人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案（通用11篇）

篇1：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

***人民法院

关于创建“预防青少年违法犯罪教

育基地”的实施方案

青少年是祖国的花朵，民族的未来，做好预防青少年违法犯罪工作是我院一项光荣而艰巨的任务，根据陕团联发【2011】81号文件精神，为了使工作取得实实在在的成效，推动此项工作的深入开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循工作规律，把握关键环节，突出工作重点，整合社会各方面力量，齐抓共管，形成合力，切实调动广大干警的积极性，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。

二、主要内容

l、以刑事审判庭为主阵地，加强对广大青少年的法制教育。积极争取校领导的支持和重视，根据青少年学生的特点，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式开展法制教学，切实做到法制教育计划、教材、师资和课时的“四落实”，确保学生在接受教育的同时普及基本法律知识。继续开展“帮教回访”活动，对违法犯罪的青少年进行跟踪帮教，帮助家长树立科学的育儿观，掌握正确的家教方法，特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助，进一步提高家庭法制教育的质量。要精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动，增强青少年的法律意识。

2、大力实施“帮扶工程”，做好重点群体的管 １

理、帮教工作。本着“不歧视、不偏见、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，大力

开展“圆桌审判”模式，用好用足“爱心接力救助

基金”。逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习

上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。加强对流浪儿

童的救助管理工作，要围绕预防、救助、抚养、教

育、安置等重点问题，打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，帮助他们重返家庭、正常生活和接受义

务教育；对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少

年，有针对性地开展帮教工作，做好有不良行为和

轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化工作；要对

本地区青少年刑释解教人员进行调查摸底，对他们

进行“1助1”或“多助1”的帮扶，建好帮扶档案，帮助他们树立信心，自立自强，做对社会有用的人。

3、净化青少年健康成长的社会环境。对相关部

门发送司法建议书，针对非法网吧、不良网络信息

和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社

会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，加

大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治，要在认真探索和总结经验的基础上，加强日常监管，建立长效机制。

4、加大宣传力度，要积极采取行之有效的方式，提高全社会对青少年违法犯罪危害性的认识，动员

全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。

充分利用具有社会影响的典型案件、社会热点问题、等有利契机，以正面引导为主，有针对性地开展宣

传教育性地开展预防青少年违法犯罪宣活动。运用

文艺演出、报告、讲座等群众喜闻乐见的形式，创

造传教育活动，努力营造预防青少年违法犯罪的良

好氛围和工作环境。

三创建步骤

１安排部署阶段（２０１１年１０月——２０

１２年１月）

根据创建工作要求，结合本单位工作实际，成立创建工作领导小组，组长；副组长

成员有负责创建日常工作。召

开创建工作会议，动员广大干警以创建工作为契机，围绕创建开展各项工作。

２工作推动阶段（２０１２年２月——２０１

２年９月）

按照统一部署，积极开展青少年思想道德教育，法制教育和警示教育工作。确定帮教人群，制定帮

教措施，注重宣传教育，使创建工作取得实效。

３验收阶段（２０１２年１０月）

结合创建工作实际，总结经验，撰写工作报告，报市预防办审核，力争通过评估验收。

四 重点工作

1、深化实施“青少年违法犯罪教育计划”。要

动员组织志愿者、离退休老同志参与预防工作，加

强对社区闲散青少年的教育和管理，把闲散青少年

作为预防青少年违法犯罪工作的重点群体，通过摸

底排查、建卡立档等措施，掌握闲散青少年的底数，加强闲散青少年的信息管理工作，加大对社区闲散

青少年的教育引导力度。要组织广大干警兼职社区

法制宣传员、辅导员，定期到社区对青少年及其父

母进行心理、法律咨询和宣传培训，增强青少年的法制意识。

2、实施中小学校“校园净化工程”。利用法官

在中小学担任法制副校长的有利时机，在中小学生

中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生

不买、不看、不传有害青少年身心健康的“口袋书”，不传、不唱“粗口歌”，自觉上缴不良文化产品。向

中小学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音

像制品。要联合有关部门加强校园周边环境整治，取缔中小学校周围200米以内的网吧和电子游戏经

营场所，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现

象，要全面实施“青少年网络文明行动”，倡导青少

年文明上网、上文明网，努力营造促进青少年健康

成长的文明网络环境，维护学校治安稳定。

3、继续开展“社区青少年远离毒品行动”。充

分利用各种活动，开展多种生动活泼的禁毒宣传活

动，向青少年介绍有关毒品的知识，使广大青少年

在活动中充分了解毒品给中华民族带来的屈辱历史

和给社会、家庭、个人带来的危害，增强青少年拒

毒防毒的意识。

4、广泛开展“青少年维权岗在行动”活动。努

力深化创建优秀“青少年维权岗”活动，严厉打击

侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，特别是对引

诱教唆未成年人违法犯罪行为人及不良网络信息、非法“网吧”、淫秽色情出版物和违规经营电子游戏

厅、录像厅、歌舞厅等诱发青少年犯罪的突出问题的打击力度，对失足青少年广泛开展法制教育、文

化教育和技能培训，积极开展心理矫治和心理健康

教育。

四、工作要求

１、立足基层，夯实基础。要以各庭室为单位，以学校、乡（镇）和社区（村组）为重心，抓好基

层预防青少年违法犯罪工作的机构、队伍、阵地和

载体建设。解决基层“有人管、有人干”的问题，推动各项工作措施落实到基层。

２、着眼长远，完善机制。通过建立健全预防

青少年违法犯罪工作的领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障

机制，充分调动各方积极性，明确工作责任，形成工作合力，提高预防青少年违法犯罪工作的科学化、经常化和规范化水平。

３、严格考核，确保落实。为确保工作落到实

处，县法院将对各部门就此项工作的开展情况进行

严格考核。各部门要高度重视，认真结合各自实际

深入开展该项工作，并将工作开展情况、信息、图

片等资料及时上报院办公室。二〇一一年十二月

二十九日

主题词：权益预防青少年犯罪实施方案

报送：县委人大政府县委政法委抄送：本院党组成员、专委

发：各基层人民法庭，院内各庭、局、队、室

篇2：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

——县人民法院

搞好违法青少年帮教工作，是一项民心工程、德政工程和平安工程，能使政治效果、社会效果和法律效果得到有机的统一，能充分体现以人为本、执政为民的理念。我院在审理青少年刑事案件中，认真贯彻“宽严相济”的刑事司法政策，始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和对未成年人“教育为主，惩罚为辅“的原则，不断探索创新适合青少年身心特点的审判方式，努力做好青少年被告人的帮教工作。

