扶贫领域专项资金自查报告

2024-05-01

扶贫领域专项资金自查报告(共9篇)

篇1:扶贫领域专项资金自查报告

扶贫领域专项资金自查报告

根据《关于对财政专项扶贫资金项目进行专项督查工作方案》的要求,20xx年4月19-20日分别对各镇(街道)20xx年、20xx年和20xx年度财政专项扶贫资金项目实施及启动情况进行督查,现将督查情况汇报如下:

一、年度项目实施及启动情况

此次督查项目共81个,投入财政扶贫资金6347.76万元。其中20xx年项目23个,投入财政扶贫资金1142万元;20xx年项目28个,投入财政扶贫资金3350万元;20xx年项目30个,投入财政扶贫资金1855.76万元。

(一)冠山街道办事处

1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金80万元,项目完工1个,报账20万元,报账率25%。一是大新花卉苗木种植项目,批复财政扶贫资金20万元,新建50亩标准化花卉苗圃。项目任务已完成,已报账20万元,报账率100%,与15户贫困户签订利益联结协议。二是刺梨种植项目(麻芝乡刺梨种植900亩、三元镇刺梨种植1100亩),批复财政扶贫资金60万元,种植刺梨亩。实际种植刺梨500亩,未完成种植任务原因为:同济堂种植有限公司缺刺梨苗,预计20xx年12月种植完毕。

2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金308万元,项目完工3个,报账100万元,报账率32.5%。一是大新竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金80万元,养殖竹鼠1600只。项目任务已完成(养殖种竹鼠1600只,建设圈舍及配套设施800平方米,无害化处理池20立方米),实地查看现存栏竹鼠1672只,与20户贫困户签订利益联结协议。项目使用资金80万元,已报账80万元,报账率100%。二是合安村竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖竹鼠2000只。经实地查看,正在修建圈舍,种鼠未进场,资金未报账。三是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。种植任务已完成,资金未报账。该项目采取农户散种方式由贫困户自愿种植,农户物资领取情况与清单一致。四是大蒜种植项目,批复财政扶贫资金20万元,种植大蒜150亩。种植任务已完成,资金使用20万元,报账20万元,报账率100%。农户物资领取情况与清单一致,贫困户已通过项目的实施户均增收3000元以上。五是光坡食用菌项目,批复财政扶贫资金48万元,种植食用菌7万棒,建标准大棚35个(6300平方米)。该项目资金于20xx年1月到县,20xx年3月立项批复,正在修建大棚。

3、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金155万元,项目完工0个,资金未报账。一是凤凰村肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖肉牛130头。目前项目已启动,正在开展圈舍建设工作。二是光坡村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植大蒜、棒豆、秋延晚蔬菜500亩。项目已启动,正组织贫困户实施。三是年黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。该项目已启动,正在发放种子给贫困户并已开始种植。

(二)谷脚镇

1、20xx年3个刺梨种植项目(谷脚镇刺梨种植、醒狮镇鸡场村刺梨种植、哪旁乡刺梨种植)投入财政扶贫资金90万元,种植刺梨3000亩。实际完成种植464亩,资金未报账。未完成种植任务原因为:1、同济堂种植有限公司缺刺梨苗;2、因村居优化调整,部分原计划种植地块划转到双龙航空港,经镇党委、政府研究决定调整种植区域。

2、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金305万元,项目完工2个,报账84.39万元,报账率27.6%。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金125万元,种植刺梨2500亩。项目未实施,方案批复在20xx年底种植,目前正在育苗。二是茶香村蜜蜂养殖项目,批复财政扶贫资金60万元,养殖蜜蜂312箱。已向贫困户发放蜜蜂200箱,现存活96箱,报账25.28万元,报账率43.03%。三是新坪村富硒红米产业加工建设项目,批复财政扶贫资金60万元,建设新坪村红米加工流水线生产基地。已完成建设任务(建设96平方米大米加工设备房一间;建设45平方米的原粮库房一间;建设45平方米的成品库房一间;建设60平方米富硒米加工房管理房一套;建设粳米加工生产流水线一条;建设运输场地700平方米;完成供电设施架设),报账59.11万元,报账率98.52%。四是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。已完成种植任务,资金未报账。后期管护正在开展,出苗率较低。

3、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金124.76万元,项目完工0个,资金未报账。一是毛保村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植蔬菜500亩。项目已启动,已完成整地工作。二是红米产业项目,批复财政扶贫资金50万元,种植富硒米1500亩。项目已启动,正在田间育苗。三是新坪种植专业合作社色选机项目,批复财政扶贫资金19.76万元,采购及安装整套色选机设备及基础建设。项目已启动,正在办理政府采购手续。四是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。项目已启动,正在向贫困户发放种子和肥料。

(三)洗马镇

1、20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金269.2万元,项目完工5个,报账58.3万元,报账率21.6%。一是刺梨种植项目3个,刺梨种植7000亩,批复财政扶贫资金210万元(原巴江片区937.5亩,投入资金28.12万元;原洗马片区4061.5亩,投入财政扶贫资金121.84万元;原哪嗙片区亩,投入财政扶贫资金60.04万元),截止目前已完成种植任务,资金拨付210万元,未报账;二是核桃种植项目1个,种植核桃2000亩,投入财政扶贫资金49.2万元,已完成种植任务,资金报账48.3万元,报账率98%;三是平坡村竹鼠养殖项目1个,养殖竹鼠200只,投入财政扶贫资金10万元,资金报账10万元,报账率100%,目前竹鼠存栏200只。该项目已通过审计。

2、20xx年度项目6个,投入财政扶贫资金910万元,项目完工3个,报账123万元,报账率13.5%。一是刺梨种植项目1个,种植刺梨5000亩,投入财政扶贫资金250万元,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是辣椒种植项目1个,种植辣椒1000亩,投入财政扶贫资金30万元,项目已完成,资金报账23万元,报账率77%;三是莲藕种植项目1个,种植莲藕2580亩,投入财政扶贫资金100万元,资金报账100万元,报账率100%;四是中药材续断种植项目,续断种植2000亩,投入财政扶贫资金120万元,现已完成种植任务,资金未报账;五是烟草扶贫资金项目1个,羊昌村和台上村基础设施建设,投入财政扶贫资金400万元,该项目方案省扶贫办于黔扶通[20xx]111号文件已批复,因资金未到县,暂未实施,待资金到县后立即组织实施;六是核桃管护项目1个,20xx年度核桃种植项目管护费,投入财政扶贫资金10万元,资金未兑现,原因主要是项目成活率低没有管护,因此没有兑现。

3、20xx年度项目9个,投入财政扶贫资金480万元,已拨付240万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,已拨付50万元,现已完成牛犊采购申请手续,正在进行基地建设;二是天麻种植项目,种植天麻5000平方米,投入财政扶贫资金50万元,已拨付25万元,现已完成种子采购申请手续,计划10月份进行种植;三是林下养殖项目,白泥田村土鸡养殖10000羽,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,计划6月份完成引种进圈;四是海花草种植项目,海花草种植500亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现已完成种子采购手续;五是黑毛猪养殖项目,黑毛猪养殖400头,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现已完成猪种和饲料采购申请手续;六是生姜种植项目,生姜种植400亩,投入财政扶贫资金40万元,已拨付20万元,现已完成姜种采购申请手续,预计4月底完成种植300亩;七是红蒜种植项目,红蒜种植600亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成蒜种采购手续,预计9月份开始种植;八是林下养鸡项目,大厂村土鸡养殖23000羽,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现正采购鸡种,预计5月底引种进圈;九是黄豆种植项目,黄豆种植3000亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现3000亩黄豆种子已发放完毕,正进行种植。

