南湖区启动创建省级药品安全示范区

南湖区启动创建省级药品安全示范区（共5篇）

篇1：南湖区启动创建省级药品安全示范区

南湖区启动创建省级药品安全示范区

创建省级药品安全示范区是今年南湖区委、区政府的重点工作之一。南湖区将通过创建工作，进一步落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的药品安全责任体系。

在药械监管上，南湖区先后建成了药械在线监管系统、药师视频监控系统、温湿度在线监控系统等3个子系统，今年3月又新建了数字化系统监控室，初步完成了系统平台整合。目前，全区所有11家镇、街道社区卫生服务中心、60家社区卫生服务站、10家民营医疗机构和所有药品零售企业的药品全部实现了数字化监管，系统管理的药品达300多万批次。在案件查处、问题药品清查工作等方面，发挥了积极作用。

在接下来的创建中，南湖区将进一步创新药品安全监管手段，建立较为健全的药品质量安全信用体系，全面实施药品监管数据库管理，实现辖区内药品经营使用单位电子监管全覆盖，药品质量规范化管理水平全面提升；不断提升农村药品“两网一规范”建设水平，建立健全信息畅通、反应灵敏、处置及时、政府与社会互动的药品基层监管网络体系，实现药品监管网行政村（社区）的全覆盖；建立健全源头可控、配送规范、运行有序的农村药品供应网络体系；建立科学有效的药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测体系，建立健全药害事件应急处理网络和机制。

在全面加强监管的同时，南湖区将严厉打击涉药违法行为，使基层药品市场秩序更加规范、环境更加净化，辖区内无无证生产经营行为，无制售假药行为，无违法药品广告发布，无药品安全事件发生，广泛开展合理用药宣传，提高群众对药品市场秩序的满意度，增强群众安全合理用药意识。

南湖区在药品药械“打假治劣”上一直保持高压态势。今年以来，南湖区开展了药用胶囊质量安全专项检查行动、药品流通领域集中整治行动、中药材和中药饮片专项检查、隐形眼镜经营企业专项检查、口腔义齿生产企业专项检查等5个“蓝剑”行动，检查药品、医疗器械生产经营企业250余家次，已立案查处药品医疗器械案件4起，当场行政处罚7起，责令整改企业2家。区药监、公安、工商、卫生等部门建立联合打假机制，对特殊领域的问题开展联合执法行动。

篇2：南湖区启动创建省级药品安全示范区

根据《__县创建省级食品药品安全示范工作实施方案的通知》的文件要求，为促进我乡食品药品监管事业和食品医药经济快速发展，提升食品药品安全保障水平，切实保障好公众的饮食用药安全，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的理念，围绕省级食品药品安全示范区建设的总体要求，实现全乡食品药品安全责任落实更加到位、监管体制更加科学、城乡监管水平更加均衡、技术支撑作用更加显现、应急处置能力更加增强、饮食用药安全知识更加普及、群众健康水平更加提高，确保人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

1.食品药品安全监管体系完善，乡、村（二级食品药品安全监管体系覆盖面达到100%，在乡建立食品药品安全工作机构，乡政府对乡和食品药品监管部门食品药品安全工作考核达到100%。

2.餐饮服务消费环节。辖区内发证餐饮服务单位食品安全量化分级管理达到80%。

3.药品、医疗器械的经营和使用行为进一步规范，药品质量管理符合要求。

4.医疗机构药房管理达到新的水平。乡、村二级医疗机构“规范药房”达100%。

5.食品药品安全信用体系建设稳步推进。不断增强企业的诚信意识和责任意识，辖乡内大中型餐饮企业、学校食堂100%建立监管信用信息档案，药品生产经营企业和乡镇以上使用单位100%建立和使用诚信档案。

6.食品药品安全应急体系健全，应急预案完备，报告及时，信息发布及时，处置周到。

三、主要任务

（一）组织机构建设。

1.健全组织机构。成立食品药品安全工作领导小组，分管负责领导亲自担任组长，统筹并整合辖乡内各部门力量抓好本辖乡内食品药品安全监管工作。将食品药品安全工作列入议事日程，每季度研究食品药品安全工作，召开领导小组会议。

2.健全机构队伍。依法履行餐饮服务食品、保健食品、药品、医疗器械监管职责，确保百万人口编制监管人员数量达到全省试点县级机构平均以上水平，监管部门人员的实际到岗率达到90%，相关专业人员比例达75%；进一步完善南康乡药品不良反应监测中心。

（二）加强餐饮消费环节食品安全监管。

1.全面实施餐饮单位食品安全监督量化分级管理制度。制定并落实推进量化分级管理计划，完成上级业务部门下达的目标任务。严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收管理制度。

