关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

2024-05-14

关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知(精选10篇)

篇1:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

关于深入全面开展安全生产标准化

建设工作的通知

各单位、团属企业:

国务院为进一步强化安全生产标准化工作,在2011年4月5日下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委„2011‟4号)的文件,自治区、兵团也都为全面推进企业安全生标准化建设工作提出了明确要求。为进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生的精神,现就师市全面开展安全生产标准化建设工作做以下通知:

一、安全生产标准化建设的重要意义。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号,一下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国发办„2011‟11号,一下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委„2011‟4号)中指出深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义:

(一)是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主题,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体落实到位。

(二)是强化企业安全生产基础工作的长效机制。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

(三)实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实的反映出各企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。

(四)是有效的防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进师市安全生产状况持续稳定好转。

二、开展安全生产标准化总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》今精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006―2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,个行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。

三、开展安全生产标准化主要目标任务。在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)。规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全个行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严

格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。

四、2012年师市安全生产标准化具体任务

今年师市在工矿建商贸等企业全面开展标准化建设。

(一)棉花加工、油脂加工企业要达到100%到安全标准化三级以上;

(二)危险化学品生产、经营、使用、储存企业80%达到安全标准化三级以上;

(三)大中型非煤矿山企业全部达到安全标准化三级以上(年开采量大于大于50万吨的露天矿);

(四)建筑施工现场安全达标率达到80%,规模以上冶金、有色企业40%达到安全标准化三级以上;(塔建集团4个工地,水利水电工程处和南口建司3个施工工地,其他建筑公司2个施工工地);

(五)师电力公司所属两个热电联产的发电企业达到安全标准化三级以上,所有在运行的变电所(站)今年内要完成50%达到安全标准化三级以上;

(六)青松建材(集团)股份有限公司所属的建材、水泥生产企业60%达到安全标准化三级以上;

(七)新农公司的乳业、甘草、棉浆粕今年内达到安全

标准化三级以上;

在对规定期限内未达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿,并列入各单位年终安全生产综合考核,有一个项目没有按要求完成安全达标活动的扣3分,按要求完成每超一个项目加3分。在开展安全生产达标活动过程中要结合作业场所职业健康的内容,这是今年国家提出来的新内容,要督促存在职业危害的生产经营单位建立、健全职业危害防治制度和操作规程,落实职业卫生设施“三同时”制度。指导企业开展好班组建设活动。

各有关部门和企业要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来,充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保取得实效。

附:《企业安全生产标准化基本规范》

二O一二年四月五日

篇2:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

建设实施方案的通知

发布时间:2011-7-7 15:07:55

济安字[2011]37号

各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、北湖新区安委会,市政府安委会有关成员单位:

为贯彻落实《山东省人民政府安全生产委员会关于印发山东省深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(鲁安发〔2011〕13号),市政府安委会制订了《济宁市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案》,现印发给你们,请结合本地、本行业实际,认真组织实施。

济宁市人民政府安全生产委员会 二〇一一年六月二十八日

济宁市深入开展企业安全生产

标准化建设实施方案

为深入贯彻《济宁市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(济政发〔2011〕6号)和《山东省人民政府安全生产委员会关于印发山东省深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(鲁安发〔2011〕13号)精神,全面推进企业安全生产标准化工作,进一步强化企业安全基础管理,规范安全生产行为,改善安全生产条件,严防各类安全事故发生,经市政府领导同意,决定在全市深入开展企业安全生产标准化建设。现制定如下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实市政府〔2011〕6号文件精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和国家相关法律法规、标准规范规定,制定完善企业安全生产标准和制度规范;严格落实企业安全生产责任制,加强安全基础工作,实现管理的规范化、科学化;加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为;加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,全面推进企业安全生产长效机制建设,有效防范和遏制事故发生,实现全市安全生产状况的持续稳定好转。

二、目标及分工 在所有工矿商贸、交通运输等行业(领域)深入开展安全生产标准化建设。重点是:煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、电力、冶金等行业(领域)。

1.煤矿企业,要在2011年底前完成,由市煤炭局负责组织实施。

2、危险化学品、烟花爆竹企业,要在2012年底完成。电力企业,要在2013年底前完成。非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业,要在2013年底前完成;规模以下企业在2015年底前完成。由市安监局负责组织实施。

3、民用爆炸物品企业,要在2012年底前完成,由市经信委负责组织实施。

4、建筑施工企业,要在2015年底前完成,由市住房和城乡建设委负责组织实施。

5、交通运输企业,要在2015年底前完成,由市交通运输局负责组织实施。

三、实施方法

各县市区和有关部门要结合地方实际和行业特点,制定实施方案,建立健全安全标准化评定标准和考评体系,严格组织达标考评验收,确保安全生产标准化建设取得实效,全面提高企业的本质安全水平。

(一)制定具体实施方案。各县市区、市有关部门要结合地方和行业实际,制定本县市区和本行业的安全生产标准化建设实施方案,内容主要包括:涉及范围、目标任务、进度安排、实施方法、评审授牌、奖惩条件和保障措施等。各县市区和市有关部门制定的实施方案,于2011年7月底以前,报市政府安委会办公室。

(二)实行分级考评达标。各县市区和市有关部门要严格按照考评办法,组织开展企业的达标考评活动。按照国务院安委会规定,对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;

二、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定。结合我省实际,对二级企业安全生产标准化考评工作由省有关部门或授权的单位组织实施;三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由市级有关部门制定。有关部门、单位在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。

(三)加强创建工作的指导。各县市区和市有关部门要切实加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,督促企业从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理等方面,严格按照评定标准,深入开展自检自查,排查治理安全隐患,提高安全生产保障水平。对问题集中、整改难度大、限期不达标的,要组织专业人员进行“会诊”,提出具体的整改办法和措施,集中力量,重点解决。

