在具体的工作实践中加以落实，切实发挥出提案工作民主参与、促进发展、凝聚人心、构建和谐的积极作用。

参 考 文 献

[1] 谢丽娟.职代会提案质量的分析与改进[J].中小企业管理与科技旬刊，2010（30）：10-10.

[2] 刘国强.提高职代会质量需着力抓好三个环节[J].科技信息，2009（36）：231-231.

[3] 马明仙.重视职工提案整改促进科研生产发展[J].云南科技管理，2009，22（6）：28-29.

篇5：教代会提案征集要求

一、提案内容

（一）凡属本校职权范围内处理的问题，可作为提案。

1.有关本校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及有关规定的建议和方案； 2.有关本校管理工作、改革措施和教育事业发展方面的建议和方案； 3.有关本校教学、科研、服务，以及精神文明建设等方面的建议和方案； 4.涉及本校教职工生活福利以及教职工关心的其它比较重大问题的建议和方案。

（二）提案必须符合以下基本原则：

1.代表性：经过深入调查研究，广泛征求本校教职工意见，所反映的问题真实可信，实事求是，反映较多科室或个人的意见和要求，该提案的落实将对学校工作大局或大多数教职工的生活产生积极的影响。

2.全局性：正确体现国家、集体和个人三者的关系，站在学校建设和发展大局的高度观察和分析问题，具有全局性和前瞻性，提出的意见和建议符合学校的整体利益，反对本位主义和小团体主义。

3.可行性：所提建议和措施简明扼要，在学校的职责和财力、物力范围之内，切实可行，具有科学性和可操作性。

4.规范性：提案书写符合规范要求，提案提交合乎规定程序。

（三）下列内容不应作为提案提出： 1.内容涉及国家重要机密的。2.属于学术研讨的；

3.指名举报或揭发问题的；涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的。4.为代表个人或他人解决个别问题的（此类问题可向学校有关科室反映）。5.内容空泛、建议笼统的。

（四）凡不属于职权范围内处理的问题，不列为提案： 1.学校职权范围之外的问题。2.教代会规定职权以外的问题。

二、提案格式

（一）提案必须是一事一案。

（二）提案必须包括以下三部分： 1.提案名称，即要求解决问题的题目。

2.提案理由，即提案人应说明提出本案的原因、根据和情况分析，最好有可行性调查。3.整改建议与措施，即提案人应提出解决问题的建议或措施。

（四）提案须有正式代表 1 人作为提案人提出，正式代表 2 人以上（含 2 人）附议。

（五）为保证提案质量,字迹必须工整，符合规范。

赵官镇教育工会

篇6：教代会提案征集和处理办法

教职工大会提案征集和处理办法

做好提案征集和处理工作是提高教职工大会质量，调动广大教工积极参与学校管理、促进学校全面工作发展的重要环节，为此，制定制度如下：

一、要做好提案征集动员工作。在教职工大会召开前半个月左右，由校工会或教职工大会筹备小组召开会议，向全体教工和教职工大会代表通告提案征集的有关注意事项，动员大家积极向大会提交提案。由教职工大会提案小组印发提案表，在教职工大会筹备工作开始时发给教职工代表。

二、提案内容应围绕教职工大会中心议题及教职工最关心的问题。

三、提案一般应由一人或几人（署名）提出，也可以由代表组集体提出。要根据一事一案的原则填写提案征集表，每个提案应包括案由、处理办法和整改（解决）措施等内容。

四、提案处理和落实：

（一）提案审议。由教职工大会提案小组（或工会）以提案表为依据，根据以下标准审议：一看有没有实施价值和实施可能；二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系；三看是否符合规定程序和提案要求，符合立案条件的提案都应立案。

（二）提案登记。立案的提案应分类登记，由提案小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。

（三）承办部门在接到提案后，应尽快解答提出处理意见。凡是有条件落实的提案，应边征集边处理，对涉及几个部门联办的提案，须由主管部门负责与有关部门协商，予以妥善解决。要做到条条有答复，件件有着落。处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人，并认真听取提案人对处理结果的意见。