(四)醒狮镇

1.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金144万元,项目完工0个,报账15万元,报账率10%。一是刺梨种植项目,刺梨种植3000亩,投入财政扶贫资金90万元,已拨付90万元,现已完成种植2364亩,资金未报账,剩余636亩待到20xx年11月份进行种植;二是葫芦田村竹鼠养殖项目,竹鼠养殖1000只,投入财政扶贫资金54万元,已拨付54万元,现圈舍已修建完成,竹鼠采购手续已完成,种鼠未进场,资金报账15万元,报账率28%。

2.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金185万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,刺梨种植2500亩,投入财政扶贫资金125万元,资金未拨付,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是中药材续断种植项目,续断种植1000亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成种植任务,资金未报账。

3.20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金340万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,正组织实施;二是非洲菊种植项目,种植非洲菊20亩,投入财政扶贫资金70万元,现正开展大棚修建工作;三是蔬菜基地建设项目,种植蔬菜500亩及修建育苗中心1000平方米,投入财政扶贫资金100万元,现已完成地土地流转,开始进行整地;四是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔1000只,投入财政扶贫资金50万元,现已落实项目实施地点;五是黄豆种植项目,种植黄豆2000亩,投入财政扶贫资金20万元,现已完成种植任务。

(五)龙山镇

1、20xx年项目7个,投入财政扶贫资金390.8万元,项目完工4个,报账255.446万元,报账率65%。一是草原乡(幸福村、羊蓬村)肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计197万元,养兔4000只,建半敞式砖瓦结构圈舍2000平方米,购置兔笼350套等。已使用财政扶贫资金160.67万元,报账155.22万元,报账率78.79%,目前项目完成圈舍建设2000平方米,肉兔存栏1660只,因存栏肉兔过少,资金报账率未达到90%,所以项目未申请县级验收。二是(新水、桥尾村)核桃种植项目,投入财政扶贫资金共计73.8万元,种植核桃3000亩。资金拨付73.8万元,使用72.45万元,报账72.45万元,报账率98.17%。项目资金用于购买核桃树苗和化肥。项目已全部实施完成,核桃种植面积3000亩。三是三村村蔬菜种植项目,该项目分为2个子项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植蔬菜300亩。资金拨付30万元,使用27.776万元,报账27.776万元,报账率92.58%,项目已实施完成。四是20xx年(大谷、前进、高峰、摆谷六、三村、鸡场村)刺梨种植项目,该项目分为3个子项目,投入财政扶贫资金共计90万元,种植刺梨3000亩。拨付财政扶贫资金90万元。龙山镇已安排种植群众整理好土地,因在采购种苗时,供货商同济堂公司无苗可采购,推迟到20xx年冬季实施种植。

2、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金632万元,项目完工2个,报账129.07万元,报账率20%。一是草原村肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计100万元,养殖兔2000只,新建圈舍1000平方米等。资金拨付100万元,使用70.67万元,报账70.67万元,报账率70.67%。项目目前圈舍建设已完成,野兔存栏2000只,因报账率未达到90%,所以未申请县级验收。二是(高峰村)食用菌种植项目,投入财政扶贫资金共计300万元,新建基地50万棒, 建标准大棚150个(27000平方米),管理用活动板房(400平方米),保鲜冷库280立方米,喷灌设施,机耕道等。资金拨付150万元,目前已报账58.4万元,报账率39%。项目由公司牵头组织实施,目前已完成招投标,落实地块,平整场地等工作,大棚主体、彩钢瓦棚、管理用房等基础设施已建设完毕。三是海花草种植项目,续建海花草种植基地2000亩,投入财政扶贫资金共计100万元,资金拨付50万元,资金未报账。目前采购办已批复通过特殊采购方式(在内部监督机构参与下,采用委托战略合作方式)购买种苗。涉及的四个村地块已落实,正在进行土地平整、草本移植。四是脱毒马铃薯种植项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植脱毒马铃薯1000亩。资金拨付15万元,资金未报账。项目已采购完毕,目前已将种子和化肥分发给贫困户,现已栽种完毕。五是竹鼠养殖项目,投入财政扶贫资金共计87万元,拨付0万元。项目正在进行招投标工作。六是核桃管护项目,投入财政扶贫资金共计15万元,为20xx年种植3000亩核桃管护费。拨付15万元,因该项目核桃苗存活率过低,建议将该管护费用用作购买种苗,进行补植补种。

3、20xx年项目共3个,投入财政扶贫资金233万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金共计200万元,未拨付资金。该项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。二是水苔种植项目,批复财政扶贫资金共计30万元,未拨付资金。项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。三是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金共计3万元,未拨付资金。项目目前正在进行组织采购,物资到位后,即分发农户进行种植。

(六)湾滩河镇

1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金168万元,已拨付168万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金60万,计划种植2000亩,实际种植了1500亩,后期由于无刺梨苗导致项目未能如期完成,待刺梨苗供应后继续实施。二是摆省片区蔬菜种植项目,建设300亩蔬菜基地,批复财政扶贫资金48万,项目已全部完成,资金未报账。三是湾寨片区蔬菜种植项目,种植蔬菜1000亩,批复财政扶贫资金60万,已部分实施,资金未报账。

2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金1010万元,已拨付370万元,项目完工1个,报账150万元,报账率40%。一是湾寨片区蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金300万,建设核心示范区2000亩,辐射带动8000亩,建7000平方米产地交易市场,3000平方米农产品交易大棚等。已拨付260万,项目已全部完成,40万元为市场开拓资金和农户补助,已报账150万元,报账率57%。二是竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金200万,资金未拨付,项目已经启动,拟采取公司代养分红方式实施。三是摆省片区蔬菜种植项目,种植蔬菜600亩,批复财政扶贫资金60万,资金已拨付,现已完成项目进度的50%。四是湾寨片区蔬菜项目,种植蔬菜500亩,批复财政扶贫资金50万,资金已拨付,项目正在组织实施,已完成项目进度50%。五是原摆省乡烟草扶贫新村建设项目,批复财政扶贫资金400万。已完成前期的选址规划设计,资金未到县,目前完成项目进度40%。

3、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金523万元,资金未拨付,项目完工1个,资金未报账。一是蔬菜种植项目,种植蔬菜500亩和食用菌12万棒,批复财政扶贫资金150万元,资金未拨付,项目正在推进中。二是林下土鸡养殖项目,养殖土鸡33000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。三是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔4000只,批复财政扶贫资金200万元,资金未拨付,项目已启动。四是蛋鸭养殖项目,养殖蛋鸭30000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。五是海花草种植项目,种植海花草300亩,批复财政扶贫资金20万元,资金未拨付,项目已启动。六是黄豆种植项目,种植黄豆300亩,批复财政扶贫资金3万元,目前已将黄豆种子发放给农户种植。

