土地租赁合同范文

土地租赁合同范文（精选6篇）

篇1：土地租赁合同范文

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土地租赁合同需要注意什么

进行土地租赁的，在农村地区比较常见。此时需要双方之间签订一份土地租赁合同，那么大家知道在签订土地租赁合同需要注意什么吗?这可是与自身利益密切相关的事情，下面就让赢了网小编来告诉你吧。

一、土地租赁合同需要注意什么

1、主体资格，审查产权证上记载的权利人与出租人是否一致。

2、租赁期限，注明租赁起止日期和租赁年限。

3、土地信息，列明租赁土地的名称、位置、面积、质量等级。

二、土地租赁合同样本

出租方：(以下简称甲方)

承租方：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方平等协商，签订本合同。

一、甲方将位于 市 路 号的 亩土地的使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等(见附件)出租给乙方使用。

二、乙方承租本宗土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。

三、乙方不得擅自转租本宗土地的使用权，如需进行转租应征得甲方书面同意，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。

四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，并帮助乙方协调同水、电、暖的提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商，所有费用由乙方承担。

五、乙方在租用期间，不得随意改变&方^案范%文库-整理^&本宗土地状况和地上的建筑物、构筑物、附着物及水、电、暖管网等设施，如确需改动或扩增设备应事先征得甲方书面同意后方可实施，对有关设施进行改动或扩增设备时如需办理相关手续，由乙方办理，甲方根据实际情况给予协助，所需费用有乙方承担，否则，乙方应恢复原状，并赔偿由此给甲方造成的损失。

六、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。

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七、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任,与甲方无关。

八、合同约定的租赁期限界满或双方协商一致解除合同后10日内，乙方应向甲方办理交接手续，交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清，并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。

九、租赁期限为 年，从 年 月 日至 年 月 日。

十、经甲乙双方商定，租金的交纳采取按年支付先付后用的方式，年租金为 元，由乙方于每年 月 日交纳给甲方。如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之二的违约金;如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之二十五的违约金。

十一、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

十二、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设，致使双方解除合同，由此造成的经济损失双方互不承担责任。

十三、争议解决方式：

十四、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十五、本合同自双方签字盖章后生效。

十六、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)乙方(盖章或签字)

年 月 日 年 月 日

以上就是小编对土地租赁合同需要注意什么的介绍，土地租赁合同很明显是对土地租赁了双方权利义务进行约定的一种协议，此时要在该合同中明确租赁土地的详细情况，并写清楚具体的租赁期限、费用等等。如果你对此还有疑问的话，可以直接来电咨询我们赢了网的在线律师进行了解。

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篇2：土地租赁合同范文

出租方（以下简称甲方）：星子县华林镇华林村黄垅林场承租方（以下简称乙方）：九江市龙源工程机械有限公司

鉴于甲方以通过村民大会表决同意出租本合同项下的闲臵荒山、荒地，并以获得政府的行政许可。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，甲、乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，订立如下合同条款，供双方共同遵守。

第一条转让土地概况

转让使用土地坐落于。星子县华林镇华林村黄垅林场，该宗土地名称为。该宗土地主要系荒山闲地，转让土地的四至范围以乙方现场查勘边线为准，面积约亩（具体以实地测量为准，详见附页）。转让土地范围甲方应准确确定权属、界线到组到户。

第二条转让期限

转让期限从年 月 日起至年 月 日止，租期为：年。

第三条转让用途

乙方租甲方该宗土地设立生产基地，主要建设九江市信和道路工程有限公司。

第四条转让价格

1、转让价格：荒山闲地基价为每亩每年元。按国家指导价格为准、荒山闲地及旱土、转让及山塘价格以后每五年调整一次，调整方式在基价上以，五年后的GDP为准按GDP增减来调整价格计算。

2、支付方式：以上转让金每5年支付一次，在转让合同鉴定之日起柒个工作日内一次性支付。

第五条付款方式及时间

1、付款方式：荒山闲地及旱土、水田租金每五年一次性付清。

2、付款时间：在转让合同生效之日起柒个工作日，由甲方搞好分配方案（组内户主会议签字纪要为附件），并报星子县华林镇华林村黄垅林场，由乙方按照甲方方案提供的发放明细，一次性发放，同时交付土地给乙方。每五年的第一年为付款时间，具体日期为合同生效日期，以后依次类推。