五、提案小组要定期或不定期地检查承办部门对提案处理（落实）的情况。

六、所有提案处理完毕之后，提案表及处理结果情况记录应存档备查。

七、提案小组应在下次教职工大会上，对立案提案的处理（落实）情况进行通报。

篇7：学院教代会提案征集和处理制度

教代会代表提案的内容仅限于本校职权范围和教代会职权范围内的对教学、科研、行政管理、生活服务、改革发展、职工福利等方面的意见和建议。教职工代表提案必须符合党和国家的政策、法律法规，力求切合我校实际，能客观地反映广大教职工的意愿。

二、提案的形成与要求

代表提案由代表本人填写提案表。提案内容分两大类：一是关系学校改革与发展、学校管理和教职工重大切身利益，且符合提案内容和条件，可作为提案提出；二是属于对学校其他工作或部门工作所提出的意见、建议和批评，一般不作提案提出，可作为意见、建议、批评提出。

代表提案应由代表一人提议，两人以上（含两人）附议，提案按照一事一案的格式提出。一位代表提出的批评、意见、建议不需要附议者，亦不作为提案处理。

三、提案征集、处理的组织形式

教代会每次大会的提案，征集工作由教代会提案工作委员会具体负责，在大会召开前一个月左右开始进行。征集提案前，提案工作委员会应就此发出通知并印制好表格，召集各代表团团长或联络员会议具体部署，讲清大会议题、提案目的、意义和要求，提案的截止日期等事项。代表提案由各代表团负责收齐交提案工作委员会分类处理。截止日期后提出的提案不再立案。提案工作委员会将提案征集和立案情况向大会报告。

四、提案的立案、处理和核实

⑴审核：分析收到的提案是否符合要求。主要看是否属于本校和教代会的职权范围，是否符合党和国家的方针政策、法律法规，是否符合提案条件和技术规范。符合这三点要求的，可视为审核合格。不合格的提案，可退回提案人并说明情况，交换意见后，由提案人收回或修改提案内容后重新提出。

⑵立案：对审核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策、法律法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关部门并由部门直接答复提案人。正式立案的提案要整理分类，登记造册。属代表一人提出的意见、建议、批评类，由提案工作委员会分类转交有关部门处理并按时答复提案人。凡作为大会议案的，应由大会主席团讨论决定。

⑶落实：大会闭会后，提案工作委员会会同学校党政工领导，协商决定立案后的提案由哪个部门负责落实。将提案表一份移交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，做到：“定计划、定人员、定进度”，按要求向提案工作委员会反馈落实情况。

篇8：高校教代会提案质量提升途径初探

一、教代会代表提案的内涵和意义

教代会代表提案是教代会代表任职期间, 在广泛征求教职工意见和调查研究的基础上, 就学校的改革和发展等重大问题, 以及教职工普遍关心的重要问题, 按照规定程序向教代会提出的书面意见和建议。

提案工作是教代会代表履行代表职责、参与学校民主管理的一项重要工作, 是广泛调动教职工积极性的有效载体, 更是进一步加强学校民主政治建设的有力抓手。做好教代会的提案工作, 有利于落实教职工在学校的主人翁地位, 激发他们的主人翁责任感; 有利于广泛的集中教职工的智慧, 实现学校决策科学化; 有利于增强学校领导和处室干部的民主意识, 提高学校的民主管理水平, 进而促进学校民主政治建设, 推动学校各项事业更好更快向前发展。

二、提案工作质量构成要素

提案工作质量包括提案人的提案质量、提案承办单位的办理质量和提案工作机构的工作与服务质量三个方面。提案工作质量如何, 关系到提案工作的发展, 关系到以教代会为基本形式的学校民主管理、民主监督工作的质量与水平。在这三方面中, 提案质量是提案工作的基础, 办理质量是关系到提案工作发展的关键因素, 服务质量则是提高提案质量和办理质量的一个重要推动力量。

三、教代会提案工作中存在的问题

目前, 教代会提案工作已在实践中探索和积累了许多好的制度、好的措施和好的经验, 但由于诸多原因, 仍存在以下方面的问题:

1. 提案挖掘不深、质量不高, 或一个提案包含几个问题, 或把职能部门可解决的一般问题也作为提案, 或没有以学校发展为出发点, 没有把视野放在学校的大政方针上。

2. 提案选题不准确, 没有广泛调研、走访, 而仅凭少数人反映的某个方面的问题, 这些问题免不了只见树木、不见森林, 脱离学校实际。

3. 提案观点不明确、内容不具体、标题过大、内容空洞或者措施缺乏可行性, 没有提出解决问题的意见、建议和途径。

4. 提案办结不透明、处理不及时。个别职能部门由于承办人员的思想水平不同, 对民主管理的认识不同, 再加上职能部门工作任务也比较繁重, 提案的办理工作不及时、不到位, 甚至于推诿拖拉, 寻找借口, 搪塞责任, 迟迟听不到回音。

四、提升教代会提案质量的途径

教代会提案工作质量包括提案人的提案质量、提案承办单位的承办质量和工作机构与服务质量三个方面内容, 仅靠教代会提案委的努力是不够的, 它涉及方方面面, 还需要学校及相关职能部门的大力支持和代表的共同努力, 通过内因和外因的有机结合, 才能有效地提高教代会提案工作质量。本文从机构、制度、手段三方面探讨提升教代会提案质量的途径。

1. 机构方面。成立提案工作委员会, 完善提案工作机构。提案工作委员会由教代会选举产生, 隶属教代会领导, 并对教代会负责。提案工作委员主要负责组织、征集提案, 对提案进行审查立案; 对提案办理情况进行检查和督促, 推动承办部门认真办理, 落实提案; 向代表大会或教代会执委会报告工作。提案工作委员会需充分行使职能, 规范提案工作办理流程、认真审查每一件提案、确定立案标准, 切实做好提案工作。

2. 制度方面。①建立教代会代表学习制。每届教代会的代表产生后, 均要对代表进行岗前培训。培训内容包括教代会的基本常识, 怎样当好代表, 怎样正确行使代表权利, 特别要通过对提案知识的专题辅导, 使代表们懂得什么是提案, 提案在教代会工作中的地位和作用, 以及如何撰写教代会提案等业务知识, 通过培训, 夯实代表撰写提案的基本功。②建立代表召回制。一旦代表连续两年没有提案, 就可以启动代表召回制度, 进行质询甚至更换。③建立教代会代表视察制度。在提案提交后, 工会可以联络安排部分代表围绕提案课题, 到有关单位视察或调研, 是代表能够近距离地杰出具体信息, 进而修改完善提案, 提高提案实效性。④建立教代会提案见面会制度。对重大和较难处理的提案, 建立提案承办部门与代表见面会制度, 让双方面对面沟通, 以求得对提案的最好处理办法。

3. 手段方面。利用校园网的优势, 建立教代会提案系统, 使教职工和代表都能浏览所有的提案内容, 并且可以相互交流讨论, 最终形成较全面、合理、完整的提案, 并能把每一个提案的内容、受理时间、受理部门、承办情况及代表的满意率等详细情况公开。有利于提案工作的透明公开及教职工的监督, 极大提高提案工作“制度化、规范化、程序化”水平。

学校要保证和支持教代会行使提案工作的权利; 各职能部门要尊重教代会代表的民主权利, 执行教代会做出的决定, 慎重而又积极地做好提案的落实与反馈工作; 广大教职工在积极投身学校改革、建设和发展的同时, 也要增强主人翁的意识, 积极支持教代会代表做好提案工作, 提高提案工作质量。

摘要：教代会提案工作是高校贯彻落实以人为本的科学发展观的重要环节, 质量是提案工作的生命, 是做好提案工作的前提。从提案质量、提案承办单位的办理质量和提案工作机构的工作与服务质量三方面入手, 探讨高校教代会提案质量提升途径。

关键词：教代会,提案,质量,提升

参考文献

[1]王文龙, 江海宁, 梁明.新形势下提升大学教代会提案工作实效性研究[J].文教资料, 2013, (12) .