二、存在问题

(一)个别镇(街道)党委、政府对项目实施重视不够,重申报,轻落实,轻实施思想严重,特别是项目实施分管领导和工作人员变动快,导致项目实施进度缓慢。

(二)20xx、20xx年度部分项目覆盖贫困户面不高,达不到省要求项目贫困户覆盖率80%以上。

(三)实施单位在项目实施过程中缺乏宣传,群众知晓率低,参与积极性低,造成部分项目实施进展较为缓慢。

(四)20xx年刺梨种植项目,同济堂种植有限公司缺刺梨苗,导致刺梨种植项目不能按期完成。

(五)各镇(街道)在收集各项目档案时有缺失,不能很好反映项目实施整个过程,部分实施单位贫困户利益联结机制不完善。

(六)个别项目报账程序、管理不规范,一是 主要是物资发放清册不完善;二是贫困户利益链接机制不健全;三是报帐票据装订不规范;四是项目物资没有严格按照政府采购手续进行;五是个别项目有调整项目实施地点及资金使用的的情况。

(七)各镇(街道)20xx年度项目备案率较低。

三、下步工作建议

(一)各镇(街道)要强化责任意识,提高责任感和使命感,形成党、政主要领导要亲自管、分管领导具体抓的工作格局,落实好稳定的专职项目实施管理人员,加快项目实施进度,确保扶贫项目早日发挥扶贫效益。

(二)20xx年、20xx年未完成项目和20xx年项目,实施单位要按照省财政扶贫资金管理要求,将项目覆盖贫困户比列提高到80%以上,提高贫困户覆盖率。

(三)各镇(街道)在项目实施过程中,要加大宣传力度,提高群众知晓率,提高群众参与的积极性,在项目实施镇、村、组要将项目实施内容、资金投入等信息进行公示公告。

(四)刺梨种植项目的实施单位要抓紧对接供苗商,如供苗商能足量供苗,则按照合同购苗种植;如供苗商无法提供足量刺梨苗,实施单位应向县采购办申请其他购苗渠道,确保项目于20xx年12月完成种植任务。

(五)项目实施单位应当按照《贵州省财政专项扶贫资金项目档案管理材料》基本要求,高度重视项目实施过程中的`档案收集整理工作,完善档案资料,建立一个项目一个档案,明确专人具体负责。

(六)一是各镇(街道)要提高财政专项扶贫资金项目管理,提高财政专项扶贫资金使用效益。同时扩大贫困户面覆盖率,完善物资发放手续,按照规范清册填写,制定利益联结机制。对已完成的项目,抓紧时间完善相关手续,收集资料组织报账及验收。二是各镇(街道)在项目实施过程中要严格按照“七流程、十步骤”进行规范化管理。严格按项目方案批复实施,严格资金专户管理专款专用,物资采购严格按照政府采购手续进行,确需调整项目实施地点及资金使用的,必须向县扶贫开发领导小组申请备案,待批复后组织实施,资金报账严格按照扶贫资金管理进行报账。三是龙山镇、洗马镇20xx年核桃管护费共计25万元,由于20xx年核桃种植存活率过低,两镇要仔细进行核实对部分管护工作做得较好的核桃种植户及时给予发放管护费,其余管护费建议用于购买核桃苗补种。

(七)各镇(街道)按照龙里县扶贫开发领导小组办公室《关于20xx年5月份脱贫攻坚重点工作安排的通知》(龙扶领办通〔20xx〕16号)要求,于20xx年5月6日前完成20xx年度批复的财政专项扶贫资金项目备案工作。

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篇2:扶贫领域专项资金自查报告

自查自纠工作报告

根据县纪委《关于对扶贫领域项目专项资金、物资使用情况迅速开展核查的紧急通知》的文件要求,结合我局的实际情况,迅速抽调人员成立专项工作组,对近年来的省贫困归侨扶贫救助补助资金和精准扶贫资金开展了专项检查工作,现将自查自纠工作报告如下:

一、基本情况

我局收到市财政下拨2014贫困归侨扶贫救助专项补助资金7.6万元;收到市财政下拨2015年贫困归侨扶贫救助一般性转移支付补助资金第一批5.926万元,第二批1.75万元,两批共7.676万元;收到省财政下拨2016年省贫困归侨扶贫救助专项补助资金扶持资金第一批0.34万元,第二批0.95万元,两批共1.29万元;收到省财政下拨2017年省贫困归侨扶贫救助补助资金第一批1.55万元。

(一)2014

2014年发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金35人,70000元;两项共37人76000元,均已发放到位,没有结余资金。我局已于2015年7月30日完成2014贫困归侨扶贫救助专项补助资金的发放工作。

(二)2015

2015年第一批发放特困归侨生活补助2人,6760元;困难归侨临时救助金35人,52500元;两项共35人592600元。第二批发放困难归侨临时救助金35人,17500元。目前我局共发放特困归侨生活补助2人6760元,困难归侨临时救助金70人70000元,两项共发放72人次76760元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于2015年7月30日完成,第二批扶贫资金已于2015年10月30日发放完毕。

(三)2016

2016第一批发放特困归侨生活补助2人,3400元;第二批发放困难归侨临时救助金15人,9500元;两批共发放17人次12900元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于2016年3月15日完成,第二批扶贫资金已于2016年9月21日发放完毕。

(四)2017

2017第一批发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金13人,9500元;两项共发放15人次15500元,没有结余资金。该项扶贫资金已于2017年7月13日发放完毕。

二、省贫困归侨扶贫资金使用和项目管理情况

由于扶持贫困归侨的专项资金是关系到群众的切身利益的民生大事,所以我们局非常重视该项工作的开展,务求

将有限的资金用到刀刃上,不能浪费一分一毫。在该笔资金的报批和使用过程中,我局严格按照工作流程的规定,严格按照专项资金的使用范围上报使用计划,核实贫困归侨情况,对资金发放名单进行5天公示,通过银行转账的方式,依法依规把专项资金全部发放到所有已申请的符合使用条件的贫困归侨手里,没有截留、挪用和挤占专项资金,没有以实物形式发放,也没有其他违规使用资金的情况。经过入户走访,贫困归侨们纷纷表示,该项资金改善了他们的生产生活,真正起到了雪中送炭的作用,获得了群众的一致好评。

三、精准扶贫资金使用情况

我局负责江屯镇石坳村委会的精准扶贫挂钩工作,实行分户包扶方案,落实驻村联户帮扶机制,按照每个干部结对帮扶要求,对扶贫工作责任进行了分解,让帮扶干部一对一制定帮扶计划。按照扶贫户的实际情况及意愿,制定好每一户的精准扶贫工作计划,落实扶贫项目资金。根据2016年8月20日在江屯镇府召开的挂钩单位领导的联席会议要求,由9个帮扶挂钩单位筹集20.8万元,用于江屯镇精准扶贫工作经费。我局于2016年11月8日转账划拨给江屯镇人民政府1万元。截止2017年8月15日,挂钩单位筹集的20.8万元经费,已使用12.05万元,剩下8.75万元。该项资金主要用于扶贫挂钩单位驻镇工作人员日常办公经费开支,购买节日扶贫慰问品等。

2016年9月9日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展中秋节慰问活动,发放月饼、大米、花生油慰问品共1746元,慰问金900元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。

2017年1月12日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展春节慰问活动,发放大米、花生油慰问品一批(由江屯镇人民镇府负责统一购买),慰问金1800元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。

四、下一步工作

通过自查,我局扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金。在今后的工作中,继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障省贫困归侨扶贫救助补助资金效益的最大发挥。