第六条甲、乙双方的权利义务

一、甲方的权利义务

1、甲方有按合同规定收取转让价款的权利。

2、甲方应在本合同生效后依据国土部门测绘所确定的四至范围将租赁土地全部交付给乙方

3、转让期内甲方负责协调处理企业周边矛盾，不得影响乙方正常施工和生产经营，甲方村民不得已任何理由强揽工程及强行参工参运。

二、乙方的权利义务

1、乙方有在转让土地范围内依法办厂、建房、植树、修路、取水、取土等权利。

2、乙方有自主生产经营、安排员工、安排运输、安排工程建设队伍的权利。

3、乙方在转让期内，如遇特殊情况，本企业不能正常生产经营，有转租转让或办其他企业的权利。

第七条续约、解约、终止合同

1、转让期满三个月前甲方通知乙方，转让期满在转让同等的价格上乙方享有优先承租权。

2、转让期内，甲方无权解除合同，乙方因不可抗力或其他原因导致合同目的无法实现的，有权解除合同。

第八条其他规定

1、转让期内若遇国家征收，租赁范围内土地补偿费、安臵补偿费归甲方所有，其它构建物以及设备、补偿费归乙方所有。

2、财产处理

转让期满后，乙方投入的机械设备、电力设施等动产归乙方所有，并由乙方在合理期限内搬出；乙方在转让土地内所建的房屋等不动产归乙方所有。

第九条违约责任

合同一经签订，甲乙双方必须共同守信，如有违约，则由违约方向守约方赔偿因违约造成的一切经济损失，并承担相应的法律责任。

第十条特别规定

本合同约定的乙方权利、义务在合同生效后由新设立的公司（名称为九江市信和道路工程有限公司）承担。

第十一条本合同未尽事宜，双方协商可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十二条争议的解决

在履行本合同过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成，任何一方可依法向人民法院提起诉讼。

第十三条本合同壹式二份，甲、乙双方各执壹份，签字或盖章生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

组长（签字）：法定代表人（签字）：

代表（签字）：

户主（签字）：

村民委员会（盖章）

篇3：土地租赁合同范文

关键词：土地使用,土地租赁制度,土地权利分配

一、土地的使用与权利分配

(一) 关于土地私有化。

土地权利问题是当前学界、政策研究部门、媒体以及社会大众关注的一个焦点问题。最近几年, 国内外学界和媒体发出强大的要求土地私有化的声音。从学界来看, 海外华人经济学家主张土地私有化的呼声最高。在学界和社会上影响颇大的媒体如《财经》、《南方周末》、《经济观察报》等, 也是连年不止地主张土地私有化的文章。他们论证土地私有制合理性, 大都从三个方面进行:一是世界通则;二是自古如此;三是经济学原理。

当然, 针对主张土地私有化三个方面的论证, 也有很大一部分专家学者也发表了相驳的观点。

第一, 关于“自古如此”。所谓“普天之下, 莫非王土”。历史学家秦晖证明, 中国历史上的土地制度一直属于国有, 而不是私有的。

第二, 关于“世界通则”。从法律意义上讲, 当代世界不存在绝对的土地私有产权。众所周知, 诸如新加坡这样发达国家, 土地全部属于国有, 且美国和日本也有大量的土地是国有的, 日本国土的2/3以上为国有。从理论上讲, 产权明晰是相对的, 全世界几乎所有国家都对土地用途进行管制。权属是为了使用, 干预使用就是干预权属。可以说, 土地使用权实际上在国家与法律意义上的所有者之间发生了分割。即使在美国, 土地使用权也是受到极其严格控制。举个例子来说明一下, 一位美国友人在加州海岸中部最昂贵的地区买下了上百平方公里的山地, 但加州政府批准这单交易的条件是禁止砍掉山中的任何一棵树, 否则交易作废。私人间的土地交易凭什么要政府批准?因为美国土地从来就不是什么“完全私有”, 正如英国土地也不是私有的, 英国政府凭借出让999年的土地使用权合约来干预每块土地的具体用途, 私自改变用途就收回了。

第三, 关于“经济学原理”。经济规律绝对不是脱离具体语境的抽象的绝对真理。任何经济学的规律都是有预设有前提的, 脱离经济学定律的预设和前提, 抽象使用经济学定律是不合理的。在中国, 根据对中国的实际情况和社会环境的调查和研究表明, 土地私有化在现阶段是不能实行的, 也不满足经济学规律。

