关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

2024-05-06

关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》(通用11篇)

篇1:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

北京顺鑫佳宇房地产开发有限公司 北京顺鑫佳宇物业管理有限公司 ——————————————— 关于转发集团落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检

查工作的通知》

公司所属各项目、部室、外阜分公司:为全面、扎实、有效落实顺鑫集团转发的《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》,实现公司安全生产“四个零”工作目标,现结合公司实际,提出如下工作要求:

一、立即召开会议,做好精神传达

各项目、部室、外阜分公司要立即召开专项工作会议。一是要认真传达了《通知》精神。二是要向本部员工通报近期北京市“10.11”石景山喜隆多商场火灾事故和“11.19”朝阳区小武基村火灾事故情况,并要求本部全体员工在提高意识的基础上,认真吸取事故教训。三是要结合本部实际,按照创建安全生产标准化要求,进行具体工作部署。

二、全员发动,全覆盖开展隐患排查整治

(一)隐患排查整治范围:人员密集场所、出租经营场所、地下空间、建筑工地、办公场所、员工民工宿舍、食堂、库房、锅炉房、天然气设备场所、彩钢板建筑物及其它容易引发火灾场所和死角。

(二)隐患排查整治内容:消防设备设施、消防疏散通道、消防间距(五距要求)等方面是否存在安全隐患;电气设备、配电设施在安全防护设施方面是否存在安全隐患,是否存在有超负荷运转、私拉乱接、违规使用与工作无关的电气设备(充电器、电褥子、电炉子、热得快等)、违规存放易燃易爆物品、危险化学品等方面的安全隐患;是否存在生产经营、居住、存储“三合一体”的安全隐患;燃煤取暖炉是否存在安装使用不规范的安全 1

隐患;所辖区内及场外周边是否存有需清理的易燃物品;重点部位、改扩建施工、装修工程是否存在管理漏洞;各相关场所用电设备在停用后的断电管理方面是否存在管理漏洞;各类应急救援、应急防护物品、响应措施方面是否存在隐患漏洞。

三、隐患排查整治要求

各项目、部室要按照区国资委提出的“全覆盖、零容忍、重实效”的隐患排查整治工作要求,结合本部实际组织好隐患排查整治工作。在此次隐患排查整治期间,公司安全生产部将对涉及人员密集场所、出租商户、地下空间、食堂、天燃气场所、建筑工地等消防设备设施、消防环境进行重点检查,外阜分公司要按照内容要求自行安排部署隐患排查整治工作。

(一)各项目、部室主要领导要亲自带队组织相关人员开展好隐患排查,各部门要按照标准化要求,做好各层面隐患排查。

(二)各项目、部室对各层面排查出的隐患,必须及时有效安排好整改,并按照标准化要求做好隐患整改“台帐登记”、“隐患分析”及档案留存工作。

(三)各物业项目要将本次排查出的隐患问题及整改情况形成文字资料(附隐患问题整改前后对比照片),将电子版报送到安全生产部邮箱。隐患排查整治自2013年12月1日——2014年1月31日,在此期间,各项目每周三下午下班前上报。

2013年12月3日

篇2:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

安委明电〔2013〕1号

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:

今年以来,全国安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势,但近期煤矿、交通等行业领域接连发生多起重大事故。3月18日,云南省保山市隆阳区发生客车翻车事故,造成15人死亡;同日,天津光阳海运有限公司一轮船在渤海山东龙口港海域发生倾覆事故,造成12人死亡、2人失踪;3月29日、4月1日,吉林省通化矿业公司八宝煤矿先后发生两起重大瓦斯爆炸事故,分别造成29人死亡和7人死亡、10人被困,等等,给人民群众生命财产造成重大损失。这些事故的发生,暴露出部分地区、行业领域和生产经营单位安全发展理念不牢固,安全生产责任不落实,安全防范措施不到位,安全隐患长期得不到治理,非法违法行为仍然突出。

党中央、国务院对此高度重视,李克强总理、张高丽副总理和杨晶、王勇国务委员在吉林省八宝煤矿发生瓦斯爆炸事故后立即作出重要批示,强调安全责任重于泰山,要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,深刻吸取事故教训,开展安全生产大检查,及时发现和消除隐患。

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神,深刻吸取事故教训,进一步加强安全生产工作,经报国务院领导同志同意,现就有关要求通知如下:

一、坚持安全第一,全面落实安全生产责任

各地区、各有关部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念,牢记安全责任重于泰山,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强组织领导,层层落实安全责任。各地区要强化对安全生产形势的分析,根据地区环境特点和气候变化等因素,针对重点、难点问题,采取果断措施,严细事故防范。各级行业主管部门要切实落实行业监管责任,加强对本行业领域安全生产工作的指导与监管。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,切实加强安全管理。

二、突出重点,立即开展安全生产大检查 各地区、各有关部门和单位要针对近期事故暴露出的突出问题,立即组织开展一次安全生产大检查,全面彻底排查治理事故隐患。要突出煤矿、交通领域的隐患排查。煤矿重点排查安全管理及瓦斯、通风、水害、机电等方面的隐患;道路交通领域重点排查治理危险路段,严格客运车辆的安全检查;水上交通领域要强化对极端恶劣天气的预警,加强重点水域、重点工程、重点船舶和重点时段的安全巡查。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域,要进行全面排查,发现隐患,及时整改;不能立即整改的,要限期整改、落实监控措施;对存在重大隐患、严重危及安全生产的,要责令企业停产整改。要强化对煤矿等高危行业企业复工复产的安全检查,严防事故发生。

同时,要针对今年春季异常天气较多和汛期即将来临的实际,超前防范,全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,认真落实各项安全防范措施,严防自然灾害引发事故灾难。

三、深化“打非治违”,强化煤矿等重点行业领域安全专项整治

各地区、各有关部门和单位要进一步加大工作力度,结合重点行业领域安全专项整治,强化执法检查,深化“打非治违”工作。要继续狠抓《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)的贯彻落实,真正做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”;加强国有重点煤矿安全基础管理和监管监察,严防超能力生产、冒险蛮干。要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战,深入开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治。要强化春夏之交危险化学品安全监管,深入开展危险化学品企业“反三违”、烟花爆竹企业“反三超一改”活动。要继续深化“道路客运安全年”活动,加强客车、货车、面包车等“三车治理”,整顿路面行车秩序。要继续深化建筑施工、消防等其他行业领域和餐饮场所燃气安全专项治理,确保安全生产。

四、强化督促检查,切实增强工作成效

各地区、各有关部门要加强监督检查,推进各项安全措施落实到位。各地区要上下联动,在组织企业认真开展安全生产自查的同时,组织专门检查督查组,各级领导干部要亲自带队下基层,深入生产一线进行督促检查。各有关部门要组织对本行业领域安全生产工作开展专项督查。各级安全生产委员会及其办公室要加强综合协调,及时研究解决发现的新问题。

五、严肃事故查处,加大责任追究力度 各地区要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,对今年以来发生的每一起生产安全事故依法严肃查处,并尽快公布处理结果,接受社会监督。要注重查清事故原因,分清每个环节、每个岗位的责任,严肃追究,并提出有针对性的整改意见。要运用典型事故案例开展警示教育,举一反三,切实完善安全措施,促进安全生产形势持续稳定好转。

篇3:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

2008年12月27日7时30分左右,湖南省长沙市上海城二期住宅工程19栋工地发生一起施工升降机坠落事故,造成18人死亡、1人受伤。据查,该工程建设单位为长沙纵横置业有限公司,施工单位为湖南东方红建设集团有限公司,监理单位为湖南中湘建设监理有限公司,设备制造及租赁单位为湖南泰升工程机械制造有限公司,设备安装单位为衡阳市天利安装工程有限责任公司。这起事故给人民生命和国家财产安全造成重大损失。目前,事故原因和有关责任正在查处中。