篇9：党代会代表提案的历史溯源

党的十八大之前，已有上海、浙江、湖南等7个省、175个市（州）、1436个县（市、区）建立代表提案制度，共收到省党代表提案493件、市党代表提案6391件、县党代表提案6.07万件。从提案内容来看，多集中在人大代表和政协委员不太涉及的政治建设与党的建设方面。

党的十八大在总结各地各级党代会代表提案制试点经验的基础上，决定将“提案制”变成全党的规范，作为一种顶层设计加以实行。

但作为一种实践，党代会代表提案可追溯到民主革命时期。

1937年5月2日至14日，中国共产党在延安召开了全国代表会议，时称中国共产党苏区代表大会。由于参会者不仅有苏区代表和红军代表，还有白区代表，讨论的问题是全党面临的全局性的任务，因而这次会议实际上是一次党的全国代表会议。参加会议的正式代表218人，列席代表64人，代表全国4万多名中共党员。

在此次党代会上，陕北苏区代表团和红军代表团的抗大附属步兵学校向大会递交了提案。提案刊登在苏维埃中央政府机关报《新中华报》5月3日第二版，引人注目。提案文字不长，兹录全文：

抗日政治军事大学附设步兵学校对党代表大会有如下的两个提案：（一）苏区的工作中心应放在必要的经济建设、群众政治训练和文化教育、群众武装发展和训练，使之能够真正成为全国的抗日模范区域。（二）目前的春耕运动中心必须号召每个支部为完成自己的计划而斗争，使每个党员与群众都了解这一运动的伟大的政治意义。

陕北代表团提案如下：（一）由苏维埃政府与人民共同集合资本创办模范牧畜场、农业试验场，改良牧畜业与农业。（二）奖励与发展边区人民的合作事业。（三）奖励私人投资到苏区内来经营工商业。

上述5件提案，均以代表团为单位提出，内容重点涉及当时及以后苏区的工作中心、春耕运动，以及发展农牧业、合作事业、工商业等方面。

篇10：职代会提案征集

尹本怀

各位教职工代表:

我受教代会委托，代表提案工作组，向各位代表作关于三届一次教代会提案执行及三届二次教代会提案征集情况的说明。

一、关于一届一次次教代会提案执行情况的汇报关于教育教学管理方面：

有代表提出，学校的网络资源不丰富

这一点提得非常好，深得学校重视。高峰完全小学办学性质改变年以来，学校也在这方面加大了投入力度；学校组织部分教师进行信息技术培训，帮助教师掌握信息技术技能；学校的电子备课室和电脑室已经向全体教师开放，便于教师上网查阅资料和学习，又新添建多媒体是2个，学校有了自己信息平台，方便了学校与教师及与外界的交流与学习。

有代表提出，要加强学生的常规训练，加强班级管理，以良好的班风、学风促进教学质量的提高。

这一点提得也非常的内行和实在。在学校日常教育教学管理中我们认真进行了落实，对学生的常规训练和习惯养成，我校一直是紧抓不放，本学期我们仍然提出要以《小学生日常规范》狠抓学生的行为习惯和常规训练，从平时的检查、公开场合的展示来看，学生的常规习惯有很大好转。

有代表提出，学校有课任教师请假但没有及时通知班主任导致班级无人上课现象。

这虽然是个别现象但也值得重视，本学期我校实行班级管理后，课任教师的请假已经纳入到相应班级的管理之中，课任教师有事必须向班级请假，由班级妥善安排好课务，有课无人上的现象已经被有效遏制。

2、学校环境方面

有代表提出，学校环境卫生脏乱的现象较严重，希望学校在这方面能持之以恒、常抓不懈，保持校园环境的清洁、优美。

校园卫生是学校常规教育的一个重要内容，学校积极做好整体规划，学校学生文化中心一直常抓不懈，研究其原因，还是因为许多学生有着乱扔的坏习惯，一年来，卫生教育也是学校晨会教育的一个主要内容，我们还发动学生相互监督、相互提醒，“文明小标兵”成员在这方面发挥了重要作用。这学期我们采用年级承包制，效果显著，在年级部和全体班主任的共同努力下，校园卫生已经大有改观。

3、关于分配制度方面。

有几位代表提出，奖惩制度要体现干好干坏不一样，干多干少不一样，干与不干不一样，希望学校能够改革分配制度。对代表的建议，学校高度关注。的确，随着人事制度改革的不断深入，原有考评办法确实已经难以胜任形势的需要，有必要出台一个既能体现公平又要体现业绩的考评方案。经过反复酝酿，广泛征求教师意见，集中大家智慧《绩效考核奖励方案》即将请代表们审议通过，代表们的意愿将在这个考核方案中得到充分体现。