附件:2014—2017年省贫困归侨扶贫救助补助资金发放表

广宁县外事侨务局

篇3:浅析专项扶贫资金使用管理与成效

从2002年起,按照新阶段扶贫开发政策,在省、州扶贫部门的大力支持下,以“整村推进”为主体,以产业化扶贫和劳动力培训转移为两翼,按照减少贫困、缩小差距、促进和谐的扶贫开发思路,以重点贫困村为基本单元,以增加农民收入和改善群众生产、生活条件为重点,以项目为载体,在一次性投入专项扶贫资金的同时,依靠人民群众的自我发展和社会各界的广泛参与,对重点贫困村实行统一规划、综合开发、突出重点、整村推进。对一方水土养不活一方人的贫困户实行扶贫搬迁。对无能力上学的贫困户子女进行“雨露计划”培训,使其掌握一定的技能知识并能够创业和就业。通过专项扶贫项目扶持,到2012年全县300多个重点贫困村完成了整村推进扶贫开发工作任务,3000多户贫困户改变了居住环境,10000多贫困户子女参加了“雨露计划”培训,扶贫开发工作取得了前所未有的成效,在扶贫开发工作实践中对专项扶贫资金的使用和管理积累了一定的经验。

一、坚持五个到位,严管扶贫资金

扶贫开发工作是一项利国利民的德政和惠民工程,要完成好这项艰巨的工作任务,让人民群众从扶贫开发工作中充分受益,就要用好管好扶贫资金。要使其充分发挥扶贫资金的作用,就必须建立起一整套科学、严格、高效的管理体制和操作方法。因此巴东在执行上级扶贫开发政策的同时,建立和完善了专项扶贫资金运作机制,先后出台了《巴东县财政扶贫资金管理办法》、《巴东县关于实施财政扶贫资金报账制办法》,坚持做到监管结合,用管一致,立足于制度创新,坚持项目跟着规划定,资金跟着项目走的原则,将专项扶贫资金管理纳入制度化、规范化和程序化,做到专户储存、专人管理、专款专用,切实做到五个到位:

(一)项目确认实行民主制,确保群众参与到位。在制定扶贫开发规划,确定扶贫搬迁和“雨露计划”培训对象时,一是组建工作专班,深入村组农户调查研究,充分掌握村情、户情和民情,从实制定扶贫规划和扶贫对象。二是通过村民代表大会和村民议事会等形式,讨论扶贫规划和扶贫对象的真实性和扶贫项目的实用性。使人民群众对扶贫规划和扶贫对象拥有知情权、选择权、参与权、监督权和管理权,通过民主决策,让人民群众主动参与的积极性得到发挥,主体意识得到加强,从而让人民群众在扶贫开发工作中起到主体作用。

(二)项目实施实行责任制,确保领导落实到位。一是县委、县政府出台了整村推进扶贫开发实施方案,建立健全了领导干部扶贫联系点制度。明确了帮扶单位及乡(镇)主要领导是扶贫项目实施的第一责任人。二是扶贫搬迁实行干部包扶制度,镇村干部负责为搬迁对象组织材料和资金,完善各种搬迁手续,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。三是“雨露计划”培训按照“政府推动、基地承办、市场运作、部门监管、扶贫到户、农民受益”的原则,使贫困户子女都有机会上学、就业,带动家庭致富,带动周围农户外出务工增收。

(三)项目管理实行招标制,确保操作程序到位。投资5万元以上的扶贫项目实行招投标制,并由项目主管单位和实施业主与建设单位鉴定合同。5万元以下的项目实行议标制,项目主管单位不定期进行检查和督办。扶贫搬迁和“雨露计划”培训项目采取个人申请、乡镇呈报、公告公示、上级审批,真正从在册的贫困户中确定扶贫搬迁和“雨露计划”培训对象,做到公开透明。

(四)项目竣工实行验收制,确保建设标准到位。为了抓好整村推进、扶贫搬迁和“雨露计划”项目质量的跟踪检查,乡镇根据项目实施进度进行检查督办,县里组织相关单位对扶贫项目实施情况和扶贫资金使用情况进行专项检查,并出台了项目验收标准,实行百分制考核,县、乡、村建立了三级质量负责制,层层把关,确保扶贫项目高标准、高质量的完成。

(五)项目资金实行报帐制,确保资金使用到位。县财政局对专项扶贫资金实行专款专户管理,整村推进项目在实施前要制定项目实施方案,实施中要填写项目进度报表和资金使用报告单,项目竣工后,将资金的使用票据经过主管部门审核后,在财政局报账。扶贫搬迁和“雨露计划”培训项目必须通过检查验收合格后,将扶贫资金打入农户在银行开的个人帐户上,保证了专项扶贫资金的严格投放和使用。

二、坚持五项措施,确保扶贫成效

(一)坚持领导重视,切实加强领导。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强领导力量。一是成立了县主要领导任组长,县四大家分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的县扶贫开发工作领导小组。二是县委常委会、县政府常务会根据工作需要,不定期专题研究扶贫开发工作。三是县领导每人联系一个乡镇,对扶贫开发工作进行指导。

(二)坚持责任明确,做到硬账硬结。为保证扶贫开发工作的顺利完成,县委、县政府出台了一系列过硬措施。一是根据年度扶贫工作任务,制定扶贫工作要点。二是县政府与各乡镇签订“扶贫开发目标管理责任状”,明确了各乡镇扶贫开发任务,并把该项工作完成情况作为全县经济社会发展综合考评的重要指标,增强乡镇党委、政府抓好扶贫开发工作的使命感。三是强力推行“1321”的整村推进扶贫开发模式,即:一个挂帅县领导,带三个县直单位或企业,在二年时间里,帮扶一个重点贫困村脱贫,不脱贫不脱勾。四是县委、县政府把整村推进和扶贫搬迁列入向全县人民公开承诺的十件实事,县委督查室、县政府督查室做到情况一月一通报,加大检查督办力度。

(三)坚持资金捆绑,确保投入强度。充分利用扶贫开发这个平台,把通畅工程、安全饮水、退耕还林、产业发展等项目资金捆绑起来,帮助重点贫困村和贫困户培育支柱产业,改善基础设施,发展社会事业,确保扶贫开发工作的资金投入。

(四)坚持组织建设,发挥基层作用。农村基层组织在扶贫开发中发挥着至关重要的作用。全县始终坚持抓好扶贫促党建,抓好党建促扶贫的原则,加强村级组织建设,使村领导班子成为带领贫困户脱贫致富的排头兵,积极抓好乡村干部的能力培训工作,提高干部的思想素质和业务水平,使之成为当地人民脱贫致富组织者和领导者。

(五)坚持自力更生,立足艰苦创业。贫困农民脱贫致富需要国家的扶持和社会各界的帮助,更需要广大人民群众自身的努力,通过对扶贫开发政策的宣传,鼓励群众克服等、靠、要的陈旧观念,发扬自力更生、艰苦创业的精神,激发农民群众想出路、谋发展、要致富、奔小康的热情,并自觉投身到扶贫发工作之中,群众最关心的重点难点问题得到了解决,和谐、文明的社会主义新农村正在形成。

篇4:扶贫领域专项资金自查报告

【关键词】社会扶贫工作;扶贫机制

一、社会扶贫工作的总体评估

开展社会扶贫,是适应新时期扶贫开发工作的需要,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的客观要求,对于进一步密切党群干群关系、加强民族团结、推进经济社会跨越式发展和长治久安、实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有十分重要的战略和现实意义。

