水务局整治落实方案

水务局整治落实方案（共9篇）

篇1：水务局整治落实方案

按照市委的统一部署，局开展深入学习实践科学发展观活动以来。集中学习交流、开展专题调研、广泛征求意见、召开局领导班子专题民主生活会及支部组织生活会、开展机关作风“三评议”活动的基础上，形成了局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告，认真查找了影响和制约水务科学发展的突出问题、工作中存在薄弱环节和体制机制的问题，并按照市委市政府关于开展“服务年”活动的部署要求，以加强和改进服务为主线，以转变机关作风、干部作风为重点，提出了推进水务科学发展的整改思路和工作举措。为把这些措施具体化、目标化、责任化、制度化，使学习实践活动整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，特制定如下整改落实方案。

一、整改落实总体原则

(一)整改落实目标

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合市委市政府“服务年”活动的部署，以开展“管理深化年”和“项目攻坚年”为载体，以推动水务科学发展、提高保障服务能力为目标，充分发挥水务部门的职能和优势，着力转变水务工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，提高水务保障能力和公共服务水平，强化水务统一监管和统筹协调，推进水务科技创新和能力建设，加强班子自身建设和队伍建设，为推动我市经济社会平衡较快发展提供更好的支撑和保障。

(二)整改落实原则

1.结合实际，突出重点。切实解决影响和制约水务事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、当前企业和基层最迫切需要解决的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。

2.强化服务，务求实效。对需要解决的问题要向群众公示，并采取改进服务、限时办结等办法，推动问题得到有效解决，让整改落实的内容真正做到可操作、能落实、好检查。

二、整改项目及具体要求

各单位、处室按照《 市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》，明确整改要求，落实整改责任，认真组织实施，确保在规定期限内完成整改目标。没有列入《 市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》中责任单位的处室、单位，要根据本处室、本单位的工作实际，提出切实可行的整改项目和整改方案，自查自改。

三、高质量完成整改任务

(一)加强组织领导，建立健全机制。整改落实阶段时间紧、任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。各责任领导要牵头研究部署整改任务落实工作，督促责任处室(单位)集中时间、集中精力抓好整改落实。各责任处室(单位)、责任人要各司其职，抓紧落实具体工作，确保各项整改措施落实到位。

(二)按照职责分工，加强组织协调。各责任领导、责任处室(单位)、责任人要树立大局意识和责任意识，按照任务分工，认真履行整改落实责任。对于每项具体工作，要提前谋划，周密部署。协办单位要做好协助工作。

(三)切实转变作风，狠抓工作落实。各级领导干部要充分发挥表率作用，主动深入基层，带头抓整改，积极为群众办实事、解难题、促发展。

篇2：水务局整治落实方案

按照..区水务局《关于在全系统深入开展创建文明行业活动的实施意见》的总体部署，尽快改善。水务站站务管理及其周边环境，深入开展以“创文明行业、树水务新风”为主题的创建文明行业活动，努力争创2011—2012年度..区文明行业、文明单位。结合我站具体工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以创建区文明单位为目标，以开展“创文明行业、树水务新风”为主题，以精神文明创建活动为载体，全面推动创建区文明行业、文明单位活动的开展。力争加大投入，狠抓水务站的硬件和软件建设，使单位办公条件，通讯设施、交通工具、职工宿舍、院内环境都得到极大改善，营造一个具有规范、秩序、美感并具有水文化特色品位的和谐水务基层单位。

二、组织领导

由。水务站文明单位创建工作领导小组具体组织领导，作为“一把手工程”来狠抓落实。

三、具体工作任务

1、加大投入，购置电脑、复印机等办公设备，做到办公设施齐全，完善自动化、信息化办公条件；

2、在室外设立文明创建公开宣传专栏，设立水务站工作人员去向牌和举报箱，做到桌上有工作牌，实行挂牌上岗，方便来站群众

办事；

3、对外设立明显的水利行业标志和宣传标语，对院内环境绿化及荷花池等地进行整理美化；

4、加大经费投入，对站办公场所、职工宿舍及附属设施粉刷一新。同时加强出租房屋的管理，并形成长效机制，确保单位内外环境整洁美观，无卫生死角；

5、设立了车辆停车位，要求本单位及外来车辆停放整齐，保证站内外环境优美、整洁有序；

6、积极宣传、倡导健康文明的生活方式和良好的卫生行为，组织开展形式多样的文体活动，不断丰富大家的文化生活，树立。水务人健康、向上、文明的新形象。

篇3：建筑起重机械整治工作重在落实

为汲取事故教训，有效遏制安全事故发生，建筑起重机械使用管理单位应该从这些整治措施发现管理漏洞，完善管理制度，确保设备安全使用。有关单位需要切实落实机械设备安全使用管理责任，建立和完善机械设备安全管理体系，加强设备特种作业人员管理。完善起重机械安全监理工作制度和措施，严格审查起重机械租赁、安装拆卸的资质及安装拆卸单位的安全专项施工方案，加强监督和检查。

国务院专项整治起重机械事故

国务院安全生产委员会办公室2012年4月发出通知，为重点解决施工起重机械、脚手架等坍塌事故多发、频发的问题，于2012年4月至12月，在工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作。

此次专项整治的重点范围是：房屋和市政工程、工业、铁路、高速公路、电力(含核电和水利)等建设工程项目，特别是国家重点建设工程项目、省级重点投资开发项目等，以及房地产开发项目、保障性住房工程和城市轨道交通建设等工程项目。