(二) 土地使用权出让和土地租赁。

完整的土地产权应包括使用权和收益权两项基本权利。所谓出让土地使用权即是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者, 由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。而国有土地租赁制度是在土地使用权出让制度基础上进行的, 是土地使用权出让制度的完善与补充。1999年7月27日国土资源部颁发的《规范国有土地租赁若干意见》第一条规定:“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用, 由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同, 并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式, 是出让方式的补充。”

在国有土地租赁的系统下, 土地所有者保留土地所有权, 在一定条件下将土地使用权给其他人。一般来说, 土地所有者的权利包括物质权利和个人权利。所谓物质权利, 即包括将土地用于农业开垦或短期使用土地 (如建设短期性建筑) 等权利。土地租赁即是这样一种物质权利, 它是能建立、使用和出售土地上永久性建筑的土地权利, 具体的解释为“享有和使用土地上属于另一私有个体的财产”。这样的权利可以用来进行交换, 因此具有货币价值。

二、国有土地租赁制度

(一) 设立国有土地租赁制度的原因。

在澳大利亚、瑞典、芬兰、荷兰、英国等国, 使用土地的主要方式是通过租赁而非土地所有权实现的。这些外国政府设立国有土地租赁制度的原因, 主要体现在两个方面——规划和财政。

1、政府的规划权利与承租人的使用权。

政府选择以签订长期租赁合同的形式而不是出售所有权的形式分配土地, 这样政府能比单纯的土地规划掌握更多的权利, 也即是对承租人使用权利的限制。土地租赁赋予政府更多的规划权利包括:

(1) 长期控制土地的使用。通过所有权转让形式出售的土地, 其使用方式是和第一任买主商量决定的, 并且在必要的时候能够通过法律强制实行。然而, 这很难强迫其后的土地所有者都遵守这项条款。若不是通过所有权转移, 而是以租赁的形式, 条款就很容易持续执行, 因为出租者仍拥有土地的物质利益。这样就能持续维护公用的公共设施, 管理土地上零售业和商业的性质。

(2) 责成承租者维护租赁土地上的建筑。这一点对已经开始退化的老城市尤为重要, 并且在单纯的法定城市规划权下是很难达到的。

(3) 促使土地适合未来发展规划。如果政府想再开发一个地区, 就必须获得这个地区的土地所有权。若友好的土地收购不能成功, 政府可以强制购买。但如果政府保有土地所有权, 仅出售土地租赁合同, 土地就较容易被开发, 因为违背承租人的意思终止合同要比强制获得土地所有权来的容易些。当然, 在租赁合同中通常应包括这样一个条款:“若政府要在合同到期前废除合同, 他们将付出一定的费用, 数额与强制购买该地产的价格差不多。”

综上所述, 通过国有土地租赁获得的附加权利与通过出售土地所有权获得的权利相比, 前者可以为政府在开发后的规划和控制土地与建筑的权利。

2、政府的收益权与承租人的开发权利。

采用土地租赁方式分配建设用地而不是私人所有制, 其中一个原因就是政府可以获得预期土地价值增加的利益。政府获得土地增值的收益主要通过以下几个方面来实现:

(1) 合同期限。从世界各国的土地租赁制度来看, 首先可以通过修改合同期限实现。在荷兰、瑞典等国已逐步开始实行浮动地租, 改革方式为:初始地租的设定方式保持一样, 改变在租期内的地租, 一般为每5年 (或一定年限) 按通货膨胀调整地租。调整必须反映土地的产出和不足, 从而保证土地所有权未来的经济价值。

(2) 对开发权利的限制。可以通过对承租人对开发权利的限制使作为出租者的政府获得土地增值的利益。租赁合同通常规定合同只适用于规划制度下的开发权利。若承租人再开发土地 (增加土地的使用密度或产生更高的使用价值) , 都会导致土地价值上涨。根据合同规定的条款, 承租人必须获得出租者 (政府) 的允许, 并且一旦土地发生使用变化, 征收的地租也会随着改变。政府通常情况下会允许承租人的新开发权利, 因为这是增加收入的一种方式。在以色列, 这部分政府允许承租人额外开发权利的费用称之为允许费。

(3) 对市场权利的限制。政府部门通常会授予承租人的合同转让权, 但是会利用这个机会征收土地价值增加的费用。以色列的基本规定是获得土地自然增值产生利润的市场权利部分归承租人, 部分归土地管理部门。这种以出售或馈赠的形式转让土地的税收费用称之为同意费。

(二) 国有土地租赁制度对租赁双方产生的影响及保障措施

1、国有土地租赁制度的影响。

根据世界各国实行国有土地租赁制度的实施情况来看, 国有土地租赁对政府和承租人产生的主要正负面影响归纳如表1所示。 (表1)