当前正处于冬季施工期,元旦、春节即将来临,各地住房和城乡建设主管部门、安全监管部门要高度重视岁末年初的建筑安全生产工作,特别要采取切实有效措施加大对施工现场起重机械设备的安全监管力度,深刻吸取事故教训,防止类似事故发生。为进一步加强建筑施工安全监管工作,现提出如下要求:

一、进一步强化岁末年初建筑安全生产工作

各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神,按照《关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知》(建质电[2008]108号)、《关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报》(建质电[2008]112号)等文件要求,认真落实政府部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任,加大对重点地区、重点企业、重点项目和重点环节的监管力度,督促企业认真做好施工现场隐患排查治理工作,切实消除安全隐患,确保元旦、春节期间建筑安全生产形势的稳定好转。

二、认真做好建筑起重机械设备隐患排查治理工作

各地要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)及《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)要求,进一步做好建筑起重机械设备的安全监管工作。要继续组织好建筑起重机械施工安全的专项督查工作,加大对建筑起重机械设备的隐患排查治理力度,把起重机械安装拆卸专项施工方案的编审、起重机械设备检测检验和备案登记、起重机械租赁和安装验收、维护保养及特种作业人员持证上岗等作为排查重点,及时消除隐患。

三、认真落实建筑安全生产相关主体的安全责任

进入10月份以来发生的四川成都“10·5”事故和福建霞浦“10·30”事故,均为施工升降机坠落事故。建筑施工总承包单位、建筑起重机械安装单位、检验检测机构和监理单位等各方主体要认真吸取教训,切实落实各相关主体单位的安全责任。建筑施工总承包单位要把建筑起重机械设备的安装拆除工作交由符合资质要求的安装单位进行;安装单位要严格按照有关要求编制建筑起重机械设备安装拆除专项施工方案,并按照方案实施作业;使用单位要加强对建筑起重机械的定期维护和保养,确保建筑起重机械设备的安全使用;检验检测机构要严把建筑起重机械设备检验关,确保检验检测工作的质量;监理单位要切实加强对建筑起重机械设备的安全监理,发现隐患要立即督促施工企业整改。特别是对于载人的施工升降机等建筑起重机械设备,各方主体一定要把安全责任落实到岗位、落实到人员,并督促其履行职责,切实把施工升降机安全管理工作落到实处。

四、加强对非法违法行为的查处工作

各地要切实做好建筑安全生产非法违法行为的查处工作,要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,对于不履行职责,不落实责任,导致发生重大伤亡事故的责任单位和责任人员,要按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求,严肃追究相关责任。

各地要采取有效措施,抓好建筑施工安全生产工作,坚决遏制重大事故频发势态,为经济社会平稳较快发展创造良好的环境。

篇4:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作总结》是一篇好的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。篇一:深刻吸取近期事故教训的防范措施

关于防范各类事故的具体措施

近期处、部生产例会,通报了“”事故、某公司“”事故、某车间“”事故和某煤矿“”事故,每起事故都带来了惨痛的教训,付出了巨大代价,为深刻吸取兄弟单位各类事故教训,确保安全生产,特制定如下措施:

一、深刻吸取各类事故教训

近期兄弟单位发生的各类事故,均

造成了严重的人员伤亡,给职工个人,家庭,单位带来了巨大的物质上的损失和精神上的痛苦,对此每个人都应当感同身受。分析每起事故的原因,都暴露出职工安全意识差、现场管理混乱、违章作业等问题。结合我部实际,当前个别职工依然存在思想麻痹、工作松劲、作风浮漂、制度执行不力、作业有章不循等不良倾向和问题。因此,我们必须始终敲响安全警钟,深刻接受兄弟单位事故教训,举一反三,狠抓各项安全工作的落实。要针对当前安全复杂形势,更加突出务实保安全,始终做到不浮、不躁、不虚,力戒思想麻痹,力戒工作松懈,力戒侥幸心理,力戒表面文章,以扎实的工作作风严抓工作措施落实、保障工作成效。

二、努力营造安全舆论氛围

要积极运用多种形式广泛宣传,营造氛围。利用班前班后会、生产例会、安全活动日等时间,开展安全宣教工作,发挥宣传栏有效载体作用,积极营造浓

厚的宣传氛围,要重点学习贯彻好处系列安全会议精神,按照部制定的各类文件,认真抓好学习贯彻。对重要的安全文件,下发到各工区逐班传达并做到人人签字。在学好吃透的同时,1

结合运输部工作实际,重点做到?六倍加?,即:(1)倍加提高安全意识和作风建设,明确?安全为了谁?;(2)倍加增加荣辱与共的团队安全理念,树立?我为人人,人人为我?的安全互联互保意识;(3)倍加强化安全规章制度、法律法规、必知必会等内容的学习,真正明白?什么是安全,什么不是安全?;(4)倍加加强安全风险评估及识别能力,提高安全隐患排查力度;(5)倍加落实各项安全工作措施贯彻执行,不能偷工减料;(6)倍加提高安全隐患治理力度,有问题及时解决,发现一个处理一个,不留死角,不留隐患,确保长治久安。通过层层宣传发动,使全部干部职工的思想进一步统一到贯彻落实领导的讲话精神上来,统一到抓好当前的安全生产

工作中来,进一步夯实安全管理基础。

三、加强领导,落实责任

加强领导,落实安全生产责任,是抓好安全生产工作的关键。各级安全管理者必须以高度负责的精神,以求真务实的工作作风,切实加强对安全生产工作的领导,严格落实安全生产责任制,认真履行岗位职责,加强责任落实,确保日常管理顺利进行,实现安全过程管理的有效控制。各级管理者要进一步转变工作作风,彻底消除松懈、懒惰、疲劳厌战等不良思想,切实把安全工作摆到?四个一?的位置,把精力用到安全各项工作中去,范文写作要以身作则,深入班组现场查找各类问题和隐患,严格按照?四不放过?的原则,彻底消除各类事故隐患和苗头,严肃查处?三违?。对于?三惯?、?三乎?,违章指挥、违章作业,一经发现严肃处理,绝不姑息。

四、多措并举,狠抓各项安全工作落实

1、要认真开展?安全责任强化年?、?五好?班组竞赛创建等活动,推进安全质量标准化建设。

2、要按照处《关于开展?严教育、强培训、提素质?全员安全培训活动的实施意见》和部技术培训工作安排,积极开展安全技术业务教育培训工作,教育培训的重点内容是岗位安全生产责任制、各工种技术业务知识、?必知必会?内容、?手指口述?(呼唤应答)、?红黄牌?和严重?三违?标准、运输部应急处置方案、现场应急救护知识、处部安全文件以及法律法规等内容,通过教育培训不断提高干部职工的技术业务素质和处置突发事件的能力。

3、要加强现场监管,深入班组、深入行车一线,指导解决现场各类安全问题。我们必须以更高的警觉、更严的措施、更大的力度、更有效的落实推进安全工作,实现安全生产的长治久安。

4、深入开展?严禁酒,反‘三违’,筑牢红线意识?专项活动。要以处开展的专项活动为契机,加大对安全不放心人的排查力度,对发现的安

全不放心人,范文TOP100制定专项管控措施。在排查工作中要做到两个“主动”,一是工区工长要主动排查,做好排查记录;二是要引导职工主动汇报情况。排查工作不只局限于班前会,在工作过程中出现的突发情况要做到早发现,早汇报,全面做好安全不放心人排查工作。