专项整治的重点内容包括：建设工程项目施工工地上使用的各类起重机械，包括龙门吊、架桥机等，特别是塔式起重机的坍塌、坠落事故等，以及塔式起重机安装、拆卸过程中的各种隐患和事故;建设工程项目施工工地上使用的各类脚手架，特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌事故，包括因管件材质、各类模板使用等引发的坍塌事故。

通知强调，要落实企业主体责任，强化建筑施工安全监督管理;规范建筑市场秩序，严厉打击施工非法违法行为，严厉打击超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为;强化基层基础建设，增强建筑施工安全保障能力;强化施工现场管理，提高施工企业安全生产水平;强化科技支撑作用，积极推广施工先进适用技术。

通知指出，要通过专项整治有效预防工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故，进一步减少事故总量，努力实现2012年度工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故起数和死亡人数同比有所降低，较大事故起数下降幅度不低于3.2%的目标，杜绝重特大事故的发生。

广州市提出5项保障措施

广州市从2012年4月1日到6月30日开展为期3个月的全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的起重机械进行重点整治。广州市穗建质[2012]401号文“关于开展建筑起重机械安全专项整治行动的通知”从工作目标、整治对象、整治时间、重点整治内容、保障措施、工作要求等方面做了比较细致的规定和安排。

整治对象包括全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔式起重机、施工升降机、物料提升机、门式起重机，以及与建筑起重机械安全管理相关的施工、监理、安装、出租单位整治工作。要求在建筑起重机械安装拆卸(含顶升、加节)中，要求： (1) 必须在办理安装拆卸告知手续后进行安装拆卸;实施塔式起重机顶升作业的，必须是办理安装拆卸告知手续的安装单位;变更安装单位，必须重新办理安装拆卸告知手续; (2) 作业前，必须由安装单位技术人员和安全员向特种作业人员进行安全技术交底; (3) 作业过程中，必须由安装单位专业技术人员、安全员进行现场监督; (4) 必须配备足够的持证特种作业人员，并由安装单位购买了社保。安装拆卸(含顶升)塔式起重机配备7名特种作业人员，包括1名塔式起重机司机、1名建筑起重信号司索工、5名塔式起重机安装拆卸工。安装拆卸(含加节)施工升降机配备5名特种作业人员，包括1名施工升降机司机、4名施工升降机安装拆卸工; (5) 混凝土基础强度不低于建筑起重机械使用说明书和标准规范的规定，并由检测单位出具了检测合格报告。

在建筑起重机械使用工程中，要求： (1) 经检测验收合格后方可投入使用; (2) 必须按规定办理使用登记手续; (3) 配备足够的持证使用作业人员，并由安装单位或使用单位购买了社保：塔式起重机使用作业每班司机1人、指挥(建筑起重信号司索工)2人，指挥到位;施工升降机每个轿厢每班司机1人;物料提升机每班司机1人; (4) 必须按规定每月实施定期检查维护保养; (5) 建筑起重机械使用5年以上，并且距上次检测合格超过半年的，必须委托检测单位复检合格。

通知提出了5项保障措施。

1)建立塔式起重机和施工升降机安装拆卸短信告知机制。实施塔式起重机、施工升降机安装拆卸 (含塔式起重机顶升) 作业的，项目总监(或其委托的监理工程师)应当至少提前1天将有关信息通过手机短信告知建设工程安全监督站指定的联系人。

2)实行建筑起重机械执法督查和监督抽检。市建委安排督查组对各建设工程安全监督站的建筑起重机械安全专项整治工作进行督查，并组织检测单位监督抽检一批建筑起重机械。

3)严格落实监理单位安全责任。监理单位要督促建筑起重机械安装、使用等单位落实重点整治内容;要在建筑起重机械安装拆卸(含顶升、加节)开始前或实施过程中针对重点整治内容检查有关情况;每周两次对使用作业人员是否配齐、持证，以及指挥是否到位进行检查;将检查情况形成书面记录;及时向建设工程安全监督站报告有关单位没有落实重点整治内容的情况。

4)对建筑起重机械安装、出租单位实行差异化监管。市建设行政主管部门根据各建设工程安全监督站上报的整治情况，结合督查和监督抽检情况，通报一批建筑起重机械安装单位、出租单位，相应对使用单位(施工单位)、监理单位予以不良行为记录。对被通报的建筑起重机械安装、出租单位在全市范围内予以严格监管，督促落实整改。

湖北省重点整治起重机械违规作业

2012年湖北省从9月份到年末开展房屋建筑和市政基础设施工程安全生产“百日整治行动”，重点整治起重机械、深基坑违规作业等。

为汲取武汉市“9·13”施工升降机坠落事故教训，全力消除安全生产隐患，湖北省住建厅要求开展本次“百日整治行动”，包括七大项工作内容。具体来说，省住建厅要求整治建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。深基坑方面，检查土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

海南省建筑起重机械专项整治

2012年11月，海南省住房和城乡建设厅下发通知，要求有效防范和坚决遏制建筑起重机械事故的发生，开展建筑起重机械专项整治。

篇4：水务局整治落实方案

关键词：贯彻落实；党的十八大；要义

在全党全国目前正深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神的活动大潮中，我认为学习贯彻党的十八大精神，就是要在“落实”二字上下功夫。党的十八大精神所包括的内涵极为丰富，是个重大的理论问题，也是个重大的实践问题，是建设社会主义新农村的根本方针，只有在党的十八大精神的指导下，水务部门才能实现又好又快发展。