2、国有土地租赁的保障措施。

采用国有土地租赁制度的根本目的不在于使租赁收入最大化。其目的主要是促进城市发展和公共住房建设。从表1可以看出, 国有土地租赁制度带给政府的好处大于弊端, 而对于承租人正好相反。为了保证国有土地租赁制度的有效实施, 世界各国政府都采取了重要的措施平衡承租人和政府之间的权利分配, 以促进国有土地租赁这项制度的健康发展。主要措施包括:

(1) 提高土地租赁的安全性。首先, 针对承租人在合同过期时会丧失他们的财产的担心, 政府应保障承租人在合同到期前可以续签合同。在芬兰, 当合同过期, 承租人可以续签合同。若合同没有续签, 出租人必须补偿承租人土地开发的费用。在芬兰地方和区域管理协会制定的合同中, 当土地用于住房建设时, 承租人有权续签合同。在瑞典, 土地租赁合同不会在一个特定的时刻自动过期。第一个期限是60年, 接下去是40年, 这样承租人可以保证长期拥有土地。最短的期限, 也不少于20年, 主要针对用于工业发展的土地租赁合同;其次, 世界各国相关租赁法律法规禁止政府任何武断性的单方面终止合同, 并且合同到期时对土地开发进行赔偿。这些措施能够减少承租人对合同到期时会失去财产的担心, 也将合同到期时忽略建筑维护的问题最小化。在芬兰, 出租者只有在承租人没有缴纳租金、忽略土地维护、不按合同条款规定使用土地以及没有在规定期限内开发土地等情况下才有权废除土地合同。若政府基于公共利益而不得不终止租赁合同, 可以选择与承租人进行协商以转让权利或者强制购买。对于合同到期时对土地开发进行赔偿的问题, 芬兰通常运用法律和特殊的合同条款来解决。在这些法律文件中一般规定, 出租人必须赔偿承租人的开发费用。通常, 考虑到折旧问题, 赔偿费定为建筑技术价值的60%~70%。对于工业用地而言, 只有双方在合同中明确规定, 才需要支付赔偿金。若事先没有明确的合同条款, 当合同到期时, 承租人必须彻底推翻和挪走土地上现有的建筑和设备。

在瑞典, 政府有权废除土地合同的原因是政府可能需要土地进行其他建设, 他们主要通过一些平稳的措施来收回土地。若房屋土地租赁合同终止, 土地所有人必须购买土地上的所有建筑物和其他固定设施;若是工业土地租赁合同, 双方可以协商购买部分或不购买土地上的建筑和固定设施。若政府想在合同到期前获得租赁土地则有两种做法:其一, 可以像其他一些私人个体一样, 向承租人购买租赁权;其二, 进行征收, 并说明土地需要用于城市发展或公共使用。对于不同使用用途的土地, 政府的开发赔偿力度是不一样的。如上所述, 工业租赁与房屋租赁的赔偿问题之所以不同, 原因在于工业建筑通常是因为特殊目的而建造的。对于这些特殊建筑的价值, 由于其没有明确的市场价值, 难以进行客观公正的评估, 而且许多用于工业的房屋地基难以用作其他用途。

与此相对应, 各国相关租赁法律法规也禁止损坏或者滥用租赁土地以保护出租人的权利。若承租人污染土地或者没有按照合同或者法律的规定使用土地, 出租者有权废除土地合同。若租赁土地受到损害, 租赁法律法规允许出租者要求赔偿。

(2) 提高承租人的心理满足程度。国有土地租赁系统能够维持的原因在于, 土地租赁大规模存在是与市场经济和社会结构并存的。针对土地租赁可能不能给承租人类似所有权的心理满足, 在芬兰采取的一个方法就是授予承租人向其他人出售租赁权益和建筑权利或者以遗产的形式分配。承租人可以出售、捐赠或者作为遗产的形式将他们的土地租赁权及土地上的建筑转让给其他人。在以色列, 将城市租赁合同按照市场价值进行转让是不受限制的。承租人通常可以在任何时间出售、继承、出租或者按照他们的意愿馈赠给任何人。对于大部分城市土地的交易, 合同完全是流动的。

三、租金调整的明确化和法律保证

若合同双方能够制定一种机制以确保土地租金计算的公平性, 调整土地租金就不存在问题。避免不必要争端的一个方法是在合同条款中明确规定基础租金和以后租金的调整方法。芬兰确保公平租金的目标是通过两种途径达到的。一是租赁法令包括解决合同双方矛盾的仲裁方法;二是芬兰公共当局所采取的行为受公共审查和评判部门的监督。这样就可以防止政府出租人对承租人收取不合理的租金。