2.严格餐饮单位食品安全监管。加强对餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景乡景点餐饮以及小型餐馆食品安全监管，开展专项检查，使餐饮服务食品安全状况得到明显改善。

3.加强集体聚餐管理。严格聚餐报告制度和食品留样制度，加强宴席管理，对50人以上的集体聚餐实行报告备案制。

4.开展预防食物中毒的宣传和指导，预防和减少食物中毒事件和食源性疾病发生。广泛宣传餐饮服务食品安全相关法律法规和基本知识，进一步提高广大人民群众自我保护意识。

（三）开展宣传培训。

充分利用网站、广播、电视、报刊、宣传栏等宣传媒体，大力普及食品药品安全法规和科学知识。建立食品药品安全宣传教育组织协调机制，有计划、有步骤地开展食品药品安全知识进学校、进乡村宣传活动。

四、工作步骤.食品药品安全示范乡创建工作时间一年，从20__年__月开始，到20__年__结束。各村和有关部门、单位要结合实际大力开展示范创建工作。

（一）动员部署阶段。

制定《__乡创建省级食品药品安全示范乡工作方案》，成立创建工作领导小组，召开动员大会进行动员部署，并在全乡范围内广泛宣传发动，签订创建工作责任状，落实创建目标。各乡（镇、街道）、有关部门、单位要结合实际召开相应专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定具体工作方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。

各村和有关部门、单位按照实施方案，深入开展各项创建工作，广泛开展食品药品安全监督检查，针对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破，集中整治，大力开展食品药品安全示范区创建活动。

（三）自查整改阶段。

各村有关部门、单位要对照创建标准，认真做好自查。由乡创建工作领导小组抽调人员，对各村、有关部门、单位创建工作进行检查评估，对不足之处进一步整改完善。

（四）总结验收阶段。

完成自查验收，做好迎评迎检的各项准备工作，完成创建材料的整理、汇编，迎接考评验收。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。

创建食品药品安全示范区，是进一步加强全乡食品药品安全工作的重要内容和有效举措。乡政府成立以分管领导任组长的创建省级食品药品安全示范乡工作领导小组，领导小组办公室设在乡公交贸易站，负责组织、协调、指导全乡食品药品安全示范乡创建工作。

（二）广泛开展宣传教育。

各村和有关部门、单位要以创建活动为契机，加大宣传力度，普及食品药品安全法律法规和安全常识，提高群众的自我保护意识和依法维权能力。要加强对食品药品生产经营人员的教育培训，督促企业落实第一责任人的责任。督促食品药品生产经营者注重企业信用，加强行业自律，营造健康的社会氛围和和谐的监管环境。

篇3：南湖区启动创建省级药品安全示范区

关键词：农产品质量安全示范县,创建,工作现状,对策,福建武平

武平县是全国产粮大县、省级商品基地县, 是全国生猪调出大县, 也是全国508个 (全省14个) 蔬菜生产大县之一。随着人们健康意识和生活水平的提高, 加强农产品质量安全监管显得尤为重要。现就武平县农产品质量安全监管工作进行探讨, 以期为农产品质量安全工作的顺利开展提供参考。

1 武平县创建省级农产品质量安全示范县工作现状

1.1 取得的成效

1.1.1 农产品质量安全检测取得可喜成效。

2011年武平县成立了县级农产品质量安全监管站和县农产品质量检验检测站, 并在17个乡 (镇) 站分别成立了农产品质量监管中心。自成立县农产品质量检验检测站及乡镇监管中心以来, 实现农产品例行检测常态化。2014年武平县在全市农产品质量安全考评获第二名, 2015年获全市一等奖。2015年全县共检测3 424批次果蔬样品, 合格率为99.36%。

1.1.2 农产品质量安全监管取得可喜成效。

一是完善监测体系。进一步健全机构, 落实管理人员, 形成了“县乡一体, 上下联动, 分工协作, 责任明确”的组织体系。尽早安排部署监管工作, 明确目标任务和工作责任。二是推进农业标准化基地建设。武平县深入实施农产品质量安全“1213”行动计划, 扎实推进农业标准化建设, 全面提升全县农产品质量安全水平。至今全县共实施7家, 266.5 hm2果茶园, 4个标准化蔬菜示范园, 43个规模生猪养殖场, 11个家禽养殖场和2个食用菌标准化示范区。三是推动农产品质量安全可追溯体系建设。按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的要求, 推进农产品可追溯体系试点工作[1]。

1.2 存在的问题

一是生产企业、专业合作社、家庭农场点多面广, 规模小, 监管难以到位。二是县、乡两级监管检测人员不足, 加上检测任务繁重, 制约监管工作的正常开展。三是农产品质检体系建设滞后。目前农产品质检工作处于初始阶段, 缺乏仪器备、检测手段、技术力量等, 只能开展蔬菜农药残留定性检测, 无法作定量分析。