(四)建立激励约束机制。各县市区和市有关部门单位要结合本地和行业实际,研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施,将企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩;与监管执法、安全许可、评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合起来,区别对待达标企业和未达标企业,落实奖惩兑现,有效推动安全生产标准化建设工作。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。市有关部门负责指导和推动本行业(领域)企业安全生产标准化建设,制定实施方案和评定标准。要加强组织领导,精心组织,周密安排,科学实施,集中精力组织开展达标评定工作。

(二)分类指导,重点推进。要针对不同行业(领域)、企业的特点,抓住重点地区、重点行业和重点企业,加大工作力度,加强工作指导,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急管理等安全保障能力提升作为重点。要从基础、基层抓起,充分发挥班组安全生产的基础作用,切实加强班组安全建设,强化现场安全管理责任和措施落实,提高职工安全操作技能,杜绝“三违”行为,实现岗位达标,以岗位达标推动企业达标,全面提高企业的本质安全水平。

(三)严抓整改,规范管理。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,实现企业高标准达标。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿,直至依法关闭取缔。要把符合安全生产标准要求,作为高危行业企业准入的前置条件,严把安全准入关。

(四)创新机制,注重实效。要建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题,切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径,作为落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。

篇3:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

关键词:水利工程,建设市场,重中之中,安全生产,管理体系

为贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 (安委[2011]4号) 和省水利厅《全省水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》精神, 结合我市水利工作的实际, 现就全市水利行业深入开展安全生产标准化建设有如下几点想法。

一、指导思想和工作目标

(一) 指导思想

以科学发展观为统领, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 全面贯彻国发﹝2010﹞23号文件精神, 以提高水利行业市场主体本质安全水平为目标, 以强化安全生产“双基” (基层、基础) 为重点, 通过开展全行业安全生产标准化建设, 促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化, 推动全员、全方位、全过程安全管理, 全面提升全市水利行业安全生产水平, 为实现咸宁的平安水利提供坚实的安全生产保障。

(二) 工作目标

1、水利生产经营单位安全管理“十二五”期间全面达标。

在水利生产经营单位推行标准化管理, 实现岗位达标、专业达标和单位达标, 进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。

2、水利设计、施工、监理单位安全管理“十二五”期间全面达标。

将水利工程建设市场主体作为企业安全生产标准化建设的重中之重, 严格落实市场主体责任, 健全落实水利工程建设市场主体安全生产标准化管理体系。将市场主体安全生产标准化管理与市场准入紧密结合, 未达标企业, 禁止进入双辽市水利建筑市场。

3、水利建设施工现场标准化管理在2013年底全面达标。

以强化水利工程项目法人安全生产管理为核心, 建立水利工程建设现场安全生产标准化体系, 力争2012年底现有水利工地作业现场标准化管理达标, 2014年以后新开工水利工地全面实行标准化操作。

4、各类事故隐患明显下降。

全市水利系统不发生重、特大安全生产事故。全面防范事故苗头、基本消除安全隐患, 有效控制危害源和不安全因素。

二、实施范围

全市所有水利建筑施工现场以及所有双辽市境内的水利施工企业和工程运行管理单位。

三、实施内容

1、制定实施方案。双辽境内水利行业各部门、各单位根据本方案的内容和要求, 结合本单位实际情况, 制定实施方案, 明确目标、任务、责任, 分类确定标准化示范单位名单, 确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。

2、配合省水利厅制订考评细则。根据双辽市水利行业实际情况, 配合好省水利厅制订考评细则。

3、各单位对照检查。按照省水利厅下发的《细则》, 双辽市水利行业各单位对照《细则》制定实施计划, 落实各项工作措施, 从安全生产组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面, 严格对应评定标准要求, 深入开展自检自查, 规范安全生产行为。

4、进行试点, 反复论证。双辽市在境内水利行业选择一家施工企业、一家监理单位作示范, 以及时发现解决标准化创建过程中出现的突出问题和薄弱环节, 适时修订和补充《细则》。市、县也应结合实际, 做好示范推广工作。

5、总结推广, 全面展开。切实把安全生产标准化建设工作作为落实安全生产主体责任、健全安全生产规章制度、推广应用先进技术装备、强化安全生产监管、提高安全管理水平的重要途径和方式。

四、评审分类

水利行业安全生产标准化评审分达标、不达标两种, 其中, 达标分一级、二级、三级, 一级最高。按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则。水利部负责安全生产标准化企业一级单位的评审;省水行政主管部门负责厅直属单位和直属工程项目以及安全生产标准化企业二级单位的评审、公告和上报备案;市、县水行政部门负责安全生产标准化企业三级单位评审、公告、上报备案;二、三级达标考评的实施细则和办法由省级水行政主管部门统一制定。有关水行政主管部门在水利行业安全生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评, 明确专业达标最低等级为单位达标等级, 有一个专业不达标则该单位不达标。

五、工作要求

1、加强组织领导。开展水利行业安全生产标准化建设工作是加强水利安全生产工作的一项基础性、长期性的工作, 是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。市水利局安全生产委员会负责全市水利单位安全生产标准化建设工作的组织领导, 市水利局安委员会办公室具体负责日常工作。各部门、各单位要结合实际, 明确相应的组织领导机构, 认真制定工作方案, 合理确定阶段目标, 分阶段、分步骤实施。

2、加强工作指导。各部门、各单位要按照方案要求, 指导和督促企业 (单位) 、评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作, 按期完成工作任务, 确保工作质量。要加强分类指导, 研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题。