党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。水务部门党员的作用能否充分发挥，是关系到党的十八大精神在水务部门能否落实，社会主义新农村建设能否取得成效的关键。水务部门党员干部应该在以下方面实践党的十八大精神，发挥先进性：

一是要在发展生产中发挥先进性。站在水务部门的发展角度，首先要把发展好经济放在首要位置，增加收入，提高生活水平;其次要发展好社会的各项事业，解决好民生;再次要关心人的发展，满足人的需求，建设好精神文明。讲到底就是要大力发展好生产，开拓致富渠道。当前，职工群众最迫切的愿望和要求就是提高生活水平，改善生活质量，但对于怎样才能致富，他们却显得很茫然。广大水务部门党员作为先进分子，要不断加强学习实践，提高发展经济的能力和水平，要有敢创敢干的拼劲，敢为人先的气魄，大胆打破传统生产模式，大力调整产业结构，在管理模式、品种引进上勇于尝试，积极寻找开垦致富门路，努力当好群众致富的典范，树起群众致富的一面旗帜。

二是要在带领群众致富中发挥先进性。在今天的水务部门中，我们有很多的党员通过艰苦创业成为致富能手、企业家，日子过得越来越红火，但还有一部份职工群众还未富起来，他们的文化水平普遍较低，致富缺门路、缺信息、缺经验、缺资金、缺技术。我们的党员先富起来后，要树立“大家富才是真的富”的理念，要充分发挥服务、带动和辐射作用，对群众进行户对户传、心连心帮、身贴身带、手把手教，把致富信息传给群众，用资源优势帮助群众，用成功经验带动群众，把致富技术教给群众，为群众指引致富门道，帮助群众夯实致富基层，做到一人致富带富一片，带领群众走共同致富之道。

三是要在移风易俗倡导文明中发挥先进性。经过多年的改革发展，水务部门职工的生产方式、生活方式乃至思想观念都发生了深刻变化，但一些封建迷信和社会陋习依然根深蒂固，如缺乏健康的精神追求，搞封建迷信、赌博吃喝、讲排场、摆阔气等不良风气。面对新形势、新变化，我们党员更应该自觉筑起思想防线、道德防线，努力当好倡导文明健康向上生活方式的表率，带头移风易俗破除迷信，用科学知识分析认识上的愚昧，以坚定的共产主义信仰抵制不良陋习的侵袭，用文明健康的生活方式教育和引导群众，从教育家人做起，引导亲朋做起，以实际行动在带头移风易俗、崇尚科学、增进团结、促进和谐中发挥先锋模范作用。

此外，在实践党的十八大精神活动中，我们要以思想的领先引领行动的率先，以发展的眼光认清形势，用发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题，促进我场各项事业健康、协调、持续发展。这就要求我们必须找准我场存在的矛盾和问题，提出新的发展经济思路。党员干部必须高度重视，认真学习，分析问题，寻找不足，更新发展观念，把党的十八大精神的精髓融入到实际工作中。用新的观念和方法来抓好各项工作，并创新理念，在更新观念中促解放，争当贯彻党的十八大精神的排头兵。

篇5：商务局加油站清理整治实施方案

一、工作目标

按照商务部[]第23号令和省政府第209号令精神，依法对全市加油站(点)的资质、经营、安全等情况进行专项清理整治，彻底清除安全隐患，进一步规范完善全市加油站(点)的经营和监管工作。坚决制止擅自私建、滥建加油站的现象，严厉打击加油站(点)违规建设和违法经营行为；切实加强行业规划，严格市场准入，使加油站(点)管理规范、建设有序、布局基本合理；推动成品油流通方式创新，发展连锁经营，使全市加油站(点)在科学、规范的条件下，实现有序竞争。

二、整治工作的主要内容和措施

(一)全面清理，重点查处。对违法、违规建设和经营的加油站(点)依法进行严肃处理。

1、凡未经省商务部门批准，擅自建设的，经过整改仍未达到规定条件的，非法占地、违章建设、存在严重安全隐患、严重污染环境的，以及有严重偷税、逃税或掺杂使假行为的加油站(点)，于年6月30日前一律关闭。

2、凡未经商务部门批准并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，一律停业整顿。对其中既符合我市加油站行业发展规划，又符合加油站(点)规定条件的，经市商务局审核后，上报省商务厅批准，核发《成品油零售经营批准证书》，其余的加油站(点)于年6月30日前一律关闭。

3、对列入关闭范围的加油站(点)，责令其将现存成品油一次性处理给有经营资格的批发企业，拆除其加油及储油设施；及时办理取消成品油经营资格的各种手续；对证照齐全，但存在违规经营行为的加油站(点)，责令其停业整改，情节严重的，依照商务部[]第23号令给予处罚，直至吊销有关证照。

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(二)做好行业规划，严格市场准入。

l、今后我市加油站建设和调整必须严格执行《加油站行业发展规划》，报经市政府研究审定，没有规划或有悖于布点原则的建设项目，一律不申报、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，必须按照商务部[]第23号令的要求，在6月10日前完成经营设施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、迁建、扩建加油站(点)要严格按照商务部[]第23号令和省政府第209号令的规定和国家有关法律、法规执行。中石油、中石化在我市所属企业和社会加油站(点)必须依据有关规定，规范运营和管理。