2 创建农产品质量安全县的指导思想和目标

2.1 指导思想

以保障农产品质量安全为目的, 在县政府的统一领导下, 县有关部门单位协同推进, 突出落实乡镇人民政府属地责任, 以健全监管体制机制为核心, 突出全程监管和监管能力提升, 实现农产品源头可控制、生产可监管、基地可查询、产品可追溯, 健全完善覆盖全过程的农产品质量安全监管制度, 确保不发生重大农产品质量安全事件, 努力打造高标准、整建制、综合性的农产品质量安全县[2]。

2.2 总体目标

确保不合格农产品追溯率达到100%, 各类农产品监测合格率达到98%以上, 本县生产的蔬菜、水果、茶叶中禁用农药的监测合格率达到100%, “三品一标”产品抽检合格率达到98%以上。确保不发生重大农产品质量安全事件。

制定县内主要优势农产品生产技术规程, 开展水稻、武平绿茶、西郊盘菜、食用菌、芙蓉李、脐橙等优势农产品标准化示范园区建设, 标准转化率达到100%, 标准入户率达到60%以上。

建立完善县农产品质量安全可追溯体系, 逐步将县内省市龙头企业、农民专业合作社和“三品一标”单位纳入监管范围, 实现全程监管和质量可追溯。

完善农产品质量安全监管、检测、标准化、可追溯“四大体系”建设, 逐步建立农产品质量安全承诺、信息发布、“黑名单”、产地准出“四项制度”[3]。

3 创建省级农产品质量安全示范县工作对策

3.1 加强宣传培训, 营造社会氛围

通过张贴宣传标语、印制宣传手册、LED屏滚动播放, 开展科技下乡、培训讲座、现场咨询等活动, 积极向广大群众宣传《食品安全法》《农产品质量安全法》等质量安全知识;对农产品生产者开展标准化生产及农产品质量安全培训, 指导督促科学使用农业投入品, 自觉建立生产记录, 切实提高了农业生产经营主体和人民群众对农产品质量安全工作的认识, 营造良好社会氛围[4]。

3.2 加强组织领导, 落实工作责任

成立武平县农产品质量安全监管工作领导小组, 负责处理日常工作事务。各乡 (镇) 政府、县直相关职能部门也要成立相应工作机构, 并确定专人负责创建联系工作[5]。

3.3 加强日常监管, 建立有效机制

一是加强农产品生产经营主体管理。为促进农产品生产者与经营者自觉履行农产品质量安全主体责任, 严防农业投入品乱用和滥用, 应实行农产品生产主体备案和“黑名单”制度, 推进农产品生产记录制度和加强诚信体系建设[6]。二是健全农产品质量安全监管检测体系, 逐步实现县、乡、村三级农产品质量安全监管体系全覆盖, 并且鼓励和支持生产企业、农民专业合作社和主要生产基地配备农药残留速测仪器, 开展农产品自检[7,8]。三是推进农业标准化生产。为提高生产主体农产品质量安全的法律意识和质量管理水平, 应制定标准化生产技术规程、推进生产企业标准化生产示范、推进农产品质量认证等工作。四是强化农业投入品安全监管。通过加强源头监管, 建立农业投入品检测制度[9]。同时针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节, 加大巡查检查和监督抽查的力度, 开展农产品质量安全专项整治[10,11,12,13,14]。

3.4 加强经费保障, 促进协作配合

篇4：南湖区启动创建省级药品安全示范区

为了深入贯彻落实国家食品药品监督管理局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》（国食药监安„2010‟480号）精神，扎实推进药品安全示范县创建工作，全面完成创建工作目标任务，有效保障全县人民群众用药安全，根据甘肃省食品药品监督管理局《关于印发甘肃省创建药品安全示范县工作实施方案的通知》(甘食药监市„2011‟373号)要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推进药品安全责任体系建设，以巩固全县药品“两网”建设和“规范化药房”建设成果为基础，进一步建立健全药品安全长效监管机制，提升全县药品安全保障水平，建立覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系，确保全县人民群众用药安全。

二、工作目标

通过药品安全示范县创建，落实各级政府、各监管部门及药品经营使用单位责任，建立科学、高效的药品安全监管信息平台及药品不良反应、药物滥用监测体系，巩固农村药品“两网”建设及“规范化药房”创建工作成果，强化国家基本药物质量监督，加大药品监管法规及合理用药、安全用药知识的宣传，最终实现药品安全责任全面落实，药品安全保障水平明显提升，人民群众