一、主要措施和做法

（一）建立帮教制度，落实帮教措施。①成立未成年人帮教工作领导小组，负责指导和监督本院的青少年帮教工作。②在刑庭内设立少年法庭，指派具有丰富的未成年人案件审判经验的法官组成未成年人犯罪审判组，并配备了专门的女法官，负责审理未成年人犯罪案件。③我院制定了《县人民法院未成年人犯罪帮教工作实施方案》、《县人民法院关于审理未成年人犯罪的规定》、《县人民法院少年法庭审理未成年人案件操作规程》，这些制度的建立使我院的未成年人审理和帮教工作更加规范和完善。④案件审理和宣判后，我院针对个案制定未成年罪犯帮教措施和方法，搭建帮教平台，指定专人对犯罪未成年人定期跟踪教育，实行“一对一”的结对帮教，坚持定期回访制度，对青少年罪犯的思想状况、生活状况进行了解和摸底，形成文字材料，并建立《青少年罪犯帮教档案》，及时掌握未成年罪犯动向，防止其失控和重新走向犯罪。

（二）建立庭前专访制度，认真做好社会调查。开庭审理前，组织人员成立“青少年犯罪帮教调查小组”，就未成年被告人的自然情况、性格倾向、家庭环境、社会交往、成长经历、被指控犯罪后的心理状态及表现等情况进行社会调查，形成书面材料，并对帮教工作提出有针对性的建议，供法庭对青少年被告人定罪量刑时参考。

（三）实行人性化的审判方式，坚持寓教于审，审教合一，积极推行圆桌审判。我院在审理未成年人犯罪案件中积极推行圆桌审判方式，让庭审方式明显区别于普通程序的审判，使气氛更加融洽，消除未成年被告人的恐惧心理，达到最佳庭审效果。同时，尽力邀请青少年被告人的家属、所在学校的老师、社区和妇联以及关工委等部门的有关人员到庭参加诉讼，共同对青少年被告人进行教育、感化，促使他们正确认识自己的问题，反思犯罪原因，真心接受改造，争取早日回归社会。在案件审理中认真贯彻执行惩罚与教育相结合的原则，坚持打防并举，对一些初犯、偶犯和有投案自首和立功表现的未成年被告人依法从轻、减轻或免除处罚；特别对在校未成年学生犯罪，坚持教育、感化、挽救的原则，依法给他们重返校园的机会。

（四）积极开展法制宣传、法律咨询等活动。我院除了坚持在庭审中以案讲法外，还积极安排刑事法官走进家庭、课堂和社区，建立“三位一体”的帮教模式，通过法制宣传活动教育青少年，增强他们的法制观念和法律意识，引导他们知法守法。与其他部门紧密配合，齐抓共管，积极为青少年创造良好健康的生活环境，帮助已判刑的青少年解决升学、就业、生活等方面的实际困难，帮助他们重新树立生活的信心和勇气。

（五）认真贯彻省司法体制改革精神，积极探索轻罪犯罪消除制度。我院协同相关部门积极进行调研，共同拟草《县“6.28”事件涉案未成年人违法及轻罪犯罪记录消除试行办法》初稿，对符合条件的涉案未成年人违法及轻罪犯罪记录予以试行消除，使其在升学、就业等方面不受影响，该办法的实施取得了很好的社会效果和法律效果。到目前为止，我院已受理了4名涉案未成年人的申请，经过认真审查和讨论，其中符合条件的1人已经同意对其犯罪记录予以消除，另外3人因缓刑考验期限未满而暂未予以同意。今后我院将继续进行该项制度的调研和探索，为省司法体制改革进程做出自己的贡献和努力。

二、下一步的工作思路和打算

我们法院将在认真总结经验，坚持过去好的做法的基础上，积极进行认真的思考，不断拓宽思路，搞好违法青少年的帮教工作。下一步的工作思路和打算是：

1、积极进行调研，尝试把心理咨询纳入法庭审理。许许多多的案例表明，违法青少年之所以走上违法犯罪的道路，主要是在思想上和心理上出现了偏差，那么如何在心理上对其进行矫正，使其重新树立正确的人生观和世界观，将是我们帮教工作者面临的一个重要课题。作为法院来讲，我们准备进行相关的调研和论证，聘请具有专业知识的心理咨询人员，尝试把心理咨询和矫正纳入法庭审理程序，从法律上和思想上对违法青少年进行感化教育，促使其尽快回到正确的人生轨道上来。

2、对少年法庭的法官进行心理学知识的培训。在条件允许的情况下，邀请一些心理学方面的专家和老师，对少年法庭的法官进行心理学方面的知识培训，让他们能更好地理解和把握违法

青少年的心理状态，在做教育疏导工作时能更加准确地找准切入点。

3、认真贯彻落实人民陪审员制度和加大人民陪审员参与案件审理的力度。从工、青、妇、教育、社区等部门聘请政治思想过硬、文化素养较高的特邀陪审员，充分发挥社会各界的力量做好未成年人的教育挽救工作。

4、推行见面制度。庭前审判法官与未成年被告人见面、与监护人见面、与所在学校或单位、村（居）委会有关人员见面，组织未成年被告人与监护人、老师等人员见面的见面制度等，提前摸清未成年被告人各方面的情况，使审判法官在审理案件时能做到心中有数。

5、加强与未成年犯罪人所在学校或村（居）委会、县未成年人帮教工作领导小组以及其他相关职能部门的的沟通和联系。未成年人帮教工作，是需要全社会的共同努力，相互联系和沟通，形成帮教合力，才能共同抓好未成年人犯罪帮教工作这项民心工程和德政工程。

6、选取一些的典型案件，然后与相关学校联系，组织在校青少年参加旁听庭审，以案讲法，以达到审理一案，教育一片的目的。

篇3：浅谈青少年违法犯罪的预防

在经济飞速发展、社会矛盾日益突显的今天, 青少年犯罪在总数量上和占全部刑事作案成员的比重上不断向上攀升, 中国青少年犯罪占全部犯罪的70% 以上, 其中15 - 16岁的少年犯罪又占青少年犯罪的70% 以上, 每年新产生的少年犯人数竟高达15万, 可见青少年犯罪形势的严峻。而且青少年犯罪团伙作案突出, 反复性强, 重新犯罪率高, 对当前社会治安稳定构成了严重威胁。

二、青少年犯罪成因的分析

( 一) 家庭因素

父母是孩子的启蒙老师, 父母的言传身教、家庭的氛围对孩子人格的形成、道德水平的发展都有着至关重要的影响。如果父母的关系紧张、家庭氛围失和都会对青少年的心理成长有负面的导向。另外, 父母对子女的教养方式不当也是导致青少年犯罪的重要因素。所以在存在以下问题的家庭中, 青少年犯罪的可能性更高:

1. 家庭结构缺失。完整的家庭结构可以给孩子提供良好的社会支持系统, 对于孩子的心理健康发展具有重要影响。家庭关系破裂、亲情的缺失都是未成年人违法犯罪的“催化剂”。家庭结构缺失有父母丧偶、父母离异、父母常年在外务工这三种典型情况。父母丧偶会使孩子变得自卑、敏感、脆弱, 缺乏抗压能力; 对于离异家庭, 孩子通常缺乏安全感, 有可能变得非常暴躁、没有同情心, 养成恶性等等; 留守儿童通常人际关系冷漠, 家长对孩子疏于管理与教育, 容易误入歧途。

2. 家庭环境恶劣。自身素质不高的父母可能会忽视对子女的精神关怀, 导致孩子的心理健康出现问题, 这是滋生孩子违法犯罪行为的重要因素。家庭成员之间特别是夫妻之间经常充斥着不和谐的气氛, 会给子女带来极大的挫折感, 造成孩子人格障碍。另外, 有些父母自身好吃懒做、自私自利, 甚至有赌博、吸毒、盗窃等违法行为, 会给孩子造成不良的示范与影响, 使孩子模仿大人的不良行为行事, 在其心灵中孕育下违法犯罪的种子。家庭条件过于贫困也是青少年铤而走险、违法犯罪的一个影响因素, 贫困容易使孩子在同龄人中产生自卑感, 很容易形成孤僻、内向的性格和敌视社会的心理, 为了满足自己从家庭中无法得到的物质欲望, 极易迈向犯罪深渊。

( 二) 社会环境因素

青少年心理的产生和发展离不开社会生活, 社会文化对青少年三观形成有重要影响。社会文化中的不良因素是滋生个人犯罪的温床, 尤其青少年的价值观还没有完全成型, 容易受到社会不良文化的影响, 形成不良的心理品质, 直至转化为犯罪行为。青少年正处于青春期, 网络上频现的淫秽色情和低俗信息对青少年的危害极大, 容易诱发相关犯罪行为。一些网络游戏所带来的网络暴力也对我国青少年的世界观产生了不小的影响, 使青少年习得用暴力解决问题的观念, 模仿游戏中的暴力行为, 模糊道德认知, 产生违法犯罪的行为。

( 三) 学校教育因素

学校教育是青少年社会化的重要途径, 同时也是青少年人格形成的重要影响因素, 对青少年的思想行为以及身心的健康发展有着直接导向作用。目前, 学校之间攀比升学率, 一切以分数为中心, 教书不教人, 只重视是学生的学习成绩。在课程设计上, 主要以升学考试科目为主, 所谓的主课基本占据了体育课、思想品德课的时间, 把思想政治课当作可有可无的课程, 对德育工作表现出轻视, 对学生的价值观产生了错误的导向, 使学生的道德发展水平整体下降。

三、公安机关防止青少年犯罪对策

( 一) 加强法制教育宣传, 强化青少年预防犯罪的思想意识。公安机关在加大立法、执法力度的同时, 必须加强法制教育, 将青少年违法犯罪消灭在萌芽状态。各地公安机关可以选聘优秀干警作为法制辅导员, 定期到中小学开展各种形式的法制宣传教育, 引导青少年学生及学校依法维护合法权益, 运用“以案说教”等方式, 为在校师生讲解法制法规, 讲授自我保护、自我防范知识, 增强学生自我保护意识。

( 二) 加大打击整治力度, 净化社会以及校园周边环境。要加大对学校周边环境的整治力度, 对网吧、电子游戏室、卡拉OK厅等娱乐场所要从严管理, 定期不定期开展治安检查, 严禁未成年人进入上述场所, 一经发现违规行为, 一定要依法从严惩处, 决不姑息迁就。同时, 要加大对校园周边的治安巡防力度, 严防盗抢及敲诈等侵财型案件的发生。通过校园警务室, 抽调专门警力, 及时处置涉校违法犯罪案件, 及时收集校园违法犯罪线索, 对引诱、教唆、胁迫青少年违法犯罪的不法分子, 从重从快打击处理。

( 三) 组织关爱帮扶活动, 强化青少年违法犯罪预防措施。组织民警认真梳理辖区留守儿童、离异单亲家庭儿童、身体残障儿童、孤儿等, 建立工作台账, 定期走访, 面对面开展心理教育, 实时掌握思想动态和行为动向。积极开展轻微违法青少年帮教工作, 广泛动员一切社会力量, 切实发挥矫正帮扶领导小组的作用, 做好失足未成年人的帮教工作。

参考文献

篇4：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

关键词：挫折教育；青少年犯罪；思想品德

挫折教育是指为了克服青少年在遇到挫折或失意时情绪低落、意志消沉的现象，向青少年灌输振作精神、鼓舞斗志的理论，或事先设置特定的环境让青少年置身其中以增强青少年的心理适应能力的教育方式。它是针对青少年心理不成熟、承受能力弱的一种素质教育。

一、预防青少年犯罪的必要性

自改革开放打开了对外开放的窗子，新鲜空气进来了，不良气息也随之而来，各种社会价值观念发生了剧烈的冲撞，这些社会污染不可避免地影响到青少年的健康成长。社会既然不能为青少年创造一个“真空”的空间，那么就必须教会青少年合理应对这个复杂的社会。

二、分析青少年挫折犯罪的原因类型

1.缺乏沟通型

一些青少年因为社会原因而成为“留守儿童”，失去亲情、关爱，产生严重的失落感。彬县范公中学19岁花季少年因父母长期在外打工、无法与孩子沟通，致使他多次犯错无人引导而丧失了生活的信心，亲手扼杀了自己老师12岁孩子的生命，走上了犯罪的道路。

2.贪图享受型

有些青少年家庭生活条件比较优越，家庭富有，平时养成好吃懒做的习惯，一旦稍有不顺心，不是哭就是闹。如，父母外出时16岁的姑娘因不会煮一碗面条而走上社会，结交不三不四人误入歧途走上了犯罪道路。

3.仇恨社会型

有些青少年因父母犯罪而未能受到社会的保护，从而把对某个人的仇恨转化成为对社会的仇恨，一有机会就报复社会，宣泄自己的仇恨。

三、开展挫折教育的方式

1.结合思想品德课教学，开设普通心理学的课程

目的是通过心理学的学习使青少年明白各种心理活动产生的机制和一些简单的心理调节方法，克制一些不良习惯，建立良好的心态。如，在《风雨中我在成长》的教学时，设计一些心理测试的小问题，并制订一套教学的预案引导青少年健康成长，避免悲剧的发生。

2.进行情感教育，用爱心架起沟通的桥梁

在青少年遭受到挫折时及时去同情、关心、感化影响他们，拉近双方的心理距离，抚慰受伤的心灵，及时向他们灌输积极进取的价值观念，增强青少年的斗志和克服困难的信心，使之从悲观的情绪中走出来。