(三)加强监督，规范经营行为。

l、管住源头，防止成品油违规流入市场。市商务局会同有关部门要加强对地方土炼油厂的查处、打击，坚决杜绝劣质油流入市场，切实保护消费者利益。要加强对成品油批发企业和成品油直供用户的管理，对违规销售成品油的批发企业和直供用户所属的企业，视其情节轻重给予处罚，严重的取消批发资格。直供用户所属企业只能购进自用油，不能从事经营活动，凡违反规定从事经营活动的，市“清整办”将会同相关职能部门严厉查处。

2、发展新型营销方式，推进流通方式创新。按照《省成品油经营管理条例》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序、加强成品油市场监管工作的通知》(鄂商运[]7号)的要求，引导社会合格加油站(点)进行公平、有序竞争。

3、加强信息化建设，实行分类管理。做好我市成品油市场管理信息系统工作，加快成品油经营企业信息网络建设。市商务局要会同相关部门以及成品油经营企业做好成品油进出口、流通、税收管理信息的互联互通工作，堵塞管理漏洞。

三、专项整治的时间和方法步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

(一)调查摸底阶段(年6月10日前)。市“清整办”要对全市辖区内各类加油站(点)进行一次全面摸 底调查。市商务、建设、国土资源、公安消防、安监、质量技术监督、工商、税务、环保等部门要分别对加油站(点)的主体资质、建设规划、土地使用、消防、安全、计量器具、油品质量、纳税和税控装置使用以及环境保护等方面的情况进行调查。

四、加强领导，各司其责，共同维护成品油市场秩序

(一)组织领导。市加油站专项清理整治工作领导小组办公室负责安排部署全市加油站专项清理整治工作。相关成员单位要派员参加专项清理整治工作，实行联合执法。

(二)各司其责，协调配合，齐抓共管。

市工商局负责查处打击无营业执照和超越工商部门核准的经营范围从事成品油经营的加油站(点)，严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。

市公安消防部门负责新建、改造、扩建加油站(点)的消防设计审核、验收和消防安全检查，对无《危险化学品经营许可证》的加油站(点)依法处理。

市建设、规划部门负责检查加油站(点)建筑安全隐患，清理违章建筑，检查加油站(点)建设是否符合城市发展规划，查处违反规划许可和建设程序的行为。

市质量技术监督部门负责加油机防爆监督检查和计量器具监督检查工作，严厉打击加油站计量作弊违法行为。

市税务部门负责查处加油站偷逃税款行为，以及拒不安装、使用或擅自改动、损毁税控装置的行为，落实加油站按照增值税一般纳税人征税的规定，监督加油站凭合格成品油批发企业开具的增值税发票抵扣成品油进项税收，否则，一律不得抵扣。同时，会同市商务局、市质量技术监督局负责抓紧落实加油机安装税控装置工作，对未取得《成品油零售经营批准证书》的单位和个人，取消一般纳税人资格。

篇6：水务局整治落实方案

实 施 方 案

为加强酒类流通管理，打击销售假冒侵权酒类违法犯罪行为，维护广大消费者和企业的合法权益，根据《新乡市商务局酒类流通领域专项整治方案》精神，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与日常监管相结合,科学管理与规范执法相结合的原则，进一步推动实施商务部《酒类流通管理办法》，严厉打击销售假冒侵权酒类违法犯罪行为，建立健全酒类流通管理机制，确保专项整治有序进行，收到实效。

二、重点品种和时间

本次整治以白酒、葡萄酒为重点品种，时间从5月26日起到2011年底。

三、整治措施

（一）严格落实酒类经营者备案登记制度。要全面开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查内容：

1、酒类经营者是否按要求办理酒类经营者备案登记表。

2、已办理备案登记表的是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表等情况。

对未办理酒类经营者备案登记表的要依法严肃查处。要通过专项整治，加强酒类流通管理基础工作，全面掌握酒类经营者从业人员、经营类型等基本情况，并将备案登记信息按要求上传商务部酒类流通管理信息系统。

（二）进一步推进酒类流通随附单溯源制度。要全面检查《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》）使用情况。检查内容：

1、酒类批发经营者批发销售酒类商品时是否开具《随附单》。

2、酒类零售经营者购进酒类商品时是否索取《随附单》。

3、酒类经营者是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随附单》的行为。

4、酒类经营者填写《随附单》是否真实。

5、酒类经营者是否妥善保管《随附单》，建立台账，严格管理。对未按要求执行酒类流通随附单溯源制度的酒类经营者，要下达限期整改通知书并记录在案，对未在规定期限内整改的要依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品，要在补办《随附单》手续后方可上市销售。

（三）规范酒类流通秩序。要以检查酒类经营者备案登记表、《随附单》等为切入点，规范酒类流通秩序。要充分发挥“12312”投诉举报电话的作用，认真处理咨询和投诉，及时收集、分析和排查案件线索，严厉查处大案要案；对未执行有关规定的酒类经营者要依法严肃查处；对情节严重涉嫌犯罪的，要依法及时移交公安机关。积极配合有关部门，开展联合督导检查，加强酒类流通企业的管理和规范，配合食品药品监管等部门加强对各类餐饮服务单位的管理。

（四）加强宣传和培训。要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介，大力宣传酒类流通领域专项整治情况，以及工作中的好做法、好经验和好典型。要加强酒类经营人员专业知识和技能培训。大力宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业，增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识，从合法、正规的渠道购进酒类商品，自觉抵制假冒伪劣酒类流入市场。要发挥酒类协会等中介组织的作用，建立健全酒类行业自律约束机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发，充分认识专项整治的重要意义，明确工作重点、工作目标、任务和责任，切实做好整治工作。