四、保障政府的规划要求

在法律和合同中得到保障政府对城市的规划权利。租赁合同中会说明, 若土地建设或者其他开发没有在规定的时间内完成, 要征收罚金或将合同视为无效。在澳大利亚, 租赁法律法规有对完成土地开发的时间限制, 土地开发完成前, 租赁合同是不可转让的。在芬兰, 租赁条令对开发的时间安排没有限制。然而, 政府通常在合同条款中增加了特殊的规定, 要求承租人在特定期限内完成建筑建设。若承租人不能履行这条规定, 政府有权废除合同、收回土地并出租给其他人。这样既鼓励承租人按时完成土地建设, 也可以防止土地投机行为。

五、土地租赁制度构建与土地权利分配

土地权利的合理分配在土地租赁制度中扮演至关重要的角色。既要促进城市发展和公共住房建设, 又要兼顾各方利益最大化, 保障国有土地租赁制度的有效持续发展。

利益分配首先是权利分配, 从上文世界各国实施的土地租赁制度的经验来看, 构建土地租赁系统, 应重点把握好以下几点内容: (1) 期限:即租赁合同的期限是多长; (2) 续签:即是否有延期或者续签权利; (3) 价值:即怎样决定租赁合同的价值, 包括最初的价值确定和续签的租赁价值; (4) 承租人的使用权利:即是否对承租人使用权利进行限制, 确定使用规划限制的土地的关系; (5) 承租人的开发权利:即承租人未来开发的权利与条件; (6) 承租人的转让权利:即是否对转让进行限制, 当然这个转让包括出售、继承等; (7) 承租人的市场权利:包括土地转让时财产价值的受益利益的分配, 土地是否抵押等; (8) 政府控制开发进度的权利; (9) 政府合同终止的补偿机制。

土地租赁制度作为土地使用的一种方式, 在世界各国有了广泛的应用和丰富的实践经验。在当前我国法律规定的城市国有土地所有权和土地使用权分离的情况下, 城市土地租赁制度建设将有助于国有土地所有权的经济利益的实现。

参考文献

[1]贺雪峰.地权的逻辑[M].北京:中国政法大学出版社, 2010.

[2]国家土地管理局赴以色列考察团.以色列公有土地的租赁形式[J].中国土地科学, 1998.1.

篇4：集体土地建租赁房破冰

2012年1月7日，在“全国国土资源工作会议”上，国土资源部部长徐绍史首次公开宣布，已批准北京、上海利用集体土地建设租赁住房。

不仅如此，一些“商品房价格较高、建设用地紧缺”的直辖市和少数省会城市，只要“由省级人民政府审核同意并报部批准”，也有望获批试点。

国土资源部表态合法化

此前，虽地方诉求强烈，住房与城乡建设部也早在一年前已公开表态可探索用集体土地建公租房，但国土资源部态度始终审慎。此次国土资源部的表态，不仅明确了北京、上海等地做法的合法化，也扩展了其他省份操作的空间。

早在2008年底，北京即表示“建成年租制的房屋用于收取租金保障农民长远利益”，并着手相关政策配套准备。但由于其与现有法律存在冲突，故屡有申报消息传出却未见实际动作。

按《土地管理法》，集体土地只限于耕种或村庄内公共建设，不能抵押和买卖。虽广东、江苏等地也有推动集体建设用地流转试点，但无不强调其不得用于房地产开发和住宅建设。集体土地进行其他非农建设，只有经征用转为国有土地后，才能“招拍挂”。

随城市化推进，大量集体土地被纳入城市规划圈。但只要性质不变，就不允许上市交易。一些土地学者认为，这在制度上使得城市国有土地和农村集体土地不能实现“同权”。

2010年，北京选择了50个村进行城乡一体化改革，涉及土地面积3200万平方米，需投资约2300亿元。

据一位参与改革的人士介绍，随着“招拍挂”市场上土地价格屡创新高，农民对拆迁补偿的诉求不断提高，拆迁成本高，官民矛盾大，原有土地征收模式难以为继。于是北京市保留农村集体土地原产权性质，以土地入股等方式发展农村集体产业，让农民分享城市化成果，不但降低征地成本，也避免矛盾。