3、加强跟踪管理。严格安全生产市场准入制度, 促进隐患整改。市水务局将加强跟踪和监督检查, 不断巩固建设成果, 切实提高企业安全生产标准化建设水平。将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来, 凡未经省厅认证评级的, 一律不得在咸宁境内从事水利生产经营建设活动。

篇4:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署和要求,更好地发挥农业综合开发特色和优势作用,实施创新驱动推进高标准农田建设,促进农村一二三产业融合发展,现就开展农业综合开发高标准农田建设模式创新试点(以下简称创新试点)通知如下。

一、充分认识开展创新试点的重大意义

党的十八届五中全会提出实施藏粮于地、藏粮于技战略,大规模推进高标准农田建设;今年中央一号文件把大规模推进高标准农田建设作为农业农村工作主要任务,明确到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。因此,农业综合开发必须始终坚持把高标准农田建设作为第一要务。但同时也应该清醒认识到,当前农业综合开发历史环境发生深刻变迁,我国农业正处于经济新常态下转型的关键期,国内国际环境错综复杂、新旧矛盾交织叠加、制度因素日益增加。农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,中央提出要以完善利益联结机制为核心,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,提高农业综合效益和竞争力。这就要求农业综合开发既要在保障农产品数量上继续努力,更要在补齐产业链短板、优化结构、提高质量效益上下功夫。而现行高标准农田建设存在内容较为单一、效益不高、政策引导作用不强、与产业发展衔接不紧等问题,难以完全适应农业农村发展新要求,迫切需要进一步改革创新,统筹整合现有两类项目,打造适应现代农业发展、着力推进农业供给侧结构性改革的高标准农田建设新模式。

开展创新试点,就是要充分发挥农业综合开发优势作用,在总结以往试点经验基础上,以高标准农田基础设施建设为基本依托,以市场为导向,以新型经营主体为主导,以利益联结为纽带,通过构建全产业链对高标准农田建设提质增效,将资本、技术和资源要素进行集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售以及其他业态有机结合,促进农村一二三产业融合发展,实现农业增效、农民增收和农村繁荣。

通过开展创新试点,一方面有利于发挥农业综合开发财政政策工具作用,推动转变农业经营方式,发展多种形式适度规模经营;另一方面有利于促进农业结构调整,推进农村一二三产业融合发展,从而着力解决农业农村发展的主要矛盾和问题,不断提高农业综合开发水平和效益。

二、创新试点总体思路

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央关于“三农”工作的决策部署,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应农业农村发展新形势和新要求,以推进农业现代化为目标,以构建现代农业全产业链为主线,把支持农业适度规模经营、推动农业结构调整、推进农村一二三产业融合发展、促进农村生产关系调整等作为重要着力点,发挥农业综合开发优势作用,创新体制机制,完善相关政策,探索总结可复制可推广的高标准农田建设新模式,示范引领现代农业发展。

(二)基本原则。

科学规划,产业统领。以试点项目区高标准农田建设和农业产业规划为引领,统筹项目布局,制定实施方案,实现高标准农田与产业发展一体化、集成式建设格局,全面提升效益。

突出优势,综合开发。充分发挥农业综合开发“综合”优势,田水路林山综合治理,粮经饲统筹、农林牧渔结合,产加销、农工贸一体化经营,一二三产业联合开发。

因地制宜,精准发力。本着一切从实际出发,不搞一刀切,围绕现代农业全产业链建设,针对制约当地农业农村经济发展的瓶颈因素和薄弱环节,着力补齐短板,构建现代农业生产、经营和产业体系。

试点探索,注重实效。从解决制约农业农村发展的核心问题入手,鼓励采取多种方式先行先试,大胆探索,破除现行体制机制障碍,允许根据创新试点需要在建设内容和标准、扶持方式和手段等方面对现行政策进行一定突破;以创新试点为平台,积极统筹整合其他涉农财政资金共同投入,确保创新试点取得实效。

(三)主要目标。通过3年创新试点,形成适度规模形式多样、产业链条完整、业态丰富、与农民利益联结紧密、一二三产业深度融合的高标准农田建设新模式,使项目区农业综合效益和竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强,成为现代农业发展先行区和示范区。

三、创新试点基本条件和投入政策

(一)基本条件。创新试点应符合“全产业链集成式开发”的总体要求,在转变农业经营方式前提下,以高标准农田基础设施建设为主,同步进行相应的配套产业建设,形成“高标准农田+新型经营方式+配套产业”的项目组合一体化建设模式。配套产业建设包括现代种养业、农产品加工、储藏保鲜和流通等,须以高标准农田基础设施建设为平台,相互之间紧密衔接,形成较为完整的农业产业链和价值链,并与农民建立了紧密利益联结机制,培育壮大当地优势主导产业,构建现代农业产业体系。

创新试点项目应具备的基本条件:1.已采取土地租赁、土地股份合作、土地托管等多种方式,实施农业适度规模经营;2.新型农业经营主体具有一定数量和规模,有较好的生产经营基础;3.已编制高标准农田建设和农业产业规划,土地集中连片,区域主导农业产业优势比较突出;4.当地政府、项目实施主体积极性高,有强烈的创新试点意愿和能力。

(二)投入政策。单个创新试点项目中央财政资金原则上应控制在3000万元(含3000万元)以内,其中60%以上用于高标准农田基础设施建设。根据项目建设需要,财政资金投入可分一年或两年安排。同时,要创新资金使用机制,充分发挥财政资金杠杆和引导作用,撬动金融资本、社会资金投入创新试点项目。鼓励农民合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业参与和承担高标准农田基础设施建设。扶持产业发展应更多地采取贷款贴息、投资基金、政府和社会资本合作等方式。地方财政投入、自筹资金比例执行现行政策规定。