（二）严格依法整治。要进一步加强商务行政执法力度，不断提高流通行业监管和应急处置能力。要加强与相关执法部门的衔接配合，全力配合相关执法机关查处案件。坚决杜绝以检查为名的乱罚款、乱收费、限制酒类流通等行为。

五、做好信息报送

篇7：水务局整治落实方案

为贯彻落实省、市《关于进一步做好食品安全整治工作的紧急通知》文件要求，强化食品安全监管，保障人民群众食品消费安全，岚山区商务局确定了食品安全专项整治工作方案，成立了局长为组长、分管局长为副组长，相关责任科室负责人为小组成员的食品安全整治工作领导小组。围绕今年全区食品安全工作整治要点，结合本单位的实际，加强在食品加工、流通和消费环节的全程监管，创造良好的市场秩序。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的工作原则，加大综合执法和联合执法力度，确保专项整治工作取得实效。

二、具体措施

（一）是开展生猪定点屠宰集中整治，加强肉食品流通市场监管。以城区结合部、以及部分乡镇为重点，以私屠窝点为重点打击对象，严厉打击私屠滥宰、抗缴税费、销售未经登记备案的外埠生猪产品、制售注水、病害、公母猪肉、以及阻碍执行公务等违法行为，维护正常的肉食品经营秩序，确保肉食品安全，让广大人民群众吃上“放心肉”。

（二）是推进酒类流通登记备案制度，加强酒类流通管理。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类流通管理实施细则》的宣传。对于营业执照等证照齐全的经营户进行现场办证，对于证照不全的，通知在规定的时间内，到区商务局相关部门登记。加强对酒类经营者的监管，对违反《酒类流通管理办法》的经营者依法进行查处，使全区从事生产、批发、零售的酒类经营企业都能做到持证经营、合法经营，形成比较规范的酒类市场经营秩序。

（三）是推进“万村千乡市场工程”建设。按照商务部及省、市统一部署，积极开展“万村千乡市场工程”，形成镇村店为骨干，以城区为中心，以配送中心为重点的新型流通配送网络体系。严格按照商务部《农家店建设与改造规范》，加强农家店的建设质量管理，提高日用消费品农家店建设和经营管理水平。大力推进流通现代化的食品超市进农村，保证农村商品市场食品安全，推动全区食品安全工作的稳步开展。

（四）是推进出口农产品质量安全示范区创建工作。以创建出口农产品质量安全示范区工作为契机，全面贯彻《农产品质量安全法》。重点抓好农产品生产过程管理和市场准

入的监管，强化农业投入品质量监控。严厉打击违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。

三、工作目标

通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，市场经营秩序根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。具体目标为：

（一）岚山城区进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%，全区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；入厂检出的病害猪无害化处理率达到100%，确保对注水猪、病害猪不屠宰，出厂肉品合格率达到100%，确保“两证、两章”出证率达到100%；有效遏制运输、加工、储藏、使用病死、病害猪的行为。

（二）酒类流通备案登记有突破，城区80%以上的酒类批发企业和超市建立酒类销售溯源制度；

3、初步建立和完善起农村食品安全监管体系，制订和提出农村市场食品销售网络发展规划，有效推进“万村千乡市场工程”项目建设。

四、工作要求

（一）要高度重视食品安全专项整治工作。食品专项整

治是一项长期性工作。要建立起长期工作机制，并落实责任制，把任务和责任落实到科室、落实到责任人。要结合我区实际，明确工作重点，制订工作计划，有重点、有计划地开展工作。要认真贯彻落实党中央“群众利益无小事”的指示。充分认识到食品专项整治事关全区人民的身体健康和生命安全，是一项民心工程。要在区政府的领导下进一步统一思想，高度重视，提高认识，加强领导，认真完成食品专项整治工作任务。

（二）加强对市场（企业）的巡查力度。除积极参与质监、工商、农业、畜牧、药监等部门组织的联合检查外，要认真履行本部门的职责，组织安排食品安全检查管理工作。除重大节日必须检查外，平时的巡查要加强，每年巡查次数不少于4次。

（三）加强食品安全的社会监督和信息交流。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全，人人重视食品安全的社会氛围。在开展食品安全专项整治工作中，要注意总结经验和加强与新闻媒介的沟通。大力宣传食品专项整治工作实施情况和所取得的成绩，加强正面引导。同时，对生产、销售假冒伪劣和有害有毒食品的违法行为要进行曝光，以达到揭露丑恶、警示违规的目的。

附：区商务局食品安全整治工作领导小组成员名单

组长：卢振赛区商务局局长

副组长：王波区商务局副局长

付志强区商务局副主任科员成员：刘

篇8：学习讨论落实活动专项整治方案

医院是一个窗口部门，也是作风问题反映的一个敏感区。基于这样的定位，我院领导班子研究决定，紧紧围绕“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的活动主题和目标任务，从医院发展的现状和医疗行业激烈竞争的现实需要出发，集中开展“双项”八个方面的整治工作任务，确保取得群众看得见、感受得到的实效。

一、共性整治任务四项9条

（一）整治“文山会海”“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神的突出问题。

1、改进文风，提高办文质量。

以文风带作风，坚持以“三严三实”的总要求，积极兴构从严之风、严以修身、严以用权、严以律己，构建起行风建设的新常态；积极兴守务实之风，谋事要实，创业要实，做人要实，牢固树立“功劳产生绩效、苦劳不产生绩效”的理念，做事先做人，做人守诚信，把优良的作风找回来，把实干的精神气提上来，不搞花拳绣腿，坚决反对形式主义。