2010年11月18日，北京市副市长陈刚透露，北京市政府已批准在集体土地建租赁房的试点方案，已有五个农村集体经济组织申请建房1万多套。这样的租赁房，面向非京籍流动人口，以市场价出租，收益归村集体经济组织所有。

无独有偶，上海市为解决外来人口居住问题，也计划试点集体土地上建公租房。上海市曾向国土资源部申报试点方案，计划占地600公顷，建设1000万平米、20万套公租房，解决90万人的住房需求。两地试点始终作为特例处理，土地用途也仅限于建设公租房，决策者一直未有推广之意。一位接近国土资源部的人士表示，此次试点扩面，与保障房建设任务压力有关。

按照住建部测算，2011年1000万套保障房需资金1.3万亿元。据全国人大常委会委员严以新测算，中央财政投入大概占了不到13%。他指出，在现行国家财政分配体系下，地方财政不堪负担。

2011年10月，在接受全国人大常委会专题质询时，国土资源部和住房与城乡建设部对租赁房的意见达成一致。国土资源部总规划师胡存智表示，国土资源部目前已给出了试点的原则性规定，之所以表述为“集体土地建设租赁房”，而没有提公租房，是因为公租房应该是政府建设的，将村集体建设的房屋称为租赁房更为准确。

上述专业人士分析，除北京、上海以外，其他试点将多在东部江苏、广东等省份。这些地方由于产业转移，原本的乡镇企业闲置地通过建设租赁房的方式操作，事实上升级为服务业用地，但一直未获法律认可，处于灰色地带。他认为，这些用地此次有望获得法律认可。

集体租赁只租不售

但集体租赁房至少应有两个原则：一是集体经济组织建设、运营；二是只租不售。

以往利用“城中村”集体土地建设的住宅等因无产权保障，被称为“小产权房”，国土资源部一直对其持否定态度。此次政府部门一再强调，租赁房并非“小产权”。

2011年初，北京试点获批的消息一度引发舆论对“小产权房”转正的猜测。

2011年1月13日，北京市国土资源局网站特意发表官方声明称，集体土地上建设租赁住房试点与所谓“小产权房”是完全不同的概念。对于占用集体土地违法建设的“小产权房”，北京市国土资源局将按照国家统一的政策依法进行处理。

该声明强调，集体土地上建设租赁房，是北京市在城乡一体化过程中为拓宽北京市租赁住房建设渠道，以多种方式解决城乡接合部地区周边产业园区、产业聚集区内的来京人员及其他人员临时性居住需求，促进农民产业增收，优化城乡接合部环境而在探索的一项新政策。必须符合规划，对建设主体、用地性质、用地方式都将严格界定，必须依法办理审批手续。

2011年12月30日，住建部住房保障司司长冯俊在接受中国政府网访谈时则强调，利用农村集体建设用地建公租房与“小产权房”不是一个概念。他表示，集体土地上建租赁房有一系列条件，比如房价比较高的地区、土地资源比较紧缺的地区、省级政府要为试点作出方案、要经国土资源部批准。

北京试点方案在经国土资源部征求各司局意见时，国土资源部即要求“严格房屋权属管理”，房屋产权证只发到村集体，不予分割，并注明租赁住房性质，不得改变用途，不得转租、转让、出售、抵押；要严格使用范围和使用期限，使用对象要符合公租房的条件，严格界定；承租期限不能过长，租期是三到五年。

集体土地租赁房建设，严格执行用途管制，只租不售，防止以租代售、进行小产权房建设。同时，建设规模也受严格控制，试点范围限定在城乡接合部50个重点村改造。

（资料来源： 财新《新世纪》）

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租赁房的运营思路仍有待探索

北京作为集体土地建租赁房政策落地的首站，其运营思路将具有普遍意义。但北京市国土资源局担心，租赁房建设由村集体运营会签署多份合同，表面上是短期出租，但会暗箱操作成“小产权”房的运作模式，因此考虑由区政府将村集体建设的房子承租回来，再统一对外出租，用行政手段控制地方运作。

2011年1月8日，在北京海淀“两会”政务咨询会上的消息也证实了这种思路。

北京市海淀区区政府负责人表示，唐家岭村将在村集体产业用地上自建约10万平方米公租房，政府将公租房集体“承包”外租给周边高科技企业员工，土地收益权和公租房的经营权归村集体，租金由村集体向村民“分红”。

但由政府“承包”的效果并不为学界看好。有土地学者对政府能否管好农民的房子表示质疑，认为若要真正实现城乡土地“同地、同价、同权”，也应该赋予农村集体租赁房更有保障的产权，让村集体自主经营。