挥农村药品“两网”作用，构建完善的农村药品监督体系和供应体系，保障农村药品质量安全。各乡（镇）、村﹙社区﹚从干部中选拔配备食品药品安全监管员各一名，由县创建工作领导小组办公室进行培训，经培训合格后，由各乡（镇）、村（社区）聘任, 建立定期考核机制,对考核不称职的要及时解聘或转岗。药品安全监督员主要负责宣传国家有关药品监督管理方面的法律法规和方针政策，配合县、乡（镇）食品药品监管部门进行日常监管等工作，重点加强对农村（社区）医疗机构基本药物安全使用和质量情况的巡查。实现药品监督网和供应网覆盖率均达到100％，药品评价性抽样检验合格率达98％，群众对农村药品市场秩序满意度达95％以上。

（五）加强基本药物质量监管。建立基本药物品种监管档案，对辖区内基本药物流通、使用环节的日常监管实现全覆盖，加大对基本药物品种的监督抽验力度，初步建立基本药物供应保障体系。

（六）全面实施药品电子监管。全面实施药品监管数据库管理，创新药品监管手段。建立基本药物品种监管档案和经营单位数据库，辖区内乡（镇）以上药品经营、使用单位应实行计算机管理，并与监管部门实现数据对接，电子监管覆盖率达到100％。在药品电子网络建设上，县食品药品监督管理局要抓好全县药品安全监督管理网站和药品经营企业电子监管网络建设，保证网络正常运行；卫生部门抓好医疗机构电子监管网络建设工作。

门的创建目标任务，加强对创建工作的组织协调和督促检查。

县委宣传部要充分利用广播、电视、报刊等宣传平台，广泛宣传药品安全示范县建设的意义和目的，大力宣传创建活动取得的成效以及创建工作中的好做法、好经验，好典型。

县监察局要加强对各相关部门依法行政、履行职责的监督。县食品药品监督管理局要切实履行监管责任，加大药品市场日常监管力度；全面实施药品电子监管，提升基本药物监管水平；完善应急处臵机制，有效防控药品安全突发事件；加强诚信体系建设，督促企业落实药品安全主体责任；深化城乡药品“两网”建设，深入整顿和规范药品市场秩序，严格规范药品生产、经营和使用行为，严肃查处制假售假违法行为。

县卫生局要加强医疗机构管理，建立健全医疗机构药事管理委员会并发挥作用；强化药品使用，落实基本药物制度，提高群众合理用药、安全用药水平；加强药品不良反应检测，及时上报严重疑似事件病例；加快医疗机构药房规范化建设步伐，提升药品管理和使用水平。

县工商局要认真履行广告监督管理职责，依法加强对广告经营发布行为的监管，对违法药品、医疗器械等广告要依法查处。

县公安局要加大对制售假劣药品等违法犯罪行为的打击力度。

县财政局要保障药品安全监管经费和药品安全示范县创建宣传、检查、工作等相关经费。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2012年1月至2012年2月）。县政府成立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，召开创建工作启动仪式、动员大会及创建工作会议。同时，通过新闻媒体等全方位宣传创建活动的意义，营造良好氛围。

（二）创建实施阶段（2012年3月至2012年9月）。各乡镇、各部门根据创建工作要求，明确分工，落实责任，保证创建工作进度，确保创建活动各项工作落到实处。

（三）自查整改阶段（2012年10月至2012年12月）。按照创建标准，认真做好自查，对发现的问题及时整改，并完善创建工作档案。

（四）迎评迎检阶段（2013年1月至2013年6月）。由县政府向市食品药品监管局提出考核申请，并做好迎评迎检的各项准备工作。

（五）总结表彰阶段（2013年7月至2013年8月）。县政府总结药品安全示范县创建工作经验，表彰创建工作中的先进单位和先进个人。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。县政府成立由分管副县长为组长，政府办公室副主任和食品药品监督管理局主要负责人为副组长，宣传、商务、卫生、计生、工商、教体、财政、广电、公安、物价、监察、邮政等部门分管领导为成员的创建省

（四）加强督查指导，通力协作配合。县创建工作领导小组成员单位要组织骨干力量深入创建一线，加强检查指导，把握工作进度，广泛听取人民群众和社会各界的意见和建议，及时发现问题并解决问题，将工作做实做细。要进一步加强组织领导，统筹协调创建工作，确保工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位、经费投入到位和督促检查到位。各乡镇、各部门要强化大局意识、责任意识和配合意识，既要独立开展工作，又要互相沟通、互相配合，形成齐抓共管的合力，防止出现工作空档。对履行药品安全监管职责不力，造成重大药品安全事故，导致创建药品安全示范县工作受到影响的单位和个人，要严格责任追究，以促进监管责任和监管措施的落实，确保如期完成省级药品安全示范县创建任务。