2、整治会风，保证会议质量。

规范学习议事等项会议制度，本着“压缩精减、规范明确”的精神，集中开展治“乱”会，开好会活动，对会议的次数，内 容提出具体要求，解决会多“议”少问题，把召开会议的形式变为学习的优质课堂，制定和出台各类会议规则，运用规则保证规范。

3、正风肃纪，严格执行中央八项规定。

对违反规定，顶风违纪的行为一律零容忍，发现一起，查处一起，尤其是要对苗头倾向性的问题搞好防范，按照“一止”为正的字面意，对与八项规定不相符的问题症结喊“停”叫“止”；按照规范后的管理制度，严格“三公”经费管理，匡正风气，培植医院正能量。

（二）整治不收手，不收敛，以各种隐匿的手段违规收送礼品礼金等行为。

4、按照《关于对违规收送礼金，红色问题开展专项整治的通知》精神，认真抓好落实。

5、从抓细节入手，净化政治生态；从每个人做起，提升群体和社会的品质；从制度反腐抓起，抑制“潜规则”，彻底走出对腐败文化的漠视。

（三）整治领导干部顶风大办婚丧喜庆等借机敛财的问题。

6、通过专项整治，督促教育党员干部在办理婚丧嫁娶等事宜中移风易俗，抑制不良风气，严格落实相关规定。

7、集中整治借机敛财等五种行为：①办理婚丧嫁娶事宜中，讲排场、比阔气，铺张浪费，借机敛财等行为；②办理婚丧嫁娶事宜中，邀请管理、服务对象以及其他与行使职权有关系人员参 加等行为；③办理婚丧嫁娶事宜中，通过分批宴请、分地宴请等隐形方式变相大操大办等行为；④办理婚丧嫁娶事宜中，使用公务用车等行为；⑤办理生日、乔迁、升学等喜庆事宜，邀请非亲属以外人员参加等行为。

（四）整治陈规陋俗问题

8、整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费问题，自觉抑制不良习气的影响。

9、通过医疗活动积极传播科学知识，把民俗中的尽孝与封建迷信活动区别开来、区别对待。

二、行业整治任务四项10条

（一）整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。

10、整治重点内容：①整治一些医务人员不收敛、不收手，示意患者送“红包”或向患者索要“红包”、礼品等问题；②整治一些医务人员在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成、拿回扣问题；③整治一些医务人员医德缺失、服务态度生硬等职业道德方面存在的问题。

11、整治进展：一个时期以来，医院一直把收受患者红包的问题作为规范执业权力的重中之重，讲规矩、重操守，多措并举，重拳出击，分别采取签订承诺书，在醒目的位置张贴公示，严肃追责处罚等明令禁止举措对收受礼金红包的问题下大力进行惩治。但几年下来，这个问题一直没有得到彻底根治，形形色色的问题屡有发生，给“无红包”医院创建活动频添了难度。

12、方法措施：在实际工作中我们体会到，拒收红包的问题，不是一个简单的“拒”字能够解决的问题，内中还有很多的纠结和复杂的人文因素。红包作为我国传统的社交礼仪，其码要包含“送者不送，收者不收”两方面的构成要件。从管理的角度讲“收者不收”的问题处理起来比较容易，而“送者不送”的问题，却是一个比较复杂的治理过程。在日常的工作实践中，我们调查发现，送红包的问题往往有以下几种情形：一是叫作顺水人情，投桃换李，以种种借口和托辞私下做医技检查，未被发现就能双方受益，既使被发现也有推脱和退路。二是花钱买“平安”，争取得到对其更多的关注和投入，求个心理平衡。三是以钱要挟对方，你花了我的手短，吃了我的嘴软，只要你拿了我的，就不敢对我待慢。四是出于真挚感恩，因对其治疗上的满意和服务上的认同，表示表示谢意。凡此种种，我们说前面的几种表现，无论是反腐败高压态势震慑，还是对一些心照不宣，半推半就问题的认定，处理起来都是比较容易的。而第四种情形就大不一样了，问题的主要症结是不易暴露。比方说，我就是想暗暗的出这个钱，我就认为他对我好，你们调查我我也不说。2015年1月8日，患者连翠花为答谢内科王海云主任为其的精心治疗和良好服务，暗暗地给王主任送上了500元的红包，王主任按照医院的规定把款交到了住院处抵顶其的住院费用，连翠花出院结帐时，财务人员告诉她“王主任把你给她的500元红包交到了住院处”，可连翠花还连连说，“没呀，我没给过他钱”。只是在她拿到了结算单 后，连翠花才接受了这个事实。类似的例子仅去年在内科就有3例，总金额1800多元。事实证明，有些时候，推辞不过的红包，还是换一种思维为好，方法上挽转一下处理，这样做的效果要远远大于当面拒绝的效果。医院出台有时不好拒绝的红包往住院处交的规定，目的就是基于制度效果和社会效益的一种通盘考虑，全衡的是对利大于弊，还是弊大于利的整体考量。

（二）整治提升服务环节方面的问题。

13、围绕着我们的劣势是什么，我们的优势在哪里，带着问题展开讨论，“对症下药”寻找出路。最终得出了能够见效率、出效益的地方还是提升服务的方向定位。明确了要发展必须从服务质量抓起，从能够做到的环节做起，从应该改进的地方改起。人人把自己摆进去，把问题摆出来，传导压力，一级带着一级干；层层加压，一个细节一个细节地具体抓。立言立行立改结合，顶层设计和科室计划同步贯彻。制定出台细致的考核标准，依法办事，依规履职，真正让微笑服务在我院落地生根，让人民群众看病就医的满意度日益俱增。