四、创新试点范围

2016年,先行在河北、吉林、安徽、山东、河南、湖南、四川、重庆、云南、宁夏等10个省(自治区、直辖市)开展,全国其他的省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下统称省)可根据本地区实际情况,自主决定是否开展创新试点。

五、有关要求

(一)高度重视,加强组织。试点省要把开展创新试点作为重点工作列入议事日程,切实加强组织领导,结合本地区实际,抓紧研究制定创新试点实施方案,并于8月31日前报国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)备案。创新试点需要突破现行政策规定的,需事先报经国家农发办同意。

(二)分解任务,确保落地。对于创新试点实施方案,要细化分解每一项具体任务,逐项落实到位,把创新试点做深做实,确保创新试点有序推进和项目顺利实施。

(三)及时总结,严格管理。试点省要密切关注和跟踪创新试点工作开展情况,认真总结有效做法、取得成效和存在问题,并将有关情况及时报送国家农发办。同时,要强化创新试点项目管理,确保创新试点达到预期效果和目标。

(四)强化考核,正向激励。把开展创新试点作为省级管理工作综合考核的重要因素,建立正向激励机制,中央财政资金分配向创新试点工作积极性高、成效明显的地区倾斜。

国家农业综合开发办公室

2016年6月3日

篇5:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

各单位(部室):

为加快推进公司安全标准化活动,确保实现安全标准化创建目标,根据公司实际情况,保持浔冶安发【2011】40号《关于下发公司安全标准化活动实施方案的通知》的指导思想、创建目标和工作内容不变,修订实施方案。对活动领导小组、活动进度作出了部分调整,进一步严格了创建活动工作要求,成立标准化活动专业组,分专业实施标准化创建活动。现将修订方案印发给你们,望各单位(部室)接到通知后,认真贯彻执行。

加快公司安全标准化建设工作,确保实现公司安全标准化活动创建目标,特修订安全标准化活动实施方案。

一、安全生产标准化活动领导小组

1、组织机构

因人事变动,调整安全生产标准化活动领导小组。

组长:×××

副组长:×××、×××、×××

成员:×××、×××、××× ×××、×××、×××

各单位安全联络员:

一车间:×××二车间:×××

三车间:×××金属车间:×××

稀土荧光粉车间:×××机动车间:×××

分析检测中心:×××供销部:×××

领导小组下设安全标准化活动办公室,办公室设在安全环保部。

2、职责

领导小组职责:

(1)确定安全生产方针、目标以及安全生产标准化活动目标;

(2)审批安全生产标准化活动实施方案;

(3)协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;

(4)监督检查安全生产标准化实施方案落实情况;

(5)对安全生产标准化活动进行验收和考核。

办公室职责:

(1)在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展;

(2)负责安全生产标准化活动的宣传培训;

(3)负责组织制定安全生产责任制和安全管理规章制度;

(4)负责组织事故隐患排查,整改复查;

(5)负责安全生产标准化自评和复评申请;

(6)及时收集并向领导小组及上级安全生产主管部门上报有关资料。

二、安全生产标准化活动阶段

1、学习及培训

完成时间:2012年2月底前完成公司各级人员的工贸企业安全标准基本规范的学习,安全规章制度、安全生产知识和技能的培训贯穿创建整个过程。

工作内容:组织召开全体员工动员大会,学习有关安全生产标准化知识,使全体人员充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性和开展安全标准化活动的内容;对安全标准化活动专业组成员进行培训,掌握安全生产标准化创

建知识;各单位要组织员工开展标准化基础知识和安全生产知识的培训,提高安全意识和操作技能。

2、文件编写

完成时间:2012年3月底前完成规章制度的补充和完善。

工作内容:明确各级领导、各部门及各岗位的安全生产责任制;建立并完善各项安全生产规章制度;各单位按标准要求完善、规范本单位的相关操作规程。

3、隐患排查

完成时间:2012年3月10日

工作内容:按照安全生产标准化建设的考评办法和实施细则,对公司的安全管理、现场作业、设施设备等各方面进行隐患排查,对公司的安全生产状况做出基本判断,针对排查出的隐患制定整改方案,落实整改责任人和完成时间。

4、隐患整改

完成时间:2012年4月底

工作内容:各责任单位和责任人实施整改,各专业组督促落实。

5、自评

完成时间:2012年5月底

工作内容:由安全生产标准化活动办公室组织相关人员,对照安全生产标准化建设的考评办法和实施细则进行自评,对自评检查出的问题实施整改,具备申请复评的条件后,上报安全生产监督管理部门,申请复评。

6、外部评审

完成时间:2012年6月底

工作内容:迎接安监局等上级领导部门组织的评审,并对评审中提出的问题和隐患进行整改。

三、要求

1、提高认识。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作;

2、加强领导。各单位要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化实施方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注意紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进;

3、完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。

4、明确责任。对职责履行不到位、影响安全生产标准化活动达标工作的单位或个人,要实行责任追究。将月度考核中安全环保考核项的30%纳入安全标准化活动考核,对无正当理由未完成安全标准化活动相关工作的给予处罚。

四、成立安全生产标准化活动专业组

综合管理组:

组长:×××

成员:×××、×××、×××

设施设备组:×××

组长:×××

成员:×××、×××、×××、×××

环境作业组:

组长:×××

成员:×××、×××、×××

综合管理组负责建立公司的安全标准化体系文件、程序和制度,督促落实公司安全标准化创建的相关培训、建档工作;设备设施组负责建立安全设施设备台账,进行现场设备设施隐患排查,制定整改方案,落实整改人和完成时间,督促检查责任单位按期整改;环境作业组负责作业现场职业健康隐患排查,制定整改方案,落实整改人和完成时间,督促落实责任单位按期整改。