(一)构建扶贫大格局情况

财政扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的扶贫开发工作环境不断优化。按照国家、自治区、地区扶贫政策的新要求,及时跟踪和把握扶贫工作的宏观形式,结合自治县实际,向县委、政府主要领导汇报扶贫工作的思路、重点、目标任务,开展扶贫重点区域的监测预测,针对热点、难点、焦点问题,开展集中连片扶贫试点、整村推进、部门包村等专题调研工作,“十二五期间”先后编制完成7部扶贫开发专项规划,按照扶贫开发“规划到户,扶持到人”的要求,全县12乡镇场26个扶贫开发重点村(队)均制订了村级扶贫规划。纲要推进年以来,自治县认真做好和布克赛尔县农村扶贫开发(2011—2020年)实施细则,组织对自治县扶贫开发“十二五”规划进行中期评估,编制完成《自治县“小片区”区域发展与扶贫攻坚规划(2013-2015)》、《自治县“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目规划(2013—2015)》,为科学推进扶贫工作提供可行依据。先后印发并实施2轮4年加强新时期“联乡包村帮户”工作方案。健全了扶贫开发工作领导小组及各项扶贫开发试点工作领导小组7个,切实担负起“县抓落实”的责任,将社会扶贫纳入绩效考评体系,有效办理人大代表、政协委员提案30余件,与人大代表、政协委员见面率、满意率均达100%。单独设置扶贫机构,县级扶贫队伍由2011年初的4人壮大到12人,工作领域拓宽到10余项,乡镇场扶贫办机构健全。五年累计选派县、乡场党政主要领导、分管领导、村队干部等352人次参加区内外培训。

按照“精准扶贫”的总体部署,坚持“特惠制”扶贫原则,进一步健全专项、行业、社会、援疆扶贫开发大格局机制,在扶贫开发大格局机制下,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。认真落实了党政“一把手负总责”到村到户到人的要求。2013年组织召开了自治区部门对口和布克赛尔县扶贫包村工作座谈会,与自治区10家扶贫包村定点帮扶单位就“教育、科技、工业用水保障、农牧区基础设施建设、农业畜牧业发展、培训农牧区富余培训转移就业”等方面进行了对接和落实。2015年以来,完善落实了新常态下扶贫开发工作“三个七到”的部署和要求,安排部署2轮4年联乡包村帮户工作,44个县级领导联系重点乡(村)和帮带44户贫困户,63个“访惠聚”住村工作队,186家部门包联7个重点村和33个村的新一轮建档立卡贫困户,403名科级干部帮扶403个贫困户,开辟“领导干部谈扶贫”专刊,县直帮扶部门创新制作了联乡包村帮户工作手册。近年来,自治区、地区、自治县三级帮扶单位为自治县贫困乡村投入资金1138.28万元,其中,自治区帮扶单位投入605.485万元;地区帮扶单位投入365.20万元;自治县帮扶单位投入资金167.595万元,为贫困农牧民生产生活提供有力支持。

(二)压实帮扶责任和任务

县委、政府把不断健全工作机制作为扶贫开发的重点工作,协调各级帮扶单位围绕帮扶对象和工作目标,压实责任和任务。一是坚持扶贫工作“一把手”负责制。成立了由县人民政府县长为组长,县委、政府分管扶贫开发工作领导为副组长,县组织、纪检监察、经工、发改、财政、城建、扶贫、民政、审计、统计、农林畜、水利、金融等部门主要负责人为成员的扶贫开发工作领导小组,形成了领导牵头、部门联动的扶贫开发工作机制。县扶贫开发工作领导小组每年至少召开四次专题会议,对整村推进、精准扶贫重点工作进行统筹安排。各乡(镇)也设立了相应的扶贫领导机构,层层签订扶贫目标责任书,形成了上下联动、齐抓共管的扶贫工作新格局。二是按照“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则,重点支持扶贫开发重点村建设,保证了资金的投入力度,实行报帐制和公示制,2015年落实财政扶贫资金1556万元,全部用于新一轮建档立卡贫困户产业发展和基础设施建设。按照扶贫项目公开制度,乡场镇召开村民大会对每个项目进行“一事一议”,公开宣读扶贫项目全部内容同,在村委会等群众聚集场所张贴公示,将项目内容与受益户名单进行公示,设立纪检举报电话,确保扶贫项目接受社会广泛监督。严格落实《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫项目(发展资金)报备监管办法(试行)》、《和布克赛尔县工程建设管理办法》、《和布克赛尔县政府采购管理办法》、国家审计监督条例、招投标管理办法等规定,针对不同类别项目分类实施。县财政扶贫项目督查专报、重点项目月报、季报、倒排施工进度等制度,强化督查落实,并组织包括纪检、监察、审计、行业部门全程参与监督和验收。三是实行领导干部联系点制度,将帮扶单位纳入县绩效考核体系,明确工作任务,量化考核指标。同时,按照“当代表是队员、作后盾是单位、负总责是一把手”要求,选派干部到村入职,成立了以县委书记为组长的“访民情惠民生聚民心”活动领导小组,分别建立了绩效考核、信息报送、督查通报等机制,配套制定安全保障、沟通联系等制度,形成了一套比较完整的制度体系。

二、主要做法和经验

县委、政府全面贯彻落实开发式扶贫和统筹城乡经济社会发展,坚持不懈地动员各级部门、企事业单位及社会各界参与。

1.增强帮扶工作绩效。坚持要点统领、思想统一,把握好扶贫开发主功方向,扶贫开发工作被列入自治县重点工作,主要是6个列入:列入自治县开展创建“六好班子”工作的重要内容;列入自治县领导班子思想政治建设年活动的重要内容;列入部门、领导干部、单位、班子建设、作风建设考核的重要依据;列入开展各级干部转变作风,服务群众活动实施方案的重要依据,列入“访惠聚”住村工作队目标任务;列入选派贫困村“第一书记”实施方案等工作中,互为依托、长期互动、确保实效。

2.政策环境不断优化。近年来,自治县连续深入推进“基层组织建设年”活动,以建设五好服务型党组织、六好班子建设为目标,实施“领头雁”、惠民工程、关怀激励、能力提升等工程为引领,建立县级领导党建联系点,城乡互联结对共建、五个一工程、民生面对面、2轮联乡包村帮户工作、年度扶贫日和扶贫周活动、选派转服住村工作组、选派访惠聚住村工作队、组建X+1城乡联合党组织等连续性载体形式,形成了自治区、援疆省市、地区、县、乡、村六级联动的农村抓党建促扶贫格局,采取举县体制,集民之智,聚全社会投入,集中力量打好新一轮扶贫攻坚战。

3.抓纵联横争取支持。充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局的政策叠加机制,不断对重点村的人力、财力、智力的给予支持,增加贫困群众的收入,不断减少贫困户和贫困人口数量。做好 “联乡包村帮户”工作,并与自治区、地区、援疆各部门,县财政、经工、发改、人社、水利、交通等相关部门建立广泛联系,为扶贫工作赢得广泛关注和大力支持。

三、存在的困难和问题

扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,社会扶贫工作是四位一体大扶贫格局的重要组成部分,虽然我县的扶贫开发工作取得了一定成绩,但与自治区、地区的要求还有很大差距,农牧民增收脱贫及返贫问题末根本解决。

一是人才缺乏,县人才总量不足,高层次、高技能人才匮乏。受总体超编影响,公务员招录及事业单位招聘名额有限,特别是教育系统总体超编,结构性缺编,乡镇场专业技术人才极缺,师资力量薄弱,教学质量不高,学生大量外流,特别是优秀学生外流就读现象严重,给自治县各族干部群众增加了负担。同时,因自治县自然环境恶劣、物价高等因素,人员流动性强、培养干部难度大的问题仍然存在。