篇5：土地租赁合同范文

甲方（出租方）：邳州市邹庄镇邹埠村民委员会

乙方（承租方）：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《江苏省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权出租事宜，订立合同。

一、出租土地基本情况及用途

甲方将位于邹庄镇邹埠村组地长

.宽亩（以实际丈量为准）的土地承包经营权，出租给乙方种植，用于设施农业钢架大棚建设。今年秋天一定要建钢架大棚。

二、出租期限

出租期限为年，即自年月日起至年月日止。

三、租金支付时间与方式

租金为每亩每年人民币元；在国家调整粮食价格时，以调整的比例及土地市场价调整，采取现金支付，第一年的土地租金于合同签订之日一次性付清给甲方，以后的土地租金乙方应于每年的十月一日之前一次性付清给甲方。先交款后使用。

四、甲方的权利和义务

本合同共5页 第1页

1、甲方有权按照合同规定收取土地租金；有权按照合同约定的期限到期收回流转出的土地承包经营权。

2、甲方有权监督乙方合理利用、保护出租地用于设施农业的钢架大棚建设，制止乙方损坏承包土地和其他农业资源的行为，甲方有权要求在规定时限内由乙方赔偿由此造成的损失，3、甲方应为乙方提供良好的生产环境和社会环境，积极保护乙方合法收益权。

4、甲方应协助乙方按合同约定行使土地使用权，不干预乙方正常的生产经营活动。

5、甲方应及时兑现本地发展设施农业方面优惠政策。

五、乙方的权利和义务

1、乙方必须在承包和开发的土地上建造钢架大棚，用于农业生产，并有权享受甲方出台的关于发展设施农业方面的优惠政策。在开发的水面中，用于特种水产养殖。

2、乙方在承租地块上享有经营自主权、产品处置权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。

3、乙方在承包土地期间被依法征收、征用、占用时，有权依法获得相应的土地补偿权利。

4、乙方在承包土地期间被依法征用、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。

5、依照合同约定按时足额支付土地租金。

6、承租期满，及时向甲方交还承租的土地；需要继续租赁的，同等条件下，乙方享有先承租权。

7、乙方在承包期限内将承包合同约定其享有的部分可以对外出租部分钢架大棚或水面，乙方享有收益权。

8、乙方无需向原承包户承担任何支付租金的义务，原承包户直接和甲方结算租金等相关费用，原承包户和当地农户与乙方无任何经济和物质上的牵扯，如有牵扯全部由甲方负责承担。

六、承包合同到期后乙方新增加的地上附着物及相关设施由乙方自行处理。

七、合同的变更和解除

（一）有下列情况之一者，本合同可以变更和解除：

1、经当事人双方协商一致，又不损坏国家、集体和第三人利益的；

2、订立合同所依据的国家政策发生重大变化的；

3、乙方丧失经营能力使合同无法履行的；

4、因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的。

（二）乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地承包经营权。

1、不按合同约定用途使用新开发出来土地的，未用甲方规定建设标准钢架大棚或温室大棚的。

2、荒芜土地的，破坏水利等基础设施的。

3、每年在规定时间内不按时限交纳土地租金的。

４、不守法经营损坏国家、集体和他人利益的。

5、在租期内违反甲方规定种植其它作物的，土地租用金拒退。

八、违约责任

1、如需变更或解除合同，需双方协商达成一致方可变更或解除

合同。

2、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。

3、乙方逾期支付租金，每延迟一天，按应支付费用的1 %承担违约金。

4、甲方逾期交付土地，每延迟一天，按租金的1%承担违约金。

5、乙方改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。

6、乙方在承包期内，中途拆除钢架大棚的视为违约。甲方有权追回已享受的政府补贴，乙方应向甲方支付违约金。

九、争议解决方式

本合同发生争议，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇人民政府农村土地承包管理机关调解解决。

不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。

十、其他约定

1、甲、乙双方可以向市、镇两级人民政府的农村土地承包管理部门申请合同鉴证。

2、国家提供的支农惠农政策性补贴由甲方或发包方享有。

3、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

4、本合同一式四份，有甲、乙双方和发包方各执一份，分别报

村委会和乡镇人民政府农村土地承包管理机构各备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。

5、在生产经营中，如发生安全事故均由乙方自己承担。

6、为弥补自然灾害造成损失乙方可自愿参加农业保险。

7、本合同自双方签字或盖章之日起生效。

甲方代表人（签章）

身份证号：

住址：

联系电话：

签约日期：

签证意见：

鉴证人：

负责人：

鉴证单位：（签章）

篇6：农村土地土地租赁合同范本

(一)甲方责任和权利:

1:租赁期内甲方必须协助乙方处理好周边关系,做好各项服务,协助乙方在企业登记注册和建设施工过程中相关手续的办理,确保企业稳定生产.