篇6:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

动的通知

温住建发〔2011〕19号

各县(市、区)规划建设局(住建局)、市政园林局,各有关单位:为贯彻落实市委市府“六城联创”目标任务和市委主要领导1月24日检查园林绿化工作时的指示、1月30日作出的“所有工地必须达到标化要求,否则逐出温州建筑市场”批示精神,进一步提高我市房屋建筑和市政园林工程施工现场规范化标准化作业和文明施工水平,营造整洁优美的城市环境,促进我市施工安全管理水平稳步提高,推进建筑业健康文明发展,现就我市房屋建筑和市政园林工程全面开展安全生产文明施工标准化工地(以下简称“文明标化工地”)创建活动通知如下:

一、在市区范围内,包括鹿城、龙湾、瓯海和开发区、瓯江口新区、生态园区域,全面开展文明标化工地创建活动。凡已开工和新开 工的房屋建筑、市政园林工程的建设单位和施工企业都要按照文明标化工地的要求实施。市施工安全监督机构负责文明标化工地标准制定和认定。

二、工程招投标时,建设单位在房屋建筑、市政园林工程施工总承包招标文件中应明确规定招标工程必须达到区级、市级或市级以上文明标化工地标准。监理招标文件中应要求监理单位严格按照文明标化工地要求进行目标管理。招标文件应要求投标人在投标书中就创建文明标化工地做出承诺,没有达到文明标化工地标准的,将被作为违约的不良行为接受建设行政主管部门的公示、记录在信用档案,并退

出温州建筑市场。

投标人应按招标文件的要求,在投标报价中计入创文明标化工地增加的费用,该费用单列不得竞争,报价不得低于规定费率的下限。各建设行政主管部门应及时将文明标化工地创建结果向社会公布。

三、承发包双方在签订合同时,应根据招标文件中关于创文明标化工地的条款在合同专用条款中明确以下内容:

1、创文明标化工地的要求;

2、创文明标化工地的费用计算规定;

3、违约经济责任。

未达到文明标化工地标准的,违约金可按安全文明施工费下限的30%以上在合同中约定;创建过程中,在市委、市政府或有关部门组织的检查中因安全生产文明施工被通报批评的,违约金可按安全文明施工费下限的10%以上在合同中约定。

发包方与监理单位签订合同时,也应约定创文明标化工地的要求,并明确违约经济处罚条款。

四、办理安全生产开工条件审查时,应严格按照文明标化工地要求进行审查,合格后发放标化工地创建牌,创建牌应悬挂在工地大门口醒目处,接受社会监督。在签订安全生产(文明施工)责任书时,必须明确文明标化工地创建目标。

五、各施工企业应将创标工作落实到施工全过程,严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和有关安全生产法律、法规的要求做好安全施工,并做好控制粉尘、噪音、固体废弃物、泥浆等措施,安装施工现场远程视频监控系统,实施出施工现场车辆冲洗制度,应在工地大门内设置冲洗装置和排水系统,并保证排水通畅不得积水,门口外的施工连接道路应按实际车载进行断面设计,宜采用钢筋混凝土结构,且砼强度、厚度应能满足日常使用要求,如有破损的应及时修复。

六、市区各建设行政主管部门要加强对施工现场创文明标化工作的指导、督促和检查,发现未按标准实施创建工作的,要责令施工企业限期整改,愈期不改的,按照有关规定予以严肃处理。对没有创出文明标化工地的施工单位,予以不良行为公示,公示期为一至二年。各县(市)建设行政主管部门要参照本通知精神,采取有效措施,全面开展文明标化工地创建工作。

七、本通知自发布之日起实行,以前相关文件要求与本通知相抵触的,以本通知为准。

篇7:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

方案》的通知

局属各相关单位、各施工、监理企业:

根据《衢州市建设领域安全生产大排查大整治活动实施意见的通知》(衢住建建[2011]80号)、衢州市建筑安全生产会议、全县安全生产工作会议精神、《常山县人民政府办公室关于深入开展安全生产大检查活动实施方案的通知》(常政办发[2011]118号)、常山县建筑业安全质量大排查动员大会等文件的要求,结合我县建设系统安全生产工作实际,现将我局制定的《深入开展建设系统安全生产大检查活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

一、检查主要目标

通过全面、深入开展建设系统安全生产大检查活动,进一步贯彻落实国务院、省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署,有效落实安全生产主体责任,强化建设系统安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故的发生,促进我县建设系统安全生产形势持续稳定好转,为全县经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。

二、检查治理重点

(一)检查治理确保“三查四促两确保”。

1、“三查”即查安全生产认识到不到位、查隐患治理到不到位、查责任落实到不到位。

2、“四促”即安全生产整改措施落实、促安全生产主体责任落实、促重点领域较大和重特大事故防控措施落实、促基层 工作和长效机制落实。

3、“两保”即确保较大和重特大事故的积极防控,确保安全生产“三个零增长”目标的实现。

(二)工作分工

按照“谁主管谁负责”的原则,单位领导要起带头作用,分工明确,落实责任,做好本次安全大排查工作。

1、县安监站负责全县建筑施工领域安全生产,主要检查:

(1)检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况。

(2)工人安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况。

(3)建筑施工工地防护情况。

(4)登高作业的保护装置和保护措施落实情况。

(5)电气机械设备漏电保护情况。

(6)严肃查处“三违、三无”行为,防止坠落、坍塌、触电、地下作业窒息等伤亡事故的发生。

2、常山县市政园林管理处负责全县属于本单位范围内桥梁隧道(产权范围内)、排涝设施安全大检查工作,做好相关大排查台帐,发现隐患,立即按“三定”措施整改。

3、自来水公司要落实好供水重点岗位的安全责任,健全完善供水管网抢险抢修应急救援预案,并做好各项预警、抢修工作。

4、局公用科负责供气方面安面貌全进行大排查,严防燃气发生泄漏、中毒和爆炸等安全。

5、局建管科负责对全县建筑施工企业资质、营业执照和安全生产许可证进行检查,发现无证无照施工的建筑企业,坚决予

以关闭和取缔。

6、公园广场管理处要认真开展公园内水库、游乐设备等地段安全检查,杜绝各类安全事故。

7、其它单位。做好各自单位内部安全生产管理工作,消除安全隐患,严防安全事故的发生。

三、检查方式

活动时间为2011年8月16日至10月16日,为期2个月,分三个阶段实施。

1、自查自改阶段:从8月16至8月24日,局属各相关单位、各施工、监理单位要按照通知要求,制定本单位的具体实施方案,进行宣传发动,并开展企业自查,全面治理事故隐患,重大的安全隐患或难以治理项目的要列入计划,并建立档案,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。

2、督促检查阶段:8月25日至10月16日,由县规划建设局组织人员进行督查。

四、工作要求

1、加强领导,落实责任

各单位要迅速开展本次建设系统安全隐患排查治理行动的工作,要深刻认识本次安全生产大检查重要性和紧迫性,切实加强组织领导,目标明确,落实工作责任,扎实有效开展隐患大排查大整治工作,确保此次安全生产大排查大整治工作责任到人、工作到位、取得实效。

2、突出重点,强化治理

各单位要认真贯彻落实7月29日召开的建设部、省、市安全生产电视电话会议精神和《浙江省人民政府办公厅关于进一步

加强当前安全生产工作切实防范重特大事故的通知》(浙政办发明电[2011]186号)文件精神,特别是建筑施工企业,针对易发生安全事故的重点部位,严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采取切实有效的措施,将隐患排查治理行动落实到每个项目部、每一个施工现场。发现隐患,逐一整改,做到排查不留死角、整治不留后患。

3、完善机制,强化问责。

各单位要立足当前、着眼长远,突出重点、统筹推进。从严、从快与依法规范,排查整治与“打非治违”,查找深层次问题与完善规范制度有机结合起来做到查出一处、整治一处、巩固一处,切实规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产工作长效机制。要严格落实责任追究制度,工作开展不力、企业自查不到位、依法排查不到位、督查不到位的,依法按规严肃追究相关人员责任。

4、广泛发动,群防群治

各单位要充分利用电视、广播、互联网等媒体,大力宣传安全生产大检查活动,对大检查的任务、工作要求和活动成效加以宣传,对工作动态跟踪报道,对发现的安全隐患予以坚决曝光,对先进典型加强宣传,营造全社会支持安全生产大检查活动的良好氛围。请各单位于8月25日前将自查治理情况工作总结报县安监站。

篇8:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

【关键词】“两学一做”;基层党组织建设;党章党规

我党经过决定,全体党员在今年都要进行党规党章的学习,并发表了一系列的讲话,让每位党员都成为一名合格的党员。这是对我党实行深化教育的又一次重要的实践,在进行党内教育时,有必要从少数的关键人员入手从而起到模范带头作用,对广大的党员及群众起到示范作用,经常性的教育是教育落实实施的重要环节,是党章党规向着基层推广和落实的重要载体。

一、两个原则的坚持

“两学一做”首先要遵循的原则是把学习教育与基层日常工作进行一定程度上的渗透。基层党组织建设具有着责任大、任务繁多以及千头万绪等特征,在进行实际的建设时,倘若不能够对基层党组织建设有关内容进行很好的归纳和总结,有关的工作效益就难以实现。“两学一做”对我党今后基层党组织建设的内容与方向进行明确,其所包含的内容十分的丰富,涵盖了基层党组织建设的各个方面。基层党组织建设时,有关领导者要对有关的建设和组织进行积极的协调作用,善于发现与组织教育有关的理论和方法,寻找出理论与实践最佳结合位点,把基层党组织建设成为一个大的平台,让教育和学习起到相互统筹作用,让“两学一做”理论学习和指导与基层党组织建设起到互相促进的作用。

另外,要将“两学一做”的教育相关工作与基层党组织建设进行密切的联系。我党的有关章程规定,国家机关和党的基层组织要对行政的有关任务进行协助作用。这些工作与任务的执行是我党有关基础工作展开的理论基础及根源。在进行党的基层组织建设时,要对基层党员的教育与学习要求进行准确的把握,对基层党员的作风及党性修养进行规范的建设,最大限度上对基层党员的主观能动性起到发挥作用与功效。总之,“两学一做”将教学理论与基层建设的实践相结合有助于提升党基层组织的建设。

二、基层党组织建设的关键性分析

1.基层党组织建设第一个关键因素在于基层党组织的建设任务。在“两学一做”有关任务开展时,我党对学习的要求进行了明确的规范,基层人员在学习时,要以基层的党支部来作为学习的基本结构单元。根据党中央所规范和提出的相关要求,我党的工作重点要逐渐的下调,把基层党支部的事情做好办好。对基层党组织建设的有关任务进行看管,要从以下三个方面入手。首先是对指导进行规范,这里的抓包括两大类的含义,首先是普遍意义上的指导,另外一个就是对不同的分类进行指导,这里的指导是指在进行基层党组织建设要与党支部的建设存在着一定的差异,基层党组织建设要与先进的党支部建设存在着一定的差异,要将各项工作不断的深入开展下去,并进行实地的指导。其次,是对督查工作的监察。新的工作部署了,但是能不能进行落实,并且落实后会取得什么样的效果,基层党支部都要进行及时的跟进和探索,基层党支部领导要实施的跟踪基层党建设,积极组织相关的活动和会议,听取基层党组织的相关的汇报工作和情况,并对基层党支部进行相应的指导工作。要重点的做好监督工作,“两学一做”是一种比较典型的基层党员思想教育工作。