5、结合季节特点,抓好现场安全。严格落实我20**年夏季?三防?工作安排意见,突出做好调车员、连结员、货运员、工务线路工、机车乘务员等高温天气下室外作业人员的防暑降温工作。一是备足备齐防暑降温所需的药品和物品,及时发放到工区和个人;二是加强对室外作业人员的安全教育,熟练掌握自我防范和应急处理措施,防止中暑现象发生;三是工务、电务等作业人员,可以根据实际工作需要,合理安排上线作业时间,避免高温时段出务

作业。在恶劣天气下,各工区室外作业人员要认真落实处、部有关恶劣天气下作业的各项措施要求,特别是遇到

雷电和暴雨等危及人身安全的情况时,严格按照公司、处有关停产撤人规定,果断处置、安全撤人,坚决确保夏季作业安全和人身安全。

篇二:关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作的通知

普通

冀发集安?2016?12号

冀东发展集团有限责任公司安全生产监察部 唐山冀东水泥股份有限公司运营管理中心

关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作

的通知

各板块、各大区、各企业、各部门:

河北省安委会于近日对全省今年以来工矿商贸领域生产安全事故情况进行了通报。思想汇报专题截至4月11日,全省工矿商贸领域共发生事故26起,死亡43人。其中,发生较大事故5起,死亡20人。工矿商贸领域事故多发,暴露

出安全生产工作还存在许多突出问题。我公司今年以来安全生产形势总体稳定,但个别企业安全生产形势十分严峻。

为深刻吸取公司内外安全生产事故教训,切实做好公司战略 —1—

重组期间安全生产工作,确保公司安全生产形势稳定,现就进一步加强当前安全生产工作的有关要求通知如下,望各单位认真贯彻落实。

一、认清形势,高度重视,认真履行安全生产职责

当前正处于公司战略重组的关键时期,安全生产稳定关系到战略重组的大局,关系到企业发展和每个职工的切身利益。各企业要充分认识到做好当前安全生产工作极端重要性。各单位要牢固树立红线意识,增强政治意识、大局意识和责任意识。坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要深刻吸取近期公司内外各类安全生产事故教训,举一反三,警钟长鸣。认真履职尽责,切实承担安全生产主体责任,狠抓各项措施落实。

二、强化教育培训,切实提高员工安全技能

各单位要加强员工安全教育和技能培训,增强企业负责人、安全管理人员、作业人员安全意识和安全素质,提高员工检查消除隐患、处置初期险情和逃生自救能力。要重点开展事故警示教育活动,把别人的事故当作自己的事故看待,把以往的事故当作今天的事故看待,深刻剖析事故案例,通过采取集中学习、现场教育、视频培训以及微信、短信等形式,进行警示教育。教育培训中,各企业的运行部长、工序长、班组长以及工艺、最全面的范文参考写作网站机械、电气等技术人员要和一线职工一起参加培训,不断提升职工事故风险处置能力和自我保护能力。

三、继续组织开展安全生产大检查

—2—

各单位要按照公司下发的《深入开展安全生产大检查工作方案》(冀发集团[2016]39号)的有关要求,继续组织开

展安全生产大检查,深化隐患排查整治工作。要打破常规,开拓创新,重点是结合企业实际,制定覆盖全公司所有岗位、设施的隐患排查大纲,明

确检查标准、检查内容,检查责任人、检查频次,提高隐患排查的针对性和专业性。隐患排查要做到“全覆盖”,把隐患排查责任落实到车间、班组、岗位,落实到具体人员,并按时间节点细化分工,做到横向到边,纵向到底。对排查出的各类现场隐患和人的不安全行为要做到“零容忍”,发现一起,查处一起。确保各企业通过安全大检查收到实效,切实铲除事故发生的土壤,有效控制和化解各类安全生产风险。

四、突出重点,深入开展各项专项治理

(一)外包作业安全管理。各单位要严格落实《关于全面加强外包工程和外包作业安全管理的通知》(冀发集安[2016]9号)要求加强对外包作业单位的安全管理,将其纳入本单位安全管理范

围,督促外包作业单位严格执行各项规章制度,严格执行检修作业许可制度、作业许可审批程序,规范各类作业票据,按安全操作规程作业。

(二)设备检维修作业。要认真执行停送电联络票制度,严格落实断电、验电、放电以及接地等设备检修作业各项安全措施,加强对检修作业人员的安全教育,严防检修作业无安全措施、安全措施无针对性等现象,强化检修作业现场的安全管控。

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(三)预热器、窑、篦冷机清堵。对预热器、窑、篦冷机进行清堵时,必须严格遵守岗位安全操作规程。尤其是进入篦冷机前,必须对预热器各级以及三次风管和窑头罩顶部或侧壁斜坡积料挂料进行检查,确认无积料。窑必须停煤止火。预热器各级下料管的翻板阀重锤必须压下并用钢丝绳捆牢,不得使用铁丝,严防高温物料塌落伤人。

(四)有限空间作业。要严格执行

作业审批制度,并做到“先通风、再检测、后作业”。要对作业人员进行安全培训,配备个人防中毒窒息等防护装备,制定应急预案或现场处置方案,确保作业安全。

(五)道路交通安全。要继续开展对驾驶员遵章守纪的安全教育,强化车辆“三检”制度,确保车辆的性能完好有效。严肃查处超速超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶以及车辆“带病”运行和疲劳驾驶等行为。

(六)建筑施工安全。项目建设单位要对要建筑施工队伍及作业人员资质进行审查备案,定期对各施工单位安全规章制度和安全措施的执行落实情况进行检查。建设施工单位要制定有预防坍塌、高处坠落、起重机械事故以及高大模板支撑体系、及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施。

(七)夏季防汛。各企业要提前制定防汛预案,成立防汛组织,落实防汛资金,配备防汛器材,定期组织汛期专

项安全检查,坚持汛期24小时领导带班、值班。

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(八)消防安全。煤粉制备系统、加油站、储油库、油站、中控楼、物资仓库、氨水储罐以及职工宿舍楼等消防重点部位以及人员密集场所要重点检查防火、防爆措施的落实情况。保证安全疏散通道畅通,安全警示标志、消防器材齐全并定期进行检测和维护保养。火灾自动报警和灭火系统要定期由业人员进行检测和维护,并对使用人员进行培训,要制定消防应急预案并定期组织演练。

五、完善预案,全面加强应急处置能力。各单位要认真做好安全生产应急值守工作,研究制定、完善细化各项应急预案,落实应急资源,加强应急演练和预案衔接,提高应急处置能力。要切实加强值班值守工作,严格执行领导干部在岗带班、值班人员24 小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或

紧急情况,能够按规定程序和时限及时上报,并有效开展应急救援和处置工作,做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对。

六、严肃问责,狠抓各项工作的落实

各单位要对安全生产工作进行再检查、再督促、再落实。要坚持把隐患当作事故对待,举一反三,深入查找当前工作中存在的漏洞和薄弱环节,排查出的隐患、问题要制定表格,列出清单,建立台账,制定整改方案,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各企业在自查自纠过程中,要紧紧抓住“消除隐患”这个重点,紧紧盯住“防范事故”这个目标,确保隐患排查取得实效。要严格落实“四个必查”,即:必查隐患排查体系建设和

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篇三:深刻吸取近期事故教训安全反思材料

深刻吸取近期事故教训安全反思材料

单位: 姓名:职务:

按照路局有关开展深刻吸取近期事故教训,认真贯彻盛部长在“1〃28”全路电视电话会议上的重要讲话精神,迅速落实唐局长、管书记在部《安全通报》的批示和“1〃28”全路电视电话会议会后贯彻落实会议精神提出的具体要求,现结合分管范围内的安全管理工作反思如下:

一、对近期事故教训和责任追究的认识

本人仔细阅读了“”武汉局Z3次机车着火一般B类事故,“”沈阳局83651次列车冲突造成机车乘务员死亡一般B类事故,“”南昌局33001次刮坏行车设备一般C类事故,“”武汉局G1047次刮坏行车设备一般C类事故,“”上海局京沪线84463次列车冒进信号一般C类事故经过,发现近期全路事故频发,且性质严重,若再不加以防范,认真排查、整改存在的安全隐患,后果不堪设想。近期这些事故教训是深刻的、血淋淋的,充分的反映出“两违”问题突出、现场作业失控、及安全风险关键点控制不到位,也同时反映出广大干部职工中还存在对“三点共识”和“三个重中之重”的重要性认识出现偏移,不能结合岗位工作要求,扎实推进安全屏障工程建设。

二、结合自身岗位安全责任和分管工作进行反思

1、分管辖区或工作范围有哪些事情要承担安全责任。

我认为要对涉及岗位安全管理责任项下车间范围内分管工作的安全受控负有专业包保责任。对责任区包保班组行车、劳动、交通、消防、食品卫生安全,路风,反恐维稳、职工队伍稳定及危险源、重点场所安全负

责任区安全包保责任。

2、发生什么样的安全事故要承担什么样的安全后果。

我认为应当严格依据《库尔勒工务段车间管理人员安全责任明细表》规定执行:即若发生特别重大事故、重大事

故、较大事故,撤职处分;一般A类事故、一般B类事故,降级或撤职处分,主管安全业务范围内发生一般C类事故降职。包保班组发生责任一般C类事故降职。一般D类事故(作业人员重伤B2以下),行政处分:记过。

3、当前分管辖区或工作范围存在的安全突出问题。

我认为工作范围存在的安全突出问题如下:

①片面重视超限病害处理情况,淡化了作业过程中的各项安全卡控。作为一名管理人员,对“管生产必须管安全”的理念掌握不牢,学习不深入,总认为天下太平,干好自己的活儿,盯控好班组病害及时处理,就一切没事。低估了、淡化了群体作业过程中把好“安全”工作的重要性。通过近期血淋淋的事故教训,我深刻体会到了“安全责任大于天”、“安全工作无小事”两句话的重要性。

4、需立即采取的整改补强措施。

①再次认真学习、吸取近期事故教

训,提高安全防范意识。无论干什么活,思想上首先考虑安全卡控。卡控措施不到位坚决不施工,确保施工中的行车安全、劳动人身安全。

二O一二年二月五日

篇5:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

9月7日下午,宁东基地宁夏捷美丰友化工有限公司发生氨水撒漏事故,造成多人中毒,影响极为严重,教训极为深刻。根据《关于关于深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查的通知》(宁东安【2014】35号)文件要求,结合我厂液氨脱硝生产实际情况,制定专项安全大检查方案如下:

一、成立专项检查组织机构:

1、成立专项检查领导小组 组 长:马元坤 张务义

成 员:邹淑平王敬尧 王世岐 冀顺林 秦 松

陈 亮 房 冰

职责:领导小组负责全面部署本次检查工作,对检查工作的重大事项提出决策意见。

2、成立专项检查工作小组 组 长:冀顺林 陈亮

成 员:林 晓 徐荣田 岳才峰 各部门负责人、安全监察部(基建安全监察部)全体成员、运行部、维护部、生技部各专(兼职)安全员、各外委队伍负责人及专(兼职)安全员 职 责:工作小组负责贯彻落实宁东安【2014】35号文件要求及国神公司、公司相关的工作决定和要求,组织制定本次专项安全大检查工作的方案和措施,组织督查公司各部门检查工作的落实情况,确保完成本次检查工作的各项任务。

二、重点检查内容及责任分工

(一)重点检查内容

根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(宁东安委【2014】3号)及《关于关于深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查的通知》(宁东安【2014】35号)中的检查要求和内容,重点检查安全生产主体责任落实情况,安全生产法律法规、标准规范执行情况,隐患排查整改、危险化学品和重大危险源监控情况。特别是氨系统、氢气系统的管理制度、操作规范、应急预案的修订、培训和演练以及现场安全设施和检测报警设备的完好性。

(二)责任分工

按照“管行业必须安全、管业务必须安全、管生产必须安全”的要求,各部门主要负责人要亲自组织、亲自参加,要对本部门所辖系统、专业逐一检查,全面排查隐患,不留死角。

1、安全监察部负责重点检查各级管理人员到岗到位情况,安全管理制度落实情况的检查,负责组织维护部、运行部、生技部对现场设备设施、人员等的违章情况、文明卫生、制度执行情况以及本次检查活动执行情况等进行监督检查;

2、生技部负责重点检查隐患排查整改、危险化学品和重大危险源监控情况;

3、维护部负责重点检查氨区、氢站设备设施、检测报警设备维护保养情况;

4、运行部负责重点检查氨区、氢站的管理制度、操作规范、应急预案的修编、演练情况。

三、实施步骤、本次检查采取各部门自查自纠、安全监察部督察相结合的方式进行,各责任部门要抽调专人负责检查,主要领导带队开展检查工作。具体分两个阶段实施:

(一)自查自纠阶段(9月11日----9月20日)

各部门负责人负责组织本部门人员对安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本部门安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本部门主要负责人签字。

(二)督察检查阶段(9月21日---10月10日)在各部门自查自纠的基础上,安全监察部负责人组织各责任部门负责人、安全分管、各专(兼职)安全员开展联合检查。各部门要加强本次检查的的协调配合工作,加强对问题突出、隐患集中、管理薄弱、安全保障低的环节进行全面排查,切实抓好安全隐患的整改,坚决遏制各类事故的发生。检查期间,本次检查领导小组组长带队,采取“四不两直”的方式进行督查。对检查工作推进缓慢、推诿扯皮的部门进行通报。

四、工作要求

(一)加强领导,迅速行动

各部门要深刻吸取宁夏捷美丰友化工有限公司“9.7”氨气撒漏事故教训,切实增强做好当前安全生产的责任感和紧迫感,严格按照紧急通知要求,立即开展本部门的安全大检查,做到主体责任明确、目标任务具体、检查重点突出整改措施到位,确保检查工作扎实开展。要结合各自目标,认真制定检查方案和检查表

(二)突出重点,严格落实

各部门要突出重点解决本本部门存在的突出问题,按照时间节点完成检查任务,所有检查必须有检查记录,包括检查时间、人员、负责人及存在的隐患,并对检查结果负责。各部门要对查处的安全隐患,能立即整改的隐患和问题,必须立即采取措施确保整改到位;对暂时不能整改的,必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”对不具备条件且难以整改到位的问题,要纳入隐患管理。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

(三)加强应急管理,做好信息报送

各部门要加强应急值守,值班人员必须保持通讯设备的24小时畅通。如遇突发事件,第一时间上报领导小组,确保发生突发事件能快速反应,及时处理,最大限度减少和减低事故损失。各部门要及时掌握大检查活动进展活动进展情况,沟通和协调解决检查中存在的突出问题,对发现的重大安全隐患要及时上报。维护部、运行部检查方案及检查情况要于2014年9月18之前报安全监察部(基建安全监察部)。

(四)做好督查验收工作

篇6:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

川安办〔2012〕80号

各产煤市(州)人民政府:

8月29日17时左右,攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,截止30日12时,已造成19人死亡,另有28人被困井下,49人住院治疗,事故抢险救援工作仍在紧张有序进行中。此次事故给人民生命财产造成重大损失,受到党和国家领导人的高度重视。为深刻吸取事故教训,根据国务院领导、国家安全监管总局和省委省政府领导指示精神,切实抓好当前全省煤矿安全生产工作,现就有关事项紧急通知如下:

一、立即组织开展煤矿安全大检查

各市(州)人民政府要紧急行动起来,以县(市、区)为单位,立即组织对辖区内的所有煤矿开展以“一通三防”为主的安全大检查,对通风系统不可靠、不具备安全生产条件、存在重大安全隐患的煤矿,一律停产整顿。对不符合国家安全生产法律规定的煤矿建设项目,一律停止建设。

二、切实加强煤矿安全监控系统的管理

各级煤矿安全监管部门和各煤监分局要督促煤矿企业严格按照国家有关煤矿安全监控系统管理的标准和要求,切实加强系统维护管理,确保系统的正常运行,凡监控系统不完善、运行不正常、断电不可靠的煤矿,一律停产整顿。

三、深入开展煤矿“打非治违”专项行动

各级煤矿安全监管部门和各煤监分局要按照国家和省政府要求,深入开展煤矿“打非治违”专项行动,对证照不齐或过期、停产整顿矿井未经验收擅自恢复生产,违规建设和边建设边生产的矿井、私挖滥采、超层越界开采的矿井,一经发现,坚决停产、停止建设。

四、切实加强采掘头面管理,严厉打击“四超”行为

各级煤矿安全监管监察部门和行业主管部门要按照川府发〔2007〕33号文件和《四川省小煤矿安全生产基本要求》,严格执行“以风定产”公示制度,切实加强煤矿采掘头面审批管理,对“超头面、超能力、超强度、超定员”组织生产的矿井,一律停产整顿。

五、切实加强煤矿防治水工作

当前正值雨季,各煤矿企业要结合矿井实际,必须按照《煤矿防治水规定》要求,制定和完善针对性强的防治水措施,切实抓好落实。对防治水制度不健全、机构人员不落实、水文地质资料不完善、水患情况不清、探放水装备和措施落实不到位的煤矿,一律停产整顿。

各级煤矿安全监管部门、各煤监分局、省煤炭产业集团公司和省古叙煤田开发公司要按照上述要求立即行动起来,针对本辖区煤矿的突出问题,采取切实有效措施,坚决消除煤矿事故隐患,遏制煤矿各类事故的发生。

篇7:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

据统计, 目前云南省在建公路隧道139座、约340 km, 拟建公路隧道72座、约92 km;在建铁路隧道299座、约872 km, 拟建铁路隧道40座、约207 km。隧道里程长, 建设任务艰巨。由于云南省地质条件复杂, 隧道工程施工环境封闭, 隐蔽工程较多, 安全隐患易发、难控, 加之部分项目隧道工程地质勘察难以详尽、设计深度难以加深、建设安全管理制度和措施不落实、施工管理和现场监管不到位等多种原因, 隧道施工安全面临严峻挑战。

云南省政府办公厅于2014年9月16日下发了《关于开展铁路公路隧道安全施工检查的紧急通知》, 要求由云南省安委办牵头, 组织相关单位和专家, 立即对云南省在建铁路、公路隧道安全施工进行检查。

为进一步强化隧道施工安全管理, 坚决遏制隧道施工坍塌事故发生, 按照云南省政府要求, 云南省安委办成立专项检查组, 于2014年9月23—30日对全省在建铁路、公路隧道施工安全组织了督查检查。

严密部署狠抓落实

为认真汲取事故教训, 进一步强化隧道施工安全管理, 坚决遏制隧道施工坍塌事故发生, 云南省安委办于9月17日下发了《云南省安委会关于开展隧道安全施工检查的紧急通知》 (云安发电[2014]8号, 以下简称《通知》) , 明确检查内容、职责分工和时间安排, 要求全省范围内在建铁路、公路、水利、水电站隧道 (洞) 必须对照开展自检自查。

各州 (市) 安委会迅速落实, 云南省铁建办、省交通运输厅、昆明铁路局、省水利厅、国家能源局云南监管办等部门按照通知要求, 立即部署工作, 组织开展在建隧道项目安全检查。昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、德宏州、怒江州、临沧市等7个州市上报了工作开展情况报告, 昆明铁路局、云桂铁路 (沪昆客专) 云南公司、省公路局、省公路开发投资公司按要求认真开展了检查, 并上报了检查情况和《在建隧道安全施工企业自查表》。

各隧道参建单位对云南省政府和省安委会开展隧道安全施工检查工作高度重视, 自查工作有计划、分步骤扎实开展, 隐患排查整改措施有力, 工作有序开展, 并能以“平安工地”建设、“桥隧风险评估”“防坍塌、防坠落、反三违”“六打六治”等活动为契机, 定期、不定期开展隧道施工隐患排查。

9月22日, 云南省安委办组织省铁路建设领导小组办公室、昆明铁路局、云桂铁路 (沪昆客专) 云南公司领导, 云南省交通运输厅、省公路局、省公路开发投资公司领导和相关处室负责人召开隧道施工安全专题会议, 邀请成都铁路监管局参加, 了解全省在建铁路、公路隧道施工建设情况, 组成2个铁路隧道和2个公路隧道施工安全检查组。

各检查组采取随机抽查、明查暗访方式, 按照“四不两直”要求, 于9月23—30日对16座在建铁路隧道、11座在建公路隧道进行了督查和明查暗访, 并按照“一隧一表”的要求, 填写检查表27份, 共查出175条问题和隐患, 提出175条对应整改措施和意见。

在各行业和各参建单位自检自查的基础上, 为确保督查检查工作取得实效, 4个检查组以查问题、查隐患为主要任务, 对隧道施工单位的组织机构、管理制度、勘察、设计、隧道施工现场安全管理措施等进行认真检查, 对查出的问题和隐患进行分析, 能立即整改的问题和隐患均进行了现场交办, 对一时还不能整改的隐患和问题, 填写了《在建隧道安全施工企业检查表》, 明确整改措施、时限要求、整改责任单位和责任人、督办单位和督办责任人等, 并由隧道参建单位、专家、检查组对检查结果和整改落实工作进行层层“签字背书”, 确保查出的隐患和问题100%落实整改, 确保每个问题和隐患整改形成闭环。

其中, 铁路隧道检查一组由云南省安全监管局带队, 检查了云桂铁路、沪昆客专11座在建铁路隧道, 共查出问题和隐患55个, 提出整改措施和意见55条;铁路隧道检查二组由云南省铁建办带队, 检查了广大铁路、永广铁路、昆阳至玉溪扩能改造工程5座在建铁路隧道7个施工场地, 共查出38个问题和隐患, 提出整改措施和意见38条。公路隧道检查一组由云南省安全监管局带队, 检查了待功高速、昭会高速、麻昭高速7个在建公路隧道, 共查出67个问题和隐患, 提出整改措施和意见67条;公路隧道检查二组由云南省交通厅带队, 检查了瑞丽至腾冲高速、云南龙瑞高速公路4个在建公路隧道, 共查出15个问题和隐患, 提出整改措施和意见15条。查出的隐患和问题, 由企业负责人、专家、检查组层层“签字背书”认可。

发现问题

总体来看, 各隧道参建单位均能落实安全生产主体责任, 勘察设计单位能严格执行工程建设强制性标准, 施工单位基本上能依法依规, 严格按照图纸施工, 并落实围岩检测、光面爆破控制、初期支护等隧道工程施工安全管理措施, 隧道施工现场强制应用了“逃生管”等应急救援逃生技术, 隧道施工单位编制了专项安全施工方案, 落实了各项预防事故措施。但仍然存在一些问题。