3.开展对青少年人生观、世界观的教育

如，在教学《美好人生我选择》时，告诉学生现代化建设需要多层次的人才，职业的选择、人生价值的实现要考虑自身的实际，还要正视竞争，不能脱离实际、好高骛远，只要对社会有贡献，人生就有价值。事实证明，中学生毕业后在不同的岗位上都有优良成绩，极少有危害社会的行为。

“少年兴，则国兴”。青少年的健康成长关系着国家的未来，民族的兴衰。进行挫折教育预防青少年犯罪不仅是教育工作者的责任，更需要每个家庭和社会共同的努力。让我们携起手来共担青少年教育重任，使我们的孩子更健康地成长！

篇5：预防青少年违法犯罪实施意见

一、围绕一条主线，动员社会各方面力量，切实做好预防青少年违法犯罪工作。

200４年全市预防青少年违法犯罪工作要紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，积极做好青少年思想教育、强化基础建设、优化工作机制等方面的工作。要加强市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位之间的配合，努力形成“各司其职，各尽其能，齐抓共管，形成合力”的工作机制，要动员各方面力量，针对各类青少年的实际情况，通过开展重点活动、重点工作，切实有效地做好预防青少年违法犯罪工作。

二、针对新时期影响青少年成长的各种因素，突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

近年来，在校生违法犯罪和社区青少年违法犯罪已成为我市青少年违法犯罪的一个突出问题，为此，今年在切实做好全市预防青少年违法犯罪工作同时，要突出做好预防社区青少年违法犯罪和预防在校生违法犯罪工作。

1、积极推行素质教育，充分发挥学校法制教育主渠道作用。教育部门要积极推行素质教育，根据青少年学生的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。要不断创新青少年法制教育的形式和内容，改革教材和课程体系，充分调动青少年学生学法求知的主体性和主动性。

2、继续大力推行中小学普遍聘请法制副校长（辅导员）做法。公安、检察、法院、关工委等单位要进一步加大力度，加强对法制副校长（辅导员）的培训，在继承原有好的教育模式的同时，不断创新，教育、引导青少年学生走上健康的人生道路。

3、积级创建“社区青少年法制学校”。民政、教育等部门要密切配合，建好“社区青少年法制学校”，积极加强社区青少年法制教育，通过聘请离退休干部、教师，招募志愿者等多种形式建立专兼职结合，以兼为主，相对稳定的教师队伍，对社区未成年人、闲散青少年及进城务工青少年进行有针对性的法制教育。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组将及时总结推广基层创建社区青少年法制学校好的经验和做法，在全市范围内推广。

4、继续开办知心家长学校，进一步提高家庭法制教育的质量。妇联、教育等部门要继续通过多种形式开办知心家长学校，提高学生家长，特别是农村学生家长和文化层次较低的学生家长的素质和家庭教育水平，推动他们自身素质和修养的提高，以提高家庭法制教育的质量。

5、继续推动工读教育的发展和改革。按照省综治委的要求，我市将积极筹建“工读学校”，有关部门要在资金、师资等方面加大投入，切实按照九年制义务教育的实施要求推动工读学校的教育改革，提高教学质量。可以调整工读学校的名称，以减轻学生及其家长的心理负担和社会压力。

6、积极开展自护教育活动。要依托青少年宫等教育培训基地，通过“自护教育培训班”、“自护教育夏令营”、“自护教育知识竞赛”等各种形式，广泛开展青少年自护教育活动。要积极建立、创办、命名一批青少年法制教育基地，充分发挥教育基地“教育、警示、实践”的作用，培养青少年的自护能力，增强青少年的法制意识。

三、着力做好三个方面工作，为青少年健康成长营造良好环境。

预防青少年违法犯罪工作是一个系统工程，需要各成员单位充分履行职责，加大工作力度，加强对青少年的法制宣传教育和权益保护工作。要进一步加强基础建设和机构建设，针对社区青少年、在校生以及其他青少年违法犯罪现状，积极开展各项重点活动，努力为青少年营造健康成长的良好环境。

1、加强基础建设，夯实预防青少年违法犯罪工作基础。

⑴筹备召开全市综治委预防青少年违法犯罪工作联席会议。研究、部署全年预防青少年违法犯罪工作，探讨新时期开展全市预防工作的新思路、新措施、新办法。制定《市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作职责》和《市综治委预防青少年违法犯罪工作制度》，进一步落实责任制，强化各司其职、齐抓共管的工作机制。

⑵完善、出台预防青少年违法犯罪工作的具体措施、意见。针对新时期青少年违法犯罪出现的新特点、新问题，制定《关于进一步做好预防社区青少年违法犯罪工作的意见》、《关于进一步做好在校生法制教育的意见》、《关于深化创建优秀“青少年维权岗”活动加强青少年维权工作的意见》等相关制度和意见。

⑶建立、健全全市预防青少年违法犯罪工作组织机构。市预防办将对各县级预防青少年违法犯罪工作机构的建立情况进行专项检查。各县（市）、区要逐步探索在乡镇及街道建立青少年违法犯罪预防机制，有条件的乡镇及街道应率先成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。要制定相关部门工作职责和工作制度，完善工作机制，将预防工作纳入社会治安综合治理领导责任制。

2、加强机制建设，为全市预防青少年违法犯罪工作提供强有力的保证。

⑴积极做好调研工作。与市综治委联合开展＊＊市预防青少年违法犯罪工作研讨活动，探索新形势下预防和减少青少年违法犯罪的有效途径。针对我市青少年违法犯罪工作中出现的新情况、新问题，及时召集市预防工作领导小组成员单位和相关部门适时研究、探讨解决办法。

⑵积极筹建＊＊＊市青少年维权中心。聘请市法院、市检察院、市公安局、市司法局等成员单位的相关部门以及市人大、有关高校以及一些律师事务所的专家组成领导小组，负责青少年权益保护的协调与组织实施工作，扩大青少年维权形式和手段，充分发挥青少年维权中心在维护青少年合法权益，普及法律知识等方面的作用。有条件的县（市、区）要建立相应的青少年维权机构。

⑶探索建立全市青少年违法犯罪工作预警监督机制。依托优秀“青少年维权岗”单位、共青团组织以及政法部门选择确定若干个社区、学校、所、站为我市预防青少年违法犯罪工作信息点、采集点，定期向市预防办报告青少年违法犯罪信息，监督相关工作落实情况，出具专题性报告，对全市预防青少年违法犯罪工作提出意见和建议。

⑷加强内部机构建设。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组要进一步明确职责，加强沟通与联系。建立健全市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联席会议制度、报送工作制度等，通过召开联席会议、参观考察等不同的形式不定期通报、交流各单位预防工作运作情况和取得的成绩，总结学习成功经验，共同研究和解决预防工作的突出问题，形成良好的联动机制。