二是大多数帮扶单位是资金、物资的直接输入,即送钱送物的救济式扶贫多,不能真正对接受帮扶对象的自我发展能力有根本性的提高。对如何理清思路、搞好规划、调整产业结构、增加农民收入、提高农民素质、增强贫困户的造血功能等开发式扶贫少。

三是社会帮扶大多从贫困户最急需、最长远的角度出发,投放物资扶持眼前利益,没有解决贫困户最根本的问题。现阶段要以发展的眼光来帮助指导贫困户抓科技、重教育,搞好水、路、电、通讯等基础设施以及调整产业结构等长远利益。一些贫困户自身无文化、致富无门路、产品无销路的现状仍未改变,以至难以脱贫致富。

四、对策与建议

篇5:乡财政专项扶贫资金自查报告

区财政局:

根据***区财政局《关于***区开展财政专项扶贫资金检查的通知》(区财发〔20**〕49 号)文件精神,我乡认真开展了 20**-20**年财政专项扶贫资金自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、工程、种植、养殖类项目

(一)项目实施情况

***乡 20**年工程类扶贫项目共实施 5 个,投资**,种植类项目 2 个,投资26.**;20**年工程类项目共实施 8 个,投资 332.87,养殖类项目 1 个,投资**,以上项目已经全部完成建设内容,并完成报账。

(二)项目前期准备

根据相关文件要求,我乡财政专项扶贫项目实施之前,广泛听取贫困村村干部、群众意见,并会同有关部门进行实地察看,科学论证。同时,乡领导高度重视财政扶贫项目,根据相关要求,及时召开扶贫项目会议,讨论研究决定实施的扶贫项目,优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目,组建扶贫工作领导小组,由书记任组长,乡长、副书记、副乡长任副组长,相关科室成员具体负责项目工作。

(二)政策执行、项目推进

我乡认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善,监管主体责任、监管内容明确,执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制,并按规定进行立项、组织实施、政

府采购及招投标。在项目实施过程中,乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度,并指出工程进行中存在的问题,要求限期整改。

(三)项目报账

项目完成后,乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目完成质量,三是查看项目后期管理情况。自验合格后,乡申请区扶贫领导小组进行项目验收,验收合格后,区级报账。

经自查,工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。

二、农民资金互助专业合作社

(一)村级互助资金全覆盖目标任务落实情况

20**-20**年年底共统筹资金 204.**,其中财政拨付**,占**%(20**年***万,20**年***万),成立农民资金互助专业合作社 6 个,相关资金拨付已全部到账,合作社运行良好。***乡农民资金互助合作社社员总户数***户,其中贫困户入社社员***户,占贫困户户数的**.*%。农户累计借款户数***户,借款金额**.*万元,其中贫困户***户,借款金额**.*万元,协会运行期间已到期还款农户***户,还款金额**.*万元,收取占用费 3.**。

(二)存在的问题

尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作,但与上级领导的要求相比还存在一定的不足,经自查主要表现在:一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面,未发挥效益。二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员,出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重,观望较多,入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险,农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷,但在借款到期通知还款时,由于多种原因造成农户无法按期还款,这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。

(三)整改措施

一是加强宣传力度,鼓励社员借款,提高互助资金使用率。针对该问题,我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机,深入田间地头,结对宣传动员,鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料,让更多农户切实感受到入社带来的实惠,从而确保互助资金效益充分发挥,进而提高扶贫互助协会的资金使用率。二是加强管理人员专业知识的培训,提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在 4 月 6 日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训,乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解,保证资金安全运行,健康发展。三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前,由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款,对无法按期归还借款的,由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金,必要时可启动司法程序。

三、精准扶贫贷款

20**年***乡共确定建档立卡扶贫对象***户 2***人,其中***、崖渠、中山、新安 4 个贫困村有扶贫对象***户 1***人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来,我乡严格按照《***区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求,开展此项工作。我乡制定了《***市***区***乡人民政府关于***乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排,我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在 20**年 9 月和 11 月进行

了两次,共计发放专项贷款***户**。参加龙头企业入股分红的共计***户,每年每户享受企业分红**,共享受 3

年。经自查,我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。

四、两后生培训

***乡 20**年两后生培训补助***人,51.**;20**年补助***人,**.*万元,***乡两后生培训总计补助 79.**,全部发放到农户一折通,不存在违规情况。

通过对各项财政专项扶贫资金的自查,我乡 20**-20**年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中,我乡将继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的最大发挥。

篇6:扶贫领域专项资金自查报告

根据《关于印发xx的通知》(x办发[20xx]x号)和《关于印发的通知》(x发〔20xx〕x号)精神,区市场开发服务中心高度重视,迅速部署安排贯彻落实,严格按照文件要求全面深入开展自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:

一、主要做法

(一)成立组织领导机构。自接到通知后,我中心高度重视,立即召开班子会,专题讨论研究本单位在扶贫领域可能存在的腐败和作风问题。及时制定工作方案,成立xx区市场开发服务中心扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,由中心主要领导亲自担任组长,分管领导担任副组长,成员为各股室所负责人,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,细化工作措施,扎实开展自查自纠工作。

(二)宣传动员部署。及时组织召开扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠动员部署会,向中心干部职工传达上级文件精神,要求扎实开展自查自纠工作任务。并通过宣传栏、市场led电子显示屏滚动播放有关宣传标语,营造良好氛围。

(三)全面开展自查自纠。按照自查自纠工作方案,我中心围绕脱贫攻坚工作责任落实、组织领导、研究部署、督促检查、资金使用、责任追究等情况,查找本单位在扶贫领域存在的腐败和作风问题,以及党员干部在扶贫工作中的责任担当、工作作为、廉洁自律等方面开展自查自纠。

二、自查情况

经过排查,我中心自20xx年开展扶贫工作以来,都能够坚决贯彻执行区委、区人民政府工作要求,履行自身职责,做好联系村帮扶工作,落实贫困村第一书记、工作队员经费,并做好经费使用监管。

一是各级督查中,不存在扶贫资金使用缺乏科学论证和决策不规范、扶贫资金委托企业经营,委托协议或合同形同虚设、扶贫资金委托经营后监管缺失、骗取和挪用扶贫资金、建档立卡贫困户通过一次性补缴参加城镇企业职工养老保险,多头领取城镇企业职工养老保险、农村低保金等问题。

二是不存在主体责任淡化虚化弱化问题。我中心能够严格落实脱贫攻坚主体责任制,落实联系村帮扶责任,及时签订脱贫攻坚责任状,层层传导压力,切实增强中心干部职工脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感,构建由上到下的脱贫攻坚精准帮扶责任体系。

三是监管责任落实到位。我中心能够严格落实财政扶贫资金管理办法,严格执行健全扶贫资金项目公告公示制度。不存在履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

四是不存在干部作风问题。自开展扶贫工作以来,我中心能够结合开展xx主题教育及领导班子建设年活动,定期或不定期开展党员领导干部的思想教育,切实转变工作作风,严肃工作纪律,确保脱贫攻坚各项工作实效。同时,建立健全扶贫驻村工作队员、帮扶干部管理制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,严格工作程序,确保贫困户、贫困村精准脱贫。经自查,党员干部在脱贫攻坚工作中不存在搞形式主义、官僚主义,作风漂浮、纪律散漫,弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困村、贫困户虚假“摘帽”等作风问题。