14、要以破除“以药补医”机制为关键环节，重点把握“三升三降”的六项指标，使门诊人数、出院人数、群众满意度逐步提升，把门诊患者次均费用、出院病人次均费用、病人转诊率逐步降下来。

（三）整治群众看病就医中反映的突出问题。

15、医疗服务是医疗和服务的一个有机结合，是医疗活动的 重要载体和外在形式。其具有两重性：一方面，医疗服务包含疾病诊断，治疗等职业技术过程；另一方面，更重要的医疗服务还包含满足人类生理和心理素质需要的服务过程。“微笑服务”，就是依此而生的一种解决行业歪风和重点问题的现实需要和重要举措。

16、以技术十服务提升就医吸引力，用停下来的干部接送车接送专家，把过去的120车交给科室管理使用，为需要转院的患者提供便利。对需要转诊的患者不能以一转了之，要以真情实感和负责任的态度为患者争取最佳的诊治时间，特别要加大对转诊患者的关怀、关爱、关护，让患者体验到我们的医德仁心。要以高质量、高水平的服务和医护爱心体贴赢得人心，努力取得来一个、留一个、满意一个、感动一个、宣传一片的积极效果。

（四）整治损害群众利益的行为。

17、促进优质医疗资源下沉，推动整体医疗服务能力提升。通过改革预约诊疗服务、优化门诊急诊环境和流程、广泛开展便民服务、推进同级医疗机构检查检验结果互认、深化优质护理服务等工作，提升医疗服务水平。

18、坚决纠正有损医德医风的不正之风，解决群众反映强烈的看病难、看病贵等热点、难点问题。

19、严格落实十五项医疗核心制度：首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、术前讨论制度、查对制度、死亡病例讨论制度、医生交接班制度、护理分级制度、新技术准入制度、病历书写规范及病历管理制度、临床用血审核制度、医患沟通制度。

三、整治工作要求

（一）加强组织领导。

要把专项整治作为学习讨论落实活动的重要内容，认真组织领导、严肃自查自纠，不遮丑护短，不留任何死角。科室主要是第一责任人，对专项工作负总责。

（二）领导带头。

领导班子成员要带头作出承诺，以身作则、主动抑制歪风邪气，以上率下、发挥好示范作用；专项整治工作纳入述职述廉报告中。

（三）确保取得实效。

篇9：落实纠风整治行动的实施方案

结合我市实际，为贯彻落实全国、全省纠风工作的总体部署和要求。现就做好年全市纠风工作提出如下意见及方案。

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党委、政府的中心工作，标本兼治、纠建并举，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，逐步健全党和政府主导的维护群众权益机制，为我市保证和改善民生政策落实、大力推进“三个加快”提供坚强保证。

二、主要任务

一以深入推进政风行风热线和民主评议工作为重点，进一步加强政风行风建设。

依照市政府办《关于做好年政风行风热线工作的通知》绵府办函〔〕48号安排要求，坚持把政风行风热线纳入日常工作，认真做好政风行风热线惯例值守、连线值守、户外值守和专题值守等工作，进一步规范和创新政风行风热线，更加贴近基层、关注民生、服务群众，加大解决问题的力度，严格落实《绵阳市政风行风热线考核方法》不时提高热线反映问题的办结率和人民群众的满意度。

依照省纠风办《关于深入开展民主评议基层站所工作的通知》川纠办〔〕6号和市纠风办《关于深入开展民主评议政风行风工作的通知》绵纠办〔XX〕23号布置，继续抓好民主评议政风行风工作，普遍开展与群众密切相关的基层站所和服务窗口的民主评议活动，切实解决群众反映强烈的问题。

各级各部门要坚持“谁主管谁负责”管行业必需管行风”原则，严格落实政风行风建设责任制。市级机关在作风建设上要发挥示范带头作用，各部门各行业要加强对系统政风行风建设的检查指导，每年集中解决一两个群众反映强烈的突出问题。以窗口单位为重点，以群众满意为标准，开展“服务规范化”建设，深入推进政事、厂务公开，规范办事顺序、提高办事效率、强化优质服务，积极创建人民满意的部门和行业。坚决纠正公共服务行业指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等损害消费者权益的问题。

二突出重点，务求在五项工作上取得新成效。

1以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。

围绕国家强农惠农政策落实，特别是财政强农惠农资金拨付、管理、使用情况，加强监督检查。组织开展自上而下的强农惠农专项资金清理及检查，对各专项资金要摸清底数、查明流向，坚决纠正和查处截留、挪用、滞留、抵扣、贪污及以虚报、冒领等手段骗取强农惠农专项资金等违规违纪行为。加强涉农收费监管，严格落实涉农价格和收费“公示制”纠正和查处各种面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派行为，防止农民负担反弹。坚决纠正和查处侵害农民土地承包权益、违规流转土地承包经营权、征收和征用拆迁中损害农民利益的违法违规问题，严格落实被征地农民弥补费用和安置措施，完善相关社会保证机制，切实维护农民土地权益。继续对“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策落实情况进行监督检查，确保农民得到实惠。配合有关部门依法严厉打击制售假劣农资坑农害农等问题，整顿规范农资市场秩序，对发生区域性制假、售假及造成农民严重损失的实行行政问责。