2.对基层党组织建设时领导机关干部的突出是第二个关键所在。“两学一做”教育学习工作的展开,推动着党内有关教育从以前的少数关键党员,向着广大基层党员发展也是关键的因素所在。这不是我党降低了对广大党员的要求,而是强化了对广大基层领导者的要求。从中央对学习教育的要求来看,领导机关领导干部在学习教育中至关重要,要发挥好两个作用。一个是发挥组织领导作用。中央要求,各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,作出部署安排,加强具体指导,这是领导机关领导干部抓学习教育的政治责任。另一个是发挥示范引领作用。中央要求,党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面。基层党组织建设正是党员建设的基层,也是党组织建设的关键所在,因此,推动基层党组织建设,“两学一做”是十分重要的学习部分。如何实时推进党员的学习显得十分重要,随着现代化信息的发展,微信、QQ等通讯平台十分便捷,充分发挥好这些平台有助于更好的落实教育。例如以微信为平台及时将最新的精神政策、党建经验、集体经济发展模式等传递到每一个成员,对相关政策进行仔细研究和解读,确保学习提高、落实政策的时效性和实用性。将那些党建意识强、发展潜力大的非创建点的基层党组织纳入平台,共同为宣传学习了解最新精神和政策,激励在全市范围形成你追我赶的工作局面,带动基层党组织建设进入良性健康的发展轨道。

【参考文献】

[1]翁淮南,刘文韬,张纪,等.怎么学,怎么做—“两学一做”学习教育进行时[J].党建.2016-05-01

[2]颜珂,顾春,朱思雄,等.各地确保“两学一做”學习教良好开局[N].人民日报.2016-04-14(001)

篇9:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

安全生产委员会 文件

华化集安字〔2012〕9号关于开展班组安全标准化建设活动的通知

集团公司所属各单位:

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发【2010】58号)、《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省政府令339号)和晋煤煤化字〔2012〕1号和晋煤金石集安字〔2012〕1号文件精神,进一步提升基层安全管理水平、落实安全基础工作,公司从班组入手,努力抓好班组安全生产“细胞”的强大生命力,不断实现公司安全生产经营目标的良性循环,特通知如下:

一、班组安全标准化建设目标

班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分,必须注重班组安全目标的制定、分解、实施、考核这四个环节。

二、班组安全标准化建设的原则

要切实把质量、环境、职业健康安全管理“三大体系”贯标工作与班组建设有机结合起来,在班组中深入贯彻实施“三大体系”,全面提高员工的质量意识、服务意识、安全意识和环保意识,进一步推动班组建设工作规范化、制度化,确保安全、优质、高效地完成各项生产任务。

三、班组安全标准化建设组织机构及安全职责

班组内必须设置班组三大员,即班组安全教育宣传员、班组考核员、班

组安全协管员。班组是作业现场安全生产的责任主体,班组长是作业现场安全生产的第一责任人,班组长必须通过各个岗位、员工安全生产责任的履行,不断确保安全生产工作在基层班组的持久实现。

四、班组安全标准化建设的具体内容

具体涵盖工作任务交接体系、安全例会体系、班组安全活动体系(班组安全教育培训、班组安全活动、安全文明生产竞赛)、班组安全制度体系、班组安全互保、联保体系、安全生产保障体系、安全检查体系、安全目标保证体系、班组计划体系、班组建设工作研究体系,加强对班组建设工作的调查研究,及时总结、交流、推广班组建设的先进经验,树立先进班组典型,指导班组建设工作。

五、班组安全标准化建设考评机制

包括日常的安全绩效考评和班组安全责任制度考评,不断将公司基层班组安全标准化建设工作落到实处。

六、工作要求

(一)要加强组织领导,提高对班组安全标准化建设工作的认识。开展 班组建设活动是强化基层安全生产监督管理和消除隐患预防事故的重要举措,是贯彻集团公司安全生产工作会议精神的具体步骤。各单位必须认清当前公司安全生产的形势,认识自身的薄弱环节和存在问题,把班组安全标准化创建和运维工作作为本单位内的一项固化工作,常抓不懈。本次标准化班组创建活动实行单位一把手负责制,严格与单位一把手考核挂钩。

(二)要突出重点,抓好与全年计划安全教育培训活动的“五结合”。具体依照《班组安全标准化建设活动实施方案》的要求,落实班组安全生产责任制、完善班组安全生产管理制度、加强班组安全管理、强化班组教育培训工作,加强班组安全文化建设,以“抓基层、夯基础、提素质、严考核”为主线,围绕“研究瓶颈短板,突破提升规范”的安全管理思路,着力创新班组安全标准化建设达标活动,不断夯实基层安全管理。

(三)要求真务实,确保活动的实效。各单位负责人要认识班组安全标准化建设活动的目的,扎实有效地开展创建活动,防止活动流于形式和走过场。要结合本单位的实际,制订针对性、操作性强的实施方案,进行分类和分层面组织指导和实施。具体要做到:

1、从2012年4月6日到4月12日前,开展为期一周的宣传发动,充分利用班前班后会、班组活动和车间大会的形式,大张旗鼓地宣传学习开展班组安全标准化建设活动的重要意义,活动的实施步骤以及要达到的成效,— 2 —

让班组长和员工认同并自主地参与到活动中来。

2、各单位要立足本职工作特点,在工艺班、短期合同工班、维修(护)班、运行班、修理班、行车班、叉车班按照实施方案的要求,选定班组考核员、班组安全教育宣传员、班组安全协管员,并根据工作内容拟定细化的安全职责。此项工作要求在2012年4月19日前完成,并将电子版的班组人员组织结构、安全职责上报到安全标准化管理员张杰处。