五是切实落实监督执纪问责制度。结合自身实际,建立健全扶贫监督责任制度,全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺等相关制度,进一步压实扶贫执纪监督责任。自20xx年以来,不存在信访问题未办结以及各级督促发现问题不处置不报告或压案不查的情况。

六是无违纪违法贪腐问题。在日常帮扶工作中,能积极配合纪检监察部门开展资金项目使用管理有关检查工作。经自查,我中心不存在党员领导干部滥用职权、以权谋私、贪污挪用、骗取冒领等违规违法使用扶贫资金问题。

三、下一步工作

(一)压实主体责任。切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展自查自纠工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展自查自纠工作。中心主要领导领亲自部署落实,带头自查和整改,切实发挥示范引领作用,层层传导压力,做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化,抓早抓小、动辄则咎常态化,坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。

(二)加强调查研究。中心领导班子成员要经常深入定点帮扶贫困村开展调查研究,定期主动下访,及时掌握共性问题,认真研究,推动解决。主动跟进研究扶贫开发新举措,密切追踪新问题新情况,进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性实效性。注重分析研判专项治理工作面临的形势,及时总结推广好的经验做法,不断细化工作措施。

篇7:扶贫领域专项资金自查报告

一、资金监管方面

我县按照文件要求规范资金使用,经过自查自纠发现我县并不存在将扶贫专项资金直接分配到贫困户情况。2018年我县共收到扶贫专项资金13645万元,包括以工代赈资金270万元。我县严格按照财政专项扶贫资金管理办法规范资金使用,并出台了桦南县扶贫资金管理办法,做到资金到项目,管理到项目、核算到项目。2018年扶贫专项资金共用于产业项目、基础设施及其他三类共投入扶贫专项资金13645万元,产业项目包括扶贫光伏电站、特色中草药种植项目、肉驴代养项目及肉鸡代养项目。基础设施包括2018年贫困村基础设施建设1-6标、楼山村基础设施建设、春富村基础设施建设、饮水安全架电工程项目等。其他类包括雨露计划、项目管理费和小额贷款贴息等。

二、项目库建设方面

在扶贫领导小组的统一领导下,制定了县级完善项目库建设实施方案,严格执行村申报、乡审核、县审定、三公示一公告的程序完善项目库建设。

三、保障资金效益

施工项目均从县级项目库中选取,并根据情况对项目进行综合分析,争取规避项目风险,稳定创收。并结合我县实际出台《桦南县扶贫产业项目收益分配实施办法》、《关于桦南县产业扶贫项目利益联结机制的指导意见》。加强产业项目与贫困户的联系,保证贫困户持续稳定收益成功脱贫。

四、公告公示制度

我县建立了《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施细则》,并在政府网站公示包括项目招标公告、建设计划明细表、审计结果公告、在乡镇、村内树立产业项目公示栏,在建设项目地点树立公示牌,确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督。

篇8:乡镇扶贫领域自查报告

2007 年初,**村被确定为肉羊养殖扶贫项目村,经过研究论证,共实施了肉羊养殖、机具补贴及种公羊配备为内容的建设项目。经过一年的实施,各个实施项目已全部进行完毕,12 月 30 日,我镇扶贫开发领导小组组织村民代表、镇村干部及相关技术人员组成项目验收小组,按照规划目标和项目设计,对项目工期、质量、效益进行全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、项目实施情况

新购基础母羊 550 只,补贴**.*万元;

新购种公羊 15 只,每只补贴 2**元,共计**.*万元;

新购机具 15 台,每台补贴**元,共计**.*万元,共投资***万元。该项目实施后,受益农户达***户,人口***人,人均增收**元。

二、采取的措施

在工程建设中,我们主要采取了以上措施:

(一)加强组织领导

为保证项目的顺利完成,成立了由沙海镇镇长任组长,分管领导任副组长,镇技术人员、村支部书记、村长为成员的沙海镇扶贫开发领导小组。领导小组下设有:规划设计组、施工组、财务管理和审计组,负责审定扶贫开发方案,负责项目实施、检查、验收、管理项目建设资金,配合审计部门审核督查资金使用情况。

(二)完善管理制度

为保证扶贫工程落到实处,镇、村二级建立和完善了贫困户档案,做到村有

卡、镇有册,同时为提高项目实施的透明度,镇里组织贫困村对全村贫困户名单、扶贫资金数量、扶贫项目在事前、事后进行公示,接受群众监督。

(三)鼓励农户参与

项目讨论立项,项目资金的使用,工程质量的监督、验收等都召开了村民代表会议或村民大会进行讨论,并经**%以上村民或村民代表通过后实施。在具体实施中,村民以投资、投劳等形式参与施工。

(四)加强技术培训与指导

根据项目建设内容,我们将技术培训(包括劳动力转移培训)一同列入项目实施计划,由扶贫开发领导小组负责,定期召开科技培训会,组织科技人员进行技术指导,使每户农民至少掌握了两门以上农业适用技术,外出务工人员掌握一门以上技能,增强外出务工能力。

(五)加强项目监测工作

在项目实施中,要求各建设单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报镇扶贫开发领导小组,经领导小组审批后拨付资金。扶贫开发领导小组在整个建设过程中派专人对工程质量进行监测。

三、取得的效益

(一)经济效益

550 只基础母羊,每只年产羔 3 只,每只按**元计算,每只基础母羊增收**元。全村贫困人口来自养羊收入新增***万元,人均增收**元。草粉机具的购进和青贮池的建成使秸秆的转化利用率提高了**%,每只羊的养殖成本降低了**元,人均节约成本**元。改良点的建成使畜种改良率达到**%以上,15 只种公羊每年创收***万元,人均增收**元,同时也为畜牧业的可持续发展创造了条件。圈舍等配套项目的建成使羔羊的成活率提高到**%以上,为全村走科学化养殖提供保障。

以上项目建成后,全村人均纯收入由原来的 1**元增加到 1**元,全村贫困人口实现了整体脱贫。

(二)社会效益

篇9:扶贫资金自查报告

扶贫资金自查报告范文参考一

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神,我市扶贫办财政局组织专班人员,深入各项目实施镇处和村组,围绕20**扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:

一、20xx扶持老区建设项目、资金执行及落实情况

20xx年,省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元,其中,基础设施类项目7个,项目资金99万元;生产发展类项目5个,项目资金43万元;科技培训类项目2个,项目资金9万元。截止到20**年底所有扶贫项目已全部完工,资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位,资金到位率达到100%。

二、20xx扶贫项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。

省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时,市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后,将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统,使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用,无“半拉子”工程现象发生。

二是坚持阳光作业。

严格实行项目资金公示公告制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制,各村成立了项目建设质量监督小组,在项目验收上,严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时,项目主管单位对项目建设采取不定期的检查,发现问题,及时纠正,确保把问题消灭在萌芽状态。同时,市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班,深入到各镇处和重点村,对2019年的老区建设项目和资金进行审计检查,对存在的问题及时进行了整改,并把检查审计结果作为下一扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

三是严格资金使用。

在扶贫资金的管理上,我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》,在市财政局设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。