2以规范药品网上集中推销工作为重点，深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

督促配合有关部门巩固和深化全市药品、医用耗材集中上网阳光推销工作效果，积极推进大型医疗设备集中推销，强化网上监督和重要环节现场督查，进一步规范购销双方行为;规范诊疗服务和收费行为，积极推进按病种付费工作，改革药品加成办法，强化对基本药物制度执行情况的监督检查，切实降低群众医药费用;全面推行院务公开和医德医风考评机制，加强医药领域诚信建设;完善医疗保证制度，推动探索城乡一体化的基本医疗保证管理体系。加强对新型农村合作医疗、疾病防控、社区卫生等资金的监督检查，健全完善监管制度，坚决纠正和查处截留、挪用、套娶贪污卫生资金等违法违纪行为。

3以加强学校服务和收费行为监管为重点，深化治理教育乱收费。

加强对教育经费投入和使用情况的监督检查，确保各项教育惠民政策落到实处;推进义务教育均衡发展，认真解决义务教育阶段因择校引发的乱收费问题;修订完善中小学教辅资料管理制度，严禁组织学生统一征订和使用教辅资料;全面开展普通高中改制学校清理整顿工作，坚决纠正假清理、假整顿、走过场等违规行为;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”限分数、限人数、限钱数政策;严格执行高校招生“阳光工程”加强监督管理，规范招生录取工作;进一步规范各级各类学校服务和收费行为，坚持学生自愿和不盈利原则，坚决纠正强制服务和收费的方法牟取利益问题。

4以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，坚决纠正加重企业负担的不正之风。

全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，及时修订公布新的收费和基金项目目录;对国家已经明令取消的收费和基金，各地一律不得继续收取，或者另立名目变相收龋坚决纠正面向企业的乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为;任何单位向企业要求捐赠、捐献、公益事业捐款必需依法办事，涉及国有企业的必需经本级国资委批准;规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为;完善涉企收费相关政策法规，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。

5以清理规范庆典、研讨会论坛活动为重点，坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的`不正之风。

严格控制和规范庆典、研讨会论坛活动，坚决撤销牵强附会、华而不实、铺张浪费、增加基层负担的庆典、研讨会论坛党政机关举办庆典、研讨会论坛活动，必需严格控制规模和开支，所需经费必需纳入财政预算，接受审计监督;严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、研讨会论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。

巩固和深化清理规范评比达标惩办工作效果，督促各地各部门严格依照公布项目开展活动，纠正违规项目。

三继续抓好三项工作，巩固深化专项治理效果。

1继续治理公路“三乱”问题。

进一步规范治理超限超载执法行为，以规范治超站点为重点，加大源头监管力度，坚决纠正乱收费、乱罚款、以罚代管等突出问题;严格规范公路设站检查行为，严禁没有权限的部门在公路上设站或上路检查车辆，加强和规范各类已设立公路检查收费站的管理，坚决撤销收费期满、收费站间距不符合规定等收费站点;继续有序推进取消政府还贷二级公路收费，严格落实废品油价格和税费改革政策;落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高鲜活农产品运输车辆通行效率。

2继续治理食品药品平安突出问题。

督促配合有关部门开展食品平安风险因素分析评估，逐步建立食品风险监测体系;继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，严肃查处食品平安监管中的失职、渎职行为;深入开展药品平安和利用互联网等媒体发布虚假广告、通过寄递等销售假药的专项整治，严厉打击制售假药劣药和非药品冒充药品等行为;完善药品平安监管制度。

3继续治理“四项资金”监管中的突出问题。

建立健全对社保基金、住房公积金、救灾救济资金和扶贫资金以及政府专项资金监管机制，加强对大额资金的实时监控;强化对各类资金的审计和财政监督，规范资金管理和运行;落实各类资金公示、公告制，主动接受社会和群众的监督;认真纠正和严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金使用平安高效。

各地各部门要结合实际，认真履行职责，针对存在突出问题开展专项治理。

三、工作要求

一加强组织领导，强化责任落实。各地各部门要把纠风工作摆在更加突出的位置，进一步健全纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导。无纠风机构的县市区要建立纠风办或纠风室，配齐配强纠风工作人员。纠风专项治理牵头部门要制定工作方案并协调有关方面抓好各项措施落实，各责任部门要积极主动开展纠风专项治理工作，各司其职、各负其责、互通信息，建立健全各项工作联系协调机制，形成工作合力。各部门各行业要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必需管行风”原则，认真落实对本部门本系统的监管责任。各级纠风工作机构要搞好组织协调和监督检查，确保各项任务落到实处。二加大办案力度，严格责任追究。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反溃要突出重点，严肃查处以权以业谋私、严重损害群众利益的案件，严肃查处性质严重、社会影响恶劣的案件，严肃查处顶风违纪、破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件。要通过查办案件堵塞漏洞、加强监管、完善机制，推动纠风专项治理，并通过公开曝光一批纠风典型案件，充分发挥教育、震慑、刹风的作用。

三加强监督检查，夯实纠风基矗要加大监督检查力度，突出监督检查重点，督促牵头部门加强对涉及群众切身利益的重要事项、重大资金、重点环节的全程监督检查，推进权力运行顺序和依法行政执法、办事公开透明，防止不正之风发生。监督检查要深入基层、深入一线发现问题，解决问题。坚持纠风工作重心下移，充分依靠群众力量开展纠风工作，倾听群众呼声，关注群众信访、网上举报、热线投诉、网络舆情等各种渠道反映的问题，以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点，积极回应社会关切，努力取得人民群众满意的实际效果。