2:甲方确保出租地块工业用电及道路设施于前建设完整,其中水泥路通至厂大门口,高压线拉至厂区范围米之内.逾期乙方有权决定退租,有权要求返还除本金外并计银行利息.

3:合同期内,所租用土地不得擅自收回.因社会公共建设需要所租赁土地由政府收回的,甲方应在收回土地前个月,将收回土地的座落,四至范围,收回理由,收回日期书面通知乙方并予以公告.提前收回土地,甲方应给乙方经济赔偿,赔偿标准按土地的建筑物,构筑物和附着物的市值及租赁期限的余期等实际因素协商确定.

4:甲方中途无故终止合同,除合同中规定的赔偿外,还应向乙方支付违约金,为总租金的 %.

5:租赁期内,甲方的人事等相关变动不得影响此协议的执行.

6:按企业投产后经济效益大小需要,甲方应积极配合乙方向上争取工业用地指标,土地证办理费用由乙方自理.

(二)乙方责任和权利

1:乙方创办企业应符合国家产为政策,符合国家安全生产条例.

2:乙方创办企业工商注册于甲方所在地行政机构,并享有政府规定外商投资的相关优惠政策.

3:甲方配合乙方用水设施的建设,费用由乙方处理.

4:乙方在土地测量后,进场施工前全额付清土地租用款.

5:乙方在交付租用日起, 个月内建成投产.因甲方工业用电设施不到位而造成乙方不能正常投产所产生的责任由甲方负责,乙方由此产生的经济损失由甲方赔偿.

6:在租赁期内,乙方有权对所租赁土地进行联营,转租,抵押等行为,甲方不得干预。

7:租赁期满,甲方将土地继续向外出租,同等条件下,乙方享有优先租赁权.乙方要求结束合同,应当在结束前 个月向甲方提出.

8:乙方中途无故终止合同,不得要求返还已付清租金,并丧失租赁权力.

五:本合同盖章签字后即生效,任何一方不得擅自改变或解除合同. 六:合同未尽事宜,由甲乙双方协商解决,补充说明与本合同具有同等法律效力.

七:本合同一式二份,甲乙双方各执一份.

甲方：乙方：年月日：

农村土地土地租赁合同范文三

甲方：xxx村民委员会

乙方：xxx

根据《中华人民共和国农村土地租赁法》等法律法规的规定，为农村经济发展的需要，发包方将村集体有所有权的耕地租赁给租赁方种植经营。为明确双方的权利和义务，经双方协商1致，签订合同如下：

一、甲方将该村所有的，位于 x 的荒滩租赁给乙方作为生态农业开发用地。

二、被租赁土地的四至为：东至x;南至x;西至x;北至x。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的山坡地及荒滩荒山共计x亩。

三、租期为 x 年，自x 年x月x日始至x 年x月x日止;合同期满如继续经营，应续延此合同，续延期限为x 年。

四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为 x 元，共计人民币x 元。

五、付款方式：本协议公证后乙方先预付甲方两年租金计 x 元作为履约定金，此款先用来分年冲抵签约后前两年的租金，从第x年起租金于每年的 x 月 x 日付清。乙方所交租金即可以用现金支付，也可以用所生产的产品参照市场价格抵顶，适用何种方式支付由甲方选择。

六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。

七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。

八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。

十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。

十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、种植养殖或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。

十二、在合同期内乙方经营需要或其他建设项目、矿业开发等情形需转租这块土地的，乙方无权自行转让。

十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自主权，不干涉乙方经营活动;乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。

十四、合同的变更或解除：

1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同;

2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负;

3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。

4、如当地政府或政府行政主管部门限制乙方从事农业开发、无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。

十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理;如果固定设施移交给甲方，双方应公平合理协商补偿事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。

十六、违约责任：

1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取x的违约金;

2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金x;如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向 x 仲裁委员会申请仲裁。

十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

此合同一式四份，甲乙双方各持一份，x公证处一份， xx 乡人民政府备案一份，自公证之日生效。

附：1、平面图一份;2、村民代表会议决议一份。

甲方：(盖章) 乙方：(签字)

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