⑸建立、健全表彰奖励机制。要表彰一批在预防青少年违法犯罪工作中作出突出成绩的先进个人和先进集体，适时召开经验交流会，全市范围内推广他们好的做法和先进经验。

3、以重点活动为载体，努力营造青少年健康成长的良好环境。

⑴启动实施“全市青少年网络文明行动”。全面实施全市“青少年网络文明行动”，按照《中华人民共和国互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，文化、工商、公安、共青团等部门和团体联合对全市各地互联网上网服务营业场所进行抽查，探索建立网吧业主自律机制和社会监督机制，全面推动以青少年为服务对象的计算机服务中心和青少年网站建设，加强教育引导工作，培养青少年文明的上网习惯，自觉遵守《青少年网络文明公约》，努力营造促进青少年健康成长的文明网络环境。

⑵继续开展“社区青少年远离毒品行动”。积极联合市公安、民政等部门利用社区各种活动阵地和宣传阵地，开展多种生动活泼的活动，向青少年介绍有关毒品的知识，使广大青少年在活动中充分了解毒品给中华民族带来的屈辱历史和给社会、家庭、个人带来的危害，增强广大青少年拒毒防毒的意识。

⑶深化“优秀青少年维权岗”创建活动。要联合教育、劳动和社会保障、民政、卫生等部门开展优秀“青少年维权岗”创建活动，拓宽创建领域。要进一步整合资源，逐步形成区域联动、互动机制，把优秀“青少年维权岗”这个品牌做大、做深、做强。

⑷积极配合做好校园及周边地区治安整治工作。联合综治、教育、公安、新闻出版、共青团等部门共同探讨解决中小学生帮会活动、以大欺小、强行勒索财物等突出问题，寻求解决办法。要组织在校大学生参加学校群防群治活动，组织大、中小学生利用闲暇时间积极参与社区法制宣传、义务治安巡逻等志愿服务活动。

⑸大力实施“温暖工程”。学校、社区要本着“不歧视、不偏见、不苛刻、不放弃”的原则，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，加强对后进、失足青年教育、引导工作。要充分发挥关工委老同志在帮教方面的积极性和优势。学校对于“双差生”要注重教(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)育引导。民政部门在做好父母离异子女、遗弃儿童等未成年人安置工作的同时，倡导社区有条件家庭参与筹备设立“未成年人之家”，为他们提供一个温馨良好的生活、学习、娱乐的环境，燃起他们对生活的信心，早日回归社会。

⑹加大预防青少年违法犯罪的宣传力度。通过讲座、竞赛、宣传栏、媒体宣传等多种方式，加强“两法一办法”的宣传力度。充分发挥网络等宣传阵地的作用，加强青少年法制教育宣传。

篇6：预防青少年违法犯罪工作方案

青少年是祖国的未来，民族的希望，预防青少年违法犯罪工作任重道远，利在当代，功在千秋。为了认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，增强青少年的法律意识，为青少年健康成长创造良好的社会环境，进一步加强我区预防青少年违法犯罪工作，从根本上有效地预防青少年犯罪，根据上级文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，团工委结合检察院等相关部门，采取各种手段、开展一系列活动，加强法制宣传教育，完善工作运行机制，突出重点预防与整治，狠抓任务落实，努力把预防青少年违法犯罪工作提高到一个新的水平。

二、工作目标

预防青少年违法犯罪工作的目标是：提高认识，加强宣传教育，完善青少年管理，净化青少年成长环境，健全组织机构，实现对青少年违法犯罪的有效预防与控制，把青少年违法犯罪率控制为零。

三、加强组织领导

为了有效地预防青少年违法犯罪，加强对青少年学生的法制教育，使青少年学生学法、懂法、守法，并有效地预防犯罪，特成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。组长：.....副组长：......成员：......领导小组下设办公室，办公室地点为芦台开发区团委办公室，由？？担任办公室主任，负责具体工作的开展。

四、实施方案

（一）加强法律法规学习宣传，从源头上杜绝青少年违法犯罪

1、一是在学校举行法制教育专题讲座，聘请法制副校长围绕未成年人犯罪的特点、原因、种类、后果及相应的刑事处罚，尤其是列举一系列形形色色的发生在身边的同龄人犯罪的案例，以案释法，依法论事。二是教师在课堂上专门为学生讲解并深入学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。教会学生如何进行有效的自我预防和自我保护，并系统讲述校园安全的防范对策。号召大家要增强法律意识，学会自我保护，互相监督，提高防范意识。

2、开展实践性的法制宣传教育活动，如组织开展模拟法庭、观看法制电影、参观丰南青少年警示教育基地等活动，让广大青少年在实践中得到启迪，增强法制观念，远离诱惑，防范犯罪。

（二）加强社会治安综合治理，努力改善青少年成长社会环境

深入开展“青少年零犯罪零受害社区（村）”创建活动，完善社区（村）服务，满足青少年成长的基本需求，净化社区（村）青少年成长环境，消除其违法犯罪诱因，努力把不良社会因素消除在萌芽状态。

（三）加强检查力度，强化问题管理

工作领导小组定期召开会议，创新工作方法，运用现代化的管理手段，提高预防工作能力和水平。加强分析研判，准确把握青少年违法犯罪预防工作的新形势和新任务，深入调研，查找以往工作存在的问题，积极制定整改措施，确保预防工作实效。

.......................团工委

篇7：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

实施方案

为进一步加强我旗预防青少年违法犯罪工作，净化青少年成长环境，全面提高青少年道德、法制素质，有效预防和减少青少年违法犯罪，切实维护青少年合法权益，根据我旗青少年违法犯罪的特点实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，坚持“从小，从现在、从校园抓起”的原则，以在校生为主体，以品德不良学生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。

二、二作目标

预防青少年违法犯罪程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善学校预防青少年违法犯罪工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

三、二作内容

1、加大法制宣传力度，强化青少年法制教育。利用禁毒日、法制宣传日有利时机开展大型法制宣传活动，同时在学校开学后和放假前进行集中的法制学习活动，确保每年不少于四次法制集中宣传教育活动。

2、建立青少年法律学校。每所中学要建立青少年法律学校，每月开展一次法律知识学习，认真学习《预防青少年犯罪法》，《未成年人权益保护法》，由班主任或政治老师负责上课做到专兼结合，备有课本、有教案、有课时安排、有上课记录。

3、重点人群，重点教育。要建立一套边缘学生群体、违法学生、服刑人员未成年子女档案，组织德才兼备、善长法制心理、思想道德等教育的师生组建帮教小组，落实帮教措施、对象，积极开展灵活多样的帮教活动。

4、聘任法制副校长，开展法制教育。积极联系有关单位聘任好法制副校长，每年为学生做1--2次法制报告。

5、把预防青少年违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与思想政治教育和传统美德教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导学生知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，有法眼，坚意志，不断提高人格修养。