1.隧道施工安全形势依然严峻。由于云南省特有的地形地貌, 决定了在建公路、铁路隧道多, 单个隧道长度大, 建设工期短, 加之云南省隧道工程地质、水文地质条件复杂, 大部分属Ⅳ类以上围岩, 各类灾害严重, 在建高风险隧道比例大, 隧道施工安全形势严峻。

2.企业落实安全生产主体责任有差距。部分单位落实安全生产主体责任有差距。一些参建单位有章不循、有令不行、有禁不止的情况仍然存在;一些施工单位设备、资金投入不足, 安全培训教育打折扣, 施工人员作业技能低, 自我保护意识差, 现场“三违”现象时有发生;一些参建单位存在重进度、轻管理, 重效益、轻安全的现象。

3.“逃生管”设置不规范。抽查的部分隧道“逃生管”位置设置不规范, 现场发生坍塌时不能发挥应有的作用。此外, 在国务院安委办督查组对云桂铁路和广大铁路隧道施工安全进行的暗访抽查中, 发现昆明铁路局所属广大扩能工程大理祥和隧道没有安装“逃生管”, 也反映出部分铁路隧道工程依然存在麻痹大意思想。

4.未与专业应急救援组织签订正式的互助协议。

5.隧道施工作业环境差。部分隧道通风、照明等作业条件较差, 洞内空气质量差, 不重视现场职业健康管理, 安全防护不到位, 作业人员未按规定佩戴劳动保护用品。

改进措施

建立云南省隧道施工安全监管联席会议制度和督查检查长效机制

严格落实云南省委、省政府加强隧道安全施工的要求, 加强对隧道施工安全监管工作的组织领导, 强化各部门协作配合。建立由云南省安委办牵头、各相关部门和单位参加的省隧道施工安全监管联席会议制度, 明确主要职能、确定成员单位、制定工作规则、提出工作要求。各相关单位要建立健全常态化、规范化、制度化的隧道施工安全检查制度, 采取交叉检查、突击检查、随机抽查、明查暗访等方式, 定期开展隧道施工安全检查督查。进一步强化隧道施工安全生产监管责任。各级安全生产监管部门要履行安全生产综合监管职责, 督促有关部门和单位把安全生产的各项要求落到实处。各级交通运输、铁路部门要履行行业安全生产监管职责, 加大对隧道施工安全监管力度, 定期巡查、检查隧道项目施工安全, 严格要求建设、施工等单位全面落实和执行安全生产规定。

建设、施工、监理、设计等单位要履行企业安全生产主体责任

严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项标准、规程, 建立和完善企业内部安全生产责任制, 认真整改施工过程中存在的安全隐患和管理漏洞, 自觉接受地方政府和有关部门监管。特别是建设和施工单位主要负责人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责, 建立健全安全生产管理体系, 把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人, 确保安全生产。

认真排查整治隧道施工安全隐患

各级安全监管、交通运输和铁路建设部门要结合安全生产大检查和隐患排查治理工作, 围绕防范隧道建设工程坍塌事故, 集中对隧道施工安全开展全面检查和安全隐患整治, 要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求, 主要从以下几方面认真开展隧道安全生产大检查和安全隐患专项整治工作。

一是建设单位和施工企业的安全生产管理制度、责任制、保证体系的建立和落实情况, 《建设工程安全生产管理条例》中各方责任主体的安全责任和义务的执行情况;

二是勘察、设计单位执行工程建设强制性标准的情况;

三是施工现场爆破器材的储存、保管和使用, 高空作业的安全网、安全带、安全帽等防坠落设施, 施工用电设备及拉线、接线、开关等配置和防护, 长大隧道斜井、竖井、有轨运输安全设施, 隧道内不良地质地段的防瓦斯、防突水、防突泥、防塌方冒顶等方案、设施、措施, 工地防洪、防火及易燃、易爆品的使用管理等情况;

四是隧道施工是否严格按图施工, 工程措施是否符合设计要求, 防排水措施是否齐全, 是否按要求对围岩和初期支护的变形收敛进行量测与及时支护;

五是施工车辆交通运输安全情况等。专项整治和检查工作要突出现场、盯住隐患, 对重点地区、重点项目要严查严管, 对不符合安全施工要求的立即责令停工整改, 对查出的重大事故隐患要挂牌督办。

针对突出问题和薄弱环节, 要开展专项隐患排查、检查工作, 对检查出的隐患和问题要认真分析隐患产生的原因、及时整改, 有效防范隧道施工坍塌、透水、机械伤害、火灾等事故的发生。各隧道工程建设和施工单位要安排专人加强对施工现场的巡查巡视, 发现异常及时将作业人员疏散至安全区域。

加大存在问题和隐患整改的跟踪督办力度

检查组查出的隐患和问题, 提出了对应整改措施和意见、明确具体时限, 对危及隧道施工安全的重大隐患已交由主管部门进行督办, 务必高度重视, 对查出的隐患和问题100%进行督促整改落实, 并将整改情况及时上报。

落实隧道施工应急救援技术的应用

隧道建设、施工和监理单位要强化施工组织设计, 运用现代工程管理技术和方法, 推行隧道工程标准化施工, 提升安全生产和应急救援水平;进一步加强动态高效施工信息化系统建设, 加强围岩与支护结构的监测监控, 全面使用施工人员无线定位和隐蔽工程施工可视化监控管理;在施工现场安置“逃生管”、视频监控、应急电话和应急箱等应急技术装备;建立长大隧道电子门禁、有毒有害气体监测信息管理系统;对不良地质隧道要加强地质超前预报预测、动态评价和施工安全监控监测;各级交通运输、铁路部门要积极推行现代工程管理, 把隧道施工安全风险评估作为重点, 强制施工单位安装使用“逃生管”等隧道施工应急救援技术, 不断改进和提升应急处置水平。“逃生管”安装纳入施工设计, 由建设单位牵头, 参建单位参加, 根据隧道断面、地质条件、设施装备等要素研究制定“逃生管”安装方案。

加强隧道施工安全管理

认真落实国家安全生产监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局四部门联合印发的《隧道施工安全九条规定》, 加强宣传、细化措施、强化监管, 切实做到“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”。要把每一条规定落实到相关企业、施工现场、作业工序和岗位人员。

隧道施工单位要加强施工规范化管理, 深入推进“平安工地”建设;建立健全安全生产隐患排查长效机制, 组织制定重大隐患治理和监控措施, 做到整改措施、责任、人员、资金和时限“五落实”;完善施工安全风险评估、平安工地达标考核、施工安全事故应急处置等安全管理制度建设, 强化隧道安全预警、预控、预案“三预”管理;进一步规范劳务施工作业队伍管理, 加强对作业人员的安全培训和教育工作;认真按照预案要求建立应急救援队伍, 配备相应的人员和必要的器材, 并经常组织演练, 提高应急救援和处置能力;按照事故报告的有关要求, 及时上报事故情况并积极开展事故的先期处置工作;严格按照“四不放过”的原则, 严肃查处各类事故, 采取针对性强的措施督促整改, 严厉追究相关单位和人员的责任。

加大隧道施工应急救援能力建设

各隧道施工建设单位要与国家应急救援队中铁二局昆明隧道救援队签订救援协议, 建立救援协作关系, 并联合开展救援演练。建设项目指挥部与属地政府和职能部门、专业救援组织建立应急互助机制, 根据项目施工单位能力情况, 指定专业救援队伍。

改进劳动卫生防护技术措施

篇8:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

进一步加强消防安全工作的紧急通知

各管理处、门诊部:

19日下午上海电信大楼的机房发生火灾,造成4人死亡。为确实加强消防安全工作,保证辖区消防安全,现将有关要求通知如下:

一、各项目主要负责人要高度重视防火工作,对企业防火工作要做到常抓不懈,进一步落实防火安全责任制和岗位责任制,有效地贯彻和执行各项防火的有关规定,采取有效措施,坚决预防和遏制火灾事故的发生。

二、结合各自辖区的实际情况,制定火灾隐患排查整改方案,进行一次全面的安全防火检查。对查出的火灾隐患,要及时进行整改,彻底消除火灾隐患。

三、加强消防设施设备的维护保养,保障设备的正常运行,完整有效,能够随时启用。

四、加强施工工地的消防安全管理工作。对施工单位工作人员进行消防安全教育,敦促施工方加强施工现场的消防安全防护措施。对动火作业实行严格审批,严格监管,明火作业要采取隔离等措施,明火作业完毕后要认真清理现场,防止产生暗火。

五、围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”的提升,有重点地开展消防安全知识的宣传教育、培训和演练,增强员工的安全意识,切实提高自防自救能力。

六、完善火灾应急预案,针对预案内容进行反复模拟训练,定期组织消防安全综合演练,确保辖区防火安全。

篇9:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

区科技工业区各入园企业、在建工程、拆迁工地:

7月22日16时38分,位于我区赵伍路与小河路交叉口的热水瓶厂动迁H地块的外围围墙因大风倒塌,造成一死五伤。

7月28日15时20分左右,位于我辖区内的中铁二十四局宁杭客运专线第六分项目(杭州北站-上塘河)发生一起高速铁路墩身钢筋倒塌事故,五名施工人员受伤。

7月29日下午,位于绍兴路大关路口附近的三塘村城中村改造农居工程在建工地围墙在大风中倒塌,所幸未造成人员伤亡。

7月30日下午,位于莫干山路杭州花园商贸城装饰工地,在拆除塔吊时发生一起坠落事故,造成一人死亡。8月2日上午相关部门接到事故报告,现正在查处中。

8月1日下午,钱江市场改造工程二期西面外墙施工现场,在电焊作业时,由于电焊火星掉落到泡沫板上,引起燃烧。

8月13日上午10:30,城北钢材市场里面,一辆钢材运输车辆在装货快结束的时候,车主在系绳索时,375公斤的钢材带下来,压死1人。

8月13日下午7:20,杭州和祥精细化工有限公司生产漂印染剂的原材料硫脲,受热分解产生大量的有毒有害气体二氧化硫,造成严重的环境污染事故,消防官兵在扑救过程中导致5人中毒昏迷,其中二人病情较重。

特别是7月28日9时30分许,南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号附近进行的拆迁作业现场,因施工挖断了丙烯管道造成丙烯泄漏,旁边的一私家车主启动车辆时产生明火引发爆炸。截至7月30日,已造成13人死亡,14人重伤,上百人住院治疗,在国内外造成重大影响。

为吸取我区近期发生的几起事故以及南京“7.28”丙烯管道爆炸事故的深刻教训,认真贯彻落实市区领导指示精神及安全生产现场会会议精神,现就做好当前安全生产工作通知如下:

一、进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识。安全生产工作事关社会和谐稳定,事关广大人民群众生命财产安全。当前正值夏季高温,雷雨大风等极端恶劣天气增多,用电也进入高峰,是安全生产的重点时期,加之园区内一批重点建设项目正处于建设阶段,工程量大,危险性高,拆迁搬迁企业和民房不断增多,都给安全生产带来诸多压力。各单位要认真贯彻落实国务院、省、市、区近期关于进一步加强安全生产工作的要求,高度重视,采取切实有效的措施,持续开展隐患排查整改,全力防范各类事故的发生。

二、切实加强危险化学品的安全生产工作。夏季气温高雨水多,危化企业生产装置及管道、原料及产品温度将升高,装置及管线压力将增大,发生燃烧、爆炸的风险加大;遇湿易燃物品易引发火灾

事故。相关单位要根据夏季高温、雷电、暴雨和台风等自然灾害对危险化学品使用、储存、运输等环节危险性大的特点,做好生产设备、设施和管线的防高温工作。

三、切实加强建筑施工、拆迁安全监管。要根据夏季雷多雨大风多、气温高的特点,立即开展建筑施工、拆迁专项安全检查,加强施工现场的安全整治。各建设项目特别是企业拆迁、搬迁项目的施工一定要委托有资质的施工单位、劳务单位进行施工作业,特种作业的岗位、工种要确保持证上岗,严禁无证、假证等违法行为。要落实好施工现场的安全防护措施,按照规范、标准搭建脚手架、安全网、围护栏;按要求发放和佩带安全防护用品,登高作业要系保险带,进入施工场地要带安全帽,电气操作要佩带绝缘手套、服装等;深基坑开挖要做好维护、加固、防坍塌措施;吊装、起重、拆卸施工的现场要做好围护并落实专人进行监管;临时用电、线路敷设要规范;塔吊、井架、起重电梯等机械设备要定期维护保养和检查;危险施工区域要设置明显的禁令警示标志和安全提醒。

四、切实加强人员聚集场所消防安全工作。要加强对车间、网吧、工厂宿舍等人员密集场所的安全检查,配齐配好消防设施和器材,严查锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口的情况,对检查中发现的疏散通道和安全出口不畅、消防设施不足或失效、“多合一”建筑等安全隐患,必须及时整改和消除,对不具备安全条件的生产经营单位、人员密集场所园区将及时上报区安监局区消防大队坚决停产停业整改。

篇10:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

嘉防委„2010‟7号

关于深刻吸取上海“11.15” 特别重大火灾

事故教训全力做好当前各项消防工作 的紧急通知

各县(市、区)人民政府,嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区、市政府各部门、直属各单位:

据新华网报道,2010年11月15日,上海静安区一幢高层住宅楼发生大火,已导致53人死亡,另有70人正在医院接受治疗,其中17人伤势严重。为深刻吸取火灾教训,坚决遏制重特大火灾事故发生,现紧急通知如下:

一、清醒认识形势,切实加强组织领导。今年入冬以来,全国、全省一些地方相继发生亡人火灾,冬季防火形势十分严峻。这次上海“11.15”特别重大亡人火灾,再次给我们敲响了警钟。充分说明当前火灾隐患仍然量大面广,火灾防范措施在许多地方还没有得到真正落实。11月16日,国务院办公厅专门下发《坚决遏制重特大火灾事故的通知》(国办发明电„2010‟ 1 35号),要求进一步落实消防安全责任制和岗位责任制,层层落实责任,把任务分解到各有关部门、单位和个人。同时,要加大火灾事故责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。各地要站在建设“平安嘉兴”、构建和谐社会的高度,深刻吸取上海“11.15”特别重大亡人火灾事故教训,充分认识消防安全工作的极端重要性和冬季防火形势的严峻性,本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,采取有力措施,全面加强各项消防工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生。

二、剖析薄弱环节,迅速部署开展检查。各地要迅速对本地区消防安全形势进行一次分析,找准薄弱环节,提出针对性的工作对策,并抓紧落实。近期,市防火委将发文部署开展全市冬季防火工作大检查,各地要对前期贯彻落实全市今冬明春消防安全工作暨推进构筑社会消防安全“防火墙”工程会议情况、开展冬季防火工作情况进行督查,并推动行业主管部门加强本部门、本行业、本系统的冬防工作。市防火委将组织不定期督导检查,确保工作落实。