附件：1.***县创建省级药品安全示范县工作领导小组名单

篇5：南湖区启动创建省级药品安全示范区

让孩子在阳光下健康成长

------嘉兴市南湖区创建浙江省中小学生课外文体活动工程示范区工作汇报

近年来，南湖区认真贯彻落实教育部、省、市关于深入实施中小学生课外文体活动工程的要求，切实开展中小学课外文体活动，进一步推动全区中小学体育和艺术教育的改革与发展，推进学校文体工作和学生素质教育的全面落实。现将我区开展课外文体活动的有关情况汇报如下：

一、基本情况

南湖区是嘉兴市的中心城区，是嘉兴市政治、经济、文化中心，现辖7个街道、5个镇，63个行政村，63个社区居民委员会，总面积426平方公里。2008年末户籍人口47万，暂住人口22万。目前，我区现有中小学校共有33所，学生总人数为44745名，其中小学27332名、中学17413名；教师总人数为2996名，其中小学1695名、中学1301名。

结合全区学校体育、艺术教育工作的实际，我们把开展课外文体活动、阳光体育运动、实施“体育、艺术2+1项目”活动与全面实施《学生健康体质标准》、体育教学、艺术综合实践活动等结合起来，全区中小学校以“和谐、健康、快乐、进步”为主题，组织学生开展了丰富多彩的艺术教育、阳光体育活动，进一步推进了全区中小学艺术教育和体育工作的改革与发展，素质教育得以深入实施。

二、主要做法及取得成效

（一）领导重视，组织健全，各项工作开展得以保障近年来，我区领导十分重视学校文化、体育工作，把它作为学校教育工作的一件大事来抓，把开展文体活动纳入学校办学水平考核内容之中。努力改善体育锻炼和艺术活动环境，顺应课外文体活动的需要，加强学校体育、艺术场馆的建设和器材的配备，合理地配置体育、艺术教育资源，三年来总计投入6000余万元。

区教文体局成立了南湖区开展中小学课外文体活动工程的领导小组，制定了《南湖区中小学课外文体活动工程实施方案》。局领导做到每学期审议文化科、体育科的工作计划，并听取开展文体活动的专题汇报，对于区级及以上文艺、体育活动，在人力、物力、时间上给予保证。各学校能坚持贯彻“健康第一”的宗旨，把体育、艺术教学工作放在重要位置，成立了相应的领导小组，以确保文体活动正常进行。各校校长负总责，制订体育、艺术工作计划，各学校能把班级文体活动的开展以及体锻达标率、优秀率作为评选文明班级、优秀中队的重要依据，进一步加强师资配备和组织保障，促进了这项工作的广泛开展。

（二）落实方针，体艺并进，素质教育得以深入实施 为了进一步贯彻德智体美全面发展的教育方针，推动新课程改革，深化素质教育，我们把推进课外文体活动工程，与学生终身体育、终身艺术教育和德智体美全面发展理念、与义务教育阶 段学生综合素质评价工作紧密地结合起来，促进我区素质教育再上新台阶。

从2007学年开始，全区中小学全面开展“体育、艺术2+1项目”工作，成立了“体育、艺术2+1项目”领导小组，区教文体局局长为组长，分管副局长为副组长，相关职能部门负责人及各中小学校长为组员的南湖区“体育、艺术2+1项目”领导小组，结合我区实际，制订了《南湖区关于学校开展“体育、艺术2+1项目”实施意见》，召开了“体育、艺术2+1项目”专题工作会议，落实工作职责。要求学校组织全体教师学习开展课外文体活动工程、推进“体育、艺术2+1项目”的有关文件，广泛宣传，争取社会各界特别是学生家长的理解支持，增强全体师生参与“体育、艺术2+1项目”工作自觉性，为实施工作奠定良好的思想基础。各中小学领导能在思想上高度重视，行动上真抓实干，取得了可喜的成效。

一是树立终身体育思想。各校做到能以促进学生的全面发展为指导思想，切实树立终身体育的思想，根据健康发展的需要和学生体育锻炼的需求，提高学生身体素质、运动技能和锻炼能力；以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心，积极贯彻新课程理念，积极推进课程标准的实验和相关的教学改革，设立适当的体育、艺术选修项目；以学校为核心，以建设有特色的体育、艺术教育课程为基础，逐渐形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，形成学校的体育、艺术传统项目。

二是开齐开足体艺课程。各学校开足开齐并上好体艺类课，充分发挥“主渠道”作用。各学校把实施“体育、艺术2+1项目”融入新课改之中，以保证体育、音乐、美术、综合实践活动等课程有效教学为核心，充分发挥课堂教学的“主渠道”的作用。严格执行国家颁发的教学计划，排齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动等课程。实施对象为3到8年级的学生，做到每天实行大课间体育活动制度，大课间体育活动时间每天25分钟，主要内容为广播操和公共性体育活动，下雨天由广播操改成室内操等活动。