6、对学生进行“远离网吧”宣传活动，使学生了解网吧的危害性，整动学校内外环境，强化管理，减少网吧对学生的威害，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤。

7、发挥团队主题活动作用，开展法制教育。利用志愿者活动、十八岁成人仪式活动、团员意识教育活动、大学生暑期社会实践活动等积极开展法律知识教育活动。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。预防青少年违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，各团队组织一定要按要求认真组织开展好各项活动，有条件的单位还可以组织开展一些其他形式的灵活多样的法制宣传教育活动，全面增强青少年学生的法制意识。

2、加强领导，强化责任。各级团组织要进尽快成立预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证预防青少年违法犯罪活动的开展。

3、加强督查，强化管理。团旗委对全旗预防青少年违法犯罪工作进行一次检查，及时发现和总结工作中存在的问

题。

篇8：浅析青少年违法犯罪的成因及预防

关键词：青少年,违法犯罪,成因,预防

随着我国社会体制的转型, 经济和社会得到高速的发展, 青少年的违法犯罪上升较快, 违法犯罪的产生与社会结构有着内在的联系, 成为了不可忽视的社会问题。虽然有人认为青少年违法犯罪是社会各种矛盾的综合反映, 是一种如地震、洪涝等自然灾害相同的必然现象。然而, 青少年违法犯罪率的上升, 不仅直接危害青少年本人和其家庭, 而且给社会治安带来不安定的因素。科学地掌握青少年违法犯罪的发生原因与变化的规律, 设计出符合现实的、有价值的预防措施, 成为对青少年违法犯罪研究的社会课题。

一、青少年违法犯罪的成因很复杂, 可以从主观和客观两个方面来分析

1.导致青少年违法犯罪的客观因素。

在青少年的成长过程中, 家庭、学校、社会对青少年有着不同程度的影响, 其中家庭是青少年进入社会的一个起点, 是活动时间最长、受影响最深、联系最密切的地方, 因而对青少年的影响也最大。近年来, 我国的离婚率持续上升, 单亲家庭逐渐增加, 在父母离异的过程中, 孩子的心理受到了不同程度的撞击, 如果家长不能调整好心态, 创造良好的家庭氛围, 必然给子女带来极度的痛苦, 不利于健康人格的形成, 一般到青春期由于不良外在因素的影响, 诱发其潜在的异常人格, 因而父母离异家庭子女的犯罪率比健全家庭高出许多。而溺爱型、家庭成员关系紧张型、过分专制型和放纵型的家庭也给了子女潜移默化的不良影响。有西方学者认为, 犯罪常常具有家庭遗传性质, 提出了“犯罪家庭”的概念, 说明不当的家庭教育对青少年犯罪行为的产生有着一定的关系。

学校是青少年获取知识、提高修养的一个重要场所, 但学校也存在着一些消极因素和现行应试教育的体制, 为追求升学率, 对成绩不理想学生的漠视, 致使少数对自己要求不严的学生, 心理负担加重, 情绪低落, 对自己失去了信心, 产生厌学情绪, 较早的流入到社会, 极易受坏人的引诱、拉拢, 误以为找到了理解自己的人, 从而成为违法犯罪的高危人群。

社会是青少年最终施展才华的地方, 而现在我们的社会正处在转型期, 当物质文明获得单方面的突进式的发展, 而社会缺乏必要的文化和心理准备时, 物欲横流, 原有的社会价值崩溃, 当社会的变革把物质文明和精神文明如何更好发展的问题摆在我们面前时, 就暴露出了诸如:城市化、人口流动及社会化结构的变动, 造成升学、就业的不均现象, 贫困、失业、分配不公、以权谋私及宣扬情色、暴力的网络游戏, 在经济转型期的中国, 不同程度地干扰着人们的正常生活, 在这些社会不良因素的影响下, 很容易使一些青少年的思想产生偏差, 行为失范, 从而走上违法犯罪的道路。

2.导致青少年违法犯罪的主观因素。

外因是变化的条件, 内因是变化的根据, 外因通过内因而起作用。犯罪动机的形成是基于主客观因素相互作用的结果, 双方相互依存。如果没有青少年心理结构和人生观方面的缺憾, 社会环境的缺陷是不会转化为犯罪原因的。青少年处于青春期阶段, 很容易兴奋、冲动、感情用事、叛逆、自控能力不强, 看问题主观片面, 极易受外界环境的影响, 导致违法犯罪的外在因素又处在不断变化中, 当不良的社会因素与青少年的反社会意识等消极因素相互融合时, 很容易陷入青春危机。由于犯罪机遇的偶发性导致被犯罪分子或犯罪集团利用, 不自觉地卷入违法犯罪活动, 进而使青春危机转化为犯罪危机。

二、家庭、学校和社会三位一体, 共同预防青少年违法犯罪

尽管青少年违法犯罪的情况是不可避免的, 但是可以通过采取一些必要的措施“防患于未然”。预防青少年违法犯罪, 需要家庭、学校和社会三位一体, 共同预防, 用教育的手段塑造青少年健康向上的心理素质, 用法律的准绳规范青少年的行为, 正确处理好三者的关系, 只有全社会共同关心, 齐抓共管, 形成合力, 才能把青少年违法犯罪减少到最低点。

1.家庭教育。

家长要当好孩子的第一任老师, 对儿童人格的形成与发展有着极为深刻的影响。家庭教育基本上是一个潜移默化的过程, 模仿与暗示是家庭教育的重要机制, 家风是一种文化现像, 对每一个家庭成员的品行都有着潜在的影响, 家长必须不断加强和提高自身道德与文化修养, 检点自己的言行和生活方式, 让青少年在温馨而不失准则的良好家庭环境中健康成长。多与孩子沟通交流, 教育他们养成良好的生活、学习习惯, 学会正确地对待社会事物, 形成良好的辨别力和自我控制能力, 使家庭教育从无意识到有意识, 从重智轻德到全面育人, 从经验育人向科学育人转变, 正确处理好家庭关系, 给青少年创造一个良好的家庭生活环境。

2.学校教育。

针对青少年道德、法制观念薄弱的情况, 学校应因势利导地对他们进行教育, 提高其辨别是非的能力, 划清守法与犯法的界限;做好后进学生的转化工作, 对他们既要严格要求, 又要关心爱护, 善于发现他们身上的闪光点, 变消极因素为积极因素, 树立起自尊心和自信心;及时发现青少年在成长过程中遇到的如家庭不幸、知心朋友的关系破裂、不公平的待遇及不良的人际关系等情况, 避免因此而引发思想感情的波动与苦恼, 同时受到外界不良的刺激, 诱使青少年产生危险的念头。