三、突出工作重点,着力整治火灾隐患。各地要按照全市今冬明春消防安全工作暨推进构筑社会消防安全“防火墙”工程会议部署,继续狠抓“冬季消防安全百日攻坚大行动”和“平安2010”火灾隐患排查整治专项行动,深入推进人员密集场所、2 居住出租房屋、小场所、重大火灾隐患的整治。要吸取上海“11.15”特别重大亡人火灾事故教训,针对高层建筑(公寓)、建筑工程工地特别是外立面改造、外墙装修装饰工程工地,部署开展消防安全大检查。各地公安、建设部门要严格落实公安部《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知》(公消[2010]332号)要求,联合下发文件,严格执行建筑外保温系统及外墙装饰防火规定,开展在建工程火灾隐患排查整治行动,督促指导施工单位落实消防安全责任。要按照《浙江省消防条例》“建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌的设置,不得影响防火、逃生和灭火救援”的规定,切实加大执法力度,不留情面,彻治隐患。对久拖不改的,必须及时协调解决。

四、强化宣传教育,提高全民消防意识。要组织有关新闻单位开展“消防安全千里行”宣传活动,深入各地开展宣传报道,对消防安全典型案例、消防安全“老大难”单位,予以公开曝光,警示教育公众,接受社会监督。要积极充分运用各种传播媒介和宣传手段,大力开展消防宣传,提高广大群众的消防法制意识和安全意识。要积极发挥消防志愿者作用,开展形式多样的群众性消防宣传活动,切实提高群众逃生自救能力。要利用流动消防宣传车,深入农村、社区巡回开展系列宣传活动;全面开放消防教育馆和消防站,让群众在参观、体验过程中掌握自防自救知识;在消防安全重点单位张贴宣传挂图,提 3 高宣传的针对性;继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训,提高单位消防安全管理水平。

五、加强执勤战备,做好灭火救援准备。各地要组织公安、专职消防队针对高层建筑、建筑工程工地特别是外立面改造、外墙装修装饰工程工地等重点,修订完善灭火预案,组织人员进行实地演练,切实做到心中有数。要立足“灭大火、打恶仗”,对各类特别是适用于高层建筑灭火、救人的车辆、装备、器材进行全面检修,确保完整好用。公安消防部门要强化调度指挥,按照“五个第一时间”要求,快速出动,迅速处置,最大限度地减少火灾危害。要加强值班备勤工作,对于重大事故情况和重要敏感性信息,必须在第一时间及时上报,严禁迟报、漏报、错报、瞒报。

二○一○年十一月十八日

主题词:消防 火灾 事故教训 通知 抄送:省消防总队

(共印5份)

篇11:关于落实《深刻吸取教训进一步开展安全生产大检查工作的通知》

近年来, 全国生产安全事故逐年下降, 安全生产状况总体稳定、趋于好转, 但形势依然十分严峻, 事故总量仍然很大, 非法违法生产现象严重, 重特大事故多发频发, 给人民群众生命财产安全造成重大损失, 暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实, 一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 现就有关事项通知如下:

一、总体要求

1. 工作要求。

深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展的理念, 切实转变经济发展方式, 调整产业结构, 提高经济发展的质量和效益, 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面加强企业安全管理, 健全规章制度, 完善安全标准, 提高企业技术水平, 夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营, 切实加强安全监管, 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究, 促进我国安全生产形势实现根本好转。

2. 主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) 为重点, 全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究, 采取更加有效的管理手段和政策措施, 集中整治非法违法生产行为, 坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系, 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施, 最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系, 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准, 实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构, 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合, 彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导, 形成安全生产长效机制。

二、严格企业安全管理

3. 进一步规范企业生产经营行为。

企业要健全完善严格的安全生产规章制度, 坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查, 严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的, 要责令停产停工整顿, 并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产, 以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井, 由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理, 严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

4. 及时排查治理安全隐患。

企业要经常性开展安全隐患排查, 并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度, 确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的, 要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

5. 强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井, 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的, 对有关责任人按擅离职守处理, 同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的, 对企业给予规定上限的经济处罚, 并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6. 强化职工安全培训。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核, 按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育, 或存在特种作业人员无证上岗的企业, 情节严重的要依法予以关闭。

7. 全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期未达标的, 地方政府要依法予以关闭。

三、建设坚实的技术保障体系

8. 加强企业生产技术管理。

强化企业技术管理机构的安全职能, 按规定配备安全技术人员, 切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制, 强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的, 要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的, 依法追究责任。

9. 强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准, 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备, 并于3年之内完成。逾期未安装的, 依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆, 旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统, 在大型尾矿库安装全过程在线监控系统, 大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设, 努力提高企业安全防护水平。

1 0. 加快安全生产技术研发。

企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发, 加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》等, 加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度, 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平, 合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。

四、实施更加有力的监督管理

1 1. 进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管, 全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制, 加强协作, 形成合力。在各级政府统一领导下, 严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为, 安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法, 以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度, 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办, 国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业, 要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设, 提高监管人员专业素质和技术装备水平, 强化基层站点监管能力, 加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

1 2. 强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工, 对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理, 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据。

1 3. 加强建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批, 加强建设项目的日常安全监管, 严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批, 未做到同时施工的责令立即停止施工, 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证, 并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的, 立即依法停工停产整顿, 并追究项目业主、承包方等各方责任。

1 4. 加强社会监督和舆论监督。

要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用, 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权, 鼓励职工监督举报各类安全隐患, 对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道, 设立举报箱, 公布举报电话, 接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督, 对舆论反映的客观问题要深查原因, 切实整改。

五、建设更加高效的应急救援体系

1 5. 加快国家安全生产应急救援基地建设。

按行业类型和区域分布, 依托大型企业, 在中央预算内基建投资支持下, 先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队, 配备性能可靠、机动性强的装备和设备, 保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业 (领域) 国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量, 加强服务周边的区域性应急救援能力建设。

16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息, 落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的, 按有关规定执行。

17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接, 并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的, 要从重追究相关人员的法律责任。

六、严格行业安全准入

18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求, 加快制定修订生产、安全技术标准, 制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件, 实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目, 应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价, 严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的, 要立即停止建设, 情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的, 要追究相关人员和负责人的责任。

20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所, 结合事业单位改制, 推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法, 保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任, 对违法违规、弄虚作假的, 要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任, 并降低或取消相关资质。

七、加强政策引导

21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品, 鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造, 作为安全产业加以培育, 纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务, 促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用, 落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查, 进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度, 研究提高安全生产费用提取下限标准, 适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设, 加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度, 积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起, 依照《工伤保险条例》的规定, 对因生产安全事故造成的职工死亡, 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算, 发放给工亡职工近亲属。同时, 依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策, 鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模, 加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

八、更加注重经济发展方式转变

25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局, 在制定国家、地区发展规划时, 要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中, 在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产, 确保安全投入和各项安全措施到位。

26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录, 予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施, 支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目, 遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业, 要予以公布, 责令限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。

27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用, 加大对相关高危行业企业重组力度, 进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能, 提高安全基础保障能力。

九、实行更加严格的考核和责任追究

28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核, 并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重, 发生特别重大生产安全事故的, 要根据情节轻重, 追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的, 要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核, 加快推进安全生产长效机制建设, 坚决遏制重特大事故的发生。

29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故, 追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的, 依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故, 除追究企业主要负责人和实际控制人责任外, 还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的, 依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业, 其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长 (厂长、经理) 。对非法违法生产造成人员伤亡的, 以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的, 要依法从重处罚。

30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或1年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业, 以及存在重大隐患整改不力的企业, 由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告, 并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 1年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等, 并作为银行贷款等的重要参考依据。

31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业 (单位) 没有采取有效措施予以查处, 致使非法生产企业 (单位) 存在的, 对县 (市、区) 、乡 (镇) 人民政府主要领导以及相关责任人, 根据情节轻重, 给予降级、撤职或者开除的行政处分, 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。国家另有规定的, 从其规定。

32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处, 对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办, 重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后, 要及时予以公告, 接受社会监督。

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