三是课程校本化再开发。各校能结合学校和学生的实际，进行校本课程的开发，建立学校“体育、艺术2+1项目”的 “菜单”，并制定好实施方案，安排好对应的活动。很多学校的校本课程开发也着眼于凸显体育、艺术的特色，反映形式丰富的兴趣小组、班队和社会实践活动成果。

四是积极创建特色学校。各校能积极创建体育、艺术特色学校。学校文体活动能充分利用校内外资源和设施，因地制宜创设特色项目，学生参与面广。各学校建立了各类校级音、体、美特色团队，积极参与区级及以上部门组织的比赛和各类展示活动。凤桥镇中心小学的竹刻和栅堰小学的动漫画艺术特色教育，在2008年首届省艺术特色学校的评比中以高分通过，受到省教育厅领导的好评。五是认真做好认定工作。各校能依据《标准》和学校实际，认真做好“体育、艺术2+1项目”的认定工作。每所学校都成立由体育教师、音乐教师、美术教师、各兴趣小组负责教师和班主任联合组成的“体育、艺术2＋1项目”认定小组，根据教育部制定的《“体育、艺术2+1项目”的体育与艺术技能标准》和学校实际，学校在学期末安排时间进行认定，并将认定结果记入《学生综合素质报告单》。

六是学校教师全员参与。根据实施“体育、艺术2+1项目”以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导的原则，各学校坚持“因地制宜，自我培养”的原则，以专职体育、艺术教师为核心，辅导带动一批有业余爱好的专长教师，让教师学习并初步掌握一项体育或艺术技能，能辅导一个课外文体兴趣小组活动，以满足学生开展“体育、艺术2+1项目”对教师教学技能的要求。积极组织教师开展体艺科研，俞加平、赵峰、王建忠、尹东升等老师的论文，多次荣获市、省、国家级奖项。全区体育科研工作也迈出了可喜的步伐，体育工作者的科研成果通过交流，汇编了《研究、实践、创新》体育教科研成果集，形成学习共同体，营造科研氛围，提高体育教育的可持续发展水平。南湖体育工作网站建设把握未来体育信息化发展方向。

通过学校组织实施的“体育、艺术2＋1项目”的课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生能在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定良 好的基础，深入推进了素质教育，促进了学生的全面发展。

（三）响应号召，周密部署，阳光体育得以蓬勃开展 我区为了推动阳光体育运动的广泛开展，成立了南湖区学生阳光体育运动的领导小组，制定了活动实施方案。各学校师生共同参与，营造一个个生气勃勃的校园氛围，“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”深入到师生心中，踊跃参加体育活动，在运动中领略体育的魅力，感受体育的美好，体会运动的快乐。各学校周密部署“阳光校园”活动方案，积极参加南湖区“阳光校园”城乡文体十大联赛，结合学校特色，推出运动与艺术相结合的活动；开展了“达标创优”、“迎奥运”、“阳光体育冬季长跑”、“喜迎国庆60华诞”等系列活动，师生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼，活动的开展激发了学生的体育锻炼的兴趣和愿望，并为师生之间提供了更好的沟通交流的机会，培养了良好的团队精神，促进了教育教学工作的开展，取得了良好的效果，深受师生、家长的欢迎。

一是科学锻炼，时间保证。为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及省、市教育行政部门关于开展体育大课间活动的文件精神，保证学生的健康成长和全面发展，丰富校园文化生活，我们把学校体育工作作为全面推进素质教育的突破口和重要内容，把大课间活动作为“阳光体育”活动的内容之一，认真筹划、安排，扎实开展学校“大课间体育活动”，使学生活动兴趣得到培养，学生锻炼身体的热情得到 激发，促进了学生全面发展和健康成长。