3、对照通知要求,结合车间安全管理制度内容及规范格式,对的十四项安全管理制度进行补充和完善,并于2012年4月30日前上报到安全环保部孙大勇处。

4、从2012年5月1日到5月15日,车间结合内部的实际,加大对班组长和岗位员工的宣传,不断营造班组安全标准化建设的良好氛围。

5、从2012年5月16日起,公司全面推行班组安全标准化建设活动,每季度定期对实效进行考评。

七、总结经验和考核评比

(一)各单位自行进行总结,结合各自实际分层次进行验收考评和表彰奖励。

(二)公司级的考评由公司安全环保部牵头,拟定“班组安全标准化建设活动”评比细则,对活动期间未发生安全、环保事故的基层班组进行奖励。对于主动开展工作,现场整改到位,员工精神面貌好,安全意识强的单位,评为“班组安全标准化建设最佳单位”,给予班组1000元的奖励,并通报表彰;对工作滞后,现场隐患多,不及时整改,疏于管理而引发事故的班组评为“班组安全标准化建设最差单位”,对责任班组长扣款300元,班组三大员各扣款100元,班组其他成员各扣款50元的处罚,不断促进后进班组日常基础管理的改进。

特此通知

二零一二年四月一日

主题词: 班组建设安全标准化活动通知

华强化工集团安全生产委员会

篇10:关于深入全面开展安全生产标准化建设工作的通知

2011-07-06 水安监〔2011〕346号

部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

近期,国务院安委会印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号,以下简称《指导意见》),要求全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。为贯彻落实国务院安委会《指导意见》精神,我部制定了《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》,请各单位根据该实施方案,结合自身实际,制定具体工作方案,深入开展水利安全生产标准化建设工作,落实目标责任,确保各项工作落到实处。

附件1:水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案

二〇一一年七月六日

水利行业深入开展安全生产标准化建设

实施方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号,以下简称中央一号文件)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号,以下简称《指导意见》)精神,结合水利实际,制定水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,落实安全生产主体责任,强化安全基础管理,促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化,推动全员、全方位、全过程安全管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推进,逐步实现水利工程建设和运行管理安全生产工作的标准化,促进水利安全生产形势持续稳定向好,确保国家和人民群众生命财产安全,为实现水利跨越式发展提供坚实的安全生产保障。

二、目标任务

在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。通过开展达标考评验收,不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程,有效提高水利生产经营单位本质安全水平。

三、实施方法

(一)制定标准,建立机制

按照水利行业安全生产标准化建设要求,水利部要在2011年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位安全生产标准化评定标准、水利施工现场安全生产标准化评定标准、水利行业安全生产标准化建设考评办法的制定工作,完成农村水电站安全管理分类及年检办法的修订工作。省级水行政主管部门根据国务院安委会《指导意见》和本实施方案,制定本地区水利安全生产标准化建设工作方案和考评细则,并将工作方案于2011年7月31日前报水利部备案。通过建立和完善水利生产经营单位安全生产标准化建设考评机制,实现安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化管理。

(二)对照检查,整改提高

各水利生产经营单位制定安全生产标准化建设实施计划,落实各项工作措施,从安全生产组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,深入开展自检自查,规范安全生产行为,建立安全生产标准建设基础档案,加强动态管理,通过加强本单位各个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进安全生产主体责任落实到位。

各级水行政部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对评为安全生产标准化一级单位的重点抓巩固、二级单位着力抓提升、三级单位督促抓改进,对不达标的限期抓整改。对问题集中、整改难度大的单位,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;对存在重大隐患的单位,责令限期整改,并跟踪督办,做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产建设经营行为、重大隐患限期整改仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。

(三)严格考评,促进达标

按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,水利部负责直属单位和直属工程项目以及水利行业安全生产标准化一级单位的评审、公告、授牌等工作;地方水利生产经营单位的安全生产标准化二级、三级达标考评的具体办法,由省级水行政主管部门制定并组织实施,考评结果报送水利部备案。有关水行政主管部门在水利生产经营单位的安全生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评,明确专业达标最低等级为单位达标等级,有一个专业不达标则该单位不达标。

地方水行政主管部门结合自身实际,对本地区水利安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的单位,要督促整顿达标。水利部将适时组织对各地水利行业安全生产标准化建设工作的检查。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。开展水利安全生产标准化建设工作是加强水利安全生产工作的一项基础性、长期性的工作,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各级水行政主管部门充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,切实增强推动水利安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保标准化建设工作取得实效。进一步落实农村水电安全监管主体责任,实现安全监管全覆盖。水利生产经营单位是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法规规章和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现安全管理和施工生产现场达标。各地各单位认真做好水利安全生产标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作,积极推动安全生产标准化工作的开展。

(二)分类指导,重点推进。要针对水利行业的特点,加强工作指导,把水利工程建设、水库工程管理特别是病险水库和施工现场作为重点,着力解决影响安全生产的重大隐患、突出问题和管理漏洞,通过达标建设进一步增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实,全面促进企业提高安全生产保障水平。要做到安全生产标准化建设与打击各类非法违法生产经营建设、安全生产专项整治和安全隐患排查治理相结合;与落实安全生产主体责任、安全生产基层和基础建设、提高安全生产保障能力相结合,推进安全生产长效机制建设,有效防范生产安全事故发生。

(三)严抓整改,规范管理。严格安全生产市场准入制度,促进隐患整改。对达标单位,要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的单位,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。通过水利行业安全生产标准化建设,促进相关单位不断查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生产经营单位、施工生产现场安全生产标准化体系,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,提高水利行业安全生产规范化、标准化水平。

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