各位代表，提案工作是教代会的一项重要工作，代表和教职工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督作用的重要前提。从提案的内容上看质量也不够高，主要表面在：

一、是提案过于简单，有的提案只有一个提案人，没有附议人；有的案由表达不清，有的是建议笼统，缺乏可操作性；还有的提案把不同的问题罗列在一份提案中，不符合一事一案的要求，给分类和处理落实带来困难；此外，提案涉及的内容过于集中在教职工的待遇和收入分配方面，而事关学校的发展与建设方面甚至没有。我们希望教职工特别是代表们今后能规范提案，提高提案的质量，认真履行好代表的神圣职责，真正发挥出提案对促进学校发展的作用。

提案工作小组将以高度的工作责任心，认真履行好职能，全程跟进处理，做到件件有交代，案案有落实。我们相信在学校总支和行政的领导下，通过各职能部门共同努力，一定会将本届大会的提案工作圆满完成。

以上是我的汇报。、，不当之处，请批评指正，谢谢大家！

篇11：职代会提案征集

一、提案内容：

（一）、凡属中心校职权范围内处理的问题，可作为提案。

1、有关中心校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及有关规定的建议和方案。

2、有关中心校管理工作、改革措施和教育事业发展方面的建议和方案。

3、关于精神文明建设等方面的建议和方案。

4、涉及教职工生活福利以及教职工关心的比较重点问题的建议和方案

（二）、提案必须符合以下基本原则。

1、代表性：经过深入调查研究，广泛征求本校教职工意见，所反映的问题真实可信，实事求是，反映较多人的意见和要求，该提案的落实将对于学校工作大局或大多数教职工的生活产生积极的影响。

2、全局性：正确体现国家、集体和个人三者的关系，站在学校建设和发展大局的高度观察和分析问题，具有全局性和前瞻性，提出的意见和建议符合学校的整体利益，反对本位主义和小团体主义。

3、可行性：所提建议和措施简明扼要，在中心校的职责和财力范围之内，切实可行；具有科学性和可持续性。

4、规范性：提案书写符合规范要求，提案提交合乎规定程序。

（三）、下列内容不应作为提案提出：

1、为代表个人或他人解决个别问题的（此类问题可向有关部门反映）

2、内容空泛，建议笼统。

（四）、凡不属于教代会职权范围内处理的问题，不列为提案。

二、提案格式。

（一）、提案必须一事一案。

（二）、提案必须是在规定的电子文本下载的提案表上签字，允许另附页。

（三）、提案必须包括以下几部分。

1、提案案名，即要求解决的问题的题目。

2、案由：即提案人应说明提出本案的原因、根据和情况分析，最好有可行性调查。

3、整改建议和措施。

4、提案须有一名正式代表人作为提案人提出，正式代表3人以上（含三人）附议，每个提案人都必须在书面的提案表上亲自签字后（填清单位）方可作为有效提案，禁止代签。若用电脑打印，签名必须用手写。

（四）、为保证提案质量，提案表填写要规范，自己必须工整。

三、提案时间。

篇12：提案征集和处理制度

一、提案征集制度

1、在每次教职工代表大会召开之前一个月左右开始进行提案征集工作。

2、各代表团长（或分工会主席）组织代表进行专题培训，深入宣传大会的中心议题，要求代表以主人翁姿态围绕中心议题，收集、酝酿和提交提案。

3、要向代表介绍学院建设与发展面临的形势和需要解决的重大难题，为教职工代表进行调查研究、民主磋商提供导向。

4、统一印制提案表，然后交提案人（提案人必须是正式代表）认真填写。提案表必须一事一案，一案一表，一人提出两人附议才能成立。

5、提案必须经过提案人所在代表团的初步审查和筛选，报学院工会办公室汇总，然后再交教代会提案工作小组审核和立案。

二、提案处理制度

由提案工作小组具体承办。

1、审核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本院和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家的方针、政策和法规；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求，可以视为审核合格。不合格的提案，可以退回提案人并说明情况，由提案人收回或修改后重新提出。