提高学生参加体育锻炼的自觉性，增强终身体育意识，养成坚持锻炼的习惯。学校切实抓好每天一小时的体育锻炼，保证学生体育锻炼的时间和质量。各学校为了确保大课间活动扎实开展，成立了以校长为组长的学校大课间活动领导小组，由分管学校体育工作领导亲自抓，形成了学校行政、各班班主任、任课教师、体育教师齐抓共管工作机制，明确各自的职责，校领导、师生共同参与活动。体育老师能以《南湖区中小学体育工作规范》为准则，组织大课间活动的全过程，开展活动技术指导。班主任能组织本班学生按时、按要求参加活动，培养学生体育兴趣，正确引导并以身作则。大课间活动，学生热情高涨，劲头十足，兴趣浓厚，欢心愉悦，真正体验了快乐与健康，活动也让师生走得更近。师生们积极参与大课间后身体素质明显增强，对教育教学工作的协调发展起到了积极作用,学校学生体质健康达标率大大提高，真正做到了以“达标争优，强健体魄”的目标。我们欣喜地发现，体育大课间活动开展以来，学生的身体素质方面均有不同程度的提高，不论是在升旗仪式上，还是在学校集会、军训当中，学生头晕、脸色苍白等身体不适的现象明显减少，学生感冒、发烧的人数已大大减少；另外，学生的运动参与性、运动技能、身心健康，社会适应性等方面均有所加强，集体荣誉感和凝聚力不断增强。教师们的积极参与，也感觉到精神状态有良好的改善，工作效率得到了提高。二是“达标创优”，人人参与。我区认真贯彻《学校体育工作条例》，推行《国家学生体质健康标准》，指导做好全区中小学《国家学生体质健康标准》材料汇总和数据输入工作。全区各学校体育教研组一直把体育达标作为一项重要工作去抓，积极开展《国家体育锻炼标准》的锻炼与测验。首先做到明确任务指标，其次在体锻达标工作中，体育教师利用体育课给学生传授技术动作和要领，负责矫正学生的错误动作，进行一定强度的训练，请优秀学生当好助手，学生的日常体锻达标练习则由小组长负责组织练习。还有就是在学生体锻达标的检测上，采取集中检测的方法，严格把握各项标准，各位体育教师一起担任检测工作，保证检测结果的真实性。2008学年各学校都完成了学生体质健康数据的上报工作。全区共33所中小学实施了《国家学生体质健康标准》，施行履盖面100%，中小学合格率为99.31%，其中优秀率为33.26%，良好率为40.26%，及格率为25.78%。

三是“体教结合”，成绩斐然。创新完善“体教结合”的业训模式与项目设置，强化科学管理，抓好教练员队伍建设，逐步健全业余训练网络，业训成绩逐年提高，为全区竞技体育发展提供了体制保障。2006年起根据省、市体育局的业训布局方案，结合实际，突出重点，扩大了培训规模，调整了新一轮业训布局项目13项。全区现有20所区体育后备人才培训基地学校，10所市体育特色项目学校，10所省体育特色项目学校，2所省青少年阳光体育特色学校，2所省高水平体育后备人才培训基地，4所国家级 青少年体育俱乐部。这些学校在省、市、区各级各类体育竞赛中取得了优异的成绩，在市青少年各项体育竞赛中，金牌数、总分始终保持在前三名，区田径代表队一直保持省县级田径运动会甲级队资格。如实验初中的排球、实验小学的足球和轮滑、清河小学和光明小学的羽毛球、南湖国际实验学校的网球，多次在省、市级比赛中获奖。经过多年的“体教结合”夯实了竞技体育的基础，促进全区体育人才辈出，三年来，全区有数百人输送到省市体校、省体工队以及其它各类体育院校，今年在市少体校受训运动员逾500人。北京奥运选手，帆船运动员于春燕，她曾荣获了十一届全运会亚军、亚洲锦标赛冠军、第十五届亚运会季军、全国帆船锦标赛总决赛（航线赛、场地赛）冠军，被省体育局领导称为“体教结合”的典范。

（四）完善队伍，拓展平台，校园文化丰富多彩

近年来，我们积极发挥教文体合一的优势，组织广大中小学通过唱校歌、办校刊、组建学校文艺团队和举办学校文化艺术节等活动，推动了校园文化建设，促进了学校的素质教育，同时也丰富了广大中小学生精神生活，为广大的师生拓展艺术展示的平台。

一是发挥优势，拓展平台。我区是以教、文、体三类合一的大局，因此，在学校的艺术培训与指导、举办全区大型比赛等活动中有其特有的优势。全区每年举办庆“六一”国际儿童节和“少儿绘画比赛”，每两年举办一届含合唱、十佳校园歌手、校园剧、舞蹈、器乐、绘画、摄影、书法等项目的“少儿文化艺术节”。其中“少儿绘画比赛”已连续举办了21届，培育了近万名美术书法爱好者，给学生创造了展示自己个性的舞台，有力地促进了学校艺术水平的提高。2006年，我区成功地举办了南湖区第三届少儿艺术节。全区中小学、幼儿园的小演员及各界人士参加了少儿艺术节的合唱比赛、少儿器乐比赛、少儿书画比赛、少儿合唱指挥培训班、艺术节精品汇报演出、艺术节颁奖仪式等多项活动。2007年，在我区承办的嘉兴市中小学生“余新杯”美术、书法、摄影大赛中，经中国美术学院专家的评选，全市共评选出一、二、三等奖268名，我区占了104名，栅堰小学获得了优秀团体奖，我区19名荣获一等奖的作品，送到中国美术学院并由学院专家点评后，获得由中国美术学院颁发的“社会美术水平考试等级证书”，并在省群艺馆展出。在“第五届浙江省中小学生艺术节”上，我区又喜获佳绩，捧得众多奖项。在今年全省中小学生戏曲、戏剧选拔中我区所选数量比例和质量在全市首位。2008年，我区又以 “人文奥运”、“阳光校园”为主题，认真组织了南湖区第四届校园文化艺术节。举办了小学生器乐比赛；南湖区少儿书画比赛暨市“萌芽杯”少儿书画比赛；中小学舞蹈比赛比赛。同时，组队参加了市“石榴杯”校园文化艺术节“视觉类”比赛。在整个艺术节期间，全区共71所中小学、幼儿园参加了各项活动，共举办比赛234场次，参与人数达4万多人。通过举办校园文化艺术节，更好地展示了南湖区中小学、幼儿园在艺术教育中的丰硕成果，表现出了学校、幼儿园在新课程改革的进程中，广大师生的崭新精神风貌，培养了学校艺术队伍，丰富了学校艺术生活，为学生的个性化发展搭建了活动平台。