四是注意发挥效益。

对推进实施的项目,力求效益化,坚持做到建设一个,达到促进一片发展的目的。20xx年,维修村级主干渠5000米,改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里,解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施,改变了贫困地区的面貌,为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础,极大地改善了老区部分群众的通行条件,使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解,提高了贫困农民脱贫致富的能力,增加了老区农民的收入,促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

总之,我们通过自查,认为我市20xx扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定,资金拨付及时,项目管理规范,发挥效益明显。

扶贫资金自查报告范文参考三

根据XX州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求,我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的自查。现将情况汇报如下:

一、目标任务完成情况

20xx年以来共完成整村推进项目183个(含9个革命老区项目)。其中:20xx年完成整村推进项目59个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目65个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目59个(含5个革命老区项目)。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。

二、项目的立项审批情况

项目的立项按照省、州的要求,紧紧围绕扶贫开发规划,始终坚持以下几个原则:一是最贫困的村优先扶持的原则;二是先难后易的原则;三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见,公告、公示初步名单,逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序,紧紧围绕规划的范围,逐年调整充实完善,有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向,切实地保证了扶贫资金用在刀刃上,使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。

三、项目及资金完成情况

(一)大力实施整村推进扶贫项目

按照“六位一体”的整村推进思路,坚持“群众自主,政府引导,瞄准穷人,整体推进”的原则,积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金,加大对重点村的投入力度,做到推进一片脱贫一片。2019-2019年实施整村推进项目183个(含革命老区项目9个)。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资15125.78万元。其中:中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万,群众自筹及投工投劳折资6065.5万元、其它资金(整合资金)6233.78万元,社会帮扶17万元,信贷资金44.5万元。2019年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条54.4公里,村内道路硬化213条179.136公里,人蓄饮水工程13件53.25公里,通电工程2件8公里,沟渠14条16.982公里,水窖、水池、水坝1080件228931立方米,墙体排白170户,新建烤棚群1座,坡改梯1660亩、低产田改造6672亩,种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等14144亩,种植核桃、葡萄、梨、石榴等15346亩,大牲畜养殖19488头,新建沼气池1658口,节能灶184台,新建学校3所982平方米,卫生厕所155间3554平方米,文化活动室337间20854.2平方米,硬化活动场地11块7740.2平方米,完成科技培训506期60291人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村容村貌焕然一新,村民居住环境得到改善,文化生活日益丰富,群众卫生意识得到提高。

(二)抓好扶贫贴息贷款投放工作

弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点,通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展,积极争取省州扶贫贴息款,解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题,充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金1.46亿元,其中:到户贷款1.23亿元,项目贷款2300万元,财政贴息资金(到户贷款615万元,含2019年下转75万元),项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户28394人,涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物4.4万亩、烤烟3万亩、蔬菜13500亩、甘蔗19500亩、林果5.8万亩;扶持养猪示范户240户15900头、养牛示范户140户7000头、养羊14000只、饲养家禽45000只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元,人均有粮增加120公斤,为农户增收300万元。

20xx年申报扶贫贴息项目1个(弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工1.5万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目),申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户12019户,20190多人从事亚麻种植,种植亚麻面积30000多亩,农民人均纯收入为580元,吸收了大量的农村剩余劳动力,增加就业人数400多人。

20xx年申报扶贫贴息项目1个(云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目),申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资2019万元,自筹建设资金1500万元。每年可带动本县1.5万户以上制种农户脱贫致富,带动制种面积2万亩以上,生产种子500万公斤以上,创造农业产值3500万元以上。经调查测算,制种与水稻相比平均亩增产值450元,每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算,每年可解决3万人就业,社会效益显著。

20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目——云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设,申请项目贴息资金900万元,该项目已建设完成,已发挥其扶贫效益。

(三)实施安居房改造

20xx-20xx年实施安居房160户,安居工程完成总投资661万元。其中:中央财政资金160万元,群众自筹(劳折)496万元、其它资金(整合资金)5万元。实施160户安居房建设,每户财政补助1万元,实施建筑总面积17372平方米,436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设,使特困农户做到有房住,有产业,能稳定增加收入,达到基本解决安居温饱问题。

(四)做好易地搬迁项目

新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目,于20xx年开工,2019年完工。项目完成投资3841.6万元,其中:省级地方债券资金150万元,群众自筹3691.6万元。项目具体实施情况:建安居房75套/120㎡合计9000㎡,架设引水主管4000米,入户分管5000米,水龙头75个,接通75户主线接入户闭路线,硬化村内道路4000米6400立方米,举办农村实用科技培训10期800人次。

(五)产业扶贫初见成效

20xx年争取产业扶贫资金50万元,发展五山乡核桃产业种植12019亩,其中,连片种植2019亩。2019年春季发生冰冻灾害,对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏,给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失,恢复核桃种植生产,重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作,建设优质核桃示范基地。

(六)20xx年项目计划情况

截止3月底,省州项目尚未下达到我县,按照去年的实施情况,20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中:各级财政资金750万元,群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下:村卫生路硬化50条65公里;人饮工程10件18公里;沟渠15条10公里;水窖500口12019立方米;水池、水坝10个20190立方米;安居房150户;绿肥种植2500亩、低产田改造1000亩;种植烤烟、芦笋、甘蔗、葡萄、玉米制种等5500亩;种植核桃、桉树、板栗6500亩;养猪6500头、养羊2500只、养鸡1900只、养牛800头;科技培训100期9800人;建沼气650口、节能灶650台;新建卫生厕所50间1000平方米;新建文化活动室150间4500平方米;硬化活动场地10块5500平方米。2019年小额信贷计划投放3000万元。截止3月底,小额信贷完成投放500万元。

四、财政扶贫资金的管理与使用

一是制定了扶贫资金管理办法。

结合省州的要求,制定出台了弥勒县整村推进项目及资金管理办法,并结合各成员单位的职能细化了相应职责。

二是建立了资金管理使用公告及项目验收和绩效评价制度,使扶贫项目及资金管理使用更加公开公正透明。

三是建立了扶贫专户。

县、乡设立扶贫支农资金专户,扶贫资金实行专户存储,封闭运行,报帐制管理。项目启动前预拨50%的启动金,其余资金待项目验收合格后实行报账制回补。通过严把资金使用管,确保了资金的安全运转。通过自检自查,2019年以来财政扶贫资金已全部报账回补完毕。

四是坚持资金跟着项目走的原则。

项目选择符合规定要求,资金安排做到立项依据充分,确保财政资金全部用到项目上。

五、下一步的打算及意见建议

(一)加强领导,注重落实。

扶贫是一项艰巨而又长期的任务,缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程,在这个历史发展进程中,领导是关键,落实是重点。各级各部门要提高对扶贫开发工作的重要性认识,加强宣传教育工作,动员全社会广泛参与,形成强大的扶贫合力,真抓实干,重在落实,把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到广大的贫困山区。

(二)瞄准贫困对象,把扶贫资金用在刀刃上。

紧紧围绕“xx”扶贫开发规划的目标任务,根据发展的实际情况,在大稳定的基础上,适时调整扶贫措施,尽量避免因人为因素而改变扶贫方向,确保扶贫政策的连续性,较好的完成“xx”扶贫开发提出的目标任务。

(三)加强项目及资金的管理。

严格按照扶贫开发项目及财政扶贫资金管理的要求来规范行为,项目规划一旦批复下达,原则上不能随意更改,按照资金跟着项目走的原则,确保资金与对应的项目相互匹配,保证项目工程质量,按时进行报账回补,尽快地、充分地发挥项目的综合效益。

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