2、立案：对经过审核的合格提案，再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策法规，学院有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；对一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转交学院有关领导或职能部门负责人，直接答复提案人。正式立案的提案，要整理分类，归纳汇总。

3、落实：大会闭幕后，提案工作小组将提案分别转交给各主管党政领导，提出处理意见，再送交相关实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，要求做到定计划、定人员、定进度，切实抓好落实工作。

4、检查：提案工作小组要经常与实施部门保持联系，对提案的执行情况进行督促检查，并努力为提案的实施创造条件。在检查时，发现提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作小组要调查研究，向有关领导反映，作出判断。属于应该执行的，要督促有关部门认真执行；属于条件变化，不能按原计划执行的，允许有关部门说明情况，但同时要给提案人作出合理的解释。

篇13：如何提高教代会提案工作的质量

一、提升代表素质

影响教代会提案质量的因素是多方面的，其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质，重点要抓好两项：一是把好代表选举关。在选举代表时，要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来，确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求，对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导，使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用，牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识，增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。

二、开展调查研究

教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究，让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作，拟定一些重点题目，组织代表深入调研考察，写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究，多听、多看，掌握第一手资料，深入了解教职工最关心的是什么？最想解决的是什么？通过调查研究、分析和思考，有针对性地撰写提案，这样提出的提案才能保证质量，才能做到为教职工说话办事，为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前，教代会筹备小组召开专门工作会议，研究部署提案征集工作，至少提前一个月向每位代表发出通知，要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，广泛听取教职工的意见和建议，力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。

三、认真撰写提案

提案要发挥作用，内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉，应使大家明白什么样的提案符合要求，审查立案的标准是什么，让代表一开始就能从较高的位置起步，正确地行使提案权。高质量的提案，选题要准确，分析要深刻中肯，建议要具体可行。第一，是选好题目。提案必须反映大事，有关学校大政方针，对于学校全局工作影响较大的意见和建议，涉及众多教职工切身利益，影响面较大的意见和建议。第二，注意掌握政策。提案反映的问题，所做的批评和建议，应该建立在坚实的政策基础上，不但要和国家的政策一致，也要和学校的具体规章相一致，言之有据，论之有理。第三，提案人必须考虑到提案的实施，明确具有可操作性。第四，还要强调遵循规范。形成提案时，要求代表们开动脑筋，认真思考，克服随意性和本位主义，真正把提案写出深度、写出水平，并按提案的格式要求认真填写提案征集表。

四、狠抓提案落实

提案的落实，关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节，提案人与承办人应该加强沟通，本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点，以严谨、认真负责的态度，全力以赴做好提案工作。

1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验，要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流？是少数人的要求还是大多数人的呼声？解决的条件成熟不成熟？提案工作小组要认真履行职责，重视代表的意见，关心群众的呼声，同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关，严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准，就要向相关职能部门咨询，邀请提案人做实地考察，在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准，提案尚有缺欠，但只要选题合适，就要主动找提案人商量、讨论，帮助他们修改完善，然后再立案。为了把工作做细，对代表们提交的提案，要进行认真分析归纳，梳理提案类别，分析提案性质、特点，按职能部门管辖权限划分类别，对性质相近、问题集中的提案进行合理并案，进行编号登记审查，及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的，不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的，均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究，对利于改进学校工作和推进学校发展的提案，学校有条件落实的，应进行立案；对学校暂时不具备条件解决的，不予立案或暂时不予立案。

2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门，要把落实教代会提案与校务公开结合起来，要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实，努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度，对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施，努力提高提案复办的满意率。如，我校“关于改善教师住宿条件的提案”，这是代表们较广泛关注的热点问题，先后有12位代表联名分别递交了4件提案，立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后，学校总务处做了大量的调查研究工作，走访教师群体，聆听教师的呼声，提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。

3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环，事关提案工作的质量，也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论，明确提案的承办单位。召开提案交办会，明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议，对承办的提案，认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的，经协商仍不能解决问题的，相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题，提出解决问题的对策。

总之，教代会只有在工作中不断创新提案工作机制，把好提案审查立案关，打造提案精品，抓好跟踪落实，提案工作才能不断地走向规范化、程序化、科学化，成为校务公开强有力的支撑。