二是艺术团队，加强建设。通过“馆校结合”做好学校文艺团队及开展“体育、艺术2+1项目”活动的指导，每年一次的督查式调研和每年举办全区性各类文化活动比赛，使全区学校的艺术教育事业得到健康有序的发展。目前全区中小学共有学生艺术团队105支（小学74支；中学31支），已达到各校至少拥有2支艺术团队的要求，参加各艺术团队的学生数为5130人次（小学3107人；中学2023人），年活动次数为4375次（小学3354次；中学1020次）；全区中小学共有学生课余艺术兴趣活动小组104个（小学73个；中学31个），参加各兴趣小组的学生数为7456人次（小学5660人；中学1796人），年活动次数为4203次（小学3444次；中学759次），全区学生参加艺术团队和课余兴趣小组的人数占学生总人数的百分比为33.3%。各学校的“体艺2+1活动”日益得到重视，全区各学校建立了103支合唱、器乐、舞蹈等艺术团队，参与人数6023人，年活动次数5598次；建有美术等课外兴趣小组120个，参与人数8475人，年活动次数6961次。

三是艺术教育，成绩显著。自2006至2008年底，我区获国家级获奖作品525个，其中团体17个；省级获奖作品184个，其中团体36个。在浙江省首届“雏鹰杯”中小学生戏剧展演中我区 展示的5个节目中有4个获金奖、1个银奖；在 “全国第二届中小学生艺术展演活动”中，东栅中心小学吴晨舟同学和凤桥镇中心小学施庭熠同学的绘画作品《看戏》、《游南湖》分获全国一等奖和全国二等奖；2007年，我区在《全国第二届中小学艺术展演活动》和《第五届浙江省中小学生艺术节》成绩显著分全国级和省级优秀组织奖，俞加平老师的论文《给学生一个丰富的情感世界—小学音乐体验式教学浅论》荣获了全国一等奖。同年，秀城实验小学的戏剧《少年矛盾》和栅堰小学的板画《茶馆》分获全国第十四届群星奖的金奖和优秀奖南湖区机关合唱团（70%的团员是教师）2008年6月，在北京举行的第三届中国（东州杯）世界汉语合唱比赛中，荣获了金奖。同时，我区每年对在全国、省、市级获奖的作品给予一定数额的奖励。

（五）以人为本，建立机制，安全责任得以落实

我区随着学校文化、体育事业蓬勃发展，我们不断加强安全意识的教育和提升，通过教育、管理，避免事故的发生，要求每位教师明确安全对于学校教育的重要性。为了防止安全事故发生，学校制定活动安全保障制度，进一步规范体育课、课外文体活动、体育比赛、运动会以及艺术节等卫生安全的工作要求，从源头管理来抓落实。各校能根据年级学生年龄、阶段特点，精心策划活动内容、地点及责任人，保障活动规范有序和安全性。同时，要求学校每学期组织安全演练，使安全预案的实施成为学生的实践，以提升应对意外事故的能力。

近年来，在我区区委、区政府的正确领导下，在省、市教育行政部门的指导、帮助下，教育、文化、体育事业取得了长足的进步，成功创建了浙江省教育强区、文化先进区、体育强区。两年来，我区学生开展课外文体活动内容丰富，参与面广，成效明显，有力地推进了学校实施素质教育。为了学生的健康发展，以后我们将多角度、多层面、多途径地开展好学生的课外文体活动，将进一步在制度化、规范化、特色化方面下功夫。我们将以创建省中小学生课外文体活动工程示范区为契机，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步深入实施素质教育，为学生的终生发展奠定良好的基础。我们对未来充满信心和期待，我们将一如既往付诸行动。

南湖区教育文化体育局