对课堂上单纯说教式的道德教育转化为对基本伦理道德规范的传授, 以形象、生动的方式贴近青少年实际, 讲求科学, 把正确的是非观传授给青少年, 用良好的道德标准预防违法犯罪的发生。学校还可以建立教育辅导、治疗体系, 设置心理咨询机构, 由心理医生对青少年不良的心理状况及时掌握, 制定对策, 及时对青少年进行心理教育指导和帮助, 同时对预测犯罪和预防犯罪起积极的作用。

3.社会教育。

社会是青少年迈入的最重要的一个环节, 德国法学家李斯特曾经指出, “最好的社会政策就是最好的形势政策”, 社会教育对减少犯罪具有可行性的实际价值。确立良好的社会道德标准是预防与抑制犯罪行为发生的有效措施, 要协助解决安排青少年升学、就业等方面的实际问题;社会要建立有效的自我约束的公德机制, 净化社会环境, 清除精神污染, 对毒害青少年心灵的非法场所予以取缔, 避免不良社会环境对青少年的侵害, 还青少年一个有着完善社会行为规范的纯净的社会空间, 自觉遵守社会公德。法制教育也是社会教育的一个重要环节, 要使全社会形成法律意识和守法观念, 唤醒全社会对青少年的关注, 制定控制青少年违法犯罪的根本措施, 形成全社会关心青少年成长的良好氛围, 从而使青少年的违法犯罪率降至最低点。

参考文献

[1].周振想.青少年犯罪学.中国青年出版社

[2].史焕章.犯罪学概论

篇9：预防青少年违法犯罪对策探析

关键词：青少年；预防；违法犯罪

一、青少年违法犯罪的特点

（1）从犯罪类型看，主要以侵财型犯罪和人身伤害型犯罪为主，特别是以抢劫、盗窃、故意伤害这三种犯罪为主。

（2）从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数逐步增多，团伙型犯罪现象突出。

（3）从犯罪手段看，作案手段残忍，暴力成分明显，犯罪手段也逐渐复杂化、智能化和高科技化，犯罪后果十分严重。

（4）从犯罪年龄看，日益趋向低龄化，在受到刑事处罚的未成年人当中已满14周岁不满16周岁的人数逐渐增多。

（5）从犯罪身份看，文化程度均不高，辍学少年人数居多，大部分犯罪的青少年均只有初中、小学文化程度，有些甚至是文盲。

（6）从地域范围来看，青少年犯罪以本地人犯罪为主，外来人口较少。

由上可知，我国青少年违法犯罪正朝着高发化、团伙化、恶性化、高科技化、低龄化的方向发展。因此，积极预防青少年违法犯罪现象已经刻不容缓。

二、预防青少年违法犯罪存在的问题

1.针对弱势青年群体的法律服务尚有不足

由于传统法制思想和现行立法的局限，关于青年违法犯罪人员和刑释青年这两个特殊社会群体的權益保护还较少，存在较多突出问题：第一，《监狱法》虽然规定对罪犯的劳动实行报酬制，但没规定报酬的标准及管理使用，行刑过程中大多是给予“假定工资”。这样，服刑人员的劳动所得基本用于包括生活费在内的监狱业务费用，出狱时一般仅获得回家路费。第二，由于传统监狱管理习惯使然，罪犯在监狱里只许规规矩矩，不许乱说乱动，使罪犯的自主性受到了剥夺，进而产生自卑心理和绝望情绪。第三，刑释青年的社会保障制度不健全。刑释青年的生存状况，大多较恶劣，多数犯罪人员谋生能力不强，再就业困难重重，没有收入来源。刑释青年的社会地位一般偏低，被贴上“坏人”标签，这使得他们备受歧视，成为社会的弃儿。如此种种，都是导致刑释青年再犯罪的重要原因。

2.对青少年再犯预防的工作不够深入

共青团组织开展的教育帮助和预防犯罪工作主要针对的是以下5类青少年群体：闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女和农村留守儿童。由此可看出，曾经的未成年犯并不在此范围内，而如何预防未成年人重新犯罪是事后预防中的一个很严峻的问题。

三、对进一步加强预防青少年违法犯罪工作的完善建议

1.努力提高青少年的自身修养和素质，从根源上预防犯罪

青少年应努力学习科学文化知识，提高认知能力、辨别是非及区分良莠的能力和抵御外界影响的能力。同时，也要提高自身的心理素质，不冲动，不感情用事，不争强好胜，全面客观地对待事物。在面对困难和挫折的时候，要冷静地思考，正确地分析，要形成正确的世界观、人生观和价值观，不自私自利，不唯权唯钱是图，不盲目攀比。同时，青少年也要自觉学习基本法律知识，提高自身的法制观念，明白什么能做，什么不能做，做一个知法、守法、懂法、护法的公民。

2.制定专门的刑释人员保护地方性法规或规章

我国至今没有制定一部专门、系统的规范刑释人员保护的法律。虽然，目前司法机关和共青团组织都在积极地参与刑释人员保护工作，但没有制度化， 有关的保护、援助措施难以落实。监狱管理局进行的类似调查显示，在某省重新犯罪的刑释人员中，下岗或无业的占28.4%左右，另外，有一些农村籍刑释人员在出狱后没有分到承包田，因生活困难而再度犯罪。怎么解决这个问题？最好的方法是借鉴浙江省的做法，制定本地专门的刑释人员保护地方性法规或规章。浙江省制定的《归正人员安置帮教工作办法》（以下简称《办法》），于2002年10月1日开始实施，是我国首部保障刑释人员合法权益的省级政府规章。该《办法》规定，归正人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视。符合就学、复学、升学条件的归正人员，享有就学权利，对申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校或者业余学校的归正人员，符合报考条件的，教育部门应当准许报考。原籍在农村的归正人员享有与其他村民同等的分配承包田的权利。

3.完善刑释人员保护的组织体系，充实刑释人员保护的具体内容

目前，虽有共青团、妇联等组织以及一些企业事业单位和村委会等基层政权参与刑释人员保护工作，但没有建立专门性的刑释人员保护组织。在美国有些城市就建立了刑释人员保护会，在英国有“罪犯关心与重新定居全国协会”，加拿大有“犯罪人援助和释放后关心协会”等有国际影响的非政府性刑释人员保护组织。这些组织向刑释人员提供生活救济、房屋居住、职业训练、服务、心理辅导等服务，在刑释人员保护工作中发挥着重要作用。因此，建议在各级司法行政机关内设置专门机构，指导、协调各地的刑释人员保护工作。共青团组织应组织更多的志愿者对刑释人员进行生活指导、心理疏导，使其以良好心态面对遇到的问题；对刑释人员进行必要的社会化服务工作，如进行法律援助或职业训练等经费募捐与收集。

4.完善法制教育制度

篇10：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

工作方案》的通知

各社区、各企事业单位：

为了进一步加强预防青少年违法犯罪工作的组织与领导，切实做好辖区预防青少年违法犯罪工作，推进平安街道建设,构建和谐街道。特制定2011预防青少年违法犯罪工作方案，望各单位认真对照方案贯彻落实。

社会治安综合治理委员会 预防青少年违法犯罪领导小组

2011年2月22日2011预防青少年违法犯罪工作方案

为全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，切实维护青少年的合法权益，增强青少年的法制观念，提高青少年的自我保护意识和能力，预防和减少青少年违法犯罪，推进我街道法制教育的科学化、制度化、规范化建设，深化“未成年人零犯罪社区”创建活动。为 “十二五”发展起好步开好局创造和谐稳定的社会环境，实现街道市“社会治安安全街道”的奋斗目标，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。特制定本预防青少年违法犯罪工作方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、区政法、综治工作会议和有关预防青少年违法犯罪工作会议和文件精神，按照省、市、区“平安建设”的总体部署。紧紧围绕建设“平安街道”、“平安校园”的目标，深化“未成年人零犯罪社区”创建活动。坚持教育为本、预防为主的原则，遵循工作规律，把握关键环节，切实调动各部门、广大青少年和家长、老师、社区群众的积极性，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。

工作目标：提高认识，加强宣传，营造全体关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善党政主导，各部门协同配合，社会各界积极参与的工作格局；强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；以“未成年人零犯罪社区”创建活动为载体，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

二、工作要点：

1、贯彻文件精神，树立法制教育意识

学校及社区要利用行政会议和教师会议，传达中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组：《关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的方案》的文件精神，帮助广大教师、家庭、社区职工正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，在学习过程中，学校要安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育有关的法律法规。并使教师、家庭、社区职工在日常的工作和教学中能够自觉地渗透法制教育，把法制教育列入社区、学校日常议事日程。

2、完善法制教育阵地建设

坚强的法制教育阵地是抓好法制教育的前提。为此，预防青少年违法犯罪工作领导小组要加强对学校预防青少年违法犯罪工作的组织与领导，指导督促学校做好“三个”阵地建设：（1）加强组织领导阵地建设。做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。

（2）加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，社区、学校要充分利用宣传媒体、橱窗及班级黑板报、学校升旗仪式、思想道德课等宣传阵地，宣传学习法律知识的重要性和必要性等内容，号召全体师生、家庭、社区工作人员统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全区范围内营造法制教育的良好氛围。

（3）加强教育阵地的建设。结合“未成年人零犯罪社区”创建活动，社区要建立预防青少年违法犯罪教育基地，学校要组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并要聘请校外法制副校长及法制辅导员，有组织地邀请校外法制副校长及法制辅导员为学生上课，让学生了解更多的法律知识。学校每年进行法制教育保证每月不少于一次。要切实把法制教育课作为预防青少年违法犯罪工作的一项重要内容来抓。学校、社区要制定预防青少年违法犯罪工作计划及方案，并认真组织实施。

3、开展丰富多彩的教育活动

以学生的法制教育为主体，教育活动为载体，通过一系列的教育活动，使广大青少年学生从中受到思想熏陶，来激 励号召青少年学生，激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。具体活动安排：

（1）3月份：

开展反邪教活动：具体开展“四个一”活动： 一是开展一场反邪教宣讲活动。由学校利用国旗下讲话，向广大学生作反邪教讲座，通过宣讲使学生基本了解和熟悉“法轮功”等邪教的反动本质和现实危害。二是以班为单位，组织观看一次VCD教育片，在此基础上，撰写观后感或编一份队报。三是各班出刊一期黑板报。四是进行一次反邪教的实践活动。发放“反邪教宣传单”，让学生带法回家，并与父母共同学习讨论。

（2）4月份：学生行为规范达标练习和评选活动。（3）5月份：重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。

（4）6月份：邀请校外法制辅导员作一次法制讲座。（5）7月份：发动号召辖区内全校师生“遵纪守法过暑假”；组织少先队员开展“七彩夏日”、《我是人民小警察》社区暑假实践活动：听取优秀警察的先进事迹；组织部分学生参观110指挥中心。

（6）8月份：组织教师学习《教师法》与《教育法》等内容。

（7）9月份：邀请校外法制辅导员作法制讲座。（8）10月份：各班开展以“知法、懂法、守法”为主题的班队活动。

（9）11月份：观看法制教育影视片。

（10）12月份：评选法制教育先进个人、先进班集体。

4、做好重点群体的管理、帮教工作

深化“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强闲散青少年、服刑人员未成年子女的教育、服务、救助和管理工作。加大无证幼儿园、非学历培训机构整治。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。对进城务工青年，围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题，强化执法，建立有效机制，做好维权和服务工作。对流浪儿童，围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题，打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，加强救助和管理工作的硬件和机制建设，帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，办好工读教育，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化、青少年刑释解教人员的安置帮教和少年司法工作。

5、净化青少年健康成长的社会环境

加大无证幼儿园、非学历培训机构整治，开展校园及周边治安秩序整治。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，加大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治，街道将分别在6月、9月进行二次专项整治，净化青少年成长社会环境。并加强日常监管，定期不定期组织已退休老干部、老党员、公安、工商等对学校周边网吧，娱乐场所进行检查。建立长效机制。为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。

6、继续加强与家庭、社会的联系

篇11：人民法院预防青少年违法犯罪教育实施方案

简报 第8期

宗旨信访维稳中心

2010年8月25日 为预防青少年违法犯罪，根据上级有关部门的部署和镇《关于开展“建设和谐平安水口镇”活动的意见》的要求，我镇积极开展预防青少年违法犯罪的工作。

一、加强对广大青少年的思想道德和法制教育。发挥学校的主渠道作用，把德育工作摆在素质教育的首位，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行思想品德教学，着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识。根据我县实际，针对学生实际情况，开设法制教育校本课程，确保在学生九年义务教育期间普及基本法律知识，提高青少年学生的法律素质，培养爱国意识、交通安全意识、自护意识以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。帮助家长树立科学的育儿观，掌握正确的家教方法，特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助。精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动，建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学生教育体系和社区综合评价体系。

二、做好重点群体的管理、帮教工作。对辍学在家的闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。对进城务工青年，围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题，强化执法，建立有效机制，做好维 权和服务工作。对流浪儿童，围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题，预防、打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，加强救助和管理工作的硬件和机制建设，帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化、青少年刑释解教人员的安置帮教的工作。

三、净化青少年健康成长的社会环境。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，加大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治，要在认真探索和总结经验的基础上，加强日常监管，建立长效机制。要疏堵结合，加强少儿传媒、未成年人互联网上网服务场所、青少年文化产品和青少年教育活动阵地建设，提供优秀精神食粮，发挥文化科技体育设施的教